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San José de Cúcuta, Enero de 2010

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Banco Mundial

Conformación

La Unión Europea es un conjunto de veintisiete Estados que mantienen entre sí especiales relaciones eco-nómicas y políticas de cooperación

e integración. Las especiales relaciones económicas

se fundamentan en la libertad de tránsito de mercancías, trabajadores y capitales, así como en el establecimiento de una moneda común, el euro, para dieciséis de los estados (la denominada zona euro, o eurozona).

Las especiales relaciones políticas se traducen en el establecimiento de un mismo ordenamiento jurídico, superior a las legislaciones nacionales, y en la existen-cia y funcionamiento de sus propios orga-nismos políticos e instituciones, superiores a los de los Estados miembros.

Su creación fue propuesta por primera vez por el Ministro de Asuntos Exteriores francés, Robert Schuman, en un discurso el 9 de mayo de 1950, que se conoce con el nombre de Declaración Schu-

man. Esta fecha se celebra anualmente como el día de Europa.

En los tratados de la Unión Europa también se determina cómo ha de ser la polí-tica comunitaria en los diferentes sectores. Los fundamentales son: La Política Agraria Común (PAC) es de vital importancia, sobre todo, para los miembros del sur, que tiene una mayor proporción de la agricultura en su producto interno bruto.

Para ayudar a las regiones más des-favorecidas se ha creado el FEDER (Fondo europeo de desarrollo regional), un fondo de solidaridad financiera.

La Unión Europea, además de pro-porcionar paz y prosperidad a sus ciuda-danos, en el marco de una colaboración estrecha, también ha promovido sus accio-nes en otros países en temas tan variados como la integración, la cooperación al

desarrollo, el medio ambiente y el respeto a los Derechos Humanos, entre otros.

Asimismo, la UE se ha consolidado cada vez más como un actor global, tanto en las áreas política y económica, como en los aspectos sociales, tecnológicos y culturales. Su moneda única, el euro, y sus espacios “sin fronteras” entre la mayoría de sus Estados Miembros, demuestran que la convivencia pacífica, regida por principios de democracia, desarrollo y cooperación, son un proyecto viable y posible que permite una mejor cali-dad de vida a europeos y extranjeros.

La importancia que la Unión Europea atribuye a sus relaciones con países de todo el mundo se refleja no sólo en las numerosas embajadas extranjeras acreditadas en Bru-selas ante la UE, sino en la presencia de más de ciento veinte Delegaciones de la Unión Europea en los cinco continentes.

FINANCIADORES DEL II LABORATORIO DE PAZ Y EL PROGRAMA PAZ Y DESARROLLO

La Delegación de la Unión Europea en ColombiaFernando Cardesa García Emba-

jador-Jefe de la Delegación de la Comisión Europea para Colombia y Ecuador.

El Embajador Cardesa, de 59 años, es licenciado en Derecho de la Universidad de Zaragoza y graduado en Ciencias Económicas de la Uni-versidad Nacional de Educación a Distancia de España. Antes de entrar a las institucio-nes europeas, entró al prestigioso Cuerpo Superior de Técnicos Comerciales y Econó-micos del Estado de la Administración española, y trabajó como Consejero Económico y Comer-cial de las Embajadas de España en Perú y Bolivia, con residencia en Lima, y estuvo en Yakarta para desempeñar las tareas de Consejero Económico y Co-mercial de las Embajadas de España en Indonesia, Malasia y Singapur. En 1983, fue Director del Servicio de Política Co-mercial con las Comunidades Europeas del Ministerio de Economía y Comercio de España participando activamente en las negociaciones de adhesión de España a la Comunidad Europea.

El objetivo del Banco Mundial es reducir la pobreza y mejorar el nivel de vida de las personas que viven en países de ingreso bajo o mediano.

El Banco Mundial es una de las mayores fuentes mundiales de f inanciamiento y conocimientos destinados a apoyar los esfuerzos de los gobiernos de sus países miembros para invertir en escuelas

y centros de atención de la salud, su-ministrar agua y electricidad, combatir las enfermedades y proteger el medio ambiente. Todo el apoyo a un país prestatario está orientado por una es-trategia única (denominada “estrategia de asistencia al país”) que el propio país diseña con ayuda del Banco Mundial y muchos otros donantes, grupos de ayuda y organizaciones de la sociedad civil.

¿COMO AYUDA EL BANCO MUNDIAL A LOS PAÍSES?

El Banco Mundial, en colaboración con los gobiernos y la sociedad civil, ela-bora un plan de acción denominado “es-trategia de asistencia al país” cuyo objetivo es reducir la pobreza de forma general y promover el desarrollo económico.

En Colombia la estrategia de asis-tencia al país se centra en el crecimiento económico, la creación de oportunidades nuevas y la optimización de la eficiencia del sector público.

PROYECTOS Como se indica en la estrategia de

asistencia, los países elaboran luego sus propios proyectos con financiamiento y apoyo técnico del Banco Mundial.

En el ciclo de proyectos se esboza el proceso de identificación, financia-miento, ejecución y evaluación que tiene lugar mientras dura un proyecto. Existen diversas opciones de financiamiento se-gún el tipo de asistencia que se requiera. Luego, los préstamos o créditos para es-tos proyectos se someten a la aprobación de los Directores Ejecutivos, que constitu-yen el órgano de adopción de decisiones del Banco Mundial y representan a todos los países miembros.

Unión Europea

Unión Europea

Presidente de ConsornocHéctor Miguel Parra López

Director EjecutivoPbro. Juan Carlos Rodríguez Rozo

Comité de RedacciónNancy Cecilia Torres Rico

Germán Andrés DazaMarta Miranda M.

fotografíaArchivo de la Unidad de

comunicaciones Consornoc

Fernando Cardesa

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La Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional es la entidad creada por el Gobierno Nacional con el fin de canalizar los recursos nacionales e internacionales para ejecutar todos los programas sociales que dependen de la Pre-sidencia de la República y que atienden a poblaciones vulnerables afectadas por la pobreza, el narcotráfico y la violencia. De esta manera, se integran la Red de Solidaridad Social (RSS) y la Agencia Colombiana de Cooperación Internacional (ACCI),

La Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional es creada mediante el decreto 2467 de 2005, firmado por el presidente de la República, Álvaro Uribe Vélez, así como por el ministro de Hacienda y Crédito Público, Alberto Carrasquilla Barrera; el director del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, Bernardo Moreno Villegas, y el director del Departamento Administrativo de la Función Pública, Fernando Grillo Rubiano.

Entre las funciones generales de la nueva Agen-cia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional figuran la de coordinar el desarrollo de la política que en materia de acción social fije el Gobierno Nacional; coordinar el desarrollo de la política que en materia de cooperación fije el Ministerio de Relaciones Exteriores; administrar y promover la cooperación in-ternacional técnica y financiera no reembolsable bajo la dirección y coordinación del Ministerio de Relaciones Exteriores.

