SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL (SENASA) · 2012-02-06 · comerciales como Guatemala, Nicaragua,...
Transcript of SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL (SENASA) · 2012-02-06 · comerciales como Guatemala, Nicaragua,...
SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
(SENASA)
2011 Año Veterinario Mundial
Ministerio de Agricultura y Ganadería • Servicio Nacional de Salud Animal
Dirección de Inocuidad de Productos de Origen Animal
Tel: (506) 2587-1600-Ext. 2083 ó 2084
Tel / Fax: (506) 2260-8648
www.senasa.go.cr
La Dirección de Inocuidad de Productos de origen animal se encarga de garantizar la inocuidad lo largo de la
cadena alimentaria.
El 17 de junio el Dr. Edgar Barquero Fonseca, inició sus labores como Director de dicha Dependencia. A cargo de él
se encuentran 3 Jefes de Departamento (Auditoría, Regulatorio y Registro) y 2 Unidades, donde la Unidad de
Gestión de Calidad se encarga de darle sostenibilidad al sistema. (Ver organigrama)
Cada Departamento y Unidad tiene su función dentro de la organización, de modo que los objetivos estratégicos que
persigue la Dirección se reflejan en los siguientes logros:
Auditorías
Costa Rica, a través de la DIPOA ha recibido a noviembre 17 visitas internacionales por los distintos socios
comerciales como Guatemala, Nicaragua, República Dominicana, Honduras, entre otros, para un total de 66
establecimientos visitados.
El desglose de las visitas internacionales se distribuyó de la siguiente manera:
Número de visitas Tipo de establecimiento
19 Procesados
13 Lácteos
17 Carne bovina
8 Carne porcina
8 Carne ave
1 Productos pesqueros
Karol Lúquez y Viria Arias
SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
(SENASA)
2011 Año Veterinario Mundial
Ministerio de Agricultura y Ganadería • Servicio Nacional de Salud Animal
Dirección de Inocuidad de Productos de Origen Animal
Tel: (506) 2587-1600-Ext. 2083 ó 2084
Tel / Fax: (506) 2260-8648
www.senasa.go.cr
Estas 17 auditorías internacionales han sido realizadas por 32 inspectores de los países mencionados
anteriormente. Para atender estas visitas internacionales, la DIPOA ha debido proporcionar 46 funcionarios.
La DIPOA también realiza auditorías internacionales, para evaluar la equivalencia para aquellos países que
exportan productos de origen animal hacia Costa Rica, a noviembre se han realizado 5 auditorías y se han visitado
18 plantas, para estas auditorías han participado 11 funcionarios (Nicaragua, Panamá, Guatemala, Honduras, entre
otros).
En relación a las visitas de establecimientos nacionales al mes de noviembre, la DIPOA ha realizado 267,
desglosándose de la siguiente manera:
Trimestre Cantidad de visitas
I Trimestre 97
II Trimestre 96
III Trimestre 74 Total 267
La distribución de visitas por áreas de productos y subproductos de origen animal es la siguiente:
Número de visitas Área
20 Bovinos
20 Porcinos
SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
(SENASA)
2011 Año Veterinario Mundial
Ministerio de Agricultura y Ganadería • Servicio Nacional de Salud Animal
Dirección de Inocuidad de Productos de Origen Animal
Tel: (506) 2587-1600-Ext. 2083 ó 2084
Tel / Fax: (506) 2260-8648
www.senasa.go.cr
29 Aves
47 Lácteos
35 Procesados
68 Pescado y
Mariscos
13 Frigoríficos
35 Regionales Total 267
Además dentro del sistema de gestión de calidad, se tenían planificadas reuniones con los usuarios externos de la
DIPOA, se realizaron el 16 de marzo y el 13 de julio. El objetivo de las capacitaciones era mejorar el análisis y
respuesta a las no conformidades encontradas durante las auditorías externas realizadas por los coordinadores de
área.
Para la primera actividad del 16 de marzo, participaron 111 personas, se impartió una charla por parte del Jefe de
Auditoría, Dr. Manuel Mirada en relación al llenado correcto del formulario DIPOA PG 002 RE 008 y posteriormente
se realizó un taller sobre el análisis de causa de las no conformidades encontradas, con el fin de promover que el
usuario, realizara un análisis más detallado de las mismas y por ende la posibilidad de devolver los formularios por
“error” disminuyera.
SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
(SENASA)
2011 Año Veterinario Mundial
Ministerio de Agricultura y Ganadería • Servicio Nacional de Salud Animal
Dirección de Inocuidad de Productos de Origen Animal
Tel: (506) 2587-1600-Ext. 2083 ó 2084
Tel / Fax: (506) 2260-8648
www.senasa.go.cr
Se realizó una evaluación aplicando el documento DIPOA PG 021 RE007 Retroalimentación de la capacitación, la
cual fue respondida por 61 de los participantes, en donde calificaron la actividad exitosamente y con el afán de que
la DIPOA siguiera impartiendo actividades como esa.
La segunda capacitación fue con el fin de re afirmar lo explicado en la primera capacitación, obteniendo un total de
97 usuarios externos participantes, que fueron también capacitados en el uso correcto del DAC y comunicado,
además asesoría legal del SENASA impartió una charla sobre el papel del médico veterinario en la salud pública y
se contó con la colaboración del personal de la Unidad de Control de Contenedores para evitar el terrorismo
sanitario en las exportaciones.
