SEGUIMIENTO A LAS ESTRATEGIAS DEL PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE … · 2019-11-05 · De otra parte, se...
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PUBLICACIÓN
Enero 31 Abril 30 ago-31
1
Realizar cobros indebidos o
solicitar favores a cambio de
filtrar información, retrasar,
agilizar o advertir a los
vigilados sobre procesos
sancionatorios/medidas
especiales.
Realizar capacitaciones en Código
Disciplinario Único
Se realizó capacitación sobre el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano entre el 13 y
el 17 de abril por parte de la Oficina Asesora de Planeación y la Oficina de Control
Disciplinario Interno, con el apoyo logístico del Grupo de Talento Humano. Dentro de los
contenidos de la capacitación, hubo una temática relacionada con el Código Disciplinario
Único.
Se reitera sobre el cumplimiento de esta acción al haber sido capacitados sobre el Plan
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano entre el 13 y el 17 de abril por parte de la Oficina
Asesora de Planeación y la Oficina de Control Disciplinario Interno, con el apoyo logístico del
Grupo de Talento Humano.
Durante el mes de Agosto se socializó, al interior de la Superintendencia Delegada de
Medidas, presentación del Código Disciplinario Único, con el propósito de prevenir las faltas
disciplinarias de los servidores de la Delegada.
Igualmente, la Delegada para Medidas Especiales participará en las capacitaciones que se
programen sobre el CUD.
El 01/07/2015 08:06 p.m. se socializó a través de correo electrónico y en carpeta compartida
Superintendente Delegado para la
Supervisión de Riesgos.
Superintendente Delegado para la
Protección al Usuario.
Superintendente Delegado para la
Supervisión Institucional.
Superintendente Delegado para las
Medidas Especiales.
Superintendente Delegado de
Procesos Administrativos.
Superintendente Delegado para la
Función Jurisdiccional y de
Conciliación.
2
La Entidad ha venido dando cumplimiento a las iniciativas en materia de seguridad de la
Información tales como bloqueo del computador en ausencias del puesto de trabajo,
campaña de escritorios sin documentos expuestos sobre ellos en la ausencia del
funcionario, eficiente utilización de equipos de computo (apagar equipo al finalizar la jornada)
Adicionalmente, desde mediados del mes de enero de la presente vigencia, se
implementaron distintas campañas de comunicación interna relacionadas con Plan
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano 2015 al igual que la Ley 1712 de 2014 – Ley de
transparencia y Acceso a la Información Pública, a través de nuestros distintos canales de
comunicación como: Intranet, superboletín, correos institucionales, papel tapiz y carteleras
físicas.
El enfoque principal de estas campañas consiste en difundir y divulgar los componentes
principales de estas Leyes y aplicarlas permanentemente al interior de la Supersalud con el
fin de ofrecer mejores servicios a la ciudadanía.
De otra parte, se eliminó el formato PAFT01 - "Planilla de Atención al Vigilado" en la
Superintendencia Delegada de Procesos Administrativos, con la finalidad de que los
funcionarios de esta dependencia no tengan interacción con los sujetos que son objetos de
investigación evitando la filtración de información.
Además, se definieron las fuentes de información para las funciones de inspección,
vigilancia y control (RVCC, BDUA, REPS, etc.), lo cual brinda Mayor seguridad a la
información analizada por la Supersalud.
Sumado a lo anterior, la Supersalud vinculó a un experto en implementación de sistemas de
Información quien se encargará de revisar las políticas y mecanismos de seguridad de la
información.
La Oficina de Control Disciplinario Interno ha trabajado conjuntamente con la Oficina de
Tecnologías de la Información, en relación con la seguridad de la correspondencia enviada y
recibida, que tenga que ver con actuaciones disciplinarias desarrolladas por la Oficina de
Control Disciplinario Interno, para que haya confidencialidad preservando la reserva hasta
antes de la formulación de cargos, la cual debe estar garantizada en cada proceso
disciplinario.
La Oficina Asesora de Planeación asesoró a la Oficina de Tecnologías de la Información, en
la actualización del proyecto de inversión "Diseño, implantación e implementación del
Sistema de Información para la Superintendencia Nacional de Salud ", de acuerdo a las
necesidades de: i) Impulsar y fortalecer la gestión y el nivel de servicios a usuario final por
parte de la Oficina de Tecnologías de la Información, ii) Adoptar e implementar el modelo de
referencia de arquitectura empresarial, iii) Ajustar y robustecer sistemas de información
existentes en la Entidad, iv) Implementar nuevos servicios y sistemas de información, v)
Garantizar la interoperabilidad entre los sistemas de información que conforman la plataforma
de aplicaciones de la Superintendencia Nacional de Salud y con las de otras Entidades
gubernamentales, vi) Diseñar e implementar un centro alterno que garantice alta
disponibilidad y continuidad de la Entidad y la operación ante un desastre o imprevisto de
fuerza Mayor, y vii) Diseñar e implementar el Sistema de Gestión de Seguridad de la
Información.
La Oficina Asesora de Comunicaciones Estratégicas e imagen Institucional ha desarrollado
una serie de piezas comunicativas en materia de seguridad de la Información tales como
bloqueo del computador en ausencias del puesto de trabajo, campaña de escritorios sin
documentos expuestos sobre ellos en la ausencia del funcionario, eficiente utilización de
equipos de computo (apagar equipo al finalizar la jornada)
La Superintendencia Delegada de Procesos Administrativos continúa con la política
anticorrupción de evitar la interacción con los vigilados, ya que el Centro de Atención al
Usuario es quien se encarga de atenderlos y exhibir los expedientes requeridos. Lo anterior
con el fin de evitar que los vigilados soliciten ser asesorados o en su defecto se de
información que afecte en cierta medida la investigación.
Se continúa con la organización de los expedientes de acuerdo con las normas de archivo,
para que se transferirán para el archivo central. Se está a la espera de la orden de Gestión
documental del recibo y traslado de los mismos.
Con el fin de evitar que gran cantidad de expedientes se encuentren sobre los escritorios de
los profesionales, la Superintendente Delegada de Procesos Administrativos, mensualmente
remite a cada grupo un plan de acción para el cumplimiento de metas, por lo tanto solo se
entregan durante el mes los expedientes que se han priorizados.
Se continúan bloqueando los computadores en ausencia de los funcionarios y se realiza el
apagado de los mismos al finalizar el día.
El Sistema de Investigaciones Administrativas es de uso exclusivo de la Superintendencia
Delegada, con el apoyo de un ingeniero de Tecnologías de la Información y
Superintendente Delegado para la
Supervisión de Riesgos.
Superintendente Delegado para la
Protección al Usuario.
Superintendente Delegado para la
Supervisión Institucional.
Superintendente Delegado para las
Medidas Especiales.
Superintendente Delegado de
Procesos Administrativos.
Superintendente Delegado para la
Función Jurisdiccional y de
Conciliación.
Oficina Asesora de Planeación.
Oficina Asesora Jurídica.
Oficina Asesora de
Comunicaciones Estratégicas e
Imagen Institucional.
Oficina de Tecnologías de la
Información.
Oficina de Control Interno.
Oficina de Control Disciplinario
Interno.
SEGUIMIENTO A LAS ESTRATEGIAS DEL PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO
FECHA DE CORTE: 31 DE Agosto DE 2.015
Implementar en la Entidad, políticas y
mecanismos de seguridad de la
información.
ESTRATEGIARIESGO/TRÁMITE/M
ODALIDD
ACTIVIDADES REALIZADAS
Prestar asesoría a vigilados
por parte de servidores
públicos de la Entidad,
aprovechando información
privilegiada sobre procesos
de la Supersalud.
Responsable
El componente "Riesgos de corrupción y
acciones para su manejo" fue publicado en
Enero 30 de 2015 y es parte integral del Plan
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
2015 de la Superintendencia Nacional de
Salud.
ACTIVIDADES
RIESGOS DE
CORRUPCIÓN Y
ACCIONES PARA SU
MANEJO
PUBLICACIÓN
Enero 31 Abril 30 ago-31ESTRATEGIA
RIESGO/TRÁMITE/M
ODALIDD
ACTIVIDADES REALIZADASResponsable
El componente "Riesgos de corrupción y
acciones para su manejo" fue publicado en
Enero 30 de 2015 y es parte integral del Plan
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
2015 de la Superintendencia Nacional de
Salud.
ACTIVIDADES
RIESGOS DE
CORRUPCIÓN Y
ACCIONES PARA SU
MANEJO
La Oficina de Control Disciplinario Interno ha asistido a las demostraciones que los posibles
proveedores de software y hardware tengan la idoneidad respecto a las necesidades de la
sala de audiencias para que la Oficina de Control Disciplinario Interno pueda adelantar los
procesos verbales; conforme a la normatividad actual y la norma posterior en caso de que la
reforma de Código Disciplinario único sea aprobada.
La Oficina Asesora Jurídica ha continuado la implementación de las iniciativas en materia de
seguridad de la Información como son: el bloqueo del computador en ausencias del puesto
de trabajo, campaña de escritorios sin documentos expuestos sobre ellos en la ausencia del
funcionario, eficiente utilización de equipos de computo (apagar equipo al finalizar la jornada),
no compartir la clave de el equipo asignado a menos de que se trate de ausencia por
vacaciones o incapacidad médica.
La Oficina de Tecnologías de la Información ha realizado las siguientes acciones:
Se trazó un Plan de Trabajo en el que tiene como objetivo el diagnóstico para definir un
diseño de un sistema de Gestión de Seguridad de la Información. se espera en el 2016, llevar
a cabo su implementación.
Se revisó y ajusto el procedimiento de Gestión de Incidentes de Seguridad.
Se revisó y reformuló la Política de Seguridad d la Información, la cual esta para revisión y
aprobación de la Alta Dirección.
Se creo el Manual de Políticas de Seguridad de la Información.
Se crearon las plantillas de configuración para la Infraestructura Tecnológica y se efectuó la
primera fase se análisis de vulnerabilidades y Ética Hacking de toda la plataforma de la
Entidad.
La Delegada para la Supervisión Institucional ha dado continuidad a las siguientes
actividades frente a información: a) Participar en mesas de trabajo con la Oficina de
Tecnologías de la Información para el ajuste y robustecimiento de las mallas de validación de
los archivos de Circular Única; b) Generación de Concepto Técnico sobre los sistemas de
información existentes en la Entidad, identificando oportunidades de mejora, c) Diseño de
nuevos instrumentos para la captura y análisis de información de los sujetos vigilados, v)
Participación en mesas de trabajo con el Instituto Nacional de Salud, DANE y el Ministerio de
Salud y la Protección Social para el intercambio de información y la posterior interoperabilidad
entre los sistemas de información, vi) Actualización de Carpeta compartida en servidor
(SupervisionInstitucional (\\192.168.100.61)) en la cual se administran los informes e
información de la Delegada.
3Realizar capacitaciones en Código
Disciplinario Único
Se realizó capacitación sobre el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano entre el 13 y
el 17 de abril por parte de la Oficina Asesora de Planeación y la Oficina de Control
Disciplinario Interno, con el apoyo logístico del Grupo de Talento Humano. Dentro de los
contenidos de la capacitación, hubo una temática relacionada con el Código Disciplinario
Único.
Se incorporaron los "Riesgos de corrupción y acciones para su manejo" en la Matriz Mapa de
Riesgos Institucional Código ASFT12 y se realizó su respectiva publicación en la intranet.
La Oficina Asesora de Comunicaciones Estratégicas e Imagen Institucional, frente a este ítem
se encarga de divulgar los aspectos más importantes del Plan Anticorrupción y de Atención al
Ciudadano, referentes al desarrollo de buenas prácticas. A mediados del mes de abril se
lanzó la campaña "Control Ciudadano", con el objetivo de Oficina de Tecnologías de la
Información a la ciudadanía a denunciar si existen malas prácticas o actos de corrupción por
parte de los funcionarios de esta Superintendencia, de igual manera, esta campaña también
contribuye a que los funcionarios de la Superintendencia, a través del Plan Anticorrupción y
de Atención al Ciudadano, presten un servicio adecuado, transparente y amable a la
ciudadanía.
Se reitera sobre el cumplimiento de esta acción al haber sido capacitados sobre el Plan
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano entre el 13 y el 17 de abril por parte de la Oficina
Asesora de Planeación y la Oficina de Control Disciplinario Interno, con el apoyo logístico del
Grupo de Talento Humano. Dentro de los contenidos de la capacitación, hubo una temática
relacionada con el Código Disciplinario Único.
La Superintendencia Delegada de Medidas Especiales diseño un boletín interno con pautas
sobre seguridad de la información en el puesto de trabajo, que fue enviado por correo a todos
los funcionarios de la Superintendencia Delegada.
Adicionalmente, la Superintendencia Delegada de Medidas Especiales participó en la
capacitación para construir Registro de Activos de Información de la Entidad, el día 26 de
Agosto de 2014, de 10:00 am a 11:00 m en la Oficina Asesora de Planeación.
Los funcionarios de la Oficina de Tecnologías de la Información asistieron a la Capacitación
adelantada por la Oficina de Control Disciplinario Interno y la Oficina Asesora de Planeación.
Al interior de la Oficina de Tecnologías de la Información, se aplican los procedimientos de
gestión definidos que preservan el cumplimiento de las normas y la ley.
En determinados casos la Oficina de Control Disciplinario Interno ha visto la necesidad de
compulsar copias a las respectivas dependencias misionales para que las mismas
desarrollen la función de Inspección, vigilancia y control sobre la irregularidad de que trata la
respectiva actuación n disciplinaria, de conformidad con los siguientes NURC: 3-2015-
Superintendente Delegado para la
Supervisión de Riesgos.
Superintendente Delegado para la
Protección al Usuario.
Superintendente Delegado para la
Supervisión Institucional.
Superintendente Delegado para las
Medidas Especiales.
Superintendente Delegado de
Procesos Administrativos.
Superintendente Delegado para la
Función Jurisdiccional y de
Conciliación.
Oficina Asesora de Planeación.
Oficina Asesora Jurídica.
Oficina Asesora de
Comunicaciones Estratégicas e
Imagen Institucional.
Oficina de Tecnologías de la
Información.
Oficina de Control Interno.
Oficina de Control Disciplinario
Interno.
Implementar en la Entidad, políticas y
mecanismos de seguridad de la
información.
Prestar asesoría a vigilados
por parte de servidores
públicos de la Entidad,
aprovechando información
privilegiada sobre procesos
de la Supersalud.
El componente "Riesgos de corrupción y
acciones para su manejo" fue publicado en
Enero 30 de 2015 y es parte integral del Plan
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
2015 de la Superintendencia Nacional de
Salud.
RIESGOS DE
CORRUPCIÓN Y
ACCIONES PARA SU
MANEJO
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RIESGO/TRÁMITE/M
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ACTIVIDADES REALIZADASResponsable
El componente "Riesgos de corrupción y
acciones para su manejo" fue publicado en
Enero 30 de 2015 y es parte integral del Plan
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
2015 de la Superintendencia Nacional de
Salud.
ACTIVIDADES
RIESGOS DE
CORRUPCIÓN Y
ACCIONES PARA SU
MANEJO
4Aplicar sanciones al desconocimiento
del orden de llegada del trámite.
La Entidad cuenta con un sistema de turnos en los diferentes centros de atención al
ciudadano para controlar el orden de llegada de las diferentes modalidades de peticiones
(entre ellas los trámites) y de esta manera respetar el derecho de turno del que trata la Ley
962 de 2005.
Adicionalmente, se han impartido capacitaciones a los funcionarios relacionadas con Código
Disciplinario Único para que todos conozcan el deber de resolver los asuntos en el orden en
que estos ingresan.
Al interior de las superintendencias delegadas se impartieron instrucciones en relación con
la oportunidad en el trámite de las peticiones.
Por otra parte, la Superintendencia Delegada para la Supervisión Institucional adelantó el
diseño, codificación e implementación del formato "Planilla control documentos trámites
EAPB" - SUFT01.
Finalmente, cuando se evidencia irregularidades presentadas sobre el desconocimiento del
orden de llegada de los trámites o gestión de los expedientes se informa a la Oficina de
Control Disciplinario Interno de la Supersalud.
La Oficina Asesora de Planeación ha apoyado en la formalización y mejoramiento de las
políticas e instrumentos, para el cumplimiento de la normatividad relacionada con la atención
de trámites en forma transparente.
La Delegada de Procesos Administrativos, respecto al trámite de los derechos de petición e
información, da cumplimiento estricto a los términos destinados para ello. Así mismo, en
cuanto a los requerimientos internos.
La Delegada para Medidas Especiales, según sus competencias, no aplica sanciones hace
seguimiento a las Medidas Especiales impuestas a los vigilados, tomando la decisión
directamente el Superintendente Nacional de Salud.
Sin embargo, y en procura de mitigar el riesgo, al interior de la Superintendencia Delegada de
Medidas Especiales se han impartido instrucciones relacionadas con la oportunidad en el
trámite de las peticiones. Desde cada una de las Direcciones se ha solicitado a los
profesionales ejercer todas las acciones de control de los documentos asignados por
SUPERCOR.
Igualmente, por instrucciones del Superintendente Delegado se adelantan revisiones de los
NURC pendientes a cargo de cada funcionario con el fin de generar la respuesta en término.
Para efectos del desarrollo de los procesos misionales de la Delegada, se solicitó a la Oficina
de Tecnologías de la Información (mediante NURC 3-2015-011469) la generación de un
informe consolidado sobre el Sistema Integrado de Gestión del Archivo y la Correspondencia
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5Realizar capacitaciones en Código
Disciplinario Único.
Se realizó capacitación sobre el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano entre el 13 y
el 17 de abril por parte de la Oficina Asesora de Planeación y la Oficina de Control
Disciplinario Interno, con el apoyo logístico del Grupo de Talento Humano. Dentro de los
contenidos de la capacitación, hubo una temática relacionada con el Código Disciplinario
Único.
Se incorporaron los "Riesgos de corrupción y acciones para su manejo" en la Matriz Mapa de
Riesgos Institucional Código ASFT12 y se realizó su respectiva publicación en la intranet.
Durante el mes de Agosto se socializó, al interior de la Superintendencia Delegada de
Medidas, presentación del Código Disciplinario Único, con el propósito de prevenir las faltas
disciplinarias de los servidores de la Superintendencia Delegada.
Igualmente, la Delegada para Medidas Especiales participará en las capacitaciones que se
programen sobre el CUD.
El 01/07/2015 08:06 p.m. se socializó a través de correo electrónico y en carpeta compartida
en servidor (SupervisionInstitucional (\\192.168.100.61)) documentos de: a) LEY DE
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA; y b) Plan Anticorrupción y de
Atención al Ciudadano - 2015
Superintendente Delegado para la
Supervisión de Riesgos.
Superintendente Delegado para la
Protección al Usuario.
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Oficina Asesora de Planeación.
6Promover canales de denuncia y de
queja internos y externos.
Existe actualmente un link "Denuncie Prácticas ilegales Sistema General Seguridad Social
Salud" a través de la página web de la Superintendencia Nacional de Salud
(www.supersalud.gov.co) en el cual se puede Denunciar a Funcionarios de Supersalud
(http://www.supersalud.gov.co/supersalud/Default.aspx?tabid=950)
Dentro de las directrices y las políticas de operación para las investigaciones administrativas
se encuentra que el tramite de los expedientes al interior de la Superintendencia Delegada
de Procesos Administrativos, sea realizado por diferentes funcionarios de acuerdo a las
etapas procesales en las que se encuentre, evitando irregularidades en las decisiones.
La Oficina Asesora de Planeación ha apoyado en la formalización y mejoramiento de estos
canales, lo cual se puede evidenciar en los procedimientos que se aplican.
Se continúa con la política de operación para las investigaciones administrativas en el
sentido que las diferentes etapas del proceso, son desarrolladas por grupos distintos
(preliminar, trámite, decisión y recursos) evitando irregularidades en las decisiones.
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Supervisión de Riesgos.
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7Realizar capacitaciones en Código
Disciplinario Único.
Se realizó capacitación sobre el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano entre el 13 y
el 17 de abril por parte de la Oficina Asesora de Planeación y la Oficina de Control
Disciplinario Interno, con el apoyo logístico del Grupo de Talento Humano. Dentro de los
contenidos de la capacitación, hubo una temática relacionada con el Código Disciplinario
Único.
Se incorporaron los "Riesgos de corrupción y acciones para su manejo" en la Matriz Mapa de
Riesgos Institucional Código ASFT12 y se realizó su respectiva publicación en la intranet.
Durante el mes de Agosto se socializó, al interior de la Superintendencia Delegada de
Medidas, presentación del Código Disciplinario Único, con el propósito de prevenir las faltas
disciplinarias de los servidores de la Delegada.
La funcionaria Vivian Valderrama de la Superintendencia Delegada para la Protección al
Usuario fue designada para participar de Curso Seguridad de la Información en el mes de
Agosto
El 01/07/2015 08:06 p.m. se socializó a través de correo electrónico y en carpeta compartida
en servidor (SupervisionInstitucional (\\192.168.100.61)) documentos de: a) LEY DE
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA; y b) Plan Anticorrupción y de
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Protección al Usuario.
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Realizar cobros indebidos o
solicitar favores a cambio de
la gestión eficiente de los
trámites.
El componente "Riesgos de corrupción y
acciones para su manejo" fue publicado en
Enero 30 de 2015 y es parte integral del Plan
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
2015 de la Superintendencia Nacional de
Salud.
Demora/Aceleración en la
gestión interna de los
trámites.
RIESGOS DE
CORRUPCIÓN Y
ACCIONES PARA SU
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RIESGO/TRÁMITE/M
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acciones para su manejo" fue publicado en
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2015 de la Superintendencia Nacional de
Salud.
ACTIVIDADES
RIESGOS DE
CORRUPCIÓN Y
ACCIONES PARA SU
MANEJO
8Exigir Mayores requisitos a los revisores
fiscales.
Conforme a los numerales 22 del artículo 21, del Decreto 2462 de 2013: “Ejercer la
inspección y vigilancia sobre la información de carácter financiero y presupuestal de los
sujetos vigilados, individualmente considerados, que reflejen su situación financiera y sus
resultados de operación de un periodo contable intermedio o de fin del ejercicio” y el numeral
23: ”Ordenar la publicación de los estados financieros de los sujetos vigilados, sin perjuicio
de las competencias de la Superintendencia Financiera” la Dirección de Inspección y
Vigilancia para Prestadores de Servicios de Salud de la Superintendencia Delegada para la
Supervisión Institucional identificó posibles inconsistencias en la información reportada por
las instituciones correspondiente al cargue realizado para el periodo correspondiente a
Diciembre 31 de 2013, en aplicación de la Circular Única, por lo cual se realizó
requerimientos a 170 Entidades para certificar por escrito que la información relacionada
correspondiente a la situación reflejada en el Balance General a 31 de diciembre de 2013,
recalcando el presunto incumplimiento a lo establecido en el artículo 130 de la Ley 1438 de
2011, 130.12 "No reportar oportunamente la información que se le solicite por parte del
Ministerio de la Protección Social, la Superintendencia Nacional de Salud, o por la Comisión
de Regulación en Salud o quien haga sus veces" y 130.7 "Incumplir con las instrucciones y
órdenes impartidas por la Superintendencia, así como por la violación de la normatividad
vigente sobre la prestación del servicio público de salud y el Sistema general de Seguridad
Social en salud", considerándose como conductas que vulneran el Sistema General de
Seguridad Social en Salud y el Derecho a la Salud.
Adicionalmente la Superintendencia Delegada para las Medidas Especiales verifica el
cumplimiento de los requisitos establecidos, en la normatividad vigente, para la designación
de revisores fiscales o contralores de las Entidades bajo medidas especiales.
Considerando que la SNS, en el proceso de acciones y medidas especiales, se rige por las
normas del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero, no puede exigir Mayores requisitos a
los establecidos.
