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Segunda edicin refundida y actualizadaNoviembre, 2017

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Este manual es una obra colectiva creada y editada por iniciativa de ICEX Espaa Exportacin e Inversiones, y ha sido elaborado con la aportacin de distintos especialistas seleccionados y dirigidos por ICEX-CECO, bajo la supervisin y coordinacin de Jess Arteaga Ortiz.

Esta obra tiene carcter exclusivamente informativo y su contenido no podr ser invocado en apoyo de ninguna reclamacin o recurso.

ICEX Espaa Exportacin e Inversiones e ICEX-CECO no asumen la responsabilidad de la informacin, opinin o accin basada en dicho contenido, con independencia de que hayan realizado todos los esfuerzos posibles para asegurar la exactitud de la informacin que contienen sus pginas.

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NDICE DE CAPTULOS

RELACIN ALFABTICA DE AUTORES 5

CAPTULO 1. Un entorno internacional globalizado 11

Eduardo Cuenca Garca, Mara Jos Miranda Martel, Margarita Navarro Pabsdorf y Jos Antonio Zamora Rodrguez

CAPTULO 2. La estrategia de internacionalizacin y la empresa 107

Jess Arteaga Ortiz, Antonia Garca Cabrera y Mara Jos Miranda Martel

CAPTULO 3. Marketing internacional 218

Julio Cervio, Jess Arteaga Ortiz y Alfonso Fernndez del Hoyo

CAPTULO 4. Financiacin de la internacionalizacin 373

Mara Jos Lpez Calvo, Miguel Morn Serrano y Maite Seco Benedicto

CAPTULO 5. Transporte y logstica internacional 468

Natalia Velasco Gatn

CAPTULO 6. Aspectos jurdicos de la internacionalizacin 560

Luis Morros Cmara, Luis Dez Mateo y Elena Gutirrez Garca de Cortzar

CAPTULO 7. Acceso a los mercados multilaterales 674

Fernando Bejerano Rodrguez

CAPTULO 8. El ecosistema digital en la internacionalizacin 719

Jos Manuel Mas Iglesias, Ignacio Somalo y Ana Gmez Olmedo

RELACIN ALFABTICA DE AUTORES

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COORDINADOR DE LA OBRA Y AUTOR

JESS ARTEAGA ORTIZ [CAP. 2 (1. A 4.); CAP. 3 (5.); CASOS PRCTICOS CAP. 2 (2.)]

Doctor en Economa y Direccin de Empresas, Licenciado en Derecho, Diplomado en Comercio Internacional y Diploma in International Trade. Experto en inter-nacionalizacin, con experiencia prctica tanto en la empresa privada como en la pblica, as como en el mbito acadmico. Tras trabajar en el mundo empresarial y en ICEX Espaa Exportacin e Inversiones, actualmente es profesor universitario. Ha participado como investigador en diversos proyectos competitivos nacionales y europeos. Ha publicado varios artculos sobre internacionalizacin en revistas cientficas internacionales y es autor y/o coautor de ms de una decena de libros. Es director de varios posgrados universitarios sobre internacionalizacin. Desde el ao 2003 ejerce como experto acadmico para la Comisin Europea.

COORDINADORES DE CAPTULO Y AUTORES

FERNANDO BEJERANO RODRGUEZ [CAP. 7; CASOS PRCTICOS CAP. 7]

Licenciado en Ciencias Econmicas y Empresariales, experto en comercio exterior y administracin de proyectos de cooperacin al desarrollo. Tiene ms de 23 aos de experiencia en ejecucin de proyectos y consultora internacional en Amrica Latina, Asia y frica.

JULIO CERVIO FERNNDEZ [CAP. 3 (1. Y 4.), CASOS PRCTICOS CAP. 3]

Doctor en Ciencias Econmicas y Empresariales y Mster en International Busi-ness and Affairs por la Washington University (San Luis, EE. UU.). Codirector del Mster Universitario en Gestin Internacional de Empresas (CECO-UIMP) y profesor titular de la Universidad Carlos III de Madrid.

EDUARDO CUENCA GARCA [CAP. 1 (1. A 4.), CASOS PRCTICOS CAP. 1]

Catedrtico de Organizacin Econmica Internacional, Catedrtico Jean Monnet y responsable de la Ctedra Extenda (Agencia Andaluza de Comercio Exterior) de Internacionalizacin en la Universidad de Granada.

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Relacin alfabtica de autores

MARA JOS LPEZ CALVO [CAP. 4 (1., 3., 4. Y 5.); CASOS PRCTICOS CAP. 4]

Doctora en Economa Aplicada y Gestin Empresarial. Especialista en financia-cin internacional, ha ocupado diferentes puestos de responsabilidad, incluyendo negociaciones a nivel comunitario y OCDE en el Ministerio de Economa y Com-petitividad, en la administracin alemana, as como en el Banco Central Europeo.

JOS MANUEL MAS IGLESIAS [CAP. 8 (1. A 3., 6.); CASOS PRCTICOS CAP. 8]

Licenciado en Marketing y ADE con posgrado por ESADE y Babson College (Mass., EE. UU.). Posee experiencia en el mbito del marketing digital desde 1997, habiendo ocupado puestos de responsabilidad internacional como director general en agencias del grupo Havas y Nostrum.

LUIS MORROS CMARA [CAP. 6 (1., 2. Y 4.); CASOS PRCTICOS CAP. 6]

Licenciado en Derecho, Diplomado en Derecho Comunitario por el Centro de Estudios Europeos de la Universidad de Alcal de Henares y abogado en ejercicio. Especialista en asesora jurdica internacional, con ms de quince aos de expe-riencia. Profesor-colaborador en distintas universidades y escuelas de negocio.

NATALIA VELASCO GATN [CAP. 5; CASOS PRCTICOS CAP. 5]

Licenciada en Filosofa, Derecho, Ciencias Polticas y Humanidades. Ttulo oficial para transporte de mercancas internacionales. Ha sido Directora del Departamen-to de Comercio Exterior de la Cmara de Comercio de Salamanca, responsable de empresas en Chile y Brasil, gestora de la empresa CITYCESA, promotora PIPE e ICEXNext. Actualmente es profesora, consultora y asesora en comercio exterior.

OTROS AUTORES

LUIS DEZ MATEO [CAP. 6 (5. Y 6.)]

Licenciado en Derecho por la Universidad de Valladolid e Inspector de Hacienda del Estado desde 1989. Durante su carrera profesional en la Agencia Tributaria, ha

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desempeado distintos puestos de responsabilidad, fundamentalmente en el rea de Aduanas e Impuestos Especiales. Consejero de Finanzas en la Representacin Permanente de Espaa ante Naciones Unidas y dems organismos internacionales.

ALFONSO FERNNDEZ DEL HOYO [CAP. 3 (2., 3. Y 6.)]

Doctor en Ciencias Econmicas y MBA en marketing internacional y finanzas por Babson College (Mass., EE. UU.). Director del Master in International Industrial Project Management (IIPM-Gestamp) de la ICADE Business School y profesor titular de Comillas-ICAI-ICADE.

ANTONIA GARCA CABRERA [CAP. 2 (5. Y 6.); CASOS PRCTICOS CAP. 2 (1.)]

Directora del Departamento de Economa y Direccin de Empresas de la Uni-versidad de Las Palmas de Gran Canaria, donde imparte docencia en el campo de la Estrategia Empresarial. Es Doctora en Ciencias Econmicas y Empresariales y ha centrado su investigacin en los negocios internacionales, el emprendimiento y el cambio organizativo.

ANA GMEZ OLMEDO [CAP. 8 (5.)]

Licenciada en Publicidad y Relaciones Pblicas por la Universidad Complutense de Madrid. Profesora en ESIC Business and Marketing School. Experiencia pro-fesional en agencias de publicidad digital.

ELENA GUTIRREZ GARCA DE CORTZAR [CAP. 6 (3.); CASOS PRCTICOS CAP. 6]

Abogada y rbitro internacional con 18 aos de experiencia en el campo de la resolucin de disputas internacionales comerciales y de inversin, con prctica profesional en Pars y Madrid. Ex Secretaria General y Letrada Jefa de la Corte de Arbitraje de la Cmara de Comercio de Madrid. Ha actuado durante ms de 5 aos ante la Comisin de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (UNCITRAL), ostentando la condicin de Observadora Experta.

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Relacin alfabtica de autores

MARA JOS MIRANDA MARTEL [CAP. 1 (6.); CAP. 2 (2.); CASOS PRCTICOS CAP. 2 (2.)]

Economista. Diplomada en Ciencias Empresariales, Licenciada en Administracin y Direccin de Empresas, en la especialidad de Direccin de Marketing, Master in International Business, Mster Universitario en Direccin de Negocios Internaciona-les. Ha sido Directora del Departamento de Comercio Exterior de la Cmara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegacin de Fuerteventura, y actualmente es Directora de Marketing, Comunicacin y Recursos Externos de INFECAR.

MIGUEL MORN SERRANO [CAP. 4. (3.); CASOS PRCTICOS CAP. 4]

Licenciado en Ciencias Econmicas y Empresariales, Diplomado en Comercio Exterior por la Escuela de Economa de las Universidades de Madrid, y Agente de Aduanas. Especialista consultor en internacionalizacin de la empresa y finan-ciacin del comercio exterior, con ms de treinta aos de experiencia en el sector pblico (ICEX, Cmara Oficial de Comercio e Industria de Madrid) y privado.

MARGARITA NAVARRO PABSDORF [CAP. 1 (3. A 5.)]

Profesora del Departamento de Economa Internacional y de Espaa y codirectora de la Ctedra EXTENDA de Internacionalizacin de la Universidad de Granada.

MAITE SECO BENEDICTO [CAP. 4 (2. Y 6.); CASOS PRCTICOS CAP. 4]

Doctora en Economa Financiera. Auditor-Censor Jurado de Cuentas. Posgrado en Harvard Business School. Directora Acadmica del MBA en Internacionali-zacin de empresas y del Executive PDI (Programa de Direccin Internacional) de ICEX-CECO. Ha ocupado puestos directivos en empresas como Price Wa-terhouse, Citibank Espaa y KPMG Peat Marwick.

IGNACIO SOMALO PECIA [CAP. 8 (4.)]

Doctor en Economa Aplicada, economista y Executive MBA por la IE Business School. Es autor de varios libros y profesor en escuelas de negocio. Emprendedor,

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fundador de Lonesome Digital. En sus 17 aos de trayectoria liderando proyectos de e-commerce ha dirigido: Alice.com, casadellibro.com, Planeta eCommerce Net-work, El armario de la tele, Infoempleo.com, etc. Previamente desarroll carrera de consultora en Teknoland Real Time Team y en Accenture.