En cuanto a otros temas de capacitación, la DIPOA ha participado impartiendo charlas a los usuarios externos en el
auditorio Adrián Rojas sobre:
SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
(SENASA)
2011 Año Veterinario Mundial
Ministerio de Agricultura y Ganadería • Servicio Nacional de Salud Animal
Dirección de Inocuidad de Productos de Origen Animal
Tel: (506) 2587-1600-Ext. 2083 ó 2084
Tel / Fax: (506) 2260-8648
www.senasa.go.cr
1. Legislación comunitaria: Esta capacitación se impartió en un total de 5 sesiones, durante todos los viernes
del mes de mayo y el primer viernes del mes de junio. La temática cubierta fue amplia, abarcando la
legislación comunitaria básica para exportar productos pesqueros a la Unión Europea. Los temas, estaban
relacionados a aditivos, contaminantes medio ambientales, paquete sanitario, criterios microbiológicos,
criterios organolépticos, etiquetado, documentación y regulación nacional para la equivalencia con este
mercado. En total promedio participaron en cada sesión 80 personas tanto usuarios externos como personal
del SENASA (Cuarentena Animal, Medicamentos Veterinarios Programa Nacional de Residuos, Laboratorio
Nacional de Servicios Veterinarios, Asesoría Jurídica) como de otras instituciones públicas como personal
de INCOPESCA, COMEX e incluso el Colegio de Médicos Veterinarios y CACIA. El final de la jornada fue
evaluado por parte de los instructores, con el fin de evaluar el nivel de conocimiento después de recibir la
información.
2. Bienestar animal: A nivel central, el Dr. Warren Hidalgo impartió una capacitación de Bienestar Animal,
posterior a haber presentado el estatus en los mataderos nacionales registrados para exportación, en
cuanto a este tema. A esta charla participaron 23 usuarios
externos y algunos funcionarios de la DIPOA. Como segunda
parte a este proceso, con el apoyo de la Human Society
International y la participación de 48 personas, se dieron
algunos criterios básicos para implementar o mejorar el
bienestar animal en los mataderos de Costa Rica, el día 15 de
junio.
SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
(SENASA)
2011 Año Veterinario Mundial
Ministerio de Agricultura y Ganadería • Servicio Nacional de Salud Animal
Dirección de Inocuidad de Productos de Origen Animal
Tel: (506) 2587-1600-Ext. 2083 ó 2084
Tel / Fax: (506) 2260-8648
www.senasa.go.cr
3. Protocolo sanitario China: En miras de la apertura del Tratado de Libre comercio con China, el
Departamento de Regulatorio a cargo de la Dra. Silvia Niño de la DIPOA en coordinación con COMEX
apoyándose de la señora Silvia Miranda en donde se presentó dicho protocolo al personal de los
establecimientos que estén aprobados para exportar carne congelada de bovino a China. A este evento
participaron aproximadamente 35 personas tanto del SENASA como industriales.
4. Directiva E.coli O157H7, Directiva 10010.1.Rev 3: Debido a que Estados Unidos representa uno de los
mayores mercados para la exportación de carne bovina, es necesario conservar la equivalencia sanitaria,
para esto, se impartió la modificación de la Directiva a 30 funcionarios de la Dirección de Inocuidad y a
usuarios externos que tienen relación con el muestreo de dicho patógeno. Esta charla fue impartida por el
Dr. Jose Andrés Mora y el Dr. Warren Hidalgo de la DIPOA.
5. Prevalencia de Salmonella spp. en carnes frescas y subproductos de pollo: Este estudio fue
presentado a presentado a personal de SENASA, industriales y funcionarios de otras entidades como
Ministerio de Salud con la participación de la Exministra de Salud Dra. María Luisa Ávila e INCIENSA, con la
participación de la Dra. María Teresa Acuña. A la actividad se presentaron aproximadamente treinta y cinco
personas. El estudio fue coordinado por el Dr. Luis Mora Méndez funcionario de la Dirección de Inocuidad
de productos de origen animal y se apoyó de la colaboración del programa de Salmonella spp a cargo de la
Dra. Olga Vargas, del SENASA.
SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
(SENASA)
2011 Año Veterinario Mundial
Ministerio de Agricultura y Ganadería • Servicio Nacional de Salud Animal
Dirección de Inocuidad de Productos de Origen Animal
Tel: (506) 2587-1600-Ext. 2083 ó 2084
Tel / Fax: (506) 2260-8648
www.senasa.go.cr
Además de haber impartido estas capacitaciones a nivel central, el equipo de la DIPOA se ha
encargado de realizar capacitaciones y talleres al sector comercializador, transportista, industrial,
almacenador, con el fin de lograr su objetivo primordial de “garantizar la inocuidad de la finca a la
mesa”, en todas las regiones del país.
SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
(SENASA)
2011 Año Veterinario Mundial
Ministerio de Agricultura y Ganadería • Servicio Nacional de Salud Animal
Dirección de Inocuidad de Productos de Origen Animal
Tel: (506) 2587-1600-Ext. 2083 ó 2084
Tel / Fax: (506) 2260-8648
www.senasa.go.cr
El personal de área de pesca y acuicultura a cargo del Dr. Raúl Venegas, Dr. Luis Matamoros y el
Máster Gilbert Contreras han impartido capacitaciones a INCOPESCA y a pescadores de la región
Pacífico Central en relación al uso del registro para el monitoreo de temperaturas en
embarcaciones, además se aprovechó el público y el espacio para impartir algunas charlas como
producción de histamina en algunas especies de pescado a un aproximado de 73 personas a lo que
va del año.
