sesiniintroduccingeyhuyyuyeralalsnip-121203080451-phpapp01

Escuela Superior de Ingeniería
Diplomado en Identifcación, Formulación y Evaluación Social de

El Diplomado tiene por objetivo desarrollar, bajo el eno!ue
"aprender #aciendo$, la #abilidad del participante en el
manejo y aplicación inmediata del marco normatio!
conc"pto# y la# h"rrami"nta# $%#ica# &"l 'i#t"ma
(acional &" In"r#i)n *+$lica ,'(I*- para identifcar
correctamente la problem%tica !ue aecta a una
determinada población y proponer alternativas de solución,
dimensionando y costeando cada una de ellas, as& como,
identifcar y valorar los benefcios y costos atribuibles a
cada alternativa propuesta en t'rminos de su contribución
al bienestar de la sociedad en su conjunto(

*IMEA 'E'I(3 Intro&4cci)n G"n"ral al '(I*
TEEA 'E'I(3 I&"nti5caci)n &" pro$l"ma#! o$6"tio# y alt"rnatia# &" #ol4ci)n
ATA 'E'I(3 7orm4laci)n
8I(TA 'E'I(3 Eal4aci)n *ria&a

'EG(/A 'E'I(3 a6a &" 9"rrami"nta# para la i&"nti5caci)n! :orm4laci)n y "al4aci)n &" proy"cto# &" in"r#i)n p+$lica
'E;TA 'E'I(3 Eal4aci)n 'ocial
'<*TIMA 'E'I(3 Impacto Am$i"ntal
OTAVA 'E'I(3 /"#arrollo &" ca#o pr%ctico (OVE(A 'E'I(3 El"m"nto# onc"pt4al"# B%#ico# para "l Monitor"o y Eal4aci)n E= >
o#t
& "

M)*+ + I-.)/ )

*ATA' *AA LA ELABOAI( /EL TABAJO 7I(AL
0( Formación de 2rupos de 3 personas4 M4lti&i#ciplinario(
5( Defnir nombre del 2rupo(
6( Ele2ir al 7oordinador del 2rupo, !uien debe asumir la r"#pon#a$ili&a&
&" r"pr"#"ntaci)n &"l gr4po ant" "l &oc"nt".
1( .tili8ar el )ne9o SNIP :) o :;(
:( Identifcar un problema real de una localidad o re2ión !ue aún no #aya
sido solucionado y en &on&" "=i#tan la# :acili&a&"# t?cnica# y
op"ratia# para "l l"antami"nto &" in:ormaci)n.
3( .na ve8 defnida la problem%tica !ue se pretende desarrollar, por
consi2uiente el tema de estudio, no ha$r%n cam$io# po#t"rior"#.
<( El prim"r tra$a6o parcial se desarrollar% #asta el módulo de
I&"nti5caci)n(
=( El #"g4n&o y t"rc"r tra$a6o parcial comprender% los módulos de
7orm4laci)n y Eal4aci)n, respectivamente(

EGLA' /E O(VIVE(IA E( LA'E
E( VIBAI( 7EA /EL ALA *ATII*AI(
E( AL8IE MOME(TO
nuevos conocimientos”
(O 9OA ME/IA
*IMEA 'E'I( Intro&4cci)n G"n"ral al 'i#t"ma (acional
&" In"r#i)n *+$lica
participantes tendr%n una
comprensión completa de la
Sistema Nacional de Inversión
Pública ?SNIP@, como t'cnica
en la utili8ación de los recursos
públicos destinados a la inversión en
el Perú, as& como, conocimiento de
las normas vi2entes en !ue se
enmarca dic#o sistema(
conveniencia de utili8ar
lo2ro de un objetivo(
D*EI(VE'I(F
CMO *O/EMO' /E7I(I
D*EI(VE'I (F
Analic"mo# 4na #it4aci)n c4al4i"ra &" n4"#tra i&a &iaria
Describa todo lo !ue #ar&a usted para comprar4
1 2 3
En "l "6"rcicio ant"rior! 4? #4c"&" #i3
.sted es una persona de clase media, con cierto nivel de a#orro, con una car2a amiliar de cuatro personas ?su esposa y tres #ijos en edad escolar@, y debe cubrir los si2uientes 2astos4 alimentación, servicios b%sicos, al!uiler de vivienda, entre otros(
Cam$i) "l "n:o4" &"l an%li#i#F
CE# #4#tancial "l cam$ioF
C*or 4?F

CMO 'E I(VETHA( LO' E'O' *BLIO' E( EL *AH' A(TE' /E LA EAI( /EL '(I*F
/E LA I/EA A LA EJEI( /EL *OETO /E I(VE'I( *BLIA
Nos limit%bamos a la idea de solución del promotor del proyecto ?autoridades, ormulador@, sin proponer mayores alternativas de solución t'cnicas a un problema identifcado(
LO' ELE7A(TE' BLA(O'

n t a p l a t a s e
d i s p o n e
p a r a i n i c
i a r e l
p r o y e c t o
B
A 7 u % n t a 2 e n t e v e n d r % a
l a c e r e m o n i a d e
i n s t a l a c i ó n d e l a p r i m e r a
p i e d r a B
A 7 ó m o s e p i d
e a m p l i a
c i ó n
u e s t a r i
r a p a r a o p
e r a r
e c t o l u e
2 o d e ! u
e s e
e B
A 7 ó m o s e a s e 2 u r a ! u e l o s
e c o l o 2 i s t a s n o r e c l a m e n
p o r e l p r o y e c t o B
A7 ó m o a s e 2 u r a r l a
p r e s e n c i a d e p e r i o d i s t a s

E( GE(EAL! EL OBJETIVO /E LA' ATOI/A/E' EA
MEJOA ' *O*LAI/A/ A TAV<' /E LA EJEI( /E LA OBA (O EL 'EVIIO 8E 'E /EBHA *OVEE A TAV<' /E
ELLA.
)s& por ejemplo, importaba inau2urar un #ospital y no !ue los pacientes ten2an
derec#o a ser atendidos, y lo m%s importante, !ue
mejorar%n su salud(
P+*E7C+S N+ S+SCENI;/ES
P+*E7C+S ?S.;@ S+;EDIMENSI+N)D+S
P+*E7C+S DE )/C+ IES-+
P+*E7C+S 7+NC)DI7C+I+S 7+N P+/CI7)S SE7C+I)/ES
P+*E7C+S N+ ENC);/ES DESDE /) PESPE7CI) S+7I)/
C8< DE'LTA/O' 9EMO' OBTE(I/O E( EL *AH'F
P+*E7C+S ?S.;@ S+;E)/+)D+S
INEFI7IEN7I), INEFI7)7I) * F)/C) DE C)NSP)EN7I) EN E/ .S+ DE /+S
E7.S+S P;/I7+S
IN)DE .SG 6,HHH invertidos en #abilitación de tierras, 6= veces m%s !ue el precio de mercado
J+SPIC)/ES CHOTA(K +cupabilidad4 3 L 0H: camas

En 0>><, el Municipio de Cambopata inició la construcción de un mirador de m%s de 1Hm de altura(
.bicación4 Intersección de la )v( Fit8carrald y )v( Madre de Dios
7osto4 Dos millones de nuevos soles
Mantenimiento4 5HH mil nuevos soles mensuales
/a construcción dispone de un ascensor !ue no se encuentra operativo por los altos costos de electricidad !ue 2enera(
/a ubicación de la construcción obstruye el tr%fco(
I(VE'IO(E' LOALE' EGIO(ALE' (O EVALA/A'

La ta#a &" anal:a$"ti#mo "# &" 22.K! mayor 4" "l 11.K &"l prom"&io nacional.
')lo "l .K &" la po$laci)n c4"nta con a$a#t"cimi"nto &" ag4a.

TMBE' MO(ME(TO AL NBITO BOLEVA/ /E LA MA/E3 *roy"cto# (o "nta$l"# 'ocialm"nt"
')lo "l 1.PK &" la po$laci)n ti"n" a$a#t"cimi"nto &" ag4a! :r"nt" al Q2.2K &"l prom"&io &"l paí#.

