POLTICA, ECONOMA, SOCIEDAD Y CULTURA

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DEL 3 AL 9 DE JUNIO DE 2012 / NRO. 29/ PRECIO: S/.

7.00

POLITLOGO EXPONE LOS PUNTOS CLAVES

MANUEL BERNALES

VIOLENCIA ANTIMINERA SER LA CONSTANTE DESPUS DE ESPINAR

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50 AOS

CONFLICTO DE INTERESESEn la renovacin de contrato de telefona mvil

FOTO: ANA JAU

DEL DIRECTOR

ccanop@siete.pe

CLAUDIO CANO PAREDES

COIMISIONES Y ANTIMINERA

AO 1 No. 29 DEL 3 AL 9 DE JUNIO Publicacin de Editorial 357 S.A.C. Semanario SIETE Poltica, economa, cultura y sociedad.

E

www.siete.pe - Calle Aroz y Castilla, 158 Jess Mara, Lima, Per. Telfono: 6666 677. buzon@siete.pe Depsito Legal 2011-14458DIRECTOR Claudio Cano Paredes. EDITORA MULTIMEDIA Lucero Yrigoyen M.Q. EDITOR CENTRAL Charles Mir-Quesada R. DISEO EDITORIAL PuntoWhite SAC. GERENTE GENERAL Ramn Peas Mino. GERENTE COMERCIAL Jos Mir-Quesada K. PUBLICIDAD Blanca Ai. ASESOR LEGAL Marcelo Snchez-Silva I. Preprensa e impresin Corporacin Navarrete Carretera Central 759 Sta. Anita. Lima, Per. Distribuidor Distribuidora Zeta. Av. Pachactec 1414, Jess Mara. Lima. (01) 472-9890.

l expresidente Alan Garca Prez es un hombre con mucha suerte. Las protestas antimineras en Conga y Espinar han hecho que los esfuerzos de la comisin parlamentaria, presidida por Sergio Tejada, para seguirle los pasos a la mega coimisin no reciban la atencin que merecen. Los trascendidos sealan que hay indicios razonables para acusar polticamente al lder aprista de Infraccin Constitucional en la promulgacin del Decreto de Urgencia 004-2009, mediante el cual se Crea el Programa Nacional de Recuperacin de las Instituciones Pblicas Educativas Emblemticas y Centenarias, que incluy adems la remodelacin del Estadio Nacional de la calle Jos Daz. Se sabe ahora que el mencionado Decreto de Urgencia no cont con el requisito indispensable del sustento tcnico del gasto. Inicialmente se seal que en este programa nacional de recuperacin se inclua a veinte colegios, pero mediante resoluciones ministeriales se elev a 237 centros educativos. Y, como era previsible, el monto a invertir subi a mil 700 millones de soles. Lo que transmite sospecha en este contexto es que ni al Congreso y ni a la comisin de Constitucin les import hacer seguimiento del Decreto; razn por la cual sus respectivos presidentes podran ser incluidos en el mismo saco junto con Garca Prez. Ahora se sabe que en 52 colegios emblemticos de los 217 seleccionados se iniciaron los trabajos de remodelacin. Y de esa cifra, solamente en 19 centros educativos han concluido los trabajos: 11 en la capital y 8 en el interior del pas. La pera en dulce es que se ha gastado el 70 % de los mil 700 millones de soles asignados. El expresidente Garca ha dicho que acudir al Congreso para eliminar toda sospecha de coimisin en la recuperacin de las instituciones educativas y la remodelacin del Estadio Nacional. Si no va, Sergio Tejada ha advertido que ser llevado de grado o fuerza. Por otro lado, la provincia cusquea de Espinar concentra la preocupacin de los peruanos y del Gobierno. Hay elementos que apuntan a una fuerte influencia religiosa, tanto catlica como de los seguidores de Ezequiel Ataucusi, en este conflicto antiminero. Mientras que en Cajamarca contina una tensa calma que amenaza con provocar un violento desborde popular.

NDICECHICA 7 > SENSUALIDAD

EL ROSTRO VIOLENTO DE ESPINARCatorce das de protestas dejaron saldo trgico: dos muertos y cien heridos. /pg. 8/

INTERFERENCIA EN TELEFONARenovacin de licencia a Telefnica en medio de serias controversias y acusaciones. /pg. 18/

Johanna Vlchez

MEDIO SIGLO DE SALSAEl Gran Combo mantiene vigencia y lozana musical a cincuenta aos de su aparicin.

/pg. 50/

TATIANA ASTENGO:

Soy perfeccionista, pero tengo que adaptarme... no me queda otra.

ACTRIZ ANTES QUE NADA

/pg. 54/

LAS DOS CARAS DE JANO>

C U L D E L AS D OS PA R T E S C E D E R PA R A Q U E S E S O LU C I O N E E L CO N F L I C T O ?en dicha provincia es solo uno de los tantos conflictos que padecemos. Irresponsabilidad por parte de la minera o alguna autoridad busca beneficiarse?

Los sucesos ocurridos en el Cusco, ha demostrado que las autoridades ediles han apoyado con recursos econmicos y logsticos a los manifestantes para que se levanten en contra de la poblacin. Esto origin que se arreste al alcalde de Espinar, scar Mollohuanca. La situacin

Demandamos la inmediata liberacin del seor scar Mollohuanca Cruz y de los dirigentes detenidosCongresista por Gana Per

El palacio municipal de Espinar ya lo quisiera tener la municipalidad de San isidroLa relacin que se est dando entre la minera y la poblacin es de fracaso. Todos estamos fracasando porque Espinar es una ciudad muy alta, cerca de cuatro mil metros de altura, donde es muy difcil hacer agricultura, industria

Rubn Coa

Solicitamos la realizacin de una profunda investigacin sobre los hechos y,prioritariamente, la solucin definitiva a las demandas del pueblo de Espinar.4 > SIETE-DEL 3 AL 9 DE JUNIO

Deploramos la falta de voluntad para resolver mediante el dilogo los problemas que enfrenta la provincia de Espinar, pese a que de forma reiterada se ha exhortado al presidente del Consejo de Ministros, scar Valds, la necesidad de establecer canales que posibiliten una mesa de dilogo. Quiero expresar el malestar por la forma como se viene afrontando el delicado tema de Espinar, en el cual predomina el autoritarismo por parte del Estado, en lugar de una efectiva voluntad del dilogo. En una amplia reunin que tuvimos con el Premier, abrigamos la esperanza de que se decida la presencia del Poder Ejecutivo; sin embargo, una vez ms, impera la intemperancia del presidente del Consejo de Ministros. Por estas consideraciones, como actores de la va poltica nacional y en estricto cumplimiento de nuestras funciones y como representante del pueblo del Cusco, pedimos con mucha firmeza que renuncie el presidente del Consejo de Ministros a su cargo de manera inmediata. Pedimos al pueblo de Espinar que tenga calma y aperture su vocacin al dilogo para hallar solucin a los problemas planteados. Adems, demandamos la liberacin inmediata del seor alcalde de la provincia de Espinar, scar Mollohuanca Cruz y de los dirigentes detenidos. Tambin solicitamos la realizacin de una profunda investigacin sobre los hechos y, prioritariamente, la solucin definitiva a las demandas del pueblo de Espinar. Consideramos que ha habido un psimo manejo, no solo en la provincia de Espinar, sino a nivel nacional para encarar estos conflictos en torno a conflictos naturales que se estn presentando. Los funcionarios encargados de llevar adelante la poltica y las estrategias por parte del Ejecutivo son la unidad de conflictos sociales de la PCM y no han hecho innumerables gestiones estas ltimas semanas. Hemos hecho llegar pedidos que daban cuenta de lo complicado de este escenario, de forma entonces que tal como sealamos, la detencin del alcalde de Espinar la consideramos un error porque se quita representatibidad al pueblo de Espinar, ya que se est deteniendo al interlocutor democrticamente elegido. Por todas estas consideraciones, el premier Valds est descalificado.

Vctor Andrs Garca BelaundeCongresista por Alianza Parlamentaria

o comercio. Es una zona bastante inhspita, y tiene al lado a Tintaya, por lo tanto debera de haber una buena relacin entra la poblacin de Tintaya y Espinar; se necesitan mutuamente, porque no hay nada ms alrededor. Me parece que siempre tuvieron una buena relacin que se ha ido deteriorando. A favor de Tintaya se puede decir que ha atendido las necesidades del pueblo, quiz no como hayan querido, pero Tintaya ha tenido consideraciones a favor del pueblo. Por eso me extraa que esto haya abortado de esta manera. La Oxfam, esta ONG internacional, estaba monitoreando el tema del cuidado del ambiente y por ello estn muy sorprendidos. Algo muy extrao est pasando, porque no me parece lgico que una empresa que ha cumplido bastante bien con la poblacin y habiendo tenido una buena relacin con los habitantes de Espinar, hoy da est con el problema de que la gente se levante para pedir ms. Yo creo que las autoridades no funcionan porque no saben dirigir la institucin, tienen dinero y no saben administrarlo. El palacio municipal de Espinar ya lo quisiera tener la municipalidad de San isidro, en Lima. No se puede tener un palacio municipal como el que se tiene all, construido con el dinero de la minera. Hay algo que no funciona, no se puede tener un palacio municipal tan lujoso si no tienes completa la dotacin de agua, electricidad, una buena carretera u otros servicios indispensables para toda la poblacin. Esto est pasando porque no se est enfrentando bien los conflictos, y eso es un buen ejemplo de lo que puede pasar, porque siempre ha habido una buena relacin con la poblacin y esto ha perturbado toda una poltica y una doctrina que yo vea ideal.

Yo creo que las autoridades no funcionan porque no saben dirigir la institucin, tienen dinero y no saben administrarlo.

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RESUMEN SEMANAL > SINSENTIDOS Y CONFUSIONES

Las heridas abiertas en Espinarsituacin al pedir que se eleve ese porcentaje hasta el 30%, pero lo que buscan es meterle mano primero y buscar mejoras despus. Lo que no queda claro es en qu gastarn esos recursos, puesto que hasta el da de hoy las autoridades de la provincia no demostraron capacidad de gasto. Hasta ahora solo usaron el 17 por ciento del canon y de las regalas mineras, cuyo monto total sobrepasa los 100 millones de soles para este ejercicio. No menos curioso resulta que el agua tuviese propiedades combustibles y haya provocado el incendio en la pradera de Espinar. Pero, as fue. Un informe de la Vicara de Sicuani precis, sin claridad ni precisin, que la minera contamina dos ros de la regin. As empez este episodio de tragedia y muerte en la zona ganadera ms desarrollada del Cusco. Cuando el ministro del Ambiente, Manuel Pulgar Vidal, indic que ese documento no corresponda al rea de influencia, ya era muy tarde. A pesar de esto, el Ejecutivo dialogar con las autoridades y lderes para evitar ms derramamiento de sangre. Los ministros de Energa y Minas, Jorge Merino, as como el de Vivienda y Saneamiento, Ren Cornejo, lo apoyarn en esa delicada tarea. El sinsentido est presente en Espinar, hay que evitar que el lenguaje de la confusin conquiste ms territorios en el pas.

TELEFONA MVIL

SUBIDA. Las turbulencias internas y externas llevaron al dlar a una cotizacin de S/.2.71.

La renovacin de la licencia de Telefona Mvil provoc una seria controversia, al punto que propici la intervencin del ministro de Transportes y Comunicaciones ante la comisin respectiva en el Congreso de la Repblica. All el ministro Carlos Paredes precis que dio instrucciones precisas para que el organismo regulador del sector, Osiptel, termine de evaluar el caso y decida si renueva la licencia a Telefnica o convoca a licitacin. El tono de espera est por finalizar.

