Sierra Nuevas Identidades Académicas
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II ENCUENTRO NACIONAL DE ESTUDIOS COMPARADOS ENEDUCACIÓN.
“Reformas educativas cotem!or"eas# $cotiuidad o cam%io&
Nuevas identidades académicas. Estudio de caso, la UNAM y la UAM.
Dra. María Teresa de Sierra Neves.UPN, México.Correo electrónico: [email protected]
P!"#S C!$%S: CM"&' P'!&CS %DUCT&$S, &%S,
T#(%CT'#&S CD%M&CS, &D%NT&DD%S , &M)&N#&'S, N*!&S&S
C'MP#D'.
%l o+etivo de este tra+ao es anali-ar comarativamente la movilidad de los académicos
de dos &%S /+licas, así como el desarrollo de las c0lt0ras en la UNM 1 en la UM, a
artir de las tendencias estadísticas 1 de 0na serie de entrevistas a ro20ndidad
reali-adas en am+as instit0ciones.
%sta idea nace de 0na de las hiótesis ee de este tra+ao, en el c0al se lantea la
necesidad de anali-ar los cam+ios en las &%S 1 tra1ectorias de s0s académicos, a artir de las historias instit0cionales 1 de las r3cticas cotidianas e ima4inarios sociales 50e
se constr01en al interior de las 0niversidades.
!as olíticas /+licas ara la ed0cación s0erior en México han contemlado temas
com0nes a otros aíses de mérica !atina como la eval0ación instit0cional 1 académica
1 acreditación. Sin em+ar4o, las res0estas de la a4enda en 0no 1 otro aís e instit0ción
di2ieren.
%n la medida 50e el ori4en histórico6instit0cional in2l01e en la estr0ct0ra
or4ani-acional, 1 en el desarrollo del conocimiento, así como en el osicionamiento de
los actores ante las n0evas olíticas 1 re40laciones, consideramos de real imortancia la
comaración de dos 0niversidades mexicanas, 7la UNM 1 la UM8 1a 50e dicho
an3lisis comarado, nos ermitir3, adem3s de oder detectar di2erencias 1 similit0des en
la alicación de dichas olíticas, el mismo nos orienta ara resonder a la re40nta de si
las olíticas /+licas ara la ed0cación s0erior, relacionadas con el desarrollo del
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deseme9o, del conocimiento cientí2ico no de+erían reconocer las di2erencias históricas
instit0cionales 1 reali-ar ro0estas mas esecí2icas 1 acordes ara las &%S 1 los actores
se4/n el contexto nacional e instit0cional como tam+ién discilinario.
%n el marco del n0evo instit0cionalismo hacemos 0n rescate de los ima4inarios de los
actores 1 de las tendencias en el osicionamiento de los mismos ante las olíticas de
eval0ación 1 estím0los económicos.
%sta ersectiva metodoló4ica trata de a+ordar la historia como 0n roceso de cam+io
instit0cional contin0o, en el c0al desde la división m3s elemental del tra+ao
ara2raseando a ;or4e ;avier #omero, hasta la constit0ción del %stado Moderno, se
han esta+lecido c0eros cada ve- m3s comleos de r0tinas de comortamiento o re4lasdel 0e4o 50e s0r4en ara red0cir la incertid0m+re entre los actores sociales, los c0ales
carecen a riori de in2ormación so+re el osi+le comortamiento de los otros.
Se trata de entender eso 50e llamamos c0lt0ra, o ima4inarios como 0n sistema de maas
co4nitivos 50e enca0-an las decisiones h0manas. %n ese sentido Do04las North, a0tor
del n0evo instit0cionalismo en s0 li+ro Estructura y cambio en la historia económica
roone, sin a+andonar totalmente la teoría de la elección racional, ?s en México, 50e ermiten exlicar la
esta+ilidad de los entramados 50e se han desarrollado al interior de las &%S, como
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entender la manera en 50e se han desencadenado los rocesos de cam+io instit0cional
or arte de los distintos actores.
