Sep 2013

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Subvención Escolar Preferencial

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Ley de Sub

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SubvenciónEscolar Preferencial

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Gobierno de Chile | Ministerio de Educación

Fundamentos de la SEP

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Calidad y Equidad de la

Educación

Requisitos, obligaciones y compromisos del convenio

Recursos adicionales por alumno prioritario y

por concentración

Plan de Mejoramiento

Educativo

Rendición de cuentas

Metas de resultados de aprendizaje

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3Gobierno de Chile | Ministerio de Educación

Impacto de la SEP en el SIMCE

31 puntos

21 puntos

35 puntos

25 puntos

Fuente: Centro de Estudios MINEDUC

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4Gobierno de Chile | Ministerio de Educación

¿Quiénes están en la SEP?

Niveles IncorporadosRequisitos

Regirse por la ley de subvenciones (DFL 2)

Impartir enseñanza regular diurna

Suscribir el convenio de igualdad de

oportunidades y excelencia educativa

2011 NT1 a 7° Básico

2012 NT1 a 8° Básico

2013 NT1 a 8° Básico

2014 NT1 a 1° Medio

1°Medi

o Se aprobó Proyecto de Ley queadelanta incorporación de EducaciónMedia y aumenta la SEP.

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5Gobierno de Chile | Ministerio de Educación

Incorporación a SEP

Postulación

agosto

Clasificación

septiembre a octubre

Firma Convenio

noviembre a diciembre

Incorporación

marzo

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Beneficiarios de la SEP

6Gobierno de Chile | Ministerio de Educación

Alumnos Prioritarios:

Son aquellos para quienes la situación socioeconómica de sus hogares dificulta sus posibilidades de enfrentar el proceso educativo.

El Ministerio de Educación determina anualmente su calidad de acuerdo con los criterios establecidos en la Ley SEP, que se aplican en orden sucesivo.

a) Programa Chile Solidario.

b) Tercio más vulnerable según FPS.

c) FONASA tramo A.

d) Ingresos familiares, escolaridad, ruralidad, pobreza.

Si han sido calificados como prioritarios según los criterios c) o d), es válido sólo por 1 año y tienen que ser evaluados con la Ficha de Protección Social, o podrían perder su calidad de alumno prioritario a partir del año escolar siguiente.

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Clasificación de Establecimientos

7Gobierno de Chile | Ministerio de Educación

Autónomos Emergentes En Recuperación

Puntaje promedio SIMCE mayor a la

mediana del grupo.

Porcentaje promedio de

alumnos sobre 250 puntos SIMCE

mayor a la mediana del grupo.

Porcentaje promedio de

alumnos sobre 300 puntos mayor a la

mediana del grupo.

No cumplen con los criterios para ser Autónomos ni En

Recuperación.

Establecimientos nuevos con menos

de 2 SIMCE rendidos.

Establecimientos con menos de 20

alumnos que rinden SIMCE.

Puntaje SIMCE promedio como EE

inferior a 220 puntos.

Proporción de alumnos del EE sobre los 250

puntos en SIMCE inferior al 20%.

Emergentes que no presenten su PME profundizado al MINEDUC dentro

del plazo de 1 año.

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Requisitos y Obligaciones

8Gobierno de Chile | Ministerio de Educación

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9Gobierno de Chile | Ministerio de Educación

Compromisos Esenciales

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10Gobierno de Chile | Ministerio de Educación

Autónomos

Subvención porAlumno Prioritario (mensual)

Recursos Desde NT1 a 6º 7º a IV

SEP por AP0,847 USE$16.178

0,5645 USE$10.782

Aporte Adicional0,847 USE$16.178

0,5645 USE$10.782

Total1,694 USE$32.356

1,129 USE$21.564

USE 2012 = $19.1900,474

Emergentes

Recursos Desde NT1 a 6º 7º a IV

Aporte Extraordinario

1,694 USE$32.356

1,129 USE$21.564

En Recuperación

En ambos casos el monto a pagar se ajusta por la asistencia mensual

Cuotas fijas mensuales de acuerdo a promedio de matrícula y asistencia

Recursos Desde NT1 a 6º 7º a IV

SEP por AP1,694 USE$32.356

1,129 USE$21.564

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Subvención por Concentración deAlumnos Prioritarios (mensual)

11Gobierno de Chile | Ministerio de Educación

% de Alumnos Prioritarios NT1 a 6º 7º a IV

60% o más0,302 USE

$5.7680,202 USE

$3.858

Entre 45% y menos de 60%0,269 USE

$5.1380,179 USE

$3.418

Entre 30% y menos de 45%0,202 USE

$3.8580,134 USE

$2.559

Entre 15% y menos de 30%0,118 USE

$2.2530,078 USE

$1.489

Autónomos, Emergentes y En Recuperación

Para determinar el porcentaje de concentración se considera el promedio de la matrícula de los alumnos prioritarios, en relación con el promedio de la matrícula de todos los estudiantes de los niveles incorporados a la SEP, ambas registradas de marzo a diciembre del año anterior.

El monto a pagar se ajusta por la asistencia

USE 2012 = $19.1900,474

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¿En qué se deben usar los Recursos SEP?

• Requisitos y obligaciones del sostenedorArtículo 6º, letra e): Destinar la subvención y los aportes que contempla esta ley a la implementación de las medidas comprendidas en el Plan de Mejoramiento Educativo, con especial énfasis en los alumnos prioritarios, e impulsar una asistencia técnico-pedagógica especial para mejorar el rendimiento escolar de los alumnos con bajo rendimiento académico…

Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 12

• Compromisos esenciales del ConvenioArtículo 7°letra d): Presentar al Ministerio de Educación y cumplir un Plan de Mejoramiento Educativo elaborado con el director del establecimiento y el resto de la comunidad, que contemple acciones en las áreas de gestión del currículum, liderazgo escolar, convivencia escolar y gestión de recursos en la escuela, priorizando aquellas donde el sostenedor considere que existen mayores necesidades de mejora.

No es obligación destinar el 10% en gastos de administración central. Se debe destinar a labores de apoyo técnico-pedagógico y administrativo-financiero de los PME. El objetivo es aumentar la eficacia y eficiencia en el gasto.

• Contratación del personal necesario para el PMEArtículo 8°bis: Docentes, asistentes de la educación, otros.

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Para mejorar las capacidades técnico pedagógicas del establecimiento y para la elaboración, desarrollo, seguimiento y evaluación del Plan de Mejoramiento Educativo, en labores específicas relacionadas con el cumplimiento de las acciones y metas del plan.

Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 13

¿Qué contrataciones se pueden hacer?

Se permiten contrataciones, aumento de horas e incremento de remuneraciones de:

• Docentes.• Asistentes de la educación.• Otro personal necesario.

Se rigen por el Estatuto Docente, el Código del Trabajo o las Normas del Derecho Común, según corresponda. Tratándose de docentes en el sector municipal, no rige la limitación del 80% de horas de personal de planta y el 20% a contrata.

El gasto total en contrataciones, aumento de horas e incremento de remuneraciones no podrá superar el 50% de los recursos SEP del establecimiento educacional, a menos que en el plan se fundamente un porcentaje mayor.

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¿En qué NO se deben usar los Recursos SEP?

• En cualquier actividad que no tenga directa relación con el Plan de Mejoramiento Educativo y sus acciones.

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• Gastos comprendidos en el artículo 5 del DFL N°2 de 1998, que deben financiarse con la subvención regular.

• Gastos de funcionamiento regular, como el equipamiento y mobiliario básico, los servicios de electricidad, agua potable, etc., o pagar gastos asociados a personal que no está desarrollando acciones del PME.

• Infraestructura, ya sea su construcción, ampliación mantención o reparación.

• Estudios de postgrado o conducentes a grado académico.

• Asignaciones y bonos especiales para docentes y asistentes de la educación que tienen financiamiento específico.

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Gobierno de Chile | Ministerio de Educación

Sistema Nacional de Aseguramientode la Calidad de la Educación

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Establecimiento Educacional

Ministerio de Educación

Apoya

Superintendencia de Educación

Fiscaliza

Agencia de Calidad de la

Educación

Evalúa

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• Evaluará anualmente el cumplimiento de las obligaciones legales del convenio.

Superintendencia de Educación y SEP

16Gobierno de Chile | Ministerio de Educación

• Recibirá la rendición de cuentas SEP anualmente, y no se pronunciará sobre la pertinencia de los gastos, solamente sobre su legalidad.

• Fiscalizará, de oficio o a petición de interesado, y aplicará las sanciones correspondientes en caso de incumplimiento.

• Una instrucción de la Superintendencia de Educación establecerá el modo y la oportunidad de rendición de cuentas y los medios de verificación de la ejecución de las acciones comprometidas en el plan.

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• Ordenará anualmente los establecimientos educacionales en categorías, de acuerdo con los estándares nacionales.

Ordenación Agencia Clasificación SEP

Desempeño Alto Autónomo

Desempeño Medio Emergente

Desempeño Medio-Bajo Emergente

Desempeño Insuficiente En Recuperación

Agencia de Calidad de la Educación y SEP

Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 17

• Se ordenará por separado el nivel básico y medio, y el convenio SEP se adecuará a esto.

• Podrá proponer orientaciones para el Plan de Mejoramiento Educativo.

• Efectuará visitas evaluativas de acuerdo con la categoría.

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Ministerio de Educación y SEP

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Asesoría Técnico-Pedagógica

Verificar el cumplimiento del PME.

Sistema de ATP focalizada en:

- EE de Desempeño Medio Bajo e Insuficiente.

- Sectores geográficos con menor disponibilidad de apoyo.

- EE públicos y gratuitos.

En el convenio se puede proponer el funcionamiento en red de EE.

Cuando lo soliciten, debe proponer a los municipios y EE rurales, PME conjuntos entre EE de distintas comunas y brindar apoyo.