TIERRA FRTIL

El olvido termin. El Censo Agrario, en pleno proceso, acab con 18 aos de silencio estadstico. Por fin se sabr con exactitud las posibilidades productivas de un sector siempre presente en los discursos y ausente a la hora de las realizaciones. Ninguna excusa ms, ninguna postergacin adicional. El campo agrcola exhibir cifras que se traduzcan en buenos resultados en las campaas de los prximos aos.

MANZANA DE LA DISCORDIA

SE LA JUEGA. Solo nos sirven los triunfos ante las selecciones de Colombia y Uruguay. Huma la tambin lo necesita.

CONTENCIN. La Polica hizo esfuerzos para controlar los desmanes producidos durante la protesta antiminera.

L

as contradicciones ms alucinantes tomaron por asalto la provincia cusquea de Espinar. Dos semanas de enfrentamiento violento ofrecieron una pobre impresin de la segunda localidad ms opulenta del pas por ingresos vinculados a las actividades extractivas. Dos vctimas mortales, ms de cien heridos y el alcalde provincial detenido por las fuerzas policiales le dieron vida a una pelcula en blanco y negro, en la que aparecen figuras en alto contraste: el poder poltico tradicional debilitado y vigorosas fuerzas religiosas unidas a sectores radicales. Aunque la empresa Xstrata Tintaya estuvo6 > SIETE-DEL 3 AL 9 DE JUNIO

La primera fase del plan est culminada, Espinar ahora forma parte de esas zonas declaradas en emergencia y un nuevo puntito rojo fue aadido al mapa de zonas en conflicto.

en el centro de este ventarrn, lo cierto es que solo funcion como una excusa para desatar una estrategia que apunta a mantener en jaque al pas entero. La primera fase del plan est culminada. Espinar ahora forma parte de esas zonas declaradas en emergencia y un nuevo puntito rojo fue aadido al mapa de zonas en conflicto. Pero no solo de poltica vive el hombre, tambin hay inters econmico detrs de tanto barullo. Los representantes ms notorios de Espinar (lase autoridades y representantes de la denominada sociedad civil) tienen inters de controlar el aporte voluntario del 3% que reciben por parte de la empresa Xstrata Tintaya. Ellos tensaron la

Los cinco congresistas de Accin Popular (AP) decidieron apartarse de la bancada de Alianza Parlamentaria, especficamente de Per Posible (PP), luego que Alejandro Toledo le quitara apoyo tcito a la posible candidatura a la presidencia de la mesa directiva de Vctor Andrs Garca Belaunde. El presidente de AP, Mesas Guevara, dijo a SIETE que pronto formarn su propia bancada, pues asegur que algunos congresistas ya haban expresado su deseo de unrseles. Pero lo que s descart fue que se uniran al grupo de Concertacin Nacional. Transcendi que el exnacionalista Jorge Rimarachn, sera quien se integre a los acciopopulistas, con lo cual podran formar el bloque parlamentario.

REPENTINO INTERS

MS TIEMPO. La megacomisin que preside el congresista Sergio Tejada bajo de ritmo en la investigacin al pasado rgimen aprista.

Hace algunos das, algunos miembros del personal de seguridad del Congreso de la Repblica, ingresaron a la oficina de los cronistas parlamentarios para, segn ellos, leer el semanario SIETE. Agradeceramos su inters si no fuera porque en dicha edicin se public un informe en el que se sealaba que su jefe, el coronel (r) Estuardo Loyola, no solo haba firmado la cuestionable Acta de Sujecin, sino tambin fue uno de los responsables de la quiebra de la Imprenta del Ejrcito.

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POLTICA >

MUCHAS CONCESIONES

POR ERICK ORBEGOZO / eorbegozo@siete.pe

La buena suerte del Grupo TypsaEsta empresa consigui la buena pro para la supervisin de la ejecucin de las obras del Terminal de Embarque de Concentrado de Minerales en el Terminal Portuario del Callao. Tambin las de Muelle Norte y del Terminal Portuario de Paita, entre otros.SUSPICACIA. Los organismos supervisores requieren urgentemente de mayor control. MUCHO DINERO. Las concesiones en infraestructura vial resultan muy apetitosas para las grandes empresas. Hay que cuidar las formas para no daar el sistema.

Expresidente de Ositran en la mira

L

a semana pasada se aprob el Nuevo Reglamento de Usuarios de la Infraestructura Vial, Ferroviaria y del Sistema Elctrico de Transporte Masivo, por resolucin de consejo directivo N.o 004-2012-CD-Ositran, el organismo supervisor de la infraestructura de transporte de uso pblico, firmado por el controvertido expresidente Juan Carlos Zevallos. Una vez ledo el documento publicado en el diario El Peruano, sin embargo, no hace sino resaltar, una vez ms, la incongruencia de este mximo organismo supervisor a la hora de otorgar la buena pro. Se dice que no se intenta favorecer a ninguna empresa, como el Grupo Typsa. Sin embargo, en diciembre de 2011, Typsa ya haba obtenido la buena pro para llevar a cabo la supervisin de la ejecucin de las obras del Terminal de Embarque de Concentrado de Minerales en el Terminal Portuario del Callao. Y meses antes de concederle la buena pro de la supervisin de las obras del Muelle Norte, esta empresa haba ya conseguido la supervisin de las obras del Terminal Portuario de Paita que ejecutar el concesionario Terminales Portuarios Euroandinos Paita S.A. Primera Etapa. Concurso convocado por Ositran.

en el programa Rumbo Econmico, de Canal N, Zevallos no tuvo reparos en sealar que lo importante es reconocer todo lo que se ha avanzado: compromisos de inversin que ascienden a US$5.000 millones, correspondientes a 20 contratos de concesin en infraestructura de transporte. Lo que no dijo fue cuntas de aquellas le correspondan a la empresa en cuestin, y ante la pregunta sobre los cambios en las reglas de juego que distorsionan la institucionalidad en el tema portuario, respondi sin inmutarse, que es ms adecuado ser consistentes con las decisiones que se toman(?). Pero qu otra decisin debera tomar Ositran en el caso de la licitacin para la su-

pervisin del Muelle Norte del Callao, sino la desestimar la propuesta tcnica de Typsa que presenta una serie de anomalas que son imposibles de obviar. Porque, ciertamente, algunas de estas anomalas son demasiado gruesas, como por ejemplo, declaraciones juradas sin firmas, ni certificacin de especialistas; certificados de trabajo que no corresponden con la fecha de la firma; calificacin de especialistas con experiencia menor a la requerida; presentacin de personal con profesiones no idneas, como un ingeniero experto en mecnica de fluidos, como experto en dragado; calificacin de tcnicos con diplomado en sustitucin de profesionales como el de Especialista en Seguridad y Salud; alteracin del ttulo de especializacin de ingeniero industrial mecnico, para adecuarlo al cargo propuesto de Equipamiento Portuario , etc. Y sigue la lista que es un recuento de los muchos bices que presentara la propuesta de Typsa.

los fiscalice, siendo la prensa la nica posibilidad de defensa para las empresas postoras burladas, por decir lo menos, por quin no debera. Prisa en las convocatorias al proceso de seleccin, cambios inexplicables en las bases de las convocatorias, muchas veces con requerimientos imposibles para realizarlos en tiempos mnimos, que hacen ostensiblemente onerosa la tarea del postulante a la buena pro, y ms imposible, an, adjudicrsela. Tambin, puntuaciones que no corresponden, o en su efecto, reduccin de la valla de requerimientos para adecuarla a las necesidades de la futura ganadora, son las quejas ms frecuentes de las empresas nacionales postoras. Pero todo llega al sordo cielo.

CASO EMBLEMTICO

SIEMPRE ADELANTE

ZEVALLOS EN PANTALLA

En entrevista realizada al expresidente de Ositran con relacin a las marchas y contramarchas por la concesin del Muelle Norte8 > SIETE-DEL 3 AL 9 DE JUNIO

BUENA PRO. Muchos intereses estn en juego para la ejecucin de los proyectos portuarios.

El lunes 28 de mayo la comisin de seleccin para postulantes a cargos de presidentes de los dos reguladores que faltan Ositran y Osiptel convoc por segunda vez el proceso para esas instituciones. A pesar de tener varios postulantes para ambos reguladores en el proceso anterior, ninguno de los candidatos fue considerado apto para cubrir estos cargos. Este es el problema de los organismos supervisores: que no hay quin los supervise ni

El caso de Ositran es realmente emblemtico para nuestra revista por la cantidad de denuncias recibidas de diversas fuentes internas. Varios hechos lindantes con la corrupcin en beneficio del consorcio peruano-espaol Typsa, al cual se le adjudicaron la mayora de los contratos de supervisin de esta entidad. Alertamos que sin tener el expediente tcnico de obra aprobado del Muelle Norte, y antes de dejar el cargo, Juan Carlos Zevallos, haba convocado sumariamente a un proceso de seleccin para adjudicarle: la del estribo, un contrato adicional de ms de 16 millones a Typsa. Pues dicho y hecho. A imagen y se-

mejanza de otros contratos, arbitrariamente Aguilar tendr que demostrar que a pesar de eliminaron al otro postor, operacin que fi- haber sido parte de la Administracin de Zenalmente fall porque la misma Typsa err vallos el s puede caminar derecho. Lo har? en su oferta econmica al presentar un monto menor en un centavo al mnimo permitido por INVERSIONES APETITOSAS las bases del proceso. Un estudio reciente sobre la situacin de las Pues bien, actualmente esta entidad inversiones en obra civil e infraestructufunciona prcticamente sin presiras en el Per, seala que hay una dente, solo con un encargado, brecha de inversin estimada el Dr. Csar Snchez Modena, de ms de 37.000 millones LAS EMPRESAS quien solo es presidente a de dlares. La mayor parte POSTORAS tiempo parcial porque tiene de recursos se estn desBURLADAS NO TIENEN otro trabajo a dedicacin tinando a la construccin OTRA INSTANCIA A LA exclusiva en una conocida de redes viales, con una CUAL RECURRIR. HAY universidad. Adems de ser inversin estimada cerQUE CORREGIR ESTA SITUACIN. muy cercano al expresidencana a los 3.000 millones te, Snchez Modena no pudo en 2010, correspondientes, aprobar la evaluacin anterior entre otros, a los proyectos de para la posicin que hoy ocupa distintos tramos de la Autopista como encargado. del Sol o de la Panamericana Sur. As, quien actualmente rige en la prctica Tambin son relevantes los planes de mejola direccin de la entidad a tiempo comple- ra del sistema portuario, tanto martimo como to es el gerente general, Ing. Carlos Aguilar fluvial, con la adjudicacin de los Terminales Meza, quien tendr a su cargo la realizacin Portuarios de San Martn, Ilo, Iquitos o Yuridel nuevo proceso de seleccin del Supervisor maguas a medio plazo, as como el proyecto del Muelle Norte. del Muelle Norte en el Terminal Portuario del Tanto el encargado temporal de Ositran Callao. Tambin se estn adjudicando concomo el ingeniero Aguilar tendrn que de- cesiones de lotes de aeropuertos nacionales, mostrar imparcialidad. Debern de proceder para su modernizacin y gestin, y se precon rectitud en esta etapa de transicin hacia tende construir un Aeropuerto Internacional la nueva autoridad. en Cusco. Debido al calibre de las denuncias que ya Esta jugosa cartera de proyectos futuros son investigadas por la Contralora General de son oro en esta arca tentadora al pecado. la Repblica y la Megacomisin del Congreso, SIETE estar pendiente.SIETE < 9

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POLTICA >

ABUSO DE PODER

POR OMAR AMORS / oamoros@siete.pe

Empresario desobedece resolucin judicial

scar Pea Aparicio aport en campaa humalista

E

l cuestionado empresario scar Pea Aparicio cree que tiene corona por haber aportado a la campaa electoral del actual presidente Ollanta Humala. Despus de haber vendido irregularmente licencias de pesca a TASA, ahora apunta al sector inmobiliario y pretende apoderarse tambin con argucias de propiedades en el Callao. Por suerte, el Poder Judicial del Callao ha dispuesto demoler los muros de un almacn construido ilegalmente por la Inmobiliaria Estefana, cuyo dueo es el controvertido empresario. Pea Aparicio compr 70.000 m2 de terreno a la Regin Callao en diciembre del 2011, los que estaban en litigio con sus anteriores propietarios: la empresa Promotora Oquendo S. A. de Ramn Mujica Pinilla, actual director de la Biblioteca Nacional y de los descendientes del propietario del Museo de Oro Miguel Mujica Gallo. Dicho terreno, tambin es reclamado en propiedad por los campesinos de la zona, Roberto Azato Kina y Vctor Takayosi, quienes vienen ocupando esos lotes desde hace ms de 30 aos y que les fueron otorgados por la Reforma Agraria, el Pett y ahora por Cofopri, organismos que establecieron leyes que les permiti a los campesinos adquirir la propiedad de dichos terrenos por la ocupacin pblica, pacfica y continua durante ms de 10 aos. En efecto, Pea Aparicio y su constructor Juan Ibarra Castillo, tienen 2 denuncias por el delito de usurpacin agravada, la primera presentada hace 3 meses por el campesino Azato Kina, y la segunda recientemente presentada el 23 y 24 de mayo por Vctor Takayosi y el empresario Vctor Huarancca Medina. Azato Kina, present su reclamo a uno de los juzgados del Callao, el cual ha ordenado demoler la zona construida ilegalmente. Los campesinos afirman que Pea Apa10 > SIETE-DEL 3 AL 9 DE JUNIO

Alrededor de 300 matones de la banda de Enrique Ramos Bellido alias Kike, hermano de madre de Jacinto Aucayauri Bellido alias Cholo Jacinto se opondrn a la demolicin de la pared de un almacn construido ilegalmente por el aportante de la campaa de Ollanta Humala.

SCAR PEA. Tiene influencia en muchos sectores. Pese a ello, la Polica lo intervino por usurpacin en das pasados. BUENA FAENA. Las aguas del mar mueven las embarcaciones de Pea Aparicio siempre hacia buen puerto.

ricio se apropi de los terrenos de forma las embarcaciones de la empresa cuentan con delictiva, sin mandato judicial y comenz a una sancin de parte del Ministerio de la Proconstruir sobre las plantaciones existentes, duccin, debido a diversas infracciones a la Ley ayudado por policas corruptos del Callao General de Pesca. Adems, est acusado de y delincuentes pertenecientes a la banda haberse apropiado ilcitamente de las licencias de Kike, quien se encuentra enfrentado a de pesca de las embarcaciones Hermanos I, II su hermano el delincuente Cholo Jacinto, y II, de propiedad de Pesquera Mar. cabecilla de la banda Los Destructores (actualmente en prsin). EL MONTESINOS DE SCAR PEA Cabe recordar que scar Pea Aparicio A Pea Aparicio le dicen tambin el Chino. Y, ya fue favorecido cuando Daniel Abutal vez por su creciente suerte, ha engatts, amigo personal del emprecontrado un oportuno respaldo en PEA sario, quien aport S/.83.100 el jefe de la Dirincri del Callao, FUE A LA VA para la campaa de Gana Per, el Coronel PNP de apellido JUDICIAL, intercedi por la empresa LSA Montesinos. A este oficial le Y A PESAR DE QUE NO Enterprises. S.A.C., para que bast una queja verbal por TENA AUTORIZACIN se le otorgara la licencia de una supuesta extorsin en MINISTERIAL, SU pesca a la embarcacin Doa contra de Luis Sota Ramn, EMBARCACIN DOA LICHA II VOLVI A Licha II, a pesar de que todas amigo de los agricultores RoFUNCIONAR.

berto Azato y Vctor Takayosi, propietarios de los terrenos que supuestamente Pea Aparicio se ha apoderado, para que ordenara su detencin y su posterior traslado al Poder Judicial. Para repetir la historia, el empleado de scar Pea, Vctor Cruz Alama, se acerc al coronel Montesinos, esta vez para acusar tambin por extorsin al empresario Vctor Huarancca. Como era de esperarse, diligentemente el mencionado oficial dispuso que una docena de efectivospoliciales detuviera a Huarancca. Lo ms grave es que, como no pudo detener a Huarancca, se llev esposados a seis policas que en su da de franco, cuidaban los terrenos de Takayosi y del mencionado empresario, para que un grupo de matones invadiera sus propiedades. Ha trascendido que scar Pea Aparicio se jacta de su estrecha amistad con un influyente congresista de Gana Per.SIETE < 11

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INFORME >

VETA PELIGROSA

Ausencia de partidos polticos favorece a liderazgos radicales

VIOLENCIA EN LAS ALTURAS DE ESPINAREl politlogo Manuel Bernales seala causas y efectos de las protestas antimineras en la prspera provincia cusquea.

DPOR MARA CLAUDIA ALBA mcalba@siete.pe WILDER BULEJE wbuleje@siete.pe

esde lejos puede dar la impresin de que en la provincia cusquea de Espinar aconteci una protesta ms de los sectores antimineros. Sin embargo, algunos expertos, como el politlogo Manuel Bernales, advierten que hay otras conclusiones de mayor envergadura que estn manifestndose de forma ntida. Desde esa perspectiva, Espinar no solo son por las posiciones contrarias a las actividades de XstrataCopper, establecida hace tres aos en la zona, sino que hay un ruido mucho mayor que advierte de la instalacin del conflicto como modo de vida all donde existen actividades extractivas. La notificacin es puntual y amerita una reflexin profunda de los diversos sectores del quehacer nacional. RAZONES DE LA PROTESTA Entre el rechazo a Ollanta Humala y el descalabro de los partidos polticos tradicionalesDos muertos y 100 heridos, entre civiles y policas. Este es el saldo de las manifestaciones en los pasados catorce das en la provincia de Espinar, la segunda ms rica del departamento de Cusco, con un notorio proceso de modernizacin gracias a los excedentes de la minera que sirven para financiar una de sus principales actividades ancestrales: la ganadera. El politlogo Manuel Bernales, Coordinador para Amrica Latina y el Caribe del programa hidrolgico internacional de la Unesco, ensaya una mirada crtica sobre este cuadro violento y seala cuatro factores que propician estos enfrentamientos y el rechazo de la poblacin contra la actividad minera.

1EL ALCALDE SCAR MOLLEHUANCA FUE DETENIDO POR LA POLICA Y TRASLADADO A ICA POR PORSEGURIDAD. ANTES SE HABA PRONUNCIADO DESDE LA CLANDESTINIDAD.

Lo que ha ocurrido es un descalabro de los partidos tradicionales, a esto se le suma la crisis de los partidos que fueron favorecidos en las ltimas elecciones, de forma que ni los primeros ni los segundos pueden canalizar las movilizaciones de la gente, ni sus expectativas o propuestas. En distintos lugares del pas hay reacciones de resentimiento contra la familia presidencial, lo que representa un elemento que activa la protesta generando los enfrentamientos y el rechazo por la actividad minera en la provincia cusquea.

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INFORME >

MINERA: VETA PELIGROSAgida por 4 o 5 directivos, que en este caso son del Sutep o de Patria Roja, que inclusive dominaron al alcalde que es de Tierra y Libertad. Al congresista oficialista Rubn Coa tambin le dijeron que si no se pona delante de ellos era un traidor como los otros que estaba comprados por la empresa. Entonces qu es lo que pasa? En ese medio no existe el Partido Nacionalista, no tiene una estructura, una organizacin que articule con el presidente o con el presidente regional y en ese vaco esta gente queda libre. Ahora eso es lo que est en el fondo. Esta empresa entra hace tres aos, le compra un yacimiento a la empresa BHP Billiton, y firma un convenio marco con los representantes de Espinar. Los convenios marco siempre son un proceso, tienen grados de cumplimiento, se han ejecutado muchas cosas y algunas todava no, pero es un convenio. Fjense en otro detalle muy importante, el convenio marco dice que si las partes estn de acuerdo (y las partes son la empresa, la municipalidad y otras organizaciones espinarenses), pueden reformular el convenio marco, es decir, pueden modificarlo. Adems, saben en qu se ponen de acuerdo, todos ellos lo han firmado, todos, y son como diez, y pueden recurrir a un rbitro de comn acuerdo Y saben quin es el rbitro? La Sociedad Nacional de Minera y Petrleo. El ltimo pedido que nos hicieron en esa asamblea fue que vengan los ministros para decretar la expulsin de la empresa. Ese simplemente es el pretexto ms burdo y ms estpido que puede haber, pero funciona porque la gente est amedrentada, desinformada y manipulada. Es as aunque est cansada del paro, se dejan llevar y t lo ves. Es el mismo mecanismo que usaba Sendero y el MRTA. Desfilan adelante y ustedes pueden ver la pelcula, desfilan los lderes que hacen el encuadramiento, los que hacen agitacin y propaganda, estn bien distribuidos adelante, al medio y un poco atrs. A quines ponen en primer lugar? Nios y mujeres. Detrs va la gente, la mayora varones. Qu grupos hacen el enfrentamiento con la Polica? No son campesinos solamente, son bsicamente estudiantes influenciados por el Sutep en la escuela durante 10 aos, que tienen adems estudios gratis en la universidad porque es universidad pblica.SIETE < 15

LA EMPRESA MINERA

PARALIZACIN. Carreteras de Espinar-Cusco y Espinar-Arequipa bloqueadas por enfrentamientos violentos.

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Bernales hace referencia a los nuevos actores sociales, directos o indirectos. Indirectamente actan el narcotrfico, las actividades ilegales de tipo econmico y de tipo poltico, como el lavado de dinero, los grupos subversivos, el contrabando, entre otros, seal. Adems, la existencia de grupos que actan con mucha ilegalidad, como un conjunto de ONG sin estructura ni representacin clara que hablan en nombre de la sociedad civil. La existencia de polticos antiguos, como el Partido Comunista Patria Roja y Tierra y Libertad, que han tenido un fortalecimiento los ltimos aos y han sobrevivido a la debacle de los partidos marxistas-leninistas-maostas, los que reciben dinero de la Derrama Magisterial, adems de tener cuadros con permisos sindicales y salarios del Estado profesores asociados al Sutep con absoluta libertad de accin. DISPERSIN DE LIDERAZGOS Para el especialista, estos factores actan uno con otro originando situaciones conflictivas y enfrentamientos que, en el caso de Espinar, han llevado a declarar a la provincia en estado de emergencia. El alcalde scar Mollohuanca Cruz es miembro del partido Tierra y Libertad. Los14 > SIETE-DEL 3 AL 9 DE JUNIO

Testimonio de primera manoTintaya Marquiri es la comunidad ganadora en la feria ganadera y su vaca lechera es una vaca ganadora. Es el primer productor de leche, y sabes quin le compra: Leche Gloria. Alguien puede pensar que Leche Gloria compra leche contaminada? Hay que ser tonto para creer eso o hay que estar muy fanatizado o tener un nivel muy bajo de escolaridad para tragarse semejante cosa. Por otro lado, el presidente de la comunidad Tintaya Marquiri, ha sido amenazado y ha tenido que protegerse para que no lo golpeen porque l est en contra del alcalde de Espinar. Y otro dato que no se sabe, todos los alcaldes distritales, menos el de Espinar, estn en contra de la protesta, as como la gran mayora de presidentes de las comunidades campesinas. Pero como hay una red urbana de ONG y partidos agarran a 4 o 5 dirigentes campesinos, los organizan, les dan soporte, crean el frente de defensa de los intereses, la junta de movilizacin y a eso le ponen la etiqueta de sociedad civil. Por eso yo digo a veces sociedad civil, cuntos crmenes se cometen en tu nombre, porque eso es un invento organizativo para manipular a la gente, son ellos los que hacen la presin dirigidos por las ONG y estos partidos nacionales.

MANUEL BERNALES EXPONE LOS PUNTOS CLAVES

COMUNIDAD OPULENTA

Todo esto es lo que est detrs y nadie habla. Incluso esta gente se estaba quedando sin piso porque estaban cansados de la huelga y en segundo lugar porque no les gusta que la amedrenten, que la insulten, como insultaron a uno de los alcaldes distritales y al gobernador provincial, a quienes ni siquiera los dejaron hablar. Hubo una marcha de gente diri-

PATRIA ROJA Y EL SUTEP

PEDIDO EXTREMO

PROTESTA. El politlogo Bernales aclara los factores que propician los actos de violencia. SASSLLA. MinPides as as rem comniaecus ius etum estrum, aut ligentAt volutemolor arum eos

activistas que presionan y amenazan a la poblacin que est en contra de ellos pertenecen al mismo partido, a Patria Roja o al Sutep, seala Manuel Bernales. Adems, asegura que la mayora de la poblacin no quiere paros ni violencia, ellos aceptan discutir sus ideas, pero no aceptan las agresiones. Para Bernales, en este campo con dos fuerzas se puede apreciar la pasividad de los

dirigentes formales del nivel municipal del gobierno, donde no se puede hablar de falta de Estado en la zona porque existen alcaldes, concejales y servicios estatales que funcionan. En este marco se puede considerar que existe una dispersin de liderazgo, en la que todos los caudillos compiten entre ellos, no solo por razones ideolgicas, sino tambin por el poder y el dinero.

DEL 3 AL 9 DE JUNIO -

INFORME >

MINERA: VETA PELIGROSA

El conflicto reinar por mucho tiempo Un Gobierno sin respaldoUna de las circunstancias que agrava los conflictos, segn el anlisis crtico de Manuel Bernales, es que el Gobierno no tiene un partido que lo respalde. Sus gobernadores, tenientes gobernadores distritales, provinciales, regionales por muy buenos que sean aparecen dbiles. Agrega que el Estado no tiene coherencia ni a nivel central, ni a nivel regional. Entonces el nivel local, en este caso mayoritario, est solo. La red eclesistica, la red del Sutep y la red de la Derrama Magisterial, la red del partido del padre Arana, la red de Patria Roja son las que existen del otro lado, explica. Hay indicios de la presencia de las Casas del Alba? El otro elemento que hay all es la presencia de mineros informales en Chumbivilcas, pero Chumbivilcas y Espinar forman una sola regin geoeconmica y geocultural. Entonces, no hay que descartar que esa presencia, hoy pequea, pudiera tener expectativas en caso una minera grande decida irse. Y estas Casas del Alba? Ah no hay. Ni otros grupos chavistas o bolivarianos? No he visto. Lo que he visto es que uno de los dirigentes que nos16 > SIETE-DEL 3 AL 9 DE JUNIO

Cmo ve el panorama en Espinar? Hay solucin en el corto o mediano plazo? enfrentaron el da que nos reuniNo, algunas cosas se van a neumos, cuyo nombre no me acuertralizar inmediatamente. En el do, pero s lo puedo identificar mediano plazo se trabajar con porque era el primero de la fila: estallidos y brotes. Esto hoy da mestizo, misti, blanco, alto, con es una maquinaria nacional, prisombrero; l es un ganadero immero fue el modelo Bagua, ahora portante que adems recibi un es el modelo Conga. Yo presido entrenamiento en Cuba en matela mesa en Moquegua, quieren ria de propaganda. Los otros son emplear el mismo modelo ah, cuadros de Patria Roja del Sutep, pero no tienen apoyo y eso les y pueden haber recibido formaocurre en otros sitios tambin. cin, pero eso es secundario. Lo En realidad la gente quiere plata, importante es la persistencia cuando hay minera existe un periodo de 5 o 6 aos en el de la red interna y en que se mueve mucho las redes internadinero. Cuntas cionales que ya EL PADRE ADELMANN, VICARIO personas trabajan tienen. No? DE SICUANI, NEG ahora para XstraOtro elemenLAS ACUSACIONES DEL ta? Son 4.500, de POLITLOGO BERNALES: to ms: ellos ellos 1.500 son de ESTO ES FALSO. ya han vivido NO TENEMOS VNCULOS Espinar. Despus el esquema POLTICOS, ESE se reducir el nSEOR NOS EST Tintaya, ya lo mero de obreros a CALUMNIANDO. han vendido a mil. Mil familias traPuno, ha habido bajando ah ms serreuniones en Puno, en vicios que pueda prestar Espinar y en Chumbivilcas la empresa. Es ms, yo creo que para que los cusqueos comparesa gente antiminera es tan tan su plataforma con los puneos torpe que no se da cuenta de la y viceversa, y por ah puede entrar historia econmica universal, una influencia poltica de las orgay es que la minera siempre ha nizaciones que estn afincadas en generado excedentes, incluso Bolivia. Aunque tradicionalmente para el agua. el campesinado boliviano, sea aiY el corto plazo cmo lo ve? mara o quechua, nunca ha tenido Lo veo muy conflictivo, porque hay un resentimiento conliderazgo sobre el quechua o el tra (Ollanta) Humala y porque aimara del Per. Se consideran no hay un partido de gobierno muy hermanos, pero hasta hoy fuerte. no se ha producido este liderazY hasta cundo crees que se va go. Eso es importante, pero nadie a extender el conflicto? niega la posibilidad de que haya Durante todo el gobierno. coincidencia, no subordinacin.

Y la minera cmo quedar? La minera va a tener que trabajar con estos altibajos, dentro de estos ciclos. No hay otro camino? Esa es mi hiptesis, hay que aprender a trabajar en esa circunstancia de conflicto. Te doy otro ejemplo, qu pas tiene una guerra interna hace 40 aos? Colombia. Quin tiene ms PBI? Colombia. Quin tiene ms inversin? Quin produce ms investigacin petrolera? Quin tiene mejores ciudades que el Per? Quin tiene mejores universidades que el Per? La respuesta sigue siendo Colombia. Hay que convivir con esto? No te queda de otra. No hay posibilidades de sustituir esas condiciones. Desde esa perspectiva, no hay que esperar tampoco una agudizacin sorpresiva? El Estado tiene capacidad de reaccin y de control social, pero hay que aprender a construir la democracia y la economa en estas condiciones. Hay condiciones de turbulencia para todo el periodo constitucional Y en estas condiciones, es atractivo para la minera grande venir a Per? Acaso la minera grande trabaja en parasos? Conoces alguna minera grande que trabaje en parasos, donde no tenga conflictos? Tienen conflictos en Canad, tienen conflictos en Australia, en todas partes. Por qu? Porque en todas partes enfrentas megatendencias: el ambiente, la mujer, los indgenas, la democracia, la sociedad civil, la igualdad de los sexos. Acaso no estn en Japn, no estn en Papa Nueva Guinea? Solamente que hay sociedades que son ms cohesionadas. La sociedad peruana es una sociedad fuertemente dividida.

ACTUALIDAD >

TONO DE ESPERA

POR EMILIO CAMACHO lDL Reporteros

Licencias de telefona mvil

Conflicto de interesesOsiptel evala los descargos presentados por Telefnica, mientras tanto la controversia crece.

E

l martes 22 de mayo el ministro de Transportes, Carlos Paredes, inform al Congreso que ha pedido un informe ms sobre Telefnica al Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones (Osiptel), antes de decidir si se renuevan o no las licencias de telefona mvil por 20 aos, nada menos a esa empresa. Ser un documento en el que Osiptel har un clculo basado en la cantidad de sanciones que Telefnica ha recibido en los ltimos aos. Sucede, segn indic Osiptel en un comunicado el mismo martes 22, que el clculo no es del todo fcil, pues Telefnica ha impugnado en el Poder Judicial las sanciones que aquella impuso. El proceso, como subraya el comunicado, podra tomar varios aos. Pero, como hay que decidir sobre la renovacin de licencia, la tarea de Osiptel es la evaluar los descargos presentados por Telefnica Mviles respecto de las sanciones. No es una tarea fcil. Para nada. Requiere conocimiento y, sobre todo, independencia. Ni sombra de un posible conflicto de inters. Pero ocurre que dos de los cuatro funcionarios que evaluarn y tomarn esas cruciales decisiones estn procesados judicialmente por un supuesto favorecimiento18 > SIETE-DEL 3 AL 9 DE JUNIO

a Telefnica: ellos son, la presidenta interina de este organismo, Carolina Linares; y Marco Antonio Torrey Motta. Ninguno de los dos se ha inhibido. De hecho, el propio Torrey Motta confirm a IDL-Reporteros que en la sesin del Consejo Directivo del lunes pasado se vio el tema de la renovacin de licencias a Telefnica. Recuerdan a Torrey? En diciembre de 2009, Torrey fue expulsado del Consejo Directivo de Osiptel, luego que se revela-

INFORME. El martes 22 de mayo, el ministro de Transportes, Carlos Paredes, dijo en el Congreso que ha pedido un nuevo informe sobre Telefnica a Osiptel.(FOTO: ANDINA).

Dos de los cuatro funcionarios (Carolina Linares y Marco Torrey Motta) que evaluarn y decidirn en este caso son procesados judicialmente por un supuesto favorecimiento a Telefnica.

ORGANISMO REGULADOR. Tiene la responsabilidad de llevar adelante un proceso que presenta algunas irregularidades.

acusaciones antojadizas y que su cargo es tcnico y no poltico. Aqu lo que ha pasado es que me han querido hacer dao, me han querido borrar del mapa, dijo. Neg adems haber recibido documentacin de Jos Juan Haro que l incorpor en su decisin de voto sobre un ajuste tarifario en noviembre de 2009. A m no me ha dado ningn documento el seor Haro, dijo Torrey a IDL-R el lunes 28 de mayo. Pero Torrey se contradice. El diez de marzo de 2010, en un interrogatorio judicial, Torrey admiti que antes de enviar por correo electrnico su voto sobre el ajuste tarifario que discuta Osiptel, Telefnica le envi a su casa una serie de documentos que defendan la posicin de la compaa. No solo eso. Torrey reconoci que mand su voto chancado sobre el diskette que me haba mandado Telefnica. Lo cual quiere decir que utiliz el texto de Telefnica con

ran evidencias de que se haba puesto de acuerdo con el entonces vicepresidente de estrategia y regulacin de Telefnica, Jos Juan Haro, para votar a favor de la empresa en una sesin virtual del Consejo Directivo de Osiptel, en la que se discuti un ajuste de tarifas en el servicio de telefona fija. La expulsin fue ordenada por una resolucin suprema firmada por Alan Garca. El mes siguiente, enero de 2010, la fiscal Marlene Berr present una denuncia preliminar en la que acus a Torrey Motta y Haro de haberse, concertado a fin de favorecer a la empresa Telefnica S.A.A. La parte central de la denuncia de la fiscal Berr fue que su votacin (la de Torrey Motta) habra estado sustentada por un informe presuntamente realizado por el funcionario de la propia empresa concesionaria (Jos Juan Haro), favoreciendo con su aprobacin la propuesta de reduccin de tarifas de la canasta C, D y E, tal como lo propuso la empresa Telefnica S.A.A, a pesar de haber sido observada por los tcnicos especialistas de Osiptel. Por este caso, Torrey y Haro fueron denunciados por el delito de colusin. Posteriormente, el 26 de abril de 2010, Carolina Linares pas de testigo a procesada. Linares haba sido antes funcionaria de Telefnica, por once aos. Pero, pese a que el proceso est en pleno20 > SIETE-DEL 3 AL 9 DE JUNIO

JUAN JOS HARO. Ex vicepresidente de estrategia y regulacin de Telefnica.(FOTO: RENIEC).

Torrey Motta fue expulsado del Consejo Directivo de Osiptel, luego que se revelaran evidencias de que se haba puesto de acuerdo con el entonces vicepresidente de estrategia y regulacin de Telefnica, Jos Juan Haro.

curso, Torrey ha vuelto a Osiptel, y nada menos que al Consejo Directivo, a tiempo de pronunciarse en el crucial caso de la renovacin de licencias. Eso fue posible gracias a una orden del Cuarto Juzgado Constitucional que determin que haba una presunta falta al debido proceso en su separacin. Pero el proceso por colusin sigue abierto y est a punto de entrar a juicio oral. El 18 de enero de este ao, la fiscal Flor de Mara Vega present el dictamen de acusacin contra Torrey, Linares y Haro. Este ltimo en calidad de cmplice primario. La fiscal ha pedido cuatro aos de prisin para cada uno de los acusados, adems de inhabilitacin por tres aos. Tambin reclama una reparacin civil de un milln de soles tanto de los procesados como de la empresa Telefnica del Per S.A.A, a la que se ha declarado tercero civilmente responsable. Lo increble es que los procesados por esas graves acusaciones van a decidir sobre la misma compaa, pero sobre un tema mucho ms importante que aquel por el que son procesados. No hay aqu un tremendo conflicto de intereses? IDL-R le hizo la pregunta a Torrey Motta. Este respondi, en conversacin telefnica, que lo presentado en su contra son

algunas modificaciones para redactar y enviar su voto. (Ver documento) Cul es la responsabilidad De hecho, para la fiscala ha quedado de Carolina Linares? demostrado que el archivo Voto.doc, que IDL-R tambin inquiri a la coprocesada Torrey Motta envi a la secretara de Osip- Linares sobre este tema. tel, durante la sesin del Consejo Directivo Igual que Torrey, la presidenta de Osiptel del 29 de noviembre de 2009, fue editado sostuvo que en su caso no existe un con[es decir, redactado originalmente, flicto de intereses y que no ha conota de IDL-R] en un equipo cuya metido ninguna falta. Nadie licencia de uso pertenece al en Osiptel me acusa de ello, Grupo Telefnica del Per. a m se me involucra en el LA FISCAL FLOR DE MARA Esta opinin est respaldacaso por el sentido de mi VEGA HA PEDIDO CUATRO voto al discrepar con el AOS DE PRISIN PARA CADA equipo tcnico de OsipUNO DE LOS ACUSADOS, ADEMS DE tel. En la actualidad lo UNA INHABILITACIN que ha hecho la fiscal es POR TRES AOS. recomendar se inicie un proceso penal. Discrepar no es un delito, por lo que espero que cuando culmine el proceso judicial se me d la razn, escribi en respuesta al cuestionario de IDL-R. Pero, en su acusacin de enero de este ao, la fiscal Flor de Mara Vega indica que la procesada Linares Barrantes recibi la documentacin remitida por la empresa un da antes a emitir [sic] su voto electrnico y la valor a sabiendas de que estaba impedida de hacerlo. Carolina Linares trabaj para Telefnica desde 1994 hasta el 2005. Fue sucesivamente gerente de regulacin, planeamiento estratgico y rural. Sin embargo, esta informacin no figura en la hoja de vida que exhibe en el portal de internet de Osiptel. El tercer personaje involucrado en este caso, Jos Juan Haro, no se encuentra en el pas. El 14 de marzo de 2011 Telefnica del Per inform a la Fiscala que Haro haba sido nombrado director regional de regulacin de Telefnica Internacional S.A (TISA). Desde que empez el juicio en su contra, Haro ha viajado 12 veces a Espaa. DENUNCIANTE. La fiscal Marlene Berr present a inicios de 2010 una denuncia preliminar contra IDL-R pidi el pronunciamiento de Telefmiembros del Consejo Directivo de Osiptel. (FOTO: IDL-REPORTEROS). nica, pero la compaa se abstuvo.

da por un informe pericial de la gerencia legal de Osiptel. (Ver documento) Por ltimo, la fiscala determin que horas antes de emitir su voto, el propio Torrey Motta llam a Jos Juan Haro para pedirle una ayuda memoria sobre la que hizo su voto. (Ver documento) En un caso con tan fuerte evidencia y tan graves responsabilidades, resulta increble que Torrey vote de nuevo; y esta vez sobre un tema de mucho mayor importancia.

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SIETE < 21

ECONOMA >

FACULTADES EXTRAORDINARIAS

POR GALO FLORES PADILLA gflores@siete.pe

P

ara nadie es sorpresa que Pepe el Vivo; elude, evade y evita, en rima, pagar impuestos a la renta y a las ventas. En una, la criollada de no emitir un comprobante de servicio y en la otra, una no tan decente elusin que significa: no pago impuesto porque al acogerme a una argucia administrativa evito hacer mi desembolso de ley. Por ese motivo, el Congreso otorg facultades tributarias al Ejecutivo para presentar propuestas de orden tcnico que corrijan vacos en la Ley y optimice la recaudacin del Impuesto a la Renta y el Impuesto General a las Ventas. As, se mejorar la neutralidad del impuesto, simplificar las normas y otorgar a la Sunat instrumentos para combatir de manera ms eficaz la evasin tributaria, afirm Luis Arias Minaya, exjefe de esa entidad. Aunque suene razonable llamar al orden a Pepe, el tema de fondo es que en nuestro pas existe un culto a la informalidad que ahora se contrapone con una mejora del sistema de recaudacin tributaria; con propuestas algo drsticas, como cerrar un establecimiento a la primera infraccin tributaria, sin considerar el margen de error humano o del propio sistema burocrtico, lo cual perjudicar involuntariamente al pequeo empresario. Tenemos un sistema perfectible, que debera generar conciencia tributaria para hacer efectiva la recaudacin. Por ese mo22 > SIETE-DEL 3 AL 9 DE JUNIO

45 das de gobierno econmico

Medidas tributarias en manos del Ejecutivo

Correcciones tcnicas en el Cdigo Tributario deberan generar doce mil millones hasta el 2016.

ECONOMA >

FACULTADES EXTRAORDINARIAS

PRIVILEGIADOS. El Per tiene una de las presiones tributarias ms bajas (15% del PBI) comparado con otros pases de Amrica Latina.

tivo, las propuestas gubernamentales deberan ser ejecutables y simples. Tiene que ser fcil de entender para que sea fcil pagar, coment el economista Carlos Neuhaus Tudela. REFORMA NO SIGNIFICA MS IMPUESTOS Esta delegacin de facultades consigna en su artculo primero que no habr ms impuestos ni modificacin a las tasas o deducciones ya establecidas pero s el otorgamiento de herramientas para mejorar la recaudacin. Esto es como el trfico, el orden vial indica que si usted se pasa la luz roja, entonces va a tener un problema serio, y comienza a respetar las seales de trnsito. Por otro lado, estamos llenos de leyes que en la letra transmiten unos tremendos castigos que no se cumplen. En la medida en que agreguemos complejidades se va a enmaraar todo el sistema. Por eso es un asunto altamente tcnico, con criterios de rentabilidad fiscal, es imposible que esto caiga en manos del Congreso, porque la calidad del Legislativo para normar temas tributarios es baja o nula, expreso Neuhaus. La norma plantea modificar: Cdigo Tributario, Impuesto a la Renta, Ley de delitos aduaneros, Impuesto General a las Ventas, Ley General de Aduanas y normas24 > SIETE-DEL 3 AL 9 DE JUNIO

LUIS CASTILLA. Ministro de Economa.

En los ltimos das se filtr a los medios proyectos de ley que aumentaban las tasas, cambiaban las escalas o reducan las deducciones del impuesto de cuarta y quinta categora, pero fue desmentido por el titular de Economa.

que regulan los procesos judiciales vinculados a materia tributaria y/o aduanera. Tambin regular las medidas cautelares dictadas por los rganos jurisdiccionales que estn vinculadas a las materias antes sealadas. En teora, perfeccionar el marco normativo supondr ingresos extras de S/.12 mil millones, producto de estos 45 das de facultades tributarias, otorgadas al Ejecutivo, recursos necesarios para luchar contra la pobreza y contribuir al desarrollo de los sectores ms olvidados del pas. El Per tiene una de las presiones tributarias ms bajas (15% del PBI) comparado con otros pases de Amrica Latina (18% del PBI). Parte del 15% est basado en impuestos que se cobran a la minera. Si los riesgos con Europa aumentan, los precios de los metales van a continuar bajando y la recaudacin tributaria puede verse afectada, dijo Arias Minaya. EN CONTRA Para el congresista Luis Galarreta, presidente de la comisin de economa, no todo es tan razonable y bonito como aparenta. Nosotros consideramos y esperamos proyectos de ley para hacer una reforma tributaria, no hay proyectos sino delegacin para hacer normas, pero tampoco la delegacin plantea reformas tributarias.

EL CABALLERO DEL TRIBUTO. Para el congresista Galarreta es tiempo de formalizar al pas y promover a las mypes con participacin del Congreso.

Una reforma tributaria es, de hablar con el ministro. por ejemplo, saber cmo Necesitamos una reforma vamos a ampliar la base tributaria que no es esta, y con los informales, de qu que la Comisin de Economa manera vamos a introducir a en la semana que queda y la que los informales para que se vayan venga, por ejemplo, debera trabajar incorporando al mercado formal, expres. sobre cmo incluir esta gran cantidad de En los ltimos das se filtr a los medios informales, coment Galarreta. de comunicacin proyectos de ley que auLas facultades tributarias como exprementaban las tasas, cambiaban las escalas sin de decisin y confianza poltica de una o reducan las deducciones del impuesto mayora debe asumir sus pasivos: Si las de cuarta y quinta categora. Sin embargo, cosas salen mal, le dira al vecino, al bodeel desmentido fue casi inmediato porque guero, etc. que pida cuentas al seor Toledo, el ministro de EconoCastaeda y Humala, PRECISIONES ma, Luis Castilla, dijo porque ellos represenque eran borradores. tan a los tres grupos La evasin tributaria es casi el Sin embargo, no se parlamentarios que doble del promedio de Amrica filtr ningn proyechan apoyado la deleLatina. to de ley para mejorar gacin de facultades, Los promotores de eventos, la situacin del confinaliz Galarreta. estarn obligados a efectuar el tribuyente. Todo lo Una tarea faculdepsito de las detracciones: que se filtr era para tativa, sin necesidad hacer un depsito adelantado para gravar ms tasas, ms de ser tcnico tribupagar el IGV en un 10% a travs de impuestos y menos detario, es diferenciar agentes especficos. Uno de esos agentes podra ser Teleticket, por ducciones. las normas aplicadas ejemplo. El presidente de a empresas corporala Confiep ha dicho tivas y otra gravar a que est a favor, que se ha reunido con la gran mayora de negocios o personas el ministro y este le ha asegurado que no individuales; all habra que tratar con habr nuevos impuestos ni reformas. El simplicidad la manera de atraer tributos, presidente de Confiep tiene la suerte que que no sea tan complejos y obligue a Pepe no la tiene el bodeguero, el vecino o usted a salir del sistema.SIETE < 25

CONTAMOS CON UN SISTEMA PERFECTIBLE, QUE DEBERA GENERAR CONCIENCIA TRIBUTARIA PARA HACER EFECTIVA LA RECAUDACIN.

FOTO: ANA JAU

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ECONOMA >

NEGOCIOS ON LINE

El e-commerce en nuestro pas:

Desde hace tres aos dej de hacer colas!

En el Per existe marcada desconfianza en el uso de Internet para realizar compras y efectuar el pago de servicios.

E

POR ORLANDO MAZEYRA GUILLN Son lo que podramos llamar ofertas bajo presin, porque te dicen: se acaba en dos das, vlido por esta semana, etctera As es, pero la idea es que el beneficiado sea el usuario que puede ponerse a comparar precios y, sobre todo, economizar. Hay usuarios que inicialmente lo hacen por una simple curiosidad y luego por una necesidad de un determinado pro- Existen posibilidades de fraude? ducto. Son nfimas si uno guarda las previsiones Entiendo que una empresa de su rubro del caso: no realizar transacciones en cabihace exhaustivos estudios de mercado. nas o en cafs Internet, no dar la clave de Qu es lo que ms se compra a travs de sus cuentas o tarjetas. Evitar leer correos comercio electrnico en el Per? electrnicos extraos. El turismo abarca casi 80% de todas las Cunto tiempo lleva la empresa trabacompras por Internet, le siguen las cupo- jando en el Per? neras de descuento. Llevamos seis aos y el crecimiento ha sido Por qu apostar por su pgina de comer- muy grande. Actualmente el 33% de pecio electrnico? ruanos ya tiene Internet, es decir, Otros medios de pago te piden tu que son aproximadamente clave de Internet, tu nmero diez millones de peruanos de tarjeta de crdito, tu nomlos que estn en condicioEN OTROS PASES bre, DNI, correo electrnico nes de realizar comercio NO SOLO SE COMPRA, SE e incluso otras seas parelectrnico. PAGA A TRAVS DE INTERNET. ticulares ms. Nosotros Qu es lo ms imporDEL TOTAL DE LA POBLACIN PERUANA, te redireccionamos a tu tante que ofrece para LA TERCERA PARTE ACCEDE banco. Es un proceso gil hacer perder el miedo A INTERNET. y mucho menos engorroso. al pblico que todava se muestra reticente ante las compras electrnicas? La seguridad: no vas a dejar ningn rastro de tus datos personales ni mucho menos de tus cuentas de Internet. Funcionamos como un puente, un puente seguro y confiable. Se sobrentiende que las compras por Internet son en su mayora en Lima y de manera exigua en provincias No exiguas, sino que Lima, por ser la capital, siempre ha reinado o ha dado el primer paso, pero todo esto va a ir cambiando, dependiendo de las facilidades que brinden a las empresas de la telefona. Somos uno de los primeros pases en crecimiento econmico en Latinoamrica, pero somos el ltimo en e-commerce. Es algo contradictorio, no cree? Se trata de un hbito. En otros pases no solo se compra, se paga a travs de Internet. Del total de la poblacin peruana, 30 millones de personas, la tercera parte, es decir, 10 millones accede a Internet. Y de esos diez millones, solo el 3% realiza comercio electrnico o utiliza la banca on line (pagar la luz o el agua por Internet o hacer transferencia de cuenta a cuenta, por Internet). Usted practica lo que predica Por supuesto: desde hace tres aos dej de hacer colas en los bancos!

l comercio electrnico en nuestro pas, a pesar de contar con diversas plataformas confiables para realizar compras por Internet, se encuentra en el ltimo lugar de Latinoamrica. Son Mxico y Brasil los pases que cuentan con ms nmero transacciones de esta ndole. Es una realidad de que los costos de Internet se han ido abaratando, nos explica Alessandro Alayo, Gerente de Marketing de Comercio Electrnico Global, de SafetyPay del Per. Sin embargo, hay una importante cantidad de usuarios que utilizan las cabinas de Internet para efectuar compras electrnicas, pero en estas las transacciones resultan ser una actividad de alto riesgo.De qu depende el crecimiento del comercio electrnico en el Per? De la prdida del miedo por parte del usuario, pero tambin, principalmente, de que las empresas de telefona brinden bandas ms anchas (incremento de la velocidad en el servicio de internet) y que procuren llegar a todos los rincones del pas. Ahora, en cuanto al comercio electrnico propiamente dicho, la entrada de Saga Falabella y Ripley en el e-commerce (cualquier forma de transaccin o intercambio de informacin con fines comerciales en la que las parALESSANDRO ALAYO. El turismo abarca casi el 80% de todas las compras por Internet.

Este servicio crecer en la medida en que el usuario nacional pierda el miedo a este tipo de transacciones y que las empresas de telefona brinden bandas ms anchas (mayor velocidad).

tes interactan utilizando tecnologas de la informacin y la comunicacin, en lugar de hacerlo por intercambio o contacto fsico directo) ha hecho que se dinamice el tema. Eso ha ampliado el abanico de posibilidades en el Per Claro. Por darte solo un ejemplo, tenemos el caso de Groupon, que consiste en una diversidad de ofertas y cupones de descuento que la gente cree que se van a acabar muy pronto.

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ECONOMA >

CAMPO OLVIDADO

POR GALO FLORES PADILLA gflores@siete.pe

LAS CIFRAS PAS Per Venezuela Bolivia

SUPERFICIE AGRCOLA 5 millones 600 mil ha 5 millones ha 2 millones ha

SUPERFICIE AGROPECUARIA 35 millones ha 27 millones ha 21 millones ha

Hasta el ao 2011, como resultado de los programas de irrigacin, se logr incorporar 102.896 hectreas en la costa del Per. Se estima incorporar a futuro, aproximadamente 200 mil hectreas como parte de esta ampliacin de la frontera agrcola.

EQUIPO TCNICO INEI. De izquierda a derecha: Luis Montero (Venezuela), Alejandro Guzmn (Per), Wlter Portillo (Bolivia) y Augusto Villn (Per).

Al fin! Censo agrario avanza

E

Se llenar vaco estadstico de 18 aosEn el ao 1994 se determin que tenamos 5 millones 600 mil hectreas de tierra agrcola.Segn el III CENAGRO del ao 1994, la superficie agrcola era de 5475.735 hectreas; el 15,9% se encontraba en la costa, el 51,8% en la sierra y en la selva el 32,4%. El da de aplicacin del censo, se tena un total de 3.943 mil hectreas con cultivos transitorios y permanentes y tierras en barbecho (preparadas para la siembra). obras de irrigacin y el crecimiento econmico del pas se espera que los 5 millones 600 mil hectreas de tierra agrcola (censo 1994) se incrementen significativamente, aunque los funcionarios del Ministerio de Agricultura (Minag) y el Instituto Nacional de Estadstica (INEI) fueron cautos al no lanzar proyecciones. El censo, que por ley N. 13248 debe realizarse cada cinco aos, proporcionar una base cartogrfica georreferenciada. Actualmente se desarrolla un piloto en seis distritos de la costa, sierra y selva, con el registro de 360 unidades agropecuarias, explica el Ing. Augusto Villn, jefe del proyecto del IV Censo Nacional Agropecuario (Cenagro) del INEI. REGIN Dos observadores internacionales (Venezuela y Bolivia) se encuentran intercambiando

l Per firm 14 TLC y no tiene una memoria oficial actualizada sobre la capacidad productiva de su tierra agrcola. A nivel comercial, es como un David que sin honda quiere enfrentar a 14 Goliat a la vez. Felizmente, ya estamos cubriendo esta necesidad de informacin y nos encontramos en pleno IV Censo Nacional Agropecuario que, con una inversin de 113,8 millones de nuevos soles, cubrir un vaci estadstico de 18 aos. Ahora si podremos determinar polticas y planes de desarrollo agropecuario, porque 25 mil censistas a nivel nacional identificarn la superficie agrcola, distribucin espacial, caracterstica de tenencia, uso de la tierra y tecnologa empleada; a nivel nacional. Tanto tiempo sin informacin agrcola fue producto de la falta de recursos econmicos. Durante ese tiempo, debido a las28 > SIETE-DEL 3 AL 9 DE JUNIO

conocimientos mientras apoyan a la realizacin de la primera fase experimental del censo que se realiza desde el 25 de mayo al 3 de junio. La fase final se llevar a cabo del 15 de septiembre al 15 de octubre del presente. As, el censo experimental se llevar a cabo en los distritos rurales de Santiago (Ica), Tacna (Tacna), San Jernimo (Cusco), Pacucha (Apurmac), Tambopata (Madre de Dios) y Padre Abad (Ucayali), y que contar con la participacin de personal del Minag y del INEI. Asimismo, indic que en el censo experimental participar un equipo de 120 personas en los seis distritos, compuesto por cartgrafos, revisores, instructores, responsables de grupos, observadores locales, directores departamentales del INEI,

EL CENSO NO CONTEMPLA LA VALORIZACIN DEL TERRENO PORQUE ESTA DEPENDE DE LA ZONA DONDE EST UBICADO. SE CONTEMPLA INCLUIR ESTE TEM A FUTURO.

Venimos a compartir las tcnicas y metodologas que aplica Per en este censo, las que vamos a tratar de aplicar con las mismas metodologas; ese es el objetivo de nuestra visita, explica Wlter Portillo, funcionario del INEI boliviano. Una regla de todo censo es el secreto estadstico, el cual no ser revelado salvo a nivel de cuadros e indicadores. As, los resultados preliminares sern pblicos en diciembre de este ao y luego a partir de enero hasta junio del 2013 conoceremos los resultados oficiales. MINAG El censo agropecuario no es un empadronamiento y, por tanto, no identificar al informante. Esto garantiza que las declaraciones de los productores se realicen en forma libre. Se lograr informacin desagregada a nivel distrital. Igualmente, los productores de una regin estaran en condiciones de conocer su situacin en relacin con productores de otras regiones y evaluar su potencial de desarrollo para toma de decisiones individuales, afirmo el Ing. Hugo Fano, director de la Oficina de Estudios Econmicos y Estadsticos del Ministerio de Agricultura (Minag). Finalmente, cualquier otra actividad como el acceso a crditos, mejora tecnolgica, emprendimiento de negocios, etc., podrn ser mejor focalizados gracias a la informacin actualizada de la estructura agraria y de las condiciones de los productores.SIETE < 29

entre otros. Se proyecta registrar un universo de 320 unidades agropecuarias y la aplicacin de 1.920 cdulas. En noticias de la vecindad; Colombia levantar su censo el prximo ao, Ecuador lo har dentro de dos aos, Bolivia el prximo ao y Venezuela realiz su censo hace dos aos. Nosotros buscamos ms armonizacin que homogeneizacin en el trabajo censal. Usamos una estructura similar, aunque en variables diferentes. All en Venezuela estamos cambiando la tenencia de la tierra. La idea central es que nos movemos hacia el socialismo y la eliminacin del latifundio. La agricultura est muy venida a menos en Venezuela porque nuestro principal recurso es el petrleo, comenta Luis Montero, funcionario del INEI venezolano.

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MAFIA REVOLUCIONARIA

VENEZUELA:

El peligro del narcoEstadoSeras acusaciones mellan la credibilidad y confianza del Gobierno bolivariano.

E

POR LUIS ESTEBAN GONZLEZ MANRIQUE (Especial para Infolatam)

l expresidente colombiano lvaro Uribe acus en su cuenta de Twitter a Hugo Chvez de convertir a su pas en un paraso del narcotrfico y refugio de terroristas, tras la reciente muerte de 12 militares colombianos en un ataque de las FARC en una zona rural de la Guajira, limtrofe con Venezuela. Segn el comandante del Ejrcito colombiano, general Sergio Mantilla, los entre 70 y 80 guerrilleros que participaron en el golpe habran cruzado la frontera venezolana antes y despus del ataque. Las acusaciones de connivencia de las autoridades venezolanas con el narcotrfico y las FARC no son nuevas, pero se han hecho ms insistentes tras las recientes denuncias de dos jueces del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) venezolano que huyeron del pas. Segn el exmagistrado del TSJ, Luis Velsquez Alvaray, que se exili en Costa Rica en 2006 tras ser acusado de corrupcin, entre los generales favoritos de Chvez hay varios narcotraficantes que integran el poderoso crtel de los Soles. Por su parte, Eladio Aponte, otro exmiembro del TSJ, ha hecho cargos similares contra las cpulas militar y judicial venezolanas tras prestarse a colaborar con30 > SIETE-DEL 3 AL 9 DE JUNIO

la DEA, la agencia de antidrogas de EE. UU., desde Panam, donde se refugi tras ser relevado de su cargo en medio de revelaciones sobre sus nexos con el narcotrfico. Tambin un empresario venezolano de origen sirio, Walid Makled, enriquecido por los contratos de viviendas del Estado y hoy procesado por narcotrfico y asesinato en Venezuela despus de que fuera extraditado en 2010 a ese pas por el Gobierno LVARO colombiano, revel en una enURIBE ACUS trevista que haba tenido a EN SU CUENTA DE ms de 40 de altos oficiales TWITTER A HUGO del ejrcito venezolano en su CHVEZ DE CONVERTIR A nmina y a los que pagaba un SU PAS EN UN PARASO DEL NARCOTRFICO milln de dlares mensuales Y REFUGIO DE por su proteccin. TERRORISTAS Sobre Makled pesa la acusacin de suministrar los insumos qumicos que alimentan los laboratorios de cocana de las FARC en la selva colombiana y de haber introducido toneladas de cocana en EE. UU. Abandonado en una celda en una prisin colombiana, ante su inminente deportacin a Venezuela, Makled habl con El Nacional (10-10-2010) al sentirse traicionado por los militares de alto rango, los diputados y magistrados del TSJ y los dirigentes del Partido Socia-

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MAFIA REVOLUCIONARIA

lista Unificado de Venezuela que, segn l, protegan sus operaciones. Tengo videos y grabaciones de conversaciones telefnicas de todos ellos, asegur. Desde hace tiempo, se han hecho habituales en el pas operaciones de sicariato ordenadas por los narcotraficantes que han infiltrado a las fuerzas de seguridad. Pero nadie cree que Aponte o Velsquez estuvieran fuera de ese juego. Segn diversas versiones de la prensa venezolana, cuando estaban en ejercicio, su primer cliente era el gobierno, que los usaba para perseguir enemigos polticos, contra los que fraguaban sentencias condenatorias y negndoles los derechos que les asistan para defenderse. Segn escribe Moiss Nam en el ltimo nmero de Foreign Affairs, lo que sucede en Venezuela forma parte de un fenmeno global ms amplio: la penetracin del crimen organizado en los aparatos estatales, lo que ha provocado la aparicin de Estados mafiosos, en los que los sindicatos del crimen terminan comportndose como apndices de los gobiernos, gozando de la ayuda de jueces, espas, generales, ministros, policas y diplomticos. Ese proceso ha convertido el crimen transnacional en un asunto de seguridad internacional porque las mafias, en esta nueva fase de su desarrollo global, cuentan con la proteccin legal y los privilegios diplomticos que antes solo disfrutaban los Estados. Nam cita como un ejemplo paradigmtico de esa metstasis del cncer delictivo, el caso de Jackie Selebi, el comisionado de la Polica Nacional de Sudfrica que fue nombrado en 2006 presidente de Interpol, un cargo desde el que abog por el fortalecimiento de la cooperacin de las autoridades policiales mundiales para combatir el crimen transnacional. En 2010 Selebi fue condenado a 15 aos de prisin en su pas por aceptar un soborno de 156.000 dlares de narcotraficantes. Otro caso notorio de corrupcin en las altas esferas es el del general boliviano Ren Sanabria, exdirector de la agencia antidrogas de ese pas, detenido en el ao pasado en Panam por agentes federales de EE. UU., acusado de haber planificado32 > SIETE-DEL 3 AL 9 DE JUNIO

Traficantes venezolanos han sido arrestados en Mxico, Espaa, Holanda, Repblica Dominicana, Granada, Santa Luca y pases africanos.INVOLUCRADO. El general Rangel Silva goza de la absoluta confianza del presidente venezolano.

LVARO URIBE. Exmandatario colombiano lanz serias acusaciones contra el gobierno de Chvez.

ciones, segn Farah, estn convergiendo en entes hbridos como las FARC. Venezuela aparece vinculada a muchos de esos casos, especialmente despus de que en 2005 el gobierno de Chvez expulsara a la DEA. Segn la Oficina de la ONU contra las Drogas y el Crimen (UNODC), Venezuela suministra hoy al menos la mitad de la cocana que llega a Europa. El gobierno de Caracas asegura que est capturando ms drogas que nunca antes y que desde 2005 ha extraditado a EE. UU. a 69 grandes capos del narcotrfico. Sin embargo, sus propias datos muestran un cada del 50% en la cocana incautada entre 2005 y 2010. Segn la DEA, el 90% de los aviones que llevan cocana colombiana despegan de Venezuela. Las bandas estn especialmente activas en el Estado de Apure, utilizado como la zona de aterrizaje y salida de los aviones que parten cargados de cocana rumbo a Centroamrica, el Caribe, EE. UU. y frica Occidental, desde donde se dirigen a Europa. Los cargamentos de droga lanzados desde el aire en el Caribe son recogidos por lanchas rpidas que las llevan a Hait, Honduras y Guatemala en trnsito a Mxico y EE. UU. Entre 2006 y 2008, la mitad de las embarcaciones capturadas con cocana en el Atlntico por el servicio de guardacostas norteamericano haban partido de Venezuela, frente al 5% que lo haban hecho de Colombia. LAS EVIDENCIAS CONTRA LOS NARCO-GENERALES Un informe del departamento del Tesoro de 2008, acus a los generales Henry Rangel Silva, nombrado ministro a principios de este ao, y Hugo Carvajal Barrios, director de la contrainteligencia militar, y a Ramn Rodrguez Chacn, exministro de Justicia y del Interior de Chvez, de estar involucrados en el narcotrfico y de ser los enlaces del gobierno con las FARC. Traficantes venezolanos han sido arrestados en Mxico, Espaa, Holanda, Repblica Dominicana, Granada, Santa Luca y pases africanos como Ghana y Guinea-Bissau. La ofensiva del gobierno de Bogot contra sus operaciones, ha obligado a los narcos colombianos a utilizar el territorio de Venezuela, aprovechando la porosidad de una frontera de ms de 2.000 kilmetros para alcanzar los mercados de EE. UU. y Europa.

El informe del Tesoro seala que las FARC y los crteles colombianos tiene un aliciente adicional: la colaboracin de unidades de las fuerzas antinarcticos, de la Guardia Nacional y de la Polica. Venezuela es hoy adems un centro de operaciones de traficantes de personas, lavado de dinero, contrabando de armas y petrleo. El periodista venezolano Manuel Malaver sostiene que el hecho de que no haya estallado en Venezuela una guerra entre crteles rivales como en Mxico, es una demostracin de que las bandas han alcanzado un modus vivendi con las fuerzas de seguridad, que arbitran sus conflictos.

CAPTURADO. Makled (arriba), acusado de narcotrfico, dice haber tenido altos mandos del Ejrcito venezolano en su nmina.

ELADIO APONTE. Dio su versin a la DEA.

Batista Thagme Na Waie, muri en una explosin y horas despus, el presidente Joao Bernardo Vieria fue asesinado por soldados del ejrcito. Probablemente ambos crmenes fueron cometidos por militares comprados por el narcotrfico. Ninguno de esos dos crmenes ha sido resuelto. En noviembre de 2008, un Boeing 727 que haba despegado de Venezuela cargado de cocana aterriz en un desierto en el norte de Mali. Despus de descargarlo, sus tripulantes le prendieron fuego para borrar huellas. En abril de ese ao, las autoridades de Sierra Leona extraditaron a EE. UU. seis hombres dos de ellos venezolanos por utilizar aviones para transportar drogas. Brian Lattel, exespecialista de la CIA en Cuba, cree que los vnculos de la isla con el narcotrfico terminaron en fracaso, cuando Fidel Castro, al verse descubierto por la DEA, hizo fusilar al general Arnaldo Ochoa y al coronel Tony de La Guardia para salvaguardar el prestigio del rgimen. La escritora venezolana Elizabeth Burgos sostiene, por su parte, que el mecanismo mimtico que ha establecido Chvez con Cuba, llev a su gobierno a imitar el sistema castrista y las variaciones que ste ha ido incorporando durante medio siglo, sobre todo su involucramiento en el trfico de drogas, que le abra a Cuba la posibilidad de llenar el vaco dejado por la suspensin de los subsidios soviticos. Burgos dice que escuch mencionar por primera vez esa estrategia a funcionarios cubanos en Chile durante el perodo de la

Eladio Aponte, otro exmiembro del TSJ, ha hecho cargos similares contra las cpulas militar y judicial venezolanas tras prestarse a colaborar con la DEA, la agencia de antidrogas de EE. UU.Segn informes de inteligencia y de la ms pobres el mundo, lo que los hace espeUNODC, la cocana cruza el Atlntico desde cialmente vulnerables al poder corruptor del Venezuela a frica en aviones de carga y crimen organizado transnacional. La UNODC barcos mercantes hasta aeropuertos y puer- estim que solo en 2006 unas 40 toneladas de tos como Dakar (Senegal) y Accra (Ghana), cocana, con un valor de mercado de 1.800 donde los cargamentos son troceados y millones de dlares, transitaron por la regin. transportados a Europa por viejas rutas de Segn Antonio Mazziteli, exdirector de la contrabando terrestres y martimas. UNODC, el gobierno de Guinea-Bissau En frica occidental, pases enteros vendi en 2009 el acceso a varias han cado en manos de los carteles. de las 90 islas del archipilago VENEZUELA El valor de la cocana que transita de Bijags a los narcos para ES HOY ADEMS por pases como Guinea-Bissau que las utilizaran como UN CENTRO DE con direccin a Europa multitrampoln de sus embarOPERACIONES DE TRAFICANTES DE plica varias veces el tamao ques hacia Europa. El 1 de PERSONAS, LAVADO DE de su economa. Esa regin marzo de 2009, el jefe del DINERO, CONTRABANDO incluye a 10 de los 20 pases ejrcito de ese pas, general DE ARMAS YPETRLEO.

el embarque de cientos de kilos de cocana a Miami. Sanabria fue condenado a 14 aos de prisin en Florida tras declararse culpable de los cargos que se le imputaban. En su comparecencia ante la comisin de Relaciones Exteriores del Senado de EE.UU., Douglas Farah, investigador sobre crimen y terrorismo del International Assesment and Strategic Center, sostuvo que las organizaciones criminales y las terroristas utilizan los mismos canales, las mismas estructuras ilcitas y explotan las mismas debilidades de los Estados. Esas organiza-

Unidad Popular, bajo el pretexto de que esa actividad se justificaba por el enfrentamiento con el imperialismo, dado que EE. UU. era el primer consumidor y, por tanto, la primera vctima de la adiccin. Al reconocer a las FARC como ejrcito beligerante Chvez dio el primer paso para la aceptacin del narcotrfico como arma contra el imperialismo, con lo que convirti a la cuenca del Orinoco en la autopista fluvial de la cocana producida en Colombia, materializando el sueo de utilizar la droga como arma revolucionaria. Incluso los analistas ms benvolos con Chvez creen que el lder bolivariano prefiere mirar a otro lado por su necesidad del apoyo de la cpula militar.SIETE < 33

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UNIDAD EN RIESGO

Nuevos equilibrios en Europa

VAN ROMPUY El presidente del Consejo Europeo quiere constituir un sper Estado europeo: un ministerio de finanzas continental, un tesoro comn y una unin bancaria.

La Unin Europea es una experiencia nica en el mundo, un modelo capaz de brindar paz, prosperidad y estabilidad a los ciudadanos.

Guerra fra o aislamiento diplomtico?DPOR GINEVRA BAFFIGO / gbaffigo@siete.pe

urante muchas dcadas su Estado del Bienestar ha sido un faro resplandeciente para muchos de los pases democrticos, el anhelo por un organismo que desafiara el reto de las barreras fsicas y culturales y en el cual los pueblos compartiran su destino con el fin del desarrollo econmico y social. Esta comunin de intentos ha logrado hacer de Europa una de las primeras potencias econmicas en el mundo, el segundo bloque comercial del planeta y una verdadera hegemonia en el mundo poltico-cultural. Pero el remanso de paz y prosperidad est ahora sujeto a los fuertes vientos del Pacfico, y el astro del dlar ha dejado de iluminar el camino del capitalismo global. Los tiempos han cambiado repentinamente y Europa responde con nuevos, tal vez peligrosos, equilibrios continentales.

Hollande al Elseo, Monti al Palacio Chigi y Merkel aislada polticamente en lo que hasta ayer fue su reinado.

el Viejo Mundo, contraponiendo los sostenedores del crecimiento econmico a los defensores de la austeridad. La manzana de la discordia es obviaUNA EURO-GUERRA FRA mente la crisis del euro. Y el caso Europa se halla divida en griego sigue siendo emblemFRANOIS dos bloques, como si un tico de las diferencias entre HOLLANDE SE flashback nos catapultara las dos bancadas. Por un ACERCA CADA VEZ en un dramtico antelado, los pases ricos, entre MS A JOS BARROSO 1989. Una Guerra Fra todos Alemania, quieren Y VAN ROMPUY europea restalla en que Grecia honre sus (PRESIDENTES DE compromisos, por el otro, LA COMISIN Y un bloque menos severo, DEL CONSEJO EUROPEO). o quiz solo menos fuerte econmicamente, se ha constituido alrededor del nuevo presidente frances Franois Hollande, el cual da tras da se acerca a Jos Barroso y Herman van Rompuy (presidentes de la Comisin y del Consejo Europeo). El aislamiento de ngela Merkel y el acierto del liderazgo francs se ha revelado al mundo, con motivo del G8 deSIETE < 35

38 > SIETE-DEL 27 DE MAYO AL 2 DE JUNIO

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UNIDAD EN RIESGO

PREOCUPACIN. Los lderes de las economas ms poderosas del mundo centran su atencin en el Viejo Continente, en el cual el eje BerlnPars deja de ser la pilastra, provocando el aislamiento poltico de ngela Merkel.

Camp David. Barack Obama ha demostrado un inusitado entusiasmo hacia la tesis parisina para resolver la crisis en la Eurozona, sentndose indirectamente en esa bancada. Hollande, a pocas semanas de haber asumido la presidencia de Francia, puede confiar en valiosos aliados. El profesor Mario Monti, a punto pasar su examen ante la Comisin Europea, es sensible a las mismas temticas que el presidente francs quiere poner en la agenda europea: un pacto para el crecimiento, eurobonos, mayores garantas de liquidez a los Estados miembros, y hasta estaran de acuerdo sobre una eventual reforma del BCE. Al do franco-italiano se suma Mariano Rajoy, que sobre el ltimo punto quisiera que el Banco Central Europeo se conformara al modelo de la Fed, mientras Hollande quiere solo una ampliacin del estatuto.36 > SIETE-DEL 3 AL 9 DE JUNIO

El retiro masivo de los depsitos bancarios representa la principal amenaza. Est ocurriendo en Grecia, y podra pasar en Espaa.JOS BARROSO. Presidente de la Comisin Europea.

Pero el nuevo triunvirato de Espaa, Francia e Italia quiere sobre todo que el BCE tome una decisin para mitigar la presin en el mercado de deuda, mientras que Alemania y sus pares se niegan categricamente. Guerra fra o simple aislamiento diplomatico? Lo cierto es que Europa no ha estado nunca tan cerca de la derrota de su unin monetaria. El incendio est a punto de estallar: el retiro masivo de los depsitos bancarios representa la principal amenaza. Est ocurriendo en Grecia, y podra pasar en Espaa. Si el pnico se difundiera sera la quiebra del euro. TTULOS TXICOS Y BURBUJA INMOBILIARIA Espaa est cayendo en el precipicio. No es un abismo como el griego, pero es cierto que la situacin se est complicando de da en da. El sector de las Cajas de ahorros

est a punto de declarar la bancarrota. Y la razn, en el caso espaol, es nuevamente debida a la burbuja inmobiliaria. Hasta el 2007 en Espaa se construyeron ms casas que en cualquier otro pas europeo. Esta construccin masiva fue financiada principalmente por las Cajas, las cuales no se hacan rogar por otorgar crditos ni a las empresas ni a las familias. Los que dirigan estos generosos bancos Aunque sea tercero solo a Grecia e Irlanda, eran los polticos locales, sujetos ms a criPortugal en los ltimos meses ha logrado terios polticos que econmicos al momento pasar desapercibido al ultraje internacional de conceder el crdito a los usuarios. y a las reprimendas alemanas. Hoy el el resultado es evidente: el saldo Al igual que un Titanic abandonado a las del 2011 se cerr con una prdida de aguas del Atlntico, luego de haber choca188.000 millones de euros, debido a los do con la glida realidad de su deuda pblittulos txicos del sector inmobiliario. ca, Portugal est naufragando sin desatar La burbuja revienta y el valor de las casas el alarma a los barcos vecinos. baja al 40%. El sector edilicio, equivaSu poderosa vecina, Espaa, lente al 20% del PIB, va en quiehace temblar los mercados LA DILACIN bra. Las familias pierden las internacionales, Grecia DE LISBOA EN propiedades por no pagar las amenaza con un catasPEDIR AUXILIO A LA BCE PARECE CONFIRMAR hipotecas y, dulcis in fundo, trfico regreso a l dracma LA NUEVA VOCACIN DE los bancos lanzan el ultimy respecto a la isla irlanBRASILIA, O, TAL VEZ, SU tum al gobierno. desa toda Europa espera PROPIO CONTRAPASO, EN DONDE LA POTENCIA Es el caso de Bankia, jadeante el referndum BRASILEA FINANCIARA banco nacido por la fusin para la ratificacin del EL RESURGIMIENTO DE de 7 cajas locales, adminisPacto de Estabilidad. LA MADRE PATRIA. trado por una clase poltica que Sin embargo, Portugal, ha logrado conformar una vez lejos de la bulla europea, pams el frente liberal. rece haber conquistado un aliado Espaa recapitalizar a la nacionalizada excepcional: Brasil. Bankia a travs de emisiones de deuda al Tras un pasado de colonia explotada, en mercado, y no inyectando bonos directaeste contexto de crisis global el gigante lamente en la entidad. El Gobierno encargatino se yergue en defensor del crecimiento ra al Tesoro la emisin y distribucin de economico: Brasil har todo lo posible deuda para las comunidades autnomas, para ayudar a Portugal. Brasil ser solidario aunque con condiciones muy estrictas de porque tenemos todo el inters de que la control del dficit y poniendo en marcha economa lusitana vuelva a crecer. Con planes de austeridad. estas palabras Lula da Silva, el exSe salva lo que se puede: muy poco y a presidente brasileo, un precio demasiado alto. La deuda pblica subir hasta el 85%, respecto al 68% del 2011. En cuanto a las posibles reacciones de los sbditos ibricos, el saldo podra ser aun ms caro.

Las relaciones entre Brasilia y Lisboa: historia de un contrapaso

garantiza a los portugueses una vlida salida del tnel de la crisis econmica. La dilacin de Lisboa en pedir auxilio a la BCE parece confirmar la nueva vocacin de Brasilia, o, tal vez, su propio contrapaso, en donde la potencia brasilea financiara el resurgimiento de la madre patria. Un vuelco simtrico de las relaciones entre estos dos pas que despus de siglos se tienden una mano fraterna a traves del ocano. Sin embargo, las promesas de Brasilia an no han encontrado un respaldo en acciones concretas. Brasil necesita mejores garantas econmicas de las que en este momento Lisboa puede ofrecer. Y en estos meses Moodys, Fitch y Standard and Poors han seguido rebajando de categoria a Portugal, hasta ponerlo en un rnking peor que el de Tailandia o Bahamas. Es decir, a un paso de los ttulos junk (ttulos basura). A pesar del estado dramtico en que se encuentra su economa y, sobre todo sus ciudadanos, el Gobierno portugus no est pidiendo formalmente ayuda alguna: ni a Europa, ni a Brasil. Y tanta demora procura sospecha: tras la muerte sin gritos a la cual Lisboa parece condenar a su pequeo pas, algunos intereses crecen y las inversiones privadas llevan todas la misma firma: Hecho en Brasil.

DEMASIADO GRANDE PARA CAER? La poltica del too big to fail est alimentando peligrosas tensiones en el seno del Viejo Continente. Y, mientras Van Rompuy planea estudiar opciones futuristas para la constitucin de un sper Estado europeo (como un ministerio de finanzas continental, un tesoro comn, eurobonos y unin bancaria), el mapa se parte bajo sus ojos en dos anacrnicos bloques y la moneda nica parece dar sus ltimos respiros.DEL 3 AL 9 DE JUNIO -

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CRISIS EN SIRIA

PELIGRO PERMANENTE. Unas 20 personas murieron al recibir impactos de artillera, mientras que el resto de las vctimas perdi la vida a manos de milicianos, segn los testimonios de los supervivientes recogidos por los expertos de la ONU.

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La gran encrucijada siriaSe atrever la ONU a intervenir en un pas que es un aliado estratgico de Rusia?38 > SIETE-DEL 3 AL 9 DE JUNIO

ula, un pueblo de mayora sun Para muchos analisen la provincia central de Homs, tas, el conflicto sirio ha se ha convertido en el punto de llegado a un punto de quiebre de la crisis siria. Luego de no retorno. Uno en el que catorce largos meses de conflicto, la comunidad internacional en el que han muerto ms de 13.000 personas debe decidir si interviene o no. (9.183 civiles, 3.072 miembros de las fuerzas La cuestin es que, para muchos, gubernamentales y 794 rebeldes), la masacre Siria no es equiparable a Libia. Ni de de 116 civiles (32 de ellos nios) ha hecho que lejos. Solo por mencionar un caso, la oposicin el lenguaje de las formalidades ceda paso al de siria no es ni por asomo, en cuanto a cohesin se las acciones concretas. refiere, semejan