De todo esto s0r4ió la necesidad en aralelo con el an3lisis estadístico, el est0dio de los
ima4inarios sociales, or50e ermiten exlicar no sólo la modi2icación de las re4las
2ormales al interior de dos instit0ciones, la UNM 1 la UM, sino 50e adem3s a10dan a
comrender la 2iltración de 0n con0nto de constre9imientos in2ormales 50e constit01en
arte del +a4ae c0lt0ral 7ima4inarios8 de 0na instit0ción 50e a la ve- in2l0ir3 en la
trans2ormación de s0 r0tina 1Ao rerod0cción, 0 o+st3c0lo del mismo cam+io.
%n ese sentido
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mencionadas odría desem+ocar en res0ltados distintos 1 contradictorios con dichas
olíticas, sea or la diversidad de las &%S 1 discilinas o or el modo en 50e los maas
co4nitivos desarrollados or los actores inciden en la de2inición de s0s actit0des 1
re2erencias 2rente a esas olíticas.
%n síntesis, el marco analítico neoinstit0cionalista desde el 50e se a+ordó se concreta en
dos cate4orías de an3lisis: rimera, los constre9imientos 2ormales 50e se descri+ieron en
las olíticas /+licas 1 las eseci2icaciones de cada instit0ciónB se40nda, en los maas
co4nitivos o ima4inarios de los cate4orías .
Para examinar los dos constre9imientos instit0cionales se9alados se 0só el an3lisis
estadístico. %n el caso de los ima4inarios se alicó el método de la entrevista a
académicos de am+as instit0ciones 1 de diversas discilinas ara el an3lisis comarado.
%n ese sentido, el est0dio reali-ado en esta ersectiva analítica ermite exlicar la
aarente aradoa 50e reresenta el hecho de 50e 0n n/mero si4ni2icativo de los
entrevistados tienen 0na oinión crítica so+re los límites del sistema de incentivos 1 al
mismo tiemo articia en él.
%sta aradoa en realidad no es tal, sino 50e m0estra lo 50e la literat0ra
neoinstit0cionalista odría se9alar acerca de, cómo las c0lt0ras 2ormales 1 no 2ormales
est3n en 0na relación de tensión en los rocesos de cam+io instit0cional.
%n el caso esecí2ico de este tra+ao, el an3lisis estadístico m0estra en rimer l04ar la
hetero4eneidad instit0cional entre la UM 1 la UNM. Por eemlo, con resecto a la
rimera, la 2orma de or4ani-ación de la lanta académica, con 0n orcentae m01 altode Tiemos Comletos, De2initivos 1 Doctores 50e c0mlen 20nciones de docencia e
investi4ación. Mientras 50e en el caso de la se40nda, tiene 0na lanta académica mixta,
inte4rada or 0na 4ran masa de ro2esores de si4nat0ra 1 0na arte relativamente
e50e9a de ro2esores de Tiemo Comleto, lo 50e hace 50e, vista de con0nto, esta
lanta académica oera so+re la +ase de docencia e investi4ación 1 con 0n orcentae
relativamente +ao de ro2esores con os4rado en la década de los ? 1 >?, tendencia
50e en la act0alidad esta siendo revertida.
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sí mismo el an3lisis estadístico ermite demostrar la diversidad del sistema de
incentivos alicado en am+as instit0ciones rerod0ciendo las condiciones esecí2icas e
historias instit0cionales.
Por otro lado, la rec0eración de los testimonios orales ermite constr0ir 0n c0adro de
los ima4inarios de los actores en am+as instit0ciones reconociendo las di2erencias
discilinarias 1 4eneracionales.
Un asecto imortante de esta exeriencia es 50e a esar de las discreancias so+re el
tema, se est3 introd0ciendo en el ima4inario colectivo la c0lt0ra de la eval0ación como
r3ctica instit0cional, 50e no existía con el 4rado de le4itimación 50e se ha imlantado.
%l hecho es 50e esta olítica ha creado 0n ima4inario colectivo resecto a la
introd0cción del tema de la eval0ación m3s all3 del de+ate o discreancia de cómo se
alicó esta olítica.
A"'isis Com!arativo de' !ersoa' acad(mico# UNAM ) UAM. Para comrender las
di2erencias 1 similit0des existentes entre la UNM 1 la UM, se est0diaron las tendencias
de las tra1ectorias del ersonal académico de am+as instit0ciones.