De igual manera, la Agencia ejecuta los progra-mas de la política de inversión social focalizada que defina el Presidente de la República, contemplados en

Entidad Coordinadora de los Programas a Nivel Nacional

VISIÓNSER UNA ENTIDAD PÚBLICA, EJEMPLO DE

EFICIENCIA Y SERVICIO A LA COMUNIDAD EN AMERICA LATINA

MISIÓNCOORDINAR, EJECUTAR Y PROMOVER POLÍ-TICAS, PLANES Y PROGRAMAS, INTEGRALES Y PARTICIPATIVOS, DE COOPERACIÓN INTERNA-CIONAL PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DEL PAÍS Y DE GESTIÓN SOCIAL, PARA CONTRIBUIR A LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA DE COLOMBIANOS AFECTADOS POR LA VIOLENCIA Y EN CONDICIONES DE VULNE-RABILIDAD, SIENDO ENTIDAD EJEMPLO DE LA EXCELENCIA EN EL SERVICIO PÚBLICO.

la Ley del Plan Nacional de Desarrollo, dirigidos a los sectores más pobres y vulnerables de la población colombiana.

La Agencia también tiene a su cargo la coordinación interinstitucional para que la Acción Social llegue de manera ordenada y oportuna al territorio nacional.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS1. Contribuir a la superación de la pobreza.2. Aumentar la cooperación internacional y mejorar

su coordinación.3. Apoyar la recuperación social del territorio.4. Construir excelencia en el servicio público.

OBJETOLa Agencia Presidencial para la Acción Social y la

Cooperación Internacional, Acción Social, tiene por objeto, coordinar, administrar y ejecutar los programas de acción social dirigidos a la población pobre y vulnerable y los proyectos de desarrollo, coordinando y promoviendo la cooperación nacional e internacional, técnica y financiera no reembolsable que reciba y otorgue el país.

ACCIÓN SOCIAL

VISIÓN DEL DEPARTAMENTOEs un Departamento fronterizo, de ciu-

dades y municipios ordenados y en armonía con sus riquezas naturales: Aguas, suelos, paisajes, bosques; integrados, comprome-tidos con el desarrollo nacional y asociados en una zona binacional competitiva; consoli-dada a través de la concertación de grandes proyectos.

Los nortesantandereanos con una educación integral, han desarrollado compe-tencias básicas para la vida social y laboral. La unidad familiar, la organización comunitaria, el compromiso ciudadano y el sentido de pertenencia, son la base de una región en paz con un gran tejido social, equitativo y con alto nivel de vida.

Actor Estratégico RegionalEs una sociedad participante y com-

prometida en un proyecto político de desarrollo propio, que ha permitido la consolidación de un sistema de gobierno democrático y transparente, que aplica el principio de la concertación, genera confianza y favorece la formación de líderes que trabajan con pulcritud y eficacia en bien del país, el departamento y sus municipios.

Es un Departamento estratégicamente posicionado, reconocido por el desarrollo de los encadenamientos productivos en lo minero, agropecuario, forestal, comercial y de servicios, que genera riqueza para el bienestar de su gente, a partir de un modelo de desarrollo endó-geno sostenible. La organización Administrativa que adopta el Departamento es el instrumento para proporcionar el establecimiento de una

Administración Territorial Moderna, que coadyu-ve a construir una sociedad solidaria, equitativa, democráticamente participante y desarrollada social, ambiental y económicamente.

MISIÓN DEL DEPARTAMENTOEl Departamento del Norte de Santander

tiene como Misión Institucional asegurar el bien-estar de la población del mismo, el desarrollo equilibrado, armónico entre sus Municipios y el progreso económico, social y ambiental de su territorio mediante el ejercicio de sus funciones; apoyado en el Artículo 298 de la Constitución Política y las demás disposiciones legales en especial la elaboración y adopción de planes, programas, proyectos y gestiones de servicio a su cargo, impulsando la participación de los

Municipios, las Asociaciones de Municipios, la empresa privada y la comunidad; garantizando la asignación de recursos basada en criterios de prioridad, equidad solidaridad y desarrollo sostenible, propiciando la vinculación de orga-nismos Nacionales e Internacionales, públicos, mixtos, privados a la formulación y adopción de sus políticas y ejecución de sus competencias. En consecuencia, la Administración Central se inscribe en la Misión de llevar al Depar-tamento de Norte de Santander al proceso y la modernidad acordes con el nuevo siglo mediante la articulación armónica de estrate-gias económicas, sociales, políticas, culturales y ambientales que aseguren el desarrollo de este Departamento en su dimensión material y humana.

Gobernación de Norte de Santander

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La Gobernación del Departamento Norte de Santander, en cabeza del Dr. William Villamizar Laguado y la Corporación Nueva Sociedad de la Región Nororiental de Colom-bia, Consornoc, firmaron el convenio 000039 con el objetivo de fortalecer la capacidad Administrativa de la Entidad Coordinadora Regional para la continuidad del acompa-ñamiento y evaluación de los Programas II Laboratorio de Paz y Paz y Desarrollo y la identificación e implementación de los Procesos Estratégicos Regionales en Norte de Santander.

Para la ECR la articulación con la Gober-nación del Departamento Norte de Santander ha sido fundamental para lograr evaluar el impacto de los Programas en la región;

William Villamizar Laguado nació en Arboledas (Norte de Santander) el 31 de octubre de 1965. Cursó sus estudios de primaria en los municipios de Chinácota, Herrán y Ragonvalia, lo que le permitió ser educado con sólidos valores morales y familiares y conocer la importancia y las necesi-dades del agro en el departamento.

Sus estudios de bachillerato los cursó en gran parte en el munici-pio de Arboledas, su tierra natal, finalizándolos en el Colegio Departamental Integrado Juan Atalaya de Cúcuta, donde se graduó como mejor bachiller y obtuvo las mejores pruebas ICFES de la institución.

Actualmente está casado con Cecilia Soler Gómez y es padre de 3 hijos, Paola Andrea, Angie Carolina y William Felipe.

Es ingeniero civil con tesis laureada de la Universidad Francisco de Paula Santander, y especialista en Gerencia Financiera de la Universidad Libre de Colombia. Igualmente cursó estudios de Gestión Pública en la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP).

Es miembro del Partido Conservador Colombiano y se ha desempeñado en el sector público como concejal de la ciudad de Cúcuta en tres períodos consecutivos 1998 – 2001, 2001 - 2004 y 2004 – 2006, como director de Valorización Departamental y como docente de la Universidad Francisco de Paula Santander. En el sector gremial ha sido presidente del Círculo de Ingenieros de Norte de Santander, y presidente de la Liga Nortesantandereana de Atletismo y Fútbol.

Dentro de los reconocimientos obtenidos durante su carrera profesional se encuentran, el Premio Regional de Ingeniería Gustavo Ararat Negrón, la elección como Político Revelación del año 2004 y como Mejor Dirigente Deportivo en este mismo año.