La DIPOA inició este año las visitas a los centros de recibo y muelles de forma permanente en la
Región Pacífico Central, por medio del técnico de la DIPOA Haylin Quirós, ya que esta Región se
reconoce como la zona de mayor tránsito de productos pesqueros. Cada mes se generan
aproximadamente 25 informes que servirán como evidencia de la supervisión de la autoridad
competente a estos eslabones de la cadena que son motivo de auditoría de socios comerciales
importantes para el país como la Unión Europea.
Igualmente personal de la DIPOA del área de bovinos, Dr. Warren Hidalgo y Dr. Jose Andrés Mora
han realizado capacitaciones principalmente a dos regiones del país: Región Brunca y Región
Huetar Norte, con el fin de fomentar la aplicación de buenas prácticas higiénicas (BPH) en los
mataderos nacionales. En estas capacitaciones ha participado personal oficial de las Regiones
como personal de los mataderos, para cubrir un total aproximado de más de cien personas
capacitadas.
SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
(SENASA)
2011 Año Veterinario Mundial
Ministerio de Agricultura y Ganadería • Servicio Nacional de Salud Animal
Dirección de Inocuidad de Productos de Origen Animal
Tel: (506) 2587-1600-Ext. 2083 ó 2084
Tel / Fax: (506) 2260-8648
www.senasa.go.cr
El día 19/09/2009 se capacitó en Ciudad Neylli a un total de 34 participantes, constituidos por
personal de la subasta Salamá y del Matadero Asoexbrunca el Caracol, en el tema de
comportamiento, manejo, aturdimiento y degollado en la especie porcina y bovina. Esta misma
capacitación se impartió en la localidad de San Vito de Coto Brus, a un total de 23 participantes,
constituidos por personal de la Subasta Cotobruseña y de los dos mataderos de la localidad,
MARJAVA y Torrealta. En visitas previas, se había evaluado durante la auditoría de los mataderos
de la Región Brunca, serias deficiencias en el trato humanitario de los animales durante su manejo
y sacrificio, por lo que se coordinó con la el Dr. Acosta y la Dra. Ramírez de la región, para
organizar las respectivas capacitaciones. Se contó además con la participación de la ONG Humane
Society, a través de su representante Cyhthia Dent y de la corporación de fomento ganadero
COFOGA, como apoyo a los temas tratados, a los cuales se le sumó una inducción en el tema de
rastreabilidad y calidad de la carne
Posterior a esto, por solicitud y coordinación de la Dra. Tatiana Salas, asignada al establecimiento
N°9 El Valle, se capacitó a la totalidad del personal a cargo del manejo y sacrificio de reses y
cerdos, como parte de la capacitación a los nuevos empleados y refrescamiento de los empleados
con más tiempo de trabajar en la planta, para un total de 27 personas, incluyendo a los dos médicos
veterinarios.
El coordinador de área de lácteos Dr. Luis Mora, impartió una capacitación al sector industrial de
lácteos, en donde participaron aproximadamente 30 personas, con el fin de estandarizar los criterios
de auditoría de los establecimientos y explicar al usuario externo la documentación utilizada por el
personal oficial para realizar las auditorías.
El personal de la DIPOA: Dr. Jose Andrés Cartín, Dr. Jose Andrés Mora, Dra. Mónica Sandí, Dr.
Manuel Miranda, Dr. Olivet Cruz, Dr. Juan Carlos Jiménez y Dra. Silvia Niño, participó apoyando a
la Universidad Nacional, Escuela de Medicina Veterinaria, para impartir lecciones en el curso
“Inspección e Higiene de los Alimentos” que se brinda a médicos veterinarios que laboran en la
industria alimentaria y a personal del Colegio de Médicos Veterinarios de Costa Rica.
El coordinador de área de aves, Dr. Olivet Cruz, inició un programa de capacitación a los
inspectores auxiliares ubicados en las unidades periféricas de las plantas de aves, con el fin de
estandarizar los criterios técnicos de algunas enfermedades que se encuentran en los mataderos,
esta capacitación la han recibido aproximadamente 15 funcionarios, dividida en pequeñas sesiones
que se imparten en la Sala de reuniones de la Cámara de Avicultores.
SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
(SENASA)
2011 Año Veterinario Mundial
Ministerio de Agricultura y Ganadería • Servicio Nacional de Salud Animal
Dirección de Inocuidad de Productos de Origen Animal
Tel: (506) 2587-1600-Ext. 2083 ó 2084
Tel / Fax: (506) 2260-8648
www.senasa.go.cr
Otros logros:
Este año, se realizó la coordinación con la Dirección General del Servicio Civil, con el fin de crear
una nueva categoría para reconocer la competencia técnica del personal auxiliar que realiza la
inspección oficial en las Unidades Periféricas de mataderos de bovinos, cerdos y aves. Esta
clasificación logra reconocer económicamente el conocimiento del personal (Resolución DG 431-
2011) y permite generar requisitos para la contratación de técnicos especializados en la industria
alimentaria.