Así las cosas, la Superintendencia Delegada de Medidas Especiales verifica el cumplimiento
de los requisitos establecidos, en la normatividad vigente, para la designación de agentes
especiales de las Entidades bajo medidas especiales. Los requisitos para inscribirse como
Interventor, Liquidador y Contralor ante la Supersalud pueden consultarse en el siguiente link:
http://www.supersalud.gov.co/supersalud/Default.aspx?tabid=81
A pesar de lo anterior la Superdelegada de Medidas Especiales y basada en la normativa
vigente viene trabajando en la regulación del tema, para poderlo instrumentar en línea a
través de herramientas tecnológicas.
Superintendente Delegada para
Supervisión de Riesgos
Superintendente Delegada para
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Superintendente Delegada para la
Función Jurisdiccional y de
Conciliación
Superintendente Delegado para las
Medidas Especiales
9
Establecer mecanismos de control para
mejorar la trazabilidad en el análisis y
evaluación de la información financiera.
Se definieron las fuentes de información para las funciones de inspección, vigilancia y
control (RVCC, BDUA, REPS, etc.), lo cual brinda Mayor seguridad a la información
analizada por la Supersalud.
Por otra parte, para garantizar que la información financiera de los vigilados obedezca en su
plenitud a los datos reportados por las Entidades, los cuales son certificados por el
representante legal y revisor fiscal mediante la firma digital, se realizan las solicitudes de
datos certificados directamente a la Oficina de Tecnologías de la Información, quien
consolida la información del Sistema de Recepción y Validación de archivos de la
Superintendencia Nacional de Salud.
Adicionalmente, dentro del proceso de auditorías realizadas por la Superintendencia
Nacional de Salud a las Entidades vigiladas, en la etapa de planeación se lleva a cabo la
revisión de informes de auditorías anteriores y planes de mejoramiento, el análisis de la
información reportada por Circular Única, los cuales son objeto de verificación dentro de la
fase de ejecución.
Además, con el proceso de evaluación de la producción de información con destino a las
tablas de retención documental y el registro de los activos de información, se estableció por
parte de la Superintendencia Delegada para las Medidas Especiales, la necesidad de ajustar
el proceso de seguimiento y trazabilidad en el análisis de la evaluación financiera de las
Entidades bajo acciones y medidas especiales, para lo cual se ajustarán los procesos y
procedimientos y la estandarización de formatos.
Seguimiento a las Entidades bajo medidas especiales y seguimiento a los planes de acción y
cronogramas presentados por los agentes especiales interventores y liquidadores. Esto
permite revisar y hacer seguimiento de la información y de ser necesario se requiere al
agentes especial para que complemente o aclare la información. Elaboración de informes
trimestrales. (Labor ejecutada por la Superdelegada de Medidas Especiales)
La Delegada para la Supervisión Institucional ha conformado un grupo funcional para
seguimiento de flujo de recursos, integrado por tres (03) profesionales de las áreas
financieras - administrativas, con los cuales viene realizando:
1. Evaluación del reporte de información de los vigilados a través de Circular 030, SIHO y
Circular Única
2. Seguimiento al comportamiento de giros directos, por EAPB a IPS
3. Seguimiento al proceso de compra de cartera
4. Verificación de información, cruzando lo reportado en las diferentes fuentes:
Circular Conjunta N° 030, SIHO y Circular Única.
5. Proyección de requerimientos a los actores del sistema de acuerdo a los resultados de
los cruces de información.
6. Traslados a procesos administrativos.
7. Informes de flujo de recursos con destino a la Corte Constitucional
8. Seguimiento y acompañamiento a Mesas de Saneamiento de Cartera, en conjunto con la
Procuraduría
Superintendente Delegada para
Supervisión de Riesgos
Superintendente Delegada para
Supervisión Institucional
Superintendente Delegada para la
Función Jurisdiccional y de
Conciliación
Superintendente Delegado para las
Medidas Especiales
10Realizar capacitaciones en Código
Disciplinario Único.
Se realizó capacitación sobre el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano entre el 13 y
el 17 de abril por parte de la Oficina Asesora de Planeación y la Oficina de Control
Disciplinario Interno, con el apoyo logístico del Grupo de Talento Humano. Dentro de los
contenidos de la capacitación, hubo una temática relacionada con el Código Disciplinario
Único.
Durante el mes de Agosto se socializó, al interior de la Superintendencia Delegada de
Medidas, presentación del Código Disciplinario Único, con el propósito de prevenir las faltas
disciplinarias de los servidores de la Delegada.
Los informes trimestrales, de cada Entidad bajo medida especial, son presentados a los
Directores o Coordinadores (Superdelegada de Medidas Especiales)
El 01/07/2015 08:06 p.m. se socializó a través de correo electrónico y en carpeta compartida
en servidor (SupervisionInstitucional (\\192.168.100.61)) documentos de: a) LEY DE
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA; y b) Plan Anticorrupción y de
Superintendente Delegada para
Supervisión de Riesgos
Superintendente Delegada para
Supervisión Institucional
Superintendente Delegada para la
Función Jurisdiccional y de
Conciliación
Superintendente Delegado para las
Medidas Especiales
11
Promover campañas y canales de
denuncia y de queja internos y externos,
frente a reportes en la información
financiera.
Actualmente existe el link "Denuncie Prácticas ilegales Sistema General Seguridad Social
Salud" a través de la página web de la Superintendencia Nacional de Salud
(www.supersalud.gov.co) en el cual se puede Denunciar a Entidades del Sector
La Delegada de Supervisión Institucional viene realizando acompañamiento a las Mesas de
Saneamiento de Cartera, adelantadas en los Departamentos, en las cuales, en conjunto con
la Procuraduría General de la Nación, realiza seguimiento al reporte de información financiera
por parte de los vigilados, actividad incorporada dentro de los compromisos adquiridos por la
Superintendencia Nacional de Salud al suscribir con el Ministerio de Salud y Protección Social
la Circular 030 de 2.013.
Superintendente Delegada para
Supervisión de Riesgos
Superintendente Delegada para
Supervisión Institucional
Superintendente Delegada para la
Función Jurisdiccional y de
Conciliación
Superintendente Delegado para las
Medidas Especiales
Con conocimiento de quien
verifica, permitir errores o
adulteración en información
financiera, que pueda llevar a
la Supersalud a decisiones
inapropiadas.
Realizar advertencia a
vigilados para que ajuste
información financiera y
solicitar a cambio
cobros/favores.
El componente "Riesgos de corrupción y
acciones para su manejo" fue publicado en
Enero 30 de 2015 y es parte integral del Plan
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
2015 de la Superintendencia Nacional de
Salud.
RIESGOS DE
CORRUPCIÓN Y
ACCIONES PARA SU
MANEJO
PUBLICACIÓN
Enero 31 Abril 30 ago-31ESTRATEGIA
RIESGO/TRÁMITE/M
ODALIDD
ACTIVIDADES REALIZADASResponsable
El componente "Riesgos de corrupción y
acciones para su manejo" fue publicado en
Enero 30 de 2015 y es parte integral del Plan
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
2015 de la Superintendencia Nacional de
Salud.
ACTIVIDADES
RIESGOS DE
CORRUPCIÓN Y
ACCIONES PARA SU
MANEJO
12
Mayor exigencia en los filtros de los
sistemas de información en la recepción
de información.
La Superintendencia con el fin de garantizar la confiabilidad de la información y minimizar la
probabilidad de errores en la información, realiza la validación inicial de los datos.
Posteriormente, realiza procesos de validación conjunta entre áreas (Ej. Oficina Asesora de
Planeación) para identificar posibles inconsistencias.
Adicionalmente, la Superintendencia Delegada para las Medidas Especiales realiza el
seguimiento con base en los informes de gestión e informes trimestrales reportados por las
Entidades vigiladas bajo acciones y medidas especiales reportadas por Circular Única.
Se realizarán mesas de trabajo para establecer filtros y controles más exigentes que
permitan advertir sobre la modificación de información financiera.
La Superintendencia Delegada para las Medidas Especiales realiza el seguimiento con base
en los informes de gestión e informes trimestrales reportados por las Entidades vigiladas bajo
acciones y medidas especiales reportadas por Circular Única.
La Delegada de Supervisión Institucional realizó un informe de evaluación del reporte de
información de los vigilados analizando la concordancia entre los datos de Circular 030, SIHO
y Circular Única. Dichos resultados fueron puestos en conocimiento a la Dirección de
Financiamiento Sectorial del Ministerio de Salud y Protección Social, la cual realizó
requerimientos a los vigilados para garantizar la calidad de la información.
Superintendente Delegada para
Supervisión de Riesgos
Superintendente Delegada para
Supervisión Institucional
Superintendente Delegada para la
Función Jurisdiccional y de
Conciliación
Superintendente Delegado para las
Medidas Especiales
13
Implementar mecanismos de rotación
de personal responsable de verificar
información financiera reportada por los
vigilados.
Para garantizar que la información financiera de los vigilados obedezca en su plenitud a los
datos reportados por las Entidades, los cuales son certificados por el representante legal y
revisor fiscal mediante la firma digital, se realizan las solicitudes de datos certificados
directamente a la Oficina de Tecnologías de la Información, quien consolida la información
del Sistema de Recepción y Validación de archivos de la Superintendencia Nacional de
Salud. Dicha información es recepcionada por la Superintendencia Delegada de Supervisión
Institucional, quien la socializa y almacenada en la carpeta compartida en intranet, la cual es
procesada finalmente por los funcionarios designados para el análisis.
De igual forma, la información financiera, es verificada por las firmas auditoras y auditores
internos de la Superintendencia, dentro del proceso de auditorías de la Superintendencia
Nacional de Salud.
Con el fin de realizar la evaluación del flujo de recursos de la totalidad de las EPS del País, la
Superdelegada de Supervisión Institucional suscribió el contrato N°105 de 2015 con la firma
Consorcio Audisupersalud 2015, la cual realizará auditorías para verificar el componente
financiero.
Superintendente Delegada para
Supervisión de Riesgos
Superintendente Delegada para
Supervisión Institucional
Superintendente Delegada para la
Función Jurisdiccional y de
Conciliación
Superintendente Delegado para las
Medidas Especiales
14
Comparación de base de datos con
otras Entidades del Estado como
Ministerio de Salud y Protección Social y
DIAN.
La Superintendencia Nacional de Salud ha realizado mesas de trabajo con el Ministerio de
Salud y Protección Social para establecer criterios para el análisis de la información
(indicadores de calidad y alerta temprana). De igual forma, se está trabajando para realizar
la homologación de estructura de reporte entre el SISPRO y la Circular Única, con lo cual
facilite la consolidación y análisis e la información. Así mismo, se adelantó la propuesta para
la modificación de los indicadores establecidos en la Resolución 1446 de 2006, con lo cual
se pueda contar con información que permita evaluar la calidad y facilite la toma de
decisiones. De igual forma, se estableció un acuerdo para intercambio y acceso a la
información (Ej.: REPS, SIHO, Circular 030, SISPRO).
En la Superintendencia Delegada para las Medidas Especiales, se impartirán instrucciones a
los funcionarios para que tengan en cuenta esta actividad en el seguimiento y monitoreo a
las Entidades bajo acciones y medidas especiales.
La Superintendencia Nacional de Salud realizó la consolidación de requerimientos técnicos
para establecer un convenio con Confecamaras para el intercambio de información
Superintendente Delegada para
Supervisión de Riesgos
Superintendente Delegada para
Supervisión Institucional
Superintendente Delegada para la
Función Jurisdiccional y de
Conciliación
Superintendente Delegado para las
Medidas Especiales
15Realizar capacitaciones en Código
Disciplinario Único.
Se realizó capacitación sobre el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano entre el 13 y
el 17 de abril por parte de la Oficina Asesora de Planeación y la Oficina de Control
Disciplinario Interno, con el apoyo logístico del Grupo de Talento Humano. Dentro de los
contenidos de la capacitación, hubo una temática relacionada con el Código Disciplinario
Único.
Durante el mes de Agosto se socializó, al interior de la Superintendencia Delegada de
Medidas, presentación del Código Disciplinario Único, con el propósito de prevenir las faltas
disciplinarias de los servidores de la Delegada.
Igualmente, la Delegada para Medidas Especiales participará en las capacitaciones que se
programen sobre el CUD.
El 01/07/2015 08:06 p.m. se socializó a través de correo electrónico y en carpeta compartida
en servidor (SupervisionInstitucional (\\192.168.100.61)) documentos de: a) LEY DE
Superintendente Delegada para
Supervisión de Riesgos
Superintendente Delegada para
Supervisión Institucional
Superintendente Delegada para la
Función Jurisdiccional y de
Conciliación
Superintendente Delegado para las
Medidas Especiales
16
Realizar capacitación sobre
normatividad relacionada con medidas
especiales.
Se socializo normograma a todos los funcionarios de la Superintendencia Delegada para las
Medidas Especiales vía correo interno el día 27 de marzo de 2015 , para su conocimiento,
revisión y comentarios que tuvieran lugar.
En el marco del Plan Institucional de Capacitación 2015, nueve (9) funcionarios de la
Superintendencia Delegada de Medidas Especiales fueron designados para participar en los
siguientes cursos:
- Curso de Actualización Normativa sobre el Sistema General de Seguridad Social en Salud;
y
- Curso sobre Tipos de Liquidación Administrativa.
Superintendente Delegado para las
Medidas Especiales
Jefe Oficina Asesora Jurídica
17
Fortalecer mecanismos de decisión
grupales (en Comité de Medidas
Especiales).
Se expidió la Resolución 461 del 2015 por la cual se conforma el Comité de Medidas
Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud. El mencionado comité recomienda al
Superintendente Nacional de Salud, la adopción o medidas especiales.
Se llevan a cabo comités de medidas especiales de acuerdo con los requerimientos
identificados de desarrollo de los mismos, en cumplimiento Resolución 385 de 2014.
Mediante Resolución 461 del 2015 por la cual se conforma el Comité de Medidas Especiales
de la Superintendencia Nacional de Salud del cual hace parte la Oficina Asesora Jurídica.
Superintendente Delegado para las
Medidas Especiales
Jefe Oficina Asesora Jurídica
18
Impulsar normatividad propia para
medidas especiales para vigilados de la
Superintendencia Nacional de Salud.
Se solicito la inclusión en el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 el articulo 64 Medidas
Especiales " Sin perjuicio de lo previsto en normas especiales el Superintendente Nacional
de Salud podrá ordenar o autorizar a las Entidades vigiladas la adopción individual o
conjunta de cualquiera de las medidas de que tratan los artículos 113 y 114 del Estatuto
Orgánico del Sistema Financiero con el fin de salvaguardar la prestación del servicio publico
de salud y la adecuada gestión financiera de los recursos del Sistema General de Seguridad
Social en Salud.
Las decisiones de imposición, prórroga, modificación, terminación de cualquier medida es
presentada en Comité de Medidas Especiales y adoptada mediante Resolución.
El Comité funciona como la instancia asesora para la adopción de medidas especiales.
La Oficina Asesora Jurídica hace el acompañamiento que se requiera en los mecanismos
para impulsar la normatividad propia para medidas especiales.
Superintendente Delegado para las
Medidas Especiales
Jefe Oficina Asesora Jurídica
19Realizar capacitaciones en Código
Disciplinario Único
Se realizó capacitación sobre el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano entre el 13 y
el 17 de abril por parte de la Oficina Asesora de Planeación y la Oficina de Control
Disciplinario Interno, con el apoyo logístico del Grupo de Talento Humano. Dentro de los
contenidos de la capacitación, hubo una temática relacionada con el Código Disciplinario
Único.
Durante el mes de Agosto se socializó, al interior de la Superintendencia Delegada de
Medidas, presentación del Código Disciplinario Único, con el propósito de prevenir las faltas
disciplinarias de los servidores de la Delegada.
Igualmente, la Delegada para Medidas Especiales participará en las capacitaciones que se
programen sobre el CUD.
Capacitación del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano desarrollado en abril por
Superintendente Delegado para las
Medidas Especiales
Jefe Oficina Asesora Jurídica
Decisiones inapropiadas
relacionadas con medidas
especiales (imposición,
prórroga, modificación,
terminación) que obedecen a
incentivos de tipo económico,
político, o fundamentadas en
razones no técnicas.
Realizar advertencia a
vigilados para que ajuste
información financiera y
solicitar a cambio
cobros/favores.
El componente "Riesgos de corrupción y
acciones para su manejo" fue publicado en
Enero 30 de 2015 y es parte integral del Plan
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
2015 de la Superintendencia Nacional de
Salud.
RIESGOS DE
CORRUPCIÓN Y
ACCIONES PARA SU
MANEJO
PUBLICACIÓN
Enero 31 Abril 30 ago-31ESTRATEGIA
RIESGO/TRÁMITE/M
ODALIDD
ACTIVIDADES REALIZADASResponsable
El componente "Riesgos de corrupción y
acciones para su manejo" fue publicado en
Enero 30 de 2015 y es parte integral del Plan
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
2015 de la Superintendencia Nacional de
Salud.
ACTIVIDADES
RIESGOS DE
CORRUPCIÓN Y
ACCIONES PARA SU
MANEJO
20Divulgar el Código de Ética y Buen
Gobierno de la Supersalud
El Código de Ética y Buen Gobierno de la Supersalud se encuentra establecido en la Entidad
mediante Resolución 1048 de 2008 y está publicado en la página web institucional
www.supersalud.gov.co en el link conózcanos >> Plataforma estratégica.
Adicionalmente, los principios y valores de la Entidad fueron modificados mediante
Resolución 4111 de 2014.
La Superintendencia Delegada para las Medidas Especiales realizó divulgación a los
funcionarios de la dependencia del Código de Ética y Buen Gobierno de la Supersalud. Más
adelante se medirá el nivel de apropiación de los contenidos de estos documentos en los
funcionarios.
La Oficina de Comunicaciones e Imagen Institucional en relación con esta actividad,
desarrolló papel tapiz que se activa en los computadores de los colaboradores de la
Institución, sobre valores y principios que conforman el Código de Ética de la Institución los
cuales también se socializan en las inducciones y reinducciones.
Existe actualmente un link en la Intranet de la Superintendencia Nacional de Salud "Consulta
el Código de Ética y Buen Gobierno" en el cual se dispuso el documento para consulta por
parte de los funcionarios:
http://sns-rw/intranet/LinkClick.aspx?fileticket=QdFkpyVCn7U%3d&tabid=38
Superintendente Delegado para las
Medidas Especiales
21Realizar capacitaciones en Código
Disciplinario Único
Se realizó capacitación sobre el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano entre el 13 y
el 17 de abril por parte de la Oficina Asesora de Planeación y la Oficina de Control
Disciplinario Interno, con el apoyo logístico del Grupo de Talento Humano. Dentro de los
contenidos de la capacitación, hubo una temática relacionada con el Código Disciplinario
Único.
Durante el mes de Agosto se socializó al interior de la Superintendencia Delegada de
Medidas, la presentación del Código Disciplinario Único con el propósito de prevenir las
faltas disciplinarias de los servidores de la Delegada.
Superintendente Delegado para las
Medidas Especiales
22
Implementar mecanismos de decisión
grupales (en Comité de Medidas
Especiales)
Se expidió la Resolución 461 del 2015 por la cual se conforma el Comité de Medidas
Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud. El mencionado comité recomienda al
Superintendente Nacional de Salud, la adopción o medidas especiales.
Se llevan a cabo Comités de Medidas Especiales de acuerdo con los requerimientos
identificados de desarrollo de los mismos, en cumplimiento Resolución 385 de 2014.
Superintendente Delegado para las
Medidas Especiales
23
Establecer requisitos más exigentes
para interventores/liquidadores
(incluyendo tabla de remuneración)
Se encuentra en análisis proyecto que modifica la resolución 1947 de 2003, lo anterior de
conformidad del marco del proyecto Diseño, implantación e implementación del Sistema
Nacional de Inspección, Vigilancia y Control para el Sistema General de Seguridad Social en
Salud designado en el proyecto de inversión para apoyar a la Superintendencia Delegada
para las medidas Especiales para Realizar un documento para estandarizar las actividades
de los procesos de liquidación forzosa, liquidación voluntaria y acuerdos de reestructuración
del pasivo de las Entidades vigiladas por la Supersalud.
En el marco del proyecto de inversión “Diseño, implantación e implementación del sistema
nacional de inspección, vigilancia y control del Sistema General de Seguridad Social en Salud
SGSSS”, se encuentra en desarrollo el contrato para apoyar a la Superintendencia Delegada
para Medidas Especiales en el proceso reorganizativo y puesta en marcha del sistema de
registro de interventores, liquidadores y contralores de la Superintendencia Nacional de Salud
y el sistema de seguimiento y monitoreo de su gestión. Unas de las obligaciones es la
elaboración de la propuesta de ajuste al proceso de inscripción como agente interventor,
liquidador y contralor de la Superintendencia Nacional de Salud, así como la elaboración de la
propuesta para actualización de la lista, remoción o exclusión del registro de interventor,
Superintendente Delegado para las
Medidas Especiales
24
Establecer mecanismos de control para
mejorar la trazabilidad en el análisis y
evaluación de la información de
prestación de servicios de salud.
El Grupo Funcional de Gestión de la Información de la Superintendencia Delegada para la
Supervisión Institucional realiza el análisis periódico y sistemático de los indicadores de
calidad y alerta temprana, conforme al reporte realizado por los vigilados a través de la
Circular Única, del cual se realiza un proceso de validación adicional al del sistema. De esta
forma, se desarrollaron informes consolidados para EPS e IPS para las vigencias 2010 a
2014, los cuales se encuentran dispuestos en la página web de la Superintendencia. Así
mismo, dicha información es compartida al Ministerio de Salud y Protección Social, quien
realiza una validación adicional para garantizar la calidad de los datos.
Con el fin de realizar seguimiento a la prestación de servicios de salud, la Superintendencia
Delegada de Supervisión Institucional suscribió los contratos N°101 de 2015 con la firma
Haggen Audit Ltda. para realizar procesos de auditoría a IPS que brinden atención a
población en condición de discapacidad (terapias ABA), contrato N° 104 de 2015 con la firma
Consorcio Audisupersalud 2015, la cual realizará auditorías de carácter integral a IPS
públicas o privadas priorizadas de los niveles 2 y 3
Superintendente Delegado para la
Supervisión Institucional
Superintendente Delegado para la
Supervisión de Riesgos.
25Divulgar el Código de Ética y Buen
Gobierno de la Supersalud.
El Código de Ética y Buen Gobierno de la Supersalud se encuentra establecido en la Entidad
mediante Resolución 1048 de 2008 y está publicado en la página web institucional
www.supersalud.gov.co en el link conózcanos >> Plataforma estratégica.
Adicionalmente, los principios y valores de la Entidad fueron modificados mediante
Resolución 4111 de 2014.
Campaña de divulgación del Código de Ética y Buen Gobierno de la Supersalud.
Existe actualmente un link en la Intranet de la Superintendencia Nacional de Salud "Consulta
el Código de Ética y Buen Gobierno" en el cual se dispuso el documento para consulta por
parte de los funcionarios:
http://sns-rw/intranet/LinkClick.aspx?fileticket=QdFkpyVCn7U%3d&tabid=38
Superintendente Delegado para la
Supervisión Institucional
Superintendente Delegado para la
Supervisión de Riesgos.
26Realizar capacitaciones en Código
Disciplinario Único
Se realizó capacitación sobre el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano entre el 13 y
el 17 de abril por parte de la Oficina Asesora de Planeación y la Oficina de Control
Disciplinario Interno, con el apoyo logístico del Grupo de Talento Humano. Dentro de los
contenidos de la capacitación, hubo una temática relacionada con el Código Disciplinario
Único.
El 01/07/2015 08:06 p.m. se socializó a través de correo electrónico y en carpeta compartida
en servidor (SupervisionInstitucional (\\192.168.100.61)) documentos de: a) LEY DE
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA; y b) Plan Anticorrupción y de
Atención al Ciudadano - 2015
Superintendente Delegado para la
Supervisión Institucional
Superintendente Delegado para la
Supervisión de Riesgos.
27Realizar seguimiento y monitoreo al plan
para mitigar los riesgos de salud.