Como Gobernador de Norte de Santander bajo el lema “Un Norte para Todos”, quiere trabajar por el mejoramiento de la calidad de vida de los nortesantandereanos, a través de la implementación de un programa de democracia participativa que permita recuperar la infraestructura vial del departamento, la reconstrucción del tejido social y el desarrollo integral de las mujeres, niños y ancianos.

WILLIAM VILLAMIZAR LAGUADO

fORTALECIMIENTO DE ENTIDAD COORDINADORA REGIONAL

CONVENIO 180 – 2004 70.000.000.oo 27.000.000.ooCONVENIO 106 – 2005 82.638.930.oo 55.565.280.ooCONVENIO 035 – 2006 289.666.664.oo 78.212.960.ooCONVENIO 009 – 2007 369.860.661.oo 109.012.541.ooCONVENIO 000039 - 2008 300.000.000.oo 168.899.789.oo

Ejecutor EUROS PESOSUNIVERSIDAD

FRANCISCO DE PAULA SANTANDER

$ 171.249 $ 496.622.651

ASOCIACION CANTAR DE LOS ABUELOS

CORPONOR

PRIDECU

BIBLIOTECA II

ISCALA EXPORT

ASIBOCALEMA

ASOMUNICIPIOS

JUNTA DE ACCION COMUNAL QUEBRADA

EL TEJAR

$ 6.331 $ 18.360.000

$ 18.677 $ 55.400.000

$ 57.809 $ 167.645.272

$ 14.217 $ 41.230.500

$ 3.448 $ 10.000.000

$ 3.438 $ 9.970.200

$ 13.831 $ 40.110.000

$ 4.049 $ 11.743.405

APORTES AL PROGRAMA PAZ Y DESARROLLO $200.000.000 para 3 proyectos de mejoramiento de hábitat en la ciudadela Atalaya Municipio de Cúcuta. Beneficiando a 534 familias.

APORTES AL SEGUNDO LABORATORIO DE PAZ

Apoyo de la Gobernación de Norte de Santander

a Consornocalcanzando el empoderamiento de las orga-nizaciones de base y de alianzas como soporte para la formulación de Procesos Estratégicos Regionales enmarcados en cuatro dinámicas: Gobernabilidad y Fortalecimiento Organiza-cional, Procesos Productivos, Sostenibilidad Ambiental y Reconciliación Convivencia y Paz que tienen como fin la búsqueda permanente del Desarrollo Humano Integral Solidario Soste-nible de la población vulnerable y desplazada del Departamento.

El apoyo de la Gobernación también ha permitido el fortalecimiento interno de la Corporación, principalmente en la parte administrativa y financiera como medio para manejar de una manera organizada, transparente y eficiente los recursos.

TOTAL $ 293.049 $ 851.082.018

APORTE GObERNACIóNCONVENIOS APORTE CONSORNOC

Entidad Coordinadora de Norte de SantanderConsornoc como ejecutor:En este Rol, Consornoc realiza la “gestión

de diversos recursos para la puesta en marcha de los proyectos”, consiste en la identificación y formulación de alianzas y consecución de re-cursos para activar la dinámica del desarrollo a través de proyectos.

Consornoc como coordinador:Desde el año 2004 Consornoc asume el reto de ser la

Entidad Coordinadora Regional ECR, de los programas II Labo-ratorio de Paz y Paz y Desarrollo, teniendo la responsabilidad de la ejecución operativa de los mismos estimulando alianzas entre organizaciones de base y los sectores públicos y privados para la ejecución de las acciones previstas.

ConsornocNUESTRA VISIÓN:

Consornoc, en el 2015, ha fortalecido la cultura del desarrollo humano inte-gral solidario sostenible en la región

nororiental de Colombia.

NUESTRA MISIÓN:Somos una organización de la sociedad

civil, sin ánimo de lucro, que promueve el Desarrollo Humano Integral Solidario Sostenible y

contribuye en la construcción de una visión compar-tida de región, mediante la ejecución de programas y proyectos que generen sinergias interinstituciona-

les, para propiciar condiciones de vida digna a la población vulnerada y vulnerable de la

región Nororiental de Colombia.

MODELO DE INTERACCIÓN:

Corporación Nueva Sociedad de la Región Nororiental de Colombia

La Corporación Nueva Sociedad de la Región Nororiental de Colombia, Consornoc, es una organización de la sociedad civil, sin ánimo de lucro, autónoma, empoderante, articulante, participativa y líder, que nace para promover una nueva sociedad desde su fi losofía del Desarrollo Humano In-tegral, Solidario Sostenible (DHISS) en una región fronteriza golpeada por la violencia y con altos índices de pobreza en su poblaciones.

Desde hace 10 años, Consor-noc, visiona activamente el quehacer de la región nororiental del país como

la construcción conjunta de la región, desde la participación activa de institu-ciones públicas y privadas, organismos internacionales, comunidades de base, asociaciones de mujeres, jóvenes y niños, sectores productivos, culturales, educativos, todos y todas alrededor de una nueva sociedad que propicie condiciones de vida digna para los nortesantandereanos.

Hoy Consornoc, se reconoce como un actor social con espíritu y esencia transformadora que promueve y contagia en las comunidades e insti-tuciones el sentido de pertenencia por este territorio.

Tanto los nueve socios Diócesis de (Tibú, Cúcuta y Ocaña), tres Cáma-ras de Comercio (Cúcuta, Ocaña y Pam-plona), dos Universi-dades (U. Francisco de Paula Santander y U. de Pamplona) y la Arquidiócesis de Nue-va Pamplona, como el equipo de profesio-nales de Consornoc, comparten valores como el trabajo en equipo, el liderazgo y la transparencia res-petando y creciendo juntos desde la dife-rencia; la espirituali-dad y coherencia en su actuar, promueven

la justicia social ligada a su vocación de servicio, originan lazos de solidari-dad, compromiso, amor y entrega, a través de saberes y sus aprendizajes. En ellos y ellas se reconocen más que profesionales, seres humanos capaces de intercolutar con todos los actores presentes, fortaleciendo condiciones para el diálogo y el respeto a la vida y a la dignidad humana, que permitan adelantar procesos sostenibles en la región.

Este esfuerzo ha sido apoyado por: SENA, ECOPETROL, las Alcaldias de los 15 municipios priorizados y la Unidad Territorial de ACCION SOCIAL.

Dinámica Productiva

Dinámica Gobernabilidad y Fortalecimiento Organizacional

Dinámica Reconciliación, Convivencia y Paz.

Dinámica Ambiental

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La mayor apuesta de la Unión Europea para apoyar los esfuerzos del Go-bierno colombiano para actividades en búsqueda de la paz, han sido los denominados “Laboratorios de Paz” los cuales buscan apoyar procesos de recomposición del tejido social que permitan crear las condiciones para una paz duradera basada en el principio de la equidad social y una mejor condición de vida y oportuni-dades para la población, así como en el fortalecimiento de las autoridades políticas democráticas de base.