Una vez realizada la recalificación del personal, este se reconocería como “Inspector de Inocuidad”,
y permitiría demostrar a los socios comerciales le preparación del personal auxiliar.
Caracterización sanitaria:
La Dra. Mónica Sandí de la DIPOA este año inició con las visitas a almacenes frigoríficos,
Establecimientos Food-service y almacenes fiscales, con el fin de evaluar el estatus sanitario de los
establecimientos que almacenan productos de origen animal.
Se visitaron un total de 10 empresas, de las cuales se extrajeron 7 almacenes frigoríficos, y se
obtuvieron las no conformidades según la aplicación del documento DIPOA PG 016 RE 002.
Los resultados fueron presentados en el auditorio Adrián Rojas y participó tanto personal oficial
como personal de los frigoríficos así como algunos “clientes” de frigoríficos, con el fin de presentar
el estatus sanitario país.
A esta actividad participaron alrededor de 40 personas, las cuales evacuaron una serie de consultas
sobre la metodología de trabajo a partir de presentados los hallazgos.
Apoyo Educacional:
El personal de la Dirección de Inocuidad participó en 5 ocasiones en el programa de radio
“Consumidores Activos” abarcando los siguientes temas:
1. Dra. Marjorie Guerrero Controles de SENASA en las plantas de productos procesados
2. Dra. Mónica Sandí y Dr. Luis Matamoros Controles de SENASA en el sector pesquero
3. Dr. Jose Andrés Mora y Dr. Warren Hidalgo Controles de SENASA en el sector bovino
SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
(SENASA)
2011 Año Veterinario Mundial
Ministerio de Agricultura y Ganadería • Servicio Nacional de Salud Animal
Dirección de Inocuidad de Productos de Origen Animal
Tel: (506) 2587-1600-Ext. 2083 ó 2084
Tel / Fax: (506) 2260-8648
www.senasa.go.cr
4. Dr. Olivet Cruz Controles de SENASA en el sector aviar
5. Dr. Luis Mora Méndez Controles de SENASA en el sector lácteo
Programa de Mejora Regulatoria y Simplificación de Trámites:
La DIPOA cuenta con 2 trámites presentados al Ministerio de Industria y Comercio (MEIC) uno de ellos se
caracteriza por ser de tipo “prioritario” y el otro “no prioritario”.
De la información presentada, únicamente se tiene como punto pendiente el cumplimiento al 100% de la
actualización y emisión de Regulación Nacional relacionada con la inocuidad de los alimentos destinados al
consumo humano, para lo cual la Dra. Silvia Niño ha realizado pequeños grupos de trabajo técnico, con el fin de
actualizar y emitir los reglamentos de:
1. Reglamento Sanitario y de Inspección Veterinaria de Mataderos y plantas procesadoras de ave
2. Resolución para la exportación de productos de origen animal destinados al consumo humano.
3. Reglamento para conservas de productos pesqueros
4. Reglamento de inspección veterinaria de productos pesqueros
5. Reglamento General de Inocuidad de Productos, Subproductos y derivados de Origen Animal.
SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
(SENASA)
2011 Año Veterinario Mundial
Ministerio de Agricultura y Ganadería • Servicio Nacional de Salud Animal
Dirección de Inocuidad de Productos de Origen Animal
Tel: (506) 2587-1600-Ext. 2083 ó 2084
Tel / Fax: (506) 2260-8648
www.senasa.go.cr
6. Directriz de frigoríficos
7. Reglamento Sanitario y de Inspección Veterinaria de Mataderos, Producción y Procesamiento de Carnes
Actualmente el reglamento de aves, la resolución administrativa para la exportación y el Reglamento para conservas
de productos pesqueros se encuentra listo para ser publicado por parte de asesoría legal en la gaceta con el fin de
iniciar el proceso de consulta pública. En este momento, el porcentaje de cumplimiento es de aproximadamente
45% y se espera para el primer semestre del año 2012 finalizar el proceso de revisión de los reglamentos restantes.
Control Interno y Sistema de Gestión de Calidad:
La Dirección de Inocuidad de Productos de Origen Animal presentó ante el Ente Costarricense de Acreditación la
solicitud de evaluación para reconocer la competencia técnica y el cumplimiento de la Norma INTE ISO IEC
17020:2000, presentando su alcance de acreditación, la inspección oficial de cabezas, vísceras y canales de las
Unidades Periféricas ubicadas en los establecimientos Coopemontecillos y El Arreo a cargo del Dr. Carlos Alfaro y
Dr. Jose Andrés Mora. Sin embargo, este sistema de inspección se encuentra implementado en las otras unidades
periféricas a cargo del Dr. Gustavo Araya y Dra. Tatiana Salas, en GICO y El Valle, respectivamente.
El sistema de gestión documental abarca tanto a oficinas centrales como Unidades Periféricas, las cuales fueron
sujetas a evaluación por parte del ECA.
Actualmente se presentó el Plan de Acciones Correctivas al ECA el cual fue aprobado, y por tanto, ser sujetos de
reevaluación para el año 2012.
En cuanto a Control Interno, se ha aplicado la matriz de riesgo impartida por la Coordinadora de la Unidad dirigida
hacia los tres Departamentos que conforman la DIPOA, para efectos de la matriz de riesgo, la DIPOA cuenta con un
90% del riesgo controlado.