TMBE' MO(ME(TO AL LAGATO MALE( /E /O' *I'O'3 *roy"cto# (o "nta$l"# 'ocialm"nt"

El .K &" la po$laci)n #" "nc4"ntra "n #it4aci)n &" po$r"za. ')lo "l .K &" la po$laci)n c4"nta con a$a#t"cimi"nto &"
ag4a. ')lo "l 0.RK ti"n" acc"#o a t"l":onía 56a! m4y por &"$a6o &"l
22K &" la po$laci)n p"r4ana.
9A(AVELIA E(TO HVIO3 *roy"cto 'o$r"&im"n#iona&o

9A(AVELIA A/ITOIO 'BTEN(EO3 *roy"cto 'o$r"&im"n#iona&o

$icaci)n3 *laza &" Arma# &"l "ntro *o$la&o &" 94ayr"! *roincia &" J4nín.
*o$laci)n &"l "ntro *o$la&o3 Q p"r#ona# ,"n#o 200-. o#to3 'S. Q mil. /"clara&o ia$l" por la M4nicipali&a& *roincial &" J4nín "n "l

LA *O/TIVI/A/ E( LA I(VE'I( *BLIA! 8E E' EL I(/IA/O 8E MI/E LA
O(TIBI( /E LA I(VE'I( *BLIA 'OBE EL (IVEL /E *O/I(
BIE(E'TA /E LA EO(OMHA! /I'MI( /E MA(EA
''TA(TIVA A@O TA' A@O /A(TE VAIA' /<A/A'.
A /I7EE(IA /E LO 8E 9A *A'A/O O( LA'
I(VE'IO(E' /EL 'ETO *IVA/O! A
*O/TIVI/A/ 9A AME(TA/O /E MA(EA

Codos enrentamos situaciones de ries2o, incertidumbre y compromisos impl&citos, todos los d&as, por lo !ue, es importante *LA(I7IA y *IOIA antes de invertir(
Sin embar2o, todos #acemos "preinversión$ ?y bien #ec#a@ todos los d&as, s&, pero siempre y cuando se trate de nuestro dinero(

9AE D*EI(VE'I
(F
TÉCNICO
INCERTIDUMBRE (costo del error)
COSTO DE LOS ESTUDIOS

La *rogramaci)n E#trat?gica M4ltian4al
"# 4na h"rrami"nta para priorizar o$6"tio# y
ori"ntar la a#ignaci)n &" lo# r"c4r#o# al
c4mplimi"nto &" la# :4ncion"# primor&ial"#
&"l E#ta&o.

"APodr&a decirme, por avor, !u'
camino debo tomar desde a!u&B$
"Eso depende, en 2ran medida, de
a dónde !uieras ir$, dijo el -ato(
"Eso no importa muc#o$, dijo )licia(
"Entonces no tienes problema con
el camino !ue cojas$, dijo el -ato(
"Kcon tal !ue lle2ue a al2una
parteO$, aadió )licia como
justifcación(
-ato, "con tal !ue camines lo
bastante$(

El ipo de pro!ecos a ser e"ec#ados depender$ de la visión
de desarrollo con!unto %#e &a!an de'nido las a#oridades
al momeno de plani'car s# implemenaci(n) en atención a
los d"#cits de servicios p$blicos que ayan encontrado)
esa*lecidos en %unción de los problemas o insu#ciencias
que presenta la población a la que prestan el servicio
p$blico) enre los %#e se podría apreciar #n elevado nivel de
po*re+a) #n *a"o nivel ed#caivo) #na a#sencia de acceso al
a,#a ! desa,e) #na ala asa de morandad inanil) enre
oros.

El /res#p#eso /aricipaivo es el insr#meno de políica !) a
la ve+) de ,esi(n) %#e de*e permiir a las a#oridades
re,ionales ! locales) así como a las or,ani+aciones de la
po*laci(n de*idamene represenadas) de'nir en con"#no
cómo y a qu" se van a orienar los rec#rsos) eniendo en
c#ena los O*"eivos del /lan de Desarrollo Esra0,ico o
Insi#cional) se,1n corresponda) los c#ales es$n
direcamene vinc#lados con la visi(n ! o*"eivos del /lan de
Desarrollo Concerado.

EL *OGAMA MLTIA(AL /E I(VE'I( *BLIA ,*MI*-
El PMIP comprende el conjunto de Proyectos de Inversión Pública ?PIP@, cuya ejecución est' prevista para los si2uientes 6 aos, articulado con el planeamiento de desarrollo concertado y el planeamiento estrat'2ico institucional(
El PMIP incorpora los proyectos de inversión !ue constituyen soluciones a los principales problemas identifcados en el proceso de planeamiento del desarrollo concertado, considerando a!uellos proyectos de inversión a priori8arse en el proceso de presupuesto participativo( /ue2o de dic#o proceso, el PMIP se actuali8a en lo !ue corresponda(

ITEIO' /E *IOIAI( E( LA ELABOAI( /EL *OGAMA MLTIA(AL /E I(VE'I( *BLIA ,*MI*-
a@ /os proyectos en ejecución !ue culminen en el ao fscal si2uiente(
b@ /os proyectos en ejecución !ue culminen sucesivamente en los aos posteriores(
c@ /os nuevos proyectos de inversión !ue cuenten con viabilidad y cuyos estudios de preinversión #ayan sido fnanciados o cofnanciados con recursos provenientes de ondos concursables(
d@ /os nuevos proyectos de inversión !ue cuenten con viabilidad y presenten mayor rentabilidad social(
e@ /os nuevos proyectos de inversión !ue cuenten con viabilidad y cuya uente de fnanciamiento sea donación o cooperación t'cnica no reembolsable(

*BLIO

El Poder Ejecutivo tiene la rector&a de los Sistemas )dministrativos, con e9cepción del Sistema Nacional de 7ontrol(
En ejercicio de la rector&a, el Poder Ejecutivo es responsable de re2lamentar y operar los Sistemas )dministrativos, aplicables a todas las entidades de la )dministración Pública, independientemente de su nivel de 2obierno y con arre2lo a la /ey de Procedimiento )dministrativo -eneral( Esta disposición no aecta la autonom&a de los +r2anismos 7onstitucionales, con arre2lo a la 7onstitución Pol&tica del Perú y a sus respectivas /eyes +r2%nicas(
El Poder Ejecutivo adecúa el uncionamiento de los Sistemas
SISCEM)S )DMINISC)CI+S
Cienen por fnalidad re2ular la utili8ación de los recursos en las entidades de la )dministración Pública, promoviendo la efcacia y efciencia en su uso(

) b a s t e c i m i e n
t o 7 o n t a b i l i d
a d
E n d e u d a m i e n t o P ú b l i c o
C e s o r e r & a P r e s u p u e s t o P ú b l i c o
- e s t i ó n d e , e c u r s o s
J u m a n o s
I n v e r
s i ó n
c a
P l a n e a m i e n t
o E s t r a t ' 2 i c o
D e e n s a Q u d i c i a l d e l E s t a d o
M o d e r n i 8
a c i

/os Sistemas )dministrativos en procura de calidad
/os Sistemas )dministrativos Nacionales son sistemas de 2estión !ue actúan como
normas de calidad

CMO (AE( LO' 'I'TEMA' (AIO(ALE' /E I(VE'I( *BLIAF
/a )dministración Pública involucra tres tareas principales4
R 7ontrolar el nivel total de inversión para cumplir con metas macroeconómicas(
R Fijar las prioridades para la asi2nación de los recursos a proyectos(
R )se2urar la calidad de a!uellos proyectos !ue sean fnanciados(
Para cumplir con las dos primeras tareas, los instrumentos tradicionalmente utili8ados #an sido los planes de mediano pla8o y el presupuesto anual(