!o rimero 50e se hi-o 20e anali-ar de manera comarativa la o+lación total de
ersonal académico en am+as instit0ciones. Ca+e recordar 50e en la UM la 2i40ra del
académico concentra dos 20nciones m01 imortantes: docencia e investi4ación. !a
UNM or el contrario, seara esas 20nciones 1 las sit/a en esc0elas, 2ac0ltades a 0nas
1 centros de investi4ación en otros. Para oder comarar la varia+le de ersonal
académico de la UNM con la UM, 20e necesario o+tener el total de los ro2esores 1 delos investi4adores en am+as 0niversidades.
%l tama9o de la lanta 2ísica de la UNM es or m0cho, ma1or al de la UM. sí ara el
caso de la se40nda, se tiene 0n comortamiento r3cticamente constante en la evol0ción
de la lanta académica ara este eriodo. Se arecian, en comaración con la UNM,
menos movimientos cíclicos. %n cam+io ara ésta se 0ede ver 50e existe 0n
comortamiento irre40lar o oco constante en el ersonal. ( los movimientos son m3s ron0nciados 50e en la UM.
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Com!araci* etre cate+or,as. Para oder e2ect0ar esta comaración se hicieron
al40nos a0stes a la arte de ersonal académico de la UNM, 50e est3 clasi2icado
dentro de 0na cate4oría.
Todo an3lisis comarativo tiene limitaciones, ara oder remontarlas es necesario hacer
a0stes. sí, ara reali-ar este comarativo se e50iararon las cate4orías, de esta manera
los ro2esores e investi4adores 50edaron como
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Personal académico de la UNAM y UAM por
categoría.
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
80.00
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Titulares UNAM
Asociados UNAM
Ayudantes UNAM
Titulares UAM
Asociados UAM
Asistentes UAM
E0ente: ela+oración roia a artir de la +ase de datos las resectivas o2icinas de ersonal académico 1secretaria 4eneral.
Com!araci* !or +rado de' !ersoa' acad(mico ) de ivesti+aci* de 'a UNAM )'a UAM. contin0ación odremos o+servar como ha evol0cionado el 4rado del
ersonal académico tanto de la UNM como de la UM, d0rante el eriodo F>>>6
G??G, se m0estra en la si40iente ta+la: %n el an3lisis del 4rado 50e detenta el ersonal
académico en am+as instit0ciones, odemos o+servar comortamientos interesantes, en
el si40iente 4ra2ico:
Comparación en porcentajes del
grado academico del personal de laUNAM - UAM 1999 2002
0.020.040.060.080.0
100.0
UNAM UNAM UAM UNAM UAM UNAM UAM
Pasante
de Lic.
Licenciatura Maestría Doctorado
1999
2000
2001
2002
E0ente: ela+oración roia a artir de la +ase de datos de la '2icina de Planeación de la UM %)S6B 1de la o2icina de ersonal académico de la UNM.
Como odemos notar, en este 4r32ico, la sit0ación de las dos instit0ciones es distinta.
Por 0n lado, la UM resenta 0na articiación creciente, a través del tiemo, de
ersonal con el 4rado m3ximo de est0dios, 50e es el de doctor, en la con2ormación de s0
lanta académica, 1 al mismo tiemo 0na dismin0ción en la articiación de a50ellos
50e solamente oseen el 4rado de licenciado, manteniendo 0na articiación esta+le de
a50ellos individ0os 50e oseen el 4rado de maestría.
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Por otro lado, en la UNM se mantienen en términos relativos la estr0ct0ra
20ndacional, 1 a través del tiemo, las articiaciones, dentro de la lanta académica,
tanto de licenciados como de maestros 1 doctores.
Com!araci* !or ti!o de cotrataci* de' !ersoa' acad(mico de 'a UNAM ) 'a
UAM. contin0ación se m0estra el ersonal académico ermanente e interino de la
UNM ara el eriodo F>>H G??I.
Se o+serva en las ta+las anteriores 50e los ro2esores 7de si4nat0ra 1 de Carrera8 en s0
ma1oría son &nterinos. %n el caso de ro2esores 50e tienen am+as la-as 7ermanentes e
interinos8, los interinos son en 4eneral, académicos 50e adem3s de tener 0na la-a de
tiemo comleto en 0na 2ac0ltad tienen a s0 ve- 0na la-a de tiemo arcial o son
ro2esores or hora en otra 2ac0ltad.
