Sistema

anticorrupciónEl Congreso tienela última palabra

LAURA ROJAS

Se requiereun rediseño institucional

ANGÉLICA DE LA PEÑALos diputados debenconcluir el proceso legislativo

ARELY MADRID

El gobierno federaltiene voluntad política

073. 2014.11.04

073. 2014.11.04

Tenemos unsistema débilLa propuesta del PAN plantea un cambio en el diseñoinstitucional asegura la senadora panista

Por Lidia Arista

Foto Hugo Salazarl¡d¡a ar¡sta@eleconom¡sta mx

A pesar de que México cuenta coninstituciones para combatir la corrupción no se han logrado resultados eficaces debido a que éstastrabajan de manera aislada aseveróLaura Rojas

En entrevista la senadora del PANe integrante de la Comisión Anticorrupción y Participación Ciudadanaexplicó que por ello Acción Nacio

nal propone una iniciativa que retoma las mejores prácticas internacionales en la materia y plantea uncambio en el diseño institucional quepermitirá prevenir controlar y sancionar los actos corruptos

¿De que parte Acción Nacionalpara hacer una propuesta paracombatir la corrupciónEl combate a la corrupción es una delas tareas del Estado pendiente en suresolución Tenemos un sistema dé

bil desintegrado Tenemos esfuerzos

aislados instituciones que hacen unesfuerzo pequeño Para colmo demales este gobierno al principio dela administración decidió eliminar a

la Secretaría de la Función Pública

que era el órgano de control internode todo el gobierno federal el encargado de investigar y sancionar conductas e integrar los expedientes enmateria de combate a la corrupción

Se propuso por parte del Senadode la República una minuta que nofue lo suficientemente avalada pormuchos actores involucrados en el

tema Nosotros hemos reconocido

que podíamos haber ido más allápero salió lo que tenía consenso yeso hizo que la minuta no generara elmejor diseño posible

¿Cuáles son los alcances de la propuesta anticorrupción del PANEste modelo retoma las mejoresprácticas internacionales En términos de diseño institucional síresuelve el problema de combate ala corrupción porque resuelve ladesarticulación de las distintas ins

tituciones que trabajan en el tema yresolverá la debilidad institucional

Creemos que este sistema tambiénayudará a terminar con la impunidad Habrá los elementos suficientes

para integrar expedientes sólidosque era el problema y que se puedaprocesar a la gente tanto sancionándolo en ámbito administrativo como

en el penal

Por un lado daremos a cada unalas facultades que necesitan paracombatirla y por otro generaremosun mecanismo de articulación entre

ellas porque el combate a la corrupción es unproceso

El sistema involucra por supuestoa la Secretaría de la Función Públicaque permanece no desapareceríaporque era una locura quitar el órgano federal Se van a mantener lostitulares de los órganos internos decontrol que sí van a ser nombradoscomo estaba antes por la Secretaríade la Función Pública pero ademásahora van a tener que pasar un proceso de profesionalización de lapropia Secretaría de la Función Públicaytambién de la Auditoría Superior dela Federación

Luego tenemos el control externo Va a estar a cargo de la AuditoríaSuperior de la Federación vamos acambiar una de las cosas gravísimasque hacia totalmente ineficiente laauditoría externa que son las fechas Hoy día la cuenta pública seentrega a más tardar el 30 de abrildel año siguiente y luego la revisiónde la cuenta pública por parte de laauditoría se puede entregar hasta el31 de octubre del año siguiente a su

073. 2014.11.04

presentación Es decir tu conoces dela revisión de la cuenta pública dosaños después o sea del 2013 hasta el2015 Ése es el más grave problemade la auditoría cuando ves las recomendaciones de la auditoría ya esdemasiado tarde Eso se va a corregirpara que se presente el año siguientela cuentapúblicay en ese mismo añola auditoría entregue la cuenta de larevisión pública

También en el área de control ex

terno tenemos a la fiscalía especializada dentro de la PGR para investigar lo penal Ésta va a actuar comoun Ministerio Público que va a investigar e integrar un expediente enmateria de delitos de corrupción y laFiscalía turnará como Ministerio Pú

blico la investigación al Tribunal aunjuez para que determine si hay delitoo no y la sanción en materiapenal

¿Cuándo pudiera estarse aprobandola reforma anticorrupciónRápida no va a ser apurándonosmuchísimo podremos aprobarla afinales de noviembre o a principiosde diciembre

Lo que sí es un compromiso es sacarla en este periodo luego tiene queir a los estados luego viene la reforma secundariay luego la implementación por lo menos uno o dos añospara que ya estén funcionando lasinstituciones

073. 2014.11.04

El Senado

ya hizo su parteAhora es responsabilidad de la Cámara de Diputados concluir el tramite

legislativo de la reforma anticorrupción plantea la senadora del PRDPor Lidia Arista

Foto Hugo Salazarl¡d¡a ar¡sta@eleconom¡sta mx

La corrupción en México es un cáncerque sólo se puede atacar con un sistema integral que prevenga combata ysancione los actos corruptos aseguróAngélica de la Peña Gómez

En entrevista la senadora del PRD eintegrante de la Comisión Anticorrupción y Participación Ciudadana explicóque el Senado de la Repúblicaya hizo suparte al aprobar en diciembre del 2013la reforma constitucional anticorrupción que entre otros aspectos proponecrearun órgano autónomo en lamateriaque se prevé sustituya a la actual Secretaría de la Función Pública SFP

Reñno que ahora es responsabilidadde la Cámara de Diputados concluir eltrámite legislativo por lo cual se pronunció en contra de la propuesta delPAN de revivir la Secretaría de la

Función Pública pues dijo que esa dependencia no dio los resultados que esperados en el combate a la corrupción

¿Qué le parece la propuesta del PANque plantea entre otros aspectosfortalecer la Secretaría de la FunciónPública a pesar de que en el Senadoaprobaron en el 2013 crear un órganoautónomo que la sustituyeraNosotros no estamos de acuerdo No

entiendo cuáles son los argumentosque esgrime Acción Nacional para noapoyar en la Cámara de Diputados la

minuta que enviamos desde el Senadoy en su lugar pretender legislar allá conotra leyy envez de aprobar nuestraminuta mandarnos ellos otra nos pareceque es unprocedimiento parlamentariopoco político

La colegisladora tiene la facultad derevisar la minuta que le manda la cámara de origen nosotros no tenemosningún problema para que la Cámarade Diputados permanentemente nosrevise y modifique

Entonces yo esperaría conocer porqué el PAN pretende impulsar aspectos como fortalecer a la Secretaría de

la Función Pública cuando sus propioscompañeros en el Senado apoyaroncrear un órgano que la sustituyera

¿Desde su perspectiva qué es lo idealfortalecer a las instituciones encargadas de combatir la corrupción ocrear un nuevo órgano para ese finEl compromiso de campaña de PeñaNieto fue hacer una Comisión de Anti

corrupción que tuviera independenciaporque eso estaba inscrito en el reclamo social ante el crecimiento de estecáncer en todas partes y que lo seguimos constatando no hay manera deque un partido político una instanciade gobierno un ente económico quedeausente de tener alguna situación quederive en una corrupción

Por lo tanto ése cáncer requería deuna cirugía mayor Si no había sidoresuelto por la secretaría encargada

de eso la SFP entonces necesitamosconstruir otra cosa Eso fue lo que discutimos aquí en el Senado hicimosreformas donde participaron todos losgrupos incluido el PAN y esa minutala enviamos a la Cámara de DiputadosPor eso ahora ya no entendemos porqué quieren regresar la Secretaría de laFunción Pública cuando no sirvió nofuncionó no cumplió con su objetivoporque este cáncer ha seguido creciendo y nos ha alcanzado a todos

Necesitamos resolverlo Me pareceque la solución está en medio caminola otra mitad lo tiene que recorrer laCámara de Diputados dictaminando laminuta revisando la que le mandamosdel Senado y que nos diga qué es lo quequiere corregir qué es lo que quiere revisar y entonces veamos platiquemosambas cámaras para que podamos llegar a un acuerdo

¿Por qué se requiere una reforma enmateria anticorrupciónPorque el país nos la estápidiendo porque estamos viviendo una situaciónmuy complicada de una falta de respeto al Estado de Derecho Se requiereun enfoque integral porque si no lo hacemos no habrá manera de llegar a unaresolución a un cambio hacia un nuevo

paradigmaEl Senado ya recorrió una parte muy

importante de ese camino Hoy esaminuta está en la Cámara de Diputados yyo esperaría que lo hagan pronto

073. 2014.11.04

073. 2014.11.04

Es una prioridaddel PresidenteEnrique Peña

Nieto ha mostrado

voluntad políticapara combatir losactos deshonestos

y una muestrason las iniciativas

que ha enviado alCongreso refiere la

diputada priístaPor Lidia Aristal¡d¡a ar¡sta@eleconom¡sta mx

Combatir la corrupción de maneraeñcaz ha sido y es una prioridad parael presidente de la República Enrique Peña Nieto desde antes de queasumiera el cargo prueba de ello sonlas iniciativas que envió al Congresode la Unión para crear una ComisiónNacional Anticorrupción así comouna Fiscalía Anticorrupción aseguró la diputada del PRI Arely Madrid

En entrevista la presidenta de laComisión de Transparencia y Anticorrupción de la Cámara de Diputados aseguró que Peña Nieto hamostrado voluntad política paracombatir los actos deshonestos des

de que el político priísta estaba encampaña para buscar la Presidenciade la República

Destaco que sera en los próximosdías cuando en la Cámara de Diputados se discuta el tema anticorrupción para lo cual se tomará en cuenta la minuta que envió el Senado dela República así como los recientesplanteamientos del PAN

¿Cómo van los trabajos de la minuta que envió la Cámara de Senadores a DiputadosSe va a revisar todo se va a revisar lainiciativa que estámetiendo el PAN yno podemos hacer a un lado las quetenemos Yo tengo en la Comisión deTransparencia y Anticorrupción laminuta del Senado sobre el combate

a la corrupción la Comisión de Justicia tiene la iniciativa del presidenteEnrique Peña Nieto para crear la FiscalíaAnticorrupción

Hace unos días nos reunimos en

nuestro carácter de presidentes decomisiones de Puntos Constitucio

nales Justicia y Transparencia yjunto con el PAN para formar la mesa que va a trabajar la propuesta delPAN pero ahí mismo tendríamosque ver la que yo tengo de combatey la que tiene de justicia

La del PAN es una iniciativa queestá llegando yo creo que tiene elpunto de vista positivo de algunosactores pero falta analizar

Las comisiones todavía no hemos

podido analizar

¿Por qué en Cámara de Diputados

se ha retrasado la discusión de la

minuta que llegó del Senado en diciembre del 2013

Cada cámara tiene sus propios tiempos y trabajos nosotros estamostrabajando acá y no sólo lo tiene unacomisión En el tema de combate a

la corrupción somos dos comisioneslas que trabajamos somos PuntosConstitucionales y la de Transparencia y Anticorrupción Ambos hemostrabajado realizando foros Hemosvenido desentrañando una a una las

opiniones porque fueron foros conlos distintos puntos de vista de académicos de sociedad civil gente interesada en todo eso

La minuta del Senado está en re

visión y de la que tomaremos todoslos puntos de vista y todo lo que seapositivo Eso es lo que nos importasacar una ley pero no podemos sólo hablar de la minuta que mandó laCámara ni tampoco sólo lo que traiga el PAN son las tres las que vamosa revisar la minuta de la Cámara de

Senadores la que los diputados delPAN presentaron y la que el presidente envió a la Comisión de Justicia

para crear la FiscalíaAnticorrupción

¿Es una prioridad para el gobiernode EPN combatir la corrupciónClaro así lo siento así lo ha demostrado es una prioridad la demostración es que ha habido voluntadpolítica para ello y en esto haycuestiones dentro del manejo de

073. 2014.11.04

los temas importantes para el paísHay cuestiones que a veces son tabú pero cuando un gobierno tiene lavoluntad pues envía iniciativas Nose puede decir que esto es a mediaso como dicen algunos que lo estánretrasando no

La voluntad política es que si noquisieran no estarían las iniciativas

Aquí esta la minuta que envío el Senado la que tenemos nosotros tam

bién entraron y se conjuntaron lasopiniones de diversos partidos juntoconlas propuesta delpresidente unapropuesta que realiza desde antescuando andaba en campaña

Nuestro presidente tiene una estrategia clara un primer punto es elimpulso a las iniciativas en el Congreso otro aspecto es exigir a quienes están en la función pública elcumplimiento de la ley yun aspecto

mas es que el Presidente mencionaeste tema en cualquierparte delpaís

¿Habrá tiempo para que antes deque concluya el actual periodo desesiones haya una reforma anticorrupciónSi claro hay optimismo porque hayla voluntad del Presidente y del PRISi recordamos que cuando se hizo lodel Pacto por México todos los actores estaban de acuerdo ¿por qué estarían en desacuerdo ahora

073. 2014.11.04