CMO (AE( LO' 'I'TEMA' (AIO(ALE' /E I(VE'I( *BLIAF
7onscientes de esa alencia, varios pa&ses de la re2ión iniciaron en la d'cada de 0>=H acciones orientadas a mejorar la calidad de la inversión pública, las cuales se tradujeron en la creación de ;anco de Proyectos( Estos eran sistemas de inormación, inicialmente manuales, destinados a re2istrar los proyectos de inversión pública en las distintas etapas de su ciclo, con el propósito principal de apoyar la planifcación de la inversión pública y contribuir a mejorar su calidad(
/os pa&ses pioneros, en la primera mitad de los aos oc#enta, ueron ;olivia, 7#ile, El Salvador, -uatemala y ene8uela( M%s tarde se comen8aron a utili8ar sistemas de inormación computari8ados( Posteriormente otros pa&ses, entre ellos, )r2entina, 7olombia, Ecuador, Qamaica, Perú y Crinidad y Coba2o(

EL 'I'TEMA (AIO(AL /E I(VE'I( *BLIA E( EL *E
M4cha# p"r#ona# contin+an cr"y"n&o 4" "l '(I* "# "l Mini#t"rio &" Economía y 7inanza#.
El SNIP N+ es una institución, sino un Sistema )dministrativo del Estado !ue incluye la participación de distintos actores de cual!uier entidad !ue ejecute proyectos de inversión pública( 7ada actor es responsable de cumplir unciones espec&fcas a lo lar2o de la preparación de un proyecto(
E# 4n tr%mit" $4rocr%tico para con#"g4ir pr"#4p4"#to.

EL 'I'TEMA (AIO(AL /E I(VE'I( *BLIA E( EL *E
El '(I* no prioriza proy"cto#
Son las autoridades de cada sector o nivel de 2obierno y sus instancias de 2estión !uienes defnen !u' proyecto y cu%ndo se ejecuta una ve8 declarado viable en el marco del SNIP( El SNIP no priori8a los proyectos, sino !ue promueve la 2eneración de una cartera de proyectos de calidad de acuerdo a su nivel de rentabilidad y benefcio social(
El '(I* ya #" "nc4"ntra &"#c"ntraliza&o

E(TO(E'UC8< E' EL 'I'TEMA (AIO(AL /E I(VE'I( *BLIA E( EL *EF
El SNIP es un sistema administrativo del Estado !ue a trav's de un conjunto de principios, procesos, metodolo2&as y normas t'cnicas relacionadas con las diversas ases de los proyectos de inversión certifca su calidad( 7on ello se busca4
E5ci"ncia en la utili8ación de recursos de inversión(
'o#t"ni$ili&a& en la mejora de la calidad o ampliación de la provisión de los servicios públicos intervenidos por los proyectos(
Mayor impacto #ocio>"con)mico, es decir, un mayor bienestar para la población(
E#ta&o
El '(I* $4#ca c"rti5car la cali&a& &" lo#

Pública
)plicando el "7iclo de Proyecto$4 #erramienta mundialmente utili8ada para mejorar la calidad de la inversión(
Mayor calidad de la Inversión
Pública
Proyectos ;uenos
7I(ALI/A/ /EL 'I'TEMA (AIO(AL /E I(VE'I( *BLIA A (IVEL (AIO(AL! EGIO(AL LOAL
/ey N 5<5>6 ?junio 5HHH@,
modifcada por las /eyes N 5=:55 y 5==H5, y
D( /e2( N 0HH: y 0H>0

0
a@ Cener acceso a internetT b@ Cener el compromiso del 7oncejo Municipal de apoyar la 2eneración y
ortalecimiento t'cnico de las capacidades de ormulación y evaluación de Proyectos de Inversión Pública, en su -obierno /ocalT

6
3. Los Go*iernos Locales %#e a la ec&a de enrada en vi,encia la presene norma se enc#enren incorporados al Sisema 4acional de Inversi(n /1*lica) manienen dic&a calidad de orma irreversi*le.
5. Los /I/ %#e orm#le el Go*ierno Local) así como los oros plie,os pres#p#esales) pro!ecos) enidades de raamieno empresarial ! empresas m#nicipales) %#e perene+can o es0n adscrias al Go*ierno Local %#e se incorpora) %#edan s#"eos o*li,aoria e irreversi*lemene a odas las disposiciones del S4I/) sin e2cepci(n.

+PI
"laci)n In#tit4cion
MI(I'TEIO /E EO(OMHA 7I(A(A'

Estudio Defnitivo E9pediente C'cnico
etroalimentación
*
EL ILO /EL *OETO

(O 'O( *OETO' /E I(VE'I( *BLIA ,*I*-
/as intervenciones !ue constituyen ga#to# &" op"raci)n y mant"nimi"nto.
/a r"po#ici)n &" actio# !ue4
i@ Se realice en el marco de las inversiones pro2ramadas de un proyecto declarado viableT
ii@ Est' asociada a la operatividad de las instalaciones &sicas para el uncionamiento de la entidadT o

E'O' *BLIO'
To&o# lo# r"c4r#o# 5nanci"ro# y no 5nanci"ro# de propiedad del Estado o !ue administran las Entidades del Sector Público(
/os recursos fnancieros comprenden todas las uentes de fnanciamiento(
Incluye a los recursos provenientes de cooperación t'cnica no reembolsable ?&onacion"# y tran#:"r"ncia#@(

TI*O' /E I(TEVE(IO(E'
I('TALAI( O EAI(3 Intervenciones orientadas a dotar del bien o servicio en %reas donde no e9iste capacidades( Se incrementa el acceso al servicio( Es decir, no se brinda el servicio público ?servicio ine9istente@(
E"emplos:
•Instalación de los servicios de Ed#caci(n Inicial) en la localidad ;;;;) Disrio de ;;;;) /rovincia de ;;; Deparameno ;;;.
•Creación del camino vecinal enre ;;;; ! ;;;) /rovincia de ;;;; Re,i(n ;;;;.

AM*LIAI(3 Intervenciones orientadas a incrementar la capacidad del bien o servicio para atender a nuevos usuarios( Se incrementa la cobertura del servicio( Es decir, se brinda el servicio público pero no se lo2ra atender la demanda actual ?y utura@( Implica necesariamente la modifcación del tamao ori2inal del proyecto(
E"emplos:
• Ampliación de los servicios de ed#caci(n primaria de la I.E ;;;;; en la localidad ;;;;) Disrio ;;;;) /rovincia ;;;; < Deparameno ;;;;.
• Ampliación del servicio de ener,ía el0crica mediane ;;;; en el Secor ;;;;) Disrio de ;;;;) /rovincia de ;;; Re,i(n ;;;.

MEJOAMIE(TO3 Intervenciones orientadas a mejorar uno o m%s actores !ue aectan la calidad del servicioT incluye la adaptación o adecuación a est%ndares establecidos por el Sector( Implica la prestación de servicios de mayor calidad a los usuarios !ue ya disponen de 'l o al mismo número de usuarios( Es decir, se brinda el servicio público pero se puede brindar un servicio de mayor calidad e implica necesariamente la conservación del tamao ori2inal del proyecto pero al mismo tiempo el uso de un mejor est%ndar t'cnico(
E"emplos:
•

E*EAI( /EL 'EVIIO3 Intervenciones orientadas a la recuperación parcial o total de la capacidad de prestación del bien o servicio, cuyos activos ?inraestructura, e!uipos, etc(@ #an colapsado, o #an sido daados o destruidos, sea por desastres u otras causas( Incluye intervenciones de reconstrucción postK desastre y reposición de activos( Puede implicar la misma cobertura, mayor cobertura o mejor calidad del bien o servicio, es decir !ue puede incluir cambios en la capacidad de producción o en la calidad( Es decir, se brinda el servicio pero debido a actores climatoló2icos adversos, desastres naturales o tecnoló2icos se #a truncado la prestación del servicio(
E"emplos:
•*ecuperación del par%#e inanil ;;;; 7nom*re del par%#e8 en la localidad de ;;;;;) Disrio ;;;; /rovincia ;;;; < De arameno ;;;;.

E9ABILITAI(3 Intervenciones orientadas a la recuperación de la capacidad normal de prestación del bien o servicio, con acciones acepciones sobre las condiciones t'cnicas y uncionales con las !ue se diseó la inraestructura( )plicable sólo a PIP de carreteras y de a2ua potable y alcantarillado(
E"emplo:
•*eabilitación del ramo ;;;; de la carreera enre las provincias A ! =) Re,i(n ;;;.