Por otra arte, la 4ran ma1oría de los investi4adores en la UNM son ermanentes. %n
el caso de los técnicos en cam+io, el n/mero es similar tanto ara ermanente como
interinos.
!a si40iente 4r32ica m0estra el comortamiento 4lo+al del ersonal académico
ermanente e interino de la UNM ara el eriodo F>>H G??I.
Personal Académico Permanente eInterino de la UNAM . Periodo 199 -
200!
8000
10000
12000
14000
16000
18000
1 9 9 4
1 9 9 5
1 9 9 6
1 9 9 7
1 9 9 8
1 9 9 9
2 0 0 0
2 0 0 1
2 0 0 2
2 0 0 3
Peranentes
!nterinos
E0ente: %la+oración roia a artir de la "ase de datos de la Nómina del ersonal académico de laUNM F>J 6 G??I
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Se o+serva claramente como el ersonal académico ermanente se ha ido
incrementando hasta la 2echa, mientras 50e el ersonal académico interino, se
mantienen en el ran4o de entre FJ 1 FK mil ersonas. %sto m0estra 50e a esar del
incremento de los ermanentes s0+siste la característica estr0ct0ral de la lanta de
académicos de la UNM con redominio en n/mero de los interinos resecto a los
ermanentes
Mostrando los datos anteriores en orcentaes, o+tenemos la si40iente 4r32ica:
Personal Académico Permanente e
Interino de la UNAM en porcentaje.Periodo 199 - 200!
Permanentes
38%
Interinos
62%
$isto en orcentaes, se o+serva en la 4ra2ica anterior 50e el ersonal académico
interino de UNM reresenta el JGL, en tanto el ermanente es el IL.
%n el caso de la UM al anali-ar al ersonal académico or tio de contrato, d0rante el
eriodo F>>?6G??I odemos o+servar lo si40iente:
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Com!araci* !or tiem!o de dedicaci* de' !ersoa' acad(mico de 'a UNAM ) 'aUAM.
E0ente: %la+oración roia a artir de las +ase de datos de la nómina del ersonal académico de laUNM 1 la UM.
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%n la 4r32ica se o+serva 0n incremento de los tiemos comletos en la UNM mientras
50e en el caso de la UM estos se mantienen relativamente esta+les. %llo m0estra 50e en
el rimer caso, se est3 modi2icando la estr0ct0ra de dedicación 1a 50e esta instit0ción
ha+ía artido de 0n +ao n/mero relativo de TC, mientras 50e en el caso de UM la
lanta se con2i40ró desde s0s inicios +3sicamente or TC. Por s0 arte, ha1 ma1or
cantidad de ersonal de tiemo comleto 1 ara la el n/mero es m3s elevado ara los de
medio tiemo 1 tiemo arcial.
!as marcadas di2erencias entre estas dos instit0ciones resecto a la cate4oría, 4rado 1
tiemo de dedicación, son relevantes 0esto 50e son 0n indicador, no sólo de los
asectos or4ani-acionales, sino 50e tam+ién en las c0lt0ras académicas.
Persoa' acad(mico de 'a UNAM ) 'a UAM e e' SNI. !a in2ormación 50e a
contin0ación se resenta 20e tomada de 0na +ase de datos c01a 20ente es el C'NC(T,
1 tiene 50e ver con el total de miem+ros del SN& or instit0ción 1 or a9o.
!a si40iente 4r32ica m0estra la roorción del ersonal académico de la UNM 1 la UM
en el SN&:
E0ente: %la+oración roia a artir de las +ase de datos del SN&.
%ste 4r32ico il0stra dos asectos imortantes: rimero, el ma1or n/mero de académicos
vi4entes or a9o est3n en la UNMB se40ndo, con todo, es ind0da+le 50e en am+as
instit0ciones existe 0na tendencia ascendente, rod0cto de las olíticas de ed0cacións0erior, en la ro2esionali-ación de los académicos.
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!a in2ormación 50e resentamos a contin0ación 20e extraída de 0na +ase de datos de
C'NC(T 50e tiene 50e ver con el total de miem+ros del SN& or instit0ción 1 or
a9o. $eamos rimero los res0ltados 4enerales.
