GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

MARCO CONCEPTUAL DE LA GESTIÓN DE RESIDUOS

.

Objetivo Estratégico 2010-2015

Promover una gestión segura de residuos sólidospriorizando la minimización de la generación y lavalorización de residuos y el desarrollo de estrategiasde inclusión social.

Producción yconsumo sostenible

Creación demercados, inclusiónsocial, formalización,desarrollo detecnologías

Desarrollar lasestrategias einstrumentos parapromover la puestaen valor de losresiduos

Desarrollar lasestrategias einstrumentos parapromover la puestaen valor de losresiduos

Adecuación ambientalde infraestructuras.Creación de nuevascapacidades,eliminación desituaciones críticas.Disminución de losíndices de disposiciónfinal

Adecuación ambientalde infraestructuras.Creación de nuevascapacidades,eliminación desituaciones críticas.Disminución de losíndices de disposiciónfinal

ESCALA JERÁRQUIA EN LA GESTIÓN DE RS

Desafío: Transformar la escala jerárquica en accionesconcretas tendientes a disminuir los índices degeneración e incrementar los procesos de valorizaciónde residuos.

MARCO CONCEPTUAL DE LA GESTIÓN DE RESIDUOS

.

5

Ciclo de Vida de productos y residuos (1)

R4

Diseño

CICLO DE VIDA DE UN PRODUCTO

Consumo

R6

R3R2R1

R5

ExtracciónMateriasPrimas

ProducciónTransporte,

Almacenamientoy Venta

RecicladoTratamiento

Disposición

Soluciones de final de tubería Enfoque integral del ciclo de vida

6

Ciclo de Vida de productos y residuos (2)

Etapa Generación de Residuos

PRODUCTO

Extracción dematerias primas

R1: Estériles, descartes, insumos descartados, residuostratamiento emisiones, residuos varios

ProducciónR2: Productos fuera de especificación, envases vacíos,derrames, insumos descartados, residuos tratamientoemisiones, residuos varios.

Transporte,almacenamiento,venta

R3: Residuos generados en accidentes, derrames,productos alterados y vencidos.

Consumo R4: Envases, insumos agotados, producto descartadoluego de su uso.

RESIDUO

Reciclado R5: Residuos derivados del reciclado

Tratamiento R6: Residuos derivados del tratamiento

Disposición Final ---

7

Identificación del tipo de residuos generados

PROCESO

EntradasMaterias PrimasAgua y EnergíaOtros insumos

SalidasProducto

SubproductosEmisiones y Residuos

8

Posibles tipos de residuos (1)

Tipo Descripción general

1 Descartes de materia prima.

Recortes o restos de materias primas, materias primas contaminadas,descartes por no cumplir con estándares de calidad, materias primasobsoletas (plazo de validez vencido, con propiedades alteradas, prohibidas osustituidas).

2 Descartes de otros insumos.Materiales que hayan cumplido su vida útil, que hayan sufrido alteraciones(roturas) y que no puedan ser reparados o estén obsoletos o hayan sidosustituidos.

3 Embalajes primarios de productosquímicos

Todo tipo de embalaje que haya estado en contacto directo con cualquierproducto químico.

4 Residuos de embalajeContendores secundarios de productos químicos que no entraron encontacto con el producto.

5 Subproductos inevitables.Componentes de la materia prima (propios o impurezas) que debensepararse.

6 Productos fuera de especificación ocaducados.

Productos que no cumplen con los estándares de calidad, con plazo devalidez vencido o con embalajes o sellos dañados, que no pueden sercomercializados o reprocesados.

9

Posibles tipos de residuos (2)

Tipo Descripción general

7 Residuos del tratamiento de efluentes.

Material sólido, semisólido o pastoso generado en las distintas unidades delsistema de tratamiento de efluentes líquidos (sólidos suspendidosdecantados, filtrados o flotados, lodos biológicos, lodos fisicoquímicos).

8 Residuos del tratamiento de emisionesgaseosas.

Material sólido, semisólido o pastoso generado como consecuencia de laremoción de contaminantes de la corriente gaseosa.

9 Residuos del tratamiento del agua deproceso.

Material sólido, semisólido o pastoso generado en el tratamiento de agua deproceso.

10 Materiales de muestreo y análisis Residuos de laboratorios, restos de muestras, frascos de muestreos.

11 Materiales de limpieza Todo tipo de materiales de limpieza contaminado.

12 Residuos comunes

Residuos generados en los servicios generales (oficinas, vestuarios,comedores), que se pueden asimilar a los residuos sólidos domiciliarios.

10

Ficha de caracterización de residuos

1. Denominación2. Descripción y origen3. Principales características (estado físico, densidad, humedad,

composición química, contaminantes)4. Clasificación (Basilea, UE, PTR)5. Cuantificación, índices de generación6. Prácticas de manejo interno (manipulación, clasificación,

acondicionamiento, almacenamiento, transporte interno, tratamiento,responsables, uso de EPP, controles y registros, capacitación)

7. Transporte externo8. Destino final (reciclaje, tratamiento, disposición final, exportación)9. Planes de contingencia10. Costos

11

Minimización de ResiduosAlternativas para la minimización

Minimización de Residuos

Reducción en la fuente Reciclado

Cambio deproducto

Control en lafuente

Uso yreuso

Recuperación

Buenasprácticas

Cambios detecnología

Cambios demateria prima

MARCO CONCEPTUAL DE LA GESTIÓN: ABORDAJE SEGÚNGRUPOS DE RESIDUOS

.

Marco normativo ambiental vigente (residuos sólidos)

Decreto 586/2009,modificativo del135/1999.

Baterías Plomo ácido:Decreto 373/2003

Envases post-consumo:Decreto Nº 260/2007 enel marco de la Ley Nº17.849 de 2004 ( Ley deenvases)

MARCO NORMATIVO

Decreto Gestión integralde RSI y asimilables. Nº182/2013

Vigentes En proceso

Envases deagroquímicos yexistencias obsoletasAprobado el 21 de mayode 2013 . Decreto Nº152/2013.

Ant

epro

yect

o Le

y de

Res

iduo

s

Neumáticosusados

Residuoselectro-electrónicos

RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS

RSU: Sintésis del modeloactual

RSU: MODELO DE GESTIÓN EN SU VISIÓN DE MEDIANO YLARGO PLAZO

ESQUEMA GENERAL DE DESTINO FINAL DE RSU

.descarte delclasificado

Gen

erac

ión

de R

SUG

ener

ació

n de

RSU

Plantasclasificado

circuitosucio.

Valorizaciónenergética

Centros de recepción,clasificación de residuos.Sistemas financiados total oparcialmente por el sectorprivado por fraccionesreglamentadas bajoresponsabilidad extendidaal productor/importador

Otros residuos con altopoder calorífico no

urbanos

Relleno sanitariocon recuperación

de biogás

Disposiciónfinal enterreno

medianterelleno

Alternativascondicionadas porescala y factibilidadeconómica.

Segr

egac

ión

enor

igen

Segr

egac

ión

enor

igen

Res

iduo

s m

ezcl

ados

Reciclado de materialesR

esid

uos

sin

capa

cida

d de

reci

clad

oR

esid

uos

sin

capa

cida

d de

reci

clad

o

Valorización deresiduos

RESIDUOS SÓLIDOS INDUSTRIALES YASIMILADOS

DECRETO 182/2013

Criterios rectores de la Gestión de RSI (Art2º Decreto 182/201)Priorizará la minimización de generación de residuos a través de labúsqueda de la eficacia en los procesos productivos

Las alternativas de tratamiento y disposición final se considerarán comoopciones de última instancia.

La gestión de residuos tenderá a la búsqueda de los mejores resultadosambientales de carácter global, a través de soluciones integrales, viablesy sustentables.

Las distintas etapas de gestión de residuos deberán ejecutarsemediante actividades formales que aseguren el cumplimiento de lascondiciones ambientales y sanitarias.

No se considerarán admisibles limitaciones al transporte de los residuosque impidan o restrinjan procesos de regionalización

Que se entiende por residuo sólido? (Art3º Decreto 182/201)

Toda sustancia material u objeto del cual se dispone o elimina, se tiene laintención de disponer o eliminar o se esta obligado a disponer o eliminar.

Por operaciones de disposición o eliminación se entienden aquellas que seestablecen como alternativas de destino final, incluyendo además el reciclajeu otras formas de valorización.

Actividades alcanzadas (Art. 4º Decreto 182/2013) Industria manufacturera

Explotaciones mineras

Fraccionamiento o almacenamiento desustancias y productos peligrosos

Cría intensiva de ganado vacuno y tambos

Críaintenciva de porcinos.

Cría intensiva de aves y avícolas en producción

Tambos

Servicios de potabilización de agua

Tratamiento de efluentes

El MVOTMA establecerá el nivel de cada actividad, estableciendo la obligatoriedad depresentar a aprobación de la DINAMA el Plan de Gestión de Residuos Industriales (PGRSI). Sinperjuicio de ello todas las actividades alcanzadas deberán cumplir con las pautas establecidasen la reglamentación a excepción de la obligación de presentar a aprobación de la DINAMA elPGRSI

Reciclado y tratamiento de residuos

Generación, transmisión o distribución deenergía eléctrica

Servicios de telecomunicación con redes físicasde cableado

Aeropuertos

Puertos

Zonas francas y parques industriales

Comercialización de combustible

Categorías de residuos (Art7º Decreto 182/201)

Residuos alcanzados

Categoría ICategoría I Categoría IICategoría II

• Ininflamables, corrosivos oreactivos

• Contengan sustanciaspeligrosas en cantidadessuperior a lo establecido enarticulo 7º

• Presenten riesgo biológico• Resultado test lixiviación

supere límites establecidosartículo 7º

• Los que no sean categoría I• A los efectos de la

composición seráconsiderados asimilados aurbanos.

• Esto no quiere decir quesean aceptados en losrellenos sanitarios

Objetivo de la clasificaciObjetivo de la clasificacióón:n: Establecer las pautas de gestiEstablecer las pautas de gestióón de las distintasn de las distintascategorcategoríías de residuos para minimizar los riesgos asociados al manejo deas de residuos para minimizar los riesgos asociados al manejo de loslosmismos.mismos.

23

Bases para la clasificaciBases para la clasificacióón:n:

El peligro vinculado a la caracterEl peligro vinculado a la caracteríísticas de inflamabilidad,sticas de inflamabilidad,corrosividad y reactividad del residuo.corrosividad y reactividad del residuo.

El peligro para la salud y el ambiente de las sustancias quEl peligro para la salud y el ambiente de las sustancias quíímicasmicasque componen o contaminan el residuo (de acuerdo a laque componen o contaminan el residuo (de acuerdo a laclasificaciclasificacióón de sustancias qun de sustancias quíímicas que se establezca a nivelmicas que se establezca a nivelnacional).nacional).

El peligro vinculado a la facilidad de liberar contaminantes alEl peligro vinculado a la facilidad de liberar contaminantes alambiente medido a partir del test de lixiviaciambiente medido a partir del test de lixiviacióón.n.

El peligro vinculado a la presencia o potencial presencia deEl peligro vinculado a la presencia o potencial presencia deagentes patagentes patóógenos y no convencionales que puedan poner engenos y no convencionales que puedan poner enriesgo a la salud de la poblaciriesgo a la salud de la poblacióón o la sanidad animal o vegetal.n o la sanidad animal o vegetal.

24

ClasificacionesCriterios de clasificación de residuos

Los criterios utilizados para clasificar residuos son:

Estado Físico

Origen

Tipo de tratamiento al que será sometido

Efectos potenciales derivados del manejo

25

ClasificacionesClasificación por Estado Físico

Sólidos

Semi-sólidos

Líquidos

Gaseosos

Excepciones:Aceites usados, solventes orgánicos, ácidos/ álcalis: sonlíquidos pero reciben tratamientos muy diferentes (se suelenincluir dentro de la categoría de residuos sólidos)Gases contenidos en recipientes: se gestionan comoresiduos sólidos.

Alternativas de destino final (Art26º Decreto 182/201)

Residuos industriales y asimilables (RSI): Instrumentos deautorización y control

Generador Transportede RSI

Reciclado

Valorización

Tratamiento

Disposición finalen relleno

Exportación

Destino

final

Plan deGestión deResiduos

Plan deGestión deResiduos

Autorización deactividades dedestino final

Autorización deactividades dedestino final

Habilitaciónde transporteHabilitaciónde transporte

RM: Corte deactividadesalcanzadaspara contar conPGR aprobadopor DINAMA

RM:Condiciones dela habilitación:

DJ anualDJ anual

Incluye todas lasoperacionesde acopio y

acondicionamientode residuos

Incluye todas lasoperacionesde acopio y

acondicionamientode residuos

Plazos

2 años1 año

Plazo de adecuacióngrandes

y medianosgeneradores

Plazo de adecuaciónpara

los demásgeneradores

Entrada envigenciaDecreto

28 de junio 2013

Vence plazopara Solicitud de

habilitaciónde transporte de

RSI

28 setiembre 2013 28 de diciembre 2013

Vence plazopara

presentaciónPGRI

PGRI. Plan de gestión de residuos industrialesRSI: residuos sólidos industrialesAAE: Autorización Ambiental EspecialAAO: Autorización Ambiental de Operación

1era DJ degeneración de

residuos

28 de marzo 2014

Solicitud deAAE o AAO

planta de reciclado,valorización,tratamiento y

disposición finalResiduos Cat I

anteriores a 1994régimen EIA

28 octubre 2013

Solicitud deAAE o AAO

planta de reciclado,valorización,tratamiento y

disposición finalResiduos Cat II

anteriores a 1994régimen EIA

PLAN DE GESTIÓN DE RESIDUOS (PGR): Relación conprocesos de autorización ya existentes

La gestión de residuos sólidos urbanos en el Uruguay se ha orientado históricamente principalmente a las etapas de recolección y disposición final, sin una visión integral e

E

Actividad alcanzadaartículo 4º + RM : corte

Sujeto alcanzadopor el Decreto349/2005 AAP

Sujeto alcanzadopor el Decreto349/2005 AAP

PGR: Incluidosen el proceso de

autorizaciónnuevos y en

proceso

AAO: debeincluiraprobacióndel PGR

Con AAPAnteriores al

Decreto182/2013

Obligación depresentar el

PGR endiciembre

2013.

Sujeto alcanzadopor el Decreto349/2005 AAE

Sujeto alcanzadopor el Decreto349/2005 AAE

Sujeto alcanzadopor el Decreto253/ 1979

Sujeto alcanzadopor el Decreto253/ 1979

PGR: Incluidosen el proceso de

autorizaciónambiental

especial nuevosy en proceso

AAE anteriores al Decreto182/2013

Obligación de presentar elPGR en diciembre 2013.

Otros noalcanzados porlas anteriores

Otros noalcanzados porlas anteriores

Nuevasactividades contrámite de SADIdeberán ingresar

el PGR enconjunto

Industrias que tienen yaingresada la SADI o la ADI

otorgada. Obligación depresentar el PGR en

diciembre de 2013, lasactualizaciones quedaran

integradas en el IAO.

Nuevasactividades

deberánpresentar PGR a

aprobación

Otras:Obligación depresentar el

PGR endiciembre de

2013

Qué es el PGRSI?

Es la herramienta que permite al generador establecer las pautas de gestión de la totalidad deresiduos generados en su actividad.

El plan establecerá la situación actual de partida y las estrategias y acciones de mejora yadecuación que se desarrollarán por parte del generador.

Debe ser concebido como herramienta de gestión y no como el cumplimiento de un trámiteadministrativo.

La aprobación del mismo por parte de la DINAMA establecerá la frecuencia de actualización ypresentación de informes de avance caso por caso.

Qué es la Declaración Jurada de Residuos?

La DJRSI se presentará una vez por año por los generadores que queden sujetos a aprobacióndel PGRSI e incluirá la siguiente información:

Generación de residuos ( cantidad y calidad de residuos relacionados con volumen de actividad). Esto involucra lanecesidad de que los generadores lleven un registro permanente de generación de residuos para cada una de lasfracciones.

En la DJ se incluirá la información de los destinos finales que tuvo cada fracción en el período informado.

Es una herramienta de control que permitirá además realizar el seguimiento de indicadores de generación y destinofinal para cada actividad particular, del sector y de la totalidad de actividades alcanzadas.

Toda la información contenida será con carácter de DJ.

ALCANCE DEL PGRI

Abordará todo el ciclo del residuo (generación, manejo interno almacenamiento,transporte reciclado, valorización, tratamiento y disposición final).

Incluirá la totalidad de residuos generados ( asimilables a urbanos y específicos delos procesos productivos o actividades del generador). Se incluirán los residuos degeneración permanente y los esporádicos (ejemplo: derrames, operaciones demantenimiento, etc).

Priorizará la minimización de generación de residuos a través de la búsqueda de laeficacia en los procesos productivos. Los PGRSI deberán incluir las estrategias yacciones a llevar adelante para minimizar la generación de residuos.

EL generador deberá seguir criterios de segregación de corrientes de residuostendientes a facilitar los procesos de reciclado u otras formas valorización.

Se deberá establecer las medidas tendientes a incrementar los índices devalorización de sus propios residuos.

CONTENIDO MÍNIMO DE LOS PGRSI

MODULO I : Información del generador

MODULO II: Descripción de la actividad generadora presentando una memoria descriptivade las operaciones ( producción, servicios, etc). Deberá acompañarse de un diagrama de flujoindicando entradas de materia prima, insumos, y salidas de residuos de la totalidad deoperaciones unitarias donde se generen residuos. El diagrama de flujo deberá permitirrelacionar la cantidad de residuos por tipo en función de volumen de actividad.

MODULO III. MATRIZ RESUMEN DE CORRIENTES DE RESIDUOS Y SUCLASIFICACIÓN

MODULO IV. GESTIÓN ACTUAL DEL RESIDUO. Describirá la gestión actual delresiduo (Operaciones internas, transporte y destinos final). Se incluirá el detalle de lasempresas contratadas.

MODULO V. PLAN DE MEJORA DE LA GESTIÓN DE RESIDUOSEstrategias de minimización y puesta en valor de residuos.

Identificación y propuestas de acciones dirigidas a mejorar el manejo interno de residuos yla gestión de los destinos finales actuales.

Plan de contingencias

Instrumentos asociados al Decreto 182/2013Instrumento ObjetivoCorte de actividad sujetos alcanzados , grandes ymedianos generadores y pautas para lapresentación PGRI.

Establecer el universo que requieren aprobación dePGR y armonizar la presentación de los mismos

Criterios para la clasificación de sustancias ydeterminación de características de residuos

Facilitar la clasificación de residuos en cat I y II

Catalogo de residuos Facilitar la clasificación de residuos; codificarlos paraprocesar su generación relativa y por tipo

Habilitación de transporte. Condiciones para lahabilitación

Establecer las pautas para la presentación de lahabilitación.

Autorización de operaciones de valorización,tratamiento y disposición final.

Adecuar las operaciones, formalizar el sector

Pautas técnicas para alternativas de gestión deresiduos

Establecer criterios de mínima para alternativastecnológicas

AUTORIZACIÓN DE EMPRENDIMIENTOS DE VALORIZACIÓN,TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS

Tipo de actividad Corte decapacidad

Autorizaciónaplicable

Deposito, acondicionamiento de residuos para el reciclado,reciclado u otras formas de valorización, tratamiento ydisposición final de residuos: actividades nuevas

10 ton/día cat II , sincorte cat I

AAP y AAO.

Deposito y acondicionamiento de residuos para reciclado;reciclado u otras formas de valorización, tratamiento ydisposición final ya instalado en junio 2013 posteriores a1994 o 2005

10 ton/día cat II(incluido en 2005), sincorte cat I (desde1994)

Sujetos de AAP, ahoratienen que tramitar la AAOsi no la tienen.

Deposito y acondicionamiento de residuos para reciclado;reciclado u otras formas de valorización, tratamiento ydisposición final ya instalado en junio 2013 y previo a1994 o 2005

10 ton/día cat II(previo 2005), ogestión de cat I(previo 1994)

AAE

Deposito y acondicionamiento de residuos para reciclado;reciclado u otras formas de valorización, tratamiento ydisposición final ya instalado en junio 2013 y previo a1994

Cat II. Menor que 10ton/día y mayor iguala 1 ton/día (promedioanual)

Nueva autorización deDINAMA

ALGUNOS ASPECTOS VINCULADOS ALAS ALTERNATIVAS DE DESTINO

FINAL

36

Definiciones:tratamiento de residuos

Proceso de transformación del residuo para:

reducir su volumen

modificar su composición

37

Tratamiento de ResiduosTipos de tratamientos

Los tratamientos se clasifican en:

Fisicoquímicos

Estabilización – Solidificación

Biológicos

Térmicos

38

Tratamiento de ResiduosTratamiento Fisicoquímico

Procesos mediante los cuales se modifican las propiedades químicas y/ofísicas del residuo.

Objetivo:

recuperar un componente útil,

separar componentes peligrosos,

transformar sus componentes en compuestos menos peligrosos omenos móviles en el ambiente,

adecuarlo para tratamiento posterior o disposición

final.

39

Tratamiento de ResiduosTratamientos Físicos

Modifican propiedades físicas del residuo:

Filtración,Separación por gravedad (sedimentación, centrifugación,floculación y flotación)EvaporaciónDestilaciónArrastre con aire o vaporAdsorción en carbónIntercambio iónicoAutoclavado e irradiación con microondas (esterilización deresiduos infecciosos)

40

Tratamiento de ResiduosTratamientos Químicos

Uso de compuestos químicos para transformar elresiduo:Neutralización: ajuste del pH con ácidos/álcalis,Precipitación: formación de compuestos insolublesy posterior separación (generación de lodos),Oxidación-Reducción: cambia el estado deoxidación de un contaminante,Descomposición por Oxidación: reacción con oxidante(oxígeno, peróxido, ozono, hipoclorito),

Declorinación con metales alcalinos: remoción de clorodel residuo para formar sal de cloro.

41

Tratamiento de ResiduosEstabilización - Solidificación

Estabilización = transformación de loscontaminantes del residuo en formas menos tóxicas,menos móviles o menos solubles.

Solidificación = proceso que genera una masa sólidamonolítica.

Estabilización-Solidificación = mejoracaracterísticas físicas del residuo, reduce toxicidad yliberación de contaminantes.

42

Tratamiento de ResiduosEstabilización y Solidificación: tecnologías

Fijación inorgánica, en base a :

Cemento portland: contaminantes quedan incluidos en estructura cristalina del cemento,

Cal y materiales pozolámicos: producción de una masa similar al cemento.

Técnicas de encapsulamiento, en base a:

Polímeros termoplásticos: solidificación con betumen, asfalto, polietileno.

Polímeros orgánicos: polimerización con urea – formaldehído, poliéster y butadieno.

Transformación en vidrio: fusión del residuo con sílica (formación de vidrio o cerámica).

43

Tratamiento de ResiduosTratamientos Biológicos

Descomposición de contaminantes por acción de un conjunto de microorganismos.

Limitaciones:

Sensibilidad de los microorganismos a los tóxicos

Baja capacidad de procesamiento (bajas concentraciones)

Ejemplos:

Tratamiento en suelo (Landfarming)

Tratamiento in situ de suelos contaminados

Tratamiento anaerobio de lodos

44

Tratamiento de ResiduosTratamientos Térmicos

Descomposición del residuo por reacciones a alta temperatura.

Ventajas:

Reducción significativamente del volumen de residuos

Recuperación de energía.

Tipos:

Incineración en hornos especiales o en instalaciones industriales.

Co-procesamiento en hornos de cemento

Pirólisis, plasma,

45

Tratamiento de ResiduosIncineración: principios

Es la oxidación con oxígeno de la materia orgánica componentedel residuo, generando una emisión gaseosa (CO2, H2O, N2, O2 yproductos secundarios) y un residuo sólido (cenizas y escoria).

Aceptada como la mejor alternativa disponible para la destrucciónde la mayoría de los residuos orgánicos peligrosos, en tanto seconsideren:

diseño adecuado

estrictas condiciones de operación y control

Restricciones: altos costos de inversión, operación ymantenimiento, mano de obra capacitada.

46

Tratamiento de ResiduosIncineración: condiciones de operación

Exceso de oxígeno

Temperatura – Tiempo – Turbulencia

Los incineradores de residuos peligrosos, se diseñan para que los gases decombustión:

alcancen temperaturas entre 850-1600ºC,

con un tiempo de estadía mayor a 2 segundos.

... y requieren sofisticados sistemas de tratamiento y control de emisiones.

47

HORNOS DE INCINERACIÓNComponentes

48

VIABILIDAD DE INCINERACIÓN

Residuo apto para ingresar a un proceso de incineración(mayoritariamente orgánico y contener cantidadesmínimas de metales que puedan volatilizarse en elproceso).

Incinerador diseñado para el tratamiento de residuospeligrosos.

Operación adecuada del incinerador (test de quema). Sistema de tratamiento y control de emisiones

atmosféricas acorde con los residuos. Cumplimiento de estándares de emisiones atmosféricas.

49

APLICACIÓN

Ejemplos:

Medicamentos y productos farmacéuticos Solventes orgánicos Aceites minerales Resinas y pinturas PCBs Alquitranes Residuos orgánicos tóxicos Residuos sólidos hospitalarios

50

Planta de IncineraciónEjemplo:

51

Tratamiento de ResiduosIncineración: dioxinas y furanos

Sustancias altamente tóxicas y persistentes que se generan de forma nointencional en los procesos de combustión.

Son el principal argumento contra los incineradores

Aspectos a considerar:

Se forman en cualquier proceso de combustión, especialmente cuando lacombustión no es controlada,

Los incineradores modernos incorporan tecnología para evitar sugeneración (enfriamiento rápido de los gases de combustión),

Su formación depende del residuo, diseño y parámetros operativos delincinerador y sus sistemas de tratamiento.

52

Tratamiento de ResiduosCo-procesamiento en Hornos de Cemento (1)

Co-procesamiento = producción de clinker ycombustión de residuos en la misma unidad.

Producción de clinker = proceso de calcinación demezcla de minerales, en hornos donde los gasesalcanzan temperaturas superiores a 1100ºC por unperíodo de 2-5 segundos.

53

Tratamiento de ResiduosCo-procesamiento en Hornos de Cemento (2)

Restricciones:el residuo no debe afectar la calidad del clinker,deteriorar el horno o inestabilizar el proceso.deben adecuarse las instalaciones para manejode residuos, sistema de control de emisiones,capacitación.resistencia social = alto riesgo para el negociode la empresa.

54

Tratamiento de ResiduosIncineración en Calderas Industriales

El residuo sustituye parcialmente al combustible de las calderas.

Restricciones:

generalmente para residuos líquidos,

limitaciones al contenido de cloro y sulfuro para minimizar efectos corrosivos en la caldera yemisiones de contaminantes,

las calderas no cuentan generalmente con sistemas de tratamiento y control de emisionesadaptados a esta operación, lo que limita el tipo y cantidad de residuo.

55

DefinicionesDisposición final de residuos

•Confinamiento de los residuos, para minimizar la liberación de contaminantes almedio ambiente.

•Para el caso de material biodegradable involucra un sistema mixto detratamiento y confinamiento.

56

Disposición finalRelleno de SeguridadObra de ingeniería diseñada, construida y operada paraconfinar residuos peligrosos en el terreno.

Compuesto por: una o varias celdas de disposición final yelementos de infraestructura para la recepción yacondicionamiento de residuos, control de ingreso yevaluación del funcionamiento.

Debe contar con:

Criterios de aceptación de residuos de acuerdo a:

Características de las celdasCompatibilidad de los residuos recibidos

Planes de contingencia

Programa de monitoreo ambiental

57

Disposición finalRelleno de Seguridad: requisitos mínimos

Sistema de impermeabilización de base y taludes de doble barrera.

Sistema de captación, conducción y tratamiento de lixiviados.

Sistema de detección de pérdidas.

Sistema de captación y conducción de gases.

Elementos de control de ingreso de agua de lluvia por escurrimiento.

Sistemas de impermeabilización para la clausura.

58

Diseño (2)

GESTIÓN DE RESIDUOS DE ENVASESPOST CONSUMO

Ley de envasesDecreto 260/2007

Planes de gestión de residuos de envases central

Plan de Gestión implementado por la Cámara de Industriasdel Uruguay (CIU) desde el 2007. Actualmente administraFIDEICOMISO PGE-CIU, denominado plan central.

Plan para Residuos de Envases de ProductosFarmacéuticos desarrollado por la Cámara de EspecialidadesFarmacéutica y Afines (CEFA) y por la Asociación deLaboratorios Nacionales (ALN). Inicio 2011.

Plan de APRAU (Repuestos de automóviles). Inicio 2011

PRINCIPALES AVANCES EN RSI

PLANES DE GESTIÓN DE RESIDUOS DE ENVASES POST-CONSUMO

Rocha:Inicio: 2010Ton/mes: 14.8Clasificadores: 12

Rocha:Inicio: 2010Ton/mes: 14.8Clasificadores: 12

Maldonado:Inicio: 2010Ton/mes: 25Clasificadores: 15

Maldonado:Inicio: 2010Ton/mes: 25Clasificadores: 15

Canelones:Inicio: 2007Ton/mes: 81Clasificadores: 63

Canelones:Inicio: 2007Ton/mes: 81Clasificadores: 63

FloresInicio: 2010Ton/mes: 9.6Clasificadores: 18

FloresInicio: 2010Ton/mes: 9.6Clasificadores: 18

RiveraInicio: 2010Ton/mes: 15.4Clasificadores:27

RiveraInicio: 2010Ton/mes: 15.4Clasificadores:27

MontevideoInicio operativo: Diciembre2013Clasificadores: 128

MontevideoInicio operativo: Diciembre2013Clasificadores: 128

PLAN CENTRAL . GESTIÓN DE RESIDUOS DE ENVASESPOST-CONSUMO

Datos globales:145 ton/mes recuperadas y

valorizadas.135 puestos de trabajo formales

creados

RESIDUOS ENVASES DEAGROQUÍMICOS Y PRODUCTOS

OBSOLETOSDecreto 152/2013

Lograr una gestión ambientalmente adecuada delos residuos generados por la actividad deproducción vegetal y animal a través de:

La implantación de un sistema integrado de recogida,reciclado, tratamiento y disposición final de envases deagroquímicos con cargo al sectorimportador/productor/formulador, que de garantías sobre eladecuado manejo de los residuos.

La implantación en el territorio nacional de un sistema degestión de existencias obsoletas que permita minimizar sugeneración y contar con una salida para el tratamiento delas que no puedan evitarse.

ENVASES DE AGROQUÍMICOS YPRODUCTOS OBSOLETOS : Objetivo

• Envases primarios y secundarios de productosquímicos y biológicos utilizados en la producciónanimal o vegetal. Esto incluye plaguicidas,fertilizantes, vacunas, etc.

• Existencias obsoletas de agroquímicos y productosbiológicos utilizados en la producción animal ovegetal.).

Alcance

Que los destinos principales de los residuos de envases sea el reciclado o otras forma de destino final que minimicen las prácticasde disposición final en el terreno.

Que el sector importador/fabricante asuma los costos de la gestión de los residuos de envases de los productos puestos en elmercado productivo.

Que existan planes centralizado y coordinados a través de las cámaras empresariales para lograr economía de escala y simplicidad anivel del productor.

Que se eliminen las prácticas actuales de enterramiento y quema a cielo abierto en los predios productivos.Que se elimine las prácticas de uso de envases de agroquímicos para fines que ponen en riesgo la salud y el ambiente;

disposición incontrolada ( lavado y venta de envases sin control de uso final)..Que se elimine las prácticas de disposición final incontrolada en predios de disposición final de urbanos o en sitios

clandestinos.Que se tenga una solución nacional establecida para gestionar los residuos provenientes de vencimiento de productos o fuera

de especificación y no existan más stocks dispersos en el territorio, ni sitios contaminados por la disposición final inadecuada deagroquímicos obsoletos.

Que se constituya en un instrumento para mejorar la competitividad del sector productivo a través de dar solución a los residuosy facilitar los procesos de certificación para ingresar a los mercados exportadores más exigentes.

Resultados esperados