E9ABILITAI( *O'T>/E'A'TE3 Intervenciones orientadas a la recuperación parcial o total de la capacidad de prestación del servicio, cuya inraestructura #a sido daada por desastres( No incluye ampliación de capacidad ni reconstrucción(
E"emplos:
•*eabilitación post desastre del servicio de alcanarillado en la localidad ;;;; Disrio de ;;;;) /rovincia de ;;;;) Re,i(n ;;;;.
•*eabilitación post desastre de los servicios ed#caivos de la I.E ;;;;; en la localidad ;;;;) Disrio ;;;;) /rovincia ;;;; < Deparameno ;;;;.

Un /I/ p#ede ener m$s de #n ipo de inervenci(n) por e"emplo: >e"oramieno ! ampliaci(n del coliseo ;;;;;) en la ci#dad ;;;;) Disrio ;;;;) /rovincia ;;;; < Deparameno ;;;;.
0o se considera como na#rale+a de inervenci(n construcción) por%#e no permie ideni'car c#$l es el o*"eivo de la inversi(n ! poder o*ener repores de los res#lados so*re la ,eneraci(n de ma!ores capacidades 7n#evas o ampliaciones8 o respeco a las me"oras en la calidad de los servicios) enre oros. /or e"emplo si enconramos #n /I/ c#!o nom*re es Consr#cci(n de a#las en la IE ;;; en ;;;) no podr$ ideni'carse si esas a#las corresponden a #na n#eva IE %#e se crea) o a la ampliaci(n de la co*er#ra o al me"oramieno de la calidad de los servicios.
Del mismo modo) no se considera 1ortalecimiento Institucional por%#e el o*"eo esencial de las enidades es la presaci(n de servicios) sean 0sos 'nales o inermedios) para #s#arios inernos de las propias insi#ciones o para #s#arios e2ernos. En ese senido) las

GA'TO' /E O*EAI( /EL *I*
Forman parte de los 2astos de operación de la
Entidad( Son a!uellos !ue fnancian el conjunto
de actividades, operaciones y procesos !ue
ase2uran la provisión adecuada y continua de
bienes y servicios del PIP(
GA'TO' /E MA(TE(IMIE(TO /EL *I*
Forman parte delos 2astos de mantenimiento
de la Entidad( Son a!uellos !ue fnancian el
conjunto de actividades, operaciones y
procesos re!ueridos para !ue la
inraestructura, ma!uinaria, e!uipos y

Es un conjunto de PIP yLo
con2lomerados !ue se
complementan para la
común(

escala !ue comparten caracter&sticas
similares en cuanto a diseo, tamao o
costo unitario y !ue corresponden a
una misma unción y pro2rama, de
acuerdo al 7lasifcador Funcional
Pro2ram%tico(

MAO (OMATIVO GE(EAL

*I(I*ALE' AMBIO' *O/I/O' /E'E(TALIAI(
El Ministerio de Econom&a y Finan8as #a descentrali8ado la acultad de evaluar los PIP ormulados por los 2obiernos subnacionales y por los sectores, salvo !ue dic#os proyectos sean fnanciados por operaciones de endeudamiento e9terno(
'IM*LI7IAI( /E LO' E'T/IO' /E *EI(VE'I(
Se #a incrementado de manera si2nifcativa el monto m%9imo de inversión !ue puede ser evaluado mediante el estudio de preinversión en el nivel de perfl, cuyo desarrollo incluye el an%lisis de preactibilidad( Por lo tanto, se #a restrin2ido el número de proyectos !ue deben ormular estudios en el nivel de actbilidad(
AOTAMIE(TO /E *LAO' *AA LA EVALAI(

*I(I*ALE' 7(IO(E' E'*O('ABILI/A/E' /E LO' GA(O' 8E O(7OMA( EL '(I* /IEI( GE(EAL /E *OGAMAI( MLTIA(AL
0( Declara la viabilidad de los PIP !ue sean fnanciados total o parcialmente con op"racion"# &" "n&"4&ami"nto 4 otra 4" conll"" "l aal o garantía &"l E#ta&o, conorme a la normatividad del endeudamiento público(
Op"raci)n &" En&"4&ami"nto3 Es el fnanciamiento sujeto a reembolso acordado a pla8os mayores de un ao, destinado a reali8ar proyectos de inversión pública ?O@( Son +p( End( E9t( a!uellas acordadas con personas naturales o jur&dicas no domiciliadas en el pa&s y +p( End( Int( las !ue se acuerdan con personas naturales o jur&dicas domiciliadas en el pa&s(
Op"racion"# con Garantía &"l E#ta&o3 Son las otor2adas o contratadas por el MEF con entidades fnancieras nacionales o internacionales, a fn de atender re!uerimientos derivados de los procesos de promoción de la inversión privada y concesiones(

/IEI( GE(EAL /E *OGAMAI( MLTIA(AL
6( )prueba Cd para la elaboración de un estudio a nivel de Perfl o Preactibilidad ?V 3H .IC@ o Factibilidad ?V 5HH .IC@ de PIP o Pro2ramas de Inversión 5nancia&o# m"&iant" op"racion"# &" "n&"4&ami"nto. Dic#a aprobación "# r"4i#ito pr"io a la "la$oraci)n o contrataci)n &"l "#t4&io r"#p"ctio.
1( ela por!ue las declaraciones de viabilidad !ue otor2uen los ór2anos competentes del SNIP, reúnan los re!uisitos de valide8 t'cnica y le2al, dispone las acciones respectivas se2ún cada PIP y las sustenta y re2istra en la Fic#a de e2istro del PIP en el ;anco de Proyectos( La O*I ti"n" 10 &ía# h%$il"# para impl"m"ntar la# r"com"n&acion"# &" la /G*I.
:( eali8a "al4acion"# m4"#tral"#, cada ao, sobre la calidad de las declaraciones de viabilidad !ue otor2uen los ór2anos competentes del SNIP(

/IEI( GE(EAL /E *OGAMAI( MLTIA(AL
Q. "g4lar lo# proc"#o# y proc"&imi"nto#! la# :a#"# y "tapa# del 7iclo del Proyecto as& como las unciones y atribuciones de los ór2anos del SNIP(
<( Determina, a solicitud de la +PI, los aspectos t'cnicos y metodoló2icos en la ormulación y evaluación de un proyecto(
. Apro$ar "l p"r5l pro:"#ional de los esponsables de las +PIs(
>( Establecer los ni"l"# mínimo# &" "#t4&io# de preinversión !ue re!uieren los proyectos de inversión para po&"r &"clarar #4 ia$ili&a&.
0H( ;rinda asistencia t'cnica y capacita en la metodolo2&a de identifcación, ormulación y evaluación de proyectos a las .F y +PI(

oor&inacion"# &" la /G*M
oor&ina /ir"ctia# y &"m%# in#tr4m"nto# n"c"#ario# con los sistemas de administración fnanciera y otros sistemas administrativos del Estado a fn de ase2urar una adecuada implementación de los proyectos(
In:orma anualmente a la D-PP y al F+N)FE, el r"#4lta&o &" la "ri5caci)n &" la con#i#t"ncia de los Pro2ramas Multianuales de Inversión Pública sectoriales(
Para PIP !ue precisen fnanciamiento mediante una operación de endeudamiento e9terno, participa, con la +PI del sector correspondiente, en las misiones de las uentes fnancieras(

GA(O E'OLTIVO
0( )probar, con acuerdo del 7onsejo e2ional o 7oncejo Municipal, se2ún corresponda, el Pro2rama Multianual de Inversión Pública ?PMIP@, !ue orma parte de sus planes(
5( Desi2na al ór2ano encar2ado de reali8ar las unciones de +PI en su Sector, -obierno e2ional o /ocal, el cual &"$" #"r 4no &i#tinto a lo# )rgano# "ncarga&o# &" la :orm4laci)n ySo "6"c4ci)n de los proyectos(
6( Desi2na, bajo responsabilidad, al esponsable de la +PI, inormando a la D-PI de dic#a desi2nación, &"$i"n&o r"ca"r "n 4na p"r#ona 4" c4mpla con "l *"r5l *ro:"#ional &"l "#pon#a$l" &" O*I aprobado por la D-PI ?)ne9o SNIP 01@(