El alcance del sistema de gestión se amplió para incorporar el área de aves y porcinos, por lo que ambos grupos
han trabajado en el año 2011 en la conformación de equipos técnicos, conformados por los médicos veterinarios
que han servido para crear la documentación necesaria para estandarizar los criterios de decomiso en plantas de
sacrificio y además aprovechando los instrumentos para la capacitación de los inspectores auxiliares.
SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
(SENASA)
2011 Año Veterinario Mundial
Ministerio de Agricultura y Ganadería • Servicio Nacional de Salud Animal
Dirección de Inocuidad de Productos de Origen Animal
Tel: (506) 2587-1600-Ext. 2083 ó 2084
Tel / Fax: (506) 2260-8648
www.senasa.go.cr
Como parte del Sistema de Gestión de Calidad, se han implementado a nivel interno el uso de bases de datos
realizadas por el Dr. Luis Matamoros para uso de todo el personal de la DIPOA, principalmente de oficinas
centrales, como por ejemplo:
1. Control de actividades diarias
Con este sistema, el personal de la oficina desglosa según el día laboral, las actividades que realiza diariamente y
se detalla la información de los tiempos destinados a cada actividad, según la jornada laboral.
2. Control de reuniones
La DIPOA maneja una base de datos que establece las reuniones internas que ha efectuado el personal de la
DIPOA, las reuniones con los usuarios externos, las actividades de capacitación que ha impartido al personal de la
misma Dirección o usuarios externos e internos. Al día de hoy, la DIPOA ha sostenido 256 reuniones
documentadas, en las cuales se da un seguimiento a los acuerdos de cada reunión, con el fin de asegurar que cada
reunión tenga un objetivo y este se cumpla.
A continuación se muestra un ejemplo de las reuniones efectuadas que se tabulan en la base de datos:
SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
(SENASA)
2011 Año Veterinario Mundial
Ministerio de Agricultura y Ganadería • Servicio Nacional de Salud Animal
Dirección de Inocuidad de Productos de Origen Animal
Tel: (506) 2587-1600-Ext. 2083 ó 2084
Tel / Fax: (506) 2260-8648
www.senasa.go.cr
Con este sistema se logra identificar la fecha de la reunión, la hora de inicio, la hora de finalización, el lugar en
donde se realizó la reunión, el tipo de reunión y las personas que participaron en la misma. En una segunda hoja, se
documentan los acuerdos de cada reunión, el responsable y el estatus del acuerdo.
Apoyo Interinstitucional
El Dr. Manuel Miranda, forma parte del Comité de enlace con el Instituto Nacional de Aprendizaje, el cual participa
en reuniones bimensuales, que tienen el fin de evaluar los programas de capacitación programados a nivel nacional,
la participación de la DIPOA asegura que la capacitación relacionada a inocuidad de alimentos esté empatada con
los requisitos regulatorios nacionales e internacionales.
La Dra. Silvia Niño forma parte del Subcomité del Sistema Nacional para la Inocuidad de alimentos liderado por el
MEIC, que tiene como propósito crear un organismo encargado de velar por la inocuidad país, para lo cual se
trabaja multi ministerialmente.
La Dra. Mónica Sandí, Dr. Héctor Víquez y la Dra. Silvia Niño son coordinadores de algunos subcomités del Codex
Alimentarius, como productos pesqueros, lácteos y certificación respectivamente.
La Dra. Mónica Sandí participó en la elaboración de un procedimiento interministerial para alertas sanitarias, en
coordinación con el INCIENSA, Centro Nacional de Enlace y Ministerio de Salud.
Certificados de exportación firmados en oficinas centrales y Unidades Periféricas:
SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
(SENASA)
2011 Año Veterinario Mundial
Ministerio de Agricultura y Ganadería • Servicio Nacional de Salud Animal
Dirección de Inocuidad de Productos de Origen Animal
Tel: (506) 2587-1600-Ext. 2083 ó 2084
Tel / Fax: (506) 2260-8648
www.senasa.go.cr
La Dirección de Inocuidad de Productos de origen animal realiza la elaboración, revisión y firma de los certificados
que acompañan a los productos de origen animal que se van a exportar.
A la fecha, la oficina central de la DIPOA ha firmado 3651 certificados. Durante el período de permanencia del
veterinario, cuando no sale de auditoría, este debe firmar el certificado, revisando muy bien la información plasmado
en el mismo. Una mala revisión genera un impacto serio en las exportaciones ya que un contenedor puede ser
retenido en el PIF de Costa Rica o en el PIF del país socio comercial.
Según el Decreto actual de tarifas, la DIPOA ha generado únicamente en este rubro un total de 37.966.749, sin
contabilizar las exportaciones que se emiten en las Unidades Periféricas y en el aeropuerto para productos
pesqueros frescos.
Además de elaborar, revisar y aprobar los certificados en oficinas centrales, esto se realiza en los Puertos de
Inspección Fronterizo del SENASA, desglosándose de la siguiente manera por establecimiento, volumen y cantidad
de exportaciones a lo que va del I y II Cuatrimestre del año 2011.