Proporción del PersonalAcadémico de la UNAM " la UAM
adscrito al #NI 1991 - 200!
0.00
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
1 9 9 1
1 9 9 2
1 9 9 3
1 9 9 4
1 9 9 5
1 9 9 6
1 9 9 7
1 9 9 8
1 9 9 9
2 0 0 0
2 0 0 1
2 0 0 3
" UNAM
" UAM
E0ente: %la+oración roia a artir de +ase de datos de C'NC(T.
Podemos ver 50e la UM tiene con relación a la UNM 0na roorción ma1or de s0
ersonal académico en el SN&. %xisten 2l0ct0aciones en los a9os de F>>F a F>>J 1 de
F>>K G??F. %stos orcentaes son resecto al total de la o+lación de cada 0na de las
instit0ciones.
%sto odría exlicarse or50e ara el caso de la UNM los ro2esores 1 los
investi4adores a/n ho1 est3n or searado, 1a 50e existen todavía los instit0tos 1 las
2ac0ltades, lo 50e hace 50e solamente estén conc0rsando la arte del ersonal de
investi4ación 1 el ersonal de investi4ación en la UNM es menor con resecto a la
o+lación académica total, mientras 50e ara el caso de la UM no ha1 0na searación
de 20nciones de investi4ación 1 docencia, lo 50e da como res0ltado 50e 4ran arte del
ersonal de la UM 0eda conc0rsar en el SN&.
Ca+e mencionar 50e en términos a+sol0tos la UNM es 50ien tiene m3s ersonal
dentro del SN&, or lo 50e res0ltaría interesante ver el comortamiento del total de
miem+ros del SN& or instit0ción a través del tiemo:
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$endencia del personal académicode la UNAM " UAM adscritos al #NI
1991-200!
0
1000
2000!000
1990 199% 2000 200%
a&os
c a n t i d a d
UNAM
UAM
E0ente: %la+oración roia a artir de +ase de datos de C'NC(T.
%s nota+le la di2erencia en términos a+sol0tos del ersonal 50e de cada instit0ción est3
inscrita al SN&, siendo m0cho ma1or ara el caso de la UNM. %n términos din3micosse arecia 50e en am+os casos la tendencia ha sido creciente, a0n50e es m3s
ron0nciada en el caso de la UNM.
di2erencia de los datos totales de ersonal académico, ara la in2ormación del SN&, si
20e osi+le determinar el 3rea de conocimiento. De esta di2erenciación se o+t0vieron los
res0ltados si40ientes:
Personal académico de la UNAM " UAMadscritos al #NI por 'rea de conocimiento
1991-200!
3619 34124914
10507
796 1015 1455174 86
55316201286
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
#$%A &%' !%( #N%& #$ #A)rea de conociiento
c a n t i d a d
UNAM
UAM
E0ente: ela+oración roia a artir de +ase de datos de C'NC(T.*reas de conocimiento se4/n NU&%S: CS1 Ciencias Sociales 1 dministrativasB %1 %d0cación 10manidadesB &1T &n4eniería 1 Tecnolo4íaB CN1% Ciencias Nat0rales 1 %xactasB CS Ciencias De laSal0dB C Ciencias 4roec0arias.
50í tam+ién se resentan ciertas coincidencias en los res0ltados 50e arroó cada 0na de
las series de datos.
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Tanto ara la UNM como ara la UM, el 3rea de conocimiento con ma1or n/mero
de investi4adores en el SN& es Ciencias Nat0rales 1 %xactas 7CN1%8, tam+ién coinciden
en 50e en el 3rea de Ciencias 4roec0arias existe el menor n/mero de investi4adores
en el SN&.
Una sit0ación di2erente tiene 50e ver con el 3rea de &n4eniería 1 Tecnolo4ía 7&1T8, 0es
mientras ara la UNM es la se40nda 3rea con m3s &nvesti4adores, ara la UM lo es
en Ciencias Sociales 1 dministrativas 7CS18.
Coc'usioes
%n términos 4enerales, concentr3ndonos en la comaración de las lantas académicas de
am+as instit0ciones en este tra+ao se 0eden resentar las si40ientes concl0siones.
