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SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES

COMITÉ CONSULTIVO DE SEGURIDAD OPERACIONAL DE HELICÓPTEROS

(HST MÉXICO)

MINUTA DE LA SESIÓN 02/16

Siendo las 12:15 horas del día 17 de agosto de 2016, se llevó a cabo la sesión 02/16, del Comité

Consultivo de Seguridad Operacional de Helicópteros (HST México), en Sala de juntas del 4° piso de

la Dirección General de Aeronáutica Civil, ubicada en Boulevard Adolfo López Mateos #1990, Col.

Los Alpes Tlacopac, Delegación Álvaro Obregón, Ciudad de México, contando con la asistencia de

los siguientes participantes:

DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL

DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE AVIACIÓN

Ing. Pablo Carranza Plata

Ing. Guillermo Magaña Hernández

Ing. Román Ramírez Montalvo

Ing. Francisco Jaime Contreras Miranda

Ing. Juan Emilio Valencia García

Ing. Marco Antonio Coria Rodríguez

Ing. Marcos Muñoz Tapia

Ing. Sergio González Chávez

Ing. Renato Francisco López Sánchez

Ing. Oscar Vargas Antonio

DIRECCIÓN DE ANÁLISIS DE ACCIDENTES E INCIDENTES DE AVIACIÓN

Ing. José Armando Constantino Tercero

Ing. Miguel Hernández Pérez

DIRECCIÓN DE SEGURIDAD AÉREA

Ing. Luis Raúl Benítez Cruz

Ing. Jatary Yamylett Montes de Oca

Ing. Oswaldo Hernández Alcántara

SERVICIOS A LA NAVEGACIÓN EN EL ESPACIO AÉREO MEXICANO (SENEAM)

C.T.A. Rodrigo Bruce Magallón de la Teja

GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO

C. Sonia Jiménez Ruiz

C. Héctor Garza M.

C. Héctor Zamora Guerrero

GOBIERNO DEL ESTADO DE PUEBLA

C. Alan Zavala Acosta

CÁMARA NACIONAL DE AEROTRANSPORTES (CANAERO)

Ing. José Ángel Orozco Turrubiates

AIRBUS HELICOPTERS, S.A. DE C.V.

Ing. Erick Pérez Velázquez

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Ing. Ignacio Eduardo Mendoza Vivanco

Ing. Emmanuel Ruiz Solís

GRUPO MEXICANO DE AERONÁUTICA

Ing. Elic Jacob Herrera

HELISERVICIO, S.A. DE C.V.

Ing. Alejandro de Jesús Jasso

C. Alejandro García Bejos

C. Odin Chiquini Carmona

C. Carlos Peña Gutiérrez

LOMEX / AEROSERVICIOS ESPECIALIZADOS S.A. DE C.V. (ASESA)

C.P. Cesar Augusto Falconi Giner

SERVICIO TÉCNICO AÉREO DE MÉXICO, S.A. DE C.V. (STAM)

C.P. Julián Orozco Ashby

C. Omar Dimas Rendón

C. Guillermo A. Ponce

TRANSPORTES AÉREOS PEGASO, S.A. DE C.V.

Ing. Alberto Rosel Hidalgo

Grupo Marítimo

Ing. Ernesto López Ramírez

Redwings

C. Bernardo Moreno

Lic. Karina García

HELIGROUP, S.A. DE C.V.

C. Carlos Javier de la Paz

Estado Mayor Presidencial

C.P. Luis Carlos Sánchez Villavicencio

C.P. David Chavez Zermeño

DCO

C. Luis Hernández B.

En representación del Director General de Aeronáutica Civil, Miguel Peláez Lira, Presidente del

Comité Consultivo de Seguridad Operacional de Helicópteros, HST México y por acuerdo delegatorio

de funciones, el Ing. Pablo Carranza Plata, dio la bienvenida a los asistentes de la sesión 02/16,

agradeciendo su presencia a la misma y explicó el motivo de la ausencia del Presidente del Comité y

procedió a dar lectura al orden del día.

ORDEN DEL DÍA

1. LISTA DE ASISTENCIA.

2. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA.

3. SEGUIMIENTO A LOS PUNTOS DE ACUERDO DE LA SESIÓN 01/16.

a) Presentación por parte de SENEAM en lo referente al tema ADS-B.