Después de observar la experiencia del Primer Labora-torio de Paz en el Magdalena Medio, la Unión Europea decidió respaldar con 33 millones de euros, el II Laboratorio de Paz, para extender el programa a 23 municipios del Oriente Antioqueño, 15 del Norte de Santander y 24 de la región del Macizo Colom-biano-Alto Patía (Nariño y Cauca). El II Laboratorio de Paz se inicia en 2004 y busca promover la convivencia pacífica, el fortalecimiento institucional y el desarrollo alternativo, siempre desde la óptica de apoyar procesos sociales que le apuesten a la participación ciudadana en la gestión de lo público, a iniciativas de paz, derechos humanos y vida digna, así como a acciones encamina-das al desarrollo socioeconómico sostenible.

EL SEGUNDO LABORATORIO DE PAZ EN NORTE DE SANTANDER

El objetivo General del Programa Segundo Laboratorio de Paz: “Construir de manera colectiva las condiciones de una paz duradera y convivencia pacífica basada en una vida con dignidad y oportunidades para todos los habitantes”.

Objetivo Específico: Establecer y consolidar en tres regiones del país Alto Patía, Oriente Antioqueño y Norte de Santander, espacios y procesos territoriales, institucionales, sociales, económicos y culturales, priorizados y sostenibles, resultando en un menor nivel de conflicto y violencia, así como de vulnerabilidad de la población.

COBERTURA GEOGRÁFICA DEL II LABORATO-RIO DE PAZ EN NORTE DE SANTANDER.

El programa se desarrolla en 15 municipios del Departamento, con una población total de 367.750 habitantes, organizados en 659 veredas, con necesidades básicas insatisfechas - NBI del 48% y un índice de miseria del 22%.

En Norte de Santander: Provincia de Ocaña y Sur de Cesar: Ocaña, Abrego, La Playa, Provincia de Municipios ribereños del rio Zulia: Sardinata, Cúcuta: Corregimiento Agua Clara y las Comunas 6, 7 y 8 de Atalaya, Municipios Fronterizos: Bochalema, Chinácota, Ragonvalia, Herrán, Toledo, Provincia de Pamplona: Mutiscua, Silos, Cácota, Chitagá y Pamplona.

PROYECTOS INICIALES Fortalecimiento del subsector Hortofrutícola del Norte de Santander con el foque de cade-

na productiva. Ejecutado por la Corporación Nueva Sociedad de la Región Nororiental de Colombia - Consornoc 40 municipios del Dpto.

Valor total del proyecto: 2.013.647.857 pesos.

Fortalecimiento de la institucionalidad pública, redes sociales y organizaciones de base

en el marco de la participación comunitaria para la construcción de una cultura de paz en los municipios. Ejecutado por la Universidad de Pamplona, en 17 municipios del Departamento.

Valor total del proyecto: 492.264.492 pesos.

El SEGUNDO LABORATORIO DE PAZ ARTICULADO EN TRES EJES ESTRATEGICOS DE ACCIÓN:

EJE 1. IMPLEMENTACIÓN DE UNA CULTURA DE PAZ BASADA EN EL FORTALECIMIENTO DEL DIÁLOGO DE PAZ, EL RESPETO DE LOS DERECHOS HUMANOS Y UNA VIDA DIGNA.

Proyectos:

Red de comunidades educativas para la vivencia de los Dere-chos Humanos, la convivencia pacifica y la democracia. Ejecutado por

la Fundación para la promoción de la cultura y educación popular, Funprocep (Chinácota, Toledo, Pamplona y Cúcuta).

Valor Total del Proyecto: 684.990.816 pesos.

Red de Comunidades de Aprendizaje. Eje-cutado por la Fundación Raíces Mágicas (Abrego, La Playa y Ocaña). Valor del Proyecto: 363.004.288 pesos.

Fortalecimiento y creación de escuelas de formación deportiva en municipios focalizados del Segundo Laboratorio de Paz, departamento de Norte de Santander, Colombia. Ejecutado por el Instituto de Deportes de Norte de Santander- Indenorte en 15 municipios priorizados.

Valor Total Del Proyecto: 1.573.678.934 mil pesos.

Bachilleres técnicos en la especialidad de viverista forestal formados en la institución educativa colegio Nuestra

Señora de las Mercedes de Sardinata. Ejecutado por la Asociación de Padres de Familia de la Institución Educativa Colegio Nuestra Señora de las Mercedes del municipio de Sardinata.

Valor Total Del Proyecto: 267.848.263 pesos.

Proyecto para la creación y consolidación de la red de jóvenes líderes culturales para la paz y la convivencia en los municipios de frontera Herrán, Toledo, Ragon-

valia, Bochalema, Chinácota y municipio de Cúcuta comuna 6

y corregimiento de Agua Clara. Ejecutado por la Corporación Cultural Biblioteca Pública Julio Pérez Ferrero.

Valor Total Del Proyecto: 1.029.485.500 pesos.

Laboratorios de paz en Colombia

Unión Europea

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Cátedra Ocaña, cátedra Ábrego, cátedra La Playa de Belén con énfasis en implementación de la materia de Derechos Humanos en las instituciones educativas de los tres municipios. Ejecutado por la Fundación para el Desarrollo de la Educación regional FUNEDUCAR.


Implementación, acompañamiento y evaluación de impacto en estudiantes y profesores del Programa Juegos de Paz en 6 institu-ciones educativas del Norte de Santander. Ejecutado por la Cooperativa Casa Nacional Del Profesor Norte de Santander – CANAPRONORT (Pamplona, Sardinata y Cúcuta)


Observatorio Regional para el Desarrollo Integral y la Convivencia Pacifica de Norte de Santander ORDICOP. Ejecuta-do por la Universidad Francisco de Paula Santander en los 15 municipios priorizados.

Valor Del Proyecto: 1.957.129.380 pesos.

Fortalecimiento de la institucionalidad pública de Norte de Santander a nivel local y regional en prevención, atención y garantía de soluciones especificas en el marco de una política pública des-centralizada en materia de los DD.HH. Ejecutado por la secretaría de Derechos Humanos de la Gobernación de Norte de Santander (15 municipios priorizados).

Valor Del Proyecto: 1.832.002.688 pesos.

Establecimiento de un proceso piloto de fortalecimiento institucional del sector cultural con énfasis en la formulación y gestión de la política cultural local de Norte de Santander a través de procesos participativos de estimulo de las expresiones y el dialogo de las identidades culturales. Ejecutado por la Secretaría de Cultura de la Gobernación de Norte de Santander (La Playa, Sardinata, Ocaña, Cácota, Pamplona).

Valor Del Proyecto: 317.649.981 pesos.

Creación y consolidación de la red de jóvenes líderes culturales para la paz y la convivencia en los municipios de la Provincia de Pamplona, Mutiscua, Silos, Cácota, Chitagá y Mu-nicipio de Cúcuta comunas 7 y 8. Ejecutado por la Corporación Cultural Biblioteca Pública Julio Pérez

Valor Del Proyecto: 638.059.442 pesos.

EJE 2. GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA, FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA. Proyectos. Formación ciudadana en transparencia de la gestión

pública y control social, en los quince municipios priorizados por el segundo laboratorio de paz en Norte de Santander. Ejecutado por la Fundación de Profesionales Asociados para el Desarrollo Social PADES.

Valor Total Del Proyecto: 907.740.600 pesos Establecimiento de un espacio de desarrollo comunita-

rio en el municipio de Sardinata. Asociación De Juntas De Acción Comunal de la Zona Centro – Sardinata.


EJE 3. DESARROLLO SOCIO-ECONÓMICO SOSTENIBLE QUE MEJORA LAS CONDICIONES DE VIDA DE

LA POBLACIÓN OBJETO EN ARMONÍA CON EL MEDIO AMBIENTE.

Proyectos.

Alternativas de desarrollo socio ambiental para la re-cuperación de áreas productoras de agua en la cuenca alta del rio Catatumbo municipios de Ocaña, Abrego y La Playa de Belén. Ejecutado por la Asociación Promotora Mediambiental-Asproma (Abrego, La Playa, Ocaña).


Mejorando el nivel y calidad de vida de 1190 familias productoras de café en el departamento del Norte de Santander. Ejecutado por la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia - comité Departamental de Cafeteros del Norte de Santander (10 municipios cafeteros del Dpto).


Desarrollo de acciones integradas de organización, producción y conservación para el empoderamiento de las organizaciones campesinas en los minidistritos de riego de la provincia de pamplona. Ejecutado por la Corporación Autónoma de la Frontera Nororiental CORPONOR (Pamplona, Mutiscua, Cácota, Silos, Chitagá).

Valor total del proyecto: 1.434.578.447 pesos.

Comunidades rurales gestoras de una vida digna y desarrollo sostenible. Ejecutado por la Fundación CREDISERVIR (Abrego, La Playa, Ocaña).


Aumento a través de la participación equitativa de género, de la productividad y los ingresos de 56 familias de pequeños productores de frutas y hortalizas de clima frio resi-dentes en nueve veredas del municipio de pamplona. Ejecutado por la Asociación de Productores Agropecuarios de Pamplona “ASPAGRO”.


Granja mixta agropecuaria del adulto mayor. Ejecutado por la Asociación Cantar de los Abuelos (comuna 7-Cúcuta).


Crear condiciones favorables para la vida digna de 70 familias vecinas a la quebrada el tejar del municipio de Ocaña. Ejecu-tado por la Junta de Acción Comunal del barrio Quebrada El Tejar.

Valor Total Del Proyecto: 206.326.039 mil pesos.

Implementación del área de postcosecha de la cooperativa agroinstrial iscala export. Ejecutado por la Coo-perativa Agroindustrial Iscalá Export (Chinácota).


Procesos productivos y de comercialización. Ejecu-tado por la Asociación Integral de Productores Agropecuarios del municipio de Bochalema ASIBOCALEMA.


Famil ias Reforestadoras de Pridecu, l íderes de la industria forestal rural Pridecu: programa integral para recuperación de cuencas. se inició en el marco de un convenio internacional entre la Acdi y el gobierno de Colombia, en 1976 con el nombre de proyecto de bosques comunales Proboca; posteriormente recibió el nombre de Pridecu. a partir de 1995 por liquidación del Inderena, el proyecto pasó a ser manejado por Corponor. Ejecutado por la secretaria de desarrollo económico de la Gobernación del Departamento de Norte de Santander (Chinácota, Pamplona, Cácota).


Ceba intensiva de ganado bovino, semiestabulado, con producción de derivados cárnicos, para beneficiar a comunidades productoras rurales de los municipios de Bocha-lema, Chinácota y el corregimiento de agua clara, (Cúcuta), implementando procedimientos de conservación del medio ambiente, como alternativa productiva que disminuya la con-dición de vulnerabilidad de la población rural y coadyuve a la convivencia pacífica mediante el desarrollo de una cultura de paz, respeto por los DDHH y el DHI y apoyo a las instituciones gubernamentales. Ejecutado por la Fundación Salvemos el Medio Ambiente - FUNAMBIENTE.


Consolidación del encadenamiento productivo hortofrutícola en la región Norte de Santander. Ejecutado por la Universidad Francisco de Paula Santander (15 municipios priorizados).


Implementación de procesos agroindustriales para generar valor agregado en la producción hortofrutícola en los municipios de Ocaña, Abrego y La Playa. Ejecutado por la Asociación de Municipios de la Provincia de Ocaña, Sur del Cesar y del Bolívar Centro de Gestión Agroempresarial de la Provincia de Ocaña Asomunicipios.


Tercera fase sub-proyecto fortalecimiento de la cultura ambiental de algunas comunidades del área de influencia del complejo de páramo de Santurban. Ejecutado por la Cooperativa Integral de Servicios Técnicos del Sector Agroforestal y Ambiental “FORESTANDO” (Silos, Mutiscua, Cácota, Pamplona, Herrán).

Valor Total Del Proyecto: 609.000.000 millones de pesos.

Producción de abono para la implementación agrí-cola y pecuaria. Ejecutado por SUVIDESPAZ Sueños de Vida, Esperanza y Paz.


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El documento CONPES 3278 del 15 de marzo de 2004 aprobó el progra-ma “Paz y Desarrollo” con el propósito de articular la Política de Atención y Prevención del desplazamiento for-zado con la estrategia de apoyo a los Programas Regionales de desarrollo y Paz y Laboratorios de Paz, tal como lo señala el Plan Nacional de Desarrollo “Hacia Un Estado Comunitario” y la es-trategia de Cooperación Internacional del Gobierno de Colombia.

Este programa es financiado con un crédito externo con el Banco Mundial por un monto de US$ 30 mi-llones de dólares para la primera fase 2004-2007, buscando generar en las regiones focalizadas (Montes de María, Oriente Antioqueño, Alto Patía y Ma-cizo Colombiano, Magdalena Medio y 15 municipios de Norte de Santander), las condiciones sociales y económicas que reduzcan la vulnerabilidad de la población, incrementen la goberna-bilidad democrática y fortalezcan la institucionalidad, bajo una estrategia de alianzas público privadas con los Programas Regionales de Desarrollo y Paz.

COMPLEMENTARIDADLa alianza de los Laboratorios de

Paz cofinanciados por la Unión Europea es de singular importancia para el pro-grama Paz y Desarrollo los dos progra-mas se articulan y coordinan geográfica, temática e institucionalmente.

OBJETIVO GENERALApoyar a la población vulnerable,

pobre y desplazada en comunidades urbanas y rurales de regiones afec-tadas por la violencia, reduciendo su riesgo de exposición al conflicto y miti-gando el impacto negativo de posibles efectos derivados.

El Proyecto se basa en las si-guientes tres premisas o hipótesis que orientan su estrategia:

La construcción de activos socia-les, económicos y ambientales, contri-buye a reducir el riesgo de desplaza-miento o a mitigar sus efectos.

La recuperación de una red de protección social básica y de gene-ración de ingresos para las familias desplazadas en proceso de retorno o reubicación, es un paso vital hacia su

estabilización socioeconómica.El incremento de la goberna-

bilidad democrática, centrada en la democracia participativa, previene la violencia y reduce la vulnerabilidad de la población y las instituciones frente al mismo.

COMPONENTESA. Construcción de Activos Socia-

les, Económicos y Ambientales en Áreas Prioritarias.

Busca apoyar a los pobladores pobres y vulnerables en comunidades urbanas y rurales, con medios para mitigar el impacto de posibles exposi-ciones al conflicto.

B. Apoyo a Familias Desplazadas en Procesos de Retorno o Reubica-ción.

Busca proveer una red básica de protección social y de generación de ingresos a familias desplazadas

C. Fortalecimiento Institucional y de la Gobernabilidad local

Fortalecer la capacidad de lide-razgo regional de las Unidades Terri-toriales de la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional - ACCION SOCIAL, las Organizaciones Socias - (Programas de Desarrollo y Paz - PDP), Gobiernos Locales y Comités Terr i tor iales del SNAIPD para ejecutar el Proyecto y promover procesos de planificación y toma de decisiones altamente par-ticipativas, transparentes y corres-ponsables.

En el marco de los Comités Territo-riales del Sistema Nacional de Atención a la Población Desplazada - SNAIPD, se incrementa la gobernabilidad democráti-ca aplicando mecanismos de planeación participativa, transparencia y rendición de cuentas, que articulen y complementen los planes de desarrollo local y departamental, con los Planes Integrales Únicos - PIU.

Programa Paz y DesarrolloRegión Norte de

Santander

9

COBERTURAEn Norte de Santander: Provincia

de Ocaña y Sur de Cesar: Ocaña, Abrego, La Playa, Provincia de Municipios ribe-reños del rio Zulia: Sardinata, Cúcuta: Corregimiento Agua Clara y las Comunas 6, 7 y 8 de Atalaya, Municipios Fronterizos: Bochalema, Chinácota, Ragonvalia, Herrán, Toledo, Provincia de Pamplona: Mutiscua, Silos, Cácota, Chitagá y Pamplona.

ESTRUCTURA REGIONAL DEL PROYECTO

Las Organizaciones Socias que adelantan Programas de Desarrollo y Paz, son los aliados estratégicos y res-ponsables de la ejecución del Proyecto en las regiones. Lideran y desarrollan procesos de planificación participativa de base, a partir de iniciativas comu-nitarias para la identificación, formu-lación, y acompañamiento técnico de subproyectos y el fortalecimiento de las organizaciones comunitarias. Además, apoyan directamente la concertación y generación de alianzas en el marco del Sistema Nacional de Atención Integral a la Población Desplazada - SNAIPD y propician sinergias permanentes con los Laboratorios de Paz.

TIPOLOGÍA DE SUBPROYECTOSEl Proyecto incluye cinco cate-

gorías de subproyectos dentro de los componentes A y B, a saber:

1. Seguridad AlimentariaPromover la producción de ali-

mentos para el autoconsumo.

Mejorar niveles de nutrición de la población.

Generar ahorro y promover redes de intercambio local.

Fortalecer los circuitos sociales de los pobladores.

1.1 Red de Seguridad Alimen-taria - RESA.

Los subproyectos tipo RESA enfa-tizan la producción de alimentos para el autoconsumo, mejorando la dieta y fortaleciendo la capacidad productiva de los usuarios

1.2 Finca campesina.Los subproyectos de finca cam-

pesina promueven la producción de alimentos para mejorar la dieta fami-liar, complementados con actividades productivas generadoras de ingresos.

2. Gestión Social y Cultural Buscan fortalecer las redes de

protección social y promover una cultura participativa e incluyente del desarrollo y la paz, entendiendo su carácter transversal y pedagógico para el logro de los objetivos del Proyecto.

3. Generación de Empleo e Ingresos.

Promueven actividades de pro-ducción, transformación y comercia-lización de bienes y servicios, a nivel urbano y rural

4. Mejoramiento de Condicio-nes Habitacionales

Contribuyen al cubrimiento de las

TEMáTICA PROYECTOS Valor total por temática

Ambiental

Generación de Ingresos

Generación de Ingre-sos - Gestión Social y

Cultural

Generación de In-gresos - Seguridad

Alimentaria

Generación de Ingresos - Seguridad Alimenta-ria - Mejoramiento de Hábitat

Seguridad Alimentaria

Seguridad Alimenta-ria - Gestión Social y

Cultural

Dotación Personería Ocaña

6 605.332.601

122 5.760.006.349

1 1.585.169

13 1.222.301.154

1 86.337.000

16 655.558.440

27 3.441.587.166

46 1.864.848.433

Gestión Social y Cultural

Mejoramiento de Hábitat

Total General

1 37.333.636

1 7.724.800

234 13.682.614.748

necesidades habitacionales básicas in-mediatas, a través de acciones de impacto rápido dirigidas a los hogares desplazados en proceso de retorno o reubicación, o a hogares pobres y vulnerables.

5. Subproyectos ambientales. Buscan promover la recupera-

ción, protección y manejo sostenible del paisaje y recursos naturales, al igual que la educación ambiental.

10

LOGROS EJE1 PAZ, VIDA DIGNA Y DERECHOS

HUMANOSNORTE DE SANTANDER

•Se logró la articulación de tres espacios de participación en el ámbito escolar: Comités escolares de conviven-cia, Escuela de padres y los consejos estudiantiles en las 17 instituciones educativas de los municipios priorizados, transformando prácticas violentas con ejercicios que promuevan los derechos humanos, la convivencia pacífica y la equidad de géneros, contando con la vinculación de 341 docentes y 821 es-tudiantes.

•Se logró instalar una Red De-partamental de jóvenes líderes cultu-rales con capacidad para intervenir en los procesos culturales a nivel local y regional y conocimientos en gestión cultural que se llevaron a la práctica con la ejecución de micro proyectos culturales.

•Se realizó en los 15 municipios, formación deportiva, implementando la fundamentación técnica básica en cada una de las disciplinas deportivas, utilizando estrategias de aprendizaje acordes a las necesidades sociales de la población.

•Se hizo visible en algunos Planes de Desarrollo del período 2008-2011 la línea de juventud y de infancia.

•Se abrieron espacios cultura-les y recreativos en los 15 municipios, promoviendo la lectura en niños y niñas del sector Urbano y Rural por medio de la Biblio-rueda y el Biblio-bus.

•Se conformó y fortaleció una red de Constructores de Paz integrada por 1.229 estudiantes de básica prima-ria y 72 docentes en los municipios de Pamplona, Sardinata y Cúcuta.

•Con la implementación de los proyectos del eje 1 se logró generar cambios significativos en el compor-tamiento de los niños, niñas y jóvenes, en la forma de abordar los conflictos que se presentan en el entorno escolar, familiar y en la comunidad.

•El departamento cuenta con una base social de niños, niñas y jóvenes que luego de su proceso de formación posee elementos para pro-mover en sus municipios, costumbres, tradiciones, sentido de pertenencia a una región, reconocer la diferencia y la diversidad del otro, ser agentes de construcción de paz, y posibilitar la transformación de conflictos en los entornos donde se desenvuelven.

•En la provincia de Ocaña se im-plementó un sistema de comunicación que permitió el encuentro de jóvenes, la difusión de ideas, la investigación y la búsqueda de acuerdos.

LOGROS EJE 2 GObERNAbILIDAD DEMOCRáTI-CA, fORTALECIMIENTO INSTITU-

CIONAL Y PARTICIPACIóN CIUDADANA

•Líderes con una etapa inicial de formación en las temáticas de veedurías ciudadanas, DDHH, DIH, Formulación de Proyectos, Control Social, Cultura Política, Negociación y Conciliación, Cul-tura de paz y Acción política no violenta, planeación y desarrollo, seguimiento al Pacto de Transparencia.

•Líderes capacitados que se postulan a cargos de elección popular.

•Fortalecimiento de la partici-pación comunitaria en el marco de los procesos electorales.

•Articulación de Organizaciones para apoyar la formulación del Plan de Desarrollo en el municipio de Sardinata, mediante mesas de trabajo que recogen necesidades de la comunidad.

•Se logró la generación de es-pacios participativos como los foros con candidatos en algunos de los municipios, que favorecieron espacios para la parti-cipación en los planes de desarrollo de los municipios, evidenciado en la inci-dencia de los lideres en los espacios de participación ciudadana como veedurías, Consejos Territoriales de Planeación, Consejos de Política Social y Juntas de Acción Comunal, aspectos que generan conciencia ciudadana y sujetos críticos del desarrollo local.

EJE 3 DESARROLLO SOCIO-ECONóMICO

SOSTENIbLE qUE MEJORA LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA PO-

bLACIóN ObJETO EN ARMONíA CON EL MEDIO AMbIENTE•En este eje fueron beneficiadas

3.284 familias, 81 organizaciones de base y se logró la instalación de 94 hectáreas de cultivos, siendo los más representativos los cultivos de: Mora, hortalizas, tomate de mesa, maracuyá y curuba.

•El departamento cuenta con infra-estrutura para reforzar la cadena productiva hortofrutícola, ya que se logró la adecuación de las instalaciones locativas de una Planta procesadora de tomate en el Municipio de Ocaña, con capacidad para 1.2 Toneladas por hora, se instaló una planta de selección post cosecha para tomate de invernadero y otras hortalizas en Chinácota, una Planta de transformación de hortalizas en Mutis-cua Centro de acopio para poscosecha y una Planta agroindustrial para formación académica ubicada en la vereda la Capilla municipio de Toledo.

•Se cuenta con un sello social que identificará los productos del departamento especialmente en la línea hortifrutícola.

•En cuanto al trabajo con los cafe-teros, en el marco del programa se monta-ron dos Laboratorios de Calidades (Prueba de Taza) para café en Cúcuta y Ocaña y se cuenta con 200 familias cafeteras que están en proceso de certificación bajo la normas Rainforest y UTZ Certified.

•En cuanto a los proyectos am-bientales, se logró la instalación de 11 descontaminadores de agua y la instala-ción de 71 estanques o reservorios.

•En los municipios de la zona de Ocaña, se construyeron 12 descontaminado-res de aguas servidas y 98 vertederos para disposición final de residuos sólidos.

•El 0.5% de las empresas foresta-les rurales de transformación y comercia-lización de madera adscritas a Pridecu, ampliaron la base de recursos naturales, mediante forestación y reforestación pro-tectora productora, en la Zona de influencia de los cabildos Verdes de Cácota, Chiná-cota y Pamplona.

Logros y Aprendizajes del Segundo Laboratorio de Paz

SISTEMAS DE MICRORIEGOS 137

INfRAESTRUCTURA SOCIAL TOTAL

IMPULSAR CENTROS ACOPIO Y DE TRANSFORMACIÓN DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS 5

BIODIGESTORES 15

RESERVORIOS 26

LABORATORIOS ESPECIALIZADOS DE PRUEBA DE TAZA 2

PISCINA PISCÍCOLA 2

PLANTA DE TRANSFORMACIÓN DE MADERAS 1

ADECUACIÓN DE BENEFICIADEROS DE CAFÉ 103

ARREGLO DE DESPULPADORES 103

UNIDADES MÓVILES DE DDHH 3

BIBLIOBUSES 2

EQUIPOS DE EXTRACCIÓN DE MADERA 1

ESTABLO CON ÁREA DE TRATAMIENTO Y ALMACENAMIENTO DE FORRAJE 3

TRAMPAS DE GRASA 240

11

1. Tipología Ambiental:Se fortaleció la cultura ambiental

en el área estratégica protegida del pára-mo de Santurbán mediante la instalación de 45 kilómetros de aislamiento, la edu-cación en Buenas Prácticas Agrícolas y protección ambiental a 204 familias que componen esta reserva. En la provincia de Ocaña se fortaleció la cultura de la utilización de biodigestores haciendo que 69 familias hayan dejado de talar leña. Se protegió una cuenca en el municipio de La Playa que cuenta con más de 3.000 habitantes.

2. Mejoramiento de Hábitat:Se benefi ciaron 1.528 familias con

mejoramientos de vivienda en 11 muni-cipios nortesantandereanos.

3. Generación de ingresos•Se crearon 95 tiendas comu-

nitarias en el sector rural y urbano del departamento y 1 Red de Tiendas Comunitarias en el sector urbano de Cúcuta.

•Se creó 1 red de confecciones con 22 talleres organizados en CONFE-REDEPAZ

•A nivel de transformación se establecieron 3 Microempresas pro-ductoras de pulpa de frutas en Toledo, Herrán y Ragonvalia; 3 microempresas

Logros y Aprendizajes del Programa Paz y Desarrollo

productoras de conservas y dulces en Bochalema, Herrán y Ocaña; 1 microe-mpresa transformadora de café en Ra-gonvalia y 2 microempresas productoras de miel en Toledo y Ocaña.

4. Gestión social y culturalSe adelantaron acciones donde se

promoviendo la creación de 13 escuelas de formación artística y una Red Cultural en Atalaya en el municipio de Cúcuta.

5. Seguridad Alimentaria49 proyectos de seguridad ali-

mentaria en el Norte de Santander, benefi ciaron a 4.995 familias y 46 organizaciones en los 15 Municipios

priorizados, implementando huertas en la zona rural y solares productivos en la zona urbana.

6. Finca Campesina: Los proyectos ejecutados en esta

línea promovieron la producción de ali-mentos para mejorar la dieta familiar, complementados con la implementación de un producto líder generador de ingre-sos. En este marco se han establecido 4.187 huertas caseras, 2.173 solares productivos urbanos. 48 Hectáreas de frutales sembradas como producto líder. Se logró optimizar el uso de la fi nca con la instalación de invernaderos, bancos de proteína, aromáticas, entre otros.

7. Consolidación y fortaleci-miento de organizaciones.

Durante la ejecución del programa se logró acompañar a 156 organizaciones de base en el desarrollo de sus progra-mas de fortalecimiento organizacional a través de la construcción participativa de los planes de mejoramiento, construcción de la planeación estratégica y diseño de los planes de acción a largo plazo.

8. Población vulnerable y des-plazada.

Los proyectos beneficiaron a 10.013 personas vulnerables y a 2.652 desplazadas para un total de 12.665 personas.

12

Autor: Padre Humberto Rico

Gustavo Martí-nez Frías el Obispo de la renovación diocesa-na, el Obispo social y

el gestor del desarrollo y la paz.Nació en Bucaramanga el 30 de Mayo de 1935,

en el hogar de don Gustavo Martínez Guillermina Frías, hermano mayor de Alix, Leonor Hernán, Eduardo y Leo-nardo. Estudiante consagrado, inteligente, adelantado, servicial.

Inició la primaria en San Vicente y la terminó en el Colegio Salesiano de Zapatoca, de allí paso al Seminario Menor de San Gil. Realizó estudios de Filosofía y Teolo-gía en la Universidad Javeriana de Bogotá desde 1954 a 1960.

Ordenado sacerdote en San Gil a los 25 años de edad, el 27 de noviembre de 1960 de manos de Monseñor Pedro Rivera Mejía. Fue profesor de filosofía y Teología, Prefecto y Vicerrector del Seminario Mayor San Carlos de San Gil durante 7 años. Párroco de Puente Nacional donde impulsó la Nueva Imagen de parroquia, Párroco de la Ca-tedral de San Gil. Primer Vicario episcopal de la provincia de Vélez. El trabajo pastoral que inició en Vélez.

Nombrado Obispo de la Diócesis de Ipiales en Nariño por su Santidad Juan Pablo II y consagrado el 20 de febrero de 1987 en la Catedral de San Gil por Mon-señor Héctor Rueda Hernández. Tomó posesión en su sede del Sur de Colombia el 13 de marzo del mismo año. Desarrolló allí doce años de intensa actividad pastoral con la participación de los sacerdotes y gran número de laicos, promoviendo el Plan Pastoral de Nueva Evangeli-zación y Renovación diocesana, dando gran impulso a la promoción humana, a la ecología, a la vida, a la justicia y a la paz.

Por providencia divina su Santidad Juan Pablo II lo nombró Arzobispo de Nueva Pamplona el 18 de marzo

de 1999. El acto de posesión se realizó el seis de mayo del mismo año.

En la Arquidiócesis reactivó el plan global de Nueva Evangelización comenzado por Monseñor Víctor Manuel López Forero, consolidando las estructuras diocesanas y parroquiales, vigorizando el trabajo vocacional y mostran-do un gran interés por el Seminario Mayor Santo Tomás de Aquino fruto del cual ordenó 34 sacerdotes desde el 24 de julio de 1999 hasta el 2009. En su interés por promover el encuentro con las comunidades erigió en el 2009 como parroquias a San Pedro Apóstol, Santa Marta y Divino Sal-vador. Acompañó a las comunidades religiosas femeninas aprobando la fundación de las Reverendas Hermanas Trovadoras de la Sagrada Eucaristía. Preparaba con sumo cuidado los retiros anuales de los sacerdotes y propendió siempre por la formación de los laicos: se publicaron re-vistas de pastoral familiar y educativa, textos especiales para los sacramentos de la Eucaristía y de la confirmación, los planes y calendarios anuales de pastoral, se creó la página Web de la Arquidiócesis. Bajo el lema “Discípulos y misioneros de Jesucristo, motivó el envío a misión de 2 sacerdotes y dos seminaristas a la diócesis de Mocoa- Sibundoy. Últimamente centró su atención en la puesta en marcha de las comunidades eclesiales de familia y las emisoras comunitarias cogieron nuevo impulso.

Su acción pastoral estuvo inspirada por el lema de su blasón “Comunión y participación” que marcó por siempre su vida. Gustavo Martínez Frías fue un hombre respetuoso y articulador con la sociedad civil y con la institucionalidad; tanto así que en el año 2.000 fue repre-sentante del Presidente de la república ante el Consejo Superior de la Universidad de esta ciudad.

Como hombre visionario y soñador, inspiró, diseñó y fundó la Corporación Nueva Sociedad para la región noro-riental de Colombia, CONSORNOC, entidad que propende por el desarrollo integral y solidario de la comunidad del Departamento Norte de Santander.

Actualmente y con el apoyo de las comunidades parroquiales, lideraba el proyecto de construcción de la Urbanización “La Sagrada familia”, con viviendas de interés

social para personas de escasos recursos. La magnitud de sus logros, no puede medirse sólo

por sus pergaminos y títulos obtenidos ni por los cargos que desempeñó, ni siquiera por las obras que realizó. Su gran legado está ante todo, en la grandeza de su alma, la nobleza de su corazón, el ejemplo de su palabra, el testimonio de su vida sencilla y humilde, la sensibilidad hacia los más pobres, su celo apostólico, el afán de una nueva evangelización, la renovación del tejido social y la construcción de una nueva sociedad a la luz de los prin-cipios evangélicos, amor, paz y justicia.

En los últimos años de su episcopado se vio afectado por una larga y penosa enfermedad que fue aminorando su energía física pero no su dinamismo y espiritualidad. Esta condición le hizo sentirse más cerca de los enfermos y le motivó a crear una obra junto con su médico de cabecera, el doctor José Fernando Torres Her-nández, a la que llamaron Fundación Amigo del Paciente, para hacer realidad “estuve enfermo y me asististeis…”. A su querida familia le confesaba ya en los días en que su enfermedad se agravó, que había que gastarse y desgastarse por Cristo.

Gustavo Martínez Frías a sus 74 años de edad cumplidos fue séptimo Arzobispo de Nueva Pamplona, ejerció durante 48 años el sacerdocio, 12 como obispo de Ipiales, y 10 como Arzobispo de Nueva Pamplona, sede episcopal donde ordenó 34 sacerdotes.

Murió en la ciudad de Cúcuta el 29 de agosto del 2009. A Monseñor Gustavo podríamos exaltarlo con las

palabras con que fue aclamado el gran obispo Ata-nasia: “He ahí un buen cristiano, he ahí un asceta,

he ahí un verdadero obispo.”

Monseñor Gustavo Martínez Frías, impulsor de los programas Paz y Desarrollo y Segundo

Laboratorio de Paz en Norte de SantanderPadre Humberto Rico

nez Frías el Obispo de la renovación diocesa-na, el Obispo social y

de los programas Paz y Desarrollo y Segundo

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