Enero: Febrero:
SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
(SENASA)
2011 Año Veterinario Mundial
Ministerio de Agricultura y Ganadería • Servicio Nacional de Salud Animal
Dirección de Inocuidad de Productos de Origen Animal
Tel: (506) 2587-1600-Ext. 2083 ó 2084
Tel / Fax: (506) 2260-8648
www.senasa.go.cr
Marzo: Abril:
SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
(SENASA)
2011 Año Veterinario Mundial
Ministerio de Agricultura y Ganadería • Servicio Nacional de Salud Animal
Dirección de Inocuidad de Productos de Origen Animal
Tel: (506) 2587-1600-Ext. 2083 ó 2084
Tel / Fax: (506) 2260-8648
www.senasa.go.cr
Mayo: Junio:
SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
(SENASA)
2011 Año Veterinario Mundial
Ministerio de Agricultura y Ganadería • Servicio Nacional de Salud Animal
Dirección de Inocuidad de Productos de Origen Animal
Tel: (506) 2587-1600-Ext. 2083 ó 2084
Tel / Fax: (506) 2260-8648
www.senasa.go.cr
Julio: Agosto:
SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
(SENASA)
2011 Año Veterinario Mundial
Ministerio de Agricultura y Ganadería • Servicio Nacional de Salud Animal
Dirección de Inocuidad de Productos de Origen Animal
Tel: (506) 2587-1600-Ext. 2083 ó 2084
Tel / Fax: (506) 2260-8648
www.senasa.go.cr
SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
(SENASA)
2011 Año Veterinario Mundial
Ministerio de Agricultura y Ganadería • Servicio Nacional de Salud Animal
Dirección de Inocuidad de Productos de Origen Animal
Tel: (506) 2587-1600-Ext. 2083 ó 2084
Tel / Fax: (506) 2260-8648
www.senasa.go.cr
En resumen, en oficinas centrales se han firmado 3651 certificados y en los PIF y Unidades Periféricas un total de
5106 certificados, para un total de 91 064 043 colones para la tarifa B.03 (para los 8757 certificados emitidos).
Inducción de personal:
A partir del 01 de agosto y 01 de setiembre, ingresaron a la DIPOA 4 médicos veterinarios nuevos y 10 médicos
veterinarios oficializados, que se encontraban en convenio CANAVI-SENASA ingresaron a ser plantilla oficial del
gobierno.
La Unidad de Gestión de Calidad de la DIPOA a cargo de la Dra. Mónica Sandí, preparó para los 4 funcionarios de
primer ingreso, una inducción de 2 días completos, en donde se recibió información sobre temas generales del
SENASA, en donde participó personal de la Dirección de Medicamentos Veterinarios por la Dra. Tatiana Leal,
Laboratorio Nacional de Servicios Veterinarios por la Dra. María Dolores Hermosín, Dirección de Salud Reproductiva
por el Sr. Mario Rodríguez, la Dirección de Cuarentena Animal a cargo del Dr. Byron Gurdián y, la Dirección
Administrativa y Financiera por Johanna Acuña y Marianela Aguilar.
Algunos de los funcionarios que ingresaron a planilla SENASA que asumieron un papel de coordinación de área
como la Dra. Marjorie Guerrero y el Dr. Juan Carlos Jiménez recibieron esta misma inducción.
SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
(SENASA)
2011 Año Veterinario Mundial
Ministerio de Agricultura y Ganadería • Servicio Nacional de Salud Animal
Dirección de Inocuidad de Productos de Origen Animal
Tel: (506) 2587-1600-Ext. 2083 ó 2084
Tel / Fax: (506) 2260-8648
www.senasa.go.cr
Autorización de establecimientos (Registro Anual de Exportadores):
Todo establecimiento que se encuentre aprobado por la DIPOA para exportar hacia algún destino, debe encontrarse
registrado. La supervisión de estos establecimientos se encuentra a cargo de la Dra. Lilliam Cháves, Jefe de
Departamento de Registro, la cual debe asegurar que los usuarios se encuentren al día con la información que se
debe presentar a la DIPOA para continuar con el estatus de exportador. Existen 77 establecimientos que deben
renovar este permiso año a año, esto ha generado para la DIPOA un ingreso total aproximado de 3 212 979 colones
por concepto de pago de la tarifa B.01.
Este año, la DIPOA ha aprobado 8 nuevos establecimientos de los 77 existentes, cumpliendo con los indicadores
propuestos en el Plan Nacional de Desarrollo. Los establecimientos nuevos son: ASOEXBRUNCA Planta Caracol,
Corporación de Compañías Agroindustriales S.A, Embutidos SAVI, Café Britt, Imperio Pesquero, Congelados Belén,
Industrias Buenos Aires y Visión Comercial, este último como el primer frigorífico aprobado y registrado en el país
para almacenar productos congelados para la exportación de productos bovinos.
Actualmente la Secretaria Karol Lúquez lleva una base de datos, que sirve de apoyo al Departamento de Registro
para controlar el pago de dicha tarifa y que los mismos se encuentren al día.