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b) Situación que guarda el proyecto de NOM relativo a ISBAO.

c) Informe sobre el proyecto de CHATBOX.

d) Informe de actividades de los grupos y subgrupos de trabajo.

e) Integración de representantes del Estado Mayor Presidencial al Comité HST.

f) Informe de estandarización de los datos estadísticos de accidentes.

g) Solicitud de nombramientos de coordinadores de los grupos y subgrupos de trabajo.

4. ASUNTOS GENERALES.

5. ACUERDOS GENERADOS DE LA SESIÓN 02/16.

1.- Lista de Asistencia.

El Ing. Pablo Carranza Plata, hizo circular la lista de asistencia, la cual forma parte integrante de la

minuta original de esta sesión.

2.- Aprobación del Orden del Día

El Ing. Pablo Carranza, puso a consideración de los presentes la aprobación del orden día, no

existiendo comentarios al respecto, por lo que se aprobó y se prosiguió con la sesión.

3.- Seguimiento a los puntos de acuerdo de la sesión 01/16.

a) Presentación por parte de SENEAM en lo referente al tema ADS-B.

El CTA Rodrigo Bruce Magallón, representante de SENEAM, toma la palabra:

Expone lo referente al sistema ADS-B; como primer punto comunica que se han ido

modernizado los centros de control, las aproximaciones radar y posteriormente las torres de

control.

Explica que el ADS-B es un sistema de vigilancia para que el ATS conozca la ubicación y

posición de las aeronaves y es una tecnología que reemplaza al sistema de radar actual; el

sistema ADS-B tiene una recurrencia de la información cada segundo, esto permite que las

separaciones entre aeronaves se reduzcan y su modo de operación está basado en satélites.

Dentro de las ventajas del sistema ADS-B se encuentra su bajo costo en el equipamiento,

mantenimiento y operación con respecto al radar.

Informa que la cobertura en el Golfo de México para la vigilancia con sistema ADS-B, se lleva

a cabo en conjunto con la FAA, con esto se pretende tener un espacio oceánico prácticamente

como un espacio aéreo continental, reduciendo de 80 millas hasta un mínimo de 10 millas la

separación entre aeronaves.

Comunica que se tiene un 25% por ciento de cobertura nacional y se espera avanzar un 25%

cada año y para el 2018 tener el 100% de cobertura en territorio nacional.

Notifica que en el área del pacifico sólo se cuenta con el servicio de ADS-C que es una

vigilancia por contrato, esto debido a que el servicio ADS-B tiene muy poca demanda.

Confirma que el equipamiento requerido para los helicópteros será 260-B, sustituyendo al 260-

A.

El Ing. Román Ramírez informa de los requerimientos OACI, el primero indica tener un servicio de

vigilancia continua por parte del explotador en áreas oceánicas, y que tenga un equipo ULB dentro

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del fuselaje, independiente del ULB de las grabadoras, estos requerimientos se reflejarán

probablemente en la modificación de la NOM-012-SCT3-2010.

El C. Héctor Garza M. Director de Operaciones del Estado de México, hace una petición para publicar

la ruta de cruce entre el Valle de México y el Valle de Toluca, con RNAV Copter y 1331; señalando

que actualmente ya existe una propuesta para poder certificarla, publicarla y poder operarla

oficialmente, actualmente se opera, pero no está publicada.

b) Situación que guarda el proyecto de NOM relativo a ISBAO.

El Ing. Pablo Carranza cede la palabra al Ing. Luis Raúl Benítez, Subdirector de Vigilancia SMS,

quien informa que se está realizando un análisis para trasladar los requerimientos de ISBAO a un

documento cumpliendo con los estándares, pero que no daría el reconcomiendo de IBAC.

Ing. Pablo Carranza menciona las reuniones que ha tenido con CANAERO en busca de alternativas

para la implementación de ISBAO, ya sea estructurando una Norma Oficial Mexicana con los pasos

básicos o transcribir directamente los requerimientos o buscar un método alterno que se podría

manifestar en la modificación de la Circular Obligatoria CO AV-41/14 R1 “Que establece las

especificaciones de cumplimiento de la certificación ISBAO por los permisionarios del servicio de

transporte aéreo no regular (Taxis aéreos en modalidad de aviación de negocios)”; adicionalmente se

informa sobre la revisión de la CO AV 41/14 R1 para la modificación de fechas de implementación.