Producto de los hallazgos identificados en las auditorías realizadas al momento de radicar
los informes finales a los vigilados, se realiza la solicitud para diseñar un plan de
mejoramiento que permita solucionar las causas de fondo que generaron los hallazgos
plasmados en el informe final, a fin de evitar que situaciones similares se vuelvan a
presentar. El mencionado plan debe contener acciones que permitan solucionar las
situaciones descritas, en el menor tiempo posible, detallando las medidas que se tomaran
respecto de cada hallazgo, fecha máxima de implementación de la acción y responsable de
la misma. De esta forma, con corte a abril de 2015 la Superintendencia Delegada para la
Supervisión Institucional remitió un total 96 informes finales y solicitudes a los vigilados. Una
vez remitido por la Entidad, se analizan las acciones de mejoramiento y los tiempos de
implementación propuestos con el fin de aprobar o rechazar el mismo. A la fecha se han
evaluado 63 planes de mejoramiento. De igual forma, con el fin de realizar la evaluación de
los planes de mejoramiento suscritos por los sujetos vigilados, la Delegada estableció para
las vigencias 2015 y 2016, dentro del proyecto de inversión "Diseño, implantación e
implementación del Sistema Nacional de Inspección, Vigilancia y Control para el Sistema
General de Seguridad Social en Salud ", el desarrollo de una actividad con recursos para el
desarrollo de este tema
De esta forma, con corte a Agosto de 2015 la Superintendencia Delegada para la Supervisión
Institucional remitió un total 110 informes finales y solicitudes a los vigilados. Una vez
remitido por la Entidad, se analizan las acciones de mejoramiento y los tiempos de
implementación propuestos con el fin de aprobar o rechazar el mismo. A la fecha se han
evaluado 105 planes de mejoramiento. De igual forma, con el fin de realizar la evaluación de
los planes de mejoramiento suscritos por los sujetos vigilados, la Superintendencia Delegada
suscribió el contrato N°102 de 2015 con la firma Haggen Audit Ltda.
Superintendente Delegado para la
Supervisión Institucional
Superintendente Delegado para la
Supervisión de Riesgos.
28
Establecer mecanismos de control para
mejorar la trazabilidad en el análisis y
evaluación de la información de
habilitación de vigilados.
La Superintendencia Delegada para la Supervisión Institucional diseño e implementó el
formato "Concepto Técnico" - SUFL01 con el cual se estandarizan los contenidos mínimos
frente a análisis y evaluación de solicitudes. De igual forma, dentro de dichos conceptos se
establecen todos los requisitos de norma junto con su respectivo análisis de cumplimiento.
La Delegada de Supervisión Institucional, en conjunto con la Oficina de Planeación, adelantó
la documentación del procedimiento de "Habilitación de EAPB" - SUPD01. De igual forma,
construyó los procedimientos de: Auditoría Documental - AIPD01, Auditoría Integral y
Especial - AIPD02, y Visita - AIPD03
Superintendente Delegado para la
Supervisión Institucional.
29Divulgar el Código de Ética y Buen
Gobierno de la Supersalud.
El Código de Ética y Buen Gobierno de la Supersalud se encuentra establecido en la Entidad
mediante Resolución 1048 de 2008 y está publicado en la página web institucional
www.supersalud.gov.co en el link conózcanos >> Plataforma estratégica.
Adicionalmente, los principios y valores de la Entidad fueron modificados mediante
Resolución 4111 de 2014.
Campaña de divulgación del Código de Ética y Buen Gobierno de la Supersalud.
Existe actualmente un link en la Intranet de la Superintendencia Nacional de Salud "Consulta
el Código de Ética y Buen Gobierno" en el cual se dispuso el documento para consulta por
parte de los funcionarios:
http://sns-rw/intranet/LinkClick.aspx?fileticket=QdFkpyVCn7U%3d&tabid=38
Superintendente Delegado para la
Supervisión Institucional.
Influir a través de cobro/favor
en la designación de
interventores, liquidadores o
contralores.
Con conocimiento de quien
verifica información en la
Supersalud, permitir
injustificadamente a los
vigilados que continúen las
falencias en la prestación de
servicios de salud, a cambio
de incentivos
económicos/favores.
Permitir la habilitación de
EAPB que no cumplen las
condiciones mínimas
requeridas, y recibir algún tipo
de contraprestación/favor a
cambio.
El componente "Riesgos de corrupción y
acciones para su manejo" fue publicado en
Enero 30 de 2015 y es parte integral del Plan
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
2015 de la Superintendencia Nacional de
Salud.
RIESGOS DE
CORRUPCIÓN Y
ACCIONES PARA SU
MANEJO
PUBLICACIÓN
Enero 31 Abril 30 ago-31ESTRATEGIA
RIESGO/TRÁMITE/M
ODALIDD
ACTIVIDADES REALIZADASResponsable
El componente "Riesgos de corrupción y
acciones para su manejo" fue publicado en
Enero 30 de 2015 y es parte integral del Plan
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
2015 de la Superintendencia Nacional de
Salud.
ACTIVIDADES
RIESGOS DE
CORRUPCIÓN Y
ACCIONES PARA SU
MANEJO
30Realizar capacitaciones en Código
Disciplinario Único
Se realizó capacitación sobre el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano entre el 13 y
el 17 de abril por parte de la Oficina Asesora de Planeación y la Oficina de Control
Disciplinario Interno, con el apoyo logístico del Grupo de Talento Humano. Dentro de los
contenidos de la capacitación, hubo una temática relacionada con el Código Disciplinario
Único.
El 01/07/2015 08:06 p.m. se socializó a través de correo electrónico y en carpeta compartida
en servidor (SupervisionInstitucional (\\192.168.100.61)) documentos de: a) LEY DE
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA; y b) Plan Anticorrupción y de
Atención al Ciudadano - 2015
Superintendente Delegado para la
Supervisión Institucional.
31
Establecer mecanismos de control para
mejorar la trazabilidad en el análisis y
evaluación de la información de
habilitación de vigilados.
Diseño, codificación e implementación del formato "Planilla control documentos trámites
EAPB" - SUFT01
La Delegada de Supervisión Institucional, en conjunto con la Oficina de Planeación, adelantó
la documentación del procedimiento de "Habilitación de EAPB" - SUPD01. De igual forma,
construyó los procedimientos de: Auditoría Documental - AIPD01, Auditoría Integral y
Especial - AIPD02, y Visita - AIPD03
Superintendente Delegado para la
Supervisión Institucional.
32Divulgar el Código de Ética y Buen
Gobierno de la Supersalud.
El Código de Ética y Buen Gobierno de la Supersalud se encuentra establecido en la Entidad
mediante Resolución 1048 de 2008 y está publicado en la página web institucional
www.supersalud.gov.co en el link conózcanos >> Plataforma estratégica.
Adicionalmente, los principios y valores de la Entidad fueron modificados mediante
Resolución 4111 de 2014.
Campaña de divulgación del Código de Ética y Buen Gobierno de la Supersalud.
Existe actualmente un link en la Intranet de la Superintendencia Nacional de Salud "Consulta
el Código de Ética y Buen Gobierno" en el cual se dispuso el documento para consulta por
parte de los funcionarios:
http://sns-rw/intranet/LinkClick.aspx?fileticket=QdFkpyVCn7U%3d&tabid=38
Superintendente Delegado para la
Supervisión Institucional.
33Realizar capacitaciones en Código
Disciplinario Único.
Se realizó capacitación sobre el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano entre el 13 y
el 17 de abril por parte de la Oficina Asesora de Planeación y la Oficina de Control
Disciplinario Interno, con el apoyo logístico del Grupo de Talento Humano. Dentro de los
contenidos de la capacitación, hubo una temática relacionada con el Código Disciplinario
Único.
El 01/07/2015 08:06 p.m. se socializó a través de correo electrónico y en carpeta compartida
en servidor (SupervisionInstitucional (\\192.168.100.61)) documentos de: a) LEY DE
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA; y b) Plan Anticorrupción y de
Atención al Ciudadano - 2015
Superintendente Delegado para la
Supervisión Institucional.
34
Validar la programación de las
actividades de participación ciudadana y
temas a tratar, en comité directivo.
Periódicamente se realiza la validación de la programación de las actividades de
participación ciudadana.
Periódicamente se realiza la validación de la programación de las actividades de participación
ciudadana revisando la agenda del Superintendente Nacional de Salud
Superintendente Delegado para la
Protección al Usuario.
35
Mejorar mecanismos de identificación y
registro de las asociaciones de
usuarios.
La superintendencia Delegada para la Protección al Usuario adelanta la consolidación de
una base de datos con la identificación y registro de asociaciones de usuarios.
Continua en construcción la base de datos de las asociaciones de usuario. Adicionalmente se
está validando la normatividad en tema de protección de datos para su tratamiento y
publicación.
Superintendente Delegado para la
Protección al Usuario.
36Divulgar el Código de Ética y Buen
Gobierno de la Supersalud.
El Código de Ética y Buen Gobierno de la Supersalud se encuentra establecido en la Entidad
mediante Resolución 1048 de 2008 y está publicado en la página web institucional
www.supersalud.gov.co en el link conózcanos >> Plataforma estratégica.
Adicionalmente, los principios y valores de la Entidad fueron modificados mediante
Resolución 4111 de 2014.
El Código de Ética y Buen Gobierno de la Supersalud se encuentra establecido en la Entidad
mediante Resolución 1048 de 2008 y está publicado en la página web institucional
www.supersalud.gov.co en el link conózcanos >> Plataforma estratégica.
Adicionalmente, los principios y valores de la Entidad fueron modificados mediante
Resolución 4111 de 2014.
Existe actualmente un link en la Intranet de la Superintendencia Nacional de Salud "Consulta
el Código de Ética y Buen Gobierno" en el cual se dispuso el documento para consulta por
parte de los funcionarios:
Superintendente Delegado para la
Protección al Usuario.
37Realizar capacitaciones en Código
Disciplinario Único.
Se realizó capacitación sobre el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano entre el 13 y
el 17 de abril por parte de la Oficina Asesora de Planeación y la Oficina de Control
Disciplinario Interno, con el apoyo logístico del Grupo de Talento Humano. Dentro de los
contenidos de la capacitación, hubo una temática relacionada con el Código Disciplinario
Único.
Se incorporaron los "Riesgos de corrupción y acciones para su manejo" en la Matriz Mapa de
Riesgos Institucional Código ASFT12 y se realizó su respectiva publicación en la intranet.
Superintendente Delegado para la
Protección al Usuario.
38
Implementar controles para seguimiento
a los compromisos pactados en las
conciliaciones.
Una Vez finalizada la audiencia de conciliación y con resultado positivo, conjuntamente con
la realización del acta de conciliación las partes diligencia el formato de seguimiento donde
se encuentran los datos básicos para realizar esta actividad.
La Superintendencia Delegada para la Función de Conciliación adoptó como estrategia de
control y seguimiento al cumplimiento de los acuerdos conciliatorios suscritos, la inclusión de
una cláusula dentro del acta de conciliación que incluya un acuerdo o compromiso de pago, a
través de la cual se obliga al actor acreedor, es decir al beneficiario del compromiso pactado,
a informar a este Despacho sobre el cumplimiento efectivo de dichos compromisos.
El seguimiento y control al cumplimiento de los acuerdos conciliatorios suscritos se lleva a
cabo a través de varios mecanismos tales como correo certificado, comunicaciones vía
correo electrónico, llamadas telefónicas y recepción de la información brindada por las partes
que suscribieron el compromiso. Con la información obtenida se gestiona y alimenta una
base de datos que arroja informes estadísticos que permiten definir cual es el cumplimiento
real de las obligaciones pacatas en los acuerdos suscritos. Durante la vigencia 2014 ésta
Superintendente Delegado para la
Función Jurisdiccional y de
Conciliación.
39
Definir con claridad la competencia al
interior de la Entidad para hacer el
seguimiento a los compromisos de la
conciliación.
Esta definida como una actividad dentro del plan anticorrupción que mide el impacto de las
actas de conciliación.
El seguimiento al cumplimiento de los acuerdos conciliatorios es una estrategia definida como
actividad dentro del plan anticorrupción adoptado por la Superintendencia Nacional de Salud
a través del cual se que mide el impacto de los acuerdos conciliatorios en la solución de los
conflictos que se suscitan entre los actores del S.G.S.S.S, principalmente los relacionados
con el correcto flujo de recursos del Sistema y se encuentra a cargo de la Superintendencia
Delegada para la Función Jurisdiccional y de Conciliación quien ejecuta periódica y
permanentemente la actividad.
Superintendente Delegado para la
Función Jurisdiccional y de
Conciliación.
40
Realizar capacitaciones en temáticas y
normatividad relacionada con
conciliación.
En las pre jornadas de conciliación se realiza actividades de socialización sobre el proceso
de conciliación.
En las pre jornadas de conciliación que se llevan a cabo en las diferentes regiones del
territorio nacional, se inician las sesiones con una capacitación respecto de la función de
conciliación que cumple la Superintendencia Nacional de Salud. En ellas se capacita a los
actores del sistema sobre los requisitos para acceder a la función de conciliación, el trámite
que se surte y los efectos jurídicos de los acuerdos suscritos.
Superintendente Delegado para la
Función Jurisdiccional y de
Conciliación.
41Realizar capacitaciones en Código
Disciplinario Único.
Se realizó capacitación sobre el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano entre el 13 y
el 17 de abril por parte de la Oficina Asesora de Planeación y la Oficina de Control
Disciplinario Interno, con el apoyo logístico del Grupo de Talento Humano. Dentro de los
contenidos de la capacitación, hubo una temática relacionada con el Código Disciplinario
Único.
Se incorporaron los "Riesgos de corrupción y acciones para su manejo" en la Matriz Mapa de
Riesgos Institucional Código ASFT12 y se realizó su respectiva publicación en la intranet.
Superintendente Delegado para la
Función Jurisdiccional y de
Conciliación.
42
Fortalecer el conocimiento del orden de
llegada, responsable de la atención de
las PQRD, estado del trámite y tiempo
de respuesta.
Se adopta el proceso de Gestión PQRD a través del manual de procesos y procedimientos
de la Superintendencia Nacional de Salud.
A través de las mesas de trabajo con la OAP y los grupos internos de trabajo se ha
fortalecido el procedimiento "Tramite PQRD" que se encuentra en el mapa de procesos y
procedimientos del SIG - AUPD01
http://www.supersalud.gov.co/supersalud/Default.aspx?tabid=1035
Superintendente Delegado para la
Protección al Usuario
43Divulgar el Código de Ética y Buen
Gobierno de la Supersalud.
El Código de Ética y Buen Gobierno de la Supersalud se encuentra establecido en la Entidad
mediante Resolución 1048 de 2008 y está publicado en la página web institucional
www.supersalud.gov.co en el link conózcanos >> Plataforma estratégica.
Adicionalmente, los principios y valores de la Entidad fueron modificados mediante
Resolución 4111 de 2014.
El Código de Ética y Buen Gobierno de la Supersalud se encuentra establecido en la Entidad
mediante Resolución 1048 de 2008 y está publicado en la página web institucional
www.supersalud.gov.co en el link conózcanos >> Plataforma estratégica.
Adicionalmente, los principios y valores de la Entidad fueron modificados mediante
Resolución 4111 de 2014.
Superintendente Delegado para la
Protección al Usuario
Permitir la habilitación de
EAPB que no cumplen las
condiciones mínimas
requeridas, y recibir algún tipo
de contraprestación/favor a
cambio.
Solicitar/Recibir beneficios
económicos para
acelerar/retardar la
habilitación de EAPB
incumpliendo los tiempos
establecidos.
Orientar actividades de
participación ciudadana
realizadas por la Supersalud,
a intereses de un grupo en
particular, y dar/recibir algún
tipo de contraprestación/favor
a cambio.
Seguimiento no oportuno a
los compromisos
establecidos en la
conciliación, en beneficio de
alguna de las partes.
Realizar cobros indebidos o
solicitar favores a cambio de
filtrar, alterar información,
retrasar o agilizar decisiones
derivadas de la solución de
PQRD.
El componente "Riesgos de corrupción y
acciones para su manejo" fue publicado en
Enero 30 de 2015 y es parte integral del Plan
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
2015 de la Superintendencia Nacional de
Salud.
RIESGOS DE
CORRUPCIÓN Y
ACCIONES PARA SU
MANEJO
PUBLICACIÓN
Enero 31 Abril 30 ago-31ESTRATEGIA
RIESGO/TRÁMITE/M
ODALIDD
ACTIVIDADES REALIZADASResponsable
El componente "Riesgos de corrupción y
acciones para su manejo" fue publicado en
Enero 30 de 2015 y es parte integral del Plan
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
2015 de la Superintendencia Nacional de
Salud.
ACTIVIDADES
RIESGOS DE
CORRUPCIÓN Y
ACCIONES PARA SU
MANEJO
44Realizar capacitaciones en Código
Disciplinario Único.
Se realizó capacitación sobre el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano entre el 13 y
el 17 de abril por parte de la Oficina Asesora de Planeación y la Oficina de Control
Disciplinario Interno, con el apoyo logístico del Grupo de Talento Humano. Dentro de los
contenidos de la capacitación, hubo una temática relacionada con el Código Disciplinario
Único.
Se incorporaron los "Riesgos de corrupción y acciones para su manejo" en la Matriz Mapa de
Riesgos Institucional Código ASFT12 y se realizó su respectiva publicación en la intranet.
Superintendente Delegado para la
Protección al Usuario
45Definir como falta sancionable el cobro
o solicitud de favores en el proceso.
En el Código Disciplinario Único (Ley 734 de 2002) se encuentra definida como prohibición
sancionable realizar cobros adicionales a la contraprestación salarial recibida en el
desarrollo de las funciones del servidor público.
En el Código Disciplinario Único (Ley 734 de 2002) se encuentra definida como prohibición
sancionable realizar cobros adicionales a la contraprestación salarial recibida en el desarrollo
de las funciones del servidor público. En la página web de la Entidad se invita a la ciudadanía
a que presente denuncias contra funcionarios de la Entidad que incurran en estas conductas.
Superintendente Delegado para la
Protección al Usuario
46
Definir como falta sancionable el
desconocimiento del orden de llegada
del trámite.
En el Código Disciplinario Único (Ley 734 de 2002) se encuentra definida como prohibición
sancionable desconocer el trámite de los asuntos a cargo del servidor público en el orden en
que estos se reciben.
En el Código Disciplinario Único (Ley 734 de 2002) se encuentra definida como prohibición
sancionable realizar cobros adicionales a la contraprestación salarial recibida en el desarrollo
de las funciones del servidor público. En la página web de la Entidad se invita a la ciudadanía
a que presente denuncias contra funcionarios de la Entidad que incurran en estas conductas.
Superintendente Delegado para la
Protección al Usuario
47
Establecer y priorizar los riesgos
inherentes a cada tipo de vigilado y
vigilar en concreto el sistema de
administración para atenuar o eliminar
cada uno de dichos riesgos.
La Superintendencia Nacional de Salud estableció un convenio con el Banco Mundial. En
desarrollo del mismo, se ha avanzado en la identificación de riesgos y en el diseño de la
política y metodologías de supervisión basada en riesgos. Adicionalmente se han
desarrollado metodologías para la priorización de la supervisión de EPS e IPS a partir de
datos disponibles en las bases de datos de la Superintendencia y el Ministerio de Salud y
Protección Social.
Adicionalmente, en el marco de este convenio el Banco Mundial apoyará el diseño de un
modelo de Supervisión Basada en la gestión de Riesgos (SBR) del Sistema General de
Seguridad Social en Salud. Se realiza en la primera fase del RAS (Servicios de Asesoría
Reembolsable), la identificación y categorización de los riesgos que enfrentan las Entidades
supervisadas por la SNS. Esta fase se desarrolla en el marco de un proceso participativo al
que la SNS convoca a las EPS del país (Régimen Contributivo, Subsidiado e Indígenas) y a
un grupo de IPS representativas por su cobertura e incidencia regional, al igual que a los
diferentes gremios que agrupan las EPS e IPS.
La Superintendencia Nacional de Salud , el pasado mes de Junio de 2015, inició la
contratación con el Banco Mundial, cuyo objeto principal es proveer a la SNS de servicios de
asesoría reembolsables (RAS), con el fin de desarrollar herramientas para fortalecer la
capacidad de supervisión de la Entidad, a través del apoyo a la gestión de cambio en el
Sector, hacia el Modelo de Supervisión basada en Riesgos (SBR).
Los principales avances durante el mes de Julio2015, presentados por parte del Banco
Mundial, se relacionan con los Lineamientos del Marco de la Supervisión Basada en
Riesgos (SBR) de la SNS; Especificaciones Técnicas para XBRL;
Capacitación al personal de la SNS en NIIF plenas y en NIIF para PYMES y apoyo en el
evento de lanzamiento de la política de Supervisión Basada en Riesgos (SBR) de la SNS.
Superintendente Delegado para la
Supervisión de Riesgos
Jefe de la Oficina de Metodologías
de Supervisión y Análisis de
Riesgos
48Divulgar el Código de Ética y Buen
Gobierno de la Supersalud.
El Código de Ética y Buen Gobierno de la Supersalud se encuentra establecido en la Entidad
mediante Resolución 1048 de 2008 y está publicado en la página web institucional
www.supersalud.gov.co en el link conózcanos >> Plataforma estratégica.
Adicionalmente, los principios y valores de la Entidad fueron modificados mediante
Resolución 4111 de 2014.
Está pendiente realizar socialización en una reunión programada para el mes de Junio con
los miembros del equipo de la Oficina de Metodologías de Supervisión y Análisis de
Riesgos.
El Código de Ética y Buen Gobierno de la Supersalud se encuentra establecido en la Entidad
mediante Resolución 1048 de 2008 y está publicado en la página web institucional
www.supersalud.gov.co en el link conózcanos >> Plataforma estratégica.
Adicionalmente, los principios y valores de la Entidad fueron modificados mediante
Resolución 4111 de 2014.
Superintendente Delegado para la
Supervisión de Riesgos
Jefe de la Oficina de Metodologías
de Supervisión y Análisis de
Riesgos
49Realizar capacitaciones en Código
Disciplinario Único.
Se realizó capacitación sobre el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano entre el 13 y
el 17 de abril por parte de la Oficina Asesora de Planeación y la Oficina de Control
Disciplinario Interno, con el apoyo logístico del Grupo de Talento Humano. Dentro de los
contenidos de la capacitación, hubo una temática relacionada con el Código Disciplinario
Único.
Se incorporaron los "Riesgos de corrupción y acciones para su manejo" en la Matriz Mapa de
Riesgos Institucional Código ASFT12 y se realizó su respectiva publicación en la intranet.
Superintendente Delegado para la
Supervisión de Riesgos
Jefe de la Oficina de Metodologías
de Supervisión y Análisis de
Riesgos
50Implementar mecanismos adecuados de
monitoreo y vigilancia.
Hasta la fecha no se ha presentado este tipo riesgo, aún así dentro de las directrices y las
políticas de operación se encuentra que el tramite de los expedientes al interior de la
Superintendencia Delegada de Procesos, sea realizado por diferentes funcionarios de
acuerdo a las etapas procesales en las que se encuentre, evitando irregularidades en las
decisiones.
Mensualmente la Superintendente Delegada de Procesos Administrativos realiza un
seguimiento al trámite de los asuntos que previamente se ha informado deben tener
prioridad, así mismo se verifica el cumplimiento de las metas.
Superintendente Delegado de
Procesos Administrativos
51Divulgar el Código de Ética y Buen
Gobierno de la Supersalud.
El Código de Ética y Buen Gobierno de la Supersalud se encuentra establecido en la Entidad
mediante Resolución 1048 de 2008 y está publicado en la página web institucional
www.supersalud.gov.co en el link conózcanos >> Plataforma estratégica.
Adicionalmente, los principios y valores de la Entidad fueron modificados mediante
Resolución 4111 de 2014 y ampliamente divulgados a nivel institucional
En las evaluaciones que se realizan a los funcionarios de carrera y provisionales, se tienen
en cuenta los principios y valores con los que se desarrolla el trabajo, además del
cumplimiento de metas y elaboración de actos administrativos con eficiencia, eficacia y
efectividad.
Superintendente Delegado de
Procesos Administrativos
52Realizar capacitaciones en Código
Disciplinario Único.
Se realizó capacitación sobre el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano entre el 13 y
el 17 de abril por parte de la Oficina Asesora de Planeación y la Oficina de Control
Disciplinario Interno, con el apoyo logístico del Grupo de Talento Humano. Dentro de los
contenidos de la capacitación, hubo una temática relacionada con el Código Disciplinario
Único.
Se reitera sobre el cumplimiento de esta acción al haber sido capacitados sobre el Plan
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano entre el 13 y el 17 de abril por parte de la Oficina
Asesora de Planeación y la Oficina de Control Disciplinario Interno, con el apoyo logístico del
Grupo de Talento Humano.
Superintendente Delegado de
Procesos Administrativos
53Realizar capacitación en el proceso de
notificaciones
Con la colaboración de la Oficina Asesora de Planeación, se ajusto a la normatividad vigente
(Ley 1437 de 2011) el procedimiento de notificaciones para lo cual el día 23 de Julio se
realizó reunión de socialización y capacitación con todos los funcionarios del Grupo.
Secretario General
Coordinador Grupo de
Notificaciones
54
Implementar mecanismos de control
sobre responsables y cumplimiento de
los términos en las notificaciones.
Se realizaron los procedimientos respectivos del Grupo de Notificaciones. La Oficina de
Control Interno también ha realizado Auditorías a éste Grupo, así como acompañamientos en
procesos que las notificaciones se realicen en los tiempos señalados en la normativa vigente.
Secretario General
Coordinador Grupo de
Notificaciones.
55Realizar capacitaciones en Código
Disciplinario Único.
Se realizó capacitación sobre el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano entre el 13 y
el 17 de abril por parte de la Oficina Asesora de Planeación y la Oficina de Control
Disciplinario Interno, con el apoyo logístico del Grupo de Talento Humano. Dentro de los
contenidos de la capacitación, hubo una temática relacionada con el Código Disciplinario
Único.
Se realizó capacitación relacionada con el Código Disciplinario Único entre el 7 y el 21 de
Julio por parte del Grupo de Talento Humano.
Secretario General
Coordinador Grupo de
Notificaciones
56Realizar capacitación en el proceso de
notificaciones
El 16 de abril del 2015 se realizó reunión con todos los funcionarios del grupo con el fin de
revisar el procedimiento y formatos que se manejan al interior del grupo.
Con la colaboración de la Oficina Asesora de Planeación, se ajusto a la normatividad vigente
(Ley 1437 de 2011) el procedimiento de notificaciones para lo cual el día 23 de Julio se
realizó reunión de socialización y capacitación con todos los funcionarios del Grupo.
Secretario General
Coordinador Grupo de
Notificaciones.
57
Implementar mecanismos de control
sobre responsables y cumplimiento de
los términos en las notificaciones.
Se realizaron los procedimientos respectivos del Grupo de Notificaciones.
Se realizaron los procedimientos respectivos del Grupo Notificaciones. La Oficina de Control
Interno también ha realizado Auditorías a éste Grupo, así como acompañamientos en
procesos que las notificaciones se realicen en los tiempos señalados en la normativa vigente.
Secretario General
Coordinador Grupo de
Notificaciones
58Realizar capacitaciones en Código
Disciplinario Único.
Se realizó capacitación sobre el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano entre el 13 y
el 17 de abril por parte de la Oficina Asesora de Planeación y la Oficina de Control
Disciplinario Interno, con el apoyo logístico del Grupo de Talento Humano. Dentro de los
contenidos de la capacitación, hubo una temática relacionada con el Código Disciplinario
Único.
Se realizó capacitación relacionada con el Código Disciplinario Único entre el 7 y el 21 de
Julio por parte del Grupo de Talento Humano.
Secretario General
Coordinador Grupo de
Notificaciones
Realizar cobros indebidos o
solicitar favores a cambio de
filtrar, alterar información,
retrasar o agilizar decisiones
derivadas de la solución de
PQRD.
Con conocimiento de quien
verifica los riesgos en las
Entidades vigiladas, ocultar la
situación real, o no actuar
con rigor y oportunidad frente
a los riesgos evidenciados y
solicitar cobros o favores a
cambio.
Solicitar pagos/favores a
cambio de no adelantar, no
impulsar, ni resolver las
investigaciones
administrativas, ni imponer a
las Entidades vigiladas las
sanciones o medidas a que
haya lugar.
El componente "Riesgos de corrupción y
acciones para su manejo" fue publicado en
Enero 30 de 2015 y es parte integral del Plan
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
2015 de la Superintendencia Nacional de
Salud.
RIESGOS DE
CORRUPCIÓN Y
ACCIONES PARA SU
MANEJO
Favorecer a terceros
otorgando tiempos
adicionales a los términos
establecidos para efectuar la
notificación y solicitar
cobros/favores a cambio.
Favorecer a terceros
poniendo en conocimiento al
vigilado el acto administrativo
antes de su debida
notificación, y solicitar
cobros/favores a cambio.
PUBLICACIÓN
Enero 31 Abril 30 ago-31ESTRATEGIA
RIESGO/TRÁMITE/M
ODALIDD
ACTIVIDADES REALIZADASResponsable
El componente "Riesgos de corrupción y
acciones para su manejo" fue publicado en
Enero 30 de 2015 y es parte integral del Plan
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
2015 de la Superintendencia Nacional de
Salud.
ACTIVIDADES
RIESGOS DE
CORRUPCIÓN Y
ACCIONES PARA SU
MANEJO
59
Realizar capacitaciones en temáticas y
normatividad relacionada con
contratación estatal.
Se tiene programado realizar la capacitación sobre estudios previos de contratación en el
mes de Junio de 2015.
El 26 de Mayo de 2015 se realizó por parte del Ordenador del Gasto, capacitación en
elaboración de Estudios Previos.
Secretario General
Subdirector Administrativo
Coordinador Grupo de Contratación
Generadores de necesidades de
contratación.
60Realizar capacitaciones en Código
Disciplinario Único.
Se realizó capacitación sobre el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano entre el 13 y
el 17 de abril por parte de la Oficina Asesora de Planeación y la Oficina de Control
Disciplinario Interno, con el apoyo logístico del Grupo de Talento Humano. Dentro de los
contenidos de la capacitación, hubo una temática relacionada con el Código Disciplinario
Único.
E l7 de Mayo de 2015 se celebró el Contrato Interadministrativo No. 59 de 2015 con el
Instituto de Estudios del Ministerio Público en el marco del cual se desarrolló el Seminario de
Actualización en Código Disciplinario Único.
Secretario General
Subdirector Administrativo
Coordinador Grupo de Contratación
Generadores de necesidades de
contratación.
61
Realizar capacitaciones en temáticas y
normatividad relacionada con
contratación estatal.
Se programó una capacitación en el mes de Mayo sobre supervisión de contratos, donde se
expondrán las normas aplicables, el alcance y responsabilidad.
El 26 de Mayo de 2015 se realizó por parte del Ordenador del Gasto, capacitación en
elaboración de Estudios Previos.
Secretario General
Subdirector Administrativo
Coordinador Grupo de Contratación
Generadores de necesidades de
contratación.
62Realizar capacitaciones en Código
Disciplinario Único.
Se realizó capacitación sobre el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano entre el 13 y
el 17 de abril por parte de la Oficina Asesora de Planeación y la Oficina de Control
Disciplinario Interno, con el apoyo logístico del Grupo de Talento Humano. Dentro de los
contenidos de la capacitación, hubo una temática relacionada con el Código Disciplinario
Único.
El 7 de Mayo de 2015 se celebró el Contrato Interadministrativo No. 59 de 2015 con el
Instituto de Estudios del Ministerio Público en el marco del cual se desarrolló el Seminario de
Actualización en Código Disciplinario Único.
Secretario General
Subdirector Administrativo
Coordinador Grupo de Contratación
Generadores de necesidades de
contratación.
63Asignar supervisores con conocimiento
de los temas contratados.
Dentro de los procedimientos de contratación de la Supersalud, se incluyó una política de
operación en la cual, el jefe del área correspondiente acuerda con el ordenador del gasto, el
funcionario que adelantará la supervisión de los contratos, teniendo en cuenta su capacidad
técnica y conocimientos para tal efecto.
El Ordenador del Gasto en Coordinación con el personal autorizado para solicitar la
contratación de bienes y servicios, ha designado el personal acordado, garantizando así,
capacidad técnica y conocimientos suficientes para el ejercicio de la Supervisión por parte de
los funcionarios designados.
Secretario General
Subdirector Administrativo
Coordinador Grupo de Contratación
Generadores de necesidades de
contratación.
64
Realizar capacitaciones en temáticas y
normatividad relacionada con
contratación estatal.
Se programó una capacitación en el mes de Mayo sobre supervisión de contratos, donde se
expondrán las normas aplicables, el alcance y responsabilidad.
El 26 de Mayo de 2015 se realizó por parte del Ordenador del Gasto, capacitación en
elaboración de Estudios Previos.
Secretario General
Subdirector Administrativo
Coordinador Grupo de Contratación
Generadores de necesidades de
contratación.
65Realizar capacitaciones en Código
Disciplinario Único.
Se realizó capacitación sobre el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano entre el 13 y
el 17 de abril por parte de la Oficina Asesora de Planeación y la Oficina de Control
Disciplinario Interno, con el apoyo logístico del Grupo de Talento Humano. Dentro de los
contenidos de la capacitación, hubo una temática relacionada con el Código Disciplinario
Único.
El 7 de Mayo de 2015 se celebró el Contrato Interadministrativo No. 59 de 2015 con el
Instituto de Estudios del Ministerio Público en el marco del cual se desarrolló el Seminario de
Actualización en Código Disciplinario Único.
Secretario General
Subdirector Administrativo
Coordinador Grupo de Contratación
Generadores de necesidades de
contratación.
66
Implementar un sistema de información
confiable que apoye el proceso de
liquidación de tasa.
El sistema fue adquirido mediante el contrato 611 de 2013. el cual fue liquidado
exitosamente el 08 de enero de 2015. El Sistema de Gestión de Tasa (SGT) fue la
herramienta principal con la que se liquidó la tasa de 2014 y actualmente se encuentra en
producción.
Actualmente se encuentra en etapa de implementación del Sistema de Gestión de Tas
(SGT), por lo cual se realizará como prueba piloto el proceso de liquidación extemporánea.
De igual forma, se encuentra en proceso de revisión y actualización los procedimientos del
proceso de liquidación y cobro de la tasa, con el fin de adoptar mejoras frente a políticas,
actividades y puntos de control y validación a implementar.
La Entidad adquirió software Sistema Gestión de Tasa (SGT) al que se le han venido
realizado ajustes, pero que viene operando y al que la Oficina de Control Interno le ha venido
haciendo seguimientos.
Superintendente Delegada de
Supervisión Institucional
Secretario General
Jefe Oficina Asesora de Planeación
Jefe Oficina de Tecnología.
67
Establecer acuerdos de nivel se servicio
con Ministerio de Salud y Protección
Social, para intercambio de información
e interoperabilidad de sistemas de
información insumo para cobro de tasa.
Se realizó mesas de trabajo con el Ministerio de Salud y Protección Social para el acceso a
la información a través del Sistema de Gestión de Hospitales Públicos de la Dirección
General de Calidad de Servicios del Ministerio de Protección Social de Colombia -SIHO. De
igual forma, se está trabajando para realizar la homologación del reporte a través de la
Circular Única con el fin de facilitar la consolidación y análisis de la información.
Se propuso que se hiciera bajo un convenio interadministrativo (Supersalud - Ministerio de
Salud) ú otro esquema con el fin de oficializar dicho intercambio, el cual aún está por definir.
Se había decidido inicialmente que el intercambio de información se haría a través de un
Web Services, y la SNS en su momento realizó lo correspondiente para consumir la
información de REPS para actualizar los datos de las IPS y la información Financiera de
SIHO, pero no se pudo avanzar por que no fue posible gestionar la parte que correspondía
al Ministerio de Salud.
En las reuniones de trabajo que se han tenido, se está definiendo cual es la Información que
requiere la Superintendencia Nacional de Salud junto con la de REPS y SIHO y cuál de los
datos que reportan las Entidades vigiladas a la SNS, requiere el Ministerio de Salud, como
también la mejor manera de disponerla.
Según lo manifestado por los funcionarios en mención de la Delegada para la Supervisión
Institucional, la SNS va a requerir más información adicional a lo de REPS y SIHO, como por
ejemplo del medicamentos y otras que se están definiendo.
Se espera dar continuidad al proceso para lograr el intercambio de la información, teniendo
en cuenta las necesidades de información que existen por parte del Ministerio de Salud y la
Superintendencia Nacional de Salud.
La Oficina Asesora de Planeación asesoró a la Oficina de Tecnologías de la Información, en
la actualización del proyecto de inversión "Diseño, implantación e implementación del
Sistema de Información para la Superintendencia Nacional de Salud ", de acuerdo a las
necesidades de: i) Impulsar y fortalecer la gestión y el nivel de servicios a usuario final por
parte de la Oficina de Tecnologías de la Información, ii) Adoptar e implementar el modelo de
referencia de arquitectura empresarial, iii) Ajustar y robustecer sistemas de información
existentes en la Entidad, iv) Implementar nuevos servicios y sistemas de información, v)
Garantizar la interoperabilidad entre los sistemas de información que conforman la plataforma
de aplicaciones de la Superintendencia Nacional de Salud y con las de otras Entidades
gubernamentales, vi) Diseñar e implementar un centro alterno que garantice alta
disponibilidad y continuidad de la Entidad y la operación ante un desastre o imprevisto de
fuerza Mayor, y vii) Diseñar e implementar el Sistema de Gestión de Seguridad de la
Información.
Por iniciativa de la Superintendencia Delegada para la Supervisión Institucional se conformó
un grupo de trabajo para interactuar con el Ministerio de Salud y Protección Social, y definir
los intercambios de información que se requieran. Dentro del desarrollo de estas reuniones,
se sugirió por parte del Jefe de la Oficina de Tecnologías de la Información suscribir un
Convenio Interinstitucional para estos fines.
Superintendente Delegada de
Supervisión Institucional
Secretario General
Jefe Oficina Asesora de Planeación
Jefe Oficina de Tecnología.
Estudios previos o de
factibilidad superficiales o
manipulados por personal
interesado en el futuro
proceso de contratación
(estableciendo necesidades
inexistentes o aspectos que
benefician a una oferente en
particular).
Pliegos de condiciones
hechos a la medida de un
oferente en particular.
Supervisión no adecuada que
permita omitir sanciones a
contratistas
Realizar cobros indebidos o
solicitar favores a cambio de
manipular/adulterar
información en las etapas del
proceso que conlleve a cobro
inadecuado en la liquidación
o deuda por tasa de
contribución.
El componente "Riesgos de corrupción y
acciones para su manejo" fue publicado en
Enero 30 de 2015 y es parte integral del Plan
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
2015 de la Superintendencia Nacional de
Salud.
RIESGOS DE
CORRUPCIÓN Y
ACCIONES PARA SU
MANEJO
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Enero 31 Abril 30 ago-31ESTRATEGIA
RIESGO/TRÁMITE/M
ODALIDD
ACTIVIDADES REALIZADASResponsable
El componente "Riesgos de corrupción y
acciones para su manejo" fue publicado en
Enero 30 de 2015 y es parte integral del Plan
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
2015 de la Superintendencia Nacional de
Salud.
ACTIVIDADES
RIESGOS DE
CORRUPCIÓN Y
ACCIONES PARA SU
MANEJO
68 Realizar capacitaciones en Código
Disciplinario Único.
Se realizó capacitación sobre el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano entre el 13 y
el 17 de abril por parte de la Oficina Asesora de Planeación y la Oficina de Control
Disciplinario Interno, con el apoyo logístico del Grupo de Talento Humano. Dentro de los
contenidos de la capacitación, hubo una temática relacionada con el Código Disciplinario
Único.
El 7 de Mayo de 2015 se celebró el Contrato Interadministrativo No. 59 de 2015 con el
Instituto de Estudios del Ministerio Público en el marco del cual se desarrolló el Seminario de
Actualización en Código Disciplinario Único.
Se incorporaron los "Riesgos de corrupción y acciones para su manejo" en la Matriz Mapa de
Riesgos Institucional y se realizó su respectiva publicación en la intranet
Los funcionarios de la Oficina de Tecnologías de la Información asistimos a la Capacitación
adelantada por la Oficina de Control Disciplinario Interno y la Oficina Asesora de Planeación.
Al interior de la Oficina de Tecnologías de la Información, se aplican los procedimientos de
Superintendente Delegada de
Supervisión Institucional
Secretario General
Jefe Oficina Asesora de Planeación
Jefe Oficina de Tecnología.
69
Validar las decisiones de la Supersalud
en Comité Directivo/Comité de Medidas
Especiales.
Se expidió la Resolución 461 del 2015 por la cual se conforma el Comité de Medidas
Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud y se deroga la resolución 385 de 2014.
El mencionado comité recomienda al Superintendente Nacional de Salud la adopción o
medidas especiales.
El Comité de Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud mencionado es
el que recomienda al Superintendente Nacional de Salud la adopción o medidas especiales. Jefe Oficina Asesora Jurídica
70Divulgar el Código de Ética y Buen
Gobierno de la Supersalud.
El Código de Ética y Buen Gobierno de la Supersalud se encuentra establecido en la Entidad
mediante Resolución 1048 de 2008 y está publicado en la página web institucional
www.supersalud.gov.co en el link conózcanos >> Plataforma estratégica.
Adicionalmente, los principios y valores de la Entidad fueron modificados mediante
Resolución 4111 de 2014.
Es de conocimiento de los funcionarios de la Entidad la Resolución 1048 de 2008 y está
publicada en la página web institucional www.supersalud.gov.co.Jefe Oficina Asesora Jurídica
71Realizar capacitaciones en Código
Disciplinario Único.
Se realizó capacitación sobre el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano entre el 13 y
el 17 de abril por parte de la Oficina Asesora de Planeación y la Oficina de Control
Disciplinario Interno, con el apoyo logístico del Grupo de Talento Humano. Dentro de los
contenidos de la capacitación, hubo una temática relacionada con el Código Disciplinario
Único.
El 7 de Mayo de 2015 se celebró el Contrato Interadministrativo No. 59 de 2015 con el
Instituto de Estudios del Ministerio Público en el marco del cual se desarrolló el Seminario de
Actualización en Código Disciplinario Único.
Jefe Oficina Asesora Jurídica
72
Establecer mecanismos de control para
mejorar la trazabilidad en el análisis de
los conceptos emitidos por la Oficina
Asesora Jurídica.
La Superintendencia Nacional de Salud elabora el Boletín Jurídico que se publica
trimestralmente en la página web institucional; además, la Entidad adelanta la compilación
de los conceptos emitidos por la Oficina Asesora Jurídica desde 2008 a 2015, con sus
posteriores actualizaciones. Con este esfuerzo se hace evidente la evolución conceptual de
los temas tratados por la Oficina Asesora Jurídica de la Supersalud.
Se encuentra en desarrollo el motor de búsqueda a través del cual se publicará el
documento compilatorio.
Es función de la Oficina Asesora Jurídica elaborar el Boletín Jurídico que se publica
trimestralmente en la página web institucional. La Entidad adelanta la compilación de los
conceptos emitidos por la Oficina Asesora Jurídica desde 2008 a 2015, con sus posteriores
actualizaciones. Se continúa con el desarrollo del motor de búsqueda a través del cual se
publicará el documento compilatorio.
Jefe Oficina Asesora Jurídica
73Divulgar el Código de Ética y Buen
Gobierno de la Supersalud.
El Código de Ética y Buen Gobierno de la Supersalud se encuentra establecido en la Entidad
mediante Resolución 1048 de 2008 y está publicado en la página web institucional
www.supersalud.gov.co en el link conózcanos >> Plataforma estratégica.
Adicionalmente, los principios y valores de la Entidad fueron modificados mediante
Resolución 4111 de 2014.
Es de conocimiento de los funcionarios de la Entidad la Resolución 1048 de 2008 y está
publicada en la página web institucional www.supersalud.gov.co.Jefe Oficina Asesora Jurídica
74Realizar capacitaciones en Código
Disciplinario Único.
Se realizó capacitación sobre el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano entre el 13 y
el 17 de abril por parte de la Oficina Asesora de Planeación y la Oficina de Control
Disciplinario Interno, con el apoyo logístico del Grupo de Talento Humano. Dentro de los
contenidos de la capacitación, hubo una temática relacionada con el Código Disciplinario
Único.
El 7 de Mayo de 2015 se celebró el Contrato Interadministrativo No. 59 de 2015 con el
Instituto de Estudios del Ministerio Público en el marco del cual se desarrolló el Seminario de
Actualización en Código Disciplinario Único.
Jefe Oficina Asesora Jurídica
75
Autorización de reformas
estatutarias, procesos de
escisión y fusión de vigilados
y cualquier otro cambio de
composición accionaria
Actualmente la Superintendencia Delegada para la Supervisión Institucional, conjuntamente
con la Oficina Asesora de Planeación, se encuentran en proceso de revisión y actualización
de los procedimientos, con lo cual se establecerán las actividades, puntos de control,
requisitos del proceso.
Se actualizó en el Sistema Único de Información de Trámites (SUIT) la información general
de la Entidad como puntos de atención, números telefónicos de contacto; y también se
actualizó la información relacionada con el marco regulatorio y normativo del trámite.
Se actualizó en el Sistema Único de Información de Trámites (SUIT) la información general
de la Entidad como puntos de atención y regionales, números telefónicos de contacto; y
también la información relacionada con el marco regulatorio y normativo del trámite.
Mes a mes se registra en el Sistema Único de Trámites (SUIT) las estadísticas de cada uno
de los trámites y servicios publicados de la Entidad.
La Oficina Asesora de Planeación ha apoyado en la documentación y mejoramiento de los
procedimientos a través de los cuales se desarrollan los trámites y servicios.
Superintendencia Delegada para la
Supervisión Institucional
Oficina Asesora de Planeación
76
Solicitud de certificado de
habilitación y/o
funcionamiento de Entidades
Administradoras de Planes de
Beneficio (Entidades
Promotoras de Salud del
Régimen Contributivo,
Entidades Promotoras de
Salud del Régimen
Actualmente la Superintendencia Delegada para la Supervisión Institucional, conjuntamente
con la Oficina Asesora de Planeación, se encuentran en proceso de revisión y actualización
de los procedimientos, con los cuales se establecerán las actividades, puntos de control,
requisitos del proceso.
Se actualizó en el Sistema Único de Información de Trámites (SUIT) la información general
de la Entidad como puntos de atención, números telefónicos de contacto; y también se
actualizó la información relacionada con el marco regulatorio y normativo del trámite.
Se actualizó en el Sistema Único de Información de Trámites (SUIT) la información general de la Entidad
como puntos de atención y regionales, números telefónicos de contacto; y también la información
relacionada con el marco regulatorio y normativo del trámite.
Mes a mes se registra en el Sistema Único de Trámites (SUIT) las estadísticas de cada uno de los trámites y
servicios publicados de la Entidad.
La Oficina Asesora de Planeación ha apoyado en la documentación y mejoramiento de los procedimientos a
través de los cuales se desarrollan los trámites y servicios.
Superintendencia Delegada para la
Supervisión Institucional
Oficina Asesora de Planeación
77
Presentación de reclamos
contra Entidades vigiladas
por la Superintendencia
Nacional de Salud
La Superintendencia Nacional de Salud, adelanta el diseño, desarrollo e implemento un
sistema de información para la atención de peticiones, quejas y reclamos, denominado
SUPQR. Dicho aplicativo, tuvo una fase en la que se adelantó una prueba piloto con cuatro
EPS. Una vez se adelantaron algunos análisis y evaluaciones por parte de la Oficina de
Tecnologías de la Información - Oficina de Tecnologías de la Información, sobre dicho
sistema, tiene como una de sus metas, una vez se consulten las nuevas necesidades que
surjan particularmente de la Superintendencia Delegada para la Protección al Usuario, el
aplicativo se mejorará y se pondrá al servicio de la ciudadanía, las partes interesadas, los
vigilados y la gestión de la Superintendencia.
Se actualizó en el Sistema Único de Información de Trámites (SUIT) la información general
de la Entidad como puntos de atención, números telefónicos de contacto; y también se
actualizó la información relacionada con el marco regulatorio y normativo del trámite.
Se actualizó en el Sistema Único de Información de Trámites (SUIT) la información general de la Entidad
como puntos de atención y regionales, números telefónicos de contacto; y también la información
relacionada con el marco regulatorio y normativo del trámite.
Mes a mes se registra en el Sistema Único de Trámites (SUIT) las estadísticas de cada uno de los trámites y
servicios publicados de la Entidad.
La Oficina Asesora de Planeación ha apoyado en la documentación y mejoramiento de los procedimientos a
través de los cuales se desarrollan los trámites y servicios.
Reuniones con la Oficina de Tecnología de la Información, donde se presentan las necesidades de la
Superintendencia Delegada para la Protección al Usuario, frente al Sistema SUPQR.
Por parte de la Oficina de Tecnologías de la Información y a través de los contratos 048, 049 y 050 de 2015,
se continua trabajando en la arquitectura y definición de los Requerimientos que atiendan las necesidades
de la Delegada para la Protección al Usuario.
Superintendencia Delegada para
la Protección al Usuario.
Oficina de Tecnologías de la
Información.
Oficina Asesora de Planeación.
ESTRATEGIA
ANTITRÁMITES
Realizar cobros indebidos o
solicitar favores a cambio de
manipular/adulterar
información en las etapas del
proceso que conlleve a cobro
inadecuado en la liquidación
o deuda por tasa de
contribución.
Ejercer la función de asesorar
al despacho del
Superintendente y
Delegadas, orientando
decisiones de la Supersalud a
intereses particulares, y
recibir algún tipo de
contraprestación/favor a
cambio.
Emitir conceptos jurídicos en
favor de un interés particular
por solicitud de vigilados y
recibir algún tipo de
contraprestación/favor a
cambio.
Realizar la simplificación del trámite
reduciendo los pasos al usuario y de los
procedimientos internos que lo
soportan, con el propósito de ser más
simples, eficientes, directos y oportunos
en el nivel de respuesta.
El componente "Estrategia antitrámites" fue
publicado en Enero 30 de 2015 y es parte
integral del Plan Anticorrupción y de Atención
al Ciudadano 2015 de la Superintendencia
Nacional de Salud.
El componente "Riesgos de corrupción y
acciones para su manejo" fue publicado en
Enero 30 de 2015 y es parte integral del Plan
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
2015 de la Superintendencia Nacional de
Salud.
RIESGOS DE
CORRUPCIÓN Y
ACCIONES PARA SU
MANEJO
PUBLICACIÓN
Enero 31 Abril 30 ago-31ESTRATEGIA
RIESGO/TRÁMITE/M
ODALIDD
ACTIVIDADES REALIZADASResponsable
El componente "Riesgos de corrupción y
acciones para su manejo" fue publicado en
Enero 30 de 2015 y es parte integral del Plan
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
2015 de la Superintendencia Nacional de
Salud.
ACTIVIDADES
RIESGOS DE
CORRUPCIÓN Y
ACCIONES PARA SU
MANEJO
78
Solicitud de acuerdos de
reestructuración económica
para Instituciones
Prestadoras de Servicios de
Salud Públicas y Privadas,
Entidades Promotoras de
Salud, Empresas de Medicina
Prepagada, Servicios de
Ambulancia Prepagada y
monopolios rentísticos
En el marco del proyecto de inversión "Diseño, implantación e implementación del Sistema
Nacional de Inspección, Vigilancia y Control para el Sistema General de Seguridad Social en
Salud" se adelantará una actividad relacionada con la realización de un documento que
estandarice los procesos de liquidación forzosa, liquidación voluntaria y acuerdos de
reestructuración del pasivo de las Entidades vigiladas por la Supersalud.
Se modificó el nombre del trámite por "Solicitud de acuerdos de reestructuración de pasivos
para instituciones prestadoras de servicios de salud públicas y privadas".
Se actualizó en el Sistema Único de Información de Trámites (SUIT) la información general
de la Entidad como puntos de atención, números telefónicos de contacto; y también se
actualizó la información relacionada con el marco regulatorio y normativo del trámite.
La Superintendencia Delegada de Mediadas Especiales adelantó la revisión documental de sus procesos y
procedimientos. Para el proceso de Evaluación y aprobación de Acuerdos de Reestructuración se solicitó a
la Oficina Asesora de Planeación acompañamiento en la revisión del proceso, toda vez que como hoy está
establecido, el procedimiento pareciera que estas actividades las debiera llevar a cabo la Delegada de
Supervisión Institucional. Si bien el numeral 5 del artículo 26, del Decreto 2462 establece la siguiente función
para esta Delegada: “Evaluar el cumplimiento de los requisitos establecidos en la ley para la aceptación de
promoción de acuerdos de reestructuración“, esta función se da posterior al análisis que haga la Delegada
de Supervisión Institucional en el marco de lo consignado en el numeral 2 del artículo 23 que establece para
la Dirección de Inspección y Vigilancia de Prestadores de Salud la función de “Adelantar los estudios para
determinar la viabilidad de las propuestas de razón social, estatutos, (….) y cualquier otra modalidad de
transformación, así como la cesión de activos, pasivos, contrato a los prestadores de Servicios de Salud, de
conformidad con la normatividad vigente”
Se actualizó en el Sistema Único de Información de Trámites (SUIT) la información general de la Entidad
como puntos de atención y regionales, números telefónicos de contacto; y también la información
relacionada con el marco regulatorio y normativo del trámite.
Mes a mes se registra en el Sistema Único de Trámites (SUIT) las estadísticas de cada uno de los trámites y
servicios publicados de la Entidad.
La Oficina Asesora de Planeación ha apoyado en la documentación y mejoramiento de los procedimientos a
Superintendencia Delegada para
las Medidas Especiales.
Oficina Asesora de Planeación.
79
Solicitud de aprobación de
planes voluntarios de salud
para Entidades
Administradores de Planes de
Beneficios (Entidades
Promotoras de Salud del
Régimen Contributivo,
Entidades Promotoras de
Salud del Régimen
Actualmente la Superintendencia Delegada para la Supervisión Institucional, conjuntamente
con la Oficina Asesora de Planeación, se encuentran en proceso de revisión y actualización
de los procedimientos, con lo cual se establecerán las actividades, puntos de control,
requisitos del proceso.
Se actualizó en el Sistema Único de Información de Trámites (SUIT) la información general
de la Entidad como puntos de atención, números telefónicos de contacto; y también se
actualizó la información relacionada con el marco regulatorio y normativo del trámite.
Se actualizó en el Sistema Único de Información de Trámites (SUIT) la información general de la Entidad
como puntos de atención y regionales, números telefónicos de contacto; y también la información
relacionada con el marco regulatorio y normativo del trámite.
Mes a mes se registra en el Sistema Único de Trámites (SUIT) las estadísticas de cada uno de los trámites y
servicios publicados de la Entidad.
La Oficina Asesora de Planeación ha apoyado en la documentación y mejoramiento de los procedimientos a
través de los cuales se desarrollan los trámites y servicios.
Superintendencia Delegada para la
Supervisión Institucional.
Oficina Asesora de Planeación.
80
Solicitud de autorización y/o
modificación de los
programas de pagos
moderadores y copagos a las
Empresas de Medicina
Prepagada y Servicios de
Ambulancia Prepagados.
Actualmente la Superintendencia Delegada para la Supervisión Institucional, conjuntamente
con la Oficina Asesora de Planeación, se encuentran en proceso de revisión y actualización
de los procedimientos, con lo cual se establecerán las actividades, puntos de control,
requisitos del proceso.
Se actualizó en el Sistema Único de Información de Trámites (SUIT) la información general
de la Entidad como puntos de atención, números telefónicos de contacto; y también se
actualizó la información relacionada con el marco regulatorio y normativo del trámite.
Se actualizó en el Sistema Único de Información de Trámites (SUIT) la información general de la Entidad
como puntos de atención y regionales, números telefónicos de contacto; y también la información
relacionada con el marco regulatorio y normativo del trámite.
Mes a mes se registra en el Sistema Único de Trámites (SUIT) las estadísticas de cada uno de los trámites y
servicios publicados de la Entidad.
La Oficina Asesora de Planeación ha apoyado en la documentación y mejoramiento de los procedimientos a
través de los cuales se desarrollan los trámites y servicios.
Superintendencia Delegada para la
Supervisión Institucional.
Oficina Asesora de Planeación.
81
En el marco del proyecto de inversión "Diseño, implantación e implementación del Sistema
Nacional de Inspección, Vigilancia y Control para el Sistema General de Seguridad Social en
Salud" se adelantará una actividad relacionada con la realización de un documento que
estandarice los procesos de liquidación forzosa, liquidación voluntaria y acuerdos de
reestructuración del pasivo de las Entidades vigiladas por la Supersalud.
Se actualizó en el Sistema Único de Información de Trámites (SUIT) la información general
de la Entidad como puntos de atención, números telefónicos de contacto; y también se
actualizó la información relacionada con el marco regulatorio y normativo del trámite.
En el marco del proyecto de inversión “Diseño, implantación e implementación del sistema nacional de
inspección, vigilancia y control del Sistema General de Seguridad Social en Salud SGSSS”, se encuentra en
desarrollo contrato para apoyar a la Superintendencia Delegada para Medidas Especiales en el proceso
reorganizativo y puesta en marcha del sistema de registro de interventores, liquidadores y contralores de la
Superintendencia Nacional de Salud y el sistema de seguimiento y monitoreo de su gestión. Unas de las
obligaciones es la elaboración de la propuesta de ajuste al proceso de inscripción como agente interventor,
liquidador y contralor de la Superintendencia Nacional de Salud, así como la elaboración de la propuesta
para actualización de la lista, remoción o exclusión del registro de interventor, liquidador y contralor.
Se actualizó en el Sistema Único de Información de Trámites (SUIT) la información general de la Entidad
como puntos de atención y regionales, números telefónicos de contacto; y también la información
relacionada con el marco regulatorio y normativo del trámite.
Mes a mes se registra en el Sistema Único de Trámites (SUIT) las estadísticas de cada uno de los trámites y
servicios publicados de la Entidad.
La Oficina Asesora de Planeación ha apoyado en la documentación y mejoramiento de los procedimientos a
través de los cuales se desarrollan los trámites y servicios.
Por parte de la Oficina de Tecnologías de la Información y a través de los contratos 048, 049 y 050 de 2015,
se continua trabajando en la arquitectura y definición de los Requerimientos que atiendan las necesidades
Superintendencia Delegada para
las Medidas Especiales.
Oficina de Tecnologías de la
Información.
Oficina Asesora de Planeación.
82
Se encuentra en análisis proyecto que modifica la resolución 1947 de 2003, lo anterior de
conformidad del marco del proyecto Diseño, implantación e implementación del Sistema
Nacional de Inspección, Vigilancia y Control para el Sistema General de Seguridad Social en
Salud designado en el proyecto de inversión para apoyar a la Superintendencia Delegada
para las medidas Especiales para Realizar un documento para estandarizar las actividades
de los procesos de liquidación forzosa, liquidación voluntaria y acuerdos de reestructuración
del pasivo de las Entidades vigiladas por la Supersalud.
Se actualizó en el Sistema Único de Información de Trámites (SUIT) la información general
de la Entidad como puntos de atención, números telefónicos de contacto; y también se
actualizó la información relacionada con el marco regulatorio y normativo del trámite.
En el marco del proyecto de inversión “Diseño, implantación e implementación del sistema nacional de
inspección, vigilancia y control del Sistema General de Seguridad Social en Salud SGSSS”, se encuentra en
desarrollo contrato para apoyar a la Superintendencia Delegada para Medidas Especiales en el proceso
reorganizativo y puesta en marcha del sistema de registro de interventores, liquidadores y contralores de la
Superintendencia Nacional de Salud y el sistema de seguimiento y monitoreo de su gestión. Unas de las
obligaciones es la elaboración de la propuesta de ajuste al proceso de inscripción como agente interventor,
liquidador y contralor de la Superintendencia Nacional de Salud, así como la elaboración de la propuesta
para actualización de la lista, remoción o exclusión del registro de interventor, liquidador y contralor.
Se actualizó en el Sistema Único de Información de Trámites (SUIT) la información general de la Entidad
como puntos de atención y regionales, números telefónicos de contacto; y también la información
relacionada con el marco regulatorio y normativo del trámite.
Mes a mes se registra en el Sistema Único de Trámites (SUIT) las estadísticas de cada uno de los trámites y
servicios publicados de la Entidad.
La Oficina Asesora de Planeación ha apoyado en la documentación y mejoramiento de los procedimientos a
través de los cuales se desarrollan los trámites y servicios.
Por parte de la Oficina de Tecnologías de la Información y a través de los contratos 048, 049 y 050 de 2015,
se continua trabajando en la arquitectura y definición de los Requerimientos que atiendan las necesidades
Superintendencia Delegada para
las Medidas Especiales.
Oficina de Tecnologías de la
Información.
Oficina Asesora de Planeación.
ESTRATEGIA
ANTITRÁMITES
Solicitud de registro de
interventores y liquidadores o
solicitud del registro de
contralores
Realizar la simplificación del trámite
reduciendo los pasos al usuario y de los
procedimientos internos que lo
soportan, con el propósito de ser más
simples, eficientes, directos y oportunos
en el nivel de respuesta.
El componente "Estrategia antitrámites" fue
publicado en Enero 30 de 2015 y es parte
integral del Plan Anticorrupción y de Atención
al Ciudadano 2015 de la Superintendencia
Nacional de Salud.
PUBLICACIÓN
Enero 31 Abril 30 ago-31ESTRATEGIA
RIESGO/TRÁMITE/M
ODALIDD
ACTIVIDADES REALIZADASResponsable
El componente "Riesgos de corrupción y
acciones para su manejo" fue publicado en
Enero 30 de 2015 y es parte integral del Plan
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
2015 de la Superintendencia Nacional de
Salud.
ACTIVIDADES
RIESGOS DE
CORRUPCIÓN Y
ACCIONES PARA SU
MANEJO
83
Solicitud de modificación de
capacidad de afiliación de las
Entidades Administradoras de
Planes de Beneficios
(Entidades Promotoras de
Salud del Régimen
Contributivo, Entidades
Promotoras de Salud del
Régimen Subsidiado y
Actualmente la Superintendencia Delegada para la Supervisión Institucional, conjuntamente
con la Oficina Asesora de Planeación, se encuentran en proceso de revisión y actualización
de los procedimientos, con lo cual se establecerán las actividades, puntos de control,
requisitos del proceso.
Se actualizó en el Sistema Único de Información de Trámites (SUIT) la información general
de la Entidad como puntos de atención, números telefónicos de contacto; y también se
actualizó la información relacionada con el marco regulatorio y normativo del trámite.
Se actualizó en el Sistema Único de Información de Trámites (SUIT) la información general de la Entidad
como puntos de atención y regionales, números telefónicos de contacto; y también la información
relacionada con el marco regulatorio y normativo del trámite.
Mes a mes se registra en el Sistema Único de Trámites (SUIT) las estadísticas de cada uno de los trámites y
servicios publicados de la Entidad.
La Oficina Asesora de Planeación ha apoyado en la documentación y mejoramiento de los procedimientos a
través de los cuales se desarrollan los trámites y servicios.
Superintendencia Delegada para la
Supervisión Institucional.
Oficina Asesora de Planeación.
84
Liquidación Extemporánea de
la Tasa Anual de Supervisión
y Control de la
Superintendencia Nacional de
Salud
El SGT se implementó y da solución entre otros al trámite de las liquidaciones adicionales
contempladas en el decreto 1580 de 2002.
Se actualizó en el Sistema Único de Información de Trámites (SUIT) la información general
de la Entidad como puntos de atención, números telefónicos de contacto; y también se
actualizó la información relacionada con el marco regulatorio y normativo del trámite.
Se actualizó en el Sistema Único de Información de Trámites (SUIT) la información general de la Entidad
como puntos de atención y regionales, números telefónicos de contacto; y también la información
relacionada con el marco regulatorio y normativo del trámite.
Mes a mes se registra en el Sistema Único de Trámites (SUIT) las estadísticas de cada uno de los trámites y
servicios publicados de la Entidad.
La Oficina Asesora de Planeación ha apoyado en la documentación y mejoramiento de los procedimientos a
través de los cuales se desarrollan los trámites y servicios.
Se está a la espera de la definición de los nuevos requerimientos del Sistema de Gestión de Tasa - SGT con
el fin de fortalecer este sistema. Se trabajaron los Estudios Previos para adelantar la contratación de las
Interoperabilidades entre Supercor, SGT, Sistema Jurisdiccional y conciliación - SJC y correo certificado, de
manera que sea mas expedito el intercambio de información entre el ciudadano y la Superintendencia.
Los reportes realizados en Circular Única por los vigilados son almacenados en el sistema RVCC de donde
se migran al nuevo sistema para la gestión de Tasa - SGT y en él se realizan todas las operaciones del
proceso sistémico de tasa. A la fecha se realizaron todas las operaciones del proceso de liquidación 2014 y
se encuentra en proceso de implementación de algunas interoperabilidades que optimizan el
funcionamiento. Las actividades a realizar por parte del usuario vigilado en el proceso de tasa han sido
automatizadas desde el reporte de la información hasta el pago que se da actualmente por PSE o por
generación de recibo con código de barras en ventanilla del banco.
Se adelantan pruebas para realizar en producción el procesos sistémico 2015. su ejecución depende de la
expedición del Decreto de Costos por parte de la presidencia de la República
Secretaría General.
Oficina de Tecnologías de la
Información.
Oficina Asesora de Planeación.
85Actividad de planeación de la
estrategia
Definir y socializar al interior de la
Supersalud el objetivo de la estrategia
de rendición de cuentas a la ciudadanía
La Oficina Asesora de Planeación con el apoyo logístico del Grupo de Talento Humano,
realizó capacitación sobre el proceso de rendición de cuentas, dentro del cual se dio a
conocer el objetivo de la estrategia de la Superintendencia Nacional de Salud en materia de
rendición de cuentas a la ciudadanía.
Se realizó en el primer cuatrimestre, en reuniones del Grupo de apoyo a la Rendición de
Cuentas, en los meses de Enero y Julio.Oficina Asesora de Planeación
86Actividad de planeación de la
estrategia
Elaborar y presentar al Superintendente
estrategia y plan/cronograma de
rendición de cuentas a la ciudadanía
El 20 de enero se reunió el Grupo de Apoyo del proceso de rendición de cuentas de la
Supersalud. En esta reunión, además de analizar y definir el objetivo de la rendición de
cuentas institucional para la vigencia 2015, fue aprobado el plan/cronograma a desarrollar
por la Entidad durante la vigencia en mención. El plan fue sometido a validación por parte
del Superintendente Nacional de Salud quien aprobó el documento, el cual fue publicado
dentro del Plan Anticorrupción y Atención al Ciudadano 2015 el 30 de enero de 2015.
Se realizó en el primer cuatrimestre , en reuniones del Grupo de apoyo a la Rendición de
Cuentas, en los meses de Enero y Julio.Oficina Asesora de Planeación
87Actividad de planeación de la
estrategia
Elaborar documento que contenga el
inventario de actividades realizadas por
la Supersalud en materia de rendición
de cuentas en los componentes:
Información, Diálogo, Incentivos
El documento se elaboró y se encuentra en fase de ajustes finales para someterlo a
validación en la próxima reunión del Grupo de Apoyo del proceso de rendición de cuentas de
la Superintendencia Nacional de Salud.
El documento se elaboró y de este se derivaron una matriz DOFA y un plan de Mejoramiento,
el cual se encuentra en proceso de validación por parte de las dependencias responsables de
cada una de las actividades que contemplan acciones de Mejora.
Oficina Asesora de Planeación
88 Actividad de información
Publicar en página web planes
institucionales y seguimiento a los
mismos
Antes del 31 de enero de cada vigencia, la superintendencia Nacional de Salud realiza la
publicación y actualización de todos los planes institucionales. El seguimiento a los planes,
se publica de acuerdo con la periodicidad establecida en el marco regulatorio y normativo
aplicable a cada uno de los planes de la Entidad.
La publicación y seguimiento a los planes se encuentra en la página web institucional
www.supersalud.gov.co en la ruta: Conózcanos >> Políticas, planes y programas
La publicación de los planes (Plan Anual de Gestión, Plan Estratégico Institucional, Plan de
Desarrollo Administrativo, Plan Anticorrupción) se dio en el primer cuatrimestre. Los
seguimientos se han publicado en las fechas establecidas por las normas que los rigen.
Oficina Asesora de Planeación
89 Actividad de información
Publicar estructura orgánica, funciones y
deberes, ubicación de centros y puntos
de atención al ciudadano y horarios de
atención al público
En la pagina web de la Entidad se encuentra la información actualizada sobre el marco
estratégico en el cual contiene la estructura orgánica, funciones y deberes, ubicación de
centros y puntos de atención al ciudadano y horarios de atención al público.
En la pagina web de la Entidad se encuentra la información actualizada sobre el marco
estratégico el cual contiene la estructura orgánica, funciones y deberes, ubicación de centros
y puntos de atención al ciudadano y horarios de atención al público, todo ello conforme a lo
ordenado por la Ley 1712 de 2.014, lo que fue revisado por la Procuraduría General de la
Nación, Entidad que no encontró objeción sobre la ejecución de esta actividad.
Secretaría General
90 Actividad de información
Publicar el presupuesto general,
ejecución histórica y anual y planes de
gasto público para el 2015
Presupuesto de ingresos: Se publicó en la página web lo correspondiente al presupuesto de
ingresos en las siguientes fechas: marzo 11 de 2015- informe enero / abril 14 de 2015-
informe febrero/ abril 30 de 2015- informe marzo.
El Presupuesto de ingresos se encuentra publicado en la página web hasta el mes de Julio
de 2015.
Secretaría General (Subdirección
Financiera)
91 Actividad de información
Publicar directorio actualizado de la
Entidad, que incluya cargo, correo
electrónico, teléfono y escala salarial de
los funcionarios
El directorio actualizado fue enviado a la oficina de Tecnologías de la información con toda
la información que, desde talento humano debe consignarse para que ellos actualicen las
extensiones y se publique. Ese fue el flujo establecido y acordado con las oficinas
involucradas
igualmente recibimos el directorio de contratistas, el que también fue enviado a la Oficina de
Tecnologías de la Información para su consolidación.
La oficina de comunicaciones es la encargada de su publicación, pues se trata de un
documento que toca toda la Entidad.
El directorio de funcionarios fue enviado a la Oficina de Tecnologías de la información con
toda la información que desde Talento Humano debe consignarse para que ellos actualicen
las extensiones y se publique en los medios electrónicos. Lo anterior, fue el flujo establecido
y acordado con las oficinas involucradas.
De igual manera, el directorio de contratistas fue enviado a la Oficina de Tecnologías de la
Información para su consolidación, teniendo en cuenta que la Oficina de Comunicaciones es
la encargada de su publicación, pues se trata de un documento que involucra a toda la
Entidad. La norma establece que con el link de SUIT, se cumple con este aspecto. En
página de la Institución, el ciudadano puede acceder a ese aplicativo mediante link que lo
Secretaría General (Grupo de
Talento Humano)
92 Actividad de información
Publicar todas las normas generales y
reglamentarias, políticas, lineamientos o
manuales de la Institución
La Superintendencia Nacional de Salud (a través de una firma contratista) adelanta la
actualización normativa. Además, se implementará un motor de búsqueda para facilitar la
consulta y publicación de las normas en la pagina web.
La Superintendencia Nacional de Salud (a través de una firma contratista) adelantó la
actualización normativa. Además, se implementará un motor de búsqueda para facilitar la
consulta y publicación de las normas en la pagina web.
Oficina Asesora Jurídica
93 Actividad de información
Publicar plan de adquisiciones,
contrataciones adjudicadas y los plazos
de cumplimiento de los contratos, tanto
de funcionamiento como de inversión
Se ha dado cumplimiento a la norma y directriz de Colombia Compra Eficiente en la
publicación del plan de adquisiciones y sus modificaciones, tanto en la página web de la
Entidad como en el sitio dispuesto en el SECOP. Igualmente se publica en el SECOP toda la
actividad contractual de la Entidad.
Se ha dado cumplimiento a la norma y directriz de Colombia Compra Eficiente en la
publicación del plan de adquisiciones y sus modificaciones, tanto en la página web de la
Entidad como en el sitio dispuesto en el SECOP. Igualmente se publica en el SECOP toda la
actividad contractual de la Entidad.
Secretaría General (Subdirección
Administrativa)
RENDICIÓN DE
CUENTAS
ESTRATEGIA
ANTITRÁMITES
El componente "Rendición de cuentas" fue
publicado en Enero 30 de 2015 y es parte
integral del Plan Anticorrupción y de Atención
al Ciudadano 2015 de la Superintendencia
Nacional de Salud.
Realizar la simplificación del trámite
reduciendo los pasos al usuario y de los
procedimientos internos que lo
soportan, con el propósito de ser más
simples, eficientes, directos y oportunos
en el nivel de respuesta.
El componente "Estrategia antitrámites" fue
publicado en Enero 30 de 2015 y es parte
integral del Plan Anticorrupción y de Atención
al Ciudadano 2015 de la Superintendencia
Nacional de Salud.
PUBLICACIÓN
Enero 31 Abril 30 ago-31ESTRATEGIA
RIESGO/TRÁMITE/M
ODALIDD
ACTIVIDADES REALIZADASResponsable
El componente "Riesgos de corrupción y
acciones para su manejo" fue publicado en
Enero 30 de 2015 y es parte integral del Plan
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
2015 de la Superintendencia Nacional de
Salud.
ACTIVIDADES
RIESGOS DE
CORRUPCIÓN Y
ACCIONES PARA SU
MANEJO
94 Actividad de informaciónPublicar el Plan Anticorrupción y de
Atención al Ciudadano
El 30 de enero de 2015 se publicó en la página web y en la intranet institucional el plan
anticorrupción y de atención al ciudadano correspondiente a la vigencia 2015. Se realizó una
amplia estrategia de divulgación y capacitación relacionada con los contenidos y
componentes del plan y se realizó seguimiento con corte a 30 de abril de 2015 en cuanto al
cumplimiento de las actividades del mismo.
Pueden consultarse los documentos históricos relacionados con la formulación y el
seguimiento al plan anticorrupción y de atención al ciudadano en la página web institucional
www.supersalud.gov.co
Plan publicado en la página web de la Entidad Oficina Asesora de Planeación
95 Actividad de información
Publicar información de los trámites de
la Entidad, incluyendo la normativa
relacionada, procedimientos, costos y
los formatos/formularios requeridos
La información actualizada sobre los trámites y servicios de la Superintendencia Nacional de
Salud se encuentra publicada en el link Trámites y Servicios de la página web institucional
www.supersalud.gov.co. La información que está allí publicada tiene interoperabilidad con la
información suministrada por la Entidad dentro del Sistema Único de Información de
Trámites (SUIT) administrado por el Departamento Administrativo de la Función Pública.
Dentro de este sistema de información se encuentra toda la información detallada
relacionada con el trámite incluyendo normativa relacionada, procedimientos, costos y los
formatos/formularios requeridos, entre otros aspectos.
Se actualizó en el Sistema Único de Información de Trámites (SUIT) la información general
de la Entidad como puntos de atención y regionales, números telefónicos de contacto y
también la información relacionada con el marco regulatorio y normativo del trámite.
Mes a mes se registra en el Sistema Único de Trámites (SUIT) las estadísticas de cada uno
de los trámites y servicios publicados de la Entidad.
Oficina Asesora de Planeación
96 Actividad de información
Publicar los procedimientos actualizados
que se siguen para tomar decisiones en
las diferentes áreas de la Entidad.
Los procesos y procedimientos de la Superintendencia Nacional de Salud se encuentran
publicados en la intranet institucional, dentro del Sistema Integrado de Gestión. Dentro de
los mismos se encuentran los procedimientos e instancias de toma de decisión en las
diferentes áreas de la Entidad, incluyendo no solo los temas relacionados con la gestión
interna de la Supersalud, sino también aquellas decisiones y/o políticas que se adopten y
afecten a usuarios. Dentro del contenido de la documentación de los procesos y
procedimientos existe un capítulo relacionado con el marco legal en el que se fundamentan
los mecanismos e instancias de decisión como el Comité Institucional de Desarrollo
Administrativo, el Comité de Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud,
entre otros.
Los procedimientos fueron publicados en el período anterior, pero en el presente mes se
actualizaron algunos de ellos, como Cartera, proceso al que se le modifico el nombre por
"Control Financiero de cuentas", todo ello conforme a lo ordenado por la Ley 1712 de 2.014,
lo que fue revisado por la Procuraduría General de la Nación, Entidad que no encontró
objeción sobre la ejecución de esta actividad.
Oficina Asesora de Planeación
97 Actividad de información
Publicar el contenido de decisiones y/o
políticas que se adopten y afecten a
usuarios, junto con sus fundamentos
Los procesos y procedimientos de la Superintendencia Nacional de Salud se encuentran
publicados en la intranet institucional, dentro del Sistema Integrado de Gestión. Dentro de
los mismos se encuentran los procedimientos e instancias de toma de decisión en las
diferentes áreas de la Entidad, incluyendo no solo los temas relacionados con la gestión
interna de la Supersalud, sino también aquellas decisiones y/o políticas que se adopten y
afecten a usuarios. Dentro del contenido de la documentación de los procesos y
procedimientos existe un capítulo relacionado con el marco legal en el que se fundamentan
los mecanismos e instancias de decisión como el Comité Institucional de Desarrollo
Administrativo, el Comité de Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud,
entre otros.
La imposición, prórroga, modificación o terminación de cualquier es publicada en la página
Web de la Superintendencia Nacional de Salud, y pueden consultarse en el siguiente Link:
http://www.supersalud.gov.co/supersalud/Default.aspx?tabid=81
El contenido de las decisiones tomadas por la SNS, están publicadas en la Intranet y en la
web de la SNS / Normatividad / Circulares, Cartas circulares, Resoluciones .
Las políticas de la Entidad se encuentran publicadas en el link de la Intranet / Sistema
integrado de gestión / políticas del sistema integrado de gestión
Superintendencias Delegadas
Oficina Asesora de Planeación
98 Actividad de informaciónPublicar informes de gestión,
evaluación y auditoría de la vigencia
La Superintendencia Nacional de Salud publica los informes de gestión derivados de los
planes institucionales de acuerdo al marco regulatorio y normativo aplicable a cada uno de
los planes institucionales.
Se realizó la publicación de informes de seguimiento al Plan Anual de Gestión, Plan
Estratégico Institucional, Plan de Desarrollo Administrativo y al Plan Anticorrupción. Así como
Planes de Mejoramiento suscritos con la Contraloría General de la República.
Oficina Asesora de Planeación
99 Actividad de información
Publicar procedimientos para presentar
solicitudes, quejas y reclamos en
relación con funcionarios de la Entidad,
junto con informe de todas las
solicitudes, denuncias y tiempos de
respuesta
Los procedimientos se encuentran publicados en el sistema de gestión bajo el proceso
Control Disciplinario Interno, procedimientos Evaluación de las novedades disciplinarias y
actuaciones disciplinarias ordinarias.
La Superintendencia Nacional de Salud publica mensualmente informe con la cantidad de
quejas recibidas en el mes, respetando los términos de respuesta al ciudadano. Se trabajó
mancomunadamente con la Oficina Asesora de Comunicaciones Estratégicas e Imagen
Institucional, para la socialización en página web y redes sociales del hashtag #Control
Ciudadano, para que el ciudadano coloque sus quejas o denuncias contra los funcionarios
de la SNS, que no estén cumpliendo a cabalidad con sus funciones.
Los procedimientos se encuentran publicados en el sistema de gestión bajo el proceso
Control Disciplinario Interno, procedimientos Evaluación de las novedades disciplinarias y
actuaciones disciplinarias ordinarias.
La Superintendencia Nacional de Salud publica mensualmente informe con la cantidad de
quejas recibidas en el mes, respetando los términos de respuesta al ciudadano.
Se trabajó mancomunadamente con la Oficina Asesora de Comunicaciones Estratégicas e
Imagen Institucional, para la socialización en página web y redes sociales del hashtag
#Control Ciudadano, para que el ciudadano coloque sus quejas o denuncias contra los
funcionarios de la SNS, que no estén cumpliendo a cabalidad con sus funciones.
En el presente mes continuamos con las actividades referidas en el período anterior, es decir
publicando de acuerdo con la Ley de Transparencia, el origen de las quejas y respetando los
Secretaría General
Oficina de Control Disciplinario
Interno
100 Actividad de información
Publicar los procedimientos para
participación del público en formulación
de política o el ejercicio de las funciones
de la Entidad
Entre la Oficina Asesora de Comunicaciones y la Superintendencia Delegada de Protección
al Usuario se han divulgado actividades que invitan a la ciudadanía a participar en la
elaboración de las políticas. Dentro de las actividades más recientes se encuentran:
- Invitación para realizar las observaciones y sugerencias sobre el Plan Anual de Gestión -
diciembre de 2014.
- Construcción de los Planes de Acción de las EPS Cafesalud, Cruz Blanca y Saludcoop -
Noviembre de 2014
- Sugerencias y comentarios para la construcción del borrador instructivo de la Liga Nacional
de Usuarios del Sistema General de Seguridad Social en Salud - Abril 23 de 2015.
La Oficina Asesora de Comunicaciones, ha desarrollado durante el primer semestre de 2015,
una serie de piezas comunicativas que promueven la participación ciudadana.
Oficina de Comunicaciones
Estratégicas e Imagen Institucional
101 Actividad de informaciónPublicar registro de publicaciones y el
registro de activos de información
Actualmente las Oficinas de Planeación, Gestión Documental y Comunicaciones están
adelantando el esquema de publicación de la información, a partir de la migración del portal
web. Cabe resaltar que el nombre de registro realmente es un "esquema de publicación",
según lo establece la Ley 1712 de 2014 y que el área responsable de esta denominación
debe ser el Grupo de Gestión Documental. La Oficina de Comunicaciones participa en la
publicación del documento.
Por otro lado, el registro de activos de información debe ser asignado a la Oficina de
Tecnologías de la Información y el Grupo de Gestión Documental, toda vez que son las
áreas que administran, gestionan y actualizan los activos de información de la
Superintendencia.
Actualmente las dependencias de la Entidad deben consolidar la información correspondiente
al esquema de publicación, tomando como insumo los datos recopilados en las entrevistas
realizadas a las dependencias por parte de Gestión Documental y consolidarlos en la matriz
de 19 campos aprobados para dar cumplimiento a la Ley 1712 de 2014. Las dependencias
están a la espera de la entrega de la información de las entrevistas para consolidar la
información en la matriz.
Cabe resaltar que, el nombre de registro realmente es un "esquema de publicación", según lo
establece la Ley 1712 de 2014 y que el área responsable de esta denominación debe ser el
Grupo de Gestión Documental. La Oficina de Comunicaciones participa en la publicación del
documento.
Una vez esté consolidada toda la información de las dependencias, deberá ser remitida a la
Oficina de Comunicaciones
Estratégicas e Imagen Institucional
RENDICIÓN DE
CUENTAS
El componente "Rendición de cuentas" fue
publicado en Enero 30 de 2015 y es parte
integral del Plan Anticorrupción y de Atención
al Ciudadano 2015 de la Superintendencia
Nacional de Salud.
PUBLICACIÓN
Enero 31 Abril 30 ago-31ESTRATEGIA
RIESGO/TRÁMITE/M
ODALIDD
ACTIVIDADES REALIZADASResponsable
El componente "Riesgos de corrupción y
acciones para su manejo" fue publicado en
Enero 30 de 2015 y es parte integral del Plan
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
2015 de la Superintendencia Nacional de
Salud.
ACTIVIDADES
RIESGOS DE
CORRUPCIÓN Y
ACCIONES PARA SU
MANEJO
102 Actividad de información
Publicar información financiera,
contable, de contratación y de talento
humano
Esta información se publica en la pagina web y en la intranet de acuerdo a la naturaleza del
informe y en los términos establecidos.
En virtud a los compromisos asumidos con la Secretaría General, el Grupo de Talento
Humano adjuntó para su publicación y actualización la siguiente información :
- Publicación en la intranet y Web de las hojas de vida de los nombramientos de los últimos
directivos .
- Envío de las hojas de vida a la Oficina de Comunicaciones con el fin de ser publicadas en
el Superboletín de la Supersalud.
- Se publicó en la intranet y Web el nuevo manual de la Oficina de Tecnología de la
información a la cual se le adicionó dos núcleos básicos de conocimientos.
- Se publicó en la Intranet y Web la Resolución 1375 del 31 de Julio de 2015 por la cual se
adicionó el manual de funciones y competencias laborales de la Entidad.
Con relación al proceso de información contable, los Estados Financieros correspondientes al
30 de Junio de 2015, se encuentran en proceso de aprobación por parte del Sr.
Superintendente. La información de contratación de la Entidad se publica por orden legal en
el SECOP. La información de funcionarios y contratistas en el SUIT, publicando en página
web link que redirecciona a esta herramienta del DAPF. Todo ello revisado por la
Secretaría General
103 Actividad de informaciónPublicar informes de gestión y ejecución
presupuestal
La superintendencia Nacional de Salud realiza mensualmente la publicación de la ejecución
presupuestal, la última publicación corresponde al mes de abril de 2015.
Se realizó la publicación de informes de seguimiento al Plan Anual de Gestión, Plan
Estratégico Institucional, Plan de Desarrollo Administrativo y al Plan Anticorrupción.
La superintendencia Nacional de Salud realiza mensualmente la publicación de la ejecución
presupuestal, la última publicación corresponde al mes de Julio de 2015.
Secretaría General; Oficina
Asesora de Planeación
104 Actividad de información
Socializar marco estratégico
institucional (misión, visión, principios,
valores), políticas de operación y
gestión de la información
Los temas relacionados con el marco estratégico institucional (misión, visión, principios,
valores), se socializan permanentemente a través de las campañas de comunicación interna
y en las reuniones de autoevaluación de la gestión.
Adicionalmente, con el ingreso de funcionarios nuevos a la Supersalud, se ha socializado
estos temas en el marco de las capacitaciones de inducción.
Los temas relacionados con el marco estratégico institucional (misión, visión, principios,
valores), se socializan permanentemente a través de las campañas de comunicación interna
y en las reuniones de autoevaluación de la gestión.
Adicionalmente, con el ingreso de funcionarios nuevos a la Supersalud, se ha socializado
estos temas en el marco de las capacitaciones de inducción.
Complementario a lo anterior, se han dictado charlas de socialización acerca del manejo y
responsabilidad de los activos de información y de gestión de incidentes de seguridad de la
información, los días martes 18 y miércoles 26 de Agosto de 2015.
Secretaría General; Oficina
Asesora de Planeación; Oficina de
Tecnologías de la Información
105 Actividad de información
Implementar y socializar la política de
seguridad de la información y manejo de
datos personales
La Supersalud vinculó a un experto en implementación de sistemas de Información quien se
encargará de revisar las políticas y mecanismos de seguridad de la información.
Durante el cuatrimestre en seguimiento se realizaron las siguientes acciones:
Revisión y reformulación de la Política de Seguridad d la Información, la cual esta para
revisión y aprobación de la Alta Dirección.
Creación del Manual de Políticas de Seguridad de la Información.
Una vez se obtenga la certificación en el sistema HSEQ por parte de la Entidad, se procederá
a aprobar y difundir la Política de Seguridad de la Información y el Manual de Políticas
referenciado.
Oficina de Tecnologías de la
Información
106 Actividad de informaciónActualizar el portal web de la Entidad
según parámetros de Gobierno en Línea
La Superintendencia Nacional de Salud adelanta la migración del nuevo portal en el cual se
cumplirán lo ordenado por la estrategia de gobierno en línea y el nuevo manual GEL
promulgado por el Decreto 2573 de 2014.
A través del Contrato 112 de 2014, se adelanta la obtención del nuevo Portal de la SNS, el
cual debe cumplir con el Manual GEL 3.1.
La Oficina de Tecnologías de la Información ha realizado pruebas de seguridad al actual
portal, como al nuevo portal, generando las recomendaciones mínimas de seguridad.
Oficina de Tecnologías de la
Información
107 Actividad de información
Publicar informe de gestión sobre la
atención de peticiones, quejas,
reclamos y denuncias
Se publica a través del siguiente link:
http://www.supersalud.gov.co/supersalud/Default.aspx?tabid=262
Se publica a través del siguiente link:
http://www.supersalud.gov.co/supersalud/Default.aspx?tabid=262, cumpliendo la Oficina de
Control Interno con este informe de carácter legal, dentro del término establecido para ello.
Superintendencia Delegada para la
Protección al Usuario
108 Actividad de informaciónActualizar el espacio de publicación y
modelo de datos abiertos
Las oficinas están trabajando en la modernización del portal web y en la ampliación de set
de datos, debido a que actualmente la Entidad cuenta con solo dos set de datos (set de
datos de directorio de IPS y set de datos directorio de EAPB), se ampliara la oferta acorde a
lo establecido en el inventario de datos publicado en el link:
http://www.supersalud.gov.co/supersalud/Default.aspx?tabid=921
Se está llevando a cabo un trabajo para definir lo correspondiente en el Marco del Comité
GEL, el cual se reúne todos los martes desde mediados del 23 de Junio de 2015, en el que
participan todas las dependencias.
No obstante lo anterior, la Oficina Asesora de Planeación publica información en la web,
relacionada con su competencia, en formatos aplicables a datos abiertos
Oficina Asesora de Planeación
Oficina de Tecnologías de la
Información
109 Actividad de información
Diseñar y adoptar el esquema de
publicación de la Entidad y publicarlo en
la página web
Actualmente las Oficinas de Planeación, Gestión Documental y Comunicaciones están
adelantando el esquema de publicación de la información, a partir de la migración del portal
web. Cabe resaltar que el nombre de registro realmente es un "esquema de publicación",
según lo establece la Ley 1712 de 2014 y que el área responsable de esta denominación
debe ser el Grupo de Gestión Documental. La Oficina de Comunicaciones participa en la
publicación del documento.
Actualmente las dependencias de la Entidad deben consolidar la información correspondiente
al esquema de publicación, tomando como insumo los datos recopilados en las entrevistas
realizadas a las dependencias por parte de Gestión Documental y consolidarlos en la matriz
de 19 campos aprobados para dar cumplimiento a la Ley 1712 de 2014. Las dependencias
están a la espera de la entrega de la información de las entrevistas para consolidar la
información en la matriz.
Cabe resaltar que el nombre de registro realmente es un "esquema de publicación", según lo
establece la Ley 1712 de 2014 y que el área responsable de esta denominación debe ser el
Grupo de Gestión Documental. La Oficina de Comunicaciones participa en la publicación del
documento.
Una vez esté consolidada toda la información de las dependencias, deberá ser remitida a la
Oficina Asesora de
Comunicaciones Estratégicas e
Imagen Institucional
110 Actividad de diálogo
Diseñar espacios de dialogo
permanente con la comunidad utilizando
herramientas tecnológicas y espacios
virtuales
Está en desarrollo un cronograma de reuniones con la oficina de tecnologías de la
información para revisar la plataforma tecnológica de la Entidad para definir la posibilidad de
abrir espacios de diálogo permanente con la comunidad utilizando herramientas
tecnológicas y espacios virtuales.
De otra parte, la Oficina de Comunicaciones Estratégicas e Imagen Institucional solicitó
dentro de las funcionalidades del nuevo portal web que implementa la Superintendencia
Nacional de Salud, la entrega de herramientas y espacios como los foros, las encuestas y
blogs con el fin de promover la participación ciudadana. Por el momento, a través de la
página actual, estos mecanismos se han hecho efectivos a través de encuestas, banners e
interacción en las redes sociales.
La Oficina Asesora de Comunicaciones Estratégicas e Imagen Institucional solicitó dentro de
las funcionalidades del nuevo portal web para la Superintendencia Nacional de Salud, la
entrega de herramientas y espacios como los foros, las encuestas y blogs con el fin de
promover la participación ciudadana. Actualmente estamos a la espera de la entrega de la
nueva página web por parte del proveedor y su puesta en producción, como producto del
Contrato 112 de 2.014.
Por el momento, a través de la página actual, estos mecanismos se han hecho efectivos a
través de encuestas, banners e interacción en las redes sociales.
Superintendencia Delegada para la
Protección al Usuario; Oficina
Asesora de Comunicaciones
Estratégicas e Imagen Institucional
RENDICIÓN DE
CUENTAS
El componente "Rendición de cuentas" fue
publicado en Enero 30 de 2015 y es parte
integral del Plan Anticorrupción y de Atención
al Ciudadano 2015 de la Superintendencia
Nacional de Salud.
PUBLICACIÓN
Enero 31 Abril 30 ago-31ESTRATEGIA
RIESGO/TRÁMITE/M
ODALIDD
ACTIVIDADES REALIZADASResponsable
El componente "Riesgos de corrupción y
acciones para su manejo" fue publicado en
Enero 30 de 2015 y es parte integral del Plan
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
2015 de la Superintendencia Nacional de
Salud.
ACTIVIDADES
RIESGOS DE
CORRUPCIÓN Y
ACCIONES PARA SU
MANEJO
111 Actividad de diálogo
Realizar audiencia pública de rendición
de cuentas a la ciudadanía
correspondiente a los resultados de
gestión de la vigencia 2014
La Oficina Asesora de Comunicaciones Estratégicas e Imagen Institucional, viene
adelantando el proceso de elaboración y corrección de los Estudios Previos para la
contratación con RTVC- Señal Colombia para la producción y transmisión de la Audiencia
Pública de Rendición de Cuentas, la cual se tiene programada realizar la segunda semana
del mes de Julio.
La Oficina Asesora de Comunicaciones Estratégicas e Imagen Institucional, desarrolla las
estrategias de divulgación y comunicación para la realización de la Audiencia Pública de
Rendición de Cuentas de la Superintendencia Nacional de Salud. La audiencia se realizará el
Jueves 3 de Septiembre del presente año en el estudio 5 de RTVC.
Oficina Asesora de
Comunicaciones Estratégicas e
Imagen Institucional; Oficina
Asesora de Planeación
112 Actividad de diálogo
Participar en ferias de servicio al
Ciudadano programadas por el
Departamento Nacional de Planeación
La Superintendencia Nacional de Salud ha participado de una feria de servicio al ciudadano
programada por el Departamento Nacional de Planeación.
De acuerdo con lo estipulado por el Programa Nacional de Servicio al Ciudadano del Departamento
Nacional de Planeación (DNP) y la Superintendencia Delegada de Protección al Usuarios, se realizaron dos
Ferias de Nacionales de Servicio al Ciudadano: una, en el municipio de Turbo – Antioquia; se recibieron un
total de 42 registros de los cuales 11 fueron PQRD y 31 Solicitudes de Información y, otra en el municipio
de Pitalito en donde se recibieron 36 registros de los cuales 30 son PQRD y 6 solicitudes de información.
Adicionalmente el 27 de Agosto de 2.015, participó en evento denominado Tercer Día Nacional de la
Rendición de Cuentas presentando todos las estrategias implementadas por la Institución en este importante
Superintendencia Delegada para la
Protección al Usuario
113 Actividad de diálogoGenerar espacios de diálogo con los
grupos étnicos del País
Se trabaja en una estrategia para generar espacios de diálogo con los grupos étnicos del
País.
Se encuentra en estudio la posibilidad celebrar convenios de colaboración con Entidades del
Gobierno Nacional para generar espacios de dialogo con los grupos étnicos del país,
conclusiones de reunión de capacitación con la asesora de presidencia invitada por la Oficina
Asesora de Planeación.
Superintendencia Delegada para la
Protección al Usuario
114 Actividad de incentivos
Fomentar en los servidores la cultura de
rendición de cuentas a la ciudadanía e
informarlos sobre las actividades
adelantadas por la Entidad en esta
materia
En coordinación con la Oficina Asesora de Planeación durante los días 4, 5 y 6 de marzo se
realizaron capacitaciones sobre el tema de rendición de cuentas a la ciudadanía. En las
capacitaciones se hizo énfasis en que en la Supersalud existe un proceso documentado,
establecido e implementado para la rendición de cuentas, el cual está bajo el liderazgo
operativo del grupo interno de apoyo al proceso de rendición de cuentas.
Adicionalmente, se realizó capacitación sobre el Plan Anticorrupción y de Atención al
Ciudadano entre el 13 y el 17 de abril por parte de la Oficina Asesora de Planeación y la
Oficina de Control Disciplinario Interno, con el apoyo logístico del Grupo de Talento Humano.
Dentro de los contenidos de la capacitación, hubo una temática relacionada con el proceso
de rendición de cuentas.
Se realizó en el primer cuatrimestre capacitación a los Funcionarios, pero de manera
permanente se difunde la cultura de rendición a través de la intranet y la presentación de la
capacitación, está publicada tanto en la intranet como en la página. La Oficina Asesora de
Planeación es secretario del grupo de apoyo a la Rendición de Cuentas, grupo que interviene
en la definición y mejoramiento del cronograma para el desarrollo de la Rendición de
Cuentas.
Se realizó capacitación sobre el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano los días 19 y
21 de Mayo por parte de la Oficina Asesora de Planeación y la Oficina de Control Disciplinario
Interno, con el apoyo logístico del Grupo de Talento Humano. Dentro de los contenidos de la
capacitación, hubo una temática relacionada con el proceso de rendición de cuentas.
En la Inducción realizada a los funcionarios que ingresan a la Entidad, la oficina Asesora de
Oficina Asesora de Planeación;
Secretaría General (Grupo de
talento Humano)
115 Actividad de incentivos
Capacitar a vigilados, redes de usuarios
y veedurías ciudadanas en materia de
rendición de cuentas a la ciudadanía
según sus competencias
La Superintendencia Delegada para la Protección al Usuario realiza capacitaciones en todo
el territorio Nacional.
La Oficina Asesora de Comunicaciones Estratégicas e Imagen Institucional, creo un video
institucional enfocado a la política de Rendición de Cuentas, sus parámetros y la importancia
que tiene esta política para todos los actores del sistema.
Además, a continuación se relacionan las Capacitaciones realizadas por la Superintendencia
Delegada para la Protección al Usuario:
Superintendencia Delegada para la
Protección al Usuario; Oficina
Asesora de Comunicaciones
Estratégicas e Imagen Institucional
116 Actividad de incentivos
Desarrollar jornadas de capacitación
para fomentar el ejercicio de control
social
La Superintendencia Delegada para la Protección al Usuario realiza capacitaciones en todo
el territorio Nacional.
En las capacitaciones registradas en el recuadro inmediatamente anterior se desarrolló el
tema del ejercicio de control social.
Superintendencia Delegada para la
Protección al Usuario
117Actividad de evaluación y
mejoramiento de la estrategia
Elaborar y publicar informe de
evaluación del resultado de la estrategia
de rendición de cuentas
El informe de evaluación sobre los resultados de la estrategia de rendición de cuentas y el
plan de mejoramiento que se derive de la mencionada evaluación, están previstos para ser
elaborados y publicados al final de la vigencia 2015, cuando el plan/cronograma de la
estrategia de rendición de cuentas se encuentre ejecutado en su totalidad.
La Oficina de Control Interno Publicó Informe sobre este aspecto en Abril de 2.015 Oficina de Control Interno
118Actividad de evaluación y
mejoramiento de la estrategia
Elaborar y divulgar entre los
participantes el plan de mejoramiento
producto del informe de rendición de
cuentas de la vigencia
El informe de evaluación sobre los resultados de la estrategia de rendición de cuentas y el
plan de mejoramiento que se derive de la mencionada evaluación, están previstos para ser
elaborados y publicados al final de la vigencia 2015, cuando el plan/cronograma de la
estrategia de rendición de cuentas se encuentre ejecutado en su totalidad.
Se estructuró Plan de Mejoramiento que será publicado una vez se encuentre concretado
entre las dependencias de la Entidad para lo cual la Oficina Asesora de Planeación socializó
el documento entre éstos.
Oficina Asesora de Planeación
119
Planeación de la estrategia
de mecanismos para mejorar
la atención al ciudadano
Elaboración y presentación de
estrategia de mecanismos para mejorar
la atención al ciudadano
La estrategia fue presentada como parte integral del Plan Anticorrupción y de Atención al
Ciudadano 2015. esta corresponde al cuarto componente del mencionado plan.
Se entrego guía de atención al ciudadano a la Oficina Asesora de Planeación para su
publicación, lo cual está en proceso.
Superintendencia Delegada para la
Protección al Usuario
120
Actividad de desarrollo
institucional para el servicio al
ciudadano
Actualizar y difundir portafolio de
trámites y servicios de la Supersalud
incluyendo los tiempos de entrega de
cada trámite/servicio, y realizar
seguimiento a la oferta de servicios de
la Entidad.
La Superintendencia Delegada para la Protección al Usuario revisó el documento enviado
por el Ministerio de Salud, con las respectivas observaciones para que se actualizara el
portafolio de trámites y servicios del Ministerio, y se hicieran los ajustes en lo respectivo a la
Superintendencia Nacional de Salud. A través de correos electrónicos se invitó a todos los
Superintendentes Delegados y/o Jefes de Oficina que realizaran comentarios al documento.
Al respecto de esta actividad la Oficina de Tecnologías de la Información no adelantó ninguna gestión
particular que evidenciar.
Se actualizó en el Sistema Único de Información de Trámites (SUIT) la información general de la Entidad
como puntos de atención y regionales, números telefónicos de contacto; y también la información
relacionada con el marco regulatorio y normativo del trámite.
Mes a mes se registra en el Sistema Único de Trámites (SUIT) las estadísticas de cada uno de los trámites y
servicios publicados de la Entidad.
La Oficina Asesora de Planeación ha apoyado en la documentación y mejoramiento de los procedimientos a
través de los cuales se desarrollan los trámites y servicios.
La Oficina Asesora de Comunicaciones Estratégicas e Imagen Institucional, ha realizado campañas
informativas a través de página web y redes sociales de información de:
- Campaña expectativa para el cargue de circular única por parte de vigilados.
- Campaña informativa permanente de los canales oficiales de atención de la Superintendencia Nacional de
Salud.
La Superintendencia Delegada para la Protección al Usuario revisó el documento enviado por el Ministerio
de Salud, con las respectivas observaciones para que se actualizara el portafolio de trámites y servicios del
Ministerio, y se hicieran los ajustes en lo respectivo a la Superintendencia Nacional de Salud. A través de
correos electrónicos se invitó a todos los Superintendentes Delegados y/o Jefes de Oficina que realizaran
comentarios al documento.
Superintendencias Delegadas
Oficina de Tecnologías de la
Información
Oficina Asesora Jurídica
Oficina Asesora de Planeación
Oficina asesora de
Comunicaciones Estratégicas e
Imagen Institucional.
MECANISMOS PARA
MEJORAR LA
ATENCIÓN AL
CIUDADANO
RENDICIÓN DE
CUENTAS
El componente "Mecanismos para mejorar la
atención al ciudadano" fue publicado en
Enero 30 de 2015 y es parte integral del Plan
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
2015 de la Superintendencia Nacional de
Salud.
El componente "Rendición de cuentas" fue
publicado en Enero 30 de 2015 y es parte
integral del Plan Anticorrupción y de Atención
al Ciudadano 2015 de la Superintendencia
Nacional de Salud.
Jornadas de capaciáción (Enero-Junio) 2015 Total Asisitentes %Participación
Zipaquirá, Cogua y Nemocón Cundinamarca 201 17%
Villavicencio - Meta 150 13%
Cali, Valle del Cauca 70 6%
Popayán, Cauca 67 6%
Localidad Ciudad Bolivar 66 6%
ACR 55 5%
Cúcuta, Norte de Santander 54 5%
Chia, Cajicá y Cota Cundinamarca 50 4%
Localidades de Kenedy y Puente Aranda 49 4%
Piedecuesta, Santander 46 4%
Arbeláez - Cundinamarca 45 4%
localidades de Chapinero, Teusaquillo y Barrios Unidos 42 4%
Florencia, Caqueta 41 3%
Localidad San Cristobal 37 3%
Leticia, Amazonas 29 2%
Localidades de Rafael Uribe Uribe y Antonio Nariño 28 2%
Anolaima,Cachipay y Quipile 25 2%
San Andres 24 2%
Quibdó, Chocó 19 2%
Localidades de Santa Fe, Mártires y Candelaria 19 2%
Localidad de Usaquen 19 2%
Carmen de Carupa 18 2%
Oporapa, Huila 17 1%
Cucunuba - Cundinamarca 15 1%
Total general 1186 100%
PUBLICACIÓN
Enero 31 Abril 30 ago-31ESTRATEGIA
RIESGO/TRÁMITE/M
ODALIDD
ACTIVIDADES REALIZADASResponsable
El componente "Riesgos de corrupción y
acciones para su manejo" fue publicado en
Enero 30 de 2015 y es parte integral del Plan
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
2015 de la Superintendencia Nacional de
Salud.
ACTIVIDADES
RIESGOS DE
CORRUPCIÓN Y
ACCIONES PARA SU
MANEJO
121
Actividad de desarrollo
institucional para el servicio al
ciudadano
Simplificar / Optimizar procedimientos
internos que soportan la entrega de
trámites y servicios según lineamientos
de gobierno en línea y estrategia
antitrámites
Se han adelantado mesas de trabajo Oficina de Tecnologís de la Información para revisar
los sistemas de información y proponer acciones de mejora para los procedimiento internos
de la Superintendencia Delegada para la Protección al Usuario en lo relacionado con
entrega de trámites y servicios a su cargo.
Adicionalmente, la Oficina de Tecnologías de la Información adelanta el análisis de la
arquitectura de TI dentro del cual se determinará la viabilidad de automatizar los trámites de
PQRD, registro de interventores, pago de la tasa de forma extemporánea.
Se actualizó en el Sistema Único de Información de Trámites (SUIT) la información general de la Entidad
como puntos de atención y regionales, números telefónicos de contacto; y también la información
relacionada con el marco regulatorio y normativo del trámite.
Mes a mes se registra en el Sistema Único de Trámites (SUIT) las estadísticas de cada uno de los trámites y
servicios publicados de la Entidad.
La Oficina Asesora de Planeación ha apoyado en la documentación y mejoramiento de los procedimientos a
través de los cuales se desarrollan los trámites y servicios.
La Oficina Asesora de Comunicaciones Estratégicas e Imagen Institucional, ha realizado campañas
informativas a través de página web y redes sociales de los procesos, de los diferentes servicios y trámites
que ofrece la Superintendencia Nacional de Salud.
Cabe anotar que la Oficina Asesora de Comunicaciones Estratégicas e Imagen Institucional, se encarga de
difundir información a cerca de los servicios y trámites con los que cuenta actualmente cuenta la
Superintendencia Nacional de Salud.
Se está a la espera de la definición de los nuevos requerimientos del Sistema de Gestión de Tasa - SGT con
el fin de fortalecer este sistema. Se trabajaron los Estudios Previos para adelantar la contratación de las
Interoperabilidades entre Supercor, SGT, Sistema Jurisdiccional y conciliación - SJC y correo certificado, de
manera que sea mas expedito el intercambio de información entre el ciudadano y la Superintendencia.
Igualmente se trabaja en la mejora de SuPQR con la definición de la arquitectura y requerimientos que
permitan mejorar el acceso de todos los ciudadanos a través de la Página Web Institucional.
La Procuraduría general de la Nación, en verificación de la Ley 1712 de 2.014, evaluó este aspecto,
Superintendencias Delegadas
Oficina de Tecnologías de la
Información
Oficina Asesora Jurídica
Oficina Asesora de Planeación
Oficina asesora de
Comunicaciones Estratégicas e
Imagen Institucional.
122
Actividad de desarrollo
institucional para el servicio al
ciudadano
Simplificar / Optimizar procedimientos
internos de atención de peticiones,
quejas, reclamos y denuncias, según
lineamientos de gobierno en línea y
estrategia antitrámites. Se tendrá en
cuenta el tratamiento y los
procedimientos para la atención de
denuncias
Se han adelantado mesas de trabajo Oficina de Tecnologías de la Información para revisar
los sistemas de información y proponer acciones de mejora para los procedimiento internos
de la Superintendencia Delegada para la Protección al Usuario en lo relacionado con
entrega de trámites y servicios a su cargo.
Con los avances de la Entidad en la optimización de los procedimientos internos, la Oficina
de Tecnologías de la Información revisará cuáles de éstos deberán ser incluidos en las
mejoras que se realizarán al sistema SUPQR.
Se actualizó en el Sistema Único de Información de Trámites (SUIT) la información general de la Entidad
como puntos de atención y regionales, números telefónicos de contacto; y también la información
relacionada con el marco regulatorio y normativo del trámite.
Mes a mes se registra en el Sistema Único de Trámites (SUIT) las estadísticas de cada uno de los trámites y
servicios publicados de la Entidad.
La Oficina Asesora de Planeación ha apoyado en la documentación y mejoramiento de los procedimientos a
través de los cuales se desarrollan los trámites y servicios.
La Oficina Asesora de Comunicaciones Estratégicas e Imagen Institucional, ha realizado campañas
informativas a través de página web y redes sociales de los procesos, de los diferentes servicios y trámites
que ofrece la Superintendencia Nacional de Salud.
Cabe anotar que la Oficina Asesora de Comunicaciones Estratégicas e Imagen Institucional, se encarga de
difundir información a cerca de los servicios y trámites con los que cuenta actualmente cuenta la
Superintendencia Nacional de Salud.
Se trabaja en la mejora de SuPQR con la definición de la arquitectura y requerimientos que permitan
mejorar el acceso de todos los ciudadanos a través de la Página Web Institucional.
La Procuraduría general de la Nación, en verificación de la Ley 1712 de 2.014, evaluó este aspecto,
Superintendencias Delegadas
Oficina de Tecnologías de la
Información
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Oficina Asesora de Planeación
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Comunicaciones Estratégicas e
Imagen Institucional.
123
Actividad de desarrollo
institucional para el servicio al
ciudadano
Definir procedimiento de recepción,
radicación y trámite de las peticiones,
quejas, reclamos y denuncias a través
de las redes sociales. Se especificarán
roles y responsabilidades a nivel interno
Se realizó actualización al procedimiento de atención de PQRD por redes sociales, con el fin
de facilitar y hacer más efectivas las acciones sobre el mismo. La gestión de PQR por redes
sociales se traslada a la Superintendencia Delegada de Protección al Usuario para su
adecuada gestión, cuando se trata de casos que pueden comprometer la vida del paciente.
Otros casos de menor impacto, son direccionados a nuestros canales de PQR virtuales
como el sitio web y el chat o a nuestras líneas de atención.
Una vez se defina estos procedimientos, la Oficina de Tecnologías de la Información
analizara la viabilidad técnica y económica de incluir dentro del Sistema SUPQR.
La Oficina Asesora de Planeación ha apoyado en la documentación y mejoramiento de los
procedimientos a través de los cuales se desarrollan los procedimientos de recepción,
radicación y trámite de las peticiones, quejas, reclamos y denuncias.
La Oficina Asesora de Comunicaciones Estratégicas e Imagen Institucional, a través de un
análisis DOFA ha identificado oportunidades de mejora para el proceso de recepción,
radicación y trámite de las peticiones, quejas, reclamos y denuncias a través de redes
sociales. Actualmente nos encontramos trabajando en:
- Elaboración de nuevo procedimiento para el manejo de redes sociales en la Oficina Asesora
de Comunicaciones Estratégicas e Imagen Institucional.
- Se socializó el análisis DOFA con la Superintendencia Delegada para la Protección al
Usuario, la cual acogió las sugerencias realizadas por la Oficina Asesora de Comunicaciones
Estratégicas e Imagen Institucional, y está consultando con el proveedor externo (People
Contact) la posibilidad de adición para la atención del canal de redes sociales 7x24.
Se trabaja en la mejora de SuPQR con la definición de la arquitectura y requerimientos que
permitan mejorar el acceso de todos los ciudadanos a través de la Página Web Institucional.
La actualización al procedimiento de atención de PQRD por redes sociales ha facilitado y a
hecho más efectivas las acciones sobre el mismo.
Superintendencias Delegadas
Oficina de Tecnologías de la
Información
Oficina Asesora Jurídica
Oficina Asesora de Planeación
Oficina asesora de
Comunicaciones Estratégicas e
Imagen Institucional.
MECANISMOS PARA
MEJORAR LA
ATENCIÓN AL
CIUDADANO
El componente "Mecanismos para mejorar la
atención al ciudadano" fue publicado en
Enero 30 de 2015 y es parte integral del Plan
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
2015 de la Superintendencia Nacional de
Salud.
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Enero 31 Abril 30 ago-31ESTRATEGIA
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ACTIVIDADES REALIZADASResponsable
El componente "Riesgos de corrupción y
acciones para su manejo" fue publicado en
Enero 30 de 2015 y es parte integral del Plan
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
2015 de la Superintendencia Nacional de
Salud.
ACTIVIDADES
RIESGOS DE
CORRUPCIÓN Y
ACCIONES PARA SU
MANEJO
124
Actividad de desarrollo
institucional para el servicio al
ciudadano
Participar en siete (7) ferias de servicio
al ciudadano a nivel nacional
La Superintendencia Nacional de Salud participó en una de las ferias del servicio al
ciudadano programadas por el Departamento Nacional de Planeación.
El cronograma de Ferias de Atención al Ciudadano, a desarrollar durante 2015, de acuerdo con lo
estipulado por el Programa Nacional de Servicio al Ciudadano del Departamento Nacional de Planeación
(DNP), así como el área de la Dirección que asistirá, fue el siguiente:
FECHA LUGAR FERIA CAC O REGIONAL RESPONSABLE
25 de abril Turbo – Antioquia Noroccidental (Medellín)
30 de Mayo Pitalito - Huila Centro (Neiva)
11 de Julio Buenaventura – Valle del Cauca Sur (Cali)
22 de Agosto Dosquebradas – Risaralda Casa Consumidor Pereira
12 de septiembre Acacias – Meta Bogotá DC
17 de octubre Quibdó - Chocó
28 de noviembre Arjona - Bolívar Norte (Barranquilla)
De acuerdo con el cronograma establecido en la tabla anterior se realizaron dos Ferias de Nacionales de
Servicio al Ciudadano una en el municipio de Turbo – Antioquia se recibieron un total de 42 registros de los
cuales 11 fueron PQRD y 31 Solicitudes de Información y en el municipio de Pitalito se recibieron 36
registros de los cuales 30 son PQRD y 6 solicitudes de información.
Adicionalmente el 27 de Agosto de 2.015, participó en evento denominado Tercer Día Nacional de la
Rendición de Cuentas presentando todos las estrategias implementadas por la Institución en este importante
Superintendencia Delegada para la
Protección al Usuario
125
Actividad de desarrollo
institucional para el servicio al
ciudadano
Realizar inspección y vigilancia para
verificar entrega oportuna de la Carta de
Derechos y Deberes por parte de las
EPS
La Supersalud, a través de la Superintendencia Delegada para la Protección al Usuario, en
el ejercicio de Inspección y Vigilancia, realizó requerimientos para verificar la entrega
oportuna de la Carta de Derechos y Deberes para el periodo 1 diciembre del 2014 al 31
marzo 2015 en donde se solicitaron las bases de datos afiliados, link pagina web y formato
tipo cuestionario de los nuevo afiliados entre otros.
La Supersalud, a través de la Superintendencia Delegada para la Protección al Usuario, en el
ejercicio de Inspección y Vigilancia, realizó requerimientos para verificar la entrega oportuna
de la Carta de Derechos y Deberes y, en aquellos casos que encontró incumplimientos
reportó a la Superintendencia Delegada de Procesos Administrativos para las acciones de
control.
Superintendencia Delegada para la
Protección al Usuario
126
Actividad de desarrollo
institucional para el servicio al
ciudadano
Realizar seguimiento a la divulgación de
la Carta de Trato Digno al Usuario
La Oficina de Comunicaciones ha socializado en diferentes ocasiones la "Carta de trato
digno al Ciudadano", a través de las redes sociales, la cual además se encuentra cargada
en el sitio web de la Superintendencia (a un primer nivel) dentro del espacio denominado
"Carta de derechos y deberes".
Se encuentra publicada en el siguiente link
http://www.supersalud.gov.co/supersalud/LinkClick.aspx?fileticket=VQobdFpm%2fjg%3d&ta
bid=38&mid=1181
El contenido de la carta e encuentra en revisión para su actualización.
La Oficina de Comunicaciones ha socializado en diferentes ocasiones la "Carta de trato digno
al Ciudadano", a través de las redes sociales, la cual además se encuentra cargada en el
sitio web de la Superintendencia (a un primer nivel) dentro del espacio denominado "Carta de
derechos y deberes".
Se encuentra publicada en el siguiente link
http://www.supersalud.gov.co/supersalud/LinkClick.aspx?fileticket=VQobdFpm%2fjg%3d&tabi
d=38&mid=1181
Superintendencia Delegada para la
Protección al Usuario
Oficina de comunicaciones
estratégicas e imagen institucional
Oficina de Tecnologías de la
Información
127
Actividad de desarrollo
institucional para el servicio al
ciudadano
Simplificar / Optimizar procedimientos
internos para trámite de PQRD en
primera y segunda instancia
La Superintendencia Delegada para la Protección al Usuario y la Oficina de Tecnologías de
la Información vienen adelantando mesas de trabajo para la revisión de los sistemas de
información que operan actualmente en la Superintendencia Nacional de Salud, y
consecuentemente poder definir los lineamientos, requisitos y procedimientos con los que
operaria el ingreso de los vigilados a nuestra plataforma para la remisión de expedientes
digitales y físicos de los recursos de reposición.
Actualmente la Oficina de Tecnología de la Información, realiza levantamiento de
requerimientos sobre las necesidades que exigen la simplificación y optimización de los
procedimientos internos para el trámite de PQRD en primera y segunda instancia de
conformidad con lo que defina la Superintendencia Delegada para la Protección al Usuario.
Esas mejoras se tendrán en cuenta para el Sistema SUPQR, que diseño, desarrollo y estuvo
en fase de prueba piloto con cuatro EPS por parte de la Supersalud.
La Superintendencia Delegada para la Protección al Usuario y la Oficina de Tecnologías de la
Información vienen adelantando mesas de trabajo para la revisión de los sistemas de
información que operan actualmente en la Superintendencia Nacional de Salud, y
consecuentemente poder definir los lineamientos, requisitos y procedimientos con los que
operaria el ingreso de los vigilados a nuestra plataforma para la remisión de expedientes
digitales y físicos de los recursos de reposición.
Actualmente la Oficina de Tecnología de la Información, presentó la línea base y el Sistema
SUPQR continua en ajustes.
Este ítem no es competencia de la Oficina Asesora de Comunicaciones Estratégicas e
Imagen Institucional. Si embargo el área esta dispuesta en colaborar permanentemente en la
divulgación de la información frente a dichos temas.
La Oficina de Tecnologías de la Información validará si es viable en la presente vigencia
adelantar los ajustes de este procedimiento, toda vez que como se ha expresado, se
adelanta la definición de la arquitectura y requerimientos del Sistema SuPQR, conforme hasta
la fecha lo ha solicitado la Delegada de Protección al Usuario.
Adicionalmente, es necesario comentar que el Decreto 2462 de 2.013 establece que los
ciudadanos deben presentar las Peticiones, Quejas y Reclamos a las Empresas
Administradoras de Planes de Beneficios correspondientes y en caso de no recibir
Superintendencia Delegada para la
Protección al Usuario
Oficina de comunicaciones
estratégicas e imagen institucional
Oficina de Tecnologías de la
Información
128
Actividad de desarrollo
institucional para el servicio al
ciudadano
Aplicar instrumentos de inspección y
vigilancia sobre la falta de oportunidad y
adecuada respuesta por parte de las
Entidades vigiladas a PQRD
La Superintendencia Delegada para la Protección al Usuario en el ejercicio de sus funciones
de inspección y vigilancia, remite con determinada periodicidad a la Superintendencia
Delegada de Procesos Administrativos los casos en los que se identifique falta de
oportunidad y adecuada respuesta por parte de las vigiladas a los requerimientos realizados.
Se menciona la implementación de los protocolos de atención en las actividades de los
puntos de control del procedimiento "Soluciones Inmediatas en Salud" AUPD03 y diseñado
en la Guía de Atención al Usuario
La Superintendencia Delegada para la Protección al Usuario en el ejercicio de sus funciones
de inspección y vigilancia, remite con determinada periodicidad a la Superintendencia
Delegada de Procesos Administrativos los casos en los que se identifique falta de
oportunidad y adecuada respuesta por parte de las vigiladas a los requerimientos realizados.
Adicionalmente se llevó a cabo una mesa de trabajo con la Oficina de Metodologías para el
Superintendencia Delegada para la
Protección al Usuario
129
Actividad de desarrollo
institucional para el servicio al
ciudadano
Implementar protocolos de atención de
PQRD que impliquen riesgo vital
Se encuentra en revisión documento denominado guía SIS propuesto por el Grupo
Soluciones Inmediatas en Salud de la Superintendencia Nacional de Salud. Parte integral de
este documento es el protocolo de atención de PQRD que impliquen riesgo vital.
Adicionalmente, existe el procedimiento Soluciones Inmediatas en Salud adoptado en el
manual de procesos y procedimientos de la Supersalud.
Se menciona la implementación de los protocolos de atención en las actividades de los
puntos de control del procedimiento "Soluciones Inmediatas en Salud" AUPD03 y diseñado
en la Guía de Atención al Usuario
La Oficina Asesora de Planeación ha apoyado en la documentación y mejoramiento de los
procedimientos a través de los cuales se desarrollan los procedimientos de recepción,
radicación y trámite de las peticiones, quejas, reclamos y denuncias, desde el enfoque del
procedimiento de Soluciones Inmediatas en Salud adoptado en el manual de procesos y
Superintendencia Delegada para la
Protección al Usuario
Oficina Asesora de Planeación
MECANISMOS PARA
MEJORAR LA
ATENCIÓN AL
CIUDADANO
El componente "Mecanismos para mejorar la
atención al ciudadano" fue publicado en
Enero 30 de 2015 y es parte integral del Plan
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2015 de la Superintendencia Nacional de
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El componente "Riesgos de corrupción y
acciones para su manejo" fue publicado en
Enero 30 de 2015 y es parte integral del Plan
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
2015 de la Superintendencia Nacional de
Salud.
ACTIVIDADES
RIESGOS DE
CORRUPCIÓN Y
ACCIONES PARA SU
MANEJO
130
Actividad de desarrollo
institucional para el servicio al
ciudadano
Revisar procedimientos internos para
atención prioritaria a personas en
situación de discapacidad, niños, niñas,
mujeres gestantes y adultos Mayores
Se encuentra en revisión los procedimientos internos de la Superintendencia Nacional de
Salud, en los cuales se especifique la atención prioritaria a personas en situación de
discapacidad, niños, niñas, mujeres gestantes y adultos Mayores.
En materia de Comunicaciones, la Supersalud ha tenido en cuenta la inclusión de este tipo
de población vulnerable en los requerimientos y diseño del nuevo portal web, a través del
uso y adaptación de herramientas que le permitan a las personas con problemas de visión
ampliar y disminuir la letra, ver la información en alto contraste; tener un subsite
especializado para la población infantil más ameno y didáctico, así como la actualización y
cambio de una plataforma más robusta para hacer los contenidos más amenos.
Dentro de la Guía de Atención al Usuario se menciona el trato preferencial para personas en
situación de discapacidad, niños, niñas, mujeres gestantes y adultos Mayores.
En materia de Comunicaciones, la Supersalud ha tenido en cuenta la inclusión de este tipo de
población vulnerable en los requerimientos y diseño del nuevo portal web, a través del uso y
adaptación de herramientas que le permitan a las personas con problemas de visión ampliar
y disminuir la letra, ver la información en alto contraste; tener un subsite especializado para la
población infantil más ameno y didáctico, así como la actualización y cambio de una
plataforma más robusta para hacer los contenidos más amenos.
A través del Contrato 112 de 2014, se busca el cumplimiento del Manual GEL 3.1., por lo que
se espera tener los mecanismos mínimos de accesibilidad por parte personas en situación de
desventaja por discapacidad, edad o estado de salud.
Superintendencia Delegada para la
Protección al Usuario
Oficina de comunicaciones
estratégicas e imagen institucional
Oficina de Tecnologías de la
Información
131
Actividad de desarrollo
institucional para el servicio al
ciudadano
Mantener actualizada y publicada en
lugar visible por diversos canales,
información de centros y puntos de
atención con horarios de atención
La Supersalud tiene actualizada y publicada en la página web, la información de los centros
y puntos de atención con horarios de atención. Esta se puede observar en el link
http://www.supersalud.gov.co/supersalud/Default.aspx?tabid=991
La Supersalud tiene actualizada y publicada en la página web, la información de los centros y
puntos de atención con horarios de atención. Esta se puede observar en el link
http://www.supersalud.gov.co/supersalud/Default.aspx?tabid=991 y fue evaluado por la
Procuraduría General de la Nación al examinar aspectos de la Ley 1712 de 2.014,
encontrando conforme a la Institución.
Superintendencia Delegada para la
Protección al Usuario
Oficina Asesora de
Comunicaciones Estratégicas e
Imagen Institucional
132
Actividad de desarrollo
institucional para el servicio al
ciudadano
Mantener actualizada y publicada en
lugar visible por diversos canales
información actualizada relacionada con
la dependencia, nombre y cargo a quien
puede dirigirse el usuario en caso de
una PQRD
La Supersalud tiene actualizada y publicada en la página web, la información actualizada
relacionada con la dependencia, nombre y cargo a quien puede dirigirse el usuario en caso
de una PQRD. Esta se puede observar en el link
http://www.supersalud.gov.co/supersalud/Default.aspx?tabid=991
La Supersalud tiene actualizada y publicada en la página web, la información actualizada
relacionada con la dependencia, nombre y cargo a quien puede dirigirse el usuario en caso
de una PQRD. Esta se puede observar en el link
http://www.supersalud.gov.co/supersalud/Default.aspx?tabid=991
El ciudadano, en desarrollo de la Ley 1712 de 2.014, puede encontrar Directorio de
Funcionarios como también el link del SUIT; con lo cual la normativa vigente establece
cumplimiento, aspecto este que la Procuraduría General de la Nación al evaluar a la
Superintendencia Delegada para la
Protección al Usuario
Oficina Asesora de
Comunicaciones Estratégicas e
Imagen Institucional
133
Actividades para afianzar
cultura de servicio al
ciudadano en servidores
públicos
Incluir en plan institucional de
capacitación, estrategias de formación
tendientes a desarrollar competencias y
habilidades para el servicio al ciudadano
en los servidores públicos de la
Supersalud
Dentro del documento de necesidades de capacitación para los funcionarios de la Delegada
para la Protección al Usuario enviado al Grupo de Talento Humano de la Secretaria General,
se identificaron las necesidades de capacitación tendientes a desarrollar competencias y
habilidades para el servicio al ciudadano en los servidores públicos de la Supersalud.
Como respuesta a esta necesidad, en el Plan Institucional de Capacitación vigencia 2015,
se encuentran definidas capacitaciones en los temas de atención al usuario, sobre
mecanismos de participación ciudadana.
En el mes de abril funcionarios de la Superintendencia Delegada de Protección al Usuario
participaron en capacitación impartida por la ESAP sobre el tema de Servicio al Ciudadano y
Servicio Integral: Reto en la Gestión Pública Actual
En el mes de Mayo se realizó por parte de la Delegada de Protección al Usuario capacitación
sobre participación ciudadana al Grupo de funcionarios de la Regional Chocó.
En el Plan Institucional de Capacitación vigencia 2015, se encuentran definidas
capacitaciones en los temas de atención al usuario, sobre mecanismos de participación
ciudadana.
Se tiene previsto para los meses de Septiembre, Octubre y Noviembre la realización del
Diplomado "Protección y Atención al Ciudadano", dirigido a 60 funcionarios, actividad
incorporada en el Plan Anual de Capacitación, debidamente aprobado por las instancias
competentes.
Superintendencia Delegada para la
Protección al Usuario
Secretaría General
134
Actividades para afianzar
cultura de servicio al
ciudadano en servidores
públicos
Otorgar jornada laboral libre en
compensación al tiempo, dedicación y
esfuerzo en la atención al usuario.
Se han otorgado jornadas de trabajo libre en compensación al tiempo, dedicación y esfuerzo
a los funcionarios que atienden usuarios.
Se han otorgado jornadas de trabajo libre en compensación al tiempo, dedicación y esfuerzo
a los funcionarios que atienden usuarios.
Superintendencia Delegada para la
Protección al Usuario
Secretaría General
135
Actividades para afianzar
cultura de servicio al
ciudadano en servidores
públicos
Realizar reuniones de integración,
retroalimentación y crecimiento
personal.
Se realizan actividades de integración como celebración de cumpleaños, día de la mujer, día
del hombre, y espacios de clima organizacional en los Comités de Calidad celebrados por
cada uno de los grupos internos de trabajo de la Superintendencia Delegada para la
Protección al Usuario.
Se realizaron actividades de día de la madre, celebraciones de cumpleaños, polla de la copa
américa, concurso de reciclaje y espacios de clima organizacional en los Comités de Calidad
celebrados por cada uno de los grupos internos de trabajo de la Superintendencia Delegada
para la Protección al Usuario, a nivel e toda la Entidad, con el apoyo de la Caja de
Compensación Familiar se han realizado campañas Medioambientales, socialización Modelo
Supervisión por Riesgos, formación de Auditores de Calidad, entre otras actividades.
Superintendencia Delegada para la
Protección al Usuario
Secretaría General
136
Actividades para afianzar
cultura de servicio al
ciudadano en servidores
públicos
Motivar a través de reconocimiento
público en los diferentes medios de
información y comunicación de la
Entidad a los funcionarios que atienden
ciudadanos.
Como estrategia de comunicación, se ha iniciado con el envío de información interna con las
novedades de creación de Regionales y puntos de Casas de consumidor y ruta del
consumidor, para posteriormente presentar a los funcionarios que atienden de manera
personalizada a los usuarios.
Se encuentra en diseño el artículo que se publicará en el superboletin del mes de septiembre.
Como estrategia de comunicación, se ha iniciado con el envío de información interna con las
novedades de creación de Regionales y puntos de Casas de consumidor y ruta del
consumidor, para posteriormente presentar a los funcionarios que atienden de manera
personalizada a los usuarios.
Como estrategia de comunicación, se ha iniciado con el envío de información interna con las
novedades de creación de Regionales y puntos de Casas de consumidor y ruta del
consumidor, para posteriormente presentar a los funcionarios que atienden de manera
Superintendencia Delegada para la
Protección al Usuario
Secretaría General
Oficina de Comunicaciones
Estratégicas e Imagen Institucional
137
Actividades para afianzar
cultura de servicio al
ciudadano en servidores
públicos
Brindar espacios de trabajo con todas
las adecuaciones requeridas para que la
atención al ciudadano se preste de la
manera más adecuada
Los Centros de Atención al Ciudadano cuentan con espacios físicos adecuados para que la
atención al ciudadano se preste de la manera más adecuada.
Los Centros de Atención al Ciudadano cuentan con espacios físicos adecuados para que la
atención al ciudadano se preste de la manera más adecuada.
La Oficina de Tecnologías de la Información en coordinación con el Grupo de Recursos
Físicos de la Subdirección Administrativa han trabajado de común acuerdo para que no solo
se cuente con los espacios físicos adecuados, sino con los medios tecnológicos adecuados.
En este contexto se han atendido todos los requerimientos de la Delegada de Protección para
las Regionales las Casas de atención al Ciudadano y las correrías de la Ruta del
Consumidor.
Los Centros de Atención al Ciudadano cuentan con espacios físicos adecuados para que la
atención al ciudadano se preste de la manera más adecuada, y hacen parte del modelo al
Superintendencia Delegada para la
Protección al Usuario
Secretaría General
Oficina de tecnologías de la
Información
138
Actividades para afianzar
cultura de servicio al
ciudadano en servidores
públicos
Incluir a funcionarios de los centros de
atención (regionales) en las actividades
que se desarrollen en la sede de Bogotá
A través de herramientas tecnológicas como correo electrónico, skype, Lync, Grupos en
aplicaciones de teléfonos inteligentes se logró una comunicación permanente con las
regionales y fueron partícipes de algunas de las actividades que se realizaron al interior de
la Superintendencia Delegada para la Protección al Usuario.
A través de herramientas tecnológicas como correo electrónico, skype, Lync, Grupos en
aplicaciones de teléfonos inteligentes se logró una comunicación permanente con las
regionales y fueron partícipes de algunas de las actividades que se realizaron al interior de la
Superintendencia Delegada para la Protección al Usuario.
La capacitación en Plan anticorrupción, se impartió virtualmente, incluyendo las diferentes
sedes de la Supersalud.
A través de herramientas tecnológicas como correo electrónico, skype, Lync, Grupos en
aplicaciones de teléfonos inteligentes se logró una comunicación permanente con las
Superintendencia Delegada para la
Protección al Usuario
Secretaría General
Oficina Asesora de Planeación
MECANISMOS PARA
MEJORAR LA
ATENCIÓN AL
CIUDADANO
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atención al ciudadano" fue publicado en
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acciones para su manejo" fue publicado en
Enero 30 de 2015 y es parte integral del Plan
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
2015 de la Superintendencia Nacional de
Salud.
ACTIVIDADES
RIESGOS DE
CORRUPCIÓN Y
ACCIONES PARA SU
MANEJO
139
Actividades para
fortalecimiento de canales de
atención
Fortalecer oferta de canales de atención
para la participación ciudadana
En las capacitación y jornadas de participación social que realiza la Superintendencia
Nacional de Salud, se han fortalecido la oferta de canales de atención para la participación
ciudadana través de las actividades que realiza el grupo interno de trabajo Promoción y
divulgación de la Participación Ciudadana
Desde la Oficina de Tecnologías de la Información se está mejorando el portal institucional,
y el sistema de atención de PQRD, el cual se denomina SUPQR, con el propósito de brindar
canales efectivos y seguros para que los ciudadanos, los interesados tengan más opciones
de participación conforme lo establece la Constitución y la ley.
En las capacitaciones y jornadas de participación social que realiza la Superintendencia
Nacional de Salud, se han fortalecido la oferta de canales de atención para la participación
ciudadana través de las actividades que realiza el grupo interno de trabajo Promoción y
divulgación de la Participación Ciudadana
La Oficina Asesora de Planeación ha apoyado en la documentación y mejoramiento de los
procedimientos a través de los cuales se desarrollan los canales de atención para la
participación Ciudadana.
La Oficina de Comunicaciones Estratégicas e Imagen Institucional solicitó dentro de las
funcionalidades del nuevo portal web para la Superintendencia Nacional de Salud, la entrega
de herramientas y espacios como los foros, las encuestas y blogs con el fin de promover la
participación ciudadana. Actualmente estamos a la espera de la entrega de la nueva página
web por parte del proveedor, y su puesta en producción.
Superintendencia Delegada para la
Protección al Usuario
Oficina de tecnologías de la
Información
Oficina de comunicaciones
estratégicas e imagen institucional
Oficina Asesora de Planeación.
140
Actividades para
fortalecimiento de canales de
atención
Revisar/Ajustar protocolos de atención
al ciudadano en los diferentes canales
de atención, de acuerdo a los
parámetros del PNSC
Se encuentra en revisión la guía de atención al Ciudadano que incluye protocolos de
atención, y demás herramientas que utilizan los funcionarios que atienden al público externo,
como complemento documentos de los procesos y procedimientos que existen actualmente
y fueron adoptados por el Manual de Procesos y Procedimientos de la Superintendencia
Nacional de Salud.
Se envió Guía de atención al Ciudadano a la Oficina Asesora de Planeación para su
publicación.
La Oficina Asesora de Planeación ha apoyado en la documentación y mejoramiento de los
procedimientos a través de los cuales se desarrollan los protocolos de atención al ciudadano
en los diferentes canales de atención, de acuerdo a los parámetros del PNSC.
Superintendencia Delegada para la
Protección al Usuario
Oficina Asesora de Planeación
141
Actividades para
fortalecimiento de canales de
atención
Revisar y hacer mantenimiento, así
como seguimiento periódico al sistema
de turnos
La Secretaría General de la Supersalud, a través del Grupo de Recursos Físicos ha
realizado los mantenimientos al Digiturno.
La Secretaría General de la Supersalud, a través del Grupo de Recursos Físicos ha realizado
los mantenimientos al Digiturno, a través del Grupo de Recursos Físicos, con lo cual la
atención al ciudadano se ejecuta de mejor manera.
Superintendencia Delegada para la
Protección al Usuario
Secretaría General
142
Actividades para
fortalecimiento de canales de
atención
Revisar/Ajustar en materia de
accesibilidad y señalización espacios
físicos de centros y puntos de atención
al ciudadano (NTC 6047)
Lo Centros de Atención al Ciudadano cumplen completamente con la NTC 6047.
Los Centros de Atención al Ciudadano cumplen completamente con la NTC 6047, siendo
exaltados por el Departamento Nacional de Planeación, por ser una de las pocas Entidades
del Estado que atiende ciudadanos y cumple adecuadamente con lo señalado en la NTC
6047.
Superintendencia Delegada para la
Protección al Usuario
Secretaría General
143
Actividades para
fortalecimiento de canales de
atención
Diseñar e implementar estrategia interna
de colaboración entre dependencias
para prestar apoyo a los funcionarios de
la Superintendencia Delegada para la
Protección al Usuario que requieran
información técnica y específica del
área, para respuesta a PQRD.
La Superintendencia Delegada para las Medidas Especiales cumple con los términos para el
suministro de información a la Delegada de Protección al Usuario. Igualmente, cuando
corresponde a asuntos e información propia de la delegada, responde de manera directa a
los peticionarios. Así mismo, Participará en las reuniones y mesas de trabajo que se
programen para la implementación de la estrategia interna.
Además, la Superintendencia Delegada para la Protección al Usuario adelanta la
elaboración de un documento de estrategia el cual se presentará a la alta dirección en el
primer Comité Directivo del mes de Junio.
Adicionalmente, con las mejoras del sistema SUPQR, que maneja opciones de filtros,
estadística por los diferentes tipos de solicitudes, por vigilado, por usuario, por lugar desde
donde se produce el requerimiento, se podrá dar apoyo a la Delegada, en razón a que desde
el mismo sistema de información, podrá adelantar los análisis e inferir lo correspondiente
para la toma de decisiones y las acciones legales que sobre los vigilados hayan de
emprenderse.
De otra parte, la Dirección de Atención al Usuario solicita al Grupo de Conceptos de la
Oficina Asesora Jurídica pronunciamiento jurídico para efectos de lograr la información
requerida para atender a sus peticionarios.
La Oficina Asesora de Planeación ha apoyado en la documentación y mejoramiento de los
procedimientos a través de los cuales se desarrollan los canales para el requerimiento de
información técnica y específica que sean insumo para dar respuesta a PQRD.
Este ítem no es competencia de la Oficina Asesora de Comunicaciones Estratégicas e
Imagen Institucional. Si embargo el área esta dispuesta en colaborar permanentemente en la
divulgación de la información frente a dichos temas.
La Oficina de Tecnologías de la Información ha atendido todos los requerimientos de la
Superintendencia Delegada para la Protección al Usuario, tanto al interior de la Sede
Principal, como las Regionales de la Superintendencia. Igualmente se presta el apoyo
tecnológico a las Casas de Atención al Ciudadano y las Rutas del Consumidor.
La Oficina Asesora Jurídica, brinda el apoyo desde el Grupo de Conceptos a la
Superintendencia Delegada de Protección al Usuario, en temas que los peticionarios
requieren.
Superintendencias Delegadas
Oficina de Tecnologías de la
Información
Oficina Asesora Jurídica
Oficina Asesora de Planeación
Oficina de comunicaciones
estratégicas e imagen institucional.
144
Actividades para
fortalecimiento de canales de
atención
Revisar/Actualizar banco de consultas
frecuentes, con el fin de tener unidad de
criterios en los diferentes canales,
puntos y centros de atención, en la
respuesta a las solicitudes más
frecuentes
Se encuentra actualizado el banco de consultas frecuentes, con el fin de tener unidad de
criterios en los diferentes canales, puntos y centros de atención, en la respuesta a las
solicitudes más frecuentes. Se puede observar a través del siguiente link
http://www.supersalud.gov.co/supersalud/Default.aspx?tabid=66
De otra parte, la Superintendencia Delegada para las Medidas Especiales en la respuesta a
los peticionarios, desde las Direcciones respectivas se imparten instrucciones en relación
con el contenido de las respuestas bajo unidad de criterios en temas específicos.
En el nuevo portal Web de Supersalud (el cual se espera tener en producción en septiembre
de 2015) se está implementando una sección de preguntas y respuestas frecuentes; en
general todo el portal va a cumplir la directiva GEL 3.1 y varias de la nueva versión del
Manual de Gobierno en Línea como herramientas transversales de accesibilidad para
población con baja visión.
Adicionalmente, la Oficina Asesora Jurídica publica en la página web institucional con
periodicidad trimestral compilado de conceptos seleccionados de acuerdo a su relevancia,
temas, y cambios de postura institucional. También se adelanta la compilación de normas y
clasificación de temas.
La Superintendencia Delegada para las Medidas Especiales en la respuesta a los
peticionarios, desde las Direcciones respectivas se imparten instrucciones en relación con el
contenido de las respuestas bajo unidad de criterios en temas específicos.
La Oficina Asesora de Planeación ha apoyado en la documentación y mejoramiento de los
procedimientos a través de los cuales se desarrollan los protocolos de atención al ciudadano
en los diferentes canales de atención, de acuerdo a los parámetros del PNSC.
Actualmente se encuentra actualizado el banco de preguntas frecuentes, con el fin de tener
unidad de criterios en los diferentes canales, puntos y centros de atención, en la respuesta a
las solicitudes más frecuentes. Se puede observar a través del siguiente link
http://www.supersalud.gov.co/supersalud/Default.aspx?tabid=66
De igual forma en el nuevo portal Web de Supersalud (el cual se espera tener en producción
en septiembre de 2015) se está implementando una sección de preguntas y respuestas
frecuentes.
Tal como se reportó en el corte pasado, con el nuevo portal se espera la disponibilidad de la
sección preguntas y respuestas frecuentes, así como el cumplimiento de GEL 3.1.
Es función de la Oficina Asesora Jurídica elaborar el Boletín Jurídico que se publica
trimestralmente en la página web institucional; además; la Entidad adelanta la compilación de
los conceptos emitidos por la Oficina Asesora Jurídica desde 2008 a 2015, con sus
Superintendencias Delegadas
Oficina de Tecnologías de la
Información
Oficina Asesora Jurídica
Oficina Asesora de Planeación
Oficina de comunicaciones
estratégicas e imagen institucional.
145
Actividad de evaluación de la
estrategia de mecanismos
para mejorar la atención al
ciudadano
Evaluar estrategia de mecanismos para
mejorar la atención al ciudadano
Se encuentra en elaboración el documento de evaluación estratégica de mecanismos para
mejorar la atención al ciudadano.
Se envió Guía de atención al Ciudadano a la Oficina Asesora de Planeación para su
publicación.
La Oficina Asesora de Planeación ha apoyado en la documentación y mejoramiento de los
procedimientos a través de los cuales se desarrollan la atención al ciudadano.
Superintendencia Delegada para la
Protección al Usuario
Oficina de Control Interno
Oficina Asesora de Planeación
MECANISMOS PARA
MEJORAR LA
ATENCIÓN AL
CIUDADANO
El componente "Mecanismos para mejorar la
atención al ciudadano" fue publicado en
Enero 30 de 2015 y es parte integral del Plan
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
2015 de la Superintendencia Nacional de
Salud.