En las siguientes tablas se desglosa el control sobre los establecimientos:
SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
(SENASA)
2011 Año Veterinario Mundial
Ministerio de Agricultura y Ganadería • Servicio Nacional de Salud Animal
Dirección de Inocuidad de Productos de Origen Animal
Tel: (506) 2587-1600-Ext. 2083 ó 2084
Tel / Fax: (506) 2260-8648
www.senasa.go.cr
SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
(SENASA)
2011 Año Veterinario Mundial
Ministerio de Agricultura y Ganadería • Servicio Nacional de Salud Animal
Dirección de Inocuidad de Productos de Origen Animal
Tel: (506) 2587-1600-Ext. 2083 ó 2084
Tel / Fax: (506) 2260-8648
www.senasa.go.cr
Bases de datos:
Actualmente la secretaria de la DIPOA, Sra. Viria Arias, implementó para el año 2011, el uso de la base de datos
SADOC para el control de documentos relacionados a la exportación de productos y subproductos de origen animal,
en esta base se manejan los controles de numeración de marchamos, resúmenes de embarque y certificados de
exportación, libre venta y origen. Esta base de datos lleva un control cruzado con el pago de la tarifa, con el fin de
SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
(SENASA)
2011 Año Veterinario Mundial
Ministerio de Agricultura y Ganadería • Servicio Nacional de Salud Animal
Dirección de Inocuidad de Productos de Origen Animal
Tel: (506) 2587-1600-Ext. 2083 ó 2084
Tel / Fax: (506) 2260-8648
www.senasa.go.cr
que se asegure que todos los usuarios llevan al día el pago de los trámites que realizan en la DIPOA. La
implementación de esta base de datos, fue realizada con el apoyo del DTI del SENASA.
La secretaria Srita. Karol Lúquez, tiene bajo su control la implementación de una base de datos para el control de
correspondencia emitida y recibida, que se controla igualmente en el SADOC. Esto permite dar trazabilidad
documental a toda la información que se genera desde la DIPOA y la que se recibe producto de las diversas
actividades que se realizan.
SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
(SENASA)
2011 Año Veterinario Mundial
Ministerio de Agricultura y Ganadería • Servicio Nacional de Salud Animal
Dirección de Inocuidad de Productos de Origen Animal
Tel: (506) 2587-1600-Ext. 2083 ó 2084
Tel / Fax: (506) 2260-8648
www.senasa.go.cr
Además se lleva una base de datos para el control de auditorías, con el fin de dar seguimiento a la homologación de
criterios técnicos entre el jefe de Auditoria, Dr. Manuel Miranda y sus coordinadores de área, así como a la
redacción y presentación de informes y no conformidades.
Como apoyo de la DTI hacia las necesidades de la DIPOA, también se generó un control sobre los resúmenes de
embarque que se reciben para la elaboración de certificado, a través de un sistema de soporte en línea,
denominado TICKET el cual permite a los usuarios accesar al camino del trámite una vez recibido en la DIPOA. El
cual se puede accesar desde http://www.senasa.go.cr/ticketdipoa/.
SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
(SENASA)
2011 Año Veterinario Mundial
Ministerio de Agricultura y Ganadería • Servicio Nacional de Salud Animal
Dirección de Inocuidad de Productos de Origen Animal
Tel: (506) 2587-1600-Ext. 2083 ó 2084
Tel / Fax: (506) 2260-8648
www.senasa.go.cr
Reuniones Alta Dirección:
El Director de la DIPOA, Dr. Edgar Barquero, desde que asumió el roll de jefatura, ha decidido mejorar el canal de
comunicación entre el sector privado y la autoridad competente, para ello, ha realizado, reuniones mensuales con la
corporación de fomento ganadero y el sector industrial de los 4 establecimientos de la DIPOA aprobados para
exportar.
También se han realizado actividades de soporte y apoyo a INCOPESCA con el sector pesquero.
Participación en la Comisión de Revisión de “Sello de Calidad”:
La Dra. Lilliam Cháves, ha participado en la actualización del sello de calidad para los embutidos, con el fin de que
se adecue los criterios de otorgamiento y el costo de la tarifa. El nombre propuesto actual “Símbolo de sanidad” tal y
como se establece en la Ley SENASA.
Plan de residuos para pesca y acuicultura:
Actualmente el programa nacional de residuos para pesca y acuicultura se encuentra ejecutado en un 100% para
camarón de acuicultura y un 95% para tilapia, el cual culminaría de cumplirse a final de año.
SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
(SENASA)
2011 Año Veterinario Mundial
Ministerio de Agricultura y Ganadería • Servicio Nacional de Salud Animal
Dirección de Inocuidad de Productos de Origen Animal
Tel: (506) 2587-1600-Ext. 2083 ó 2084
Tel / Fax: (506) 2260-8648
www.senasa.go.cr
Los metabolitos analizados son en general: estilbenos, esteroides, cloranfenicol, nitrofuranos, nitroimidazoles,
antibacteriales, antihelmínticos, organoclorados, contaminantes medio ambientales y tintes/colorantes.
Los cuales se han realizado para dar cumplimiento a la Directiva 96/23 de la Unión Europea en el Laboratorio
Nacional de Servicios Veterinarios, en el laboratorio Inspectorate (Ecuador) y en Corthon Quality (Chile).
Todas las muestras han sido colectadas por el M.Sc. Gilbert Contreras, funcionario de la DIPOA, a un total de 50
fincas alrededor del país.
Otras actividades:
El coordinador de área de especies porcinas de la DIPOA, en conjunto con el personal de la Dirección de
Cuarentena Animal, se dio a la tarea de dar seguimiento a la trazabilidad de carne de cerdo importada.
El personal de la DIPOA participó en decomisos y operativos, que coordinó Asesoría Legal del SENASA, en el área
de embutidos, productos cárnicos, productos pesqueros, entre otros.
Además la Dra. Lilliam Cháves participó en los muestreos que se han realizado en apicultura como apoyo al
programa y como solicitud de la Viceministra Tania López. El objetivo era colaborar en los parámetros de calidad de
producto disponible al consumidor, en estos muestreos se encontró un alto porcentaje de producto adulterado y de
plagio de etiquetas, para tomar acciones.
Programa de Capacitación:
Con un convenio con el Ente Costarricense de Acreditación (ECA) la DIPOA cuenta con dos espacios por
capacitación de forma gratuita.
Los temas recibidos tanto a personal de oficinas centrales como a personal de las Unidades periféricas, son:
1. Herramientas básicas y Administrativas para la calidad: Dra. Mónica Sandí y Dr. Jose Andrés Mora
2. Módulo I: Conceptos básicos de la Norma INTE-ISO/IEC 17025:2005: Dra. Marjorie Guerrero y Dra. Laura
Loaiza Chacón.
3. Manejo efectivo de conflictos: Dra. Ana Edith Alfaro y Dr. Warren Hidalgo Jara
4. Documentación en un sistema de gestión de calidad: Tec. Olivier Calvo y Tec. Elian Sánchez Hernández
SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
(SENASA)
2011 Año Veterinario Mundial
Ministerio de Agricultura y Ganadería • Servicio Nacional de Salud Animal
Dirección de Inocuidad de Productos de Origen Animal
Tel: (506) 2587-1600-Ext. 2083 ó 2084
Tel / Fax: (506) 2260-8648
www.senasa.go.cr
5. Análisis causa efecto hallazgos de no conformidad: Tec. Cecilio Bryhams, Dr. Manuel Castillo Hernández,
Dr. Carlos Alfaro Zúñiga.
6. Curso básico de metrología: Dr. Luis Mora Méndez
7. Módulo I: Conceptos básicos y desarrollo de documentación basada en la Norma INTE ISO IEC
17020:2000: Dra. Laura Loaiza
8. Formación de auditores internos de acuerdo con la Norma INTE ISO 19011:2002 con énfasis en la Norma
INTE ISO IEC 17025:2005: Dr. Olivet Cruz
9. Identificación de procesos: Dr. Dannia Solano y Dra. Lilliam Cháves
10. Curso de validación de métodos en microbiología industrial: Dr. Andrés Cartín y Dr. Luis Matamoros
11. Curso Liderazgo: Dra. Ana Edith Alfaro y Dr. Gustavo Araya
12. Control estadístico de procesos: Dra. Mónica Sandí y Secretaria Karol Lúquez Segura.
13. Condiciones de manejo de equipo calibrado: Tec. Haylin Quirós y Dr. Camilo Barrantes
14. Taller de entrenamiento para inspectores en plantas procesadoras de productos pesqueros: Dr. Luis
Matamoros y Raúl Venegas.
15. Curso del programa de cooperación para la formación en pesca marítima y acuicultura: Dr. Luis Matamoros
y Raúl Venegas
16. Taller de evaluación del barniz en envases metálicos: Dr. Luis Matamoros, Dra. Dannia Solano, Dra.
Marjorie Guerrero, Dr. Andrés Cartín, Dra. Mónica Sandí
17. Taller “formación de formadores en inocuidad de productos pesqueros: Dr. Raúl Venegas y Dr. Luis
Matamoros.
18. Taller Norma ISO 22000: Dra. Rosita López, Tec. Jorge Saborío, Dra. Dannia Solano, Dra. Marjorie
Guerrero, Dr. Alexis Cháves, Dra. Laura Loaiza, Dr. Oscar Aguilar, Dra. Mónica Sandí, Tec. Michael Arroyo
Campos, Tec. Elmer Zamora Lazo, Dra. Cindy Brenes Villalta, Dr. Manuel Miranda, Dr. Olivet Cruz, Dra.
Karla Esquivel, Dr. Camilo Barrantes y Dr. Juan Carlos Jiménez M.
Logros Internacionales: Presentación de Informe OIE
SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
(SENASA)
2011 Año Veterinario Mundial
Ministerio de Agricultura y Ganadería • Servicio Nacional de Salud Animal
Dirección de Inocuidad de Productos de Origen Animal
Tel: (506) 2587-1600-Ext. 2083 ó 2084
Tel / Fax: (506) 2260-8648
www.senasa.go.cr
La DIPOA ha colaborado con el programa de Encefalopatía Espongiforme Bovina a cargo del Dr. Luis Mariano
Arroyo. El Dr. Edgar Barquero emitió un procedimiento para el manejo del material específico de riesgo para el envío
al botadero de la WPP, el cual fue anexado a la información que se envió a la OIE.
Si este documento se aprueba, el país lograría cambiar su estatus sanitario de “país con riesgo indeterminado” a
“riesgo insignificante” y por tanto, esto permitiría al industrial, accesar a nuevos mercados que exigen este nivel de
estatus.
Además como seguimiento a este procedimiento, los funcionarios de la DIPOA: Dr. Manuel Miranda y Dr. Luis Mora
han realizado visitas in situ al botadero de la WPP.