Revista Stakeholders N 44

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MARIANO PAZ SOLDÁN Ex presidente del CEPLAN "NO PODEMOS TENER UN PAÍS QUE SIGUE CRECIENDO A RITMO TAN ACELERADO EN EL SECTOR PRIVADO Y UN ESTADO DÉBIL" INFORME CENTRAL ¿REALMENTE LA EMPRESA SUPLIRÁ AL ESTADO EN CERRAR LAS BRECHAS DE INCLUSIÓN? INFORME OBRAS POR IMPUESTOS: UNA TAREA PENDIENTE EN RSE ESPECIAL RS EN LOS PUERTOS

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Esta edicion tiene como tema central: Empresa y Estado ¿están claros los roles?.

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MARIANO PAZ SOLDÁN Ex presidente del CEPLAN"NO PODEMOS TENER UN PAÍS QUE SIGUE CRECIENDO A RITMO TAN ACELERADO EN EL SECTOR PRIVADO Y UN ESTADO DÉBIL"

INFORME CENTRAL¿REALMENTE LA EMPRESA SUPLIRÁ AL ESTADOEN CERRAR LAS BRECHAS DE INCLUSIÓN?

INFORMEOBRAS POR IMPUESTOS:UNA TAREA PENDIENTE EN RSE

ESPECIALRS EN LOS PUERTOS

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Perú 2021 y la PUCP presentan la 10ma EXPO RSE, vitrina más importante de proyectos de Responsabilidad Social Empresarial del Perú, donde el público en general podrá conocer las principales iniciativas desarrolladas exitosamente por empresas peruanas.

UN PUNTODE ENCUENTROCONOCE LOS PROYECTOS DE RESPONSABILIDAD SOCIALEMPRESARIAL

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Tus Soluciones Ecológicas

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DirectorJavier Arce [email protected]

CoordinadoraConsultora del Instituto SASEIana Málaga [email protected]

Jefa de RedacciónKely Sánchez [email protected]

Consejo ConsultivoBaltazar CaravedoAna ZucchettiAugusto BaertlFelipe PortocarreroManuel Pulgar VidalRafael Valencia DongoJorge Melo VegaPerú 2021

Jefe de Administracióny PublicidadVerónica Atauyuco [email protected]

Ejecutiva de CuentasSandra Diaz [email protected]

RedactorasMaría Bendrell de BracamonteJomeine Chévez Solis

Community ManagerLeizer Dunayevich Zuñiga

Diseñador/DiagramadorErick Santos Fé[email protected]

Practicante Yuri Ferrel Escalante

FotografíaJulio BarrigaIván Andrade Fajardo

IlustraciónAlexis Tuesta [email protected]

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Teléfono: 221-7414 / 441-0998Publicidad: 999838810Rpm: #988993

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Las empresas vienen comprendiendo progresivamente que su función ya no gira solo en el aspecto económico, sino que es inexorable contribuir con la sociedad, movilizándose a escena-rios sociales y ambientales, lo que ha implicado asumir la responsabilidad social como estrategia de negocio; práctica que categóricamente perte-nece al ámbito de la ética.

En ese sentido, este avance progresivo responde también a una nueva visión de la empresa frente al rol que asume con la sociedad, papel que ha tenido que ir rediseñando y ajustando frente a la demanda de sus grupos de interés, en razón no solo a una preocupación corporativa sino a prioridades insa-tisfechas por parte de sus públicos en zonas de infl uencia a sus operaciones.

Esta demanda social responde en muchas ocasiones a la desatención del Estado o a la potencialidad de que este último no se abastece para res-ponder a las necesidades de los ciuda-danos, como lo son: infraestructura, educación, salud, entre otros, además de la lucha contra la pobreza.

Entonces ¿cuál es el rol de la empre-sa, frente a una demanda insatisfecha de servicios?. Ante a esta interrogan-te planteamos también otro tema en cuestión: ¿la implementación de la RS tiene límites frente al rol del Estado? La realidad nos dice que la población demanda de la empresa lo que siente que el Estado no le proporciona, y lo hace en muchos casos como requisito necesario para otorgarle o no la li-cencia social a la empresa, impresión que viene siendo reforzada por un desarrollo económico inversamente proporcional a la universalización de

los servicios básicos en el país, sobre todo en zonas rurales.

Ante ello ¿podría acaso la empresa quedarse inoperante? Lo que vemos es que la empresa participa y lo hace muy activamente en aspectos donde quien tiene que intervenir es justa-mente el Estado, yendo más allá de este análisis, es importante evaluar el impacto y la sostenibilidad de estas intervenciones.

Para ello es necesario articular las políticas públicas del Estado con los lineamientos de la responsabilidad social empresarial, siendo necesa-rio que se incrementen y consoliden las organizaciones entre empresas, para optimizar justamente esta arti-culación con el Estado y ser efi caces interlocutores con los mismos. Sin embargo, esta articulación Estado-empresa debería anticiparse al diseño de las mismas políticas y no quedarse en meras intenciones, carentes de for-malidad y compromiso.

Esta articulación será una relación ganar- ganar para el trinomio: Esta-do- sociedad- empresa, para ello es necesario que el Estado mejore las condiciones para que la empresa no sólo intervenga con proyectos socia-les, sino logre impactar con sosteni-bilidad, ello involucra también desa-rrollar relaciones en un entorno de confi anza y transparencia promovida de primera mano por el Estado; que es quien tiene la primera obligación con los ciudadanos, para ello es nece-sario que mejore su gestión así como el fortalecimiento de su instituciona-lidad. Sin duda una gran tarea para el gobierno y para el sector privado, op-timizar y articular sus intervenciones.

Articular para impactar

EQUIPOEDICIÓN - 44

Editorial

MARIANO PAZ SOLDÁN Ex presidente del CEPLAN"NO PODEMOS TENER UN PAÍS QUE SIGUE CRECIENDO A RITMO TAN ACELERADO EN EL SECTOR PRIVADO Y UN ESTADO DÉBIL"

INFORME CENTRAL¿REALMENTE LA EMPRESA SUPLIRÁ AL ESTADOEN CERRAR LAS BRECHAS DE INCLUSIÓN?

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ESPECIALRS EN LOS PUERTOS

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Stakeholders

MARIANO PAZ SOLDÁNENTREVISTA CENTRAL

Ex presidente del CEPLAN

28

ESTADO Y EMPRESA ¿ESTÁN CLAROS LOS ROLES?

INFORME I

54

CARLO REYES CESTTIENTREVISTA

Gerente General de Fundación BBVA Continental

50

44

¿CUÁL ES EL FUTURO DE LAS OBRAS POR IMPUESTO?

INFORME II

58

RS EN LOS PUERTOS

ESPECIAL

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Stakeholders10

Presidente ONG FADRE

Gerente de Responsabilidad Social de Volcan Compañía Minera S.A.A.

Presidente de SASE

Director del Programa Superior en Gestión Empresarial y Dirección de Comunicación del IE Business

School - España

CEO en ANTEZANA Comunicación Corporativa, Director Perú en Grupo

DIRCOM

Presidente de RSE Consultoría – Colombia

Socia del Estudio Olaechea, especialista en Derecho Corporativo, inversión extranjera

y nacional.

Premio Nacional 2013, a la solidaridad y la lucha por la Responsabilidad Social, de Caritas

Argentina y la Comunidad Judía (AMIA)

Gerente General de Responde

JORGEMELO

BALTAZAR CARAVEDO

BERNARDO KLIKSBERG

RAFAELVALENCIA

ENRIQUE ALCAT

JORGE SIERRA MONTOYA

FELIPE INJOQUE ESPINOZA

MIGUEL ANTEZANA

MARÍA EUGENIA YABAR

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Investigador Asociado del Instituto Fernand Braudel de Economía Mundial

Socióloga. Centro IDEAS - Grupo de Diálogo Minería y Desarrollo Sostenible

Máster en Políticas Públicas - Universidad de Princeton y Miembro Fundador de

Coherencia

Miembro del Núcleo Impulsor Regional de RSTODOS - La Libertad

Directora de Programas Institucionales ESAN –Graduate School of Business

Periodista - Diplomada en Responsabilidad Social. Consultora GRI

Profesor de la Escuela de Postgrado de la Universidad del Pacífico

KARIN PADILLA

JOSÉ VENTURA

LYDIA ARBAIZA

CÉSAR ANTÚNEZ DE MAYOLO

MARINA IRIGOYEN

ISY FAINGOLD

JOSÉ FERRADAS CABALLERO

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BERNARDO KLIKSBERGPremio Nacional 2013, a la solidaridad y la lucha por la Responsabilidad Social, de Caritas Argentina y la Comunidad Judía (AMIA)

Trabajadoras invisibles y sin derechos

Con mucha frecuencia se las llama “sirvientas”, “el servicio”, “las mucha-chas”. Son más de 14 mi-llones de trabajadoras no registradas, que son un

pilar de los hogares.

Algunas “casa adentro” viviendo en ellas, otras con muy extensas jornadas, sin ninguna de las protecciones legales de las personas que trabajan.

Nadie duda, de que sus aportes para los hogares en cualquier lugar de América Latina o del mundo, son vitales. ¿Cómo funcionarían los hogares de clase me-dia o alta sin la ayuda de “los servicios” que cargan sobre sí la limpieza, el lava-do de la ropa, la cocina, y en muchos casos, incluso hacen de niñeras?

Sin ellas, muchas de las mujeres profe-sionales, o empresarias, o tantas otras nuevas actividades a las que las mujeres después de largas luchas lograron in-gresar, no podrían trabajar.

Son esenciales, pero en la práctica, mano de obra barata.

El argumento usual es “nosotros en mi familia, la tratamos bien”. Meritorio que así sea, pero eso no basta a esta altura del género humano. Tienen que tener derechos reconocidos como todos los trabajadores, y no depender de la bue-na voluntad, o el buen o mal humor de “los dueños”.

Así lo entendieron los países del mundo

que aprobaron abrumadoramente en el 2011 en la OIT la Convención 181 so-bre el Trabajo Doméstico. Fue aproba-da por más de dos tercios de los votos.

Sin embargo, no bastan los tratados, deben ser ratifi cados y deben dictarse leyes.Así entre otros países, México con 2.2

millones de trabajadoras domésticas, lo aprobó, pero su Congreso no lo ratifi có. Según las leyes actuales no tienen los derechos a vacaciones remuneradas, horas extras, días libres, seguro médi-co y jubilación, que si tienen todos los otros trabajadores. El 96% no tiene un contrato escrito.

El presidente del Consejo Nacional para la Discriminación, Ricardo Buccio denuncia: “Me atrevo a decir que cultu-ralmente no hay ningún tema con tanta resistencia social entre los mexicanos como los derechos de las trabajadoras del hogar. Es un problema invisibiliza-do, la sociedad asume que es normal,

la discriminación laboral que se ejerce hacia ellas”. (El País, 11/4/13).

Resalta en señalamiento extensible a muchos otros países de la región: “El clasismo, el racismo, la minusvalora-ción del trabajo de las mujeres. Eso es lo que están aprendiendo los niños en casa si las trabajadoras viven en la in-

formalidad laboral y están discrimina-das socialmente…Los derechos no se suplen con cercanía o haciéndolas sen-tir que son “una más de la familia”. Se-rán una más cuando tengan los mismos derechos que el resto”.

Desde la semana pasada se acabó en Brasil y Argentina, el precursor fue Uruguay en el 2006. Se promulgaron leyes que ponen a las “sirvientas” en igualdad total de protección laboral. Como lo resaltó una de las líderes de las 10 millones de trabajadoras domésticas del Brasil, fue “la segunda vez que se su-primió la esclavitud”.

Expertos RS

“LOS DERECHOS NO SE SUPLEN CON CERCANÍA O HACIÉNDOLAS SENTIR QUE SON “UNA MÁS DE LA FAMILIA”. SERÁN

UNA MÁS CUANDO TENGAN LOS MISMOS DERECHOS QUE EL RESTO”.

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BALTAZAR CARAVEDOPresidente de SASE

Necesitamos una nueva ética social

Perú es un proceso en el que han intervenido di-ferentes sujetos, distintos sistemas, diversas di-mensiones. El desarrollo nacional es el refl ejo de

su complejidad. Según el predominio de sus distintos componentes el Perú ha atravesado por momentos que se po-drían sintetizar de la siguiente manera:

a. En su etapa inicial, la República es-taba desarticulada y su gobierno era la manifestación del control de un peque-ño grupo, no había partidos políticos, primaba el interés de los caudillos mi-litares, la propiedad agraria se encon-traba dispersa, el desarrollo urbano era mínimo, la economía era básicamente rural, de autoconsumo y con muy poco excedente para el comercio. b. En un proceso gradual de integra-ción a través de la ampliación de cami-nos, de la construcción de ferrocarriles, de la tendencia a la concentración de la propiedad agraria, de la generación de excedentes comerciales internos; de la explotación de recursos naturales mi-neros, petroleros o agrarios que fueron vendidos en el mercado internacional; el crecimiento de pequeñas ciudades; se dio paso a una modifi cación en la di-námica de relación de sus componen-tes: surgen partidos políticos, se gesta un mecanismo de inicial participación democrática aunque insufi ciente y discriminatoria contra los analfabetos y las mujeres, se acentúa la concen-tración de la propiedad de la tierra, se inicia la subordinación de lo rural a lo urbano, se forman y crecen los sectores sociales que participan de la dinámica

de la modernidad pero desigualmente, y se gesta una tensión entre corrientes ideológicas y políticas que no lograron asentar la democracia, aunque contri-buyeron a despertar interés en los dis-tintos estratos sociales.

c. La creciente desigualdad que evo-lucionó a la par de la expansión de la conciencia social, de la necesidad de atenuar las diferencias y de la insurgen-cia para enfrentar tales problemas, ge-neró el contexto para una interrupción política encabezada por las FFAA, que modifi có la estructura de propiedad, incrementó el peso del Estado en la economía, debilitó a los partidos polí-ticos, incorporó nuevos contenidos al discurso ofi cial (“el patrón no comerá más de tu pobreza”), ahuyentó la inver-sión privada, arrinconó a la empresa privada y al mercado.

d. Luego de la interrupción militar y de la convulsionada década de los 80, con difi cultades y poco a poco, se dinami-zó el mercado, se expandió la partici-pación democrática, reaparecieron los partidos políticos, se aceleró la expan-sión urbana, se incrementaron los ve-hículos de comunicación, integrando en varios planos y dimensiones al país; emergieron casi de la mano la perspec-tiva del manejo del medio ambiente y la

responsabilidad social, principalmente en el segmento empresarial.

En los últimos 20 años el Perú ha creci-do a ritmos acelerados; la democracia ha tendido a afi rmarse; el mercado se dinamiza intensamente; las poblacio-nes urbanas concentran cerca del 80% de la población nacional; los medios de comunicación más tecnológicamente avanzados llegan a la casi totalidad de la población. No obstante, se mantiene la informalidad y la debilidad de los partidos políticos y los bajos niveles educativos. Un aspecto que resuena y se convierte en obstáculo es nuestra subjetividad. Este es quizás el mayor de los desafíos. Es necesario transformar el universo subjetivo que tenemos (si-nuoso, poco transparente, ambivalente) para impulsar la perspectiva de la ética social que integra y conecta. Para ello se

requiere de organizaciones (empresa-riales y no empresariales) que pongan en práctica una nueva manera de reco-nocernos, de mirarnos, de vincularnos. Necesitamos nuevas organizaciones, entidades que incorporen en su misión el sentido de la inclusión social; nece-sitamos organizaciones y empresas que adopten el Sistema B, el que permite redistribuir más efi cazmente la energía social.

Expertos RS

“(…) ES NECESARIO TRANSFORMAR EL UNIVERSO SUBJETIVO QUE TENEMOS

PARA IMPULSAR LA PERSPECTIVA DE LA ÉTICA SOCIAL (…)”

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Mark Hoffmann, Gerente General

DUKE ENERGY PERÚ: POR EL DESARROLLOSOSTENIBLE DE LAS COMUNIDADES Y ELCUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE

Para Duke Energy Perú, la Responsabilidad Social es uno de los pilares al sostener una estrecha relación con los objetivos de negocio y el valor de la empresa. La compañía administra una red integrada de activos, experiencia y capacidad técnica en los sectores de generación, comercialización y distribución de energía.

“Para Duke Energy Perú la responsabilidad social implica una labor de dos frentes igualmente importantes: debe trabajar la empresa, pero también la comunidad bene�ciada. Tiene que ser un ‘ganar – ganar‘ que construya una relación positiva, armoniosa y de respeto entre las partes.”

Misión Generamos energía con�able y e�ciente de manera segura y responsable con el mejor equipo humano. Impulsamos la competitividad de nuestros clientes y mejoramos la calidad de vida de las personas.

Visión

Ser una empresa modelo, preferida por los clientes y reconocida como un excelente lugar para trabajar.

Valores

. Seguridad: Concluimos cada jornada de trabajo sin accidentes. Cada empleado tiene autoridad para detener cualquier trabajo inseguro y es un ejemplo de la cultura de seguridad de Duke.. Integridad: Actuamos de forma ética y cumplimos nuestros compromisos y obligaciones. Somos coherentes entre lo que decimos y hacemos.. Respeto: Valoramos la diversidad y el talento humano. Tratamos a los demás como nos gustaría que nos traten.. Trabajo en equipo: Somos un equipo humano con talentos, liderazgo y capacidades que se complementan. Coordinamos y cooperamos para lograr nuestros objetivos.. Comunicación 360º: Nos comunicamos de manera abierta, a todo nivel y en toda dirección, de forma clara, efectiva y constructiva .. Excelencia: Nos comprometemos a obtener cada vez mejores resultados. Nos apasiona lo que hacemos.. Innovación y creatividad: Desa�amos abierta y constructivamente la manera como hacemos las cosas. Proponemos y aceptamos propuestas innovadoras con mentalidad abierta y sin prejuicios.. Comunidad y medio ambiente: Realizamos nuestras operaciones promoviendo el desarrollo sostenible de las comunidades y el cuidado del ambiente en nuestra área de in�uencia.

Más de 60proyectos sociales

con visión desostenibilidad.

9 áreas de in�uencia en 6regiones de costa,sierra y selva del

país.

Más de 15,000bene�ciariosde nuestrosprogramas y

proyectos.

Inversión anualde Aprox.

1.3 MMde nuevos soles.

Pertenece a una de las empresas de energía más grandes del mundo.

Proyecta, diseña y ejecuta planes, programas, políticas y acciones con una visión de sostenibilidad que favorece nuestro desarrollo como organización económicamente

e�ciente, socialmente responsable y ambientalmente viable, lo que asegura la generación y provisión de

energía en bene�cio de todo el país.

Generamos energía confiable, económica

y limpiaProporcionamos productos innovadores y servicios con

el objetivo de lograr lareducción del carbono.

1

Reducimos nuestra huella ambiental

Reconocemos nuestra responsabilidad y compromiso

de ser parte de la solución al cambio climático. Realizamos

controles ambientales en plantas generadas por combustible.

2

Desarrollamos y conservamos nuestra

mano de obra de calidadLos trabajos deben ser seguros.

Capacitamos para el desarrollo de las habilidades y de la capacidad

de liderazgo de nuestros colaboradores. En el 2012

ocupamos el 8vo lugar en el"Great Place to Work".

3

Comunidades sostenibles

Promovemos industrias, comercio y fuentes de empleo.

Realizamos actividades de impacto social y de

voluntariado. En el 2012recibimos el Premio Perú

2021 en la Categoría Comunidad.

4

Gobernabilidad sólida y transparente

Está basada en la comunica-ción clara, �uida y transpa-rente con nuestros grupos

de interés.

5

Desarrollo de Capacidades Económicas - Productivas

Ejecutamos programas de desarrollo de capacidades, a �n de contribuir con el

descubrimiento del potencial de las personas, quienes deben adquirir o a�anzar habilidades y

destrezas que las habilitan para generar sus propias oportunidades laborales.

En forma complementaria, brindamos apoyo en el fortalecimiento de capacidades de jóvenes, madres de familia

y población en general, para la obtención y adecuado uso

de recursos.

6

EducaciónDamos prioridad a la inversión

en el sector Educación, en atención a las recomendaciones de los especialistas de organismos multilaterales como la UNESCO,

que señalan a la educación como la vía segura para superar la pobreza y promover el

desarrollo de las personas y los pueblos. Hemos enfocado nuestra intervención en

programas de capacitación docente y entrega de materiales de

estudio a los niños.

7

Salud y Seguridad Ocupacional

Contamos con una Política de Calidad, Medio Ambiente, Seguridad y Salud

Ocupacional, o Política MASS, que declara: “Contribuimos al desarrollo sostenible

de la sociedad y al uso racional de los recursos naturales y el medio ambiente. Velamos por la

seguridad y salud ocupacional de nuestros empleados, contratistas y visitantes, eliminando o minimizando los riesgos a los cuales pueden

estar expuestos, creando conciencia y promoviendo su comportamiento

responsable, preventivo y proactivo”.

8

Formación y CapacitaciónEn el año 2011 se dictaron un total de

3,605.5 horas de capacitación a nuestros 316 colaboradores. En los talleres de

capacitación se integraron temas de derechos humanos relevantes para sus actividades

laborales, los que además son principios presentes en el entrenamiento del COBE o Código de Ética

Empresarial y en la Ley Estadounidense Contra Las Prácticas de Corrupción en el

Extranjero (FCPA, por sus siglas en inglés). En la capacitación se incluyen temas referidos

al negocio y se pone énfasis en los temas éticos, de seguridad y medio ambiente.

9

¿CÓMO NOS VEN?

“Crianza de paiche, una alternativa de negocio sostenible en la provincia de Padre Abad – Región Ucayali”.El diagnóstico situacional de la piscicultura nos indicó que la zona cuenta con infraestructura y terrenos para la insta-lación de estanques para el desarrollo de la piscicultura, para cubrir la demanda insatisfecha y reducir el peligro de extinción del Paiche. Es así que con la participación de la Asociación de Produc-tores de peces Amazónicos de Irazola y Curimaná-APPAIC se de�nió el proyecto, generando una alternativa de ne-gocio sostenible. A la fecha contamos con: 10 familias be-ne�ciarias directas del proyecto, 150 bene�ciados indirec-tos y 8,000 consumidores del producto (1 kg/per cápita) A mediano plazo nuestros bene�ciarios directos se incre-mentarán a 25 familias.

4 HITOS ESTRATÉGICOS EN RCSostenibilidad: Que los proyectos implementados y sus objetivos se mantengan en el tiempo aunque la compañía se retire de la zona.Replicabilidad: Que el proyecto pueda ser reproducido por terceros a escala de sus propias posibilidades y recursos disponibles.Co-participación: Que los bene�ciarios del proyecto se apropien del mismo al involu-crarse activamente.Medición: Contar con indicadores que evalúen el desempeño del proyecto.

ClientesGobierno local,regional, etc.

Proveedores

Comunidad

Colaboradores

Accionistas

MAPEO DE STAKEHOLDERS

PROGRAMA BANDERA

Salvador Agripino Rivas Pérez, 64 añosCaserío Maronal, distrito Curimaná, provincia Padre Abad, región Ucayali

“En mi condición de Presidente de la Asociación de Produc-tores Piscícolas de Irazola y Curimaná, puedo manifestar que la empresa Aguaytia Energy, luego de una evaluación socioeconómica que se realizó en el año 2007, determinó que fuera un bene�ciario del proyecto de piscicultura, el cual viene promoviéndose con un enfoque empresarial y con sostenibilidad en toda la zona cercana a la planta y al gasoducto”.

Mark HoffmannGerente General

“Todos debemos ganar: la comunidad, porque mejora su calidad de vida, el Estado porque fortalece regiones y corredores comerciales, y la empresa porque propicia un entorno positivo para sus operaciones”.

Guillermo FajardoGerente Regional de Responsabilidad Social

“Orientamos nuestros esfuerzos y recursos para desarrollar operaciones de manera segura, socialmente responsable y amigable con el medio ambiente. Entendemos que para ello es clave la participación activa de las comunidades bene�-ciarias, los gobiernos locales, regionales y nacionales, así como los demás grupos de interés en cada zona de operación”.

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JORGE MELO VEGAGerente General de RESPONDE

Bienvenido, Mister Marshall

Es un clásico del cine espa-ñol dirigido por García Berlanga en los años cin-cuenta, fi lm con una gran fuerza argumental que siempre resulta vigente,

sobre todo cuando se abordan casos como los de las expectativas de la po-blación frente a la posibilidad de mejo-rar sus vidas gracias a la inversión. La película trata del esfuerzo y entusiasmo que le pone luego de la Guerra Civil, un pueblo muy pobre de Castilla para hacerse merecedores de parte del Plan Marshall que ayudó a reconstruir Euro-pa luego de la II Guerra Mundial y se especulaba que podía llegar también a España. Finalmente, el famoso Plan nunca llegó y la comarca castellana que se preparó y gastó sus escasos recursos de subsistencia para agasajar a la comi-tiva de los americanos, sólo los vio pa-sar por las calles de su pueblo con direc-ción al norte, eso sí, levantando tierra y polvo a su paso.

Esas escenas no son ajenas a las que muchas veces vemos cuando recorre-mos diferentes pueblos del país y que son cercanos a importantes inversiones

petroleras, pesqueras, mineras e inclu-so de desarrollo turísticos en toda nues-tra geografía.

Solemos escuchar a quienes critican la presencia de empresas privadas en grandes proyectos, que dicha inversión no genera benefi cios a los pobladores de esas zonas, aseveración que muchas veces no tiene gran sustento luego de observar, más bien, los importantes recursos que se destinan a programas sociales con las comunidades. Cree-mos por el contrario, que el descuido y olvido ocurre con aquellas ciudades intermedias que son, precisamente, las que luego generan confl ictividad. La mirada en la comunidad les ha hecho perder de vista a las empresas el alto impacto que puede tener su presencia en los espacios urbanos próximos a las operaciones, a los que se les puede me-jorar la calidad de vida y defi nitivamen-te redundará en la reputación del sector empresarial que actúa en la región.

Talara, Ilo, Chimbote, Churín o Huan-cavelica, son algunas de las muchas ciudades que podemos mencionar cu-yos servicios de alojamiento, comida,

transporte o saneamiento, no corres-ponden a la dimensión de las activida-des económicas que se desarrollan en un radio de 50 kilómetros. Se tratan de actividades que generan cientos de mi-llones de dólares y movilizan a miles de personas y estas ciudades no cuentan con hoteles o restaurantes con servi-cios de calidad, aeropuertos o líneas de transporte interprovincial de confi an-za, por sólo mencionar algunos casos.

En esas ciudades existen mercados y actividades económicas sufi cientes como para que con el liderazgo de sus grandes empresas, se pueda promover calidad en la oferta de servicios. Si no existen, se puede convocar a operado-res especializados en estas carencias, para que desarrollen actividades en la localidad con sus mejores estándares y así impulsar buenasprácticas en las empresas y ciudadanos de la zona. Con el MINCETUR o PRODUCE se puede impulsar programas de certifi cación de la calidad de los servicios que ofrecen los negocios. No se trata de trasladar recursos económicos de las grandes empresas a la población, sino de actuar como buenos vecinos preocupados por compartir un tipo de vida que todos merecen y ofrecer mejores niveles de ciudadanía. Parafraseando el título de la película de Berlanga, hagamos que en nuestros pueblos “Bienvenida la inver-sión” no se quede en el polvo y la tierra del pasar de sus camiones, y más bien la comitiva se detenga y conviva con los pobladores trayéndoles servicios de calidad que mejoren la expectativa de los benefi cios que la inversión les com-parte.

Expertos en RS

“(...) NO SE TRATA DE TRASLADAR RECURSOS ECONÓMICOS DE LAS

GRANDES EMPRESAS A LA POBLACIÓN, SINO DE ACTUAR COMO BUENOS

VECINOS (...)”.

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Stakeholders 21

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Stakeholders22

NO INNOVAR, POR INNOVAR

El 75 % de los fracasos em-piezan con ideas que pa-recen geniales, el 99% de los éxitos empiezan con oportunidades o proble-mas que merecen la pena.

Esto contradice lo que muchos de no-sotros pensamos acerca de las virtudes de la innovación, básicamente que la sola existencia de ésta ya es de por sí un éxito asegurado. Por supuesto que la in-novación es necesaria, y desde el punto de vista de la sostenibilidad, es uno de los pilares fundamentales, pero no nos hagamos trampa. La innovación es real y sólo genera valor siempre que está asociada a nuestra organización y sus objetivos y a las oportunidades y ries-gos que se identifi quen en el contexto, es decir que respondan a una mirada estratégica.

Una nueva mirada: innovación compartida La innovación contribuye a mejorar el rendimiento de una organización, ya que fomenta la competitividad, permite encaminar y aprovechar mejor sus ca-pacidades y las de su equipo, adaptarse al cambio y por lo tanto ser sostenibles en el tiempo. Los procesos de innova-ción, vistos de manera secuencial en sus orígenes, hoy en día han evolucionado hacia modelos en red cuyo principal atributo diferenciador es que son pro-cesos de colaboración con los distintos

Responde

públicos de interés de la organización. Es decir, éstos pasan de cumplir sólo un rol fi scalizador, a ser socios estratégicos para innovar, generando así lo que se denomina innovación compartida.

Bajo esta premisa, se llevó a cabo el Workshop de Innovación Comparti-da organizado por la Deusto Business School el pasado febrero en Madrid y en el que participamos. De acuerdo a esta propuesta se ha pasado a una nue-va etapa de la responsabilidad social (RS), donde el motor se constituye en la unión de la RS y la innovación, per-mitiendo que ésta se integre a la estrate-

gia y se acerque mucho más al negocio. Es justamente en este espacio de unión donde se puede generar mayor valor para las organizaciones y sus públicos de interés.

En ese sentido es que se ha elaborado un modelo de 10 pasos para la Inno-vación Compartida que se basa en el análisis de la empresa, del contexto y grupos de interés, para luego buscar oportunidades y fi nalmente desarrollar, diseñar y ejecutar la estrategia. Este en-foque sugiere salirnos de la mirada tra-dicional de la RS, es decir la gestión de los riesgos, y enfocarnos en la búsque-da de oportunidades y soluciones que puedan aplicarse en proyectos de inno-vación y en el propio modelo de nego-cio. Para lograrlo, se propone la imple-mentación de plataformas y dinámicas colaborativas entre la organización y los públicos de interés que permitan el in-tercambio de ideas para co-crear.

De esta manera, se replantea el proceso de innovación, pasando de creer que éste se genera en un área hacia uno transversal, que inicia con la identifi ca-ción de los puntos de innovación o las

“LOS PROCESOS DE INNOVACIÓN HAN EVOLUCIONADO HACIA MODELOS

EN RED CUYO PRINCIPAL ATRIBUTO DIFERENCIADOR ES QUE SON PROCESOS

DE COLABORACIÓN CON LOS DISTINTOS PÚBLICOS DE INTERÉS

DE LA ORGANIZACIÓN”.

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Stakeholders 23Responde

áreas con mayor potencial para luego abrirnos a nuestros públicos de interés, co-ideando así soluciones innovadoras a los retos económicos, sociales y am-bientales que nos presenta el entorno.

Defi niendo los públicos de interés

En los últimos años hemos evoluciona-do en la gestión sostenible. Hoy reco-nocemos cada vez más la importancia de los grupos de interés y se vienen de-sarrollando mecanismos o herramien-tas que nos permitan estar cerca a ellos y dialogar.

Entonces, ¿estamos ya encaminados para iniciar nuestro proceso hacia la innovación compartida? Sin duda los procesos de diálogo y el relacionamien-to cercano con nuestros grupos de in-terés, sin hacerlo necesariamente adre-de, generan espacios de co-creación. Sin embargo, para que estos tengan éxi-to y sean sostenibles es necesario reco-nocer adecuadamente quiénes son los públicos realmente relevantes para la organización. Es justamente ahí donde se inician los problemas.

En primer lugar, para defi nir los gru-pos de interés se deben tener claros los objetivos de la organización, ya que son estos los que marcan la pauta de la estrategia y acciones futuras, y nos per-miten entender de manera más acer-tada los riesgos y oportunidades del entorno. No obstante, la experiencia nos ha mostrado que los objetivos son precisamente los que desconocemos, no entendemos o no estamos alinea-dos con ellos. Nos perdemos en un rico proceso de identifi cación de públicos y actores, generamos estrategias e im-plementamos acciones que requieren un esfuerzo abismal. Pero al fi nal de la carrera no estuvimos cerca de cumplir con nuestros objetivos.

A partir del conocimiento y enten-dimiento de los objetivos podremos, entonces, iniciar el proceso de deter-minación de los públicos de interés. Un aspecto importante que debemos tener en cuenta es que los grupos de interés

se diferencian dependiendo de los ob-jetivos que estamos abordando o anali-zando, no son necesariamente iguales. Solemos defi nirlos de manera general y poco específi ca creyendo que siempre son seis: Estado, clientes, colaborado-res, proveedores, comunidad y medio ambiente. Y es que posiblemente sean estos los que resulten de un riguroso proceso de evaluación, pero la riqueza se encuentra en identifi carlos más a fondo y entender el tipo de relación que queremos establecer con ellos.

Retos locales

En el Perú el enfoque de gestión soste-nible también ha dado importantes pa-sos. Cada vez más organizaciones están pasando de implementar programas sociales a gestionar y esto, en muchos casos, gracias a procesos que inician con el desarrollo del Informe de Soste-nibilidad, ejercicio que ayuda a mirar la organización de manera integral.Sin embargo, en términos de relaciona-miento con los públicos de interés, aún estamos rezagados. No hemos logrado

consolidar los mecanismos de diálogo como eso, espacios de comunicación bidireccional que recogen las percep-ciones de estos actores para fortalecer la gestión de la organización. Estos mecanismos se vienen desarrollando como acciones necesarias de hacer pero cuyo valor aún no ha sido identifi cado.

Un espacio de co-creación, como lo propone la innovación compartida, re-quiere el establecimiento de relaciones de confi anza con las partes interesadas y procesos abiertos de innovación, sus-tentados en una cultura organizacional abierta a escuchar, dispuesta a transfor-marse y que reconoce la importancia de generar alianzas estratégicas con los grupos de interés para identifi car nue-vas oportunidades y generar mayores benefi cios.

RRHH

Co-creación

Co-creación Co-creación

Co-creaciónCo-creación

LogísticaServicio al

cliente

Sociedad

PUNTOS DE

INNOVACIÓN

INTERNOS

Marketing Operaciones

Esta

do

Proveedores

Clien

tes

Industria

Artículo elaborado por RESPONDE, consultora especializada en sostenibilidad y reputación.Responsable: Diana Méndez del Águila, Gerente de proyectos. Economista por la U. del Pacífico, con especialidad en Negocios y Estrategia por la U. Adolfo Ibañez

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Stakeholders24

JOSÉ FERRADAS CABALLEROMiembro del Núcleo Impulsor Regional de RSTODOS - La Libertad.

El acuerdo concertado de La Libertad

Estado y empresa, ¿saben cuáles son sus roles para así cumplirlos?, o ¿están capacitados técnica, ética y moralmente para ello? Por tanto, ¿están en con-

diciones de conducirse tal como lo es-tán haciendo? ¿Qué hacer?

Estas y muchas interrogantes más nos podríamos formular cuando observa-mos ciertas incompatibilidades en la ejecución de acciones que les compete a cada uno; a pesar de que tanto el Estado como la empresa saben perfectamente cuáles son sus roles. Y si no lo saben es porque no están capacitados para go-bernar en el plano nacional, regional o local.

La experiencia asumida desde el Go-bierno Nacional para generar desde el Consejo Nacional del Trabajo (CNT) un espacio de concertación que permi-ta hacer propuestas y llegar a acuerdos entre los actores fundamentales de la relación de trabajo (empleadores y tra-bajadores) con la intervención del Mi-

nisterio de Trabajo, hasta la fecha, no ha dado los frutos esperados. Y es que acaso la empresa desconoce el rol que le atañe en este nivel de convocatoria para la concertación; acaso, las organizacio-nes sindicales la desconocen también, o es que el sector trabajo no sabe cómo abordar este tema.

Al respecto, podemos señalar que efec-tivamente la empresa está mejor pre-parada para formular planteamientos, asumir acuerdos y ejecutarlos, pues además de capacitarse permanente-mente tiene el propósito de resguardar efi cientemente sus capitales. Elementos como el de la competitividad, los mer-cados internacionales, los convenios de comercio exterior y demás juegan un papel importante para que éstas se enmarquen rápidamente en el contexto político, económico y cultural, y bus-quen espacios legítimos que garanticen un buen clima laboral.

Por su parte, los trabajadores (me-diante sus organizaciones sindicales de cualquier grado) requieren de capaci-

tación técnica y profesional de última generación. Pero existen otros aspectos (como servicios sociales y legales para proponer en la negociación) que hacen que resulte imperativo que las organi-zaciones sindicales reordenen sus estra-tegias de convocatoria, reclutamiento y capacitación, para ser más efi cientes en la función de defensa de los derechos e intereses de sus afi liados. Eso las obliga a ser más creativas, generando nuevos modelos que les permitan captar y re-presentar a quienes carecen de un em-pleo formal, a quienes se encuentran comprendidos en la pequeña o micro empresa, que es donde se genera ma-yormente el empleo pero con trabaja-dores dispersos que no tienen posibili-dad de defender sus derechos.

Al Estado, entonces, corresponde, ya sea desde el sector Trabajo, o desde los gobiernos regionales o gobiernos locales, cumplir con el rol de orientar esa capacitación que requieren las or-ganizaciones sindicales, para estar en condiciones, al igual que las empresas, de hacer propuestas innovadoras en be-

RS TODOS

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Stakeholders 25

nefi cio de sus agremiados. Aunque de-fi nitivamente para ello es necesario que se adopten posiciones fi rmes y trans-parentes, coherentes, legítimas. Eso permite generar confi anza en las auto-ridades públicas frente a los actores so-ciales; y solo así podrán ser sostenibles los espacios de concertación y diálogo tripartito, que se creen desde el CNT o desde los Consejos Regionales de Tra-bajo (CRT). De esa manera se podrán generar Mesas de Dialogo (MD), ins-tancias articuladoras, que previenen y solucionan los confl ictos desde sus pri-meros atisbos.

Un ejemplo de que la teoría es posible llevarla a la práctica y obtener resulta-dos importantes constituye evidente-mente el CRT de La Libertad y las MD instaladas en los diferentes centros de trabajo de la región. Partiendo de una posición bastante coherente de parte del Presidente del CRT La Libertad, se generó un ambiente de confi anza y cre-dibilidad desde el Gobierno Regional La Libertad frente a los actores sociales (Organizaciones Sindicales y Organiza-ciones de Empresarios). Eso permitió que funcionen más de cinco MD con toda regularidad y que durante los últi-mos dos años y nueve meses no se haya producido ninguna acción directa –pa-ralizaciones o huelgas– en la Región

La Libertad; ello no signifi có que no se hayan producido confl ictos en la región se han contabilizado más de 400 en tres años y medio, lo que efectivamente ra-tifi ca que el confl icto de por sí es con-natural al hombre y nuestra región no podría ser la excepción. Pero debido a la propuesta formal y la capacitación permanente en el manejo de las instru-mentos del diálogo social y la concer-tación, liderada desde el Gobierno Re-gional La Libertad (propiamente desde la Gerencia Regional de Trabajo y Pre-sidencia del Consejo Regional del Tra-

bajo, que desempeñé desde 2008 hasta marzo del presente año), se lograron soluciones pacífi cas en las MD, y en los extraprocesos, que son procedimientos de prevención y solución de confl ictos formulados, como único convocante por la Autoridad Administrativa de

Trabajo (AAT). Precisamente, esta Ge-rencia Regional tuvo la autoridad mo-ral y ética para realizar convocatorias de forma transparente, ya que la parti-cipación de los actores sociales en estos espacios de diálogo tripartito (como son las MD, el CRT y los Extraproce-sos) son voluntarios, estando impedida la AAT de sancionar por su asistencia. Ellos, más bien, acuden a las convoca-torias porque tienen fe y confi anza en la AAT, y que efectivamente ella los con-ducirá a la mejor solución del confl icto entre las partes.

Logro importante en la Región La Li-bertad, que ha sido distinguido como un referente a nivel nacional y que, por consiguiente, debería ser avalado, res-paldado y fomentado, no solo por el sector Trabajo, sino por las autoridades políticas de todas las regiones del país.

“EL ESTADO Y LA EMPRESA SABEN PERFECTAMENTE CUÁLES SON SUS

ROLES. Y SI NO LO SABEN, NO ESTÁN CAPACITADOS PARA GOBERNAR”.

“Responsabilidad Social: TODOS” se basa en la responsabilidad social como una nueva éti ca, que ofrezca a la sociedad un camino de respeto por los otros, de integración e inclu-sión social, de diálogo, y de creci-miento económico y desarrollo sos-tenible. Es un proyecto coordinado desde SASE, gracias al esfuerzo de nuestros aliados a nivel nacional, entre los que se encuentran: Aso-ciación Civil Labor (Arequipa), Aso-ciación Los Andes de Cajamarca, Backus, Camposol, Cedepas Norte (Cajamarca, La Libertad y Piura), Coca Cola, Copeinca, Lan, El Taller, Perú 2021 (Arequipa), Red de Ener-gía del Perú y Telefónica del Perú.

RS TODOS

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Stakeholders26

RAFAEL VALENCIA-DONGOPresidente ONG [email protected]

Confl ictos socioambientales: modo competitivo vs. modo empresarial

Mi táctica es mirarteaprender cómo eresquererte cómo eres

mi táctica es hablartey escucharte

construir con palabrasun puente indestructible.

Mi táctica esquedarme en tu recuerdo

no sé cómo, ni sénon qué pretexto

pero quedarme en vos.Mi táctica es ser francoy saber que sos franca

y que no nos vendamossimulacros

para que entre los dosno haya telón ni abismosmi estrategia es en cambio

más profunda y más simplemi estrategia es

que un día cualquierano sé cómo ni sécon qué pretexto

por fi n me necesites.

Mario Benedetti.

Muchas empresas extractivas se en-frentan hoy cara a cara con confl ictos socioambientales que no pueden ser

solucionados con los métodos tradi-cionales de la administración y menos de la ingeniería. Por primera vez ahora es posible observar a gerentes empre-

sariales conscientes de que sus rivales, le han propinado inexplicablemente humillantes derrotas que les causan ansiedad, sensación de incapacidad y desmotivación, en la medida que no sa-ben cómo actuar en el presente y futuro para vencer a los paralizantes confl ictos sociambientales.

Así vemos cómo lo casos Conga, Ca-ñariaco, Tía María, etc., son realida-des que incluso son manejadas por los actores antisistema, con los mismos métodos y frente a los cuales tanto el Estado como los empresarios no en-cuentran respuestas en su vademécum de posibles soluciones. La situación en todos los casos les parece ambigua y aunque los actores pueden ser los mis-mos; sin embargo, los empresarios es-peran resultados inciertos. Tantas veces se repiten los resultados que los funcio-narios empresariales ya lucen extenua-dos y desmotivados frente a esta nueva realidad específi ca aparentemente sin solución de momento.

H. Ansoff en su libro La planeación estratégica a la administración estratégica dice: “La empresa se rela-ciona con el ambiente de dos maneras distintas:

1.- A través del Comportamiento Competitivo (o de Operación) median-te el cual busca hacer rentable la ope-ración… Lo hace intentando producir tan efi cientemente como sea posible y asegurar el precio más alto posible…

2.- A través del Comportamiento Em-presarial (o Estratégico)…que ofrece mantener un potencial de utilidades futuras.

H. Igor Ansoff manifi esta que el com-portamiento competitivo es productor de utilidades y el empresarial o estra-tégico es absorbente de utilidades, por lo que normalmente los empleados del negocio pugnan felices por luchar en el océano rojo del comportamiento com-petitivo sin tomar en consideración que lo que mantiene la fuente de generación de utilidades a futuro es el comporta-miento empresarial. Es la reiteración de la gallina de los huevos de oro, a quien matan para poder tener rápidamente todos los huevos que tenía incluso en su cuerpo, sin percatarse que liquidaron la fuente de riqueza futura.

El diseño de todas las herramientas empresariales (estados fi nancieros, pla-neamiento, etc.) ha llevado a desarro-llar ampliamente la relación empresa-utilidades e incluso consumidores; sin embargo, la relación con grupos de interés que no compran como el medio ambiente al no haber recibido la misma atención de los estrategas de la admi-nistración ha generado una grave ten-sión entre la empresa y la comunidad. El Estado ha intentado así cubrir la falta de tecnología y trato entre los mencio-nados y su medio ambiente, así se han dado innumerables normas de consulta previa, Estudios de Impacto Ambiental, etc., que tratan de suplir la falta de con-

Expertos RS

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Stakeholders 27Expertos RS

tenido y articulación en la relación em-presa-comunidad, resultando en buena parte de los casos peor el remedio que la enfermedad.

Por otro lado, el sector empresarial aún no ha comprendido que el Comporta-miento Competitivo de búsqueda de utilidades no funciona, y tercamente en muchos casos insiste en aplicarlo a la relación empresa – comunidad, cau-sando graves confl ictos socioambien-tales.

Por ejemplo, ahora tenemos a funcio-narios de negocios que ostentan de haberse ahorrado recursos destinados a trabajos de Relaciones Comunitarias o de haber determinado matemática-mente que solo cuentan con un por-centaje de recursos para este trabajo, sin darse cuenta que lo que están haciendo es matar a la gallina de los huevos de oro; ello simplemente por cuanto los recursos que se emplean en las relacio-nes comunitarias no tienen a la fecha una valoración exacta para el accionis-ta, con la fi nalidad de evaluar en cuan-to ha contribuido mantener la fuente de generación de utilidades. Así por ejemplo, ni el Estado mismo reconoce los gastos que se realizan en este rubro como recursos empleados para preser-var la fuente generadora de la utilidad.

Esta relación confl ictiva surgida por la falta de visión empresarial y la inacción de los políticos para predecir este fenó-

meno es inmediatamente aprovechado por personajes que no creen en el siste-ma de la economía social de mercado y así capitalizan hábilmente el agua para mover el molino de los confl ictos.

Así el denominado “Socialismo del si-glo XXI” triunfante y gobernante en múltiples países de Latinoamérica bus-ca utilizar los confl ictos sociambien-tales para llegar al poder del Estado y propiciar cambios en la economía que estén acordes con su pensamiento. Ello

no tendría nada de malo si es que no utilizasen métodos reñidos con la de-mocracia y los derechos humanos.

Leer el poema de Mario Benedetti, nos permite encontrar una fuente de inspi-ración para retornar los ojos al modo de Comportamiento Empresarial, antes de que los del modo Competitivo ter-minen entregándonos orgullosos la ca-beza de la gallina de los huevos de oro.

Hay que tomar en consideración que la formación y el interés de los del modo Competitivo es la extracción de utilida-des, mientras que el interés del modo Empresarial es mantener eslabones con la comunidad que permitan preservar la fuente de generación de utilidades.

Así - como señala H. Ansoff - “mientras el modo Competitivo busca optimizar la productividad, el modo Empresarial busca optimizar el potencial de produc-

tividad; mientras que el modo Compe-titivo corta las relaciones improductivas para la empresa, el modo Empresarial se acomoda a los diferentes modos de comportamiento social; mientras que el modo Competitivo busca desarrollar consenso en cuanto a la valía de su pro-yecto, el modo Empresarial busca in-fl uir en la sociedad a aceptar y usar en su benefi cio la posibilidad del cambio.

Si los empresarios no entienden que tienen que alentar a los funcionarios expedicionarios que luchan por pre-venir los confl ictos socioambientales, frente a los depredadores competitivos quienes consideran a los otros como “parásitos” de la organización, entonces veremos cada vez más confl ictos so-cioambientales.

La intensidad de los confl ictos depen-derá en mucho de como dice Benedetti del tiempo que demore la comunidad en entender que la inversión privada y la empresa son necesarios para ella:

Un día cualquierano sé cómo ni sécon qué pretexto

por fi n me necesites.

Pero, por sobre todo el tiempo que le tome a la empresa entender que tie-ne que lograr un equilibrio de fuerzas entre el modo Competitivo y el modo Empresarial, que pueda liberar la fuer-za empresarial para anticiparse a los problemas sociambientales en lugar de estar cubriéndose las espaldas dentro de la organización ni tener que apren-der luego de pasar por el transe de san-gre, sudor y lágrimas para aprender a controlar los confl ictos.

Hay que tomar en cuenta que la bonan-za de los recursos naturales a precios al-tos no estará en medio de nosotros para siempre, por lo que urge aprovechar para construir en esta época de precios altos la infraestructura de soporte que nos permitirá explotar otros sectores más adelante, estamos aún a tiempo de adaptarnos a estas nuevas realidades, antes que sea demasiado tarde.

“EL SECTOR EMPRESARIAL AÚN NO HA COMPRENDIDO QUE EL

COMPORTAMIENTO COMPETITIVO DE BÚSQUEDA DE UTILIDADES NO

FUNCIONA, Y TERCAMENTE EN MUCHOS CASOS INSISTE EN APLICARLO A LA RELACIÓN EMPRESA – COMUNIDAD, CAUSANDO GRAVES CONFLICTOS

SOCIOAMBIENTALES”.

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Stakeholders28

ESTADO Y EMPRESA¿ESTÁN CLAROS LOS ROLES?

Page 28: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders 29Informe - Obras por Impuestos

Es necesario articular las políticas

públicas del Estado con las políticas de Responsabiliad Social

de las empresas

Page 29: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders30Informe Central - Estado y Empresa. ¿Están claros los roles?

Existe la percepción que el rol del Estado viene siendo reemplazado por la inter-vención del sector privado a través de la ejecución de sus programas de respon-

sabilidad social dirigidos a grupos vul-nerables, así como también que ambos sectores no están articulando esfuerzos para reducir indicadores en pobreza, desnutrición, educación, entre otros.

Al respecto Cynthia Sanborn, directora del Centro de Investigación de la Uni-versidad del Pacifi co (CIUP) afi rma: “Es importante no confundir los roles, ya que una empresa no puede ni debe reemplazar al Estado como garante de derechos y servicios a la población”. Para la especialista, la empresa puede ser socia del Estado y aportar de mu-chas formas, sin embargo quien debe

liderar, supervisar y asegurar los resul-tados fi nales es la autoridad pública co-rrespondiente.

Por su parte Carlos Aramburú, docente principal del Departamento de Cien-

cias Sociales de la Pontifi cia Universi-dad Católica del Perú (PUCP) sostiene que es muy frecuente encontrar que la empresa – sobre todo las que operan en zonas alejadas del país- tienden a reem-plazar al Estado; equipando escuelas, construyendo carreteras, implemen-tando postas de salud, entre otros. “En realidad esto es una política de buen vecino, sin embargo me parece que es el camino incorrecto porque lo que está logrando es que el Estado se exonere de su responsabilidad y que la población se vuelva dependiente de la empresa”, precisó.

Para Aramburú todo aquello donde deba invertir el Estado, es obligación del mismo. “La empresa no debe asumir el gasto corriente del Estado, creo que es muy frecuente que la empresa busque reemplazar al Estado bajo la presión de la población y a la larga la cura resulta más cara que la enfermedad”.

No opina lo mismo Astrid Cornejo, gerente de Relaciones Institucionales de Perú 2021. “Hoy el empresario re-emplaza en muchos casos al Estado, y a solicitud de la comunidad, atendiendo necesidades como obras de construc-ción, servicios de salud, educación, en-tre otros”. Aunque, coincide con Aram-burú, que esto genera dependencia y parternalismo.

E v

“LA LICENCIA SOCIAL ES TAN URGENTE, QUE EXIGE MUCHAS VECES QUE SEAMOS

CORTOPLACISTAS”.

Page 30: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders 31Informe Central - Estado y Empresa. ¿Están claros los roles?

Licencia Social

Para Sanborn el Estado no debe desen-tenderse de la atención a los derechos de los ciudadanos. “Preocupa cuando el Estado delega funciones importantes a la empresa, ese fue el caso del “Fondo Minero de Solidaridad con el Pueblo”, precisó. En este caso las empresas fue-ron invitadas a realizar importantes inversiones sociales y algunas tuvieron un impacto importante. Sin embargo, el Estado no tuvo ningún poder de fi s-calizar sobre estos proyectos, ni cómo asegurar los resultados deseados, y el aporte fue en última instancia “volun-tario”.

En ese sentido Carlos Aramburú enfa-tiza que el rol de la empresa debe ser de intermediario entre el Estado y la po-blación. “La empresa debe apoyar a las autoridades locales para que obtengan del Estado lo que a ellos les correspon-de como ciudadanos. A largo plazo está es una política más sostenible”, enfa-tiza.

Por su parte, Kety Jáuregui, directora de la Maestría de Organización y Di-rección de personas de ESAN, comenta que el Estado tiene que tener un rol más proactivo y buscar la asociatividad con la empresa, de lo contrario la empresa seguirá cubriendo los vacios que deja el Estado. Agrega que la empresa y el Es-tado están trabajando por separado y la intervención de la empresa se da, por lo general, por una necesidad de fi lantro-pía estratégica para la obtención de la licencia social.

En ese sentido la licencia social se vuel-ve tan importante para que las empresas inicien y continúen con sus operacio-

nes y en muchos casos se ven presiona-dos por la población a actuar en líneas que le compete atender al Estado. “La licencia social es tan urgente, que exige muchas veces que seamos cortoplacis-tas” afi rma Carlos Aramburú.

Articulación: Estado y Empresa

“El desarrollo exitoso de la responsa-bilidad social es fruto de la interacción entre la empresa privada, la comunidad y el Estado” afi rma Guillermo Fajardo, gerente Regional de Responsabilidad

Social de Duke Energy Perú al referirse que la sostenibilidad de los proyectos de RS está condicionada por el tipo y calidad de relación entablada con los actores involucrados.

“Estamos convencidos de que el Esta-do, no sólo es responsable de propor-cionar bienestar, salud, educación y desarrollo de todos los peruanos, sino también es un aliado estratégico de la sostenibilidad” precisa Fajardo.

Al respecto Astrid Cornejo, gerente de Relaciones Institucionales de Perú 2021, señala que para optimizar la in-tervención del Estado, debe articular-se con la empresa, así como brindarle mayores incentivos fi scales. “Se debería articular las políticas públicas del Esta-do con los programa de RS de las em-presas, el Estado debe promover esta articulación e incentivar al empresario a trabajar líneas de acción como la in-seguridad ciudadana, la corrupción, el desempleo, entre otros” precisa.

“ES IMPORTANTE NO CONFUNDIR LOS ROLES, YA QUE UNA EMPRESA NO PUEDE NI DEBE REEMPLAZAR AL ESTADO COMO GARANTE DE DERECHOS Y SERVICIOS A

LA POBLACIÓN”.

“EL ESTADO Y LA EMPRESA DEBEN SER SIEMPRE ALIADOS EN TEMAS DE

RESPONSABILIDAD SOCIAL”.

Page 31: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders32Informe Central - Estado y Empresa. ¿Están claros los roles?

Para Giancarlo Caff erata, gerente de Negocios e Innovación de Aprenda se hace necesaria la articulación empresa- Estado, “nuestro país tiene múltiples necesidades, grupos de interés y zo-nas que necesitan el apoyo, la empresa privada tiene claramente identifi cados los programas que desea desarrollar y las necesidades que desea atender. Sin embargo hay muchas iniciativas que requieren la participación del Estado”, precisa.

La empresa puede optar por diferentes opciones para sumar esfuerzos a la in-tervención del Estado en sus programas de RS. Por ejemplo buscar proactiva-mente el apoyo del Estado para generar condiciones básicas de infraestructura y servicios básicos, que sirvan como plataforma para las actividades de RSE.

“El Estado y la empresa deben ser siem-

pre aliados en temas de responsabilidad social” enfatiza Fajardo. Esto es posible en medida que se incrementen los ám-

bitos de colaboración mutua, fi nalmen-te el Estado y la empresa son socios del desarrollo de un emprendimiento y el éxito de esta intervención está relacio-nado con el control, fi scalización, pro-moción y apoyo del Estado para que las empresas se desarrollen en un óptimo entorno.

Al respecto Jáuregui señala “el Estado y la empresa deben articularse y esa rela-ción será un ganar-ganar para ambos. Sin embargo aún no se siente que estén trabajando en conjunto” comenta.

Sostenibilidad de los programas de RS

Generar sostenibilidad en los progra-mas de responsabilidad social es uno de los grandes desafíos que tienen las empresas. “La clave es promover soste-nibilidad, todos los esfuerzos del sector privado en cuanto a responsabilidad social deben ir enfocados hacia ese ob-jetivo” señaló, Guillermo Fajardo. Las empresas deben estar conscientes que su inversión debe llevar un propósi-to, un plan medible que perdure en el tiempo y que supere la fi lantropía.

Para Carlos Aramburú, una de las for-mas de generar sostenibilidad en los programas sociales del Estado y en los programas de RS de la empresa pri-vada es que estos vayan orientados al

“LA EMPRESA DEBE INVERTIR EN LO QUE RESULTA INNOVADOR Y SUSTENTABLE REFLEJADO EN LA CAPTACIÓN A LAS

PERSONAS, PARA QUE EL SECTOR PÚBLICO SE FORTALEZCA Y CREZCA”.

Page 32: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders 33Informe Central - Estado y Empresa. ¿Están claros los roles?

desarrollo de capacidades. “La empresa debe invertir en lo que resulta innova-dor y sustentable refl ejado en la capi-tación a las personas para que el sector público se fortalezca y crezca”. En ese sentido el reto del Estado es pasar de lo protector a lo habilitador y productivo, agrega.

La contribución es corta sí sólo se brin-dan soluciones temporales “junto con el apoyo económico, se debe brindar capacitación y formación a las comu-nidades para que implementen los proyectos de manera independiente y lo puedan seguir desarrollando aún si la empresa promotora se retira”, señala Fajardo. Para superar las barreras y que los

programas de responsabilidad sean exitosos, debe existir un profundo res-peto por las personas, costumbres y creencias de las distintas zonas donde se implementen los proyectos. Esto es algo que no se puede esconder y que la comunidad puede notar. Cuando las comunidades identifi can que la em-presa está realmente interesada en su bienestar, en su desarrollo, las barreras se van cayendo y la contribución llega a ser algo mutuo.

“La sostenibilidad de los programas, depende de quien lo ejecuta y lidera, por ello es muy relevante construir y/o fortalecer el autoestima de estos grupos vulnerables, logrando que confíen y crean en si mismos”, menciona Astrid Cornejo de Perú 2021.

Al respecto Fajardo y Caff erata coin-ciden que una de las grandes barreras para implementar adecuadamente pro-gramas de RS que sean sostenibles; es el modo de pensar de la gente. “En mu-chos casos la pobreza es más una con-dición mental que una condición real.

El conformismo, el pensar que el Esta-do y la empresa tienen la obligación de hacer donaciones o dar subsidios difi -

“LA CLAVE ES PROMOVER SOSTENIBILIDAD (…)”.

• “Es complicado comparar la gestión de recursos privados con la de recursos públicos pues el “know how” empresarial no siempre se puede trasladar al ámbito político” precisa Cynthia Sanborn.

• Para Giancarlo Cafferata el Estado tiene que aprender de la efectividad con que se manejan los proyectos desde el ámbito privado “es necesario trabajar con un enfoque de sostenibilidad en los proyectos, y por la apuesta de programas de RSE a largo plazo”, precisa.

• “El sector privado debería aprender del Estado a priorizar las intervenciones que son realmente necesarias; regalar una banda de música, ofrecer una corrida de toros no son actividades que tengan impacto social. El estado debería aprender de la eficiencia de la empresa” comenta Carlos Aramburu.

• Por ello la intervención del Estado y la empresa tendrán un mayor impacto en los grupos vulnerables en la medida que articulen sus políticas públicas y sus políticas de RS respectivamente, con el objetivo de optimizar su intervención y tener un mayor alcance y cobertura. Sin duda el Estado debe trabajar para la universalización de los servicios básicos y la empresa a través de sus iniciativas de RS, fortalecer el rol del sector público y se sume a la reducción de índices de pobreza, desnutrición, educación, entre otros.

¿SIN EMBARGO, ES POSIBLE QUE MUTUAMENTE AMBOS SECTORES

APRENDAN DE SU GESTIÓN?

culta el desarrollo emprendedor local” menciona Caff erata.

Asimismo no contar con una mirada integral del problema y con los exper-tos son unas de las debilidades de las empresas al momento de diseñar y eje-cutar sus programas de RS, comenta el docente de la PUCP.

Page 33: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders34

stakeholders.com.pe

Si bien el desarrollo del país es responsabilidad del Estado, ¿en qué aspectos debería colaborar el sector privado?

Jyane Xita: Dar oportunidades a jóvenes que

-

Miriam Sotelo Sung: No hay desarrollo de un país si no se da el desarrollo también de sus ciu-dadanos. La economía predominante es per-versa porque permite que cada vez se agrande

no. Por ejemplo, los grandes supermercados

-chos del consumidor. ¿Qué hacen las empre-sas desde su rol de responsabilidad social?.

Peter Eduardo Chavez Castro: Considerando que el desarrollo es responsabilidad de todos ... No escudarse en dicha frase sobre el Estado como principal responsable ...

No Planeta B: De manera sistémica e integra-

civiles y ONG. Ejemplo: Gobierno auspicia tri-butariamente empresas/organizaciones que implementen medidas que ahorren energía y agua.

Mario Acosta Dávila Antes de pensar en qué

preocuparía en que la alta dirección compren-diese bien el principio de subsidiariedad así

-pactos que producen en la sociedad las opera-ciones de sus empresas, conjugando esto con

-lor económico, social y medioambiental.

Guillermo Pérez ¿No sería más responsable

ese dinero en otros países o irse a EEUU para ser clase media?

Blanca Vela Caviedes @tulipan36@StakeholdersRS Infraestructura y educación son las áreas que más necesitan de apoyo, el Estado no se da abasto

Jose Grandez @Jok19h-

ducción propia de nuestras diversas materias primas.

Alitze Farro @alitzefarro@StakeholdersRS Educación y Salud, a través de las APP, el marco legal es favorable y hay proyectos. ¡Ambos sectores a trabajar en equi-po!

Conexión RS

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Stakeholders 35

Page 35: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders36

ISY FAINGOLDMáster en Políticas Públicas - Universidad de Princeton y Miembro Fundador de Coherencia

El largo debate de la defi ni-ción de los roles y límites del Estado y de la empre-sa ha ido llegando a través de los años a ciertos con-sensos -incluso dentro de

posiciones ideológicas antagónicas- y hoy podemos decir que cada vez estos roles y límites están más claros, aunque todavía persiste una delgada línea roja. Existe por ejemplo amplio consenso de que el Estado es el único responsable en materia de defensa nacional, en la provisión de justicia, en la regulación, entre otros, y de que tiene un papel fun-damental en la provisión de servicios de educación, salud y protección social. En estos últimos puntos también parti-cipan las empresas ya sea porque existe mercado (actividades rentables y una parte de la población que demanda ma-yor calidad que la que ofrece el Estado o un tipo de servicio especial, por ejem-plo educación religiosa) o porque lo in-cluyen voluntariamente dentro de sus actividades de responsabilidad social. El gran debate se encuentra todavía en el rol empresarial del Estado y puntual-mente en su intervención en políticas industriales y económica-productivas.

Las Fallas de Mercado

Como parte del largo debate que se dio durante años, la literatura microeconó-mica identifi có y desarrolló el concepto de fallas de mercado. Estas son las con-secuencias negativas del funcionamien-to del mercado que se produce cuando este no es efi ciente en la asignación de los recursos disponibles y abren campo para la intervención del Estado de dis-

tintas formas: asignando los recursos, regulando, haciendo campañas de informa-ción, etc. Las fallas de mercado se clasifi can de la siguiente manera:

Las Fallas de Gobierno

Por otro lado, y de manera posterior, también se desarrolló toda una literatura sobre las fallas de Gobierno, siendo pionera la economista del Fondo Moneta-rio Internacional, Anne Krueger. Estas fallas se defi nen como aquellas del Go-bierno que conllevan a una situación peor que la que ocurriría si se dejara que el mercado libremente determinara la asignación de recursos. Esta concep-tualización clasifi caba fallas de comisión (empresas de alto costo, inefi ciencia, desperdicio de recusos) y fallas de omisión (ausencia del Estado donde indis-cutiblemente sí debe estar, como ausencia o deterioro de pistas o de servicios de comunicación).

Elementos adicionales de este tipo de fallas son los problemas de corrupción y favoritismo, los costos de coordinación y administración y las presiones políti-cas inherentes al accionar público. Si por un lado las fallas del mercado daban pie a la intervención del Estado, las fallas de gobierno por el contrario, generan resistencia y promueven un mayor análisis antes de decidir por la intervención del Estado.

Responsabilidad Social Empresarial (RSE)

Hoy la RSE es una práctica cada vez más extendida en el mundo y, si bien algunos argumentan que las empresas no deberían asumir roles que le corres-ponden al Estado, lo cierto es que esta práctica debe ser vista como una parte integrada de la gestión de la empresa (vinculada a su core-business) y no como

Estado y Empresa. ¿Están claros los roles?

La delgada línea roja

Cuando el consumo o la producción de un bien o servicio afecta directamente a los consumidores o empresas que no participan ni en su compra ni en su venta, y cuando esos efectos no se reflejan to-talmente en los precios de mercado. Las externalidades pueden ser positivas o negativas dependien-do si el efecto genera un beneficio o perjuicio al tercero. El típico ejemplo es el de la contaminación del medio ambiente por parte de las empresas mineras.

La presencia de bienes públicos es considerada una falla de mercado porque todos pueden acceder a estos bienes y si un agente distinto del Estado lo proporcionara no tendría cómo impedir que otros lo utilizaran y eso no estaría reflejado ni en el precio ni el uso.

En esta categoría se encuentran los monopolios u oligopolios (uno o muy pocos vendedores o pro-ductores) y los monopsonios (un solo comprador). El ser uno o solo pocos genera un posición de ventaja que se traduce en modificación de precios distintas de una situación de competencia, forma-ción de carteles, fijación de precios, etc.

También se habla de falla de mercado cuando existe información incompleta o asimétrica (algún agen-te tiene información oculta o mayor información que el agente con el que transa un bien o servicio). El ejemplo más usado es la venta de un carro usado, donde el comprador puede tener mayor informa-ción que el comprador o incluso información no revelada (choques, imperfectos, etc.)

EXTERNALIDADES

BIENES PÚBLICOS

COMPETENCIA

IMPERFECTA

PROBLEMAS DE

INFORMACIÓN

FALLA DE MERCADO DESCRIPCIÓN

Page 36: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders 37

una acción altruista. Asimismo, es por el propio benefi cio de la empresa que esta invierte en RSE, ya que con consumidores cada vez más informa-dos y responsables, habrá una prefe-rencia en la compra o consumo de los bienes o servicios de las empresas que actúan de manera armónica con la sociedad.

La Delgada Línea Roja

Finalmente, la delgada línea roja se encuentra cuando el Estado asume roles empresariales (provisión de agua potable, manejo de recursos naturales) y en la defi nición de po-líticas industriales y/o productivas-agrícolas. En estos puntos aún existe amplio debate sobre las defi niciones de Estado y Empresas y, si bien exis-

Estado y Empresa. ¿Están claros los roles?

ten argumentos técnicos para criticar la inefi ciencia del Estado cuando ac-túa como empresario o lo innecesario o erróneo de su rol como ordenador de las políticas industriales o produc-tivo agrícolas, lo cierto es que estas prácticas son extendidas a nivel in-

“EL GRAN DEBATE SE ENCUENTRA TODAVÍA EN EL ROL EMPRESARIAL DEL ESTADO Y PUNTUALMENTE EN SU INTERVENCIÓN EN POLÍTICAS INDUSTRIALES Y ECONÓMICA-

PRODUCTIVAS”.

ternacional, incluso en economías re-conocidas como muy liberales como Estados Unidos (proteccionismo agrícola) o Chile (manejo estatal del cobre) y existen también razones es-tratégicas y políticas para escoger esas opciones.

Inscripción y matrícula Del 27 de mayo al 13 de junio de 2013

Este programa de posgrado ofrece un plan de estudios integral que involucra los cuatro modelos de gestión exitosos a nivel internacional: calidad (ISO 14001), seguridad y salud ocupacional (OHSAS 18001) y responsabilidad social (SA 8000 e ISO 26000), junto a las herramientas de gestión que sirven de soporte fundamental para una exitosa implementación, mejora y sostenibilidad de estos sistemas. También otorga una beca completa y media beca al primer y segundo puesto, respectivamente, para seguir el curso de auditor líder IRCA que ofrece Bureau Veritas.

Certificaciones Diploma de Posgrado en Gestión del Desarrollo Sostenible a través de los Sistemas Integrados: Calidad, Ambiente, Seguridad y Salud Ocupacional y Responsabilidad Social

otorgado por la Escuela de Posgrado de la Universidad de Lima. Certificado de Especialista en Implementación y Auditoría de Sistemas Integrados de Gestión otorgado por Bureau Veritas. Certificado de Auditor Interno en Sistemas Integrados de Gestión otorgado por Bureau Veritas.

PROGRAMA DE POSGRADO

D E L 1 4 D E J U N I O D E 2 0 1 3 A L 9 D E M A Y O D E 2 0 1 4

Gestión del Desarrollo Sostenible a travésde los Sistemas Integrados: Calidad - Ambiente - Seguridad y Salud Ocupacional - Responsabilidad Social

Informes Universidad de LimaCentro Integral de Educación Continua (CIEC)Av. Javier Prado Este, cuadra 46, Urb. Monterrico, Edificio H, tercer pisoTeléfono 437 6767 anexos 30127, 30194 y [email protected]

www.ulima.edu.pe/posgrado

Charla informativa Miércoles 22 de mayo de 2013, 19.30 horas (confirmar asistencia)

Page 37: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders38

MARÍA EUGENIA YABARSocia del Estudio Olaechea, especialista en Derecho Corporativo, inversión extranjera y nacional.

El Estado como facilitador de la RSE

La Responsabilidad Social Empresarial (RSE) ha deja-do de ser percibida como una tendencia o moda tem-poral adoptada por algunas empresas. Hoy en día es una

pr á c t i c a extendida internacional-mente que implica más que una toma de conciencia de la función social de la empresa en un sentido fi lantrópico o moral. Se busca identifi car a la empresa como generadora de valor en la socie-dad a través de la implementación de proyectos que impacten en los ámbitos ambiental, laboral, social y cultural de la población.

La RSE se caracteriza principalmente por ser de carácter voluntario e ir más allá de las obligaciones impuestas por la ley. Pero a diferencia de la responsabili-dad por la repercusión de las activida-des propias de la empresa, resulta nove-dosa la “asunción de responsabilidad” sobre aspectos tradicionalmente exclu-sivos a la función pública. El Estado tie-ne el deber de procurar las condiciones para el desarrollo de las comunidades, mejorar condiciones y oportunida-des laborales y conservación del me-dio ambiente. Entonces, la empresa se transforma en un brazo del Estado para llegar donde no lo ha hecho este último. Lo anterior se justifi ca en la medida que es la empresa privada la que evalúa las ventajas de implementar un proyecto de RSE y voluntariamente asume lle-varlo a cabo.

Sobre este punto, es importante revi-sar el rol del Estado a efectos de defi nir cuál será el papel que éste desempeña-rá en el esquema de la RSE. En primer

lugar, para que el Estado pueda ejercer un rol en la mejora e implementación de la RSE deberá dar el ejemplo con-tando con un modelo de gestión que le permita implementar en su estructura interna el respeto a las buenas prácticas laborales, medioambientales y sociales que propugna la RSE. Ello no ocurre en la práctica, dado que actualmente existen muchos profesionales del sector público sometidos al régimen de Con-

tratación Administrativa de Servicios (CAS), el cual presenta un esquema sin acceso a benefi cios, vacaciones y otros incentivos y funciona de manera ex-tendida en el Estado. Asimismo, según el Reporte de Confl ictos Sociales de la Defensoría del Pueblo, a febrero de 2013 existían 165 confl ictos activos y 57 confl ictos latentes en el Perú, lo cual re-fl eja una, por decir lo menos, defi ciente estrategia en el manejo y mitigación de confl ictos sociales, que surgen a veces en respuesta a la inacción del Estado para satisfacer necesidades básicas.

Sin perjuicio del comentario anterior, consideramos que la función del Esta-do debe ser la de facilitador y promo-tor de la RSE mediante la formulación de políticas públicas para potenciar la

actuación de las empresas en prácticas responsables y benefi ciosas para la so-ciedad. Este rol del Estado permitirá sentar las bases para que las empresas desarrollen proyectos de RSE, los que además de tener un impacto positivo en la comunidad, mejorarán el posicio-namiento de la compañía frente a los inversores, otras empresas y los consu-midores, así como sus relaciones con estos.

Así, la actividad del Estado en lo que respecta a la RSE debería orientarse, por ejemplo, a eliminar barreras buro-cráticas carentes de razonabilidad en aquellos trámites necesarios para que las empresas puedan implementar sus proyectos de RSE. La implementación de un esquema de incentivos tributa-rios como deducciones contra el im-puesto a la renta para el caso de fondos destinados a proyectos de RSE podría ser otra estrategia atractiva para fo-mentar la RSE. Adicionalmente, el Es-tado podría aprovechar la experiencia y especialización de la empresa privada realizando actividades conjuntamente con esta a través de Asociaciones Públi-co Privadas o iniciativas privadas que mejoren la calidad de vida de todos los peruanos.

Estado y Empresa. ¿Están claros los roles?

“(...)EL ESTADO TIENE EL DEBER DE PROCURAR LAS CONDICIONES

PARA EL DESARROLLO DE LAS COMUNIDADES(...)”.

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Stakeholders 39

JORGE SIERRA MONTOYAPresidente de RSE Consultoría - Colombia

Estado y Empresa: ¿Roles que se trastocan?

Los límites entre el Estado y las empresas son cada vez más difusos. La misma glo-balización se ha encargado de eso, pues el Estado tradi-cional, fundado en una so-

beranía casi absoluta, ya empieza a des-aparecer según lo demuestra el avance del derecho internacional, mientras que las empresas, antes propias de cada país, se han vuelto multinacionales o compiten con éstas en el mercado inter-no por el libre comercio que se impone a diestra y siniestra.

Los roles del Estado y las empresas son menos claros que hace pocos años, cuando para todos era evidente cuál era el papel del sector público y cuál del sector privado en la sociedad, pero tenderán a serlo menos todavía en el futuro. ¡Es como si los papeles de am-bos actores se hubieran trastocado o invertido!

En efecto, el Estado, cuyo tamaño se ha reducido por las llamadas políticas neoliberales, deja cada vez más espa-cio al sector privado en campos que antes consideraba sólo suyos (servicios públicos, por ejemplo), para ceder el paso a los particulares en programas de privatización, al tiempo que empieza a actuar como una empresa, con criterios de efi ciencia y hasta rentabilidad, pro-clamándose aquí y allá la urgencia del Estado-Empresarial o Estado-Empre-sario.

Las empresas privadas, por su lado, asumen de manera creciente las funcio-nes del Estado, no sólo por las citadas

privatizaciones (en salud, educación, seguridad…), sino también por el auge de la responsabilidad social empresarial que impone al sector privado la necesi-dad de contribuir a resolver problemas sociales como violencia, pobreza, ex-clusión, etc.

Pero, ¿cuáles son, además, los límites de la RSE frente al Estado? Para empezar, el Estado no puede desaparecer como pretende la utopía marxista. Es un mal inevitable, diríamos. Ni mucho menos debe evadir su responsabilidad social (en programas educativos, de vivienda y salud…) para entregarla al sector pri-vado, a las empresas, invocando preci-samente la RSE. No hay que caer en esa trampa que algunos gobiernos, agobia-dos por el endeudamiento y la pésima administración de cuantiosos recursos que se pierden en ocasiones por prácti-cas corruptas, comienzan a utilizar por doquier. La redistribución de la rique-za, con base especialmente en el pago de impuestos, es una tarea ineludible, fundamental.

Ni es válida una posición similar del

sector privado, según la cual -como dijo un poderoso banquero colombiano- la responsabilidad social sólo recae en el Estado o el gobierno. ¡No! Los progra-mas sociales deben ser compartidos, incluso por la sociedad en su conjunto a partir de la responsabilidad social in-dividual, y en consecuencia se requiere una política social por parte del sector privado, como la que traza y desarrolla cada gobierno en el plan nacional de desarrollo.

No olvidemos que el Estado es uno de los grupos de interés -stakeholders- de la empresa, como ésta es uno de sus grupos para el Estado. Así las cosas, la RSE exige por principio evaluar y me-jorar las relaciones de la empresa con el Estado en la triple dimensión: econó-mica, social y ambiental.

Es preciso establecer también las rela-ciones con otros grupos de interés don-de el Estado y las empresas confl uyen, sobre todo en proyectos sociales para la comunidad o sectores de menores in-gresos. Ahí la práctica es la que nos en-seña en gran medida qué se debe hacer.

Estado y Empresa. ¿Están claros los roles?

“LOS PROGRAMAS SOCIALES DEBEN SER COMPARTIDOS, INCLUSO POR LA SOCIEDAD EN SU CONJUNTO A PARTIR

DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL INDIVIDUAL, Y EN CONSECUENCIA SE REQUIERE UNA POLÍTICA SOCIAL DEL

SECTOR PRIVADO”.

Page 39: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders40

JOSE VENTURAInvestigador Asociado del Instituto Fernand Braudel de Economía Mundial

¿Los roles de la empresa y el Estado en cuestión?

Los confl ictos sociales suelen colocar en el banco de prue-bas la relación entre la em-presa y el Estado y poner en duda la visión tradicional de asignar un rol promo-

tor al Estado y un rol emprendedor a la empresa. Hay situaciones donde el confl icto social desnuda la precarie-dad de la acción estatal y empuja a la empresa a hacer cosas en el campo social para las cuales no tiene ni co-nocimientos, ni experiencia, ni capa-cidades.

En otras situaciones, la relación em-presa y Estado es más clara y los roles mejor defi nidos: la obligación de la empresa es generar riqueza y pagar los impuestos correspondientes y la del Es-tado garantizar una estabilidad jurídica y brindar bienes y servicios públicos. En los confl ictos sociales esta relación se trastoca debido a tres factores:

1) El Estado se presenta con muchos rostros, es imposible afi rmar que la re-lación del Estado con la empresa se da de manera uniforme, pues cada agente estatal se presenta con su propio enfo-que y con su propio estilo y la relación varía según el agente estatal.

2) La empresa inicia un proceso de transición, las visiones sobre la gestión empresarial están mudando de un mo-delo donde su rentabilidad era el fi n supremo, a una dimensión de creación de valor. Los accionistas, los clientes y la sociedad demandan un rol más acti-vo de la empresa en el desarrollo de las poblaciones.

3) Las sociedades locales se sienten más empoderadas, exigen directamente go-zar de los benefi cios económicos que genera la empresa y tienen los mecanis-mos para incidir en la acción estatal.Entonces, actualmente, ¿cuál es el rol principal de las empresas y del Estado en contextos de confl icto social? La res-puesta es monocorde: el de la voluntad.

Sin embargo, los confl ictos por sí mis-mos no producen ni verdades ni cono-cimiento. Son sucesos como las luciér-nagas: “brillan en la oscuridad, pero no iluminan la noche”. Porque, a pesar de que ponen en el banco de pruebas la re-lación empresa y Estado, por sí solas no alumbran sobre el tipo de relación que debe existir.

No obstante, podemos aprovechar los confl ictos sociales para transformar las relaciones entre Estado y empresa, y lograr que la buena voluntad se orien-te a contribuir al logro de tres objetivos

comunes:

1) Desarrollar las capacidades de las personas: Tanto el Estado como la empresa deben tener claro que hacer de las personas “benefi ciarias” de programas sociales o de “proyectos” de responsabilidad so-cial, es un incentivo perverso.

2) Fortalecer las instituciones locales, Incluyendo las instituciones informa-les, no hay nada más dañino a la lógica del mercado que destruir la institucio-nalidad local, los mercados se desarro-llan al amparo de las instituciones, lo contrario será crear distorsiones insal-vables.

3) Fortalecer una visión de desarrollo sostenible: El Estado y la empresa deben contri-buir a una dinámica de círculo virtuoso y generar valor económico para el bienestar de la mayoría.

Estado y Empresa. ¿Están claros los roles?

“HAY SITUACIONES DONDE EL CONFLICTO SOCIAL DESNUDA LA

PRECARIEDAD DE LA ACCIÓN ESTATAL Y EMPUJA A LA EMPRESA A HACER

COSAS EN EL CAMPO SOCIAL PARA LAS CUALES NO TIENE NI CONOCIMIENTOS, NI

EXPERIENCIA, NI CAPACIDADES”.

Page 40: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders 41

LYDIA ARBAIZADirectora de Programas InstitucionalesESAN –Graduate School of Business

La claridad de los roles

Los roles del Estado y de la Empresa si bien están orien-tados a fi nes diferentes, con-vergen en algunas dimen-siones.

Ambas instancias se pueden conside-rar agentes económicos, sin embargo, las empresas están destinadas exclu-sivamente a la producción de bienes y servicios, mientras que el Estado es un agente económico con una actividad más compleja. Por un lado, acude a los mercados de factores, de bienes y ser-vicios como ofertante y demandante y, por otro, tiene capacidad coactiva para recaudar impuestos. Además, destina parte de sus ingresos a realizar trans-ferencias a empresas de interés social. Ante la misma dimensión encontramos claridad en los roles asociados a lo eco-nómico.

Tanto el Estado como las empresas se pueden considerar agentes sociales; las empresas generan empleo lo cual gene-ra bienestar a nivel de la sociedad, y en la actualidad están buscando tener un rol en la llamada responsabilidad social “ir más allá de lo legal”. Con el pasar del tiempo las empresas están tomando un rol en la búsqueda de la cohesión social. El Estado por naturaleza tiene un rol en benefi cio de la población, vela por la eliminación de la pobreza, propicia el desarrollo a través de la educación, sa-lud, vivienda y otros aspectos básicos.

Cabe mencionar que las relaciones en-tre el Estado y las empresas generan

consecuencias para el desarrollo de los países e incluso para las democracias. A partir de fi nes del siglo XX en el caso de los países fuertes del Este de Asia, por ejemplo, el desempeño territorial no se explicaba sólo por el poder del Estado o por sus buenas opciones políticas, sino por las redes entre el sector público y el sector privado, los cuales, limitaban la autonomía del Estado e incrementaban su capacidad. Según Doner (1991) las diferencias en las relaciones entre las empresas y el Estado constituyen una explicación más de la variación entre países en lo referido a su desempeño en las negociaciones sectoriales.

La claridad de los roles puede estar pre-sente, no obstante, podemos preguntar ¿cuál es el rol requerido en estos tiem-pos? Siguiendo esa línea de refl exión, el Estado tiene un rol promotor que debe buscar el desarrollo integral del país: asumir funciones de atender la seguridad, la educación, la justicia, la

salud, los derechos laborales y empre-sariales. La empresa, en cambio, tiene un rol competitivo y al mismo tiempo relacional, en la medida que desarrolla una gestión más allá de la sobrevivencia del negocio co-responsable del desarro-llo social y económico de la localidad, actuando con valores y propiciando la mejor calidad de vida de sus colabora-dores.

El futuro implica ciertas adaptaciones al entorno y en ese sentido el Estado estará involucrado en garantizar la se-guridad así como la estabilidad social de un país buscando oportunidades

para todos, con estrategias que propi-cien la inversión privada. Esta armonía implica a la empresa dentro de una eco-nomía en la que se respeten sus dere-chos. Mientras que la empresa respeta también las leyes y los derechos de los grupos a los cuales impacta por su pre-sencia en una localidad.

Estado y Empresa. ¿Están claros los roles?

“EL ESTADO TIENE UN ROL PROMOTOR QUE DEBE BUSCAR EL DESARROLLO

INTEGRAL DEL PAÍS: ASUMIR FUNCIONES DE ATENDER LA SEGURIDAD, LA

EDUCACIÓN, LA JUSTICIA, LA SALUD, LOS DERECHOS LABORALES Y

EMPRESARIALES”.

Page 41: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders42

“LA EMPRESA NUNCA DEBE REEMPLAZAR EL ROL DEL ESTADO, SINO DEBE SER UN BRAZO DE APOYO”

El limitado acceso de la población en situación de pobreza y extrema pobre-za a los servicios de salud, educación,capacitación para el empleo, entre otros.

Es una preocupación que tanto las em-presas privadas como el Estado buscan atender y reducir a través de la imple-mentación de los programas sociales que promueven y ejecutan. En ese sen-

Pacífi co Seguros

LUCIANA PUENTEGerente de Responsabilidad Social

de Pacífico Seguros

tido, Pacífi co Seguros, empresa líder en el mercado asegurador peruano, viene desarrollando proyectos en las áreas de salud inclusiva y medio ambiente con el objetivo de lograr un país con un futuro sostenible.

Luciana Puente, gerente de Respon-sabilidad Social de Pacífi co Seguros, considera que para resolver las necesi-dades de los ciudadanos y mejorar la

calidad de vida integral de la población más vulnerable del país, es necesario fortalecer la intervención del Estado. “El Estado está trabajando por alcanzar un equilibrio entre las necesidades de la población, el respeto al medio ambiente y la actividad productiva con la fi nali-dad de alcanzar un desarrollo inclusivo y sostenible. Si bien aún falta mucho por hacer, entendemos que a través de instituciones como el Ministerio de De-

Page 42: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders 43Pacífi co Seguros

sarrollo e Inclusión Social (MIDIS) lo-graremos ser un país con un verdadero crecimiento sostenible”.El rol que el Estado debe cumplir con la empresa privada que realiza gestio-nes de responsabilidad social, es el de contribuir y unifi car esfuerzos para obtener mejores resultados: “conside-ro que no debemos fusionar los roles; tampoco sería exacto decir que el sector empresarial y el Estado deban caminar por separado, de hecho la sinergia es la clave para alcanzar mayores impactos y lograr un objetivo mutuo: Un país con

un crecimiento económico, social y ambiental, sostenible para todos”, plan-tea Luciana Puente.

“La empresa nunca debe reemplazar el rol del Estado, sino debe ser un brazo de apoyo para que el Estado pueda lle-gar a aquellas poblaciones a las que por razones logísticas u otras no pueda ac-ceder”, enfatiza Puente.

Pacífi co Seguros, respeta los espacios que el Estado ha delimitado como pro-pios y busca complementar las cobertu-ras que sus programas sociales brindan tanto en el sector salud como en la ges-tión ambiental.

Asimismo, la gerente de Responsabili-dad Social de Pacífi co Seguros resalta la contribución de la empresa hacia el Estado al realizar labores de Respon-sabilidad Social, “la empresa privada ha apoyado indirectamente al Estado. Todo esfuerzo que se haya hecho en benefi cio de las comunidades en in-fraestructura, educación, salud, etc., es

una contribución adicional a la acción del Estado”.

Entre los programas que Pacífi co Se-guros promueve, destaca el trabajo en gestión ambiental, una preocupación natural que debe ser de todos los ha-bitantes del planeta y ser, por la misma razón, transversal e inherente a toda industria. “Tenemos que hacernos responsables por preservar lo que nos rodea, considerando que hay recursos que son agotables e imprescindibles para que exista vida”, afi rma Puente.

Debido a su preocupación por el medio ambiente, y siendo la primera asegura-dora Carbono Neutral del país, Pacífi co Seguros desarrolla una serie de esfuer-zos que en el transcurso de un año ya han dado sus frutos: “hemos logrado reducir nuestra huella de carbono per cápita en un 20% aproximadamente, una gran noticia que nos enorgulle-ce y motiva a seguir adelante en este camino verde. Para ser una empresa Carbono Neutral primero medimos nuestra huella de carbono (emisiones de Co2 equivalentes), luego la gestiona-mos buscando minimizarla a través de un programa ambiental que involucra a todos nuestros colaboradores y por último compensamos las emisiones remanentes invirtiendo en la preserva-ción de dos de los ecosistemas más va-liosos del mundo, ubicados en Madre de Dios”, manifi esta Luciana Puente.

“Lo que hemos hecho es neutralizar nuestra huella de carbono invirtiendo en dos zonas naturales protegidas por el Estado Peruano como son la Reser-

va Nacional Tambopata y el Parque Nacional Bahuaja Sonene, a través de la Asociación para la Investigación y el Desarrollo Integral (AIDER), empresa designada por el Estado como adminis-tradora parcial de dichas áreas natura-les protegidas.

El incremento de las alianzas público-privadas se ha convertido en una he-rramienta clave que permite a la em-presa privada optimizar el uso de sus recursos al igual que los de sus aliados, impactando a un mayor número de personas, dejando como resultado ma-yor efi ciencia y mejores resultados, así como la posibilidad de compartir expe-riencias y conocimientos.

Sin embargo, en el desarrollo de sus programas de Responsabilidad Social en favor de las poblaciones vulnerables, Pacífi co Seguros ha encontrado algunas barreras, “una de las principales barre-ras al ejecutar nuestros programas de salud ha sido la escasez de médicos es-pecialistas en zonas alejadas a la capital, por citar un ejemplo. Otra de las limita-ciones que hemos detectado es que al-gunas poblaciones aún no toman con-ciencia de lo que es la salud preventiva y por ello hemos potenciado nuestras campañas con charlas respecto a cómo tomar precauciones frente a determina-das enfermedades, pero también sobre, primeros auxilios, entregando volantes informativos sobre cómo prevenir las enfermedades más comunes en cada zona, así como información sobre nu-trición y cuidado infantil”, asevera Lu-ciana Puente.

Para lograr el desarrollo del país se re-quiere la interlocución y sinergia entre los sectores privado, público, gobierno civil y comunidad, además de la aplica-ción de estrategias de gestión con inclu-sión social que permitan implementar programas sociales; entre ellos, de vi-vienda y de educación o de los rubros críticos para el desarrollo, los mismos que buscan lograr los objetivos traza-dos en la intervención ante los grupos vulnerables e incrementar el acceso a oportunidades para los sectores menos favorecidos.

“LA SINERGIA ES LA CLAVE PARA ALCANZAR MAYORES IMPACTOS Y

LOGRAR UN OBJETIVO MUTUO: UN PAÍS CON UN CRECIMIENTO ECONÓMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL, SOSTENIBLE

PARA TODOS”.

Page 43: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders44

La Ley N° 29230 de Obras por Impuestos que data del 2008 tiene como objetivo impulsar la ejecución de proyectos de inversión pú-blica, a través de la suscrip-

ción de convenios entre los gobiernos locales (GL) o gobiernos regionales (GR) y las empresas privadas a quienes se les descuenta, hasta en un 50% de su Impuesto a la Renta, el monto invertido en dichas obras.

A partir de esta Ley, algunas empresas han visto en ella una oportunidad para ejecutar proyectos de Responsabilidad Social (RS) en alianza con los GL/GR en favor de las poblaciones menos favo-recidas. No obstante, otras aún eviden-cian su desconfi anza y desconocimien-to con respecto a la modalidad, pese a

¿CUÁL ES EL FUTURO DE LAS OBRAS POR IMPUESTOS?

las modifi caciones en la norma y los esfuerzos que la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (Proinversión) viene realizando para incentivar la par-ticipación de más empresas y GL/GR.

“La modalidad está en un proceso de maduración. Desde su creación, la norma, la ley y principalmente el regla-mento, han sufrido varias modifi cacio-nes orientadas a generar más incentivos para las empresas privadas”, afi rma Ro-sana Balcázar, directora de Inversiones Descentralizadas de Proinversión.

Precisamente, los cambios más signifi -cativos en el reglamento se hicieron en julio del año pasado con el fi n de moti-var la participación de más empresas y agilizar los procesos que la modalidad demanda. Entre ellos podemos men-

cionar: el reconocimiento a la empresa de la inversión previa en la formulación del proyecto y la reducción de 80% a 30% de los porcentajes sobre los cuales los GL/GR destinaban los recursos del canon sobre canon en obras por im-puestos.

De acuerdo al último informe trimes-tral de Proinversión (emitido en abril 2013), durante el primer trimestre (enero-marzo), el monto de inversión comprometido en Obras por Impues-tos incrementó en más de cuatro veces con respecto al primer trimestre del 2012, esto es, de 10 millones de soles a 52 millones de soles. Asimismo, el nú-mero de benefi ciarios directos fue de 411 mil 948, es decir, once veces más que el registrado en el mismo periodo del año pasado.

Page 44: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders 45Informe - Obras por Impuestos

Proactividad de las empresas

“Antes solo se le reconocía a la empresa la inversión que hacía a partir de la fi r-ma del convenio con los GL/GR. Ahora se le reconoce la preinversión, eso quie-re decir que si la empresa privada tiene la iniciativa de desarrollar un proyecto específi co puede llevar esa idea a ne-gociación con el GL/GR y los estudios previos que se hagan serán reconocidos posteriormente en el CIPREL (Certifi -cado de Inversión Pública Regional y Local)”, afi rma Balcázar.

Esta medida adjudica un rol mucho más proactivo a la empresa privada para que pueda presentar un proyec-to vinculado a sus propias estrategias de RS, además de garantizar la solidez técnica y sostenibilidad de la obra a eje-cutarse. No obstante, el reglamento solo permite la presentación de proyectos totalmente nuevos.

De allí las críticas de algunos empresa-rios. “El reglamento solo permite que la empresa privada presente un proyecto si es que este es totalmente nuevo y no está en el banco de proyectos de Proin-versión, lo cual es difícil porque ese banco es extenso”, afi rma Malena Mo-rales, directora de Desarrollo Sosteni-ble y Asuntos Corporativos de Backus.

Por su parte, Manuel Villalobos, res-ponsable de Obras por Impuestos de Cementos Pacasmayo, coincide con califi car esta modifi cación como posi-tiva, pero añade que falta precisar qué ocurriría si después de evaluar el per-fi l y elaborar el expediente técnico del proyecto, la inversión es mayor al 30% de lo especifi cado en la norma modi-fi cada. “¿Qué sucede si ante esta situa-ción la empresa decide no participar?

La norma no precisa si los gastos efec-tuados por la empresa serán reconoci-dos”, indica.

Promoción y difusión de la norma

Pese a estas modifi caciones, es preciso concentrar aún más los esfuerzos en la difusión y promoción de esta modali-dad, que permitirán romper los mitos y barreras que motivan la desconfi anza tanto de las empresas como de los GL/GR para sumarse a la norma.

Al respecto, la representante de Backus señala que el mecanismo es poco difundido. “Una de las principales limitaciones de este modelo es el esca-so conocimiento sobre el reglamento y su aplicación en obras concretas, tanto por parte de las autoridades regionales y locales, como de otras instancias del Estado”, precisa.

Pablo De la Flor, gerente de Asuntos

Corporativos del BCP, también coinci-de en este aspecto y considera que “el conocimiento aún es insufi ciente para lograr un despegue real del mecanis-mo”. Añade que algunos empresarios creen que, al fi nal del proceso, no se les reconocerá todo el monto invertido.

Frente a esta situación, Proinversión ha planteado una estrategia de difusión que, en palabras de Balcázar, pretende ser “agresiva” y que tiene como grandes aliados a las empresas que ya han parti-cipado de la modalidad.

“Desde Proinversión, estamos hacien-do un trabajo más proactivo y agresivo para difundir la aplicación de la norma. El frente más colectivo son los desayu-nos empresariales en los que explica-mos lo bueno, lo malo y lo feo del pro-ceso, pero donde, sobre todo, cedemos un espacio importante a las empresas amigas con las que ya hemos trabajado y que son nuestras principales voceras”, precisa la funcionaria pública.

Después de ello, la segunda fase de la estrategia de Proinversión consiste en un trabajo más personalizado con las empresas en donde absuelven sus con-sultas y les dan una cartera de proyectos que les permite participar en obras que respondan a necesidades sociales de gran impacto. Asimismo, a los GL/GR les brinda capacitación y asistencia téc-nica para la priorización de proyectos.

“UNA DE LAS PRINCIPALES LIMITACIONES DE ESTE MODELO ES

EL ESCASO CONOCIMIENTO SOBRE EL REGLAMENTO Y SU APLICACIÓN EN

OBRAS CONCRETAS (…)”.

Page 45: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders46Informe - Obras por Impuestos

“Nosotros asesoramos a los GL/GR, los sentamos en una misma mesa con las empresas para que haya un intercam-bio de coincidencias de las obras que se quieren realizar”, enfatiza Balcázar.

Agilización de procesos

Otro punto vulnerable es el relacionado a la agilización de procesos principal-mente en la etapa de convocatoria para

la adjudicación de proyectos. Pese a que las nuevas modifi caciones de la norma han intentado reducir estos plazos, aún las empresas coinciden en que el proce-so sigue siendo tedioso desde la prein-versión hasta la entrega del CIPREL.

“El nuevo reglamento ha ampliado los plazos de Proinversión para promover la competencia. Sin embargo hasta la fecha no se ha presentado ningún ter-cero. Si se adjudicara el proyecto direc-tamente a la empresa que muestra in-terés, se reducirían signifi cativamente los tiempos de ejecución, los recursos humanos y los costos”, señala Morales.

Proinversión no evade esta falencia y reconoce que efectivamente existen al-gunos “cuellos de botella” que se deben principalmente a una defi ciencia en los procesos de los GL/GR y las Ofi cinas de Programación e Inversiones (OPIS) que requieren más minuciosidad para aprobar los perfi les de los proyectos.

Comité 29230

Constructora

Supervisora

Conformidad de

Calidad de la Obra

Solicitud de Informe Previo

a la CGR

CGR se Pronuncia

en 10 díasConvocatoria

al Proceso de selección

Estudio Definitivo

/Expediente Técnico

BUENA PROConvenio

GR/GL - EMPRESA

PRIVADAViabilidad SNIP

Proyectos de

Infraestructura

PMIP

Programa Multianual

de Inversión Pública

ASESORÍA DE

PROINVERSIÓN

Page 46: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders 47Informe - Obras por Impuestos

“Hay un nudo que tenemos que ayudar a desatar no solo a través de capacita-ción y asistencia técnica a los gobiernos y empresas, sino también a las OPIS, que aún presentan defi ciencias para dar

a conocer perfi les y estudios que técni-camente sean buenos, pues ocurre que cuando llegan a manos de la empresa no están lo sufi cientemente bien plan-teados”, acota Balcázar.

El impacto social de las Obras por Impuestos

El impacto social y económico que la modalidad de Obras por Impuestos ofrece tiene mucho potencial y puede llegar a consolidarse aún más si otras empresas se siguen sumando. Desde obras de gran magnitud que contribu-yen con la satisfacción de necesidades básicas de agua potable y alcantarillado,

y energía eléctrica, hasta los proyectos pequeños que generan fuentes de tra-bajo local son algunos resultados que las empresas vienen presentando.

Para la representante de Backus, a tra-vés de este mecanismo su empresa eje-cuta obras de infraestructura pública de alto impacto que son de relevancia para las comunidades en las que opera y para los GL/GR; y que, además, han generado puestos de trabajo local.

“En el caso de nuestra obra de Chili-na los empleos directos generados por la construcción del puente ascienden a 250, y los indirectos (servicio de ali-mentación, transporte, alojamiento etc.), se han calculado en 2500. Las obras de Sachaca por su parte genera-rán 65 empleos directos”, precisa Mo-rales.

Por su parte, Cementos Pacasmayo también creó oportunidades de traba-jo a través de su primera obra bajo esta modalidad realizada en Cajamarca.

“Una experiencia gratifi cante fue la po-sibilidad de dar trabajo a un conjunto de madres de familia que fueron capa-citadas en la colocación de adoquines de concreto”, señala Villalobos.

Si bien, en su mayoría, la concepción de estos proyectos pretende satisfacer necesidades básicas, existe interés de al

Conformidad

de recepción

Solicita CIPRL

DGETP

Dirección general de

Endeudamiento y Tesoro

Público

GR/GL

GR/GL

Page 47: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders48Informe - Obras por Impuestos

gunas empresas por ejecutar obras que promuevan la cultura como Backus que posee obras a favor de la conservación del patrimonio cultural, y el grupo edi-torial “El Comercio” que, según Balcá-zar, “tiene entre 7 y 10 proyectos en el rubro de cultura que son muy impor-tantes porque muchas ciudades tam-bién requieren teatros y bibliotecas”.

Por su parte, Pablo De la Flor, espera que “más allá de iniciativas de infraes-tructura, también se puedan ejecutar proyectos de fortalecimiento de capa-cidades”.

Una nueva forma de hacer RS

Todo este impacto social que generan las Obras por Impuestos no solo consti-tuye un benefi cio para la comunidad y los GL/GR, sino también para la propia empresa, lo que enmarca la modalidad en la línea del ganar-ganar, es decir de Responsabilidad Social.

Para la representante de Proinversión,

la norma permite una novedosa forma de hacer RS de una manera bidireccio-nal y no asistencialista, donde todos los actores involucrados participan y se be-nefi cian.

“Esta es una forma creativa de cambiar la visión de RS que tienen las empresas de fi lantropía a una mirada más proac-tiva de desarrollo; además permite que los GL/GR ejecuten obras más rápido y de mejor calidad, y que se genere una alianza entre ambos sectores en pro del desarrollo de la comunidad”, precisa Balcázar.

A su vez, De la Flor señala que “se tra-ta de intervenciones que, como pocas, impactan la calidad de vida de las po-blaciones benefi ciarias y que sí pueden ser consideradas como acciones de RS”.

Es importante reconocer que aún existen oportunidades de mejora en la norma y resaltar los esfuerzos que Proinversión viene haciendo para cu-brir esos aspectos. Mientras tanto, no podemos negar que la norma constitu-ye una excelente oportunidad para que las empresas, en alianza con los GL/GR, decidan el destino de sus impuestos y a la vez generen desarrollo.

El proyecto Telecentro es una estrategia educativa semi presencial que apunta a mejorar el aprendizaje de los estudiantes de primaria (2do a 4to grado) de las comunidades del distrito de Pataz. Luego de su primera intervención, las evaluaciones mostraron mejoras de la calificación promedio en lógico matemática (4.9) y comprensión lectora (3.5).

Alentadores resultados que nos impulsan a continuar con el apoyo a la educación de nuestros niños y niñas.

TECNOLOGÍA PARA EL APRENDIZAJE DE LA NIÑEZ

Según Proinversión, el total de monto comprometido en inversión (es decir, obras culminadas, adjudicadas y en proceso) de la empresa privada entre el 2009 y marzo del 2013 es de 583 millones de soles que beneficiarán a casi 1 millón y medio de personas de las zonas de escasos recursos del país. Para finales de este año, esperan incrementar hasta tres veces la cifra del 2012 y superar los compromisos de inversión en el orden de los 400 millones de soles adjudicando no menos de 24 proyectos en el año.

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Stakeholders 49

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Stakeholders50

MARIANO PAZ SOLDÁN

Ex presidente del Centro de Planeamiento Estratégico (CEPLAN)

“MI OBJETIVO SIEMPRE SERÁ CONTRIBUIR CON EL BIENESTAR DE LOS QUE ESTÁN A MI ALREDEDOR”

Page 50: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders 51Entrevista Central

Después de pasar por el sector privado, ser pre-sidente de CARE y el Centro de Planeamiento Estratégico (CEPLAN), Mariano Paz Soldán dice

que se está reinventando y nos habla sobre su visión de planeamiento por la mejora del país.

¿Por qué hizo un giro radical al dejar el

sector privado para ingresar al sector

público?

Se trata de cumplir algunos ciclos. Yo he gerenciado empresas por casi 20 años. He sido presidente de la Asociación Nacional de Anunciantes (ANDA), luego fui presidente y director de Perú 2021. También he estado tres años en el directorio de IPAE, dos años en CON-FIEP. Pero todo ese ámbito privado y gremial había que complementarlo con una experiencia en el sector público para lograr una visión más entera de lo que signifi ca gestionar el país.

¿Le chocó pasar del sector privado al

sector público?

No. Trabajar dentro del Centro Nacio-nal de Planeamiento Estratégico (CE-PLAN) y representar al Presidente de la República [Ollanta Humala] fue un cargo que me permitió mirar todo des-de una mejor perspectiva y estar en una posición donde se puede ver el país en conjunto. Conocer y ver las cosas des-de el punto empresarial, el social y el punto de vista del Estado, da una visión más integral de las diferentes medidas y políticas que se deberían tomar a nivel de país.

A veces no queda claro el rol de CE-

PLAN. Se tiene la visión de que es una

institución alejada de los ciudadanos y

que hace las cosas a la sombra del Pre-

sidente de la República…

El CEPLAN es un órgano técnico que se encarga del desarrollo y la planifi ca-ción estratégica como una herramienta de gestión para el país. Con eso, lo pri-mero que busca es el bienestar del ciu-dadano. De alguna manera, es la única institución del Estado que piensa en el mediano y largo plazo por ley. Se trata de una institución que revisa los dife-

rentes escenarios y donde no solamente importa el corto plazo, sino que defi ni-tivamente ve la planifi cación como una herramienta de mediano y largo plazo.

¿Entonces cuál es el rol fundamental

del CEPLAN?

Se encarga de que el Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico (SINA-PLAN) empiece a funcionar. Por eso busca de que las 2.183 instituciones del Estado tengan dentro de sí una unidad de planifi cación que permita justamen-te tener una noción de lo que hay que hacer en el corto, mediano y largo pla-zo, pero dentro del paraguas que ven-dría a ser el plan estratégico de desarro-llo nacional.

¿Desde su experiencia en varias insti-

tuciones públicas y privadas nos puede

indicar por qué es importante la plani-

fi cación?

Creo que en el Perú nadie se ha dedi-cado a pensar estratégicamente y es el momento en que el país reconozca hacia dónde tiene que ir. De alguna manera, tiene que haber una cultura de planifi cación tanto a nivel personal e institucional. Cualquier institución puede avanzar más rápido si está sola que en conjunto. Pero podrá avanzar mucho más lejos siempre y cuando haya un objetivo común entre todas las instancias públicas y privadas de hacia dónde queremos ir. Para eso es necesa-rio tener objetivos claros y priorizados que estén medidos con indicadores so-bre el grado de lo avanzado. Hasta hace poco el Estado no tenía una visión de futuro y ni la institucionalidad necesa-ria para garantizar cuál es el rol que le toca asumir y garantizar para echar a

andar la rueda.

La falta de continuidad es el gran pro-

blema en el Estado. Cada cinco años

se renueva la gestión presidencial, se

cambian las políticas y no se trabaja

sobre lo avanzado.

Yo te diría que el Perú está en pleno crecimiento y todavía hay muchos años por seguir a buen ritmo. Pero estamos bastante atrasados en asumir todas las tecnologías y la innovación que viene del exterior. Lo que sí es cierto es que hoy las empresas son más sólidas y es-tán creciendo. Pero no podemos tener un país que sigue avanzando a un ritmo tan acelerado en el sector privado y un Estado débil. Ambos tienen que desa-rrollarse y mejorar su gestión en forma simultánea. Para eso se requiere insti-tucionalidad. Esto garantiza que el país no dependa del Presidente o un gober-nador de turno, sino que haya un plan determinado con indicadores a seguir. Yo creo que si uno entra a trabajar al Estado tiene que tener vocación de ser-vicio. Y si no tiene vocación de servicio, lo que signifi ca servir al ciudadano y al país, simplemente está allí para ver cómo lo pueden reconocer, no está en la carrera correcta.

¿Cuáles son las principales reformas

que se requieren del Estado?

Fortalecer la institucionalidad del sec-tor público. Eso signifi ca asegurarse de que en el Estado haya gente de alto nivel para garantizar el desarrollo del país. Pensar que el sector público no nece-sita gente capaz y que esta solo trabaja por vocación de servicio, sin importar cuánto gana, está mal. El Estado tiene que garantizar que en el sector públi

“CREO QUE EN EL PERÚ NADIE SE HA DEDICADO A PENSAR ESTRATÉGICAMENTE Y CREO

QUE ES EL MOMENTO PARA QUE EL PAÍS RECONOZCA HACIA DÓNDE

TIENE QUE IR”.

Page 51: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders52

co se pague tan buenos sueldos como el sector privado, dependiendo de las competencias que se requieren de cada quien.

¿Entonces habría que cambiar el ré-

gimen del Contrato Administrativo de

Servicios (CAS)?

Eso tiene que cambiar sí o sí. Los fun-cionarios, por lo general, tienen un contrato de tres meses y unos sueldos que defi nitivamente no compiten a nivel técnico con el sector privado. El día de hoy el Perú está creciendo y la calidad de los recursos humanos que tiene el Estado tiene que mejorar. Pero el personal del sector público no tiene las condiciones, ni la estabilidad laboral ni los salarios para cumplir de forma efi ciente con las funciones que le toca asumir. Si eso no cambia, el Perú no podrá avanzar. Así como en la empresa privada, en el sector público se deben generar los incentivos para que su per-sonal vaya a trabajar dichosa.

¿Hay capital humano como para poder

asumir funciones técnicas de alto nivel

en el sector público?

Yo creo que sí. Pero dado que este no puede competir con el sector privado a nivel de lo que ofrece, se pierde gran parte de ese capital humano que se re-quiere el sector público. Repito: Hay que garantizar la institucionalidad del país para permitir que más personas realmente puedan tener una carrera competente en las entidades estatales.

El sector público, las ONG y el sector

privado están totalmente desarticula-

dos. ¿Cómo hacer para que estos tres

actores confl uyan y empiecen a cami-

nar juntos?

Hay que generar confi anza entre todas las partes. Hay que romper las barreras entre los tres actores para que empiecen a pensar de forma creativa e innovado-ra sobre cuáles son las actividades que tienen que realizar de forma articulada para que el país siga avanzando.

¿Cómo se debería entender el desarro-

llo de las regiones en la Sierra o la Selva

para empezar a implementar medidas

en pos del desarrollo y cómo generar

confi anza con los pobladores de estas

zonas?

Pues con muchísima comunicación y en permanente contacto con las per-sonas. Uno no podrá hacer política sentado en su ofi cina en Lima, ni tam-poco la Empresa va a poder decidir las cosas si solo hay gerentes sentados en un escritorio o en un edifi cio. Te diría que tanto en el sector privado como en el sector público, uno tiene que entrar a conocer las vivencias de otras perso-nas y otras comunidades nativas. No es que las personas de las comunidades no

deseen el desarrollo, sino que nadie les pregunta qué es lo que necesitan. Son personas que tienen una realidad total-mente distinta. Por eso la empresa o el Estado tampoco puede llegar e impo-ner las cosas en estas zonas. Hay que ir transfi riendo conocimientos y dialogar mucho entre ambas partes.

¿Qué rescataría del Estado y qué del

sector privado?

La empresa privada tiene mucho más libertad para poder innovar permanen-temente e poder implementar medidas

Entrevista Central

“HAY QUE GARANTIZAR LA INSTITUCIONALIDAD DEL PAÍS PARA

PERMITIR QUE MÁS PERSONAS REALMENTE PUEDAN TENER UNA CARRERA COMPETENTE EN LAS

ENTIDADES ESTATALES”.

Page 52: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders 53

a mayor velocidad. Pero en el Estado tienes que cumplir lo que dice la ley y cumplir con los plazos que tiene ci-clos bastante más largos que el sector privado. Eso hay que reformarlo. De alguna forma hay que deshacerse de toda esa burocracia y dar más libertad y confi anza a los funcionarios públicos para desarrollar los objetivos que se han planteado.

Si hablamos de responsabilidad social

empresarial (RSE) existe la visión del

ciudadano de que el sector privado está

reemplazando al Estado en temas de

desarrollo y mueve indicadores de nu-

trición o educación en zonas margina-

les de forma más efi ciente... Yo creo que cada cual tiene su rol. Es un error pensar que el sector privado va a lograr reemplazar al Estado. Esto es un error. Y el sector empresarial tampoco debe suplir las falencias del Estado. La responsabilidad social no es solamente empresarial, es también del Estado y también de la sociedad civil y de cual-quier persona. Lo que digo es que no debemos transferir todo el desarrollo al sector empresarial. Hoy por prime-ra vez tenemos un Estado con dinero y por eso tiene una responsabilidad muy importante que cumplir. El tema es cómo entender cuál es el objetivo común que estamos buscando, cuáles son los indicadores que queremos mo-ver, para decir cuáles son las acciones y plazos y quién es el responsable de cada uno de ellas.

¿Está bien lo que está haciendo la em-

presa privada con sus acciones de RS?

Me parece que hay un incentivo perver-

so en el sentido de que muchas veces

ingresa una mina o una gran empresa

a una comunidad y les ofrece carrete-

ras, colegios y piletas. ¿Eso está bien o

mal? ¿Cuál es el límite de la empresa

privada con respecto al desarrollo del

país?

Desgraciadamente ese es el problema del asistencialismo. Cuando se generan esas situaciones, la gente se acostum-bra a exigir primero a “papá Estado” o “papá empresa” que les solucionen to-dos sus problemas. De nuevo, si tanto el sector público como el privado se sien-

tan a la mesa y dialogan para defi nir objetivos en común, y basado en eso se plantean responsabilidades para asegu-rar que todos los ciudadanos logren los mismos derechos, entonces las cosas avanzarán de mejor manera.

¿Cuáles son los temas de agenda prio-

ritarios para el desarrollo?

Lo que falta en el Perú es educación, infraestructura y un sistema justo que permita hacer las cosas de una manera más ágil. Faltan trazar objetivos con-cretos. El Estado primero se tiene que preocupar de reducir los índices de mortalidad materno-infantil y los de desnutrición crónica infantil en el Perú. De esa forma se garantizan los primeros derechos del ciudadano. De allí se tiene que impulsar la estimulación tempra-na en los niños para que se desarrollen bien todas sus funcionalidades y habi-lidades como persona. Por otro lado, no queda claro en qué sectores, además de la minería y la pesquería, el Perú real-mente se puede desarrollar para ser un país de clase mundial.

¿Cuáles son sus planes a futuro? ¿Nos

puede adelantar algo?

Hoy estoy escuchando diversas ofer-tas y alternativas. Felizmente, una de las cosas que he generado es un buen nivel de relaciones en todos los nive-les. Estoy tratando de reinvertarme y ver justamente bajo diferentes miradas cómo ayudar a ser un nexo entre las di-ferentes instancias del Estado, el sector privado, las ONG para que de alguna manera, pueda seguir colaborando con el crecimiento y desarrollo del país. ¿Ingresará a una institución pronto?

¿Nos lo puede adelantar?

(Lo medita). Digamos que lo primero que necesito como persona es mante-ner mi felicidad diaria. En todos mis trabajos anteriores he estado fascinado con las funciones que me han tocado asumir, he puesto todas mis energías y lo mejor de mí. Mi objetivo siempre ha sido contribuir con el bienestar de los que están a mi alrededor, ya sea mi fa-milia, mi comunidad o mi país. Y creo que para eso uno tiene conocerse bien. En la medida en que yo pueda seguir contribuyendo con mis conocimientos y mi talento al desarrollo del bienestar y de todos mis stakeholders, podré seguir cumpliendo mis sueños.

Entrevista Central

“NO ES QUE LAS PERSONAS DE LAS COMUNIDADES NO DESEEN EL DESARROLLO, SINO QUE NADIE LES

PREGUNTA QUÉ ES LO QUE NECESITAN”.

Nombre: MARIANO PAZ SOLDÁN

Edad: 53 años

Trayectoria:Mariano Paz Soldán es ingeniero biomédico (aquel que se encarga del desarrollo de aparatos clínicos u órganos artificiales) y tiene una maestría en Ingeniería Industrial, así como una maestría en Finanzas. Ha asistido a varios seminarios y cursos en la Universidad de Harvard y la Fundación Kellogg. Ha sido gerente general de Pro Futuro, una de las mejores empresas para trabajar en el

Perú según Great Place to Work. Tiene conocimientos en el ámbito de sistemas, comercial y ha manejado fuerzas de ventas de más de 3 mil personas. Ha vivido 12 años en Boston. En temas financieros, ha administrado un fondo de más de 12 mil millones de dólares.

Pregrado:Boston University.

Estudios de posgrado:North Eastern University y ESAN.

Familia: Dos hijas y un hijo.

PERFIL

Page 53: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders54

“NUESTRO DESAFÍO ES COMPRENDER MEJOR AL PERÚ”

Desde 1973, la Fundación BBVA Continental, an-tes denominada Funda-ción para el Fomento de la Educación y Cultura (Edubanco), contribuye

a través de sus actividades de responsa-bilidad social corporativa al crecimien-to educativo y cultural del país. Carlo Reyes Cestti, gerente de la Fundación BBVA Continental, nos comenta acerca de los logros de la fundación en sus 40 años de creación.

¿Cuáles son los principales logros de

la Fundación BBVA Continental en la

implementación de sus programas de

responsabilidad social?

Uno de los logros más importantes ha sido contribuir a colocar en la agenda pública la necesidad de tener un país donde los niños comprendan lo que

Fundación BBVA Con nental

CARLO REYES CESTTIGerente General de la Fundación BBVA Continental

leen. El crecimiento económico que estamos experimentando debe venir acompañado del fortalecimiento de nuestro capital humano. Y ese capi-tal humano empieza con los niños, a quienes debemos dotar de las herra-mientas necesarias para desarrollarse plenamente en un país cada vez más competitivo. Si no contamos con una educación de calidad que se sustente en una adecuada comprensión lectora, será muy difícil lograr un futuro con

desarrollo. Nosotros estamos convenci-dos de que la formación de las personas tiene como base principal la lectura.

¿Qué signifi cado tiene para la Funda-

ción BBVA Continental estos 40 años de

experiencia en el Perú?

Son cuatro décadas de trabajo en un país donde lograr la institucionalidad es todavía un reto. Sin el apoyo y com-promiso de los señores Pedro y Mario Brescia Caff erata, la Fundación BBVA Continental no hubiera logrado los objetivos que ha alcanzado hasta el mo-mento. Queremos seguir estableciendo metas y objetivos a futuro porque eso nos permite renovarnos en nuestra vi-sión y en nuestros esfuerzos para con-seguir los resultados que deseamos, como el hecho de tener un país con alta calidad educativa y acceso cultural para todos. En la Fundación BBVA Conti-nental consideramos que estos dos ele-mentos son centrales para el desarrollo del país.

¿Cuáles han sido las principales barre-

ras que han tenido para implementar

sus programas de RS?

Más que barreras, el principal desafío que afrontamos es comprender mejor a nuestro país. No es posible pensar que puedes hacer un aporte a la sociedad sin entenderla. Creo que tenemos como tarea permanente conocer al Perú.

¿Cuál considera que es el mayor aporte

del BBVA al desarrollo del país?

Desde el punto de vista del negocio,

“(..) ESTOS 40 AÑOS NOS PERMITEN ANALIZAR QUE, SI BIEN SE HA AVANZADO

COMO PAÍS E INSTITUCIÓN, QUEDA UN GRAN CAMINO POR RECORRER (...)”

La Fundación BBVA cumple 40 años

Page 54: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders 55Fundación BBVA Con nental

somos una institución que brinda cré-ditos y servicios fi nancieros de manera responsable. Esto ha contribuido a que el país siga creciendo. En el ámbito de la acción social, creemos que la contri-bución de la Fundación BBVA Conti-nental ha sido no perder la brújula y reafi rmar que la educación y la cultura son los dos focos que nos están permi-tiendo elevar el nivel de inclusión social en aspectos que son fundamentales para el desarrollo humano.

A través del programa “Leer es estar

adelante”, ustedes han logrado benefi -

ciar a escolares de nueve regiones del

país. ¿Cómo decidieron ir más allá de

su ‘Core Business’ con esta iniciativa?

Esta iniciativa aparentemente está fue-ra de nuestra línea de negocio, pero en realidad está muy ligada, pues una institución como la nuestra, que crece de manera sostenida, necesita cada vez más gente capacitada que se incorpore a nuestros equipos. Vamos creciendo en provincias y ampliando el número de ofi cinas, y lo que buscamos es que las personas que se integren al BBVA estén bien capacitadas, para lo cual es vital que hayan accedido a una educa-ción de calidad. La condición educativa de los estudiantes de hoy es fundamen-tal para el país del futuro.

¿Cuáles han sido los principales im-

pactos del programa “Leer es estar

adelante”?

Desde que creamos el programa “Leer es estar adelante”, hace siete años, nues-tro punto de partida fue medir resul-tados. Si no medíamos resultados, no íbamos a saber si el programa estaba aportando a la educación. Con nuestro socio estratégico, el Instituto de Estu-dios Peruanos (IEP), decidimos medir los resultados de manera independien-te. Así comprobamos que el programa tenía un efecto positivo en los estu-diantes, ya que se ha logrado que seis

de cada diez niños comprendan lo que leen cuando el estándar nacional indi-ca que solo tres de cada diez escolares lo hacen. Como consecuencia del re-sultado, decidimos ampliar el ámbito de acción del programa a través de la participación de empresas líderes en responsabilidad social en el Perú. A la fecha, a través de esta iniciativa, se ha benefi ciado a más de 80 mil escolares. Sin embargo, esta cifra es todavía insu-fi ciente porque la idea es lograr que la totalidad de estudiantes peruanos ten-gan acceso a una metodología que les permita mejorar su nivel de compren-sión lectora.

Fundación BBVA Continental • La Fundación BBVA Continental es una institución del Grupo BBVA, a través de la cual desarrolla actividades de responsabilidad social corporativa.

• Objetivos: Fomentar y promover la educación y cultura del país, realizar obras sociales y de proyección a la comunidad, y desarrollar programas culturales y de arte.

Programa “Leer es estar Adelante”• El programa se inicia en el año 2007 con el objetivo de elevar la comprensión lectora de los estudiantes de escuelas públicas de 3ro, 4to, 5to y sexto de primaria. El programa viene desarrollándose en ocho regiones del país: Piura, La Libertad, Ancash, Lima y Callao, Ica, Arequipa y Loreto.

• Ha logrado atender a 935 instituciones

educativas, 2556 docentes y más de 80 mil alumnos.

• En el primer año se consiguió que seis de cada diez escolares mejoren su comprensión lectora.

• Minera Barrick, Petroperú, Siderperú, AFP Horizonte, empresas del Grupo Breca e Impala, entre las empresas que apoyan el programa.

Premios recibidos• Creatividad Empresarial de la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC)

• Integración y Solidaridad de Radio Programas del Perú (RPP)

• Luis Hochschild Plaut, a la Promoción de la Educación de Excelencia, IPAE

Page 55: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders56

HYUNDAI APOYA A ORGANIZACIÓN PERUANA DE OLIMPIADAS

ESPECIALES

El apoyo al deporte y al desarrollo de las personas con habilidades diferen-tes son prácticas que aún requieren mayor impulso por parte de las empresas y

el Estado en nuestro país.

Conscientes de esta situación, Hyun-dai, marca de autos representada por Automotores Gildemeister Perú S.A., continúa fi rme en su compromiso de apoyar estas causas inclusivas, lo que se evidencia en la reciente donación de dos modernos vehículos, un mini-bus Hyundai H1 para 12 pasajeros y una van Hyundai H1, los cuales fueron donados por la empresa a benefi cio de la Organización Peruana de las Olim-piadas Especiales en una emotiva cere-monia.

Hyundai

Estos vehículos serán de uso exclusivo para la institución y serán empleados en el traslado de los deportistas de la organización a cada una de las compe-tencias en las que nos vienen represen-tando.

A través de este apoyo, Hyundai se con-vierte en el nuevo Patrocinador Ofi cial de Olimpiadas Especiales en el país, de esta forma viene sumando esfuerzos para cumplir los sueños de los atletas que conforman la organización.

“HYUNDAI SE CONVIERTE EN EL NUEVO PATROCINADOR OFICIAL DE OLIMPIADAS

ESPECIALES EN EL PAÍS, SUMANDO ESFUERZOS PARA CUMPLIR LOS SUEÑOS

DE LOS ATLETAS QUE CONFORMAN LA ORGANIZACIÓN”.

Page 56: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders 57Hyundai

La ceremonia de donación contó con la participación de Fermín Chumpitaz, presidente de Olimpiadas Especiales Perú; Alberto Raff o, gerente de Mar-keting de Gildemeister en el Perú y el destacado corredor de autos, Ramón Ferreyros, quienes mostraron su en-tusiasmo e interés por continuar apo-yando a los deportistas con habilidades diferentes desde cada uno de sus roles.“Esta alianza con la Organización de Olimpiadas Especiales es muestra del apoyo desinteresado de Hyundai con la sociedad, y en especial con aquellos de-portistas que cuentan con habilidades especiales. Por medio de estas acciones de Responsabilidad Social, renovamos nuestro compromiso con el desarrollo del deporte nacional”, señaló Alberto Raff o, gerente de Marketing de Minvest en el Perú.

Por su parte, Fermín Chumpitaz, pre-sidente de Olimpiadas Especiales Perú, agradeció el apoyo de Hyundai ya que permitirá que los deportistas y su in-dumentaria sean transportados en ve-hículos cómodos y seguros a cada una de las competencias donde nos repre-senten.

Asimismo, el destacado corredor de autos Ramón Ferreyros, invitó a otras empresas a sumarse a la iniciativa que la reconocida empresa de autos ha puesto en marcha. “Hyundai es la mar-ca de autos que apoya el deporte pe-ruano, como por ejemplo al equipo de las Olimpiadas Especiales, quienes han traído 380 medallas al Perú, además de la clasifi cación al mundial de fútbol que se desarrollará en Brasil. Esperemos

que otras empresas también se sumen a esta causa y apoyen al deporte perua-no.”, afi rmó.

Cabe señalar que esta no es la primera vez que Hyundai ayuda a personas con discapacidad, ya que en el año 2011 donó sillas de ruedas a benefi cio de 100 niños de escasos recursos económicos con diversas discapacidades motrices, en el marco de su Campaña Mundial

de Responsabilidad Social.Así también, es un actor activo en la promoción del deporte nacional, a tra-vés del apoyo constante que viene brin-dando a disciplinas como el fútbol, el vóley y sus respectivas selecciones na-cionales (Selección Peruana de Fútbol y Selección Peruana de Vóley), y al Club Universitario de Deportes.

A través de estas acciones, Hyundai demuestra que sus preocupaciones no solo están orientadas a la rentabilidad de su empresa. Pues, si bien desde el 2003 se ha consolidado como la segun-da marca de autos más vendida en el Perú, según el informe del 2011 de la Asociación de Representantes Auto-motrices del Perú (ARAPER), la em-presa continua fi rme en su convicción de contribuir con la promoción del deporte y el desarrollo de aquellas po-blaciones minoritarias como es el caso de las personas con discapacidad o ha-bilidades diferentes.

“ESTA ALIANZA CON LA ORGANIZACIÓN DE OLIMPIADAS ESPECIALES ES

MUESTRA DEL APOYO DESINTERESADO DE HYUNDAI CON LA SOCIEDAD, Y EN

ESPECIAL CON AQUELLOS DEPORTISTAS QUE CUENTAN CON HABILIDADES

ESPECIALES”.

Page 57: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders58

La Responsabilidad Social (RS) viene consolidándose como una forma de pensar y actuar de las empresas, quienes, cada vez, son más conscientes de los impactos

ambientales y sociales que sus opera-ciones generan en el entorno. Este com-promiso va más allá del cumplimiento de la ley, enfocándose en una estrategia global que involucra a todos sus stake-holders y que tendrá mayor alcance de acuerdo a la magnitud del impacto que generen.

Tal es el caso de las empresas del sec-tor portuario que tienen un importante impacto social, económico y ambiental y que, en el Perú, se vienen suman-do progresivamente al desarrollo de iniciativas de responsabilidad social incluyendo dentro de sus principales aspectos, la capacitación de sus cola-boradores en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, la ejecución de proyectos a favor de las comunidades

Nestlé

aledañas a sus operaciones y el mejora-miento de sus procesos para el cuidado del medio ambiente.

Esta preocupación ambiental se refl e-ja en el Plan Nacional de Desarrollo Portuario, en el que se señala que el Gobierno Regional del Callao, donde está ubicado el Terminal Portuario del Callao (principal puerto del país), es-

tablece en su Plan de Desarrollo 2003–2011: “promover el uso sostenible y la conservación ambiental de los recursos naturales, implementar instrumentos que permitan el desarrollo de la gestión ambiental sobre los sistemas produc-tivos y de servicios en el Callao, de tal manera que no generen desequilibrios en el ambiente ni en la salud de las per-sonas, y fi nalmente promover la educa-

“(…)SE HA LOGRADO EN EL TRANSCURSO DE ESTOS AÑOS, QUE

46 INSTALACIONES PORTUARIAS CERTIFIQUEN BAJO LAS REGLAS

ESTABLECIDAS EN EL CÓDIGO PBIP (CÓDIGO INTERNACIONAL PARA LA

PROTECCIÓN DE LOS BUQUES Y DE LAS INSTALACIONES PORTUARIAS)”

RESPONSABILIDAD SOCIAL EN LOS PUERTOS

Page 58: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders 59RS en los puertos

ción ambiental con el fi n de incremen-tar el nivel de conciencia ambiental de la población del Callao”.

Como bien se plantea, esta preocupa-ción busca -en primera instancia- ge-nerar prácticas ambientales y sociales positivas, pero va más allá de ello y se orienta a un cambio de actitud y con-ducta más responsable, teniendo como base la educación.

En el Perú, la Autoridad Portuaria Na-cional (APN) es el organismo técnico especializado en materia portuaria que tiene como función primordial des-centralizar el comercio internacional, desburocratizarlo, así como tecnificar la toma de decisiones para el desarrollo y modernización del Sistema Portuario Nacional. A su vez, muchas de sus ac-ciones están enfocadas en el marco de la RS y ya han tenido resultados impor-tantes.

En materia de Protección y Seguridad Portuaria, el Informe de Logros alcan-zados por la APN en el Sistema Por-tuario Nacional (2005-2012), reporta que en el transcurso de estos años se ha logrado: • Que 46 instalaciones portuarias cer-tifi quen bajo las reglas establecidas en el Código PBIP (Código Internacional para la Protección de los Buques y de las Instalaciones Portuarias).

• La implementación de un Centro de Control de Comunicaciones y Res-puesta a Emergencias (CCC y RE) en el Puerto del Callao.

• Destinar dos naves de menor porte para el apoyo a las labores de vigilancia y alerta temprana.

Estas acciones han permitido reducir considerablemente el número de acci-dentes en el Terminal Portuario del Ca-llao de 125, ocurridos en el 2009, a 23 en lo que va del presente año.

Todo estos logros se respaldan en la ca-pacitación de 571 trabajadores portua-rios en Protección, Seguridad y Medio Ambiente Portuario, lo que representa más de 1580 horas lectivas dictadas.

Asimismo, según se señala en el infor-me, se han logrado inversiones progra-madas por más de US$ 3,000 millones para los próximos 5 años, que permiti-rán reducir la brecha de infraestructura portuaria en 80% respecto a la cifra del 2010, además de generar más oportuni-dades de desarrollo económico y social

por la generación de nuevos puestos de trabajo.

Dentro de las principales inversiones portuarias comprometidas y ejecuta-das destacan: Muelle Sur – DP World Callao (en proceso de inversión), Ter-minal Portuario de Paita –Terminales Portuarios Euroandinos (en proceso de inversión), Instalación Portuaria Terminal Portuario Melchorita (Lima) – Perú LNG, Instalación Portuaria Terminal Portuario Bayóvar – Misky Mayo, Terminal Portuario de Minera-les del Callao (en proceso de inversión) – Consorcio Transportadora Callao,

“(…) PROMOVER EL USO SOSTENIBLE Y LA CONSERVACIÓN AMBIENTAL DE LOS RECURSOS NATURALES, IMPLEMENTAR

INSTRUMENTOS QUE PERMITAN EL DESARROLLO DE LA GESTIÓN AMBIENTAL SOBRE LOS SISTEMAS PRODUCTIVOS Y

DE SERVICIOS EN EL CALLAO”.

Muelle Norte Multipropósito del Ter-minal Portuario del Callao–APM Ter-minals, Terminal Portuario de Yurima-guas – Consorcio Puerto Amazonas.

Por otro lado, el documento también señala que ha habido una descentrali-zación portuaria efectiva, gracias a la instalación de 07 Autoridades Portua-rias Regionales: Ancash, Lima, Loreto, La Libertad, Lambayeque, Piura y Ma-dre de Dios. Por instalarse: Puno, Uca-yali, Moquegua, Arequipa, Ica, Tumbes y Tacna. Esto ha permitido la descen-tralización de sus servicios y la presen-cia nacional.

En este marco, es preciso destacar que nuestro país es miembro de la Comi-sión Técnica Consultiva Sobre Respon-sabilidad Social Corporativa y Mujer Portuaria, presidida por República Dominicana y que tiene como uno de sus objetivos realizar un levantamiento de información sobre acciones de Res-ponsabilidad Social Corporativa (RSC) en relación a programas para trabaja-dores, programas para la comunidad portuaria y programas para el entorno ciudadano que vienen llevando a cabo sus países miembros.

Esta comisión también la conforman: Argentina, Ecuador, México, Nicara-gua, Panamá, Paraguay, Perú, Surina-me, Uruguay y Venezuela.

Además, se ha propuesto otorgar un re-conocimiento al mérito al desempeño portuario de la mujer, bajo la denomi-nación “La Mujer Portuaria del Año”, que pretende destacar su rol signifi ca-tivo en la economía global, así como motivar a las empresas de este rubro a que las capaciten y le den oportunida-des para involucrarse en las actividades del sector.

Estas acciones nos muestran que efec-tivamente hay una preocupación del sector portuario por hacer un trabajo socialmente responsable, en articula-ción con las empresas, la comunidad y las autoridades, el cual está teniendo resultados.

Page 59: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders60

Desde el inicio de la cons-trucción del Muelle Sur en el año 2008, DP World Callao, terminal portuario de clase mun-dial dedicado al tráfi -

co de contenedores, se identifi ca con la población del Callao, fomentando actividades que incentivan el bienes-tar de las zonas menos favorecidas y promoviendo la protección del medio ambiente. Gerard Van Den Heuvel, ge-rente general de la empresa nos cuenta cómo vienen desarrollando su gestión en Responsabilidad Social.

¿Qué factores motivaron a su empresa

a desarrollar proyectos de Responsabi-

lidad Social (RS)?

DP World tiene en sus más de 60 ter-minales a nivel mundial un fuerte com-promiso respecto a la RS en entornos locales. Los factores más importantes para el desarrollo de nuestras activida-des de RS se basan en la identifi cación de los problemas sociales, económicos y culturales de la comunidad, estable-ciendo canales de comunicación con nuestros stakeholders con la fi nalidad

de fomentar el desarrollo de iniciativas sociales, priorizando la educación, la sostenibilidad y el desarrollo local.

¿Cuáles son las iniciativas de RS que su

empresa está desarrollando?

Nuestros proyectos de RS están basados en nuestro “Cuadrante de RS” confor-mado por: Comunidad, Personas y Se-guridad, Medio Ambiente y Mercado.

Trabajamos de forma conjunta con las autoridades en el desarrollo de proyec-tos que incentiven la seguridad, la edu-cación, la vida sana y el deporte en la comunidad chalaca. Entre ellos pode-mos mencionar: Campaña de Desarme de Juguetes Bélicos, Campaña de Pro-moción de Lactancia Materna, Primera Carrera 5K DP World Callao, Talleres de Capacitación en Reciclaje de Piel de Pescado y Artesanía Marina, Taller Piloto Técnico Vial para Conductores Externos y diversas campañas de apoyo a la comunidad.

Además, promovemos la participación voluntaria de nuestros colaboradores en actividades y eventos que incentiven

su integración con la comunidad.

¿Quiénes son sus benefi ciarios?

Nuestros benefi ciarios se encuentran dentro de la zona de infl uencia del Puerto del Callao, donde podemos resaltar las zonas de: Castilla, Loreto, Atahualpa, Puerto Nuevo, Barrio Fri-gorífi co, San Juan Bosco, entre otras, con quienes mantenemos una estre-cha relación con sus organizaciones de base, autoridades regionales, locales y ONG´s.

El desarrollo de nuestros programas fa-vorece anualmente a más de 10 mil per-sonas del Callao y estamos trabajando para aumentar esta cifra.

¿Cuál es el impacto social y ambiental

de sus operaciones?

Nuestro principal impacto social es la mejora en la calidad de vida de miles de familias dentro y fuera del Callao, deri-vada de los más de 750 empleos direc-tos y más de 1000 empleos indirectos que hemos generado desde el inicio de nuestras operaciones.

“TENEMOS EL ORGULLO DE SER UNA EMPRESA SOCIAL Y AMBIENTALMENTE RESPONSABLE”

Page 60: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders 61

Respecto al impacto ambiental, conta-mos con una adecuada gestión ambien-tal respaldada por nuestra Certifi cación ISO 14001, que nos permite minimizar cualquier impacto ambiental que pu-diera ocasionar el desarrollo de nues-tras actividades. Para ello, contamos con metas claras de reducción en el consumo de recursos; somos estrictos en la supervisión de los servicios por-tuarios para eliminar la posibilidad de derrames de las naves; monitoreamos constantemente la calidad ambiental del aire, ruido y agua de mar; dispo-nemos responsablemente nuestros residuos e incentivamos en nuestros colaboradores las buenas prácticas de reducción, reutilización y reciclaje; y sensibilizamos a los conductores ex-ternos sobre el impacto que causa el transporte de carga, como por ejemplo las emisiones y potenciales derrames de sus camiones.

¿Cuáles son sus logros y avances en

Salud y Seguridad en el Trabajo (SST)?

Uno de nuestros más grandes retos ha sido crear una cultura de seguridad en este sector, sensibilizando a nuestros colaboradores, contratistas y usua-rios. Nuestra gestión de SST se basa en brindar condiciones de seguridad de acuerdo con los más altos estándares, incluyendo la premisa “Seguridad” en todo el diseño de los equipos y de in-fraestructura del Terminal.

Trabajamos con nuestros colaborado-res en la aplicación de estándares y pro-cedimientos de seguridad corporativos a través de capacitación y concientiza-ción continua y brindándoles una ade-cuada gestión de salud.

¿Qué esfuerzos vienen poniendo en

práctica para la preservación del medio

ambiente?

Tenemos el orgullo de ser una empresa social y ambientalmente responsable. Contamos con planes de capacitación en educación ambiental con los cola-boradores, sus familias, los conductores externos y la comunidad. Además, nos unimos anualmente a las campañas in-ternacionales de Limpieza de Costas y Riberas y al programa de la ONU por el Día Mundial del Agua, realizando campañas internas y otras dirigidas a la comunidad.

También participamos en el programa del Parque de las Leyendas “Apadrina un Animal” con el cual contribuimos al estudio y preservación de la fauna ma-rina peruana.

¿Qué resultados ha tenido la implanta-

ción de su Política de Seguridad y Me-

dio Ambiente?

La Seguridad es el centro de todas nues-tras operaciones. Nuestra Política de Seguridad es estricta respecto al cum-plimiento de la legislación y de nuestros estándares corporativos de seguridad. Hay “cero tolerancia” a condiciones y comportamientos que contribuyen a incidentes de trabajo.

Asimismo, nuestros colaboradores son cada vez más conscientes de los riesgos que involucra su trabajo y del impac-to ambiental que pudieran generar, no solo en las operaciones del terminal sino en sus hogares.

¿Cuáles son los retos de DP World Ca-

llao en materia de RS?

Nuestro reto más importante es conse-guir la satisfacción de nuestros stake-holders de forma que se conviertan en actores activos para la sostenibilidad de la cadena de valor.

También queremos ampliar el campo de acción de nuestros proyectos tenien-do como principal objetivo la búsqueda del desarrollo humano y fortalecer la presencia de DP World Callao como empresa socialmente responsable.

“EL DESARROLLO DE NUESTROS PROGRAMAS FAVORECE ANUALMENTE

A MÁS DE 10 MIL PERSONAS DEL CALLAO Y ESTAMOS TRABAJANDO PARA

AUMENTAR ESTA CIFRA”.

DP World Callao

Page 61: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders62

CONSUMO RESPONSABLE EMPRESAS RESPONSABLES

Page 62: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders 63Informe - Nuevas Tendencias en RS

Cada vez hay más em-presas responsables que intentan proyectar una buena imagen que con-solide la reputación que tienen ante las distintas

sociedades donde impactan. Pero va-yamos primero por la defi nición de lo que viene a ser un “consumidor respon-sable”. Si bien es cierto que el concepto es amplio, podemos decir, en palabras de Rolando Arellano, presidente del Directorio de Arellano Marketing, que se trata de un cliente o consumidor que “tiene en cuenta los intereses de la so-ciedad y del medio ambiente además de los propios”. También busca la defensa de los intereses de los otros consumi-dores.

De acuerdo con el presidente de la Aso-ciación Peruana de Consumidores y Usuarios (ASPEC), Crisólogo Cáceres, “la información y la educación son los pilares fundamentales sobre los cuales puede edifi carse la categoría de con-sumidor responsable del futuro”. Con eso podemos suponer que tener un consumo responsable implica que el comprador se encuentre en constante proceso de investigación y empleo de información.

Este punto resulta crucial, pues si habla-mos a nivel nacional, Arellano nos deja en claro que “en el Perú hay todavía po-cos consumidores responsables, pues la mayoría recién está aprendiendo a ha-cer respetar sus derechos básicos”.

Esto nos puede dar a entender que la mayoría de ciudadanos peruanos no acostumbra a escarbar en el historial de las empresas que son sus principales expendedores de productos y servicios. Sin embargo, también podemos de-ducir que existe un sector poblacional que sí está más informado y tiene la costumbre de ser muy exigente con los productos que consume y las empresas que los producen.

¿Y acaso el Estado como el sector pri-vado son responsables de facilitar in-formación hacia los consumidores? “La

situación ideal es que el Estado y las empresas diseñen e implementen ini-ciativas que permitan gradualmente al consumidor adquirir los conocimien-tos y destrezas que necesita para tomar mejores decisiones de compra”, incide Cáceres. ¿Qué tan cerca estamos de conseguir esta situación ideal en nues-tro país?

El caso peruano y cómo va el mundo

En los mercados más desarrollados no es una sorpresa que los consumidores tiendan a informarse con propiedad sobre qué hay detrás de las empresas. Uno de los factores que podría causar esta diferencia es que el nivel educativo en aquellos lugares es superior y más equitativo que el peruano. Por ejemplo, hay que tener en cuenta que según las últimas pruebas PISA, realizadas en 2009, a nivel de comprensión de lectura

el Perú quedó en el puesto 62 de 65 paí-ses inscritos en la evaluación.

“No todos en el Perú tienen el mismo nivel educativo o el acceso irrestricto a diversas fuentes de información para ser considerados consumidores razo-nables”, menciona Cáceres al respecto. Con ello queda claro que es necesario

disminuir la brecha digital e informati-va en el país para que los clientes sean más exigentes con las organizaciones.

No pasa lo mismo a nivel internacional. Según Julianna Ramírez, docente e in-vestigadora de la UL y ESAN, la nueva tendencia en el mundo dicta que “las empresas saben que los consumidores están más informados y se quejan. Hoy no se quedan callados y buscan comu-nicarse con las marcas que consumen”. Queda claro que a nivel internacional cada vez hay más consumidores

“UN CONSUMIDOR RESPONSABLE TIENE EN CUENTA LOS INTERESES DE LA SOCIEDAD Y DEL MEDIO AMBIENTE

ADEMÁS DE LOS PROPIOS”.

Page 63: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders64Informe - Nuevas Tendencias en RS

preocupados por la responsabilidad so-cial de las empresas.

Consumidor no responsable frente al abuso

Como se recuerda, existían numerosos casos de abuso laboral por parte de las gigantes multinacionales: los casos de Nike, que comenzó a recibir denuncias de ese tipo desde 1991, y Apple, que en el 2012 recibió algunas denuncias de abuso laboral, son tan solo los más emblemáticos. Pero quedó claro que allí los consumidores jugaron un papel fundamental ya que una vez expuestos los escándalos a la luz pública y al Inter-net, las personas comenzaron a criticar duramente el accionar de las empresas aludidas y hasta emprendieron campa-ñas para que las personas no vuelvan a comprar productos de ambas marcas. Tiempo después ambas compañías

aprendieron que, si bien no eran los empleadores directos y jurídicamente no podían ser sancionados, debían te-

ner cuidado en la imagen que daban a todos sus grupos de interés pues si no recibirían un golpe social bastante duro.

En nuestro país también hubo casos de posible abuso laboral por parte de grandes empresas: a modo de ejem-plo está el caso de Ripley, multinacio-nal que durante 2009 y 2010 estuvo en la vitrina de la polémica debido a las constantes protestas de sus trabajado-res, las mismas que fueron difundidas por diversos medios. Este problema trajo numerosas críticas de parte de los consumidores quienes utilizaron las re-des sociales para lanzar una campaña que consistía en lanzar fotos de tarjetas Ripley cortadas con una tijera.

A pesar de los casos mencionados, Ra-mírez, señala que en el Perú “aún nos dejamos llevar por el precio. No inda-gamos acerca de los proveedores de los insumos de los productos que con-sumimos. No sancionamos a una em-presa o marca que no tiene una buena relación con sus colaboradores”. Quizás esto recién esté cambiando.

Los benefi cios de ser una empresa so-cialmente responsable podrían resultar evidentes: “la marca del producto o ser-vicio poseerá una mejor imagen y cons-truirá una buena reputación, además

“EN EL PERÚ HAY TODAVÍA POCOS CONSUMIDORES RESPONSABLES, PUES LA MAYORÍA RECIÉN ESTÁ

APRENDIENDO A HACER RESPETAR SUS DERECHOS BÁSICOS”.

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Stakeholders 65Informe - Nuevas Tendencias en RS

de que tendrá colaboradores y clientes más fi eles”, refi ere Ramírez. Empero, muchas organizaciones nacionales pa-recen ser reacias a estos argumentos, ya que según datos elaborados por Ipsos Apoyo en el CADE 2012, el 34% de empresarios aseguró que sus organi-

“NO TODOS EN EL PERÚ TIENEN EL MISMO NIVEL EDUCATIVO O EL ACCESO IRRESTRICTO A DIVERSAS FUENTES DE

INFORMACIÓN PARA SER CONSIDERADOS CONSUMIDORES RAZONABLES”

zaciones no realizan inversión alguna en aspectos de responsabilidad social. Eso implica que en el Perú priorizar el consumo responsable todavía está muy lejos de ser una prioridad para las em-presas.

¿Podremos ver un Perú responsable?

Entonces, ¿cuál es el futuro del consu-mo responsable en el Perú? De acuerdo con Cáceres, la tendencia global es que los consumidores conozcan sus dere-chos y sepan hacerlos valer. Sin embar-go, para Ramírez es necesario seguir laborando en el tema y “gestionar cam-pañas desde diversos sectores de la po-blación, desde el gobierno, la sociedad civil y las propias empresas”. Mientras tanto, según Arellano, en el Perú la ten-dencia crecerá poco a poco, conforme la gente cubra mejor sus necesidades básicas de consumo de buena relación calidad – precio.

Queda claro que el asunto todavía es nebuloso, aunque lo más probable es que se continúe avanzando en el de-sarrollo de un consumidor y empresa más responsables. Tan solo esperemos que la velocidad no sea aletargada y lle-na de malas experiencias en el camino.

Por lo pronto, no debemos olvidar que un consumidor también tiene deberes y uno de ellos es saber cuidar los recursos no renovables del planeta, como apa-gar la luz cuando es innecesaria, cerrar el caño mientras no se usa el agua, y desconectar los artefactos electrónicos cuando no están siendo utilizados. Es-tas son tareas básicas que todo consu-midor debe seguir para ser cada vez un poco más responsable. Muchas veces el cambio empieza en casa.

EL PAPEL DEL MARKETING EN EL CONSUMO RESPONSABLE

Robby Ralston - Fundador de Robby Ralston - Consultoría creativa

Señala que el camino más adecuado para promover el consumo responsable es

crear una vía alternativa al quehacer comercial y que de hecho en el Perú se vienen realizando

esfuerzos de este tipo.

Ejemplos de esto son los programas “Crecer bien” de Nestle, que le enseña nutrición a niños,

padres y maestros y la promoción del consumo responsable de alcohol por parte de Backus.

Sostiene que el verdadero marketing sabe que la única garantía de éxito de

una empresa en el largo plazo es la protección integral de sus consumidores. Agrega que,

aunque al corto plazo el ser responsable no es rentable, a la larga termina siendo muy favorable.

Rolando Arellano - Presidente del Directorio de Arellano Marketing

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Stakeholders66

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Stakeholders 67

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Stakeholders68

BUENAS PRÁCTICAS EN LA GESTIÓN PÚBLICA

La percepción que la mayoría de ciudadanos tiene acer-ca de la labor que realizan las instituciones del sector público no es muy positiva, atribuyéndoles (casi siem-

pre) una gestión poco efi ciente. Pese a ello, existen instituciones estatales que están orientadas a la mejora continua de sus procesos, y que –de alguna ma-nera– requieren ser reconocidas para continuar con esta labor y que su expe-riencia sea ejemplo para otras organiza-ciones.

Frente a esta situación, el Premio Bue-nas Prácticas en Gestión Pública (BPG) organizado por Ciudadanos al Día (CAD), viene consolidándose como una competencia anual que reconoce, premia y difunde experiencias exito-sas en el sector público a fi n de ser un incentivo de mejora continua para los funcionarios públicos y generar una demanda ciudadana por servicios de excelencia en el Estado.

José Haya de la Torre, coordinador del galardón en mención nos cuenta cuál es la problemática que motivó esta ini-ciativa y los propósitos que persigue en el marco de su novena edición a reali-zarse en julio de este año.

En otros países ser funcionario del

Estado tiene una imagen positiva,

en nuestro país no ocurre lo mismo.

¿Cómo revertir esta situación?

En general, existe una percepción ne-gativa hacia los empleados públicos. Debemos informar a la ciudadanía que existen héroes y heