Seguridad, Derecho y Soberanía Alimentaria ¿Competidores o Aliados?

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SEGURIDAD DERECHO y SOBERANÍA ALIMENT ARIA ¿PARADIGMAS COMPETIDORES O ALIADOS? Jose Luis Vivero Pol [email protected] Foto: Jorge Salamanca

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¿Qué es lo mejor para luchar contra el hambre? Existen actualmente tres enfoques para luchar contra el hambre: la seguridad alimentaria, el derecho a la alimentación y la soberanía alimentaria. El primero es esencialmente técnico, y es el preferido de las organizaciones de Naciones Unidas, el segundo es un enfoque legal, muy del gusto de los abogados y defensores de los derechos humanos, mientras que el tercero es un enfoque ideológico y rupturista, con marcado carcater político, y es el preferido por los pequeños productores y organizaciones de base. Durante varios años han intentado competir y desbancar al otro, pero ganarían más si se unen y dejan de pisarse. Ganarían sus defensores y, sobre todo, los hambrientos, el objetivo central de todos los paradigmas.

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¿PARADIGMAS COMPETIDORES O

ALIADOS?Jose Luis Vivero Pol

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EL HAMBRE ES LA MEDIDA DEL HOMBRE

#3. LA SOBERANÍA ES EL DERECHO … DE LOS PUEBLOS… O DE LOS ESTADOS?

#2. SEGURIDAD , DERECHO y SOBERANÍA ALIMENTARIA :

enfoques DIFERENTES pero COMPLEMENTARIOS

#1. Impactos y cifras del HAMBRE en América Latina

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EFECTO DEL HAMBRE EN EL CEREBRO

Cerebro de niñoDES-nutrido

Cerebro de niñoBIEN-nutrido

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El Hambre crece por millones

Fuente: FAO (2009)

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Fuente: CEPAL (2009)

Re-aprender a COMER: gordos y flacos

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La POBREZA americana: elevada pero en descenso

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“Seguridad alimentaria, a nivel de individuo, hogar y nación, existe cuandotodas las personas en todo momento tienen acceso físico y económico a suficiente alimento, seguro y nutritivo, para satisfacer sus necesidades

alimenticias y preferencias, para llevar una vida activa y sana”

DEFINICIÓN OFICIALCumbres Mundiales de la Alimentación

1996 y 2002

Foto: FAO

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El derecho a la alimentación es el DERECHO a tener ACCESO, de manera regular, permanente y libre, sea directamente o mediante compra con dinero, a una ALIMENTACIÓNcuantitativa y cualitativamente ADECUADA y SUFICIENTE, que corresponda a las tradiciones culturales de la población a que pertenece el consumidor y QUE GARANTICE una VIDA psíquica y física, individual y colectiva, libre de angustias, SATISFACTORIA Y DIGNA

El Pacto Internacional

DESC es un tratado VINCULANTE

para 156 estados

Foto: Jorge Salamanca

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OBLIGACIONES DEL ESTADO hacia el Derecho a la Alimentación

RESPETAR

PROTEGER

CUMPLIR

El Estado no puede tomar medidas para restringir la capacidad de individuos o grupos de proveer sus alimentos.

El Estado debe prevenir que otras partes (individuos, grupos, empresas ) interfieran o violen el Derecho a la Alimentación de las personas.

El Estado debe crear condiciones para realizaciónefectiva del Derecho y proveer alimentos directamentea individuos o grupos que no puedan procurarlos por símismos.

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DERECHO a la ALIMENTACIÓN enfoque legal contra hambre

DE: “Seguridad Alimentaria existe cuando…” A: “la realización de un derecho…”,

Leyes SAN de Guatemala y Brasil )

De “situación” a “derecho”garantizado

por el ESTADO y exigible

por los CIUDADANOS

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• Pasamos de la “Seguridad Alimentaria existe cuando…” a “la realización de un derecho…”,

Leyes de SAN de Guatemala y Brasil (2005 y 2006)

• De “situación” a “derecho”, que se ha de garantizar (por el Estado) y se puede exigir (por los ciudadanos)

• El DA está desarrollándose desde hace 20 años (PIDESC), luego su reconocimiento en los países y ahora con la justiciabilidad.

El Derecho a la Alimentación tiene igual categoría y debería tener la misma protección que el derecho a

que no te torturen o a la libertad de expresión

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¿Qué es la SOBERANÍA Alimentaria?

#2. EN CONSTRUCCIÓN, con poco apoyo académico

#4. Enfoque IDEOLÓGICO creado por sociedad civil como

ALTERNATIVA al sistema de libre mercado neoliberal

#1. CONCEPTO RECIENTE (1996) de rápido desarrollo, formulado por Vía Campesina

#3.Aglutina intereses de SOCIEDAD CIVIL y algunos ESTADOS

Bolivia, Venezuela, Ecuador, Nicaragua, Honduras, Costa Rica, El Salvador, Rep Dom

Foto: Alessandra Ferrandes

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EVOLUCIÓNDe enfoque reivindicativo a marco de políticas realistas para abordar el hambre, la agricultura, el cambio climático y la energía

Posicionamiento IDEOLÓGICO y propositivo

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QUÉ se produce, CÓMO, DÓNDE, QUIÉN y en qué escala, qué se importa y exporta

La SOBERANÍA incorpora al DERECHO y ¿sobrepasa ? la SEGURIDAD Alimentaria

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OFERTA Y DEMANDA

MANDANProductores y

Consumidores nacionales en el control de los alimentos y la cultura alimentaria

Quitar poder a INTERMEDIARIOS: NO al control de transnacionales sobre nuestro

alimento

Foto: Jose Luis Vivero

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¿Hablamos del CONCEPTO de

Soberanía Alimentaria

y sus implicaciones?

Muy bien, que ya iba

siendo hora… ¿un caldito de hierbas?

Foto: Jorge Salamanca

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LA MADRE DE LAS DEFINICIONES

“EL DERECHO DE LOS PUEBLOS a definir su propia alimentación y su agricultura, a proteger y regular la producción y el mercado nacional de los productos agrícolas con el objeto de conseguir los objetivos de desarrollo sostenible, a determinar el grado de auto-suficiencia y a limitar el “dumping” de productos alimenticios a sus mercados nacionales”

Vía Campesina, ROMA, sesión paralela de la Cumbre Mundial de Alimentación (1996)

Definiciones EN CONSTRUCCIÓN – ¡¡Elija la suya!!

Foto: Eloy Bahamondes

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Nuestra definición en la Habana DEFINICIÓN TÉCNICA

“el derecho de los pueblos a definir sus propias políticas y estrategias sustentables de producción, distribución y consumo de alimentos que garanticen el derecho a la alimentación para toda la población, con base en la pequeña y mediana producción, respetando sus propias culturas y la diversidad de los modos campesinos, pesqueros e indígenas de producción agropecuaria, de comercialización y de gestión de los espacios rurales, en los cuales la mujer desempeña un papel fundamental”

Foro Mundial sobre Soberanía Alimentaria, LA HABANA (2001)

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La GRAN definición de ROMA se abre la puerta…

CMA, Roma (2002) Foro de Soberanía

Alimentaria (+ 400 agrupaciones campesinas y ONGs )

DEFINICIÓN DE CONSENSO:

Poco mediática“el derecho de los pueblos, las comunidades y los países a definir sus propias políticas agrícolas, de trabajo, pesca, alimentación y tierras, que sean adecuadas desde el punto de vista ecológico, social, económico y cultural a sus circunstancias únicas. Esto incluye el verdadero derecho a la alimentación y a producir el alimento, lo que significa que todo el mundo tiene el derecho a una alimentación inocua, nutritiva y culturalmente adecuada y a los recursos para producir esos alimentos, así como el derecho a poder alimentarse a sí mismo y a sus sociedades”

Primacía del derecho a la alimentación y producción de alimentos para la gente

sobre el mercado

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Las más reciente: VUELTA A LAS RAICES

DEFINICIÓN POPULAR Y MEDIÁTICA

“el derecho de los pueblos a alimentos nutritivos y culturalmenteadecuados, accesibles, producidos de forma sostenible y ecológica, y su derecho a decidir su propio sistema alimentario y productivo”

Nyéléni, MALI (2007)Foro Social Mundial

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SOBERANÍA ALIMENTARIA es…

“el derecho de los Estados a definir sus propias políticas y

estrategias para la producción, distribución y consumo

sustentable de alimentos, respetando sus propias

culturas y sus propios sistemas de manejo de recursos

naturales y áreas rurales”

De la revolución popular al derecho internacional

PROPUESTA para facilitar la negociación y la adopción por Gobiernos

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Activista contra el Hambre y por los Derechos Humanos . Agrónomo, botánico, ornitólogo, aprendiz de historiador,

nómada, columnista y blogero

Doctorando en Gobernanza del Sistema Alimentario y Agro-ecología en la Universidad Católica de Lovaina

@joselviveropol

joseluisviveropol

http://hambreyderechoshumanos.blogspot.com

Jose Luis Vivero [email protected]