Partiendo de 0na marcada di2erencia de tama9o entre UNM 1 UM 50e se mantiene a
lo lar4o del eríodo de est0dio, destaca en rimer l04ar la di2erente con2i40ración en la
estr0ct0ra de 0na 1 otra en términos de las cate4orías en 50e se con2i40ra la lanta
docente. Mientras 50e en la UNM la estr0ct0ra de Tit0lares, sociados 1 sistentes se
mantiene relativamente esta+le en el tiemo, en el caso de la UM se o+serva 0na
sorrendente evol0ción, 1a 50e en el eríodo est0diado crecen sostenidamente los
Tit0lares mientras 50e sociados 1 sistentes decrecen hasta casi desaarecer, lo 50e de
ac0erdo a al40nas interretaciones sería rod0cto de la modalidad con 50e se alicaron
los ro4ramas de incentivos en esta instit0ción, determinando la evol0ción de 0na a otra
cate4oría or la simle ac0m0lación de rod0ctos del tra+ao, sin correlación directa
con los 4rados académicos o la calidad de dichos rod0ctos. %sta sit0ación ha sido
modi2icada en 2echas recientes esta+leciendo re50isitos en la incororación a la lantadocente, con +ase en el 4rado mínimo ara cada cate4oría.
Con resecto a la estr0ct0ra de 4rados académicos, se o+serva 50e considerado dentro
de los resectivos 0niversos, en el caso de la UNM se mantiene el redominio del
ersonal con licenciat0ra con resecto a los 50e tienen maestría 1 doctorado, a0n50e
estos /ltimos han crecido en el c0rso del tiemo. %sto re2lea la artic0lar estr0ct0ra de
contratación con redominio de interinos. %n cam+io en el caso de UM se resenta 0n
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+alance entre licenciados, maestros 1 doctores con crecimiento sostenido de estos
/ltimos.
%n c0anto a la comaración en las modalidades de contratación 0ede se9alarse 50e en
el caso de la UNM redomina el ersonal interino, mientras 50e la UM 20e
con2ormada desde el inicio como 0na instit0ción con ersonal ermanente. %s cierto 50e
en el intervalo de an3lisis la UNM ha incrementado s0 ersonal ermanente ero ello
no ha cam+iado este ras4o estr0ct0ral.
%n lo 50e se re2iere al tiemo de dedicación dentro del 0niverso de los ro2esores
ermanentes en 0na 1 otra instit0ción, ara hacer ertinente la comaración, se o+serva
50e en am+os casos redominan los ro2esores de tiemo comleto, lo c0al res0lta 0n
ran4o relevante 50e de2ine el er2il de 0niversidad as0mida or am+as, en lo 50e se
re2iere al c0mlimiento de las 20nciones s0stantivas de las mismas.
Einalmente or lo 50e hace a la ertenencia al Sistema Nacional de &nvesti4adores
7SN&8 en la lanta de ro2esores de am+as instit0ciones, ca+e destacar 50e en am+os
casos esto crece sostenidamente en el tiemo, mostrando la ro2esionali-ación de la
lanta docente en el terreno de la investi4ación. Dentro de ello, como es de eserar, en
términos a+sol0tos la UNM tiene m0chos mas articiantes en el sistema 50e la
UM, ero en orcentae la UM tiene ma1or n/mero de investi4adores en el SN&.
!a inte4ración de los elementos c0antitativos 1 c0alitativos ermite en el 3m+ito de los
testimonios o+servar 0na tendencia 4eneral 1 de consenso resecto a 50e estas olíticas
han ro2esionali-ado la carrera académica a artir de los ro4ramas de incentivos.
Sin em+ar4o, existen al40nas diver4encias en c0anto a la alicación de las eval0aciones
con criterios homo4éneos en camos de conocimiento di2erentes, como es el caso de los
2ísicos 1 los est0diosos de las ciencias sociales.
Por otra arte 1 a esar de estas tendencias ositivas contin/an siendo 0ntos m01
controvertidos entre los actores invol0crados la creación del SN&, la di2erenciación de
recomensas económicas 1 sim+ólicas a los académicos en 20nción de s0 deseme9o enlas &%S del aís, los ro4ramas de estím0los 1 los m/ltiles ro4ramas de ao1o a la
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ermanencia 1 al 2ortalecimiento de la carrera académica 7P#'M%P, E'M%S,
C'NC(T8.