GA(O E'OLTIVO
1( Puede dele2ar ,incl4y" la :4nci)n &" r"gi#trar a la# 7 &" la Enti&a& o Empr"#a-! pr"ia opini)n :aora$l" &" #4 O*I, la acultad para evaluar y declarar la viabilidad a avor de la m%9ima autoridad de las Entidades y Empresas adscritas, pertenecientes o bajo el %mbito de su Sector, - o -/, siempre !ue cumplan con las condiciones m&nimas si2uientes4
7ontar con un e!uipo de por lo menos H5 proesionales especiali8ados en la materia de los proyectos objeto de la dele2ación(
Dic#o e!uipo debe tener una e9periencia m&nima de H5 aos en evaluación de proyectos, aplicando las normas y metodolo2&a del SNIP(
No tener la calidad de .E, salvo para el caso de los con2lomerados autori8ados(

GA(O E'OLTIVO
:(Sólo en el caso de proyectos enmarcados en 7on2lomerados, puede dele2ar previa opinión avorable de su +PI, la acultad para evaluar y declarar la viabilidad a avor de las .E de las Entidades y Empresas bajo su %mbito y bajo responsabilidad del Citular o de la m%9ima autoridad de la Entidad o Empresa a la cual pertenece la .E(
3()utori8ar la elaboración de e9pedientes t'cnicos o estudios defnitivos y la ejecución de los PIP declarados viables, p4&i"n&o r"alizar am$a# a4torizacion"# "n 4n #olo acto( /os proyectos viables aprobados en su Presupuesto Institucional de )pertura se consideran ya autori8ados y por lo tanto no re!uieren una autori8ación e9presa, salvo para a!uellos PIP !ue implican modifcación presupuestaria( Esta unción puede ser objeto de dele2ación(
<()se2urar las condiciones !ue permitan el adecuado uncionamiento de la +PI, velando por la calidad de los proyectos !ue se ejecuten en su %mbito de competencia y !ue 'stos cumplan de orma obli2atoria la aplicación del 7iclo del Proyecto, bajo responsabilidad(

O7II(A /E *OGAMAI( E I(VE'IO(E' ,O*I-
0( Elabora el PMIP del Sector, -obierno e2ional o -obierno /ocal, se2ún corresponda y lo somete a consideración del Ur2ano esolutivo, velando, en el caso de los -obiernos e2ionales y /ocales, por!ue "l *MI* #" "nmar4"n "n la# comp"t"ncia# &" #4 ni"l &" go$i"rno! "n lo# Lin"ami"nto# &" *olítica '"ctorial"# y "n lo# *lan"# &" /"#arrollo onc"rta&o 4" corr"#pon&an.
5( esponsable por mantener actuali8ada la inormación re2istrada en el ;anco de Proyectos y dem%s aplicativos inorm%ticos del SNIP( erifcar en el ;anco de Proyectos !ue no e9ista un PIP re2istrado con lo# mi#mo# o$6"tio#! $"n"5ciario#! localizaci)n g"ogr%5ca y compon"nt"#, del !ue se pretende ormular, a eectos de "itar la &4plicaci)n &" proy"cto#, debiendo reali8ar las coordinaciones correspondientes(
. /"clara la ia$ili&a& de los PIP o *rograma# &" In"r#i)n cuyas uentes de fnanciamiento sean &i#tinta# a operaciones de endeudamiento u otra !ue conlleve el aval o 2arant&a del Estado(

1(/as +PI '"ctorial"# apr4"$an los estudios de preinversión de los proyectos fnanciados con endeudamiento y Pro2ramas de Inversión( En el caso de los G y GL, la +PI #)lo "#t% :ac4lta&a para evaluar y declarar la viabilidad de los PIP o *rograma# &" In"r#i)n !ue ormulen las .F pertenecientes o adscritas a su nivel de 2obierno(
:(Declara la viabilidad de los PIP o Pro2ramas de Inversión !ue se fnancien con recursos provenientes de operaciones de endeudamiento, #i"mpr" 4" haya r"ci$i&o la &"l"gaci)n &" :ac4lta&"#.

3( En el caso de los PIP y Pro2ramas de Inversión !ue se fnancien con endeudamiento, la +PI Sectorial aprueba los estudios de preinversión, cuando corresponda, recomienda y solicita a la D-PI su declaración de viabilidad y aprueba los Cd para la elaboración de un estudio de perfl o preact( V 3H.IC y actib( V 5HH.IC, como re!uisito previo a la aprobación de la D-PI(
<()prueba e9presamente los t'rminos de reerencia cuando la .F contrate la elaboración de los estudios de preinversión( En caso dic#a elaboración sea reali8ada por la misma .F, la +PI aprueba el plan de trabajo de la misma( No aplica a los proyectos de un con2lomerado(
=(Emite opinión avorable sobre cual!uier solicitud de modifcación de la inormación de un estudio o re2istro de un PIP en el ;P, cuya evaluación le corresponda( Para la aplicación de la presente disposición, la O*I po&r% #olicitar la in:ormaci)n 4" con#i&"r" n"c"#aria a lo# )rgano# inol4cra&o#(

>( Emite opinión t'cnica sobre cual!uier PIP en cual!uier ase del 7iclo
del Proyecto( 7apacitar y brindar asistencia t'cnica
permanentemente al personal t'cnico encar2ado de la
identifcación, ormulación, evaluación y se2uimiento de proyectos
en su Sector, -obierno e2ional o -obierno /ocal(

*"r5l *ro:"#ional &"l "#pon#a$l" &" la O*I
0( 7ontar con -rado de ;ac#iller o C&tulo Proesional en Econom&a, )dministración, In2enier&a o carreras afnes(
5( Jaber se2uido cursos o diplomados de especiali8ación en evaluación social de proyectos yLo sobre el SNIP, con resultados satisactorios(
6( E9periencia en ormulación yLo evaluación social de proyectos de H5 aos como m&nimo( En el caso de la +PI Nacional y e2ional, H6 aos como m&nimo(
1( 7on tiempo de e9periencia en el Sector Público de H5 aos como m&nimo( En el caso de la +PI Nacional y e2ional, H: aos como m&nimo(
:( )decuadas capacidades para conducir e!uipos de trabajo(

"#pon#a$ili&a&"# &"l J":" &" la O*I
0( Suscribir los inormes t'cnicos de evaluación, as& como los ormatos !ue correspondan(
5( isar los estudios de preinversión !ue apruebe(
6( elar por la aplicación de las recomendaciones !ue, en su calidad de ente t'cnico normativo, ormule la D-PI, as& como, cumplir con los lineamientos !ue dic#a Dirección emita(

por "l "#pon#a$l" &" la O*I
0( Debe visar para el caso del PIP Menor, el Formato SNIP H1, y en los dem%s casos el esumen Ejecutivo del estudio de preinversión !ue sustente el otor2amiento de la declaración de viabilidad del PIP(
5( 7uando se trate de PIP fnanciados con operaciones de endeudamiento u otra !ue conlleve el aval o 2arant&a del Estado, el esponsable de +PI, debe visar el esumen Ejecutivo del estudio de preinversión !ue aprueba para solicitar la declaración de viabilidad a la D-PI(

7(IO(E'
0( Elabora y suscribe los estudios de preinversión y los re2istra en el ;anco de Proyectos(
5( /as .FK- y .FK-/, sólo ormulan proyectos !ue se enmar!uen en las competencias de su nivel de -obierno(
6( eali8ar las coordinaciones y consultas necesarias con la entidad respectiva para evitar la duplicación de proyectos(
1( Durante la ase de preinversión, pondr%n a disposición de la D-PI y de los dem%s ór2anos del SNIP toda la inormación reerente al PIP, encaso 'stos la soliciten(
:( Formular los proyectos a ser fnanciados yLo ejecutados por terceros con sus propios recursos o por -obiernos /ocales no sujetos al SNIP( /a .F correspondiente es a!uella !ue pertenece a la Entidad sujeta al SNIP !ue asumir% los 2astos de +LM del PIP(
3( Inormar a su +PI institucional los proyectos presentados a evaluación ante la +PI responsable de la unción en la !ue se enmarca el PIP(

