RMI para el proceso de elaboracion de la Agenda 21...

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RMI para el proceso de elaboracion de la Agenda 21 local de Los Blazquez

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DOCUMENTO DE

DIAGNOSIS AMBIENTAL GLOBAL

En abril de 2001 el Pleno del Ayuntamiento de Los Blázquez fi rma un Convenio con la Diputación de Córdoba y con la Mancomunidad de Municipios del Valle del Guadiato para la

elaboración de la Agenda 21 Local.

Revisión Medioambiental Inicial para el proceso de elaboración de la Agenda 21 Local de Los Blázquez y para la implantación de un Sistema de Gestión Medioambiental en su Ayuntamiento

Consejería de Medio Ambiente

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La Comisión de Gobierno de la Diputación de Córdoba, en sesión Ordinaria celebrada el día 14 de noviembre de 2001, acordó la adjudicación del contrato de Asistencia Técnica mediante Procedimiento Negociado a la empresa EMASIG, S.L., para la realización de la “Revisión Medioambiental Inicial (RMI) en el proceso de elaboración de la Agenda 21 Local del municipio de Los Blázquez y para la implantación de un Sistema de Gestión Medioambiental en su Ayuntamiento”.

E q u i p o d e T r a b a j o

Araceli Luque Carrillo, SociólogaMargarita Criado Larumbe, EncuestadoraManuel Ángel Dueñas López, EncuestadorRafael Tamajón Gómez, EncuestadorRocío Iglesias Pérez, EncuestadoraMaría Zafra Merichar, Geógrafa

Gloria Pareja Cano, Coordinación generalAntonio Leiva Blanco, Biólogo-Ordenación del Territorio. MaquetaciónBartolomé Muñoz Pozo, Biólogo-Sistemas de Información Geográfi caMª José Palomares Herrera, Bióloga-ResiduosCarmen López Caballero, Ciencias Ambientales

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I N D I C E

Introducción ....................................................................................................... 4Análisis de la Diagnosis Ambiental Técnica y Cualitativa .................................. 6 Hitos en la Sostenibilidad del Municipio ....................................................... 7 Recursos Naturales ......... ........................................................................... 8 Ordenación del Territorio y Urbanismo ........................................................ 10 Desarrollo Económico Sostenible ................................................................ 12 Productos Residuales y Energía .................................................................. 15 Información, Educación Ambiental y Participación Ciudadana .................... 16 Gestión del Medio Ambiente Municipal ........................................................ 18Estructura del Plan de Acción Medioambiental ................................................. 21 Línea 1. Gestión Ambiental Municipal .......................................................... 25 Línea 2. Recursos Naturales y Desarrollo Empresarial ................................ 44Propuesta de Indicadores Ambientales ............................................................ 56Criterios para la valoración de los proyectos propuestos .................................. 66

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INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN

En 1992 tiene lugar la Conferencia Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo en Río de Janeiro, también conocida como Cumbre de la Tierra. Es el punto de arranque para las Agendas 21. Dos años después tiene lugar otro hito histórico relevante, la Carta de Ciudades Europeas hacia la Sostenibilidad, más conocida como Carta de Aalborg, suscrita inicialmente por 80 autoridades locales. Firmar esta carta compromete a un municipio a participar en el proceso de Agenda 21 Local. Este paso preciso en todo el proceso que aquí se recoge fue realizado por el Ayuntamiento de Los Blázquez en abril de 2001.

En la misma fecha se fi rmó el Convenio para la elaboración de la Agenda 21 Local con la Diputación de Córdoba y la Mancomunidad de Municipios del Valle del Guadiato.

Una vez que el municipio apuesta por este avance para su futuro a medio y largo plazo, el paso siguiente es la contratación de la empresa Estudios Medioambientales y Sistemas de Información Geográfi ca (EMASIG, SL) al objeto de realizar la Revisión Medioambiental Inicial para el proceso de elaboración de la Agenda 21 Local y para la implantación de un Sistema de Gestión Medioambiental en el Ayuntamiento. La rúbrica del contrato tiene lugar el día 15 de enero de 2002.

Para llevar a cabo este proceso de diagnóstico, análisis y participación ciudadana, se confi guró un Equipo de Trabajo multidisciplinar y un Programa de Trabajo, consensuado por la Comisión Técnica de Seguimiento, que lo aprueba con fecha 28 de enero de 2002.

Con la asistencia técnica se llega al compromiso de generar toda la información necesaria para obtener documentos relativos a:

Un Plan de Acción Ambiental Local a largo plazo hacia la Sostenibilidad, que será la propuesta de Agenda 21 Local del municipio de Los Blázquez, y

los elementos determinantes de un Sistema de Gestión Medioambiental para el Ayuntamiento de Los Blázquez, con el que identifi car y poner en práctica sus oportunidades de mejora medioambiental.

Los documentos generados hasta el momento, en el

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contexto de la Revisión Medioambiental Inicial, son los siguientes:

1. Presentación del municipio: encuadre territorial, medio físico, biológico y socioeconomía.

2. Diagnosis Ambiental Técnica, es decir, un análisis de la situación actual del municipio, en base a diferentes factores clave agrupados en los de tipo ambiental, socioeconómico y organizativo. Se estudian asimismo las relaciones entre ellos, proponiendo un conjunto de recomendaciones.

3. Diagnosis Ambiental Cualitativa, que pretende obtener la percepción de la ciudadanía en relación a distintas cuestiones: sociales, económicas, ambientales, funcionamiento municipal, etc.

Cualitativa

Técnica

Registros

Plan de Acción Ambiental Municipal

RMI A21

Diagnosis

RMI SGMA

Programa de TrabajoConstitución Equipo de

Trabajo

Política Ambiental

Manual de Gestión

Procedimientos de Gestión Medioambiental

Comisión 21

DIAGNOSISAMBIENTAL

GLOBAL

De la conjunción de los dos dianósticos surge el presente documento, la Diagnosis Ambiental Global, que incluye una primera propuesta de Plan de Acción Ambiental Local hacia la Sostenibilidad, objeto de estudio y debate por parte de la Comisión 21. Este órgano colegiado, que trata de implicar los agentes vivos del municipio de Los Blázquez, está en disposición de hacer y proponer cuantas modifi caciones sean precisas en aras a perfi lar un documento defi nitivo lo más completo posible.

El proceso fi naliza con el debate y consenso del documento por el Foro Agenda 21 Local (abierto a la participación de cualquier persona interesada), que será fi nalmente, junto al Pleno del Ayuntamiento, quien perfi lará defi nitivamente la Agenda 21 Local del municipio blazqueño.

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ENCUADRE TERRITORIALCLIMATOLOGÍAGEOLOGÍAEDAFOLOGÍAHIDROLOGÍA E HIDROGEOLOGÍAFLORAVEGETACIÓNFAUNAPAISAJEESPACIOS NATURALES PROTEGIDOSVÍAS PECUARIASRIESGOS AMBIENTALES

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OTRAMA URBANABORDE URBANOCALIDAD DEL PAISAJE URBANOZONAS VERDESVISTAS PANORÁMICASPATRIMONIOHIGIENE URBANAMOVILIDAD URBANAEQUIPAMIENTOS Y SERVICIOSCALIDAD DE VIDA MUNICIPALRESIDUOSAGUAENERGÍACALIDAD DEL AIRE

ANÁLISIS DE LA DIAGNOSIS AMBIENTALTÉCNICA Y CUALITATIVA

ANÁLISIS DE LA DIAGNOSIS AMBIENTALTÉCNICA Y CUALITATIVA

ORGANIGRAMA MUNICIPAL

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DEMOGRAFÍAOCUPACIÓNSITUACIÓN ECONÓMICA ACTUALLA AGRICULTURA Y GANADERÍALA INDUSTRIAEL TURISMO RURALMANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS VALLE GUADIATOINICIATIVA LEADER II

ANÁLISIS DE LA DIAGNOSIS AMBIENTALTÉCNICA Y CUALITATIVA

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HITOS EN LA SOSTENIBILIDAD DEL MUNICIPIO

- Instalación de los diferentes contenedores de recogida selectiva de residuos sólidos urbanos: en enero de 1995, este municipio junto con los de La Granjuela y Valsequillo fueron de las primeras experiencias piloto de EPREMASA para la instalación de estos equipamientos en la provincia.

- La Mancomunidad Valle del Guadiato se adhiere a la Red Andaluza de Ciudades Sostenibles (RADEL). Noviembre de 1995.

- Ambientalia 5000, actividades realizadas en junio de 1998.

- Ordenanza de suministro de agua, entrada en vigor el 1 de enero de 1990.

- Ordenanza sobre la recogida de basura, entrada en vigor el 1 de enero de 1990.

- Ordenanza sobre la tenencia de animales, entrada en vigor el 1 de enero de 1990.

- Ordenanza relativa al mercadillo, entrada en vigor el 1 de enero de 1990.

- Ordenanza relativa al cementerio, entrada en vigor el 1 de enero de 1990.

- Ordenanza sobre la ocupación de la vía pública, entrada en vigor el 1 de enero de 1990.

- Ordenanza sobre la licencia de obras, entrada en vigor el 1 de enero de 1990.

- Ordenanza sobre el tránsito de ganado, entrada en vigor el 1 de enero de 1990.

- Ordenanza sobre la limpieza y el decoro de las fachadas, entrada en vigor el 1 de enero de 1990.

- La Carta de Aalborg fue suscrita por el Ayuntamiento en abril de 2001.

- El Convenio de colaboración con la Diputación Provincial y la Mancomunidad Valle del Guadiato para la elaboración de la Agenda 21 Local se fi rmó en abril de 2001.

- Señalización de la Ruta de Las Grullas y la Ruta del Río Zújar (2002).

- Subvención solicitada para comprar cubos de basura para separación de residuos (2002).

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De conformidad con las directrices de la Dirección Técnica y de cara a lograr una cierta uniformidad en los planteamientos de las diferentes Agendas 21 Locales de los distintos municipios de la provincia, la estructura organizativa del Plan de Acción pasa por defi nir una serie de Áreas Temáticas que engloben los distintos factores de estudio. De esta manera, se han determinado las siguientes:

1. RECURSOS NATURALES2. ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO3. DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE4. PRODUCTOS RESIDUALES y ENERGÍA5. INFORMACIÓN, EDUCACIÓN AMBIENTAL Y PARTICIPACIÓN CIUDANA

A las que hay que añadir una sexta de carácter un tanto horizontal por cuanto implica la actuación municipal:

6. GESTIÓN DEL MEDIO AMBIENTE MUNICIPAL

A continuación se sintetizan los principales datos, conclusiones y recomendaciones de cada una de las seis áreas temáticas, analizándose conjuntamente los resultados de análisis de la Diagnosis Técnica y de la Diagnosis Cualitativa.

RECURSOS NATURALESDiagnosis Ambiental Técnica

El municipio de Los Blázquez cuenta con una superfi cie de 101,6 km2, en ella se han estudiado los principales factores relativos a los recursos naturales en el término municipal, destacándose los aspectos que se comentan a continuación. El cultivo más extendido en el término de Los Blázquez es el cereal (trigo y cebada), aunque salpicado de olivos en las zonas marginales y de pendientes. Históricamente se han implantado estos cultivos porque han sido los que mejor rentabilizaban esta pobreza de suelos y las condiciones climáticas. Sin embargo, hay que destacar el incremento que ha experimentado la superfi cie de olivar, ocupando zonas de pendientes elevadas. Por otra parte, hay cultivos que se siembran al margen de su rentabilidad y de su adecuación climática, como el caso del girasol.

La mayor parte del término municipal queda englobada dentro de la cuenca del Guadiana (en el sector Guadiana I). Solo una pequeña área de la zona sureste pertenece a la cuenca del Guadalquivir. La principal arteria fl uvial de

Los Blázquez es el río Zújar, en el que desembocan otros cursos de agua de menor entidad, como el Aº del Tolote y el Aº de Los Prados. De forma puntual, se han detectado problemas de erosión, originados por el afán agrícola de ganar terrenos productivos, lo que ha inducido a laborear prácticamente hasta el mismo cauce, destruyendo la vegetación natural que estabiliza las orillas. Otro problema ambiental asociado a los cursos de agua es el de la introducción de especies exóticas, que alteran el equilibrio ecológico de los ríos. Se ha detectado la presencia de especies como la carpa, el black-bass y el cangrejo rojo americano.

La zona del sureste del municipio conocida como La Vega, El Negro y Las Casas cuenta con suelos de gran estabilidad geomorfológica, situados en suaves pendientes, profundos y sin problemas de pedregosidad, salinidad o encharcamiento. Estos terrenos están dedicados, fundamentalmente a agricultura intensiva de secano y a cultivos herbáceos asociados con dehesas muy aclaradas. El resto del área sureste: La Vinagosa, Los Prados, Los Llanos, Los Felipes, Loma del Descanso, y la zona norte de Las Artesillas, son terrenos aptos para el laboreo, cuya pendiente admite el cultivo mecanizado, aunque en las laderas en las que ésta es más elevada deberían tomarse medidas para evitar la erosión. En la actualidad se dedican a labor intensiva de secano con predominio del cereal, o pastizales asociados con dehesas de densidad variable. La elevada pedregosidad y escasa profundidad limitan los rendimientos. En la zona de Peñas Blancas, La Solana o Castrilblanco, los suelos están en el límite de su

Extensión (Ha)

Extensión (%)

Superfi cies forestalesArbolado denso de Quercíneas 11,62 0,1Arbolado denso de Coníferas. Repoblación 75,12 0,7Vegetación de ribera 14,47 0,1Matorral ripario 47,49 0.4Matorral denso con Quercíneas 415,82 3,5Matorral disperso con Quercíneas 188,49 1,8Matorral denso sin arbolado 1090,71 10Pastizal 94,42 0.9

Subtotal 1.937,8 17,5Superfi cies agrícolas

Dehesa 3233,43 31Dehesa con matorral 93,36 0,8Cultivo herbáceo 4591,44 44Olivar 406,57 3,5Olivar invadido 40,98 0,4

Subtotal 8365,5 79,7Zonas húmedas

Río 29,16 0,3Subtotal 29,16 0,3

InfraestructurasNúcleo urbano 35,57 0,3Cortijos 11,74 0,1Carreteras 9,62 0,1

Subtotal 56,8 0,5

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aprovechamiento agrícola, ya que tienen un rendimiento bajo y necesitan un manejo cuidadoso. El resto de suelos que aparecen representados en el término municipal son muy pedregosos y rocosos.

Las principales unidades de vegetación se recogen en la tabla anterior, desagregadas en función de la naturaleza (forestal, agrícola, zonas húmedas e infraestructuras) y extensión absoluta (Ha) y relativa (%) que ocupan en el municipio.

En lo que respecta a la fauna, aparecen una serie de elementos que, por su singularidad o nivel de amenaza, pueden ser además de un recurso ambiental, un recurso económico. La presencia de especies como grullas, avutardas, rapaces, etc...puede constituir un atractivo turístico si se sabe orientar en términos de sostenibilidad. A continuación se expone la riqueza en diversidad de fauna vertebrada en Los Blázquez, comparándola a nivel andaluz y estatal.

En el municipio están representadas cerca de la mitad de las especies que se distribuyen en toda la Península Ibérica. Quizás el caso de los anfi bios sea el más llamativo respecto a la fauna andaluza, ya que de los 14 taxones andaluces, 11 aparecen en Los Blázquez.

El sector cinegético ha experimentado en los últimos años un retroceso importante, por lo que se impone que de forma conjunta y con los diferentes agentes implicados ( a s o c i a c i o n e s de cazadores, guardería y propietarios de cotos), se lleven a cabo una serie de acciones que pongan en valor este recurso y benefi cien el entorno natural.

En cuanto al paisaje, en base al trabajo de campo realizado, se han caracterizado las siguientes

unidades paisajísticas: dehesas, cultivos, Sierras del Coscojoso-Rayo-Cambrón-Castillo, Sierra de La Navarra, río Zújar y núcleo urbano. La declaración del río Zújar como Lugar de Importancia Comunitaria debe constituirse en una oportunidad para que esta zona tenga a largo plazo una funcionalidad como corredor ecológico.

El término municipal blazqueño cuenta con tres vías pecuarias y un abrevadero descansadero: Vereda de La Plata, Vereda del Camino Real de Sevilla, Colada al Abrevadero de Las Conchas y Descansadero de Las Conchas. La red de vías pecuarias, a pesar de no ser muy numerosa, cuenta con buenas posibilidades para articular algunas acciones y actividades en torno a una propuesta de turismo rural y de naturaleza. Para poner en valor este aspecto territorial conviene tomar una serie de medidas, a la par que elaborar varios proyectos que sirvan para implementar estos antiguos caminos de carne.

Clase Península Ibérica

Andalucía Los Blázquez

Aves 291 256 121Mamíferos 81 55 25Reptiles 36 26 15Anfi bios 21 14 11Peces 51 31 11

Total de especies 480 382 181Índice de Sorensen (s) 0.55 0.64

El territorio blazqueño es rico en paisajes de calidad

Diagnosis Ambiental Cualitativa

La percepción de la población con respecto a sus recursos naturales se expresa a modo de gráfi co, en el que aparece la valoración de cada uno de ellos.

Se puede apreciar que no hay uno o varios recursos que sean considerados como estrella dentro de los recursos naturales con los que cuenta el municipio. Las respuestas son muy dispersas: espárragos, setas, cereales, olivar, forestal, agricultura, ganado, paisaje y otros. Pero lo más signifi cativo es el alto porcentaje de personas que no han respondido al respecto. Hasta el momento está claro que la agricultura cerealista y olivarera, así como la ganadería, con las diferentes cabañas presentes en el municipio, han sido los pilares fundamentales de la economía, sin embargo, comienzan a darse pasos desde

el Ayuntamiento para ir poniendo en valor otros aspectos interesantes del término, tal es el caso del paisaje que empieza a ser detectado ya como un recurso explotable.

De otra parte, cuando se pregunta por las actividades económicas no presentes en el municipio y con posibilidad de fomentarse desde el punto de vista de la población, se piensa en diferentes fómulas asociativas y en avanzar en la industria agroalimentaria, tan escasa en el momento actual, abordando productos como por

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ejemplo el queso. Es signifi cativo que un 7% apuesten por el turismo rural como una forma de diversifi car las rentas, pero por otra parte también llama la atención el hecho de que un 25% de las personas encuestadas no sepan qué responder.

En la localidad existen varios colectivos para los que la revitalización del paisaje como recurso podría representar un revulsivo. Se trata de la Asociación de Mujeres Prados de la Esparragosa y la Asociación Juvenil TARIK. El diseño de actividades en torno a elementos paisajísticos o bien talleres a realizar y disfrutar del ocio, pueden suponer un valor añadido al patrimonio municipal.

Las respuestas de los habitantes consultados en la Diagnosis Ambiental Cualitativa sobre las formas de rentabilizar los recursos naturales del término municipal coinciden en buena parte con los planteamientos derivados de la Diagnosis Ambiental Técnica, esto es, transformar algunos de los productos agrícolas y ganaderos para potenciar la industria en el pueblo, atendiendo y considerando también el “recurso naturaleza” desaprovechado hasta el momento como tal.

ORDENACIÓN delTERRITORIO

yURBANISMO

Diagnosis Ambiental Técnica

El término municipal de Los Blázquez se localiza en la mitad norte de la provincia, en la comarca de Sierra Morena. El acceso más frecuente desde Córdoba se hace por la N-432 Badajoz-Granada de la cual parte la CP-82 que llega hasta La Granjuela y desde allí parte la CP-56 a Los Blázquez.

Aparte están la CP-123, la CP-145 y la CP-287 que conectan con Valsequillo, Villanueva del Rey y Peraleda del Zaucejo (Badajoz), respectivamente. Además la CO-9012, conecta Fuente Obejuna directamente con los Blázquez, sin embargo el pésimo estado de esta carretera la vuelve intransitable por lo que sus mayores usuarios, los estudiantes que acuden al IES de Fuente Obejuna a diario, tienen que hacer muchos más kilómetros que los que deberían. La situación estratégica de Los Blázquez debe plantearse como una oportunidad de cara a los benefi cios que el municipio puede obtener en base a esa ubicación entre dos provincias y dos comunidades autónomas.

Administrativamente se organiza en los siguientes ámbitos:

+ Mancomunidad de Municipios Valle del Guadiato (Belmez, Espiel, Fuente Obejuna, La Granjuela, Los Blázquez, Obejo, Peñarroya-Pueblonuevo, Valsequillo, Villaharta, Villanueva del Rey y Villaviciosa de Córdoba).

+ Mancomunidad de Municipios Zona Noroeste Valle de Los Pedroches, compuesta por: Los Blázquez, La Granjuela, Valsequillo, Hinojosa del Duque, Villanueva del Duque, Fuente La Lancha, El Viso y

Belalcázar. El objeto de esta Mancomunidad es el arreglo de los caminos rurales; rotando la presidencia cada dos años.

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+ LEADER II Valle del Alto Guadiato (Peñarroya-Pueblonuevo, Fuente Obejuna, Belmez, La Granjuela, Valsequillo y Los Blázquez).

La participación en estos ámbitos es diferente, partiendo de la base de que sus funciones también lo son. De todas formas, hay que tener en cuenta la mayor vinculación de Los Blázquez con los municipios del Alto Guadiato, ámbito que se corresponde con la comarca así establecida para el programa europeo de desarrollo rural. A pesar de que estas relaciones son más estrechas entre estos seis municipios que con el resto de los pueblos pertenecientes a la Mancomunidad, en la comarca hay una diferencia muy marcada entre los tres pueblos mayores (Fuente Obejuna, Peñarroya-Pueblonuevo y Belmez) y los tres más pequeños (La Granjuela, Los Blázquez y Valsequillo). Estos tres últimos históricamente han mantenido muchas relaciones de todo tipo, desde las económicas hasta las culturales.

El instrumento de planeamiento con el que cuenta actualmente el municipio es una Delimitación de Suelo Urbano, aprobada en marzo de 1985, por lo que es fácil entender lo desfasado que resulta este Proyecto, tanto desde el punto de vista de la planifi cación urbanística como desde las posibilidades que ésta ofrece a las iniciativas de desarrollo en la localidad. Lógicamente, la elaboración del futuro planeamiento que compete a Los Blázquez, se verá enriquecido por las determinaciones que desde la Agenda 21 Local se puedan incorporar al mismo. A pesar de lo anticuado de la Delimitación de Suelo Urbano, este documento plantea algunas cuestiones dignas de consideración respecto al casco urbano.

Actualmente Los Blázquez no presenta ningún problema de procesos parcelatorios, no están proliferando las segundas residencias en el Suelo No Urbanizable. A pesar de ello, conviene que la administración local esté alerta por la velocidad con la que ocurren estas actuaciones y los problemas que ocasionan desde el punto de vista ambiental.

DELIMITACIÓN DE SUELO URBANO DE LOS BLÁZQUEZ

- Mal estado de la pavimentación de sus calles, la mayoría de ellas estaban de hormigón.

- Se detectan dos tipologías de viviendas: vivienda tradicional y vivienda de Regiones Devastadas.

- Se establecen una serie de normas para el cuidado de la estética urbana en las fachadas y elementos de las viviendas.

- Se incluyen una serie de edifi cios y zonas a conservar en el casco urbano: Iglesia y Ayuntamiento, Casas de los Maestros, Escuelas Antiguas, así como la actuación de Regiones Devastadas en una serie de calles (Córdoba, Belchite, Oviedo y Paseo de la Victoria).

Sin embargo, sí hay un problema manifi esto desde el punto de vista del urbanismo, la ausencia de un polígono industrial que sea capaz de ordenar las actividades de este tipo y de ofrecer suelo a las posibles iniciativas que pudiera acoger el pueblo. Ya se han planteado casos de empresas que buscan esa oferta en el municipio vecino de Fuente Obejuna al no encontrar facilidades para poder hacerlo en Los Blázquez.

La única actuación urbanística que se tiene prevista es la del futuro recinto ferial, a la entrada del pueblo. Algunas otras actuaciones se están realizando, pero no parten del planeamiento urbanístico, sino que están aprovechando otras circunstancias, caso del Taller de Empleo y de varias adecuaciones de embellecimiento en el casco urbano promovidas desde Mancomunidad.

Diagnosis Ambiental Cualitativa

Las impresiones que la población ha dado sobre el medio urbano se pueden sintetizar en lo siguiente:

- En diferentes aspectos relativos a las condiciones de habitabilidad del casco urbano y en la prestación de servicios, la valoración obtenida da unos resultados muy bajos, temas para los que en la mayoría de los casos la Diagnosis Ambiental Técnica ofrece unas valoraciones mucho más positivas. Concretamente esta discrepancia entre ambos diagnósticos se refi ere a: pavimentación, alumbrado público, tráfi co, limpieza urbana, dotación de parques y jardines. Se coincide en la mala disponibilidad del transporte público y una buena valoración de la protección ciudadana.

- Las mejores prácticas ambientales ciudadanas se refi eren a la separación de los residuos sólidos urbanos gracias a los contenedores de recogida selectiva instalados para este uso, disminución del consumo de agua en el aseo personal y la no utilización del coche para los desplazamientos por la localidad, cuestión lógica por otra parte dada la dimensión del

casco urbano. Los problemas que la población detecta en cuanto a la contaminación existente en su municipio se refi eren a los olores producidos en las explotaciones g a n a d e r a s persistentes en el pueblo o muy cercanas a él; por otra parte la misma proporción de

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personas aproximadamente no considera que haya contaminación de ningún tipo en la localidad.

- Una cuestión en la que coinciden plenamente ambos diagnósticos es, sin lugar a dudas la necesidad imperiosa de acometer el arreglo de la CP-9012 de Los Blázquez a Fuente Obejuna. El estado de la vía de comunicación es el mejor argumento para esta solicitud. También se coincide en el mal estado de algunos caminos públicos, muchos de ellos con tramos desaparecidos.

- A pesar de las valoraciones negativas que la población realiza de diversos factores ambientales, políticos, sociales o económicos, sin embargo, se detecta un perfi l de vecindario activo dispuesto a colaborar en la mejora del municipio. Detalle del estado actual de la carretera de Fuente Obejuna

DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE

Diagnosis Ambiental Técnica

La economía de Los Blázquez se caracteriza por tener una fuerte base agraria, tratándose de un municipio de poco más de 700 habitantes que tradicionalmente han encontrado en la agricultura y ganadería sus formas de vida.

En el siglo pasado y al igual que ha sucedido tanto en pueblos de este tamaño como en otros mucho mayores, la población ha sufrido un importante descenso, disminución ésta que ha tenido muchas más implicaciones que las meramente demográfi cas. La tabla siguiente recoge dicha evolución.

Se observa un claro descendimiento que en determinados momentos de la historia ha sido mucho más acusado, tal fue el caso de la guerra civil y la posguerra, así como la emigración que los blazqueños y blazqueñas se vieron forzados a realizar en los años sesenta para buscar empleo

en otros lugares de la geografía española, debido a la mala situación en que se encontraba el municipio y por extensión otros ámbitos mucho mayores de Andalucía. Prueba del efecto que este proceso dejó en el territorio es el hecho de que la población en verano se ve incrementada con alrededor de 300 personas que acuden a ver a sus familiares.

El poblamiento se concentra totalmente en el núcleo de población, no contándose con ninguna aldea; viene a representar un 3% de la población total de la Comarca del Alto Guadiato, superando únicamente a los efectivos de La Granjuela y Valsequillo, a pesar de ello la densidad de población es menor en Los Blázquez que en La Granjuela.

El tejido socioeconómico de la localidad está estancado, no hay iniciativas empresariales que estén dando un impulso a la economía local, ni desde la iniciativa privada ni desde la pública, por lo que de seguir así, las generaciones más jóvenes se verán obligadas a irse de su pueblo para poder

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encontrar un empleo. Aunque se ha comentado con anterioridad en el área temática precedente a ésta, la inexistencia de un polígono industrial supone en muchas ocasiones un freno para la iniciativa privada. A ello hay que sumar la falta de información y formación para fomentar la aparición de nuevas empresas.

La agricultura ha avanzado muy poco, únicamente en lo que respecta a la mecanización y riego de algunos cultivos, por lo demás no se experimenta con cultivos nuevos que pudieran darse bien en la zona y que resultaran más competitivos respecto de otras. Los cultivos por excelencia son el cereal de secano (trigo y cebada) y el olivar . En los últimos años se está desmontando peligrosamente en zonas de mucha pendiente, donde se está sembrando cereal, por lo que al problema de la erosión hay que sumarle el deterioro paisajístico que esta sustitución provoca. Hay algunos olivares ecológicos en el término, pero aún de forma testimonial.

Por otra parte, la dehesa, muy bien representada en el término acoge al otro pilar de la economía blazqueña, la ganadería, con una cabaña importante de ovino, porcino y en último lugar bovino. Sin embargo se trata de pequeñas explotaciones que por su pequeño tamaño no obtienen demasiado benefi cio de su actividad. En este caso habría que seguir la iniciativa de algún ganadero de la localidad para criar ganado de raza selecta con el que obtener un mayor valor añadido de su producto. Resulta positivo el que la práctica mayoría de los ganaderos pertenezcan a una ADS (Asociación de Defensa Sanitaria).

Una cuestión que hay que considerar es que este municipio junto a los otros cinco de la comarca Valle del Alto Guadiato ha disfrutado del LEADER II, las actuaciones concretas de este programa en Los Blázquez han sido las siguientes: una unidad de suministro de combustible, fábrica de embutidos Sª Blazqueña, el acondicionamiento de la iglesia parroquial y la Cruz de los Caídos, un curso de mecanografía y ofi mática y un vídeo promocional.

A partir de ahora se cuenta con otra oportunidad para implementar la situación, pues la comarca vuelve a contar con un programa de desarrollo rural, en este caso el PRODER-Andalucía, por lo que se trataría de aprovechar las nuevas oportunidades.

La industria agroalimentaria es prácticamente inexistente en el municipio, a pesar de su riqueza ganadera. Más inexistente son aún las actividades e iniciativas

Dehesa cultivada

Diagnosis Ambiental Cualitativa

La percepción de la población respecto a la situación económica local se ha captado mediante diferentes cuestiones, algunas de ellas se recogen en el siguiente cuadro de porcentajes.

Valoración

Aspectos

Muy Buena Buena Regular Mala Muy Mala

NS/NC

Político 23,1 1,9 11,1 32,4 30,6 0,9

Empresarial 8,3 6,5 39,8 16,7 27,8 0,9

Empleo 8,3 7,4 40,7 23,1 20,4 0

Estabilidad laboral 8,3 4,6 55,6 26,9 4,6 0

Nivel salarial 19,6 3,7 23,1 32,4 20,4 0

Incorporación mujer 12 27,8 32,4 17,6 9,3 0

Nivel de vida 5,6 0 5,6 24,1 63,9 0,9

Cultural 13,9 2,8 8,3 35,2 38,9 0

relacionadas con el turismo rural que podría ser un interesante revulsivo en un término como éste.

En cuanto al análisis de las peculiaridades sociales en esta localidad, no se ha encontrado ninguna causa que sea motivo de alarma ni problema social, a menos que citar el problema del paro que afecta a este municipio, siendo el que tiene la mayor tasa de paro de la comarca.

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Los aspectos peor valorados se refi eren al nivel cultural y al nivel de vida, estando dispersas las opiniones respecto a la situación política, la incorporación de la mujer al mercado de trabajo, el empleo y el nivel salarial.

Las actividades consideradas más importantes en el municipio han arrojado los porcentajes que siguen:

Claramente se interpreta que la agricultura y la ganadería son las actividades económicas más importantes en Los Blázquez.

Entre las actividades económicas que no tiene el pueblo y deberían fomentarse, un 30% señala las empresas, seguido de un 11% industria en general, 7% turismo rural, 5% agroalimentaria, 4% quesería, 2% cooperativas.

El protagonismo del municipio a nivel comarcal se considera destacado por un 51% de la población encuestada, valoración que resulta bastante más negativa si se hace sobre el ámbito provincial y nacional respectivamente.

La situación social municipal en cuanto a la prestación de servicios se esquematiza a continuación en porcentajes:

En líneas generales se puede decir que se alcanzan unos valores negativos muy altos para los diferentes servicios en la localidad.

Las discrepancias entre la Diagnosis Ambiental Cualitativa y Técnica se acentúan bastante en la prestación de servicios que desde el diagnóstico técnico, y por los datos que se han podido obtener desde diferentes instancias no arrojan un panorama tan negativo como el que se vierte desde el diagnóstico cualitativo. Tampoco se coincide en el protagonismo dado por la población a su municipio a nivel comarcal.

En general las adaptaciones para el colectivo de minusválidos se consideran malas por una mayoría de la población, siendo ésta también la valoración de la diagnosis técnica. En ambas se considera que el principal problema a destacar dentro del municipio es el desempleo, consecuencia de la falta de empresas e industria, este desempleo afecta de forma especial a las mujeres, que en su inmensa mayoría son amas de casa. Este problema en

cuanto a la inserción laboral femenina no es detectado por la población.

Valoración

Aspectos

Muy Buena

Buena Regular Mala MuyMala

NS/NC

Sanitarios 2,8 6,5 14,8 33,3 42,6 0Culturales 13,9 0,9 9,3 17,6 57,4 0,9Educativos 11,1 0 5,6 14,8 68,5 0Deportivos 4,6 0 0,9 14,8 75,9 3,7Sociales 11,1 1,9 4,6 20,4 58,3 2,8

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PRODUCTOS RESIDUALESY ENERGÍA

La generación de residuos en Los Blázquez, conlleva una serie de productos muy distintos que van desde los domésticos, los propios de la actividad agraria e industrial, hasta otros también generados por el vecindario pero de naturaleza muy distinta, como los escombros.

La planta de transferencia de Peñarroya-Pueblonuevo es donde van en una primera fase los residuos recogidos en el municipio de Los Blázquez. De aquí pasan a la Instalación de Gestión de R.S.U. en el municipio de Dos Torres, según establece el Plan Director Provincial de Gestión de Residuos Sólidos Urbanos de la provincia de Córdoba (1984). La producción de los diferentes tipos de residuos domésticos se expone a continuación, según información de EPREMASA (2002).

Los Blázquez (junto con La Granjuela y Valsequillo) fue uno de los primeros municipios en los que se implantó el sistema de recogida selectiva a nivel provincial. Desde 1995, el municipio se adhiere al Sistema Provincial de Gestión Integral, con el que se promueve la recogida selectiva tanto de papel-cartón y vidrio, como de envases y residuos de envases (inertes). Para ello hay distribuidos una serie de contenedores para cada tipo de residuo: materia orgánica, inertes, papel y cartón y vidrio. Aunque parece haber sufi ciente dotación de contenedores por las distintas calles del pueblo, se debería reforzar en determinados puntos cercanos a comercios que cuenten con una mayor producción de algún residuo concreto. Otra cuestión totalmente necesaria es la colocación de papeleras que cubran la mayor parte del callejero.

La gestión de pilas es una cuestión no resuelta a nivel municipal. Por otra parte, el pueblo cuenta con un punto SIGRE, en la farmacia, desde este establecimiento se está instando a la población a la entrega de medicamentos caducados y envases de medicamentos, para proceder a su correcta gestión.

Los escombros y restos de obras, se están destinando

actualmente al vertedero no legalizado de inertes que el Ayuntamiento está utilizando para este tipo de residuos en el paraje La Esparragosa. La utilización de este vertedero por parte de la población se está ajustando a su uso, encontrándose que casi la práctica totalidad de los vertidos se corresponden con escombros y restos de obras. Su dimensionamiento ofrece garantías de uso para un tiempo aceptable, no obstante se podría realizar algunas mejoras en este lugar.

Los residuos principales que se producen en Los Blázquez son los ganaderos que ocasionan a su vez molestias de malos olores en la localidad. No obstante, también se está avanzando a este respecto, aunque cabe comentar que se habrá de insistir en el hecho de que los ganaderos realicen todas las actuaciones necesarias para guardar los mínimos de sanidad en sus explotaciones.

La energía utilizada en el municipio es eléctrica prácticamente en su totalidad, los datos de consumo en el año 2000 y considerando los distintos grupos de actividades, fueron los siguientes:

Doméstico: 555 Mw/horaServicios: 307 Mw/horaAgricultura: 8 Mw/horaIndustria: 20 Mw/hora TOTAL: 890 Mw/hora

Se observa que la actividad industrial no es signifi cativa en el municipio hasta el momento.

En algunos tendidos y torretas eléctricas se han colocado salvapájaros para evitar la electrocución de algunas especies, sobre todo atendiendo a aquellas amenazadas como el águila perdicera, elanio azul, el milano real...

La energía alternativa que se utiliza en el municipio son los paneles solares que hay instalados en muchas construcciones ligadas a la explotación agrícola y ganadera.

Kilogramos Kg/hab/díaMateria Orgánica 263.578 1,029EnvasesPapel-cartón 6.039 8,59Vidrio 6.900 9,83

Diagnosis Ambiental Técnica

Diagnosis Ambiental Cualitativa

En un pueblo de marcada tradición ganadera, una de las cuestiones que conviene gestionar perfectamente y que ocasiona sus dudas a la ADS (Asociación de Defensa Sanitaria) es el transporte de los animales muertos, sobre todo si se realiza con todas las medidas preventivas necesarias.

A la pregunta sobre qué les parece la distribución de los contenedores en el municipio, la mayoría opina que es buena 77%, seguido de un 17% que opina que es regular, las valoraciones extremas como muy buena y muy mala,

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apenas tienen representación. En cuanto al uso que la población hace de los contenedores, se obtiene que un 54% de la población opina que es buena, seguido de un 25% que opina que es regular (por no cumplir el horario establecido para ello o no hacer la separación correctamente).

La opinión que se tiene de la limpieza de las zonas públicas por parte del Ayuntamiento, es mala, pero esta valoración negativa hace referencia a que se realiza en pocas zonas del pueblo y no se hace extensiva a su totalidad.

Sobre el conocimiento de algún tipo de contaminación en el pueblo, las opiniones recogidas se representan en la gráfi ca siguiente.

Los residuos no se consideran como un problema por la población, únicamente por los malos olores de los residuos ganaderos, cuestión ésta totalmente coincidente con la Diagnosis Ambiental Técnica, desde la que se apunta también la necesidad de alguna complementacióin en la gestión de los mismos así como apostar por complementar el consumo energético con la energía solar, en los casos que sea posible.

INFORMACIÓN, EDUCACIÓN AMBIENTAL

yPARTICIPACIÓN CIUDADANA

Diagnosis Ambiental Técnica

Para abordar esta Área Temática hay que poner en juego varias concejalías y el propio funcionamiento de la entidad local. La participación ciudadana es una tarea complicada de resolver, tanto por la escasa cultura de la participación social que existe en nuestros días como por el plano horizontal en que hay que aplicarla; la participación debe darse en cada una de las áreas municipales, aunque evidentemente su aplicación resulte más fácil en unas que en otras. En el caso del Ayuntamiento de Los Blázquez esta función recae más directamente en el dinamizador juvenil que, lógicamente no rescinde su actuación a este sector de la población sino que la hace extensiva a todo el vecindario. Además de esta persona, y debido a la escasez de recursos humanos adscritos a la administración local, diferente personal de la misma ejerce estas funciones. Los servicios básicos que se ofrecen se refi eren fundamentalmente a la atención al público y dinamización social, en este sentido se realizan actividades dinamizadoras tanto para colectivos específi cos (mujeres, jóvenes, tercera edad...) como para el vecindario en general.

En la localidad hay una serie de asociaciones y colectivos funcionando, con diferente grado de implantación en cuanto al tiempo de funcionamiento y capacidad de actuación, así como por supuesto con diferentes intereses e inquietudes. Las asociaciones locales son las que se relacionan:

APA Los BlázquezAsociación Juvenil TARIKAsociación Deportiva CAFAsociación de Mujeres “Prados de la Esparragosa”Hermandad de San IsidroSociedad de Cazadores “La Blazqueña”Asociación de Defensa Sanitaria “Los Prados”Asociación de Mayores “Club Municipal de la Tercera Edad”

A primera vista pudiera parecer que el panorama asociativo

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de la localidad se encuentra en muy buen momento por el número de asociaciones y la versatilidad de las mismas. Sin embargo, hay que entender que algunas de ellas se conciben como muy específi cas, por lo que su participación en el pueblo se remite únicamente a aquellos temas que tienen que ver con sus intereses más directos. Por otra parte, también es cierto que en la evolución de muchos colectivos se sufren periodos de inactividad por no haber renovación de los socios, etc; cuestión que suele ocurrir en asociaciones que llevan muchos años funcionando.

La población, sobre todo determinados sectores como el agrícola y ganadero requiere de algún instrumento que les haga llegar la información más útil a sus actividades. Las cuestiones principales del día a día se exponen como en la mayoría de los municipios en el tablón de anuncios de la Casa Consistorial, o bien se consultan directamente al personal que trabaja en estas dependencias. Además de estas fórmulas se cuenta con otros medios, tales como una UPA móvil que informa a los usuarios/as un día a la semana en la localidad, así como un agente de desarrollo que acude a Los Blázquez tres días a la semana. En el pueblo se aprecia el hecho de la escasa cultura participativa que impera en la sociedad actual y la interpretación que se suele hacer de que “no interesa lo que no incumbe directamente”, desgraciadamente aún persiste la idea de que a nivel individual no se pueden realizar muchos cambios, entendiéndose el medio ambiente no como una globalidad sino como cuestiones parciales. La educación ambiental debería correr a cargo de la Concejalía de Medio Ambiente, sin embargo hay que resaltar el hecho de que el pueblo no cuenta con ninguna delegación expresa de las diferentes concejalías, por lo que las actuaciones que se hacen sobre aspectos ambientales son las que buenamente se van decidiendo desde las diferentes áreas municipales. Respecto a las actuaciones realizadas por el Ayuntamiento, la mayoría de ellas han consistido en conferencias y debates sobre concienciación y sensibilización ciudadana. Aunque estas actividades son positivas, hay que enriquecer esta situación con una programación que sea capaz de llegar al mayor número de colectivos posibles, tanto desde la educación formal como no formal. Hay que destacar la celebración de una serie de actividades de educación ambiental Ambientalia 5000, realizadas en junio de 1998.

Diagnosis Ambiental Cualitativa

Para recoger el conocimiento que la población tiene de aquellos organismos e instituciones que pueden suponerles algún tipo de oportunidad y asesoramiento en diversos temas (formación, subvenciones, asesoramiento...), se ha consultado sobre el conocimiento de la labor de la Mancomunidad y LEADER II.

Por el porcentaje de respuestas arrojadas, se observa que la Mancomunidad es más conocida por la población (60%) que el programa europeo de desarrollo LEADER II (40%), cuestión también lógica por tener una mayor implantación en el tiempo y afectar a un campo más amplio de intereses.

En cuanto a aquellos aspectos que la población considera necesarios cambiar para la mejora del medio ambiente del municipio un 74% no dice nada o bien desconoce la materia, de aquella minoría que sí contesta a la pregunta un 6% coincide en mencionar la retirada de ganado, seguido del arreglo de las comunicaciones y caminos, con un 5% y 4% respectivamente.

Al hacerles la misma pregunta, pero referente al casco urbano, se da un menor porcentaje de NS/NC, 41%, aún así bastante alto. La mayoría de las respuestas coinciden el señalar la limpieza con un 12%, seguido del pavimento y arreglo de calles con un 8% e iluminación 6%.

En cuanto a conductas que denotan un cierto respeto con el medio ambiente, se les preguntó a este grupo de personas por las buenas prácticas ambientales que suelen hacer en su vida diaria, obteniendo un alto porcentaje de la población suele separar pilas, papel y envases del resto de basuras, un 89%, un 69% utiliza la ducha en lugar del baño y un 65% se desplaza a pie siempre que puede, la conducta menos seguida es la de usar bombillas de bajo consumo 19%.

La utilización responsable de los diferentes contenedores

de RSU distribuidos por el casco urbano, por parte de la población, es un claro indicador de cómo se está desarrollando la conducta ciudadana respecto al compromiso medioambiental (cuestión ya comentada en el Área de Productos Residuales y Energía.

La Diagnosis Ambiental Tecnica coincide con la Cualitativa en cuanto a la necesidad de seguir avanzando en fomentar la participación social en el municipio, con las ventajas de todo tipo que ello conlleva.

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GESTIÓN DEL MEDIO AMBIENTE MUNICIPAL

Diagnosis Ambiental Técnica

Las empresas y entidades relacionadas con el medio ambiente municipal son:

- EMPROACSA, Empresa Provincial de Aguas de Córdoba, dependiente de la Diputación de Córdoba.

- EPREMASA, Empresa Provincial de Residuos y Medio Ambiente, dependiente de la Diputación de Córdoba.

- EGMASA, Empresa de Gestión Medioambiental, dependiente de la Junta de Andalucía (el Ayuntamiento ha mantenido distintas reuniones con esta empresa).

- OCA (Ofi cina Comarcal Agraria) de Peñarroya-Pueblonuevo.

- Protección Civil, sede de Peñarroya-Pueblonuevo.- Área de Medio Ambiente y Protección Civil de la

Diputación de Córdoba.- Delegación Provincial de la Consejería de Medio

Ambiente.- Mancomunidad de Municipios Valle del Guadiato.

Desde la gestión municipal también se está sobre la concienciación ciudadana, para fomentar el adecuado uso de los diferentes tipos de contenedores, el Ayuntamiento persigue la concesión de una subvención para repartir cubos con diferentes departamentos para que la población

asuma la separación selectiva.

En junio de 1998 se desarrolló el programa impulsado por la Diputación de Córdoba y desarrollado por FENPA (Federación de Espacios Naturales Protegidos de Andalucía) denominado AMBIENTALIA’ 5000, centrado en la puesta en marcha de actividades de concienciación y educación ambiental para escolares, pero también para el público en general.

A lo largo del tiempo se han ido aprobando algunas ordenanzas que tienen que ver con el medio ambiente urbano (ocupación de la vía pública, limpieza y decoro de fachadas, tenencia de animales peligrosos, tránsito de ganado...) y se está en la idea de ir avanzando en la elaboración de otras. Pero un problema claro para la administración local, sobre todo en un municipio tan pequeño como éste, es la escasa dotación en cuanto a recursos humanos que se tiene por parte del Ayuntamiento para llevar a cabo la gestión de un área tan horizontal como la medioambiental, en realidad esta situación hay que hacerla extensiva a todas las áreas municipales. A pesar de este importante défi cit, Los Blázquez ha querido coger el impulso dado desde Mancomunidad a todos los pueblos que la forman y se ha incorporado a las líneas que dictan los organismos e instituciones implicados en la gestión del medio ambiente a nivel global. El 2 de abril de 2001 el municipio suscribió la Carta de Aarlborg y aprobó la elaboración de la Agenda 21 Local. En la misma fecha se fi rma el Convenio de la Revisión Medioambiental Inicial para la elaboración de la Agenda 21 Local del municipio y la implantación de un Sistema de Gestión Medioambiental en su Ayuntamiento, convenio fi rmado por el Ayuntamiento, la Mancomunidad de Municipios del Valle del Guadiato y la Delegación de Medio Ambiente y Protección Civil de la Diputación Provincial.

La última propuesta de la Agenda 21 Local del municipio

Fachada del Ayuntamiento

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de Los Blázquez, se concreta en un Plan de Acción Ambiental Local a largo plazo hacia la sostenibilidad. En esta propuesta de planifi cación se establecen las líneas estratégicas por las que debe encauzarse el desarrollo del municipio dentro de los términos de razonabilidad ambiental. A ella se incorporan también las mejoras realizadas desde el trabajo participativo de un grupo de personas de la localidad y/o con intereses en ella constituidas en la Comisión 21, siendo fi nalmente asumida a nivel global por el Foro Agenda 21 Local, en el que está representada toda la población en general.

Además de esta aplicación de la Agenda 21 Local, la Revisión Medioambiental Inicial incluye la implantación de un Sistema de Gestión Medioambiental en el Ayuntamiento, en él se defi ne la Política Medioambiental que va a llevar la entidad local a medio plazo y se establecen los mecanismos para que el propio funcionamiento tanto de la propia organización municipal como de ésta con la población a la que ofrece sus servicios, sea el correcto desde el punto de vista ambiental y participativo. El Programa Medioambiental del Sistema de Gestión incorpora el propio Plan de Acción Ambiental de la Agenda 21 Local.

Diagnosis Ambiental Cualitativa

En cuanto a la responsabilidad sobre la situación del medio ambiente local, hay que destacar la interpretación que se ha hecho por parte del grupo encuestado:

Se le da la misma importancia al papel que tiene que asumir el Ayuntamiento y el propio vecindario de Los Blázquez, sin perder la referencia de otras instituciones como la Junta de Andalucía y la Diputación Provincial.

La labor del Ayuntamiento en cuanto a concienciar a la población en el respeto al medio ambiente ha dado los siguientes resultados: el 35% la valora como buena, un 25% cree que es regular y un 21% la considera mala, la opción “muy mala” apenas recibe respuestas y es un 18% el porcentaje de personas que no saben valorarla.

En cuanto a la valoración de los recursos tanto económicos como humanos con que cuenta el Ayuntamiento aparecen valoraciones muy diferentes en una pregunta y en otra. Respecto a los recursos económicos un 42% opta por la opción NS/NC y un 38% opina que son pocos. No ocurre lo mismo en cuanto a la opinión sobre los recursos humanos, un 51% opina que son sufi cientes.

La percepción que la población tiene sobre el respaldo de la administración local ante una situación de emergencia no es muy halagueña, puesto que el 72% considera que el municipio no está capacitado para afrontar una situación de este tipo.

Por último hay que hacer referencia a la predisposición de la muestra encuestada para colaborar y participar en la mejora de la situación ambiental del municipio, el resultado se representa en la siguiente gráfi ca:

Resulta muy alentador que un 72% de las respuestas hayan sido afi rmativas.

La Diagnosis Ambiental Técnica coincide en gran medida con los resultados obtenidos en la Diagnosis Ambiental Cualitativa, únicamente discrepa en cuanto a considerar los recursos humanos del Ayuntamiento como sufi cientes, entendiendo que son muy escasos para llevar adelante todas las

actuaciones y planifi caciones, asesoramiento, información, etc. que conlleva la gestión municipal.

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FACTORES DE ESTUDIO ÁREAS TEMÁTICAS

Encuadre TerritorialClimatologíaGeologíaEdafologíaHidrología e HidrogeologíaFloraVegetaciónFaunaPaisajeEspacios Naturales ProtegidosVías PecuariasRiesgos Ambientales

Trama UrbanaBorde UrbanoCalidad del Paisaje UrbanoZonas VerdesVistas PanorámicasPatrimonioHigiene UrbanaMovilidad UrbanaEquipamientos y ServiciosCalidad de Vida Municipal

ResiduosAguaEnergíaCalidad del Aire

Planifi cación Territorial

DemografíaOcupaciónDesarrollo económicoAgricultura y GanaderíaLa IndustriaMancomunidad Valle del GuadiatoIniciativa Leader II

Organigrama Municipal

Participación CiudadanaEducación Ambiental

ORDENACIÓN DEL TERRITORIOY URBANISMO

RECURSOS NATURALES

DESARROLLO ECONÓMICOSOSTENIBLE

PRODUCTOS RESIDUALESY ENERGÍA

INFORMACIÓN, EDUCACIÓN AMBIENTALY PARTICIPACIÓN CIUDADANA

GESTIÓN DEL MEDIOAMBIENTE MUNICIPAL

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ESTRUCTURA DEL PLAN DE ACCIÓN MEDIOAMBIENTAL

ÁREAS TEMÁTICAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS

ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

PRODUCTOS RESIDUALES Y ENERGÍA

INFORMACIÓN, EDUCACIÓN AMBIENTALY PARTICIPACIÓN CIUDADANA

GESTIÓN DEL MEDIO AMBIENTEMUNICIPAL

GESTIÓN AMBIENTALMUNICIPAL

RECURSOS NATURALES

DESARROLLO SOCIOECONÓMICOSOSTENIBLE

RECURSOS NATURALES YDESARROLLO EMPRESARIAL

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OBJETIVOS

GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPALLÍNEA 1JU

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PROGRAMA 1.1

Ciclo integral del agua

Pro yec to 1.1.1.Elaboración de un proyecto de Estación Depuradora de Aguas Residuales (EDAR)

Pro yec to 1.1.2.Iniciativas para el ahorro de agua

- Contribuir a mejorar la calidad de los cursos fl uviales

- Mejorar la calidad de vida de los habitantes de Los Blázquez

- Disminuir el consumo de agua

- Promover actitudes respetuosas con el medio ambiente

Los Blázquez cuenta con un vasto término municipal vinculado a los recursos naturales. La estrategia de sostenibilidad planteada desde la planifi cación ambiental local busca la conservación y gestión acertada de los mismos: agua, residuos, energía... Estrechamente relacionado con ello, la planifi cación urbanística debe considerar esa gestión sostenible de los recursos para compatibilizarla con el mejor desarrollo local posible. En ambas cuestiones, es fundamental la infl uencia de la gestión ambiental municipal y la educación ambiental para todos los habitantes del municipio.

PROGRAMA 1.2

Mejora de infraestructuras y equipamientos

- Avanzar en la gestión de los residuos sólidos urbanos y los generados por la actividad agrícola

Proyecto 1.2.1.Complementación de la infraestructura de recogida de residuos sólidos urbanos

Proyecto 1.2.2.Gestión de los residuos agrícolas

- Contribuir a la sostenibilidad local y global desde el punto de vista energético con la difusión y potenciación de las energías limpias

Proyecto 1.2.4.Impulso de las energías renovables

Proyecto 1.2.5. Mejora de la efi ciencia energética

Pro yec to 1.2.3.Conservación y arreglo de caminos

- Facilitar el acceso a las explotaciones agropecuarias mediante la mejora de la red de caminos públicos

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Pro yec to 1.3.1.Mejora de la conectividad intermunicipal

PROGRAMA 1.3

Mejoras territorialesy del medioambiente urbano

Pro yec to 1.3.2.Red de senderos y puntos de interés paisajístico

Pro yec to 1.3.3.Elaboración de unas Normas Subsidiarias

OBJETIVOS

- Mejorar la conexión intra e interterritorial

- Colaborar en el reconocimiento de la riqueza paisajística local

- Mejorar la calidad de vida de los habitantes de Los Blázquez

- Recuperar elementos signifi cativos del patrimonio local

- Planifi car el crecimiento urbanístico-territo-rial en el marco de la sostenibilidad

PROGRAMA 1.4

Gestión municipal

- Optimizar la estructura municipal respecto a la información ambiental general y la situación ambiental local

- Sistematizar y organizar la actuación de la Administración local respecto a su medio ambiente

- Ayudar al desarrollo del cumplimiento de la Agenda 21 Local a corto, medio y largo plazo

Pro yec to 1.4.1Organización de los recursos e información ambiental municipal

Pro yec to 1.4.2.Implantación de un Sistema de Gestión Medio-ambiental en el Ayuntamiento

Proyecto 1.4.3.Desarrollo y seguimiento de la Agenda 21 Local

Pro yec to 1.3.4.Fomento de la conservación y mejora del paisaje urbano y de las condiciones de habitabilidad

Pro yec to 1.3.5.Fomento de la riqueza arqueológica del municipio

PROGRAMA 1.5

Educaciónambiental yparticipación

- Priorizar las actuaciones de sensibilización y concienciación entre los diferentes colectivos locales

- Impulsar la educación ambiental en el ámbito formal y no formal

- Incorporar la educación ambiental como pro-motora de actividades y actitudes res pe tuo sas con el medio ambiente, en iniciativas económi-cas existentes y futuras

- Incidir en una cultura de la participación

Pro yec to 1.5.1.Mejora de los cauces de información

Proyecto 1.5.2.Concienciación ciudadana

Pro yec to 1.5.3.Apoyo y fomento del tejido asociativo

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JUS T

I FI C

A CIÓ

N La conservación de los recursos naturales pasa por contemplar también su uso y rentabilización para la eco no mía local. Además de los recursos que se han estado utilizando desde antaño hay otros que pueden servir para enriquecer determinadas actividades económicas e incluso la propia dinámica sociocultural de la población, para ello hay que diseñar estrategias de desarrollo local y acceder a diferentes iniciativas existentes de forma que se capten recursos y se puedan crear las condiciones necesarias para promover un despegue económico.

LÍNEA 2 RECURSOS NATURALES Y DESARROLLO EMPRESARIAL

OBJETIVOS

PROGRAMA 2.1

Medio natural

Pro yec to 2.1.1Lucha contra la erosión y desertifi cación

Pro yec to 2.1.2Recuperación y acondicionamiento de lasvías pecuarias

Proyecto 2.1.4Conservación de es pe cies y espacios deespecial interés

Pro yec to 2.1.3Actuaciones del Life-Guadiato

- Disminuir la pérdida de suelo, especialmente en las zonas de agricultura de montaña

- Apoyar el uso complementario de las vías pecuarias del término municipal

- Poner en valor elementos y espacios de especial interés

- Protagonizar un papel relevante en la puesta en marcha de la Red Natura 2000

Proyecto 2.1.5.Señalización de la Ruta de las Grullas y la Rutadel Zújar

Proyecto 2.2.2.Potenciación de la economía local

PROGRAMA 2.2

Impulso de la economía local

Proyecto 2.2.3.Estudio de la potencialidad del turismo ruralen el municipio

- Articular fórmulas de acercamiento y conocimiento sobre las distintas actuaciones que tienen lugar en el municipio

- Aprovechar iniciativas de desarrollo eco nó -mi co basadas en la calidad de los productos y servicios

- Articular diferentes actividades sectoriales hacia una misma estrategia de desarrollo

- Utilizar la formación como un instrumento básico en el desarrollo local

- Cualifi car a los recursos humanos haciendo especial hincapié en la población femenina

Pro yec to 2.2.1.Formación para potenciar la iniciativaempresarial

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LÍNEA 1. GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL

Programa 1.1. Ciclo integral del agua

Programa 1.2. Mejora de infraestructuras y equipamientos

Programa 1.3. Mejoras territoriales y del medio ambiente urbano

Programa 1.4. Gestión municipal

Programa 1.5. Educación ambiental y participación

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1.1.2 1.3.4 1.3.3 1.4.3

Proyecto 1.1.1

Elaboración de un proyecto de Estación Depuradora de Aguas

Residuales (EDAR)

A C

C I O

N E

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A TI V

A

SINE

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Prioridad ALTA

PRES

UPUE

STO

ESTI

MADO

- Estudio técnico y económico. Sistema más adecuado.

- Búsqueda de fi nanciación.

- Elaboración del proyecto de Estación Depuradora de Aguas Residuales (EDAR).

- Construcción y puesta en funcionamiento de la EDAR.

- Estudio sobre los posibles usos de los lodos de la EDAR (va lo ri za ción energética, abonos, etc).

- Ayuntamiento de Los Blázquez- Consejería de Obras Públicas y Transportes- Confederación Hidrográfi ca del Guadiana- EMPROACSA- Usuarios

- Ayuntamiento Los Blázquez- Consejería de Obras Públicas y Transportes- Diputación de Córdoba- Usuarios del agua

- Ley 7/1985, de 2 de abril- RDL 1/2001, de 20 de julio- Directiva 91/271/CEE, de 21 de mayo

El agua como recurso siempre escaso y limitante para la actividad humana, debe ser gestionado de forma racional, lo que implica no sólo una correcta utilización sino un tra ta mien to adecuado tras haber sido utilizada, buscando además, en la medida de lo posible, apro ve cha mien tos secundarios una vez han sido de pu -ra das, avanzando de esta manera en el uso sos te ni ble de los recursos naturales.

Volumen de agua depurada

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Proyecto 1.1.2

Iniciativas para elahorro de agua

- Ayuntamiento de Los Blázquez- Consejería de Agricultura y Pesca- Diputación de Córdoba- Consejería de Obras Públicas y Transportes- Usuarios

- Control y seguimiento de las pérdidas de agua.

- Campaña ciudadana sobre el ahorro de agua.

- Impulsar sistemas de riego efi cientes.

Dentro de la estrategia de uso sostenible del agua en el mu ni ci pio, hay que incluir acciones diversas que incidan en un consumo racional y responsable, desde las de tipo técnico a las de sen si bi li za ción y concienciación de la población en general.

- Ayuntamiento de Los Blázquez- Consejería de Agricultura y Pesca- Consejería de Obras Públicas y Transportes- Diputación de Córdoba- Colegio Rural Ágora- EMPROACSA

- Ley 7/1985, de 2 de abril

Consumo de agua de uso doméstico

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Proyecto 1.2.1

Complementación de la infraestructura de recogida

de residuos sólidos urbanos

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- Ayuntamiento de Los Blázquez- Consejería de Medio Ambiente- Diputación de Córdoba

- Ayuntamiento de Los Blázquez- Consejería de Medio Ambiente- Diputación de Córdoba- EPREMASA- Usuarios

- Ley 7/1985, de 2 de abril- Ley 11/1997 de 27 de abril- Ley 10/1998, de 21 de abril- Ley 7/1994, de 18 de mayo- Decreto 283/1995, de 21 de noviembre

- Incremento del número de papeleras en el casco urbano.

- Colocación de contenedores de papel y vidrio en determinados enclaves.

- Establecimiento de un sistema efectivo de recogida de pilas.

- Información sobre la gestión de los residuos farmacéuticos.

- Acondicionamiento del actual vertedero de inertes, proyectando su reconversión en el futuro hacia un punto verde.

- Incrementar la disponibilidad temporal del contenedor de enseres.

La gestión de los residuos sólidos urbanos en un municipio es uno de los parámetros fun da men ta les, hoy día, para conocer el grado de concienciación tanto de sus gestores municipales como de la ciudadanía en general. Aunque el esquema organizativo de dicha gestión en la localidad está bien planteado, conviene avanzar en cuanto a la dotación de equipamientos.

Grado de cobertura del parque de contenedores para la recogida de residuos

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Proyecto 1.2.2

Gestión de los residuosagrícolas

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- Ayuntamiento de Los Blázquez- Consejería de Agricultura y Pesca

- Habilitar un espacio/s para el depósito de envases propios de tratamientos fi tosanitarios y pesticidas en general.

- Avanzar en la gestión de dichos residuos.

- Información a los agricultores para que colaboren en la recogida de los residuos.

Entre los impactos ambientales que genera la actividad agrícola, suele dejarse a un lado los residuos que provienen de determinados tratamientos como los de fi tosanitarios, herbicidas, etc. Su utilización en áreas dedicadas tradicionalmente a la agricultura puede generar, al margen de sus efectos sobre las aguas, acú-mulos o depósitos de envases cuya recogida y tratamiento debe acometerse.

- Ayuntamiento de Los Blázquez- Consejería de Agricultura y Pesca- Agricultores

Puntos de recogida de residuosagrícolas

Ley 7/1994, de 18 de mayoy Reglamentos de desarrollo

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1.3.2 1.5.2 1.3.3 2.1.2

Proyecto 1.2.3

Conservación y arreglode caminos

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- Ayuntamiento de Los Blázquez- Consejería de Medio Ambiente- Consejería de Agricultura y Pesca- Diputación de Córdoba

- Ayuntamiento de Los Blázquez- Consejería de Medio Ambiente- Consejería de Agricultura y Pesca- Diputación de Córdoba

- Ley 7/1985, de 2 de abril- Ley 3/1995, de 23 de marzo y Reglamento de desarrollo

- Adecuación periódica de los caminos más utilizados por la población local.

- Estudios previos sobre la propiedad de los caminos en base a in for ma ción histórica y catastral.

- Señalización de los caminos públicos.

El término municipal blazqueño está articulado por una amplia red de caminos públicos y particulares, vías pe cua rias y carreteras que son muy utilizados por la población local. Por tanto, es preciso ofrecer un servicio de mejora per ma -nen te que favorezca el normal desarrollo de las actividades agropecuarias que sustentan la economía local.

Número de caminos públicos en buen estado de conservación

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1.2.5 1.4.2 1.3.4 1.4.3

Proyecto 1.2.4

Impulso a las energíasrenovables

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- Ayuntamiento de Los Blázquez- Consejería de Empleo y Desarrollo Tecnológico- Consejería de Educación y Ciencia- Usuarios

- Ayuntamiento de Los Blázquez- Consejería de Empleo y Desarrollo Tecnológico- Consejería de Educación y Ciencia

- Estudio de viabilidad para la inclusión en la Red de Escuelas Solares.

- Impulsar la instalación de energía solar en las dependencias municipales y edifi cios públicos.

- Fomento de la energía solar en las edifi caciones rurales.

- Difusión y asesoramiento.

Una estrategia de desarrollo sostenible pasa por una decidida apuesta por potenciar las energías renovables, comenzando por los propios edifi cios públicos y fa vo re cien do al mismo tiempo la implicación de los particulares.

- Decisión 99/170/CE de 25 de enero- Directiva 2001/77/CE, de 27 de septiembre- Ley 7/1985, de 2 de abril- RD 2818/1998, de 23 de diciembre- Orden de 5 de abril (PROSOL)

- Número de paneles solares

- Consumo de energía renovable en edifi cios públicos

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1.2.4 1.4.2 1.3.4 1.4.3

Proyecto 1.2.5

Mejora de la efi cienciaenergética

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- Ayuntamiento de Los Blázquez- Consejería de Medio Ambiente- Diputación de Córdoba

- Ayuntamiento de Los Blázquez

- Estudiar las características del alumbrado público a fi n de tomar medidas que puedan disminuir el consumo al tiempo que cubrir las necesidades de iluminación del casco urbano.

Una de las primeras acciones tendentes a reducir el consumo de energía debe implicar al sector público, de ahí la necesidad de ir avanzando en la implantación de sistemas más efi cientes.

Consumo de energía en el alumbrado público

- Decisión 99/170/CE de 25 de enero- Directiva 2001/77/CE, de 27 de septiembre- Ley 7/1985, de 2 de abril- RD 2818/1998, de 23 de diciembre- Orden de 5 de abril (PROSOL)

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1.4.3 2.2.2 1.5.1 2.2.3

Proyecto 1.3.1

Mejora de la conectividad intermunicipal

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- Ayuntamiento de Los Blázquez

- Consejería de Obras Públicas y Transportes

- Mejora de la carretera de Fuente Obejuna.

- Mejorar el servicio de transporte público de viajeros adecuando los horarios y la frecuencia a las necesidades de la población.

La accesibilidad intra e interterritorial, sobre todo en un mu ni ci pio de situación periférica como éste, es un instrumento vital tanto para el es ta ble ci mien to de vínculos con otros territorios como para la utilización propia por parte de la po-blación local. Se plantea la necesidad de mejorar la conectividad con el resto de la comarca en primera instancia y con el vecino territorio pacense.

- Ayuntamiento de Los Blázquez- Consejería de Obras Públicas y Trans por tes- Empresa de autocares “Autotransportes López”

- Ley 25/1988, de 29 de julio- Ley 8/2001, de 12 de julio- Decreto 108/1999, de 11 de mayo

Número de viajeros que usan el transporte público

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1.3.2 2.1.2 2.4.2 3.3.41.4.1 2.2.2 2.4.3

1.3.5 2.1.5 2.1.2 2.2.3 2.1.4

Proyecto 1.3.2

Red de senderos y puntos de interés paisajístico

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- Ayuntamiento de Los Blázquez- Consejería de Medio Ambiente- Consejería de Obras Públicas y Transportes- Consejería de Turismo y Deporte- Diputación de Córdoba- Federación Andaluza de Montaña

- Ley 3/1995, de 23 de marzo- Decreto 155/1998, de 21 de julio- Ley 1/1994, de 11 de enero- Acuerdo de 27 de marzo de 2001

El potencial paisajístico del término es importante, un valor ac tual men te des apro ve cha do sobre el que hay que intervenir. La adecuación de senderos y la intepretación paisajística desde determinados y privilegiados puntos deben ser uno de los primeros pasos a dar en tal sentido.

- Determinar y avanzar en la confi guración de una red de senderos paisajísticos soportados en vías pecuarias, caminos públicos y pistas.

- Incorporación al Programa de Senderos de Gran (GR) y Pequeño Recorrido (PR) y cuantos otros pudieran desarrollarse en el territorio desde diferentes administraciones y organismos.

- Elaborar material interpretativo y autointerpretativo relativo a los senderos y puntos de interés paisajístico.

- Panel de interpretación paisajística en la Ermita de San Isidro.

- Ayuntamiento de Los Blázquez- Consejería de Medio Ambiente- Consejería de Obras Públicas y Transportes- Consejería de Turismo y Deporte- Diputación de Córdoba

Elementos de interpretaciónpaisajística

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1.3.2 2.1.2 2.4.2 3.3.41.4.1 2.2.2 2.4.3

1.1.1 1.3.4 1.5.2 2.2.31.2.1 1.4.2 2.1.11.2.3 1.4.3 2.1.41.3.2 1.5.1 2.2.2

Proyecto 1.3.3

Elaboración de unasNormas Subsidiarias

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- Ayuntamiento de Los Blázquez- Consejería de Obras Públicas y Transportes- Consejería de Medio Ambiente- Redactores de las Normas Subsidiarias y Estudio de Impacto Ambiental

- Ley 1/1997, de 18 de junio- Ley 7/1985, de 2 de abril- Ley 7/1994, de 18 de mayo

El planeamiento vigente es una Delimitación de Suelo Urbano claramente anti-cuada pues está vigente desde el año 1985. En la provincia se ha avanzado de forma importante en los últimos años en cuanto a la dotación de los municipios de instrumentos de planeamiento, quedando muy pocos adaptados a los nuevos tiempos, entre los que se encuentra Los Blázquez, de ahí la necesidad de plan-tearse la elaboración de unas Normas Subsidarias, que necesariamente deberán ser coherentes con el contenido de la Agenda 21 Local.

- Elaboración de unas Normas Subsidiarias.

- Incorporar los contenidos y orientaciones de la Agenda 21 Local en el planeamiento urbanístico así como en el preceptivo Estudio de Impacto Ambiental.

- Incluir los principios del desarrollo sostenible a la planifi cación urbanística.

- Hacer valer el nuevo planeamiento, fomentando un proceso amplio de par ti ci pa ción ciudadana.

- Ofrecer un tratamiento en el planeamiento urbanístico de acorde a los valores naturales y directrices de gestión de la Red Natura 2000.

- Ayuntamiento de Los Blázquez

- Consejería de Obras Públicas y Transportes

Grado de ejecución del planeamiento

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1.3.2 2.1.2 2.4.2 3.3.41.4.1 2.2.2 2.4.3

1.1.1 1.2.5 1.4.3 1.1.2 1.3.3 2.2.1 1.2.1 1.4.1 1.2.4 1.4.2

Proyecto 1.3.4

Fomento de la conservación y mejora del paisaje urbano

y de las condiciones de habitabilidad

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- Cuidar la estética urbana: tratamiento de fachadas, tipologías de viviendas, volúmenes, medianerias, traseras, etc., descartando elementos disonantes y poco respetuosos con la tipología tradicional.- Control y ordenación de las actividades y edifi caciones localizadas en el borde urbano, favoreciendo su integración en la trama urbana y evitando la generación de elementos que degradan y rompen la armonía del paisaje urbano.- Integrar el cableado en las fachadas por el efecto distorsionador de la imagen urba na. En la medida de lo posible se procederá a su soterramiento en las nuevas obras.- Impulsar la restauración de las casas abandonadas.- Ofrecer información y actividades de concienciación ciudadana para colaborar en la mejora de las condiciones de habitabilidad: estética urbana, problemas sanitarios, olores...- Promoción de actuaciones de embellecimiento del pueblo (plantación de arbo-lado, bancos...), motivando y concienciando a los vecinos/as de esta necesidad. - Colocación de un árbol emblemático en el casco urbano.- Avanzar en la supresión de barreras arquitectónicas y mejora de calles y acerado, prioritariamente en aquellos lugares donde hay edifi cios de servicio y uso público.

- Ayun ta mien to de Los Blázquez- Consejería de Obras Pú bli cas y Trans por tes- Di pu ta ción de Cór do ba

- Ley 7/1995, de 2 de abril- Ley 1/1997, de 18 de junio- Normas Subsidiarias y Complementarias de la provincia de Córdoba- Delimitación Suelo Urbano- Decreto 72/1992, de 5 de mayo

- Ayuntamiento de Los Blázquez- Vecindario- Diputación (Patronato Provincial de Servicios Sociales)- Compañía Sevillana de Electri-cidad

Uno de los primeros pasos para incrementar la calidad de vida de la población es hacer habitable el pueblo, dotándolo de equipamientos y servicios básicos con una mejora continua de los mismos y de la propia imagen urbana, que haga de Los Blázquez un lugar agradable tanto para residentes como para visitantes.

- Número de puntos accesibles a minusválidos

- Número de actuaciones de embellecimiento y mejora

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Proyecto 1.3.5

Fomento de la riquezaarqueológica del municipio

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- Ayuntamiento de Los Blázquez- Consejería de Cultura- Consejería de Turismo y Deporte

- Elaboración de la Carta Arqueológica de Los Blázquez.

- Impulsar actuaciones de puesta en valor de algunos de los yacimientos y elementos de interés arqueológico que por sus potencialidades y accesibilidad así lo permitan.

Los Blázquez es un territorio rico en historia, lo que se puede descubrir por el abundante patrimonio arqueológico que hay repartido por todo el término. Su reconocimiento y puesta en valor es una acción a incluir dentro de la estrategia de conservación y desarrollo sostenible.

Yacimientos/elementos arqueológicos intervenidos

- Ayuntamiento de Los Blázquez- Consejería de Cultura- Titulares de fi ncas

Ley 1/1991,de 3 de julio

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Proyecto 1.4.1

Organización de losrecursos e información

ambiental municipal

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- Ayuntamiento de Los Blázquez

- Ayuntamiento de Los Blázquez- Consejerías de la Junta de Andalucía- Diputación de Córdoba- Mancomunidad Valle del Guadiato

- Elaboración de un fondo documental específi co con la in for ma ción ambiental que genere o disponga el Ayuntamiento.

- Actividad formativa en materia de medio ambiente y desarrollo sostenible para el personal del Ayuntamiento.

- Captación de los recursos necesarios para poder destinar personal responsable de la puesta en funcionamiento y desarrollo de la Agenda 21 Local.

La aprobación de la Agenda 21 Local es un hito que marca o puede marcar el inicio de una nueva andadura de la institución municipal en sus funciones de servicio público a la ciudadanía. Por ello, tiene que ser un referente para la misma y hacer valer las determinaciones de dicho plan ambiental, por lo que tien que armarse de los recursos necesarios para tal fi n.

To dos los proyectos

Ley 5/1995, de 2 de abril

Número de demandas sobre medio ambiente

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1.3.2 2.1.2 2.4.2 3.3.41.4.1 2.2.2 2.4.3

Proyecto 1.4.2

Implantación de un Sistema de Gestión Medioambiental

en el Ayuntamiento

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Prioridad MEDIA

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- Ayuntamiento de Los Blázquez- Diputación de Córdoba

- Determinación de los aspectos ambientales derivados de la ges tión municipal que pudieran generar algún impacto ambiental.

- Elaboración del Sistema de Gestión Medioambiental, adecuándolo a las ca rac te rís ti cas propias del Ayuntamiento.

- Formación a los distintos departamentos municipales sobre las repercusiones ambientales de cada uno.

Diseño e implantación de un Sistema de Gestión Medioambiental teniendo en cuenta el Reglamento EMAs y la norma UNE-ES-ISO-14001.

Todos los proyectos- Ayuntamiento de Los Blázquez- Diputación de Córdoba

- Reglamento (CE) 761/2001 de 19 de marzo de 2001

- Norma UNE-ES-ISO-14001

Grado de implantación del Sistema de Gestión Medioambiental

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Proyecto 1.4.3

Desarrollo y seguimientode la Agenda 21 Local

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- Ayuntamiento de Los Blázquez- Diputación de Córdoba- Mancomunidad Valle del Guadiato

- Ayuntamiento de Los Blázquez- Consejería de Medio Ambiente- Diputación de Córdoba- Mancomunidad Valle del Guadiato- PRODER

- Divulgación de los contenidos de la A21 Local entre la población.

- Análisis y revisión de los indicadores ambientales, en coherencia con los de ter mi na dos en la Agenda 21 Provincial.

- Promover y mantener el seguimiento ciudadano de la puesta en marcha de la A21 Local.

- Promover, en su caso, la actualización de los con te ni dos de la A21 Local.

- Búsqueda de los apoyos administrativos, fi nancieros y ciu da da nos necesarios para el correcto cum pli mien to y desarrollo de la A21 Local.

Tras la aprobación de la Agenda 21 Local, se impone su inmediata puesta en funcionamiento, debiendo prever mecanismos de seguimiento y evaluación, teniendo en cuenta los indicadores propuestos.

Todos los proyectos

- Ley 45/1993, de 20 de abril- Decreto 6/1996, de 15 de enero

- Grado de desarrollo de la Agenda 21 Local

- Grado de participación en el Foro Agenda 21

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1.3.2 2.1.2 2.4.2 3.3.41.4.1 2.2.2 2.4.3 1.4.2 1.5.3 1.4.3 2.2.1 1.5.2 2.2.3

Proyecto 1.5.1

Mejora de los caucesde información

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El desarrollo sostenible encuentra un apoyo fundamental en la información, su libre acceso y buena disponibilidad, debiendo llegar a la ciudadanía en general por cuantos vehículos sean posibles y precisos.

- Ayuntamiento de Los Blázquez- Diputación de Córdoba- Mancomunidad Valle del Guadiato- PRODER

- Articulación del Ayuntamiento con otros organismos e ins ti tu cio nes con com pe ten cia ambiental.

- Establecimiento de los cauces apropiados para que la in for ma ción llegue a la ciudadanía (tablón de anuncios, puntos de información).

- Elaboración de una página web del municipio.

- Ley 7/1985, de 2 de abril- Ley 38/1995, de 12 de diciembre- Directiva 90/313/CEEE, de 7 de junio

- Ayuntamiento de Los Blázquez- Mancomunidad Valle del Guadiato- Diputación de Córdoba- Ciudadanos/as

Número de demandantes de información sobre medio ambiente

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Proyecto 1.5.2

Concienciación ciudadana

- Ayuntamiento de Los Blázquez- Consejería de Medio Ambiente- Consejería de Educación y Ciencia- Diputación de Córdoba- Mancomunidad Valle del Guadiato

- Ayuntamiento de Los Blázquez- Consejería de Medio Ambiente- Diputación de Córdoba- Colegio Rural Ágora- Ciudadanía

- Campañas de sensibilización, elaborando con carácter previo un estudio de necesidades o centros de interés: reducción del consumo de agua, las «tres erres» (reducción, reutilización y reciclaje) de los residuos, adecuación al horario de recogida de basuras domésticas, ahorro energético, vertidos incontrolados, barreras arquitectónicas, protección de especies amenazadas, etc.

- Edición de materiales divulgativos en apoyo a la acción anterior.

- Código de Buenas Prácticas Ciudadanas.

- Elaboración de proyectos de educación ambiental para el Colegio Rural Ágora.

- Implicar al municipio en campañas ya existentes de ámbito provincial, regional o estatal.

Sin el concurso de la ciudadanía en general, cualquier actuación que se plantee tiene pocas posibilidades de éxito, de ahí la necesidad de implantar medidas que fomenten la concienciación de la población. Particularmente, los centros educativos son uno de los principales puntos de interés para llevar a cabo campañas, actividades... de concienciación y sensibilización.

- Número de campañas/actividades de sensibilización ambiental

- Decreto 45/1993, de 20 de abril- Ley 6/1996, de 15 de enero

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Proyecto 1.5.3

Apoyo y fomento deltejido asociativo

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- Ayuntamiento de Los Blázquez

- Consejo Provincial Participación Ciudadana

- Ayuntamiento de Los Blázquez- Diputación de Córdoba- Consejería de Medio Ambiente- Consejería de Gobernación

La participación ciudadana es un instrumento que se viene buscando desde diferentes instancias y para temas muy distintos de la vida cotidiana del muni-cipio. En Los Blázquez hay que articular algunas formas de participación, de manera que se vaya convirtiendo en parte de la cultura local y permita que la población en general se vaya haciendo con las riendas de su propio desarrollo y situación social.

- Aprovechamiento de las campañas de Voluntariado Ambiental que hay instauradas a distintos niveles.

- Favorecer e impulsar la creación de una asociación de defensa de la naturaleza.

- Apoyar la dinamización de asociaciones. Constitución de un Foro de Asociaciones u órgano similar.

- Fomentar el conocimiento de las actuaciones de la A21 Local entre los agentes de participación.

- Grado de asociacionismo

- Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo- Ley 6/1996, de 15 de enero- Decreto 68/1986, de 9 de abril- Decreto 152/2002, de 21 de mayo- Decreto 25/1993, de 20 de abril

- Número de participantes en actividades de sensibilización ambiental

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LÍNEA 2. RECURSOS NATURALES Y DESARROLLO EMPRESARIAL

Programa 2.1. Medio natural

Programa 2.2. Impulso de la economía local

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Proyecto 2.1.1

Lucha contra la erosióny desertifi cación

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- Ayuntamiento de Los Blázquez- Consejería de Medio Ambiente- Consejería de Agricultura y Pesca- Titulares de olivares

- Ayuntamiento de Los Blázquez- Consejería de Medio Ambiente- Consejería de Agricultura y Pesca- PRODER

- Ley 7/1985, de 2 de abril- Ley 2/1992, de 15 de junio- Ley 4/1989, de 27 de marzo

- Fomentar el uso de una agricultura de conservación en los olivares de montaña o su reconversión hacia ex plo ta cio nes de tipo ecológico.

- Reconversión de los olivares menos productivos y menos cuidados (te rre nos disfuncionales) hacia te rre nos forestales.

- Control en los cambios del uso del suelo.

- Controlar y mejorar el estado fi tosanitario del monte.

La erosión es uno de los problemas más importantes en el territorio andaluz. Los Blázquez no escapa a él y por ello es preciso instrumentar acciones muy diversas que traten de paliar y corregir sus efectos.

- Superfi cie de olivar sometido a buenas prácticas ambientales

- Número de expedientes sancionadores por cambio de uso del suelo

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1.2.3 1.5.2 1.3.2 2.1.4 1.3.3 2.2.2 1.4.3 2.2.3

Proyecto 2.1.2

Recuperación y acondicionamiento de las

vías pecuarias

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- Apoyar la aplicación de las acciones previstas en el Plan para la Recuperación y Ordenación de las Vías Pecuarias de Andalucía

- Recuperación de la Vereda del Camino Real de Sevilla

- Acondicionamiento para el turismo de naturaleza del descansadero de las Conchas

Las vías pecuarias constituyen un patrimonio público de gran valor y con gran capacidad de satisfacer múltiples funciones, además de la orginal del tránsito ga na de ro. En Los Blázquez aún conservan el trazado original a excepción de la Vereda del Camino de Sevilla, de ahí que se propone su recuperación y puesta en valor, dado el interés ecológico de la zona por donde discurre.

- Ayuntamiento de Los Blázquez- Consejería de Medio Ambiente- Voluntariado ambiental

- Ayuntamiento de Los Blázquez- Consejería de Medio Ambiente- Consejería de Turismo y Deporte

- Ley 3/1995, de 23 de marzo y Reglamento de Desarrollo- Ley 12/1999, de 15 de diciembre

Longitud de vías pecuarias intervenidas

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Proyecto 2.1.3

Actuaciones delLife-Guadiato

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- Ayuntamiento de Los Blázquez- Mancomunidad Valle del Guadiato

- Ayuntamiento de Los Blázquez- Mancomunidad Valle del Guadiato

Actuaciones Life

La Mancomunidad Valle del Guadiato tiene previsto desarrollar una serie de acciones en el marco del Programa Life de la Unión Europea, alguna de las cuales tienen al término municipal de Los Blázquez como escenario. Hay, pues, que optimizar estos recursos y englobarlos dentro de la estrategia de desarrollo sostenible que marca la Agenda 21 Local.

- Adecentamiento del paraje denominado “Pozo de la Mula”

- Otras actuaciones de adecuación de enclaves de interés

Reglamento (CE) n° 1655/2000 del Parlamento Europeo y del Consejo

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1.3.2 1.5.1 1.3.3 1.5.2 1.4.1 2.1.3 1.4.3 2.2.3

Proyecto 2.1.4

Conservación de especies y espacios de especial

interés

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- Ayuntamiento de Los Blázquez- Consejería de Medio Ambiente- Titulares de fi ncas- Confederación Hidrográfi ca del Guadiana

- Ayuntamiento de Los Blázquez- Consejería de Medio Ambiente

- Ley 4/1989, de 27 de marzo- Ley 2/1989, de 18 de julio - Directiva 92/43/CEE, de 21 de mayo - Directiva 79/409/CEE, de 2 de abril

En el término municipal de Los Blázquez aún se conservan hábitats propicios para un buen número de especies que revisten un interés especial, bien por su distribución localizada, grado de amenaza, etc., de ahí la necesidad de tomar medidas de conservación y gestión coherentes con el valor ecológico que pre-sentan. La existencia de estas especies debe asumirse como un bien ambiental que valoriza territorio. Por otra parte y en relación a ello, el municipio presenta también espacios ambientalmente interesantes que hay que considerar.

- Adecuación de algún enclave/s como punto de interpretación y observación de las grullas.- Apoyar las medidas activas de conservación de especies amenazadas.- Control de actuaciones realizadas en el río Zújar, evitando el impacto sobre las poblaciones del nenúfar blanco.- Control de las actividades a realizar en la zonas ocupadas por la avutarda.- Estudio de la comunidad de peces del río Zújar.- Promover incentivos para los titulares de fi ncas que albergan especies de especial interés.- Mantener el fl ujo de información permanente con los agentes socioeconómicos locales cuando se establezcan las directrices de gestión de Natura 2000- Fomentar acciones que favorezcan a las especies cinegéticas, particularmente el conejo, promoviendo modelos de gestión sostenibles.

- Iniciativas municipales de con ser va ción de la biodiversidad

- Elementos biológicos sometidos a acciones de puesta en valor

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1.4.3 2.2.2 1.5.2 2.2.3

Proyecto 2.1.5

Señalización de la Ruta de las Grullas y

la Ruta del Zújar

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- Ayuntamiento de Los Blázquez- Mancomunidad Valle del Guadiato

- Ayuntamiento de Los Blázquez- Consejería de Medio Ambiente- Consejería de Turismo y Deporte- PRODER- Mancomunidad Valle del Guadiato

- Señalización de la Ruta de las Grullas.

- Señalización de la Ruta del Zújar.

- Difusión de ambas rutas, elaborando material promocional y divulgativo, articulándose con vías ya establecidas que pueden ofrecer ciertas garantías (Mancomunidad, PRODER, ferias de muestras, jornadas, etc.).

Los valores naturales signifi cativos que alberga el territorio blazqueño aconseja su incorporación y puesta en valor en la futura estrategia de desarrollo turistico. Destacan dos elementos con gran impronta en el territorio, por un lado el río Zújar, frontera con Extremadura, y por otro, la grulla, animal que da personalidad a las dehesas con su comportamiento que hace que todos los inviernos pueblen gran parte del término municipal.

- Iniciativas municipales de con ser -va ción de la biodiversidad

- Elementos geológicos y biológicos sometidos a acciones de puesta en valor

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1.3.2 2.1.2 2.4.2 3.3.41.4.1 2.2.2 2.4.3 2.2.2 2.2.3

Proyecto 2.2.1

Formación para potenciar la iniciativa empresarial

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- Ayuntamiento de Los Blázquez- Consejería de Agricultura y Pesca- Consejería de Empleo y Desarrollo Tec no ló gi co- INEM- Mancomunidad Valle del Guadiato- CEDER Valle del Guadiato

- Ley 7/1985, de 2 de abril

La formación es fundamental en toda estrategia de desarrollo. Se plantea como prioritarios los sectores relacionados con los recursos naturales que hay en el municipio de Los Blázquez.

- Formación en materia turística.

- Talleres orientados al sector agropecuario sobre pro duc ción ecológica.

- Acciones informativas para el tejido empresarial, a fi n de orien tar sus iniciativas (productos y procesos) en sis te mas de nor ma li za ción y de calidad.

- Talleres sobre fórmulas empresariales con po ten cia li dad en el mu ni ci pio y ase so ra mien to sobre las necesidades para su implantación. Vi si tas de mos tra ti vas a ini cia ti vas similares.

- Priorizar la formación de la mujeres a fi n de com pen sar su com pli ca da in ser ción laboral.

- Ayuntamiento de Los Blázquez- Consejería de Medio Ambiente- PRODER- Diputación de Córdoba- Consejería de Agricultura y Pesca- Consejería de Empleo y Desarrollo Tecnológico- INEM

Número de participantes en accionesformativas/informativas

Nº empresas que incorporan mecanismos de calidad

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Proyecto 2.2.2

Potenciación de la economía local

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- Elaboración de una Circular Informativa donde se incluyan las prin ci pa les no ve da des sobre nor ma ti vas, subvenciones, iniciativas supramunicipales... que afecten a los sectores eco nó mi cos de la lo ca li dad.

- Fomento de razas de ganado selectas.

- Apoyo a las explotaciones/producciones de tipo ecológico.

- Promover suelo para la localización de actividades empresariales.

- Apoyo a la mejora y modernización de empresas locales.

- Búsqueda de fuentes de fi nanciación necesarias para la implantación de nuevas empresas.

- Ayuntamiento de Los Blázquez- Mancomunidad Valle del Guadiato- CEDER- Diputación- Consejería de Agricultura y Pesca- Consejería de Empleo y Desarrollo Tecnológico- Ciudadanía

- Ley 7/1985, de 2 de abril

La estrategia de desarrollo sostenible pasa necesariamente por potenciar los sectores productivos locales, con un doble procedimiento: impulsar la actividad ya existente apoyando la implantación de sistemas de calidad, y crear las condiciones necesarias para que surjan nuevas iniciativas económicas.

- Ayuntamiento de Los Blázquez- PRODER- Diputación de Córdoba- Consejería de Empleo y Desarrollo Tecnológico- Consejería de Agricultura y Pesca

Evolución del número de empresas

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Proyecto 2.2.3

Estudio de la potencialidaddel turismo rural en el

municipio

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- Ayuntamiento de Los Blázquez- Mancomunidad Valle del Guadiato- CEDER - Consejería de Turismo y Deporte- Consejería de Medio Ambiente- Diputación de Córdoba

- Ley 12/1999, de 15 de diciembre- Decreto 20/2002, de 29 de enero

- Redacción de estudio de potencialidad para el turismo rural.- Vincular la actividad turística con el resto de empresas locales, ofre cien do así pa que tes com ple tos y favoreciendo al mismo tiempo un benefi cio generalizado.- Actividades formativas para futuros agentes de desarrollo tu rís ti co rural.- Impulsar la promoción turística, apoyándose en inercias ya existentes.- Considerar el patrimonio arqueológico como argumento en el diseño de rutas.- Priorizar la interpretación ambiental en la actividad turística de naturaleza.- Articular los senderos, itinerarios y rutas, en base a la red de caminos públicos, vías pecuarias, pistas, etc., eri gién do se en ar gu men to para su puesta en valor. Recuperación de las señas de identidad local: patrimonio, artesanía, usos y cos tum bres, etc.- Buscar la articulación con iniciativas turísticas existentes a nivel co mar cal/provincial, apren dien do de las comarcas pioneras de An da lu cía (Sª de Ronda, Aracena, Cazorla, Grazalema...).

La actividad turística es por el momento inexistente en Los Blázquez, por lo tanto se está a tiempo de planifi car y marcar las estrategias, medidas y acciones para un correcto desarrollo del turismo rural en un municipio como grandes posibilida-des. Para ello, habría que comenzar estudiando las potencialidades reales

- Ayuntamiento de Los Blázquez- PRODER- Diputación de Córdoba- Consejería de Turismo y Deporte- Mancomunidad Valle del Guadiato

- Número de plazas alojativas- Número de actividades tu rís ti cas complementarias planifi cadas

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PROPUESTA DE INDICADORES AMBIENTALES

PROPUESTA DE INDICADORES AMBIENTALES

Para el seguimiento de las medidas y acciones que plantean las Agendas 21 Locales, se recurre a los denominados indicadores ambientales, muy útiles para conocer el grado y ritmo de ejecución de las mismas. Permiten hacer una radiografía del municipio y analizar la evolución temporal del mismo, de ahí la importancia de hacer una buena defi nición.

La Declaración de Hannover que tuvo lugar en febre-ro del año 2000 en el marco de la III Conferencia de Ciudades Sostenibles expresaba el compromiso de los municipios fi rmantes a introducir indicadores de la sostenibilidad local: “nos comprometemos a introducir indicadores de la sostenibilidad local, según los cualesfi jaremos los objetivos, vigilaremos el progreso e infor-maremos sobre los resultados alcanzados”.

Existen diferentes propuestas para la determinación de indicadores ambientales y a diferentes niveles (interna-cional, europeo, nacional, regional, provincial y local), las más utilizadas son las de la Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA) y la de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). En todo caso, la selección de los mismos debe cumplir con unos criterios mínimos: que sean fáciles de obtener, relevantes y comparables.

El Sistema de Indicadores seleccionado para el segui-miento de la Agenda 21 Local de Los Blázquez se ar-gumenta en gran medida en los que contiene el Código de Buenas Prácticas Ambientales de la FEMP y en la Propuesta de Indicadores de Medio Urbano para Anda-

lucía de la Consejería de Medio Ambiente (Programa Ciudad 21). Se organiza teniendo en cuenta el modelo de la OCDE, Presión-Estado-Respuesta:

PRESIÓN: aquellos que describen las presiones ejer-cidas, directa e indirectamente, por las actividades humanas sobre el medio ambiente.

ESTADO: muestran la calidad del medio ambiente y de los aspectos cualitativos y cuantitativos de los recursos naturales. Dan una visión conjunta de la situación del medio ambiente y de su evolución y no de las presiones que se ejercen sobre él.

RESPUESTA: indican en qué medida responde la so-ciedad ante los cambios ambientales y las preocupacio-nes por éstos. Se entiende por respuesta las acciones individuales o colectivas que tienen por objetivo evitar, atenuar o corregir las repercusiones negativas sobre el medio ambiente que tienen las actividades humanas.

Los indicadores se presentan en forma de tabla, con los siguientes campos: denominación, unidad de medida, tendencia deseable, fuentes y tipo de indicador (según modelo OCDE).

Se han intentado agrupar según su pertenencia a una de las seis Áreas Temáticas defi nidas con anterioridad, si bien algunos de ellos podrían incluir-se en más de una, dadas las signifi cativas sinergias existentes entre diferentes factores ambientales.

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Area Temática RECURSOS NATURALES

INDICADOR INDICADOR : Volumen de agua depurada

UNIDAD DE MEDIDA UNIDAD DE MEDIDA : m3/habitante/año

TENDENCIA DESEABLE TENDENCIA DESEABLE : Aumento

FUENTE/S FUENTE/S : Estación Depuradora de Aguas Residuales

TIPO DE INDICADOR (OCDE) TIPO DE INDICADOR (OCDE) : Estado

CÁLCULO CÁLCULO : Volumen de agua residual tratada en la EDAR

RN-1

INDICADOR INDICADOR : Consumo de agua de uso doméstico

UNIDAD DE MEDIDA UNIDAD DE MEDIDA : m3/año

TENDENCIA DESEABLE TENDENCIA DESEABLE : Disminución

FUENTE/S FUENTE/S : EMPROACSA, Ayuntamiento

TIPO DE INDICADOR (OCDE) TIPO DE INDICADOR (OCDE) : Presión

CÁLCULO CÁLCULO : Volumen anual agua de la red de uso doméstico/Nº habitantes x 365 días

RN-2

INDICADOR INDICADOR : Elementos de interpretación paisajística

UNIDAD DE MEDIDA UNIDAD DE MEDIDA : Numérica

TENDENCIA DESEABLE TENDENCIA DESEABLE : Aumento

FUENTE/S FUENTE/S : Ayuntamiento

TIPO DE INDICADOR (OCDE) TIPO DE INDICADOR (OCDE) : Respuesta

CÁLCULO CÁLCULO : Número de enclaves dotados de interpretación

RN-3

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INDICADOR INDICADOR : Elementos biológicos sometidos a acciones de puesta en valor

UNIDAD DE MEDIDA UNIDAD DE MEDIDA : Numérico

TENDENCIA DESEABLE TENDENCIA DESEABLE : Aumento

FUENTE/S FUENTE/S : Ayuntamiento, Consejería de Medio Ambiente

TIPO DE INDICADOR (OCDE) TIPO DE INDICADOR (OCDE) : Respuesta

CÁLCULO CÁLCULO : Número de actuaciones sobre elementos biológicos respecto al número total de elementos bioológicos de interés

RN-5

INDICADOR INDICADOR : Iniciativas municipales de conservación de la biodiversidad

UNIDAD DE MEDIDA UNIDAD DE MEDIDA : Numérico

TENDENCIA DESEABLE TENDENCIA DESEABLE : Aumento

FUENTE/S FUENTE/S : Ayuntamiento

TIPO DE INDICADOR (OCDE) TIPO DE INDICADOR (OCDE) : Respuesta

CÁLCULO CÁLCULO : Número de iniciativas (denuncias, actos organizados...)

RN-6

INDICADOR INDICADOR : Actuaciones Life

UNIDAD DE MEDIDA UNIDAD DE MEDIDA : Numérica

TENDENCIA DESEABLE TENDENCIA DESEABLE : Aumento

FUENTE/S FUENTE/S : Mancomunidad Valle del Guadiato

TIPO DE INDICADOR (OCDE) TIPO DE INDICADOR (OCDE) : Presión

CÁLCULO CÁLCULO : Número de actuaciones llevadas a cabo por el Life en Los Blázquez

RN-4

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Area Temática ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

INDICADOR INDICADOR : Longitud de vías pecuarias intervenidas

UNIDAD DE MEDIDA UNIDAD DE MEDIDA : Porcentaje

TENDENCIA DESEABLE TENDENCIA DESEABLE : Aumento

FUENTE/S FUENTE/S : Ayuntamiento, Consejería de Medio Ambiente

TIPO DE INDICADOR (OCDE) TIPO DE INDICADOR (OCDE) : Respuesta

CÁLCULO CÁLCULO : Longitud de vías pecuarias intervenidas respecto a la longitud total

OT-1

INDICADOR INDICADOR : Yacimientos/elementos arqueológicos intervenidos

UNIDAD DE MEDIDA UNIDAD DE MEDIDA : Porcentaje

TENDENCIA DESEABLE TENDENCIA DESEABLE : Aumento

FUENTE/S FUENTE/S : Ayuntamiento, Consejería de Obras Públicas y Transportes

TIPO DE INDICADOR (OCDE) TIPO DE INDICADOR (OCDE) : Respuesta

CÁLCULO CÁLCULO : Nº yacimientos intervenidos respecto al total de yacimientos

OT-2

INDICADOR INDICADOR : Número de puntos accesibles a minusválidos

UNIDAD DE MEDIDA UNIDAD DE MEDIDA : Porcentaje

TENDENCIA DESEABLE TENDENCIA DESEABLE : Aumento

FUENTE/S FUENTE/S : Ayuntamiento, Consejería de Obras Públicas y Transportes

TIPO DE INDICADOR (OCDE) TIPO DE INDICADOR (OCDE) : Respuesta

CÁLCULO CÁLCULO : Número de intervenciones de mejora/ Nº total de puntos inaccesibles

OT-3

INDICADOR INDICADOR : Grado de ejecución del planeamiento

UNIDAD DE MEDIDA UNIDAD DE MEDIDA : Superfi cie (m2), numérico

TENDENCIA DESEABLE TENDENCIA DESEABLE : Aumento

FUENTE/S FUENTE/S : Ayuntamiento, Consejería de Obras Públicas y Transportes

TIPO DE INDICADOR (OCDE) TIPO DE INDICADOR (OCDE) : Respuesta

CÁLCULO CÁLCULO : Planeamiento de desarrollo ejecutado. Nº expedientes sancionadores

OT-4

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INDICADOR INDICADOR : Número de actuaciones de embellecimiento y mejora

UNIDAD DE MEDIDA UNIDAD DE MEDIDA : Numérico

TENDENCIA DESEABLE TENDENCIA DESEABLE : Aumento

FUENTE/S FUENTE/S : Ayuntamiento, Consejerías de Cultura, Obras Públicas y Transportes

TIPO DE INDICADOR (OCDE) TIPO DE INDICADOR (OCDE) : Respuesta

CÁLCULO CÁLCULO : Evolución anual del número de actuaciones de mejora urbana

OT-5

INDICADOR INDICADOR : Número de expedientes sancionadores por cambio de uso del suelo

UNIDAD DE MEDIDA UNIDAD DE MEDIDA : Numérico

TENDENCIA DESEABLE TENDENCIA DESEABLE : Disminución

FUENTE/S FUENTE/S : Ayuntamiento, Consejería de Medio Ambiente

TIPO DE INDICADOR (OCDE) TIPO DE INDICADOR (OCDE) : Presión

CÁLCULO CÁLCULO : Evolución temporal de los expedientes sancionadores

OT-6

INDICADOR INDICADOR : Número de viajeros/as que usan el transporte público

UNIDAD DE MEDIDA UNIDAD DE MEDIDA : Número de usuarios/año

TENDENCIA DESEABLE TENDENCIA DESEABLE : Aumento

FUENTE/S FUENTE/S : Ayuntamiento, empresa de autobuses

TIPO DE INDICADOR (OCDE) TIPO DE INDICADOR (OCDE) : Estado

CÁLCULO CÁLCULO : Cómputo

OT-7

INDICADOR INDICADOR : Número de caminos públicos en buen estado de conservación

UNIDAD DE MEDIDA UNIDAD DE MEDIDA : Longitud en km. Porcentaje

TENDENCIA DESEABLE TENDENCIA DESEABLE : Aumento

FUENTE/S FUENTE/S : Ayuntamiento

TIPO DE INDICADOR (OCDE) TIPO DE INDICADOR (OCDE) : Estado

CÁLCULO CÁLCULO : Longitud de caminos públicos bien conservados en relación a la longitud total de caminos públicos

OT-8

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Area Temática DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE

INDICADOR INDICADOR : Superfi cie de olivar sometido a buenas prácticas ambientales

UNIDAD DE MEDIDA UNIDAD DE MEDIDA : Superfi cie de olivar ecológico y de agricultura de conservación

TENDENCIA DESEABLE TENDENCIA DESEABLE : Aumento

FUENTE/S FUENTE/S : Ayuntamiento, Consejería de Agricultura y Pesca

TIPO DE INDICADOR (OCDE) TIPO DE INDICADOR (OCDE) : Respuesta

CÁLCULO CÁLCULO : Superfi cie olivar ecológico / Superfi cie total de olivar Superfi cie olivar con agricultura de conservación / Superfi cie total olivar

DS-1

INDICADOR INDICADOR : Evolución del número de empresas

UNIDAD DE MEDIDA UNIDAD DE MEDIDA : Numérica

TENDENCIA DESEABLE TENDENCIA DESEABLE : Aumento

FUENTE/S FUENTE/S : Ayuntamiento

TIPO DE INDICADOR (OCDE) TIPO DE INDICADOR (OCDE) : Estado

CÁLCULO CÁLCULO : Número de nuevas empresas creadas al año

DS-2

INDICADOR INDICADOR : Número de empresas que incorporan mecanismos de calidad

UNIDAD DE MEDIDA UNIDAD DE MEDIDA : Numérico

TENDENCIA DESEABLE TENDENCIA DESEABLE : Aumento

FUENTE/S FUENTE/S : Ayuntamiento

TIPO DE INDICADOR (OCDE) TIPO DE INDICADOR (OCDE) : Respuesta

CÁLCULO CÁLCULO : Empresas que implantan certifi caciones de calidad, auditorías ambientales, programas de formación y buenas prácticas ambientales...

DS-3

INDICADOR INDICADOR : Número de plazas alojativas

UNIDAD DE MEDIDA UNIDAD DE MEDIDA : Numérico

TENDENCIA DESEABLE TENDENCIA DESEABLE : Aumento

FUENTE/S FUENTE/S : Ayuntamiento, Consejería de Turismo y Deporte, empresas turísticas

TIPO DE INDICADOR (OCDE) TIPO DE INDICADOR (OCDE) : Estado

CÁLCULO CÁLCULO : Número de plazas en alojamientos rurales, camping, hoteles, hostales...

DS-4

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INDICADOR INDICADOR : Número de actividades turísticas complementarias planifi cadas

UNIDAD DE MEDIDA UNIDAD DE MEDIDA : Numérico

TENDENCIA DESEABLE TENDENCIA DESEABLE : Aumento

FUENTE/S FUENTE/S : Ayuntamiento, empresas turísticas y de servicios

TIPO DE INDICADOR (OCDE) TIPO DE INDICADOR (OCDE) : Estado

CÁLCULO CÁLCULO : Número de instalaciones, servicios, infraestructuras, equipamientos, etc. y de participantes en las actividades complementarias ofertadas

DS-5

Area Temática PRODUCTOS RESIDUALES Y ENERGÍA

INDICADOR INDICADOR : Grado de cobertura del parque de contenedores para la recogida de residuos

UNIDAD DE MEDIDA UNIDAD DE MEDIDA : Porcentaje

TENDENCIA DESEABLE TENDENCIA DESEABLE : Aumento

FUENTE/S FUENTE/S : Ayuntamiento, EPREMASA

TIPO DE INDICADOR (OCDE) TIPO DE INDICADOR (OCDE) : Estado

CÁLCULO papeleras respecto al número total de habitantes

RE-1

INDICADOR INDICADOR : Puntos de recogida de residuos agrícolas

UNIDAD DE MEDIDA UNIDAD DE MEDIDA : Kilogramos

TENDENCIA DESEABLE TENDENCIA DESEABLE : Aumento

FUENTE/S FUENTE/S : Ayuntamiento

TIPO DE INDICADOR (OCDE) TIPO DE INDICADOR (OCDE) : Estado

CÁLCULO CÁLCULO : Cantidad de residuos agrícolas recogidos

RE-2

INDICADOR INDICADOR : Número de paneles solares

UNIDAD DE MEDIDA UNIDAD DE MEDIDA : Numérico y/o Porcentaje (nº paneles/nº habitantes)

TENDENCIA DESEABLE TENDENCIA DESEABLE : Aumento

FUENTE/S FUENTE/S : Ayuntamiento

TIPO DE INDICADOR (OCDE) TIPO DE INDICADOR (OCDE) : Estado

CÁLCULO CÁLCULO : Número de paneles solares en relación al número de habitantes del municipio

RE-3

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INDICADOR INDICADOR : Consumo de energía renovable en edifi cios públicos

UNIDAD DE MEDIDA UNIDAD DE MEDIDA : Porcentaje

TENDENCIA DESEABLE TENDENCIA DESEABLE : Aumento

FUENTE/S FUENTE/S : Ayuntamiento

TIPO DE INDICADOR (OCDE) TIPO DE INDICADOR (OCDE) : Estado

CÁLCULO CÁLCULO : Consumo de energías renovables en edifi cios públicos respecto al consumo de energía total de los mismos

RE-4

INDICADOR INDICADOR : Consumo de energía en el alumbrado público

UNIDAD DE MEDIDA UNIDAD DE MEDIDA : Kw, porcentaje

TENDENCIA DESEABLE TENDENCIA DESEABLE : Disminución

FUENTE/S FUENTE/S : Ayuntamiento

TIPO DE INDICADOR (OCDE) TIPO DE INDICADOR (OCDE) : Estado

CÁLCULO CÁLCULO : Consumo de energía eléctrica del alumbrado público en relación al consumo total de energía municipal

RE-5

Area Temática INFORMACIÓN, EDUCACIÓN AMBIENTAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

UNIDAD DE MEDIDA UNIDAD DE MEDIDA : Numérico

TENDENCIA DESEABLE TENDENCIA DESEABLE : Aumento

FUENTE/S FUENTE/S : Ayuntamiento

CÁLCULO CÁLCULO : Cómputo

INDICADOR INDICADOR : Número de demandantes de información sobre medio ambiente

TIPO DE INDICADOR (OCDE) TIPO DE INDICADOR (OCDE) : Estado

EA-1

INDICADOR INDICADOR : Número de campañas/actividades de sensibilización ambiental

UNIDAD DE MEDIDA UNIDAD DE MEDIDA : Numérico

TENDENCIA DESEABLE TENDENCIA DESEABLE : Aumento

FUENTE/S FUENTE/S : Ayuntamiento

TIPO DE INDICADOR (OCDE) TIPO DE INDICADOR (OCDE) : Respuesta

CÁLCULO CÁLCULO : Número de campañas y actividades

EA-2

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INDICADOR INDICADOR : Número de participantes en actividades de sensibilización ambiental

UNIDAD DE MEDIDA UNIDAD DE MEDIDA : Numérico

TENDENCIA DESEABLE TENDENCIA DESEABLE : Aumento

FUENTE/S FUENTE/S : Ayuntamiento

TIPO DE INDICADOR (OCDE) TIPO DE INDICADOR (OCDE) : Respuesta

CÁLCULO CÁLCULO : Número de partipantes

EA-3

INDICADOR INDICADOR : Grado de asociacionismo

UNIDAD DE MEDIDA UNIDAD DE MEDIDA : Porcentaje

TENDENCIA DESEABLE TENDENCIA DESEABLE : Aumento

FUENTE/S FUENTE/S : Ayuntamiento

TIPO DE INDICADOR (OCDE) TIPO DE INDICADOR (OCDE) : Estado

CÁLCULO CÁLCULO : Número de personas asociadas en relación al número total de habitantes

EA-4

INDICADOR INDICADOR : Número de participantes en acciones formativas/informativas

UNIDAD DE MEDIDA UNIDAD DE MEDIDA : Numérico

TENDENCIA DESEABLE TENDENCIA DESEABLE : Aumento

FUENTE/S FUENTE/S : Ayuntamiento

TIPO DE INDICADOR (OCDE) TIPO DE INDICADOR (OCDE) : Respuesta

CÁLCULO CÁLCULO : Número de participantes en charlas, cursos, jornadas...

EA-5

INDICADOR INDICADOR : Grado de participación en el Foro Agenda Local 21

UNIDAD DE MEDIDA UNIDAD DE MEDIDA : Numérico

TENDENCIA DESEABLE TENDENCIA DESEABLE : Aumento

FUENTE/S FUENTE/S : Ayuntamiento

TIPO DE INDICADOR (OCDE) TIPO DE INDICADOR (OCDE) : Respuesta

CÁLCULO CÁLCULO : Número de organismos, instituciones, empresas, asociaciones, etc., que participan en el Foro Agenda Local 21

EA-6

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Area Temática GESTIÓN DEL MEDIO AMBIENTE MUNICIPAL

INDICADOR INDICADOR : Grado de implantación del Sistema de Gestión Medioambiental

UNIDAD DE MEDIDA UNIDAD DE MEDIDA : Numérica

TENDENCIA DESEABLE TENDENCIA DESEABLE : Aumento

FUENTE/S FUENTE/S : Ayuntamiento

TIPO DE INDICADOR (OCDE) TIPO DE INDICADOR (OCDE) : Estado

CÁLCULO CÁLCULO : Número de departamentos/áreas que incorporan el SGMA

GM-1

INDICADOR INDICADOR : Grado de desarrollo de la Agenda 21 Local

UNIDAD DE MEDIDA UNIDAD DE MEDIDA : Porcentaje

TENDENCIA DESEABLE TENDENCIA DESEABLE : Aumento

FUENTE/S FUENTE/S : Ayuntamiento

TIPO DE INDICADOR (OCDE) TIPO DE INDICADOR (OCDE) : Respuesta

CÁLCULO CÁLCULO : Número de acciones desarrolladas respecto al número total de acciones

GM-2

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CRITERIOS PARA LA VALORACIÓN DE LOS PROYECTOS PROPUESTOS

A continuación se incluye la relación de los 41 proyectos que componen las dos líneas estratégicas del Plan de Acción Medioam-biental Local. Junto a ella, se especifi ca el sistema de valoración de los mismos en cuanto a la prioridad que supongan para las personas integrantes de la Comisión 21.

La necesidad de cada proyecto ha de medirse en función de su oportunidad ambiental (OA) y socioeconómica (OS), puntuando de 1 a 3 de menor a mayor necesidad del proyecto. Además de esta valoración, se solicita la estimación de la prioridad temporal (P) de cada uno de los proyectos, entendiéndose ésta de la siguiente forma:

PRIORIDAD ALTA (A): de 1 a 2 añosPRIORIDAD MEDIA (M): de 2 a 5 añosPRIORIDAD BAJA (B): más de 5 años

1.1.1. Elaboración de un proyecto de Estación Depuradora de Aguas Residuales (EDAR)1.1.2. Iniciativas para el ahorro de agua1.2.1. Complementación de la infraestructura de recogida de residuos sólidos urbanos1.2.2. Gestión de los residuos agrícolas1.2.3. Conservación y arreglo de caminos1.2.4. Impulso de las energías renovables1.2.5. Mejora de la efi ciencia energética1.3.1. Mejora de la conectividad intermunicipal1.3.2. Red de senderos y puntos de interés paisajístico1.3.3. Elaboración de unas Normas Subsidiarias1.3.4. Fomento de la conservación y mejora del paisaje urbano y de las condiciones de habitabilidad1.3.5. Fomento de la riqueza arqueológica del municipio1.4.1. Organización de los recursos e información ambiental municipal1.4.2. Implantación de un Sistema de Gestión Medioambiental en el Ayuntamiento1.4.3. Desarrollo y seguimiento de la Agenda 21 Local1.5.1. Mejora de los cauces de información1.5.2. Concienciación ciudadana1.5.3. Apoyo y fomento del tejido asociativo2.1.1. Lucha contra la erosión y desertifi cación2.1.2. Recuperación y acondicionamiento de las vías pecuarias2.1.3. Actuaciones de Life-Guadiato2.1.4. Conservación de especies y espacios de especial interés2.1.5. Señalización de la Ruta de las Grullas y la Ruta del Zújar2.2.1. Formación para potenciar la iniciativa empresarial2.2.2. Potenciación de la economía local2.2.3. Estudio de la potencialidad del turismo rural en el municipio

O S PO A

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67

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Aunque el trabajo a realizar por la Comisión 21 se defi ne mediante una serie de reuniones conjuntas, la empresa consultora EMASIG tiene a bien recabar las opiniones, sugerencias, valoraciones... que, fuera de las mismas, pudieran obtenerse de los miembros de dicha Comisión. Por este motivo, les invitamos a que nos envíen cuantas aportaciones consideren oportunas a las siguientes direcciones:

- Ayuntamiento de Los Blázquez Tfno: 957578057

- Diputación de Córdoba Delegación de Medio Ambiente y Protección Civil Avda. del Mediterráneo, s/n Tfno: 957211389 - EMASIG S.L. C/ García Lovera 7, 1 C 14002 Córdoba [email protected] Tfno: 957483695