'tro de los asectos so+re los 50e existen consensos es en 50e estos rocesos han
reactivado la vida académica tanto or el valor económico como or el sim+ólico.
Paralelemante, ha1 al40nas corrientes nost3l4icas or el hecho de ha+er erdido el
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eval0ación de los ro1ectos, en tanto son 2iados de ac0erdo al en2o50e de +0rocracias
externas 50e en 4ran medida oco tienen 50e ver con los o+etivos a lar4o la-o de las
com0nidades académicas.
%l sistema de estím0los ha 4enerado 0n am+iente de cometencia entre los
investi4adores e incl0so 0na erdida del sentido de com0nidad 0niversitaria, or50e se
arendió a tra+aar en el marco de 0n sistema de estím0los 1 a hacer exactamente lo
indisensa+le ara o+tener 0na retri+0ción económica comlementaria 1 0n
reconocimiento sim+ólico al interior de las &%S. Se 20e erdiendo la necesidad de
ertenencia a 0n 4r0o, 50e existía con anterioridad a la aarición de los ro4ramas de
estím0los, c0ando el desarrollo de la investi4ación se da+a a conocer al interior de los
roios 4r0os de investi4ación 1 ahí se con2ronta+an las ideas, los ro1ectos 1
res0ltados. o1 día como la eval0ación es individ0al, ara m0chos se ha erdido el
comromiso con la instit0ción 1 érdida de la actividad 4r0al o discilinaria, 1a 50e
tiene ma1or valor sim+ólico 1 status ser miem+ro del SN& o er2il P#'M%P 50e
tra+aar en e50io.
#esecto a las oiniones vertidas or los académicos del camo de las ciencias
nat0rales 1 la ciencias sociales existen oiniones diver4entes: los 2ísicos 1 +iólo4os
consideran 50e han sido +ien valorados, tienen exeriencias distintas resecto a los
ro4ramas de eval0ación 1 estím0los económicos, 0n sentido m3s cororativo de la
ro2esión 1 menos o+eciones 50e en otros camos del conocimiento. Por s0 arte, los
2ísicos oinan 50e s0s r3cticas cotidianas tradicionales no han sido a2ectadas a artir de
estos ro4ramas. ;0-4an 50e s0 tra+ao es +ien eval0ado 1 50e el sistema de estím0los
consolida el tra+ao discilinario 1 académico.
%l est0dio con2irma 0na de las hiótesis resecto a 50e las
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ante los rocesos de cam+io de las 0niversidades /+licas 1 resecto a todo el sistema
de eval0ación 1 estím0los.
Como ras4o 4eneral se o+serva 0na tendencia ositiva en el comortamiento de los
académicos resecto al ro4rama de estím0los económicos. #es0lta m01 llamativo,
o+servando las tendencias estadísticas, el a0mento del n/mero de doctores, así como el
acceso a los ro4ramas de +ecas 1 estím0los. Pero existe incertid0m+re or arte de
m0chos académicos acerca de tres asectos: no se ha hecho 0n +alance de estos /ltimos
G? a9os resecto a índices de calidad de las &%S en relación a la docencia 1 la
investi4ación, el ael de la di20sión del conocimiento 1 la ma1or incertid0m+re or
arte de m0chos académicos radica en la inexistencia de estrate4ias de reemla-o de las
lantas académicas de a50í a F? a9os, lo c0al 0ede 4enerar 4raves ro+lemas ara las
&nstit0ciones de %d0cación S0erior.
Una re40nta 50e 50eda endiente 1 50e 0ede ser tema ara 20t0ras investi4aciones es
si son s02icientes estas olíticas +asadas en incentivos económicos ara 4enerar tra+ao
cole4iado 1 desarrollar redes eistémicas, o existen otros 2actores 50e oeran en la
con2ormación 1 desarrollo de c0eros académicos 1 redes eistémicas 50e serían
relevantes considerar como es la concordancia entre las olíticas /+licas ara la
ed0cación s0erior 1 las re40laciones al interior de las instit0ciones tomando en c0enta
las eseci2icidades instit0cionales 1 discilinarias.
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