El Capitán César Falconi, Gerente de Operaciones de LOMEX/ASESA, habla sobre lo favorable e

importante de la implementación ISBAO, siendo excelente continuar con la normalización del tema.

El C. Bernardo Moreno, expresa que la capacitación de ISBAO es muy complicada, ya que IBAC solo

permite dos participantes por curso.

El Ing. Pablo Carranza, informa que realizará la comunicación con IATA para la facilidad de dar el

soporte en cuanto a capacitación.

c) Informe sobre el proyecto de CHATBOX.

El Ing. Francisco Contreras Subdirector de Ingeniería de Normas, continua con la sesión ya que el

Ing. Pablo Carranza tuvo que abandonar la sala de manera urgente; comunica que debido a que no

se cuenta con las herramientas necesarias por parte del área de sistemas de la DGAC para poder

desarrollar el chatbox, no se dispondrá de esta herramienta de comunicación.

El C. Carlos Javier de la Paz, Gerente General de Heligroup, sugiere realizar una comunicación

mediante la aplicación whatsapp debido a que no se puede contar con el chatbox.

d) Informe de actividades de los grupos y subgrupos de trabajo.

Debido a la falta de ratificación de los coordinadores de manera oficial, se designa de manera

ordinaria a los miembros de cada subgrupo de trabajo, para que posteriormente envíen el documento

correspondiente para que sea de manera formal la ratificación de coordinadores.

El CTA. Rodrigo Bruce Magallón, confirmará la posibilidad de que continúe Rafael Islas como

coordinador del Subgrupo de trabajo de navegación.

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Cada coordinador de los subgrupos de trabajo es responsable de las actividades a desarrollar, según

correspondan, lo anterior en coordinación con DGAC.

El Ing. Elic Jacob pone en la mesa la generación de un programa de trabajo para todos los grupos y

subgrupos de trabajo.

El Ing. Francisco Contreras, propone realizar una plantilla por parte de DGAC para enviarla

posteriormente a los participantes de los grupos y subgrupos de trabajo, todos ellos se adaptarán a la

plantilla para el cumplimiento de las metas establecidas en cada sesión de comité y así poder llevar

un control en tiempo de las actividades.

e) Integración de representantes del Estado Mayor Presidencial al Comité HST.

Presentación de los integrantes del Estado Mayor Presidencial, El Coronel Piloto Aviador, Luis Carlos

Sánchez Villavicencio, Comandante de helicóptero EC225 y Super Puma, y el Coronel Piloto Aviador,

David Chavez Zermeño, Subdirector de tripulaciones de ala rotativa.

f) Informe de estandarización de los datos estadísticos de accidentes.

Ing. José Armando Constantino Tercero realiza la presentación de los datos estadísticos de

accidentes e incidentes del año 2010 al 2016, donde:

Informa que, de los 500 accidentes totales de aeronaves, el 13% corresponde a helicópteros.

Pide a los operadores y productores de helicópteros la información de las horas de vuelo de

sus equipos del periodo ya mencionado, para realizar la integración de la estadística.

Informa que en cuanto a accidentes la tendencia es a la baja, han ocurrido 5 durante este año

a la fecha. pero para incidentes va en aumento y esto es debido a que ahora se ha hecho una

labor para que se reporten, no porque antes no se tenían.

g) Solicitud de nombramientos de coordinadores de los grupos y subgrupos de trabajo.

El Ing. Pablo Carranza les recuerda el envío mediante oficio del nombramiento de los coordinadores

de los subgrupos de trabajo.

4.- Asuntos generales.

El C. Carlos Javier de la Paz, expresa la necesidad para que se realice un análisis de la factibilidad

de la instalación de cámaras en zonas estratégicas para que los operadores tengan conocimiento de

las condiciones meteorológicas en esas partes de las rutas.

El Ing. Pablo Carranza propone que el subgrupo de trabajo de Navegación, realice dicha actividad.

El C. Guillermo A. Ponce Gerente de Operaciones de STAM, requiere saber si existe la posibilidad de

extender el servicio de ATS los días domingos para helicópteros.

El Ing. Ignacio Eduardo Mendoza, Gerente senior de Calidad y SMS de Airbus Helicopters exhibe la

problemática que existe con la zona de operaciones 1331 del AICM y que no cumple con las

regulaciones aeronáuticas en operaciones nocturnas y esto representa un riesgo para las

operaciones.