JOS ANTONIO ZAMORA RODRGUEZ [CAP. 1 (5.)]

Licenciado en Ciencias Econmicas por la Universidad Complutense de Madrid y Mster en Administracin Pblica por la Universidad de Harvard. Tcnico Co-mercial y Economista del Estado, ha ocupado puestos directivos en los Ministerios de Economa, Industria y Hacienda relacionados con el comercio y las inversiones internacionales y la gestin de Fondos Europeos.

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Captulo 1

UN ENTORNO INTERNACIONAL

GLOBALIZADO

AutoresEduardo Cuenca Garca

Mara Jos Miranda MartelMargarita Navarro Pabsdorf

Jos Antonio Zamora Rodrguez

OBJETIVOS DE APRENDIZAJE 15

1. Introduccin 17

2. Tendencias y perspectivas de la economa mundial 20

2.1 Perspectiva histrica 20

2.2 Principales transformaciones que caracterizan el comienzo del nuevo milenio 22

2.3 Las crisis y su repercusin en el entorno econmico mundial 28

3. Bloques econmicos. Evolucin y caractersticas 31

3.1 Panorama general 31

3.2 Principales ejemplos de integracin econmica en el mundo 36

3.3 Efectos de la integracin 39

4. Organismos internacionales en el comercio exterior 41

4.1 ONU 41

4.2 UNCTAD 43

4.3 OMC 44

4.4 OCDE 44

4.5 FMI 45

4.6 Grupo del Banco Mundial 46

4.7 Otras instituciones financieras de relieve 474.7.1 Banco Europeo de Reconstruccin y Desarrollo (BERD) 474.7.2 Grupo del Banco Interamericano de Desarrollo 484.7.3 Grupo del Banco Africano de Desarrollo 49

4.7.4 Grupo del Banco Asitico de Desarrollo 514.7.5 Otros 52

4.8 La financiacin en la Unin Europea 524.8.1 Banco Europeo de Inversiones (BEI) 524.8.2 Fondo Europeo de Desarrollo (FED) 53

5. Anlisis del sector exterior espaol 54

5.1 El comercio internacional de bienes y servicios 54

5.2 La inversin internacional 64

6. Entidades espaolas de apoyo a la internacionalizacin 69

6.1 Secretara de Estado de Comercio 69

6.2 ICEX Espaa Exportacin e Inversiones 71

6.3 Organismos autonmicos de promocin exterior 78

6.4 Cmaras Oficiales de Comercio, Industria, Servicios y Navegacin 796.4.1 Cmaras Oficiales de Comercio, Industria, Servicios

y Navegacin 796.4.2 La Cmara Oficial de Comercio, Industria, Servicios

y Navegacin de Espaa 816.4.3 Plan Cameral de Internacionalizacin 82

6.5 Instituto de Crdito Oficial (ICO) 82

6.6 Compaa Espaola de Financiacin del Desarrollo (COFIDES) 83

6.7 Compaa Espaola de Seguros de Crdito a la Exportacin (CESCE) 84

6.8 Centro para el Desarrollo Tecnolgico Industrial (CDTI) 85

6.9 Organizaciones empresariales 86

RESUMEN 88

CASOS PRCTICOS 91

GLOSARIO 93

BIBLIOGRAFA 96

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OBJETIVOS DE APRENDIZAJE

Tras estudiar este captulo, debera ser capaz de: Captar y comprender los mltiples factores que configuran el marco

general en el que se desenvuelve la economa internacional, y cmo estedetermina la toma de decisiones de los agentes econmicos en un pas.

Apreciar la intensidad de las relaciones entre pases y la transmisin de las crisis a travs de los mecanismos de contagio.

Delimitar las zonas econmicas en las que se agrupan los pases, las carac-tersticas de cada una de ellas, y las diferencias ms relevantes.

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Comprender la funcin de los organismos econmicos internacionalesen la solucin de los grandes problemas que se plantean en el mundo, ascomo las dificultades para alcanzar acuerdos.

Valorar los efectos de la integracin econmica en el mundo actual.

Tener una visin clara del grado de apertura de la economa espaola, laevolucin de sus principales flujos de comercio con otros pases, as como su desagregacin por productos y zonas; el volumen de inversiones exte-riores, sus principales pases y sectores de destino.

Reconocer los esfuerzos que se estn haciendo desde la AdministracinCentral y las Comunidades Autnomas para promover la internaciona-lizacin de las empresas espaolas. Con este objetivo se han ido creandoinstituciones y mecanismos de financiacin, orientacin, apoyo y aseso-ramiento para facilitar el proceso. El conocimiento de estas institucioneses fundamental para poder iniciar con ciertas garantas el arranque de unproyecto.

Manejar las fuentes bibliogrficas y la informacin que ofrecen las websrelacionadas con estos temas.

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Un entorno internacional globalizado

1. INTRODUCCIN

Hoy en da, cualquier anlisis de la vertiente econmica de un pas necesita comenzar definiendo el marco global de referencia en el que se desa-rrollan sus actividades y en el que se recogen los aspectos que determinan con mayor relieve la evolucin de las principales macromagnitudes de la coyuntura internacional.

En la primera parte de este captulo se incluyen los rasgos ms destacados del actual sistema de relaciones internacionales. Los nuevos modelos econmicos, el cambio en el pensamiento econmico, el desarrollo de los instrumentos financieros, el proteccionismo y el cuidado del medio ambiente, son algunos de los factores que con mayor impacto han irrumpido en el panorama mundial de los primeros aos del siglo xxi.

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Captulo 1

La globalizacin ha sido el fenmeno que ms ha contribuido a estrechar las relaciones entre pases, cambiando la visin de los temas. Las economas del mundo estn cada vez ms interconectadas, y ms lejos de los pretendidos modelos autrquicos de otras pocas. Hoy, ms que nunca, los pases han dejado de estar aislados, de tal manera que los problemas se han vuelto ms globales y terminan por afectar, en mayor o menor medida, al planeta entero.

Las crisis mundiales y su transmisin a otras reas alejadas del epicentro en el que se gestaron, son un claro ejemplo de esta nueva realidad.

Junto a esos factores generales que se describen, es posible establecer una divisin del mundo por zonas econmicas. Los criterios para definirlas variarn segn el objetivo perseguido. Las divisiones que agrupan a economas similares por su nivel de desarrollo o por sus caractersticas productivas son las ms generaliza- das. As, nos encontramos con un bloque de economas avanzadas, nuevos pases emergentes, zonas geogrficas con ciertas caractersticas homogneas, y pases en vas de desarrollo. Otro de los criterios ms extendidos a la hora de establecer estas segmentaciones es el de agrupar a los pases en zonas demarcadas por modelos de integracin econmica: destaca el caso de la Unin Europea como ejemplo ms avanzado y consolidado.

En el epgrafe 4 del Captulo se abordan las principales instituciones encar-gadas de ordenar las relaciones econmicas internacionales y encontrar soluciones consensuadas a los crecientes problemas comerciales, monetarios y derivados del subdesarrollo. En este sentido, las iniciativas de la Organizacin de las Naciones Unidas como institucin impulsora de muchas de ellas han resultado funda-mentales. As surgieron el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial, el GATT y posteriormente la Organizacin Mundial del Comercio, la Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmicos, y los bancos regionales de desarrollo, instituciones claves para crear las condiciones bsicas para el progreso econmico de los pases en vas de desarrollo.

Centrndonos ya en el caso especfico de Espaa, en el epgrafe 5 se presenta un anlisis de dos de las variables que ms determinan el grado de apertura de un pas: el comercio exterior y la inversin. La evolucin de las exportaciones e im-portaciones, los destinos y orgenes de las mismas, el estado de las cuentas con el exterior, son variables fundamentales para conocer las fortalezas y debilidades de las corrientes comerciales con otras partes del mundo. Otra forma de integracin e interrelacin entre pases es a travs de la inversin directa en el exterior (IDE). La IDE incide, de forma directa e indirecta, en las empresas y en los sectores de las

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economas conectados por la misma. Junto a las grandes empresas multinaciona-les espaolas, cuyo peso en la economa es relevante, se han configurado otras de tamao inferior, pero que han sido capaces de disear estrategias internacionales y establecerse con xito en el exterior.

El epgrafe 6 est dedicado a las entidades espaolas de apoyo a la interna-cionalizacin, entre las que destacan la Secretaria de Estado de Comercio, ICEX Espaa Exportacin e Inversiones, organismos autonmicos de promocin exterior, Cmaras Oficiales de Comercio, Industria, Servicios y Navegacin, Instituto de Crdito Oficial, Compaa Espaola de Financiacin del Desarrollo, Compaa Espaola de Seguro de Crdito a la Exportacin, Centro para el Desarrollo Tecno-lgico Industrial, y las organizaciones empresariales. Todas ellas, y desde distintos ngulos, vienen apoyando programas que permiten que las empresas espaolas se adentren o profundicen en el campo de la internacionalizacin. Sus programas, lneas de crdito, apoyo, asesoramiento e informacin constituyen piezas impor-tantes del proceso de internacionalizacin de muchas empresas espaolas, y deben conseguir una mayor apertura y competitividad del sector exterior espaol.

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Captulo 1

2. TENDENCIAS YPERSPECTIVASDE LA ECONOMAMUNDIAL

2.1 Perspectiva histrica

Una sociedad tan interconectada como la de los primeros aos del siglo xxi obliga a todo observador de la misma a conocer y manejar los conceptos y las fuentes de informacin de las variables que determinan su evolucin. Sin un anlisis lo ms exhaustivo posible de las relaciones entre las mismas y sin un conocimiento preciso de los actores que participan en ese escenario mundial, resulta cada vez ms arduo aventurarse en los complicados campos de la internacionalizacin. En este apartado se pretende aportar algunas de las claves fundamentales del entorno actual.

Podemos considerar que la revolucin industrial fue el punto de partida de una de las mayores transformaciones econmicas, polticas y sociales que ha conocido la humanidad en su historia ms reciente, sobre todo por la velocidad a la que se han sucedido los acontecimientos desde entonces.

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La primera mitad del siglo xx tuvo que digerir dos guerras mundiales que destruyeron y desarticularon la economa de Europa que, hasta 1914, era el centro industrial y financiero del mundo. En ese tiempo se produjo tambin la crisis de 1929, la ms profunda conocida hasta el momento, y con consecuencias destacadas sobre el equilibrio econmico mundial.

En la conferencia de Bretton Woods de 1944, se levantaron los pilares so-bre los que, tras la Segunda Guerra Mundial, se asent un nuevo orden mundial. Gran parte de esa estructura la hemos heredado en los albores del siglo xxi, aun existiendo serias dudas de que el mundo de los prximos aos se vaya a poder seguir apoyando solo en ella para soportar las grandes tensiones de los cambios que estamos viviendo.

Tras esa primera etapa llena de dificultades, la economa mundial empieza a despegar, culminando un largo ciclo de prosperidad que dura hasta finales de los sesenta y principios de los setenta.

Las crisis del petrleo a principios de los setenta abrieron otra etapa de in-certidumbre, por el encarecimiento de los combustibles y la aparicin en la escena mundial de nuevos pases que pusieron en jaque a las industrias tradicionales de los pases ms ricos de la poca. Los llamado tigres asiticos empezaron a con-quistar mercados con sus productos que, entre otras consecuencias, despertaron el espritu proteccionista de pases que vean peligrar sus producciones, seriamente amenazadas por los bajos precios y la calidad de las exportaciones de esos pases.

Otro de los factores que tuvo una enorme trascendencia en la evolucin de los hechos econmicos del pasado siglo fue la cada de los regmenes comunistas en la ltima dcada de la centuria. En un mundo que hasta entonces haba estado dividido ideolgica y econmicamente, ese cambio el paso de una economa planificada a una economa de mercado permiti a muchos pases, antes aislados tras el teln de acero, incorporarse de lleno a las corrientes econmicas mundiales, a los organismos internacionales y, con todo ello, acelerar el proceso de globalizacin que ya haba arrancado en esos momentos.

El mundo se estaba polarizando en torno a reas econmicas regionales, en las que los procesos de integracin econmica iniciados a partir de la dcada de los sesenta se intensificaron con ms mpetu y voluntad poltica (sobre este punto volveremos ms adelante). El caso ms destacado es el de la Unin Europea, que ha integrado econmicamente a sus miembros con una moneda comn para mu-chos de ellos y que se ha convertido en uno de los grandes bloques econmicos mundiales.

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Captulo 1

La progresiva entrada de pases en el escenario mundial, entre ellos los denominados BRIC (Brasil, Rusia, India y China), a los que se podran aadir otros como Mxico, Sudfrica, Vietnam, etc., aade nuevas visiones y posturas al debate global. Estos pases reivindican un lugar ms destacado en las negociaciones internacionales.

Adems, hay que subrayar el avance rpido de la incorporacin de las nuevas tecnologas, que se convierte en el elemento diferenciador entre los pases que se abren camino en este mundo nuevo y los que an no han sabido incorporarlas adecuadamente en sus sistemas productivos y de gestin.

2.2 Principales transformaciones que caracterizan el comienzo del nuevo milenio

La globalizacin de la economa mundial a finales del siglo xx est transformando y afectando a la actividad productiva, a la gestin, a la distribucin, al tratamiento de la informacin y a la investigacin en todas las reas geogrficas del mundo.

La interconexin entre pases, la facilidad con que se mueven los productos y los capitales, y la velocidad de los transportes hacen casi imposible que un pas pueda aislarse de las corrientes internacionales y actuar sin tener en cuenta lo que pasa en el resto del mundo.

Desde el comienzo del siglo xxi se ha intensificado la presencia de ciertos factores y se han incorporado nuevas variables que resulta fundamental tener presentes en cualquier anlisis del escenario mundial. Entre los aspectos en los que se han registrado mayores cambios destacan (Cuenca, Garrigues, Gmez y Navarro, 2013):

a) El comercio. Atrs quedan para la historia los modelos autrquicos y lospases que buscaban soluciones a sus problemas internos, sin darse cuenta de que hoy las verdaderas races que los alimentan arrancan de centrosde decisin y realidades que no controlan. Desde las distintas tribunas(polticas, econmicas y sociales) se buscan remedios eficaces ante losnuevos desafos.El orden econmico de la posguerra se est desmoronando a gran veloci-dad: el libre comercio es ms un ideal que una realidad, con ocasionalesepisodios de guerras comerciales entre pases. La transparencia del libre

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comercio y de los desarmes arancelarios queda viciada por la prolifera-cin de las barreras no arancelarias, derechos compensatorios o clusulas antidumping.Por consiguiente, los desequilibrios actuales necesitan enfoques renova-dos. Las relaciones comerciales de hoy se basan en supuestos alejados de los modelos tradicionales, con un mayor protagonismo de la tecnologa que, cada vez ms, es lo que determina las ventajas comparativas de los pases en detrimento de los factores de produccin clsicos: trabajo, tierra y capital.Por otra parte, persisten el proteccionismo agrcola y la debilidad de la industria en algunos pases frente al avance de los nuevos Estados in-dustrializados, que se abren camino en los mercados mundiales. Se est produciendo asimismo un enorme desarrollo del comercio de servicios (especialmente servicios financieros, telecomunicaciones y actividades profesionales), que probablemente resulte clave en la evolucin futura de las transacciones entre pases.

b) Los sistemas econmicos. La alternativa clsica, libre mercado frente aplanificacin, no aporta claves para estabilizar las economas nacionales en funcin de una mayor o menor intervencin del Estado. Hoy en dase debaten enfoques orientados hacia la eficiencia, la productividad yla aplicacin de nuevas tecnologas, en un clima de competencia muyintenso.Una de las grandes revoluciones del comienzo del siglo se ha producidoen las ideas econmicas y de los modelos aplicados. Frente a las oleadasintervencionistas o liberalizadoras que caracterizaron a la coyuntura mun-dial en las ltimas dcadas, en estos momentos parece que las soluciones se centran en un pensamiento nico. Se defiende el mantenimiento dela competitividad frente al tradicional dilema entre empleo alto a costade moderacin salarial (modelo americano) y salarios ms elevados conproteccin social (modelo europeo). Se tiende a no magnificar el objetivo del crecimiento en s, sino a intentar conseguir un empleo de alta calidad en la produccin que cree puestos de trabajo, reduzca la pobreza, mejore la distribucin de la renta y facilite la formacin laboral.

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Captulo 1

c) El sistema monetario internacional. Frente a la discusin clsica de tipos de cambio fijos o flexibles, o sobre la definicin de los agregados mo-netarios, los mercados financieros han experimentado una gran trans-formacin bajo el impulso de: la desregulacin, la creacin de nuevosinstrumentos financieros, la informatizacin e interconexin de lasplazas financieras, y las reiteradas crisis internacionales que se han idosucediendo desde principios de la dcada de los ochenta.Los mercados financieros han evolucionado de forma espectacular como consecuencia de la desregulacin iniciada en los aos setenta. Se hanmultiplicado el nmero de transacciones, ha aumentado la volatilidad yse han intensificado las fluctuaciones, sin que los bancos centrales puedan hacer mucho para controlar las situaciones de crisis.El capital financiero se ha globalizado con movimientos especulativos que recorren el mundo con gran rapidez, obteniendo elevados beneficios ensus operaciones. Es lo que algunos autores han denominado el triunfo del capital especulativo frente al productivo, que afecta a la gobernabilidad y explica la resistencia de muchos pases a tomar determinadas medidas, por temor a las represalias y las presiones que ejercen los poderes financieros.

d) Otro de los factores caractersticos de las tendencias actuales de la eco-noma mundial es la enorme competencia generada en el mundo. No solo atendiendo a su significado microeconmico, sino tambin referida a lacapacidad de las economas para permanecer expuestas a la competencia internacional manteniendo una remuneracin adecuada de los factoresde produccin, un alto nivel de empleo y una redistribucin elevada yduradera de la renta.El resultado de estas fuerzas concurrentes est provocando la quiebra de muchas empresas, la desaparicin de actividades, el empobrecimientode zonas muy concretas y un aumento preocupante del desempleo. Enel caso de las reas ms deprimidas, la emigracin y la marginacin son,junto a la pobreza, los resultados ms visibles.

e) El funcionamiento de las empresas tambin est cambiando profundamen-te. Hoy en da muchas empresas se ven obligadas a operar en funcin deestrategias mundiales a travs de redes de informacin y produccin. En la medida en que desplazan sus materias primas y sus productos entre

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instalaciones geogrficamente dispersas, el origen y nacionalidad de los productos es cada vez ms difcil de determinar. As, las empresas han te-nido que fortalecer su internacionalizacin y su cooperacin, generando un cuerpo terico sobre la influencia de la relocalizacin de la produccin en pases con mano de obra ms barata. Esta forma de actuacin da lugar a flujos de mercancas, servicios, inversiones, tecnologa y recursos huma-nos en constante expansin. Las inversiones directas (alianzas, fusiones, adquisiciones y creacin de unidades de produccin) han progresado a una velocidad superior a la de las exportaciones o la produccin, y casi desplazan al comercio internacional como estimulante del crecimiento.Desde el punto de vista de la organizacin empresarial, se estn dando cambios en los sistemas de produccin masiva, la demanda se globaliza, se acorta la vida til de los productos y se amplan las perspectivas de venta en otros mercados por la reduccin de los costes de transporte. El secreto de esta transformacin est en aplicar esquemas ms flexibles que aprovechen al mximo las capacidades y la creatividad de los equipos de produccin, eliminando ineficiencias y mejorando la organizacin y la direccin de los trabajos.En este contexto, en el entorno de las empresas se estn produciendo tres grandes cambios:

1. El aumento de la dimensin. Aunque Estados Unidos, China, Alemania, Japn, Francia, Reino Unido, Italia, Brasil y Canad son las entidades econmicas ms grandes del mundo, la siguiente por ingresos es Wal-mart, la mayor cadena comercial del planeta y la primera corporacinpor ingresos. Entre las mayores entidades globales hay tres compaasde origen chino, la elctrica State Grid (puesto 14), las petroleras China National Petroleum (15) y Sinopec (16), Royal Dutch Shell (18), segui-da por Exxon Mobil (21), Volkswagen (22), Toyota (23), Apple (26)y BP. El valor combinado de estas 10 multinacionales es comparable al producto interior bruto de los 180 pases con menor PIB del planeta,un grupo que incluye a Irlanda, Indonesia, Israel, Colombia, Grecia,Sudfrica y Vietnam. (Fortune, 2016).

2. La concentracin. Existe una tendencia hacia la consolidacin que serefleja en la evolucin de los ltimos 15 aos. En la bolsa de NuevaYork haba unas 6.800 empresas cotizadas en 1997; hoy son la mitad.

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Por otra parte, los ingresos de las 100 empresas de mayor dimensin de la clasificacin Fortune 500 pasaron en ese perodo de represen-tar un 33% del producto interior bruto al 46%. Este panorama hace mucho ms difcil que las nuevas empresas puedan salir adelante; de hecho, la tasa de nacimiento de nuevas compaas est al nivel de hace cuatro dcadas. Si a esto se le suma que, segn la misma fuente, hay ms empresas que mueren de las que nacen, la edad media de las corporaciones aumenta.

3. La internacionalizacin. La unificacin de los mercados, la estan-darizacin de los productos, la homogeneizacin de los gustos y lasnecesidades de los consumidores en el mundo desarrollado, los nuevos canales de comunicacin, distribucin y venta, y la cantidad y calidad de productos y servicios existentes, marcan una tendencia que lleva a la internacionalizacin de las empresas.La internacionalizacin orienta la actividad de las empresas haciaactividades que desarrollan fuera de los mercados que constituyen su entorno geogrfico natural. Las razones que refuerzan esta tendencia son: el intento de seguir creciendo cuando el mercado interno se haquedado pequeo, aprovechar la capacidad ociosa de fabricacin,exportar porque el mercado externo carece de estos productos,diversificar el riesgo de operar en un solo mercado, ganar prestigioen el mercado interno, compensar una crisis en el mercado interno,ganar competitividad frente a competidores ms eficientes, por lacompetencia en el mercado interno o como reaccin ante el ataquede un competidor internacional que amenaza su posicin, o porqueel mercado internacional es ms rentable.

f ) La brecha entre desarrollo y subdesarrollo en el mundo ha seguido au-mentando. El mayor conocimiento de los condicionantes en las rela-ciones entre el Norte y el Sur nos ha abierto ms los ojos a las grandes deficiencias que existen en muchas partes del mundo, resultado de una especializacin poco afortunada, de un mal gobierno o de intervenciones exteriores desestabilizadoras.Como consecuencia, la diferencia de potencial econmico y demogrfico a uno y otro lado de las fronteras de la pobreza genera movimientos de poblacin incontrolados en forma de emigracin y corrientes de refugia-

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dos, surgen asentamientos humanos en condiciones extremas y estallan conflictos internos en muchos pases.

g) Los problemas del medio ambiente. En el mundo actual no es posibleningn planteamiento de futuro sin tener presente la idea de que losrecursos del planeta son limitados y que su utilizacin indiscriminadapuede causar graves desequilibrios. Los temas relacionados con el medio ambiente estn cada vez ms presentes en los debates internacionales,intentando evitar acciones que nos coloquen por encima de la capacidad de equilibrio de la naturaleza.El agotamiento de recursos en algunos casos y el aumento del coste de su obtencin en otros, agudizan el problema de su disponibilidad. En estesentido, cabe destacar seis motivos de preocupacin en este campo: eldeterioro de la capa de ozono, la destruccin de los bosques, la lluvia cida, la desertificacin acelerada, la contaminacin (acstica, de las aguas, dela atmsfera, urbana, electromagntica, etc.) y el cambio climtico.Es cierto que se han registrado avances, con tecnologas ms limpias yeficientes, y que somos ms conscientes de los peligros que nos puedenacechar si no se tienen en cuenta estas variables en el diseo del nuevoorden mundial. Sin embargo, queda mucho por hacer para implantar una nueva tica econmico-ecolgica que, sin duda, alterar los principios ylas formas que caracterizan al actual modelo de crecimiento econmico. En este sentido, la XXI Conferencia Internacional sobre Cambio Clim-tico celebrada en Pars en noviembre y diciembre de 2015, organizada por la Conferencia Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC), intent avanzar en estos temas. En el acto final, los 195pases participantes lograron por consenso un pacto global (Acuerdo de Pars) para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y frenarel calentamiento global. Se trataba de la renovacin del Protocolo deKioto con una participacin mayor de pases y con compromisos msconcretos.

h) Por ltimo, la globalizacin ha intensificado las interconexiones entre Esta-do y sociedad, as como la formacin de bloques. Pero la interdependenciano es solo econmica, sino que incorpora una dimensin social y cultural, convirtindose en un aspecto clave de la poltica exterior de los pases.

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Se estn ampliando las agendas de las relaciones internacionales con temas nuevos como: la gobernabilidad, la modernizacin del Estado, el desarro-llo sostenible, el apoyo a las pequeas y medianas empresas, el desarrollo cientfico y tcnico, etc. Adems, hay que avanzar con ms firmeza hacia relaciones ms equitativas y equilibradas, en las que las organizaciones no gubernamentales y la sociedad civil tendrn que fortalecerse.En este sentido, la transparencia en la lucha contra la corrupcin, el fraude fiscal y el narcotrfico, la consolidacin de la democracia, la defensa de los derechos humanos y de la propiedad intelectual, son temas nuevos que requieren respuesta internacional, en la medida en que nos hallamos inmersos en un proceso intenso de globalizacin.

En definitiva, cada vez va a ser ms necesario ir aceptando estos nuevos cdigos internacionales, que trazan la senda futura de una sociedad cada vez ms compleja, todo ello a pesar de los riesgos que generan los cambios antes mencio-nados, y de la falta de una autoridad global real.

2.3 Las crisis y su repercusin en el entorno econmico mundial

Otro de los rasgos del entorno internacional de nuestros das es la proliferacin y transmisin de las crisis econmicas. Los pases estn cada vez ms expuestos a sufrir las consecuencias de los desequilibrios que se producen en otras partes del planeta, y cuyas consecuencias se terminan transmitiendo con mayor o menor intensidad a todas partes. El mundo en su conjunto se hace ms vulnerable a estas amenazas.

Desde comienzos de la dcada de los ochenta, hemos sufrido siete crisis destacables:

La de la deuda externa que se inici en Mxico en agosto de 1982. La crisis mexicana de diciembre de 1994. La crisis de los pases asiticos que se inicia en el verano de 1997 en Tai-

landia y se extiende a Malasia, Filipinas, Corea del Sur e Indonesia. La crisis rusa, que se inicia en el verano de 1998. La crisis brasilea, que se intensifica entre diciembre de 1998 y enero

de 1999.

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La crisis argentina de 2001, con el corralito. La crisis financiera de 2007 en Estados Unidos que se extiende por todo

el mundo y especialmente por Europa.

Aunque no hay dos crisis iguales, es posible identificar en todas ellas una serie de elementos comunes que hay que tener en cuenta para estar prevenidos: dficits corrientes y presupuestarios abultados y persistentes, crecimiento muy rpido de la deuda, intento de controlar la depreciacin del tipo de cambio con intervenciones en el mercado de divisas y grandes subidas en los tipos de inters.

Es evidente que la calidad del sistema financiero de un pas influye en el desarrollo de las crisis. Un sistema frgil, poco capitalizado o con escasos recursos propios, con riesgos mal cubiertos y con ausencia de un mercado de capitales slido, puede desencadenar una crisis financiera.

Las crisis tienden a contagiarse con rapidez, por lo que al margen de donde se localice el epicentro de las mismas, sus consecuencias se extienden por todas partes. Ello es posible por dos tipos de razones: tcnicas, y polticas.

Las tcnicas, por el enorme desarrollo de las telecomunicaciones, que per-mite que todos los mercados financieros estn comunicados en tiempo real las 24 horas del da y reaccionen con gran velocidad ante cualquier tipo de situaciones excepcionales. Las causas polticas apuntan a la liberalizacin de los movimien-tos de capitales, que permite que los inversores puedan elegir las monedas y los instrumentos en los que desean invertir y aprovecharse de las ventajas que ofrece tener sus carteras ms diversificadas.

El efecto contagio acta bsicamente por cuatro vas:

La primera es a travs del comercio de bienes y servicios. Cuando un pas se ve forzado a devaluar su moneda, sus exportaciones se hacen ms competitivas en otros pases y las exportaciones del resto del mundo se encarecen. Eso provoca altera-ciones en los flujos comerciales. Normalmente, el efecto comercio tiene un impacto inmediato en los pases que ms comercian con el que ha devaluado. Al final, si el nmero de pases que devalan es elevado, como fue el caso en la crisis del sudeste asitico, la cadena de contagio se alarga y el efecto comercio puede ser muy importante.

La segunda va es a travs de los inversores. La mayor parte de la inversin de cartera en el mundo se lleva a cabo por inversores institucionales; es decir, grandes fondos de inversin, de pensiones, empresas de seguros y bancos comerciales y de inversin que gestionan importantes carteras de clientes. Los gestores de dichos

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fondos se ven presionados, porque sus clientes les exigen una rentabilidad mni-ma, que muchas veces es contractual. Por otro lado, necesitan mantener lquida una parte de la cartera, para poder atender a los clientes que deciden retirar sus ahorros de la misma.

Estos dos efectos hacen que las prdidas sufridas por las carteras o fondos en determinados pases obliguen a los gestores a liquidar otras inversiones, bien para mantener la rentabilidad mnima contratada, bien para seguir manteniendo una proporcin de la cartera en situacin de liquidez, lo que provoca una cada de los precios de los activos financieros en otros pases.

La tercera va deriva del efecto precaucin. Los gestores de fondos y carteras empiezan a retirar sus inversiones de aquellos pases que estn en una situacin econmica similar, bien por precaucin o con nimo especulativo. En el primer caso, para evitar que sus carteras pierdan valor y, en el segundo, si estn convencidos de que dicho pas terminar tambin devaluando.

Muchas veces, las autoridades de los pases que empiezan a sufrir los efectos de esos ataques aluden a la falta de informacin y a la poca racionalidad de los mer-cados financieros. El problema fundamental en estos casos es que la credibilidad debe ser percibida como tal por los mercados financieros. Los analistas suelen tomar como principales indicadores de probabilidad de una crisis los siguientes: la apreciacin real del tipo de cambio, la debilidad del sistema financiero y bancario, y el nivel de las reservas de divisas. Si advierten en ellos claras debilidades, es muy difcil que el pas no sufra ataques especulativos.

La cuarta va es la financiera. La mayor parte de las crisis suelen traer con- sigo una crisis bancaria, especialmente en pases emergentes, donde la regulacin y supervisin bancarias son dbiles o, directamente, no se cumplen.

En definitiva, los medios de transmisin de las crisis son cada vez ms numerosos y ms rpidos, por lo que la actuacin coordinada de las autoridades financieras y monetarias nacionales e internacionales es muy necesaria, tanto para prevenir un riesgo sistmico como para intentar contener la crisis y que no se propague (Cuenca, 2004).

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3. BLOQUESECONMICOS.EVOLUCIN YCARACTERSTICAS

3.1 Panorama general

Tradicionalmente, se ha tomado como referencia la divisin del mundo en bloques a la hora de valorar los centros de gravedad de la economa mundial y determinar dnde estn las principales zonas productoras y receptoras de bienes y servicios. Los criterios empleados para establecer estas segmentaciones pueden ser variados, dependiendo de la finalidad de los estudios que se quieran emprender.

Con la multiplicacin de los procesos de integracin econmica por todos los continentes, los diferentes bloques han servido de base para establecer otra forma de delimitar geogrficamente las reas econmicas. Los espacios de estas caractersticas, que avanzan con normas comunes que unen cada vez ms a los pases integrantes, se constituyen como verdaderos bloques econmicos.

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A lo largo de la historia, el mundo siempre ha estado dividido en reas de influencia econmica, generadas por los intereses compartidos de las partes inte-grantes. Esas zonas llegaron a tener gran influencia en el comercio, la inversin y la generacin de riqueza, convirtindose en polos catalizadores de transacciones de todo tipo. Ms recientemente, muchas de las zonas econmicas ms importantes se articulaban en gran medida en torno a las relaciones privilegiadas entre las me-trpolis y sus colonias: Gran Bretaa y la Commonwealth, Francia y sus colonias africanas, y Estados Unidos, que poco a poco iba ganando mayor protagonismo en el mundo y contemplaba el sur del continente como su zona de influencia ms prxima (la zona de la libra esterlina, la del franco francs y la del dlar).

Poco a poco, esta geografa se fue transformando. Tras el final de la Segunda Guerra Mundial, empieza el proceso de descolonizacin en frica y Asia. Japn experimenta un desarrollo casi milagroso, pasando de ser un pas pulverizado despus de los bombardeos de Hiroshima y Nagasaki a convertirse en una de las grandes economas del planeta. En Europa, nacido como proyecto poltico que impidiera que las naciones europeas volvieran a enfrentarse en guerras fratricidas, se comienza a gestar un modelo de integracin econmica que, adems, pudiera permitirle al viejo continente recobrar parte de la hegemona econmica de otras pocas frente a Estados Unidos.

Por razones fundamentalmente polticas, la URSS cre tambin en la pos-guerra su rea de influencia mediante el COMECON, llamado por algunos mer-cado comn de los pases socialistas. En ese espacio, los pases aliados de la URSS organizaron sus intercambios entre ellos basndose en la divisin internacional socialista del comercio, en la que las relaciones con terceros pases se limitaban a aquellos productos estrictamente necesarios. El mundo surgido de la Segunda Guerra Mundial estaba claramente dividido en zonas bajo la direccin de las grandes potencias vendedoras.

Como ya se coment en el apartado anterior, aprovechando el impulso econmico de los aos sesenta, comienzan a aparecer otras reas de desarrollo dinmico por el planeta, especialmente en Asia, donde el ejemplo y la influencia del Japn ayudaron a que paulatinamente esos pases fueran cobrando cada vez mayor relieve. Ms adelante, la apertura china y su desarrollo a gran velocidad convirtieron a Asia en la gran revelacin econmica de finales del siglo xx.

En el continente americano, despus de la dcada perdida de Amrica Latina en los aos noventa, los Estados introducen cambios de diseo en los modelos econmicos, vigentes desde los sesenta y setenta, y modernizan sus apa-

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ratos productivos con la llegada masiva de inversiones extranjeras. La simultnea democratizacin en curso en los principales pases de la zona confiri mucha ms estabilidad a las reformas.

La definicin de las reas econmicas ms importantes del mundo va a depender del criterio de demarcacin que se adopte, y son muchas las opciones posibles. Para poder seguir regularmente la evolucin de las principales variables econmicas en los pases que las componen, nos inclinamos por la divisin que el Fondo Monetario Internacional adopta en sus Perspectivas de la economa mundial, que queda de la siguiente manera:

El grupo de las economas avanzadas con gran capacidad de oferta ydemanda de factores de produccin. Se trata de pases dispersos geogr-ficamente, pero que representan una gran parte de la riqueza del planeta.

Las economas llamadas emergentes, tambin diseminadas por loscinco continentes. Son pases en claro proceso de transformacin y conpotencial para ir escalando puestos entre las economas ms fuertes. Es elcaso de Turqua, Sudfrica, Brasil, Mxico, Rusia, China, India, Indonesia, etc. En estos momentos, son pases con altas tasas de crecimiento, muycompetitivos y con un nivel de demanda elevado debido a su aumento decapacidad adquisitiva y sus necesidades de equipamiento.

Otro grupo que atrae cada vez ms la atencin de los inversores lo forman los pases de Europa Central y Oriental, antes en la rbita de la URSS,o antiguas repblicas soviticas, entre los que podramos distinguir entreaquellos que cuentan con abundantes recursos energticos y los que no.

Para concluir, estaran los pases exportadores de petrleo, con unaelevada capacidad de compra e inmersos en grandes proyectos de equi-pamiento.

La Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP) es una im-portante organizacin intergubernamental cuyos principales objetivos son la estabilizacin de los precios del petrleo, velar por los intereses y necesidades de los pases miembros para asegurarles unos ingresos estables, un suministro eficaz y regular de petrleo a los pases consumidores, y un rendimiento justo para los inversores en la industria petrolera.

La intervencin de la OPEP en los mercados a la hora de determinar el volu-men de produccin y el precio del petrleo ha sido muy criticada. Su influencia se

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debe a que controla aproximadamente la mitad de la produccin mundial y el 75% de las reservas, lo que le da un poder considerable en el mercado.

La OPEP la forman los cinco pases fundadores (Arabia Saud, Iraq, Irn, Kuwait y Venezuela) y otros nueve que se han ido incorporando a lo largo de los aos: Argelia, Angola, Nigeria, Emiratos rabes Unidos, Libia y Qatar, ms Ecuador, Gabn e Indonesia que dejaron de ser miembros un tiempo para luego reincorporarse, en 2007 el primero y en 2016 los otros dos. Tambin participan en sus reuniones, como observadores, Sudn, Mxico, Noruega, Rusia, Kazajstn, Omn y Egipto.

CLASIFICACIN DE PASES POR ZONAS Y NIVEL DE DESARROLLO

Economas avanzadas

Estados Unidos, Unin Europea (Alemania, Francia, Italia, Espaa, Reino Unido), Japn y Canad

Otras economas avanzadas

Suiza, Noruega, Australia y Nueva Zelanda

Economas de mercados emergentes

- En Europa:Turqua, Polonia, Rumana, Hungra, Bulgaria, Serbia, Croacia, Lituania y Letonia

- En el frica subsahariana:Sudfrica

- En Amrica Latina y el Caribe:Brasil y Mxico

- En la Comunidad de Estados Independientes (CEI):Rusia

- Economas emergentes de Asia:China e IndiaFilipinas, Indonesia, Malasia, Tailandia y VietnamOtros recientemente industrializados: Corea del Sur, Taiwn, Hong Kong y Singapur

Pases de Europa Central y Oriental

Exportadores de energa: Kazajstn, Uzbekistn, Azerbaiyn y Turkmenistn

Oriente Medio y frica del Norte

- Exportadores de petrleo:Irn, Arabia Saud, Argelia, Emiratos rabes Unidos, Qatar, Kuwait, Iraq y Sudn

- Importadores de petrleo:Egipto, Marruecos, Tnez, Lbano y Jordania

Fuente: elaboracin propia a partir de datos de FMI (2016).

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En este panorama general no podemos olvidar al grupo de pases ms pobres, en el que se concentra gran parte de la poblacin mundial. Cuentan con una estructura econmica endeble que limita su crecimiento y con rasgos que lastran todo progreso como: analfabetismo y desempleo elevados, niveles bajos de formacin y graves problemas sociales.

Para estos pases, la globalizacin ha tenido a la vez efectos beneficiosos y perniciosos. Entre las ventajas se cuentan las ganancias del comercio: mayor can-tidad de bienes y servicios a disposicin de sus ciudadanos, mejora del acceso a los mercados, obtencin de prstamos y ayudas internacionales, ms intercambio tecnolgico y cientfico e intercambio de conocimientos. Entre las desventajas, se enfrentan a una economa mundial ms turbulenta, en la que han perdido competitividad, con una gran dependencia econmica, un notable deterioro del medio ambiente y escasez de recursos energticos. La situacin de este grupo ha despertado atencin y solidaridad en el mundo, en la medida en que, cada vez ms, se considera que termina afectando tambin a los pases desarrollados.

Dentro de los pases subdesarrollados hay que distinguir el grupo de los Pases Menos Adelantados (los ms pobres entre los pobres). Actualmente forman parte de l 49 pases as designados por las Naciones Unidas, con ms de 600 millones de habitantes en conjunto. La lista es revisada cada tres aos por el Consejo Econmico y Social (ECOSOC) de la ONU. El criterio para considerar a un pas menos adelantado es el siguiente:

Bajos ingresos, medidos por el producto interior bruto (PIB) per cpita. Recursos humanos endebles, medidos por un ndice compuesto (ndice

Ampliado de la Calidad Material de Vida), basado en indicadores de espe-ranza de vida al nacer, consumo de caloras per cpita, matrcula conjunta en la escuela primaria y secundaria y alfabetizacin de adultos.

Bajo nivel de diversificacin econmica, medido por un ndice compuesto (ndice de Diversificacin Econmica).

Existen compromisos internacionales para sacarlos adelante con ayuda, explotando sus atractivos y potencialidades con la atraccin de inversiones y estableciendo reas de negocios. Sus necesidades de equipamiento y mejora de sus infraestructuras hacen posible que las empresas de todo el mundo puedan participar en la licitacin de proyectos destinados a mejorar sus condiciones para permitirles salir progresivamente de la situacin en la que se encuentran. En este

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sentido, las ayudas que conceden los organismos internacionales y los proyectos que financian abren grandes posibilidades de actuacin para los pases ms ricos, a la hora de implementarlos.

3.2 Principales ejemplos de integracin econmica en el mundo

A pesar de la apertura econmica alcanzada en las ltimas dcadas, el crecimiento econmico tiende a agudizar los desequilibrios geogrficos. A medida que las economas se desarrollan, la produccin se concentra ms. Como alternativa, se fomentan los proyectos de integracin econmica para conseguir mayores bene-ficios por la concentracin de la produccin, as como ventajas a largo plazo por la convergencia de los niveles de vida entre pases.

En la integracin econmica, resulta fundamental calibrar la combinacin de polticas entre los pases, lo que exige diferentes grados de compromiso y ve-locidades en el proceso. Uno de los primeros pasos de la integracin es establecer instituciones neutras e infraestructuras con capacidad para conectar las partes y aprovechar todos los beneficios del proceso.

Mediante la cooperacin econmica se busca la disminucin de las barreras discriminatorias, mientras que en un proceso de integracin econmica se contemplan medidas para su eliminacin total. Por consiguiente, la integracin econmica supone un grado superior en la evolucin de las relaciones entre las naciones (Cuenca, 2007).

Segn Balassa (1961) existen cinco niveles de integracin econmica:

La zona de libre cambio, en la que los pases que la forman suprimentodas las restricciones a la circulacin de las mercancas producidas enla zona, pero conservan su independencia comercial frente al exterior.La Asociacin Europea de Libre Cambio (AELC) es un ejemplo de estetipo de integracin.

En una unin aduanera, los pases no solo suprimen las restriccionescomerciales entre ellos, sino que tambin adoptan un arancel exteriorcomn frente al resto del mundo. Es el caso de la Comunidad Europea.

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EJEMPLOS DE INTEGRACIN ECONMICA EN EL MUNDO, POR REAS GEOGRFICAS (datos 2016)

EN EUROPA

- AELC (Asociacin Europea de Libre Comercio): Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza.

- UE (Unin Europea): Alemania, Austria, Blgica, Bulgaria, Chipre, Croacia, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, Espaa, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungra, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Pases Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido (desde julio de 2016 en proceso de abandono de la UE), Repblica Checa, Rumana y Suecia.

EN AMRICA

- CAN (Comunidad Andina): Bolivia, Colombia, Ecuador y Per. - MCCA (Mercado Comn Centroamericano): Costa Rica, El Salvador, Guatemala,

Honduras, Nicaragua. - CARICOM (Comunidad del Caribe): Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice,

Dominica, Granada, Guyana, Hait, Jamaica, Montserrat, San Cristbal y Nieves, San Vicente y las Granadinas, Santa Luca, Surinam, Trinidad y Tobago.

- MERCOSUR (Mercado Comn del Sur): Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Vene-zuela (desde 2012). En 2013 Bolivia firma un Protocolo de adhesin.

- TLCAN (Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte): Canad, Estados Unidos y Mxico.

EN ASIA

- ASEAN (Asociacin de Naciones del Sudeste Asitico): Bruni, Camboya, Filipinas, Indonesia, Laos, Malasia, Myanmar, Singapur, Tailandia y Vietnam.

- CCG (Consejo de Cooperacin del Golfo): Arabia Saud, Bahrin, Emiratos rabes Unidos, Kuwait, Omn y Qatar.

- SAPTA (Acuerdo de Comercio Preferencial del Asia Meridional): Bangladesh, Butn, India, Maldivas, Nepal, Pakistn y Sri Lanka.

EN FRICA

- CEDEAO (Comunidad Econmica de los Estados del frica Occidental): Benn, Burkina Faso, Costa de Marfil, Guinea, Mal, Senegal, Gambia, Guinea-Bissau, Nger, Sierra Leona, Cabo Verde, Ghana, Repblica de Liberia, Nigeria y Togo.

- CEEAC (Comunidad Econmica de los Estados del frica Central): Angola, Burundi, Camern, Chad, Congo, Gabn, Guinea Ecuatorial, Repblica Centroafricana, Repblica Democrtica del Congo, Ruanda, y Santo Tom y Prncipe.

- CEMAC (Comunidad Econmica y Monetaria del frica Central): Camern, Chad, Congo, Gabn, Guinea Ecuatorial y Repblica Centroafricana.

- COMESA (Mercado Comn del frica Oriental y Austral): Burundi, Comoras, Egipto, Eritrea, Etiopa, Kenia, Libia, Madagascar, Malawi, Mauricio, Repblica Democrtica del Congo, Ruanda, Seychelles, Suazilandia, Sudn, Uganda, Yibuti, Zambia y Zimbabue.

- SADC (Comunidad de Desarrollo del frica Austral): Angola, Botsuana, Lesoto, Mada-gascar, Malawi, Mauricio, Mozambique, Namibia, Repblica Democrtica del Congo, Seychelles, Sudfrica, Suazilandia, Tanzania, Zambia y Zimbabue.

- UEMAO (Unin Econmica y Monetaria del frica Occidental): Benn, Burkina Faso, Costa de Marfil, Guinea-Bissau, Mal, Nger, Senegal y Togo.

Fuente: elaboracin propia con datos de OMC.

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El mercado comn aade a las caractersticas propias de la unin aduanerala libertad de circulacin de todos los factores. El ejemplo ms represen- tativo es el Mercado nico Europeo.

Si en el interior de un mercado comn existe una cierta armonizacin delas polticas econmicas respectivas, nos encontramos ante una unineconmica, y si se adopta una moneda comn, ante una unin monetaria.

Por ltimo, la integracin econmica completa, en la que se lleva a cabo la unificacin de las polticas econmicas.

En los ltimos aos se han multiplicado los casos de integracin en todo el mundo. Agrupndolos por zonas y sin afn de exhaustividad, destacaramos los recogidos en la tabla anterior. Sin duda, el caso de integracin ms avanzado es el de la Unin Europea, que en 1993 dio un gran paso con la culminacin del mercado nico y las cuatro libertades de circulacin: mercancas, servicios, personas y capitales. Otro de los grandes hitos del proyecto europeo fue el Tratado de Maas-tricht (1992), que prepar la Unin Monetaria Europea e introdujo elementos de unin poltica (ciudadana y poltica comn en asuntos exteriores e interior). El Tratado de Maastricht abri las puertas a la creacin del euro, que se convertira en una de las monedas de referencia del sistema monetario internacional.

A lo largo de sus ms de 50 aos de vida, la Unin Europea ha avanzado al dictado de dos ideas clave: la ampliacin de la Unin a todos los pases europeos que cumplan unos requisitos mnimos y la consolidacin de la unin mediante una integracin no solo econmica, sino tambin poltica y social. La Unin Europea sigue siendo un proyecto que aspira a ms integracin y ampliacin, a pesar de las incgnitas que se presentan tras la decisin del Reino Unido de abandonarla tras el referndum de 2016 (Brexit). Este hecho ha planteado incertidumbres sobre cmo se llevara a cabo la desconexin, ya que es el primer caso de estas caractersticas que se da en la Unin.

Por aadidura, la crisis en la zona euro, la inmigracin ilegal y la extensin del europesimismo en muchos pases, trazan un panorama sobre el que habr que hacer profunda reflexiones para poder superar las tensiones generadas.

Sin embargo, las sucesivas ampliaciones han propiciado el reencuentro de las dos Europas divididas tras la Segunda Guerra Mundial, creando un ambiente de paz y cooperacin. La profundizacin en la integracin ha puesto las bases para avanzar en polticas comunes, abordar la creacin de otras nuevas y reforzar

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el aparato institucional de gobierno de la UE. Ha sido un proceso gradual con altibajos, pero con grandes xitos.

Por ltimo, conviene destacar la funcin de la UE como actor global. El Servicio Europeo de Accin Exterior garantiza la coherencia y la eficacia de la pol-tica exterior europea, primer paso de la Unin si quiere desarrollar posteriormente una poltica propia de seguridad y defensa. La voz de la UE debe hacerse or en el mundo, pero debe ser una sola que ane las de todos. Los avances en la integracin, la defensa de sus valores y principios y el ejercicio de influencia a cualquier nivel son los objetivos que marcan su futuro.

3.3 Efectos de la integracin

Los efectos de la integracin regional pueden agruparse en dos tipos:

a) Efectos estticos:

Creacin de comercio: mejora de la eficiencia de la economa por lasustitucin de productos nacionales ms caros por productos exterioresms baratos.

Desviacin de comercio: prdida de eficiencia de la economa porla sustitucin de importaciones ms baratas de pases terceros porimportaciones ms caras de pases miembros.

Efectos netos positivos: se producirn cuanto ms intenso sea elcomercio entre los socios antes de la integracin, ms amplia sea lazona que se crea, mayores los aranceles previos y ms semejantes lasestructuras productivas de los socios.

b) Efectos dinmicos (que alteran el potencial de crecimiento de formapermanente):

Aprovechamiento de las economas de escala. Sometimiento a mayor competencia. Incremento de la variedad de bienes disponibles.

Pero el crculo de la divisin geogrfica del mundo no se cierra con la integracin. Recientemente se han enunciado postulados acerca de las nuevas

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coordenadas que determinan las actuaciones de los agentes econmicos en la actualidad.

Hoy se insiste en que los centros de produccin deben ser grandes para explotar las economas de escala, pero que los lugares no tienen necesariamente que serlo para generarlas. Los rendimientos crecientes a escala estn relacionados con los costes fijos de produccin (elemento interno de una empresa) y con la proximidad a los trabajadores, clientes y personas con ideas nuevas (elemento externo a una empresa, e incluso a un sector). Pero el tamao de los asentamientos importa menos, ya que, con costes de transporte razonables, no se necesitan grandes urbes para facilitar las economas de escala internas. Los ncleos de produccin de tamao medio son muchas veces suficientemente grandes para las economas de localizacin, por lo que muchos pases comienzan a preocuparse ms por las posibilidades que ofrecen que por el tamao de sus mercados.

Asimismo, el capital humano se desplaza a los lugares donde es abundan-te, no escaso. El anlisis econmico convencional supona que los individuos se trasladan a los lugares donde sus conocimientos especializados escasean. Pero hoy parece ocurrir lo contrario: quienes emigran con un alto nivel de formacin buscan lugares donde muchos otros tengan conocimientos semejantes. Los trabajadores con un elevado nivel de instruccin se benefician de la proximidad de sus pares, por lo que las polticas no deberan oponerse a la fuerza de mercado que atrae y agrupa a las personas con conocimientos especializados.

Por ltimo, a pesar del abaratamiento de los costes del transporte, aumenta ms el comercio con los pases vecinos que con los ms distantes. Ello se debe a que el comercio ahora no est ms globalizado, sino ms localizado. Como sealan Hollensen y Arteaga (2010), se trata de la denominada glocalizacin: piensa globalmente, pero acta localmente. Los pases comercian ms con otros que son semejantes, ya que cada vez ms la base del comercio es la explotacin de las economas de escala, no de las diferencias en la dotacin natural. Como conse-cuencia, la cada de los costes del transporte modifica la composicin del comercio internacional y hace que sea ms sensible a dichos costes.

En resumen, el reconocimiento de las economas de escala y su interaccin con la movilidad de las personas y productos obliga a modificar la opinin tradi-cional acerca de lo que se necesita para el crecimiento econmico y hacia donde se orientan nuestras preferencias a la hora de intensificar el comercio, canalizar la inversin o desplazar los factores de produccin.

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4. ORGANISMOSINTERNACIONALESEN EL COMERCIOEXTERIOR

Dentro del marco de anlisis de la internacionalizacin, es obligado hacer una referencia a la funcin que desempean los organismos econmicos internacionales. Sin nimo de ser exhaustivos, destacamos los que siguen a conti-nuacin (Cuenca et al., 2013).

4.1 ONU

Fundada en 1945, la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) se rige por lo establecido en la Carta de las Naciones Unidas, un tratado en el que quedan establecidos los principios fundamentales de las relaciones internacionales entre

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sus miembros. Tanto por su especial carcter internacional como por las com-petencias que le otorga su Carta fundacional, la ONU interviene en un amplio nmero de cuestiones:

Mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales. Fomento de relaciones de amistad basadas en el respeto al principio de la

igualdad de derechos y al de la libre determinacin de los pueblos. Fomento de la cooperacin en la bsqueda de soluciones a los problemas

internacionales de carcter econmico, social, cultural o humanitario,y en el desarrollo y fomento del respeto de los derechos humanos y laslibertades fundamentales de todos.

Constituir y mantener una base de datos estadsticos.

La amplia gama de cuestiones fundamentales en las que interviene la ONU exige que posea una estructura compleja, compuesta no solamente por sus seis rganos principales (la Asamblea General, el Consejo de Seguridad, el Consejo Econmico y Social, el Consejo de Administracin Fiduciaria, la Corte Internacio-nal de Justicia y la Secretara), sino por una multiplicidad de agencias, organismos especializados, fondos, programas y organismos conexos, de los que nicamente son de nuestro inters aqu aquellos relacionados, de una u otra manera, con el comercio internacional y el desarrollo.

En este sentido, centrados en los problemas econmicos y sociales del mun-do y ante las voces que se alzaban contra la pobreza, la desigualdad y el cambio climtico, se plantearon a escala mundial unas acciones recogidas en los llamados Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), establecidos en septiembre de 2000 con metas medibles sobre la erradicacin de la extrema pobreza y el hambre, la prevencin de las enfermedades mortales pero tratables y la ampliacin de las opor-tunidades educacionales de todos los nios, entre otros imperativos del desarrollo.

A final del perodo establecido, la tarea estaba inconclusa, por lo que ha sido necesario continuar. El 25 de septiembre de 2015, los lderes del mundo se reunie-ron en Naciones Unidas para aprobar una nueva agenda para los prximos 15 aos con los llamados Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Los ODS, con 2030 como fecha lmite, deben terminar la labor que comenzaron los ODM, con la esperanza de que nadie quede rezagado.

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4.2 UNCTAD

Creada en 1964 para promover la integracin de los pases en desarrollo en la economa mundial, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD, por sus siglas en ingls) ha ido evolucionando en una labor que tiene por objeto orientar los debates actuales sobre las polticas en ma-teria de comercio y desarrollo, velando por que las polticas nacionales y la accin internacional se complementen.

Para cumplir con dicho objetivo, la UNCTAD desempea tres funciones principales:

Actuar como foro de deliberaciones intergubernamentales de con-senso.

Llevar a cabo investigaciones y reunir datos para las deliberaciones entrelos expertos y los representantes de los gobiernos.

Ofrecer asistencia tcnica adaptada a las necesidades de los pases en de-sarrollo, prestando especial atencin a los menos adelantados.

De entre los programas y actividades que desarrolla la UNCTAD, destacan aquellos relacionados con el comercio internacional, los productos bsicos, la inversin y la empresa.

Respecto al comercio, persigue: a) fomentar el desarrollo de los pases menos avanzados por medio del comercio internacional, b) ofrecer su apoyo para que esos pases participen en las negociaciones comerciales internacionales, c) aumentar la capacidad del sector de servicios de los pases en desarrollo, d) fomentar la inte-gracin del comercio, el medio ambiente y el desarrollo, e) analizar las cuestiones relacionadas con el derecho de la competencia, la poltica econmica y el desarrollo y f ) intensificar la contribucin del sector de los productos bsicos al desarrollo por medio de la diversificacin y la gestin del riesgo.

Sobre inversin y fomento de la empresa, la UNCTAD a) analiza las ten-dencias de la inversin extranjera directa y sus efectos en el desarrollo, b) ayuda a los pases a promover la inversin internacional y a comprender las implicaciones de los acuerdos internacionales sobre inversin y c) formula estrategias para la creacin de pequeas y medianas empresas.

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4.3 OMC

Nacida en 1995 como colofn de las negociaciones de la denominada Ronda Uru-guay (1986-1994), la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) es la sucesora del Acuerdo General sobre Aranceles de Aduana y Comercio (GATT), establecido tras la Segunda Guerra Mundial. Se trata de una organizacin intergubernamental multilateral conexa a las Naciones Unidas, y la nica responsable de las normas que rigen el comercio entre los pases. El objetivo primordial de la OMC es contribuir a que las corrientes comerciales circulen con fluidez, libertad, equidad y previsi-bilidad, permitiendo as a productores, exportadores e importadores de bienes y servicios desarrollar sus actividades sin trabas.

Para lograr dicho objetivo, la OMC desempea las siguientes funciones: administrar los acuerdos comerciales, servir de foro para las negociaciones comerciales, resolver las diferencias comerciales que puedan surgir entre sus miembros, examinar las polticas comerciales nacionales, ayudar a los pases en desarrollo en cuestiones de poltica comercial, prestndoles asistencia tcnica y organizando programas de formacin y cooperar con otras organizaciones internacionales.

Los acuerdos de la OMC se articulan en seis partes principales: un Acuer-do General (por el que se establece la OMC), acuerdos sobre las tres esferas de comercio, es decir, bienes (GATT), servicios (GATS) y propiedad intelectual (ADPIC), solucin de diferencias, y examen de las polticas comerciales de los gobiernos.

Estos acuerdos no son estticos y se van renegociando. Muchos de ellos se estn tratando en el marco de la actual ronda Doha, iniciada en 2001.

4.4 OCDE

La Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmicos (OCDE) es un organismo internacional de carcter intergubernamental que integra (2017) a 35 de los pases ms industrializados del mundo. Se trata, en esencia, de un foro en el que los gobiernos de estos Estados trabajan conjuntamente para enfrentarse a los desafos econmicos, sociales y de buen gobierno, acentua-dos con la globalizacin, y para aprovechar mejor las nuevas oportunidades que surjan.

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Sus objetivos son:

Lograr la expansin econmica y del empleo, con un aumento del nivelde vida en los pases miembros, manteniendo la estabilidad financiera ycontribuyendo al desarrollo de la economa mundial.

Contribuir a una sana expansin econmica de sus miembros y en lospases en vas de desarrollo.

Contribuir a la expansin del comercio mundial sobre una base multila-teral y no discriminatoria.

Su trabajo se centra, por consiguiente, en el anlisis del desarrollo econmico y los factores estructurales que influyen en l. Dicho trabajo se materializa en una gran variedad de informes y recomendaciones (de hecho, la OCDE es el mayor editor mundial de publicaciones sobre economa), de gran utilidad e inters.

La OCDE es asimismo el organismo encargado de coordinar la poltica de sus Estados miembros en materia de crdito a la exportacin con apoyo oficial (las denominadas condiciones de Consenso OCDE). Por otra parte, el Comit de Ayuda al Desarrollo (CAD), agencia especializada de la OCDE, tiene una gran relevancia en las relaciones con el mundo en desarrollo, dado que en l se establecen los criterios de lo que se entiende por Ayuda Oficial al Desarrollo, y se analizan las aportaciones que los diferentes Estados llevan a cabo para cumplir el compromiso de la OCDE de que estas alcancen el 0,70% del PIB.

4.5 FMI

El Fondo Monetario Internacional (FMI) es un organismo intergubernamental especializado de las Naciones Unidas cuyos objetivos son: a) la promocin de la cooperacin monetaria mundial, b) asegurar la estabilidad cambiaria, c) facilitar la expansin del comercio internacional, d) promover un alto nivel de empleo y un crecimiento econmico sustentable y e) reducir la pobreza. Los recursos del FMI son suministrados por sus pases miembros mediante el pago de cuotas, que, en general, se fijan en relacin con el tamao de la economa del pas.

Sus principales funciones son:

Supervisin: es un mecanismo de consulta para promover la estabilidadeconmica mundial mediante la cooperacin multilateral.

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Asistencia financiera: suministra prstamos a los pases miembros afectadospor problemas de balanza de pagos. Esta asistencia financiera les permitereconstituir sus reservas de divisas, estabilizar su moneda, seguir pagando sus importaciones y restablecer las condiciones para el crecimiento eco-nmico, al tiempo que adoptan las medidas necesarias para corregir losproblemas subyacentes.

Servicio para el crecimiento y la lucha contra la pobreza: el FMI ofreceprstamos a bajo inters a los pases de bajo ingreso.

Asistencia tcnica: el FMI contribuye al desarrollo de los recursos produc-tivos en los pases miembros, procurando mejorar la eficacia de la poltica econmica y la gestin financiera. El FMI ayuda a disear e implementarpolticas macroeconmicas, financieras y estructurales eficaces.

Elaboracin de estadsticas macroeconmicas y financieras.

El FMI y el Banco Mundial son instituciones hermanadas que forman parte del sistema de las Naciones Unidas y comparten el objetivo de mejorar el nivel de vida de los pases miembros. Las formas en que encaran la consecucin de este objetivo se complementan entre s: mientras el FMI se ocupa de asegurar la estabilidad del sistema financiero internacional, el Banco Mundial se concentra en el desarrollo econmico a largo plazo y en la reduccin de la pobreza (vase 4.6).

4.6 Grupo del Banco Mundial

El Banco Mundial se constituye como un organismo de asistencia financiera y tc-nica para los pases en desarrollo. Su misin es combatir la pobreza suministrando recursos, entregando conocimientos, creando capacidad y forjando asociaciones en los sectores pblico y privado.

No se trata de un banco en el sentido corriente; es propiedad de sus miembros y est formada por cinco organismos, cada uno con funciones distintas. El Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF) centra sus actividades en los pases de ingreso mediano y los pases pobres con capacidad crediticia, mientras que la Asociacin Internacional de Fomento (AIF) ayuda a los pases ms pobres del mundo. La labor de estas instituciones se ve complementada por las otras tres: la Corporacin Financiera Internacional (CFI), el Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones (OMGI o MIGA) y el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI).

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Las dos instituciones principales del grupo, el BIRF y la AIF, ofrecen prs-tamos y crditos con intereses bajos o libres de inters a pases con poco o ningn acceso a los mercados de crdito internacionales. A diferencia de otras institucio-nes financieras, el Banco Mundial no tiene fines de lucro. El BIRF utiliza su alta clasificacin crediticia para tomar emprstitos con intereses bajos y transmitir esa tasa ms conveniente a sus prestatarios, los pases en desarrollo. Los prstamos que el BIRF otorga se financian principalmente mediante la venta de bonos con clasificacin crediticia AAA en los mercados financieros de todo el mundo.

A travs del BIRF y la AIF, el Banco Mundial ofrece dos tipos bsicos de prstamos y crditos: prstamos para proyectos de inversin y prstamos para polticas de desarrollo. Los pases beneficiarios destinan los prstamos a proyectos de inversin para adquirir bienes, realizar obras y contratar servicios para comple-mentar proyectos en una amplia gama de sectores. Los prstamos para polticas de desarrollo ofrecen financiacin de rpido desembolso para apoyar reformas normativas e institucionales en los pases.

La CFI otorga prstamos, aporta capital accionario, financiamiento estruc-turado e instrumentos de gestin de riesgos, y presta servicios de asesora para fortalecer el sector privado en los pases en desarrollo.

Por su parte, el Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones promueve la inversin directa extranjera en los pases en desarrollo.

Finalmente, el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) resuelve las disputas entre Estados en dicha materia.

Junto a estas funciones, el Grupo del Banco Mundial ofrece una gran can-tidad de informacin y estadsticas sobre aspectos relacionados con la economa mundial, el desarrollo y, especialmente en el caso de la internacionalizacin, las facilidades que ofrecen los pases para hacer negocios. La publicacin Doing Business presenta anualmente indicadores cuantitativos sobre las regulaciones empresariales y la proteccin de los derechos de propiedad que son comparables entre las economas analizadas.

4.7 Otras instituciones financieras de relieve

4.7.1 BANCO EUROPEO DE RECONSTRUCCIN Y DESARROLLO (BERD)

El BERD, establecido en 1991, en su calidad de banco de desarrollo, tiene por objeto financiar operaciones que sean comercialmente viables y contribuir al

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desarrollo, en particular en el mbito del medio ambiente. Su finalidad es apoyar proyectos de inversin en pases de Europa Central y Oriental y de Asia Central, cuyas necesidades de financiacin no pueden ser satisfechas plenamente por el mercado. El BERD promueve el espritu y la cooperacin empresarial, y fomenta la transicin hacia economas de mercado democrticas pluralistas.

Invierte principalmente en empresas privadas (nuevas o ya existentes), tanto en grandes como pequeos proyectos, del sector financiero y de la economa real. Trabaja tambin con empresas pblicas en casos de privatizacin y reestructuracin, as como en la mejora de los servicios municipales e infraestructuras que vayan a ser gestionadas por el sector privado.

Los pequeos proyectos tambin los puede financiar directamente, aunque para dar a los empresarios y las pequeas empresas un mayor acceso a la financia-cin, lo hace a travs de los intermediarios financieros, como bancos comerciales locales, bancos de microempresas, fondos de inversin y servicios de arrendamiento financiero.

El BERD dispone de productos financieros para facilitar el comercio intra-rregional e internacional ofreciendo financiacin directa a los bancos de la regin para conceder prstamos a empresas locales para actividades comerciales.

4.7.2 GRUPO DEL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO

Est formado por tres organismos: el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN) y la Corporacin Interamericana de Inversiones (CII).

El objetivo del grupo es el desarrollo econmico y social de Amrica Latina y el Caribe, para lo que las entidades que lo forman prestan, garantizan, donan (en programas de cooperacin tcnica) y asesoran en materia de polticas a los sectores pblico y privado. Es la principal fuente de financiacin multilateral para el desarrollo en la regin, por delante de otras instituciones multilaterales como el Banco Mundial (BM), la Corporacin Andina de Fomento (CAF) o el Banco Centroamericano de Integracin Econmica (BCIE). El inters que presenta para las empresas espaolas se centra en la posibilidad de identificar las oportunidades de negocio (licitaciones, contratas) que se generan en los proyectos y programas que ayuda a financiar.

El BID, fundado en 1959, es el banco regional de desarrollo ms grande y antiguo del mundo. Sus recursos financieros provienen de las aportaciones que

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hacen sus miembros, de la emisin de emprstitos en los mercados financieros y de los fondos fiduciarios que administra. El BID utiliza su excelente calificacin crediticia para endeudarse en condiciones favorables en los mercados internacio-nales de capital y canalizar esos recursos a los pases en desarrollo miembros del banco (pases prestatarios).

El Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN) es un fondo autnomo administrado por el BID y que cuenta con 39 pases donantes (2017). Su objetivo es promover el crecimiento del sector privado mediante operaciones no reembol-sables de cooperacin tcnica e inversiones.

La Corporacin Interamericana de Inversiones (CII) es una organizacin multilateral jurdicamente autnoma y con recursos y administracin independien-tes que inici sus actividades en 1989 y de la que son miembros 45 pases (2017). Su finalidad es promover el desarrollo del sector privado y de los mercados de capital de los pases en desarrollo de la regin a travs de prstamos y operaciones de coo-peracin tcnica que estimulen el establecimiento, la ampliacin y la modernizacin de las pequeas y medianas empresas. Sus fuentes de financiacin provienen de las aportaciones al capital de sus miembros, de la emisin de emprstitos y de los fondos fiduciarios que gestiona.

El Grupo del BID financia programas de desarrollo por medio de:

Prstamos: la mayora de los proyectos y de los programas de cooperacin tcnica del BID se financian a travs de prstamos, ya sea a tipos de mercadoo a travs de recursos concesionales.

Donaciones: el BID y el FOMIN otorgan donaciones, principalmentepara respaldar proyectos de microempresas en programas de cooperacin tcnica en los pases miembros prestatarios.

Garantas: el BID garantiza prstamos otorgados por instituciones fi-nancieras privadas a los sectores pblico y privado de Amrica Latina y elCaribe para promover la inversin en los pases prestatarios.

Inversiones: el BID no invierte, ni adquiere participaciones de capital, enempresas privadas, pero el FOMIN y la CII s lo hacen.

4.7.3 GRUPO DEL BANCO AFRICANO DE DESARROLLO

Su objetivo es promover el desarrollo social y econmico de los pases de frica a travs de prstamos, inversiones en capital social y asistencia tcnica. Est integra-

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do por tres instituciones: el Banco Africano de Desarrollo (BAfD), constituido en 1964, el Fondo Africano de Desarrollo (FAfD), en 1972, y el Fondo Especial de Ni-geria (NFT), en 1976. La sede del grupo se encuentra en Abiyn (Costa de Marfil),

El Banco Africano de Desarrollo (BAf D) es la principal institucin del grupo. Tiene carcter de banco multilateral regional, encargado de promover el desarrollo econmico y el progreso social de sus pases miembros africanos. Las funciones principales del BAfD son: a) otorgar prstamos y realizar inversiones para el avance econmico y social, b) proporcionar asistencia tcnica para la pre-paracin y ejecucin de proyectos de desarrollo y la promocin de la inversin pblica y privada para el desarrollo, y c) responder a las demandas de coordinacin de los planes y polticas de desarrollo de sus pases miembros.

Su principal objetivo es la lucha contra la pobreza y sus prioridades sectoriales son: proyectos de infraestructura (transporte, agua y electricidad), gobernanza, inte-gracin y sector privado (en cuyo caso busca activamente financiacin conjunta con otras instituciones bilaterales y multilaterales). El BAfD interviene mediante prsta-mos para proyectos, prstamos de ajuste estructural, lneas de crdito y prstamos de apoyo a la balanza de pagos para ajuste sectorial o estructural. Tambin puede tomar participaciones de capital en otras instituciones, aunque esa va se ha restringido y en la actualidad se utiliza de manera selectiva en operaciones de apoyo al sector privado.

Sus recursos proceden del capital suscrito, las reservas, los prstamos e in-gresos netos acumulados, y esencialmente se comporta como la ventanilla dura del Grupo, al acercarse las condiciones de sus prstamos a los tipos de mercado.

El Fondo Africano de Desarrollo (FAf D) proporciona financiacin en trminos concesionales a los pases miembros de frica que no pueden soportar las condiciones financieras de los prstamos tradicionales del BAfD. Se tratara, pues, de la ventanilla blanda del Grupo.

Establecido en 1972, sus recursos son principalmente contribuciones y re-posiciones peridicas de los estados participantes no africanos, las aportaciones del BAfD y los ingresos procedentes de las operaciones del propio Fondo. El Fondo financia proyectos, asistencia tcnica y estudios (aunque en estos dos ltimos casos realiza tambin donaciones). Sus prstamos son sin inters, pero cobra un cargo anual por servicios, una comisin de compromiso. Su perodo de repago es de 50 aos, incluyendo 10 de carencia.

El Fondo Especial de Nigeria (NFT, Nigeria Trust Fund) fue establecido por el Gobierno de Nigeria en 1976, para cofinanciar los esfuerzos de desarrollo de los pases miembros ms pobres que no tenan acceso a los prstamos convencionales.

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4.7.4 GRUPO DEL BANCO ASITICO DE DESARROLLO

Fundado en 1965 y con sede en Manila, el Grupo est compuesto por una institu-cin financiera de desarrollo regional, el Banco Asitico de Desarrollo (BAsD), y varios fondos, siendo los dos principales el Fondo Asitico de Desarrollo (FAsD) y el Fondo Especial de Asistencia Tcnica (FEAT).

El BAsD est participado por 67 pases, de los que 44 son Pases Miembros en Desarrollo (PMD), 48 son regionales (los PMD + Japn, Australia, Nueva Zelanda y Bruni) y el resto (19) son pases no regionales (Norteamrica y pases de Europa).

La finalidad del BAsD es la reduccin de la pobreza en Asia y el Pacfico con asistencia tcnica y financiera en proyectos en los pases en desarrollo de la regin que refuercen el sector privado y mejoren la gestin de los recursos naturales.

En general, el BAsD ofrece prstamos y participaciones en capital, as como subvenciones para asistencia tcnica en la preparacin y la ejecucin de proyectos, programas de desarrollo y servicios de asesora. Tambin apoya la coordinacin de planes y programas de desarrollo.

Entre otros recursos, cuenta con los fondos especiales (Fondo Especial de Asistencia Tcnica o el Fondo Especial del Japn), que son financiados con con-tribuciones de sus pases miembros. El ms importante es el Fondo Asitico de Desarrollo, creado en 1973, que facilita prstamos en condiciones preferenciales y especiales a los pases ms pobres de la regin.

La empresa espaola puede sacar partido de las actividades del BAsD pre-sentando ofertas a alguna de las muchas licitaciones que convoca, concretamente: ofertas de servicios de consultora y asistencia tcnica o de suministro de bienes de equipo, obra civil, etc.

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