7(IO(E'
<( Elabora los Cds cuando se contrate la elaboración de los estudios de preinversión, siendo responsable por el contenido de dic#os estudiosT ó Elabora el plan de trabajo cuando la elaboración de los estudios de preinversión la realice la propia .F(
*I(I*ALE' 7(IO(E' E'*O('ABILI/A/E' /E LO' GA(O' 8E O(7OMA( EL '(I*

E'*O('ABILI/A/E'
0( 7uando los 2astos de + y M est%n a car2o de una entidad distinta a la !ue pertenece la .F, solicita la opinión avorable de dic#as entidades antes de remitir el Perfl para su evaluación(
5( /evantalasobservacionesplanteadasporla+PIoporlaD-PI(
6( Est% pro#ibido el raccionamiento de PIPs(
1( 7onsiderar, en la elaboración de los estudios, los Par%metros y Normas C'cnicas para Formulación ?)ne9o SNIPKH>@, y los Par%metros de Evaluación ?)ne9o SNIPK0H@(
:( Para ase2urar la sostenibilidad del PIP4 erifca !ue se cuenta con el saneamiento &sico le2al correspondiente o con los arre2los institucionales respectivos para la implementación del PIP(
3( En el caso de los - y -/, verifca !ue la locali8ación 2eo2r%fca del PIP corresponda a su circunscripción territorial, salvo !ue se trate de un PIP de alcance intermunicipal o de inWuencia interre2ional(

7(IO(E'
0( Ejecuta el PIP autori8ado por el Ur2ano esolutivo, o el !ue #a2a sus veces(
5( Elabora el e9pediente t'cnico o supervisa su elaboración, cuando no sea reali8ado directamente por 'ste ór2ano(
6( Ciene a su car2o la evaluación e9 post del PIP(

E'*O('ABILI/A/E'
0( Es la responsable de la ase de inversión, aún cuando al2una de las acciones !ue se reali8an en esta ase, sea reali8ada directamente por otro ór2ano o dependencia de la Entidad ?encar2os por convenio@( Est% a car2o de la evaluación e9Kpost del PIP(
5( /a .E debe ceirse a los par%metros bajo los cuales ue otor2ada la viabilidad para disponer yLo elaborar los estudios defnitivos y para la ejecución del PIP, bajo responsabilidad de la autoridad !ue apruebe dic#os estudios y del responsable de la .E(
6( Elaborar el Inorme de 7onsistencia del Estudio Defnitivo o E9pediente C'cnico detallado ?Formato SNIPK0:@ y el Inorme de 7ierre del PIP ?)ne9o SNIPK51@(
1( Inormar oport4nam"nt" al ór2ano !ue declaró la viabilidad de PIP toda modifcación !ue ocurra durante la ase de inversión(

Estudio Defnitivo E9pediente C'cnico
etroalimentación
*
EL ILO /EL *OETO

Tienen como objetio e!"u!# "! conenienci! de #e!"i$!# un %I% en p!#ticu"!#& En e't! (!'e 'e #e!"i$! "! e!"u!ción ex !nte de" p#o)ecto de'tin!d! ! dete#min!# "! pe#tinenci! #ent!bi"id!d 'oci!" ) 'o'tenibi"id!d de" %I% c#ite#io' +ue 'u'tent!n "! dec"!#!ción de i!bi"id!d&
Esta ase comprende la elaboración del Perfl, 4" a&"m%# incl4y" "l an%li#i# a ni"l &" 4n "#t4&io &" *r":acti$ili&a&! y la elaboración del estudio de Factibilidad(
Inmedi!t!mente 'e conc"u)e "! e"!bo#!ción de" pe#(i" 'e #e,i't#! "! in(o#m!ción de" mi'mo en e" -!nco de %#o)ecto' de" SNI%&
E" ó#,!no #e'pon'!b"e de "! e!"u!ción de" %I% pod#. #ecomend!# e'tudio' !dicion!"e' ! "o' #e+ue#ido' p!#! d!# "! i!bi"id!d dependiendo de "!' c!#!cte#/'tic!' o de "! comp"ejid!d de" p#o)ecto&
7A'E /E *EI(VE'I(
*r" > In"r#i)n
7OMLAI( /E E'T/IO' /E *EI(VE'I(
Previo a la ormulación de un PIP, la .F verifca en el ;anco de Proyectos !ue no "=i#ta un PIP re2istrado con los mismos o$6"tio#! $"n"5ciario#! localizaci)n g"ogr%5ca y compon"nt"#, del !ue pretende ormular, a ":"cto# &" "itar la &4plicaci)n &" proy"cto#.
/a .F elabora los estudios de preinversión del PIP sobre la base de los ont"ni&o# Mínimo# para E#t4&io# &" *r"in"r#i)n ?)ne9os SNIPKH:), SNIPKH:;, SNIPKH3 y SNIPKH< y SNIPKH=@, teniendo en cuenta los t?rmino# &" r":"r"ncia o plan"# &" tra$a6o apro$a&o# , as& como, los contenidos, par%metros, metodolo2&as y normas t'cnicas !ue se dispon2an( )simismo, debe ser compatible con los Lin"ami"nto# &" *olítica '"ctorial! con "l *lan E#trat?gico In#tit4cional y con "l *lan &" /"#arrollo onc"rta&o , se2ún corresponda(
/a elaboración de los estudios de preinversión considera los *ar%m"tro# y (orma# T?cnica# para 7orm4laci)n ?)ne9o SNIPKH>@, los *ar%m"tro# &" Eal4aci)n ?)ne9o SNIPK 0H@, la pro2ramación multianual de inversión pública del Sector, -obierno e2ional o -obierno /ocal, se2ún corresponda, para evaluar tanto la probabilidad de su ejecución como el per&odo de ejecución del PIP(

• Los es#dios de preinversi(n ! s#s ane2os ienen car$cer de Declaraci(n ?#rada) ! su veracidad es de estricta responsabilidad de la 61, siendo aplicables las responsabilidades que determine la Contraloría General de la *ep$blica y la legislación vigente+

C4%l"# #on lo# (i"l"# Mínimo# &" E#t4&io# &" *r"in"r#i)nF
#ER$IL SIM#LI$IC%DO #ER$IL $%CTIBILID%D
MICPM X o Y SL( 0 5HH HHH(HH
MICPM X o Y SL( 0H HHH HHH(HH
S0& 1 & X MICPM
IT% onto de "! ine#'ión tot!" de" p#o)ecto ! p#ecio' de me#c!do
Los niveles de es#dio mínimos se9alados no son de aplicaci(n para los /I/ a los %#e) mediane norma le,al) se les &a!a a#ori+ado %#e la declaraci(n de via*ilidad se realice con #n nivel de es#dio especí'co.

*I* M"nor
Jasta SL( 0 5HH HHH( Perfl Simplifcado ?Formato SNIP H1@( Fic#a de Evaluación ?Formato SNIP H3@( Pla8o de evaluación4 0H d&as #%biles( No aplica Protocolo de Evaluación( Si se declara viable, se copia a .E del PIP el Formato SNIPKH1,
SNIPKH3 y SNIP H>, y a la .F y a la D-PI los Formatos SNIPKH3 y SNIP H>(
Si durante la evaluación de un PIP "mayor$ se vuelve PIP Menor, la +PI puede evaluarlo como PIP Menor o "mayor$(

EVALAI( /E E'T/IO' /E *EI(VE'I(
Previo a la evaluación de un PIP, la +PI verifca !ue en el ;anco de Proyectos no "=i#ta otro PIP re2istrado con los mismos o$6"tio#! $"n"5ciario#! localizaci)n g"ogr%5ca y compon"nt"#, del !ue ser% evaluado, a ":"cto# &" "itar la &4plicaci)n &" proy"cto#(
/a evaluación del proyecto debe considerar el an%lisis de los aspectos t'cnicos, metodoló2icos y par%metros utili8ados en el estudio, adicionalmente se tomar%n en cuenta los aspectos le2ales e institucionales relacionados a la ormulación y ejecución del proyecto, as& como, la PMIP del Sector, - o -/, se2ún corresponda(
/os Inormes C'cnicos !ue elaboren la +PI o la D-PI se2uir%n las Pautas para la Elaboración de Inormes C'cnicos ?)ne9o SNIPK03@, debiendo reco2er los aspectos desarrollados en el Protocolo de Evaluación( /os Inorme C'cnicos siempre deben ser puestos en conocimiento de la .F !ue elaboró el estudio(
7uando la +PI ormule observaciones, debe pronunciarse de manera e9pl&cita sobre todos los aspectos !ue deban ser reormulados o sustentados, no debiendo volver a observar un PIP sino por ra8ones sobrevinientes a la primera evaluación(

*LAO' /E EVALAI(
Para la evaluación de un *"r5l 'impli5ca&o! *I* o *rograma &" In"r#i)n,
la +PI y la D-PI tienen, ca&a 4na, un pla8o no mayor de4
E'T/IO /E *EI(VE'I(
O*I S /G*M
*E7IL 'IM*LI7IA/O ,-
10
*E7IL 0
7ATIBILI/A/ 0
?R@ Sólo es evaluado por la +PI a trav's del Formato SNIPKH3
Esos pla+os ri,en a parir de la recepci(n de
oda la inormaci(n necesaria.

*LAO' /E EVALAI( 7uando se presenten solicitudes para a4torizar la "la$oraci)n &"l "#t4&io
&" 7acti$ili&a&, la +PI o la D-PI tienen, ca&a 4na, un plazo no mayor &"
tr"inta ,0- &ía# h%$il"#, para emitir el Inorme C'cnico correspondiente(
En el caso de solicitudes para apro$ar T?rmino# &" ":"r"ncia de estudios
de preinversión, la +PI y la D-PI tienen, cada una, un plazo no mayor &"
4inc" ,1- &ía# h%$il"#, para emitir el Inorme C'cnico correspondiente(
Esos pla+os ri,en a parir de la
recepci(n de oda la inormaci(n
necesaria.
Eal4aci)n &" *roy"cto# Dmayor"# W 1X200.00
Se utili8a el Protocolo de Evaluación(
7uando se declara la viabilidad de un PIP se remite copia a la D-PI de4 4 Formato SNIP H> ?Declaración de iabilidad@ 4 Inorme C'cnico
Pla8o4 H: d&as #%biles(

• Se declaran viable con Perfl
• El Perfl debe elaborarse se2ún contenidos m&nimos sealados en ?)ne9o SNIPK0>@
• Se aplica a todos los niveles de 2obierno(
• No tiene ec#a de t'rmino
• Se aplica a PIP mayor"# a SL(05HH,HHH

• Se declaran viable con Perfl
• El Perfl debe elaborarse se2ún contenidos m&nimos sealados en ?)ne9o SNIPK5H@
• Se aplica a todos los niveles de 2obierno(
• No tiene ec#a de t'rmino
• Se aplica a PIP mayor"# a SL(05HH,HHH

(4"o# An"=o# 0A y 0B
• ) partir del 0H(H1(5H00, los contenidos m&nimos sealados en los )ne9os SNIPK H:) y SNIPKH:; son aplicables a los proyectos cuyos perfles est'n4
En elaboración,
*I*# "ntr" 'S.1X200!000 y 'S.10X000!000 >Tran#ici)n
7on Perfles apro$a&o# y con a4torizaci)n para "l *r":acti$ili&a& ) 7acti$ili&a&! &"$"r%n r":orm4lar#" #"g+n "l An"=o '(I*>0A! #alo 4"3
El otro estudio se encuentre en elaboración, por un contrato suscrito o por administración directa ó
Si su elaboración #a sido objeto de un convenio internacional de fnanciamiento o documento similar(
La O*I p4"&" #olicitar a /G*I 4" #" mant"ngan lo# cont"ni&o# mínimo# original"# &"l *"r5l.

*I*#W 'S.10 MILLO(E' >Tran#ici)n
7on Perfles apro$a&o# y con a4torizaci)n para "l *r":acti$ili&a& ) con a4torizaci)n &" 'ALTO a 7acti$ili&a&! &"$"r%n r":orm4lar#" #"g+n "l An"=o'(I*>0B! #alo 4"3
El preactibilidad se encuentre en elaboración, por un contrato suscrito o por administración directa, o
Si su elaboración #a sido objeto de un convenio internacional de fnanciamiento o documento similar(
La O*I p4"&" #olicitar a la /G*I 4" #" mant"ngan lo# cont"ni&o# mínimo# original"# &"l *"r5l.

on"nio '(I* O(VE(IO '(I* 11
+;QEC+4 GL #46"to al SNIP encar2a la evaluación de sus PIP a otro -/ sujeto al SNIP o a su -(
-/ encar2ante (IAME(TE puede tener vi2ente un convenio de este tipo a la ve8(
-/ encar2ante al incorporarse inorma a la D-PI !ue no tiene +PI y !ue #a suscrito este 7onvenio(
Si se encar2a a otro -/, debe ser colindante al encar2ante o estar en su mismo departamento(
Funciones !ue se encar2an4 Evaluación del PIP y erifcación de viabilidad( e2istros en el ;anco de Proyectos relacionados( En 2eneral todas las !ue deba #acer una +PI( /a +PI encar2ada re2istra 7onvenio en el ;P(

O(VE(IO '(I* 12
+;QEC+4 GL #46"to al SNIP ormula, evalúa y declara viable PIPs de GL no #46"to(
-/ no sujeto no p4"&" suscribir este 7onvenio con m%s de un -/ sujeto al SNIP(
+PI del -/ sujeto al SNIP re2istra el 7onvenio en el ;P
7uando la .F re2istra el PIP del -/ no sujeto, en el ;P, debe dejar constancia del 7onvenio en la Fic#a de e2istro del PIP

O(VE(IO '(I* 1 +;QEC+4 -N ó - pueden ormular PIPs de competencia
municipal e9clusiva, siempre !ue frmen este 7onvenio con el -/ respectivo(
Debe indicarse e9presamente el PIP objeto del 7onvenio
/a .F !ue ormula el PIP de competencia municipal e9clusiva, re2istra 7onvenio en el
;anco de Proyectos

5n p#o)ecto 'e dec"!#! i!b"e cu!ndo ! t#!é' de" e'tudio de p#eine#'ión 6! demo't#!do 'e#7
co'to'
bene(icio'
"! comunid!d etc&
) p#io#id!de' de" p!/'
8educ!ción inici!" e"ect#i(ic!ción #u#!"
etc&9
/ELAAI( /E VIABILI/A/ /E ( *I*
COM#%TIBLE CON L%S #OLITIC%S SECTORI%LES & N%CION%LES
:on objetio' ) #e'u"t!do' e't#!té,ico' en e" m!#co de un %"!n de De'!##o""o :once#t!do con po"/tic!' 'ecto#i!"e' )0o n!cion!"e'&
SOCI%LMENTE RENT%BLE
:ont#ibu)e !" c#ecimiento de "! #i+ue$! de" p!/' o !" biene't!# de "! 'ocied!d en 'u conjunto&

/a D-PI cautela !ue las declaraciones de viabilidad reúnan los re!uisitos de valide8 t'cnica y le2al, dispone las acciones

Sólo podr% otor2arse si4
/a intervención es un PIP, de acuerdo a las defniciones establecidas(
No se trata de un PIP raccionado(
/a .F tiene las competencias le2ales para ormular el PIP y la +PI tiene la competencia le2al para declarar la viabilidad del PIP(
/as entidades #an cumplido con los procedimientos !ue se sealan en la normatividad del SNIP(
/os estudios de preinversión #an sido elaborados considerando los Par%metros y Normas C'cnicas para Formulación y los Par%metros de Evaluación ?)ne9os SNIPKH> y SNIPK0H@ y considerando metodolo2&as adecuadas de evaluación de proyectos, las cuales se reWejan en las -u&as Metodoló2icas !ue publica la D-PI(
/os PIP no est%n sobredimensionados respecto a la demanda prevista y sus benefcios del proyecto no est%n sobreestimados(
/ELAAI( /E VIABILI/A/ /E ( *I*

/a .nidad Ejecutora, $a6o r"#pon#a$ili&a&, deber% ceirse a los par%metros bajo los cuales ue otor2ada la viabilidad para disponer yLo elaborar los estudios defnitivos o e9pedientes t'cnicos, as& como para la ejecución del PIP(

*ara 4" la O*I &"clar" la ia$ili&a& &" 4n *I*
Formato SNIP H1 ?Perfl Simplifcado@ #asta SL( 05HH,HHH(
)ne9o SNIP :)4 V SL(05HH,HHH X ó Y SL( 0Hmillones(
)ne9os SNIP :; Z H<4 V SL( 0Hmillones(

*roy"cto#
Deber% incluir en la Fic#a de e2istro del PIP4
El arc#ivo electrónico del estudio de preinversión !ue sustenta la viabilidad(
El esumen Ejecutivo del estudio escaneado(
El Inorme C'cnico de declaración de viabilidad escaneado(

Debe ser mayor a SL(0H millones(
/os !ue se enmar!uen en los subpro2ramas HH3:4 &as Departamentales, HH334 &as ecinales y HH3<4 7aminos de Jerradura, debe ser mayor a 'S. 0millon"#.

7on2lomerado cerrado es a!uel !ue se autori8a únicamente para a2rupar a los proyectos e9presamente indicados en su solicitud de conormación contenida en el estudio de preinversión del Pro2rama(

*rograma# &" In"r#i)n
Si exi'tie#!n p#o)ecto' i!b"e' +ue !;n no 6!)!n empe$!do 'u ejecución é'to' pueden inco#po#!#'e !" %#o,#!m! de Ine#'ión7
/a +PI evaluar% el último estudio de preinversión y de re!uerirse su actuali8ación o reormulación, podr% solicitar a la D-PI el retiro de la viabilidad del proyecto(

*rograma &" In"r#i)n #in "n&"4&ami"nto
Si únicamente estuviera conormado por PIPs, para !ue el Pro2rama pueda ser declarado viable, deber%n identifcarse ?E-ISC)SE@ y desarrollarse a!uellos proyectos !ue en el Pro2rama representen por lo menos el :H del monto de inversión total(
/a .F del Pro2rama tiene 0 ao contado desde la declaración de viabilidad del Pro2rama, para ormular los estudios del resto de PIPs, caso contrario, no podr%n ser incluidos(

*rograma &" In"r#i)n #in "n&"4&ami"nto > Tran#ici)n
<!' nue!' di'po'icione' !p"ic!n ! "o' %#o,#!m!' +ue !" 1&=&211 'e encuent#en en (o#mu"!ción )0o e!"u!ción&
<o' Anexo' SNI%>? ) SNI%>@ 'on !p"ic!b"e' ! "o' %#o,#!m!' de Ine#'ión 'in Endeud!miento cu)o' e'tudio' de p#eine#'ión 'e encuent#en7
• En e"!bo#!ción • %#e'ent!do' p!#! e!"u!ción • En e!"u!ción u • b'e#!do'&

.n PIP in2resa en la ase de inversión lue2o de ser DE7/))D+ I);/E(
/a etapa se inicia con el desarrollo del e9pediente t'cnico o estudio defnitivo del proyecto(
En esta etapa se implementan las acciones para permitir la 2eneración del bien o servicio !ue se !uiere brindar(
7ulmina cuando el PIP #a sido totalmente ejecutado, lue2o de lo cual la .E debe elaborar el Inorme sobre el cierre del PIP y su transerencia, cuando corresponda, y remitirlo a su +PI institucional( ecibido el Inorme sobre el cierre del PIP, /a +PI institucional lo re2istra en el ;anco de Proyectos(
$%SE DE IN'ERSIN

ELABOAI( /E E'T/IO' /E7I(ITIVO' O E;*E/IE(TE T<(IO /ETALLA/O
• Debe ceirse a los par%metros bajo los cuales ue otor2ada la declaración de viabilidad y observar el crono2rama de ejecución del estudio de preinversión con el !ue se declaró la viabilidad(
• /os t'rminos de reerencia para la elaboración del estudio defnitivo o e9pediente t'cnico detallado deben incluir como )ne9o, el estudio de preinversión mediante el cual se declaró la viabilidad del PIP(

EJEI( /EL *I*
• /a ejecución de un PIP sólo deber% iniciarse si el estudio defnitivo o e9pediente t'cnico detallado no presenta variaciones !ue puedan alterar la viabilidad del proyecto, o si los presentara, la +PI respectiva o la D-PM, se2ún corresponda, #a verifcado la viabilidad del proyecto(
• El crono2rama de ejecución del proyecto debe basarse en el crono2rama de ejecución previsto en los estudios de preinversión del mismo( /a .E deber% pro2ramar los recursos presupuestales necesarios para !ue el PIP se ejecute en los pla8os previstos(

Mo&i5cacion"# 7a#" &" In"r#i)n
MO/I7IAIO(E' (O ''TA(IALE'
•)umento en metas asociadas a la capacidad de producción del servicio
•)umento en metrados
• 7ambio en tecnolo2&a de producción
•7ambio de locali8ación 2eo2r%fca dentro de %mbito de inWuencia del PIP

•Pla8o de ejecución
Via$ili&a&
Monto de Declaración de Viabilidad % VARIACIÓN
eno# o i,u!" ! S0&3 i""one' Nom.' de =B !)o# ! S0&3 i""one' ) eno# o i,u!" ! S0&? i""one' No m.' de 3B !)o# ! S0&? i""one' No m.' de 2B

MO/I7IAIO(E' ''TA(IALE'
• 7ambio en los objetivos del PIP

Si PIP est% en E9pediente C'nico4
•Ur2ano !ue Declaró la iabilidad determina si es por defciencia en preinversión o en E9pediente C'cnico (
•Si es por defciencia en preinversión se debe solicitar retiro de Declaración de iabilidad o se dispone Inorme de 7ierre(
•Si es por defciencia en E9pediente C'cnico4 la .E reormula el E9pediente C'cnico(
Si PIP est% en ejecución4 erifcación de iabilidad

V"ri5caci)n &" Via$ili&a& A#p"cto# G"n"ral"#
DEFINI7IUN4 El ór2ano !ue declaro la viabilidad reali8a una nueva evaluación del PIP considerando las modifcaciones como re!uisito previo a su ejecución(
•A\.I]NB El ór2ano !ue declaro la viabilidad, la re2istra la D-PI, salvo !ue tuviera recomendaciones(
•P/)^+40H d&as #%biles

/as modifcaciones no sustanciales !ue ori2inen incrementos encima de los porcentajes4
•Si el proyecto pierde al2una condición necesaria para su sostenibilidad(
•Se suprimen metas asociadas a la capacidad de producción del servicio o componentes(
•Se aumentan o cambian componentes inclusive si el monto de inversión no var&a o disminuye(
•Modifcaciones sustanciales cuando PIP est% en ejecución(

.n PIP se encuentra en la ase de postinversión una ve8 !ue #a culminado totalmente la ejecución del PIP(
/a etapa de +peración y Mantenimiento es a!uella en la cu%l se entre2a el bienLservicio(
Se inicia la producción de bienes yLo servicios del PIP( /a Entidad a car2o de la operación y mantenimiento del PIP, deber% ejecutar las actividades, operaciones y procesos necesarios para su producción de acuerdo a lo previsto en el estudio !ue sustentó su declaración de viabilidad(
/a etapa de Evaluación E9 Post es a!uella en la cu%l se revisan los im actos
$%SE DE #OST IN'ERSIN*
*o#t > In"r#i)n
+peración y Mantenimiento

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