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El Ing. Pablo Carranza diserta ponerse en contacto con el área de Aeropuertos, quienes son los

encargados de la infraestructura y demás temas relacionados con dicha problemática; para que se

tome en cuenta y pueda resolverse el asunto.

El Capitán César Falconi, informa del interés que existe por parte del Gobierno de Hidalgo para

participar en el Comité HST México.

Héctor Zamora Guerrero, Jefe de Adiestramiento del Gobierno del estado de México, también

comenta que los representantes de Augusta Westland quieren ser invitados de manera oficial para

integrarse al Comité HST México.

El Ing. Erick Pérez, director de Seguridad Aérea de Airbus Helicopters, confirma que el International

Helicopter Safety Team (IHST), no tiene ningún inconveniente en que se utilice el logotipo que se

tiene del HST México.

La industria solicita se difundan los factores causales que sean de manera pública de accidentes lo

más pronto posible después de ocurridos, para con ello evitar y mitigar dichos factores.

El Ing. Pablo Carranza, por petición del director General de Aeronáutica Civil, solicita información

para obtención de un Entrenador Sintético de vuelo para que forme parte del Centro internacional de

Adiestramiento de Aviación civil (CIAAC).

La Industria en general proporcionará información para la compra de dicho Entrenador Sintético.

5.- Acuerdos generados en la sesión 02/16.

PRIMERO- Carlos Javier de la Paz, Gerente General de Heliservicio, creará un grupo mediante la

aplicación WHATSAPP con los miembros de la industria y la autoridad para pronta comunicación del

Comité Consultivo de Seguridad Operacional de Helicópteros HST México.

SEGUNDO- Los coordinadores de cada subgrupo de trabajo enviarán mediante oficio el

nombramiento de su cargo dentro del HST México a la DGAC.

TERCERO- La Dirección de Accidentes e Incidentes realizará una presentación de los factores

causales de un accidente con los datos públicos.

CUARTO- La DGAC publicará en el portal de la SCT toda la información generada durante la Sesión

02/16 del HST México.

QUINTO- El subgrupo de Navegación, analizará la factibilidad de la instalación de cámaras en zonas

estratégicas para que los operadores tengan conocimiento de las condiciones meteorológicas en

esos segmentos de ruta.

SEXTO- SENEAM analizará la posibilidad de proveer servicio de tránsito aéreo para operaciones con

helicóptero los días domingo.

SÉPTIMO- La Dirección de Aeropuertos será informada de la situación del AICM, para dar solución a

las deficiencias de infraestructura; para aumentar la seguridad en los despegues y aterrizajes

nocturnos de helicópteros.

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OCTAVO- SENEAM establecerá al coordinador del subgrupo de trabajo de navegación, para

posteriormente avalar rutas de vuelo por instrumentos entre el Valle de México y Toluca con RNP,

Copters y 1331.

NOVENO- DGAC elaborará una plantilla de un cronograma de actividades, para que cada subgrupo

de trabajo establezca los tiempos para la realización de sus actividades.

DECIMO- Todos los Operadores de helicópteros recopilaran su información de accidentes e

incidentes y la enviaran a la Dirección de análisis de accidentes e incidentes de aviación

DÉCIMO PRIMERO- DGAC realizará la invitación para que se integren al HST México, al Gobierno

del Estado de Hidalgo y la empresa Augusta Westland.

DÉCIMO SEGUNDO- Erick Pérez Velázquez de Airbus Helicopters constata que el logo utilizado por

el HST México no incumple con ningún derecho de autor y que el IHST no tiene inconveniente que

sea utilizado por México.

DÉCIMO TERCERO- Los participantes en el HST México enviarán información a DGAC relativa a un

simulador o entrenador sintético para que forme parte del CIAAC.

DÉCIMO CUARTO- SENEAM y Airbus Helicopters realizarán protocolo de pruebas con el sistema

ADS-B.

DÉCIMO QUINTO- La DGAC se comunicará con la IATA para obtener apoyo respecto al número de

participantes en la capacitación de IBAC-ISBAO.

Cierre de la sesión.

No habiendo más asuntos que tratar, se dio por terminada la sesión 02/16 del Comité HST México,

siendo las 14:45 horas del día 17 de agosto de 2016.

Se anexa a la minuta original, la lista de asistencia de la sesión 02/16 del Comité HST México,

formando parte integrante de la misma.