Seminario “Evaluación de Políticas

Públicas”

Evaluación de las políticas públicas en

la región: avances y desafíos

Laura Jaitman, BID

29 de octubre de 2015

Quito, Ecuador

Utilidad de las evaluaciones

Un poco de historia

Un poco de historia…

• Evaluación sistemática: un desarrollo

reciente.

• EEUU comenzó a mediados de los 60s,

evaluando el impacto de programas de

combate a la pobreza.

• HOY casi todos los grandes programas

sociales están sujetos a algún tipo de

evaluación.

Un poco de historia

Un poco de historia…

• La región apenas comienza.

• Pocos países han institucionalizado la

práctica de evaluación de programas.

• Monitoreo y evaluación es una debilidad

en la gestión de políticas públicas.

América Latina y el

Caribe

Gestión para Resultados en

el Desarrollo

Kaufmann, Sangines, García Moreno

(2015)

Sistemas de Seguimiento

y Evaluación

Kaufmann,

Sangines, García

Moreno (2015)

Avances en la región

Chile: proyectos a

evaluarse seleccionados

por el Congreso y el

Ministerio de Finanzas

• Un 25% de las evaluaciones

derivaron en ajustes menores

a los programas

• Un 39% en cambios importantes

en su diseño y gestión

• Un 21% en cambios

substanciales

• Un 6% en reasignaciones a

otras instituciones

• Un 10% en su suspensión

Chile

Avances en la región

Progresos en ALC

• La mayoría de las evaluaciones

provienen

– Sector social (educación y salud)

– Trabajo y vivienda

• La evidencia es escasa

– Infraestructura urbana y transporte

(Jaitman, 2015)

– Policía y justicia (Jaitman y Guerrero

Compean, 2015)

Progresos en ALC

• Sector social (educación y salud)

• Progreso gradual

• Se desarrolló capital humano tanto

en gobiernos como en organismos

multilaterales.

De cara al futuro

1. Explorar otras

áreas

• Seguridad Ciudadana, área

prioritaria

– Mayor preocupación de los ciudadanos en

ALC.

• Escasa evidencia de lo que

funciona.

• Necesidad de generar capacidades.

Tasas de Homicidios Regionales

Evidencia en seguridad:

limitada 0

100

200

300

400

500

Num

ber

1950s 1960s 1970s 1980s 1990s 2000s 2010s

Crime Economic Papers applied in LAC

Crime Economic Papers

2. Replicar

estudios

• Validez interna vs. Validez

externa.

• Replicación de estudios

internamente válidos y relevantes,

en contextos similares y disímiles.

• Todas las relaciones causales son

inevitablemente contingentes.

3. Profundizar

• La mayoría de las evaluaciones se

concentran en el impacto y

consideran un conjunto limitado de

opciones.

• La selección en el programa y la

tasa de participación también

pueden estar sujetas a un análisis

contrafactual.

• Desagregación del proceso de

selección, Heckman y Smith (2004).

4. Costo-Beneficio

• Análisis de largo plazo

• Estimaciones de funciones de costos

• A fin de cuentas…

Table X: PROGRESA B/C RATIOS

Discount Rate Program’s B/C

3% 6% 8%

Not Using DALYs 3.24 1.76 1.32

DALY Low (US$ 1000) 3.23 1.74 1.28

DALY High (US$ 5000) 4.03 2.45 1.98

5. Metodologías

• Forma reducida vs. forma

estructural

• Generalización de efectos causales

• Utilizar múltiples metodologías

cuando es posible.

6. Mejorar datos

• Gran limitante en la región

• Encuestas longitudinales

• Utilizar datos administrativos

6. Mejorar datos

5. Metodologías

4. Costo-beneficio 3. Profundizar

2. Replicar

estudios

1. Explorar otras

áreas Institucionalizar

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¡MUCHAS GRACIAS!