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Programa de Seguridad Minera │Servicio Nacional de Geología y Minería

SEMINARIO COMITES PARITARIOS

CORESEMIN ANTOFAGASTA

VIERNES 16 DE NOVIEMBRE

Ing . Sergio Andrade G.

SEMINARIO COMITES PARITARIOS Sernageomin Noviembre 2012 • El Comité Paritario de Higiene y Seguridad (CPHS) es el organismo técnico de

participación entre empresas y trabajadores, para detectar y evaluar los riesgos de

accidentes y enfermedades profesionales.

• Decreto N°54 QUE APRUEBA REGLAMENTO PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE LOS CPHS DATA DEL 11.03.1969 Y ABARCA A TODOS LOS

SECTORES INDUSTRIALES, NO SOLO EL MINERO.

Sus principales funciones son:

• Instruir sobre la correcta utilización de EPP.

• Vigilar y Adoptar medidas de prevención de higiene y seguridad, para la prevención

de riesgos profesionales.

• Investigar causas de accidentes y enfermedades profesionales en la empresa.

• Decidir negligencia inexcusable.

• Cumplir con las funciones encomendadas por el organismo administrador.

• Promover la capacitación.

2 Gobierno de Chile | Ministerio de Minería

SEMINARIO COMITES PARITARIOS Sernageomin Noviembre 2012

INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES

• a) Establecer que se informe al CPHS todos los accidentes: Esto es fundamental para poder investigar los accidentes. Un accidente puede haber sido leve y no ser informado, pero repetirse en forma similar y ser grave.

• b) Investigar con la línea de mando las causas de cada accidente: Cada investigación de un accidente debe considerarse como una oportunidad para identificar las causas que lo produjeron, con el fin de controlarlas y eliminarlas. c) Verificar el cumplimiento de las recomendaciones: La investigación de un accidente no debe considerarse concluida hasta que se haya verificado que las recomendaciones para evitar su repetición han sido puestas en práctica.

• d) Reunión de jefatura: Una vez verificadas las recomendaciones pendientes, deben ser analizadas con la jefatura para que adopten las decisiones que permitan ponerlas definitivamente en práctica.

3 Gobierno de Chile | Ministerio de Minería


Artículo 18

• El Servicio propiciará la participación de los trabajadores en las actividades de prevención de riesgos en las faenas mineras, las que se efectuarán de acuerdo a las siguientes formalidades generales:

• a) En las faenas mineras en que esté constituido el Comité Paritario de Higiene y Seguridad, corresponderá a éste ejercer las facultades de acuerdo con las disposiciones legales vigentes sobre la materia. Si no existiese el Comité Paritario, lo podrán hacer otros representantes de los trabajadores. Ambos actuarán de acuerdo a las facultades y alcances que la legislación les asigne y conforme a los planes y programas que la empresa haya establecido.

• d) El Servicio, en el ejercicio de sus funciones, podrá hacerse acompañar por uno o más integrantes del Comité Paritario de Higiene y Seguridad de la faena minera de que se trate.


Artículo 65 La Empresa minera debe disponer que el suministro de agua potable fresca sea suficiente y fácilmente accesible y que esté disponible en cualquier momento para sus trabajadores. El agua debe mantenerse limpia, pudiendo ser distribuida mediante cañerías equipadas de grifos, llaves o fuentes sanitarias o por medio de depósitos cubiertos que no requieran inclinarse, debiendo disponerse, por lo menos, de un bebedero por cada cincuenta (50) personas o fracción. Está prohibido el uso de tazas comunes para beber.

• El agua que no provenga de un servicio público debe ser muestreada y aprobada por la autoridad sanitaria local, por lo menos una vez cada seis (6) meses, o cuando lo solicite por escrito el Comité Paritario de Higiene y Seguridad o representante de los trabajadores. El Administrador será responsable de hacer cumplir esta disposición.

• En minería subterránea, los bebederos deberán ubicarse en lugares libres de contaminación y de fácil acceso.

• Se prohíbe el uso de envases de vidrio para llevar agua o bebidas al interior de la mina.


Industria Minera

• Esta industria representa el 20% del PIB y el 57% de las exportaciones, generando 180 mil empleos directos, con remuneraciones promedio superiores a la media del país.

• La Gran Minería aportará al Fisco US$ 50 mil millones entre 2011 y 2014, mientras que para la próxima década se proyectan inversiones por US$ 70 mil millones

• Asimismo, las fases de construcción requerirán del orden de 190 mil trabajadores en el mismo período 2012-2020.

• En suma, se estima que se requerirán más de 234.500 trabajadores con las calificaciones adecuadas para ejecutar las inversiones proyectadas y, luego, para la operación. Estas cifras posiblemente aumentarán por nuevas inversiones que se agregarán en los próximos años.

Miles de oportunidades laborales

• El estudio efectuado por Fundación Chile y las principales compañías mineras del país (“Fuerza Laboral en la Gran Minería Chilena: Diagnóstico y Recomendaciones, 2011-2020″) indica que se requerirá aumentar la dotación de personal calificado (internos y contratistas de operación) en un 53% para poder implementar los proyectos de inversión ya aprobados


Labor de los CPHS en la prevención de

accidentes laborales.

• Mejorar la fiscalización (fallas en organismos del Estado)

• Aumentar el rol de los comités paritarios (debilidad de los CPHS) y

• Aumentar la cobertura de seguridad (Comisión de Seguridad Laboral del Gobierno formada tras el accidente Minero de Copiapó)

SEMINARIO COMITES PARITARIOS Sernageomin Noviembre 2012 Todos queremos y debemos trabajar por un Chile con un ambiente más sano y seguro

La sociedad en su conjunto debe:

• Considerar a la seguridad laboral no un costo, sino una inversión.

• Establecer que trabajar con seguridad no es sólo un imperativo legal y ético, sino también indispensable para ser exitosos en el largo plazo.

• Las empresas deben respetar las normas de higiene y seguridad, y preocuparse por el control de los riesgos. (Es un compromiso que debe partir desde la administración superior de la empresa).

• Los comités paritarios deben ayudar no sólo a identificar oportunidades para mejorar la seguridad y hacer el trabajo mejor, sino que también deben contribuir a generar una verdadera cultura de seguridad en la empresa que llegue hasta todos los trabajadores y trabajadoras.

• Debemos además, comprometernos con el auto cuidado, el uso de los EPP cuando sea necesario y el cumplimiento de los procedimientos de trabajo seguro.


MINERÍA METÁLICA

RECURSO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

COBRE( toneladas finas) 5.330.414 5.381.761 5.601.729 5.363.576 5.411.844 5.456.648 5.257.195

MOLIBDENO(toneladas finas) 47.885 43.158 44.775 33.639 34.786 37.044 40.698

ORO(kilogramos finos) 40.447 42.100 41.527 39.162 40.834 39.494 45.137

PLATA(kilogramos finos) 1.399.539 1.607.164 1.936.467 1.405.020 1.301.018 1.286.688 1.291.272

PLOMO(toneladas finas) 878 672 1.305 3.985 1.511 695 841

CINC(toneladas finas) 28.841 36.238 36.453 40.519 27.801 27.662 36.602

HIERRO(miles de toneladas finas) 4.707 5.235 5.379 5.670 5.006 5.852.000 7.747.443

MANGANESO( toneladas finas) 12.324 9.771 7.287 5.096 1.642 0 0

Fuente: Anuario de la Minería SERNAGEOMIN

SEMINARIO COMITES PARITARIOS Sernageomin Noviembre 2012 Los Problemas Evidentes

• Uno de los temas que permanece siempre en silencio es el del consumo de drogas y alcohol, que no sólo desencadenan una baja en la productividad sino también eventuales accidentes

• El 25% de los accidentes laborales en Chile están directamente relacionados al consumo de drogas o alcohol.

• Los trabajadores con problemas de adicción pueden tener tres veces más licencias médicas, triplican su ausentismo laboral y la posibilidad de necesitar indemnizaciones o pensiones de invalidez suben en cinco veces, según estimaciones de la ACHS.

• En Chile sólo 5% de las empresas tienen programas de prevención y rehabilitación.

• Poco si se considera que uno de cada 18 trabajadores consume drogas (marihuana, cocaína, anfetaminas o tranquilizantes).


Tasa de siniestralidad: Cantidad de días perdidos en el período X 100

Promedio de trabajadores en el período

Tasa de accidentabilidad: Cantidad de accidentes en el período X100

Promedio de trabajadores en el período

Referencia Tasa x 100.000 trabajadores

América Latina 13,5

Unión Europea 5,89

Africa 23,1

Chile 8,19

De acuerdo al último informe del Ministerio de Salud , Chile tiene una tasa de accidentes de 8,19,

inferior a la tasa de accidentes de América Latina, pero aún muy lejos de la Unión Europea.

Fuente: Informe Minsal 2001


• Número promedio mensual de entidades empleadoras cotizantes de la ley Nº 16.744

TOTAL ACHS CCHC IST INP Ad. Delegada

463.538 36.012 21.757 17.132 388.627 10

Fuente: Boletín Estadístico SUSESO. 2002

De acuerdo a esta información el 84% correspondería a empresas INP y el 16.1% a las empresas mutuales, donde el 40,3% son

empresas del rubro Servicios

Antecedentes históricos 2010 - 2012 Gobierno de Chile │Servicio Nacional de Geología y Minería │Departamento de Operaciones Minera

Sernageomin

Fuente : SIMIN ON LINE (SERNAGEOMIN)

REDUCCIÓN HISTORICA DE LA TASA DE FATALIDAD DE ACCIDENTES MINEROS SEGÚN AÑO - PERIODO

1983 - 2012

0,42

0,46

0,31

0,51

0,41

0,38

0,49

0,35 0,34

0,32

0,3

0,48

0,21

0,3

0,21

0,16

0,09

0,18

0,15

0,12 0,13 0,13

0,1 0,11

0,13 0,12

0,1

0,12

0,07 0,07

0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12

Tasa de Fatalidad y Tendencia 1983 - 2012

Tasa

de

Fata

lidad

en

Min

ería

Años de análisis

Fuente : SIMIN ON LINE (SERNAGEOMIN)

REDUCCIÓN HISTORICA DE LA TASA DE FRECUENCIA DE ACCIDENTES MINEROS SEGÚN AÑO - PERIODO

1983 - 2012

31,3 30,7 30,9

26,4 27,4

32,4 33,3

28,7 28,5

25,7

23,4 23,2

17,8 17,4

14,1

9,5

8,0 7,3

8,6 8,6 7,2 7,5

6,6 5,8 5,9 5,7

3,9 3,5 3,1 3,0

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12

Tasa de Frecuencia 1983 - 2012

Tasa

de

Frec

uen

cia

de

acci

den

tab

ilid

ad e

n la

min

ería

Años de análisis

16

Resumen de Accidentes Fatales en Minería Periodo Enero – Octubre

AÑO AÑO 2012 AÑO 2011

MESES E F M A M J J A S O total 2012

E F M A M J J A S O total 2011

Número Accidentes 1 1 3 3 3 3 1 3 1 0 19 2 3 1 1 3 3 2 1 2 2 20

Número de Víctimas 1 1 3 3 3 3 2 4 1 0 21 2 3 1 1 3 3 2 1 2 2 20

CANTIDAD DE TRABAJADORES

FALLECIDOS POR REGIÓN

Arica-Parin. 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Tarapacá 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1

Antofagasta 1 0 1 1 0 0 0 1 0 0 4 0 1 0 0 1 2 0 0 0 0 4

Atacama 0 0 0 0 2 2 0 2 1 0 7 1 1 0 0 1 0 1 0 0 0 4

Coquimbo 0 0 1 1 0 0 0 1 0 0 3 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 2

Valparaíso 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 1 1 1 0 0 0 4

Lib. B. O’Higgins 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1

Maule 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1

Bio Bio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

Araucanía 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Los Lagos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Aysén 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Magallanes 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Metropolitana 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 2

Los Ríos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

17

Distribución de los trabajadores fallecidos en Minería

Según periodo mensual.

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre

Distribución de los trabajadores fallecidos según periodo mensual

2010

2011

2012

18

Distribución de los trabajadores fallecidos en Minería según direcciones regionales de Sernageomin.

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Arica - Par. Tarapaca Antofagasta Atacama Coquimbo Zona Central Zona Sur Magallanes

Cantidad d

e A

ccid

ente

s

Distribución trabajadores fallecidos

Según Dirección Regional

2010 2011 2012

19

Distribución de los trabajadores fallecidos en Minería Según estado categoría de Empresa en que trabajaban.

Categoría A : Igual o superior a 1.000.000 de Horas Hombre trabajadas en el periodo respectivo (corresponde al trabajo promedio de igual o mayor a 400 trabajadores durante 1 año). Categoría B : Igual o superior a 200.000 e inferior a 1.000.000 de Horas Hombre trabajadas en el periodo respectivo (corresponde al trabajo promedio de

igual o mayor a 80 e inferior a 400 trabajadores durante 1 año). Categoría C : Igual o superior a 30.000 e inferior a 200.000 de Horas Hombre trabajadas en el periodo respectivo (corresponde al trabajo promedio de

igual o mayor a 12 e inferior a 80 trabajadores durante 1 año). Categoría D : Igual o inferior a 30.000 de Horas Hombre trabajadas en el periodo respectivo (corresponde al trabajo promedio de igual o inferior a 12

trabajadores durante 1 año).

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

A B C D

Distribución según Categoria de Empresas Mandantes y Contratistas

2010

2011

2012

20

Distribución de los trabajadores fallecidos en Minería Según tipo de instalación.

0

5

10

15

20

25

Subterránea Rajo Planta Pozo Petrolero Camino interno Puerto

Distribución Accidentes según tipo de instalación

2010

2011

2012

21

Distribución de los trabajadores fallecidos en Minería Según tipo de accidente.

Planchón Aprisionado Caída AlturaFalta

OxígenoTronadura

Aplastadopor

Electrocutado

Golpeadopor

Golpeadocontra

Caída deRoca

2010 12 9 8 3 1 3 1 0 0 0

2011 0 4 1 0 1 7 1 2 2 2

2012 2 6 1 1 5 2 0 2 1 1

0

2

4

6

8

10

12

14

Can

tid

ad d

e tr

abaj

ado

res

falle

cid

os

Distribución por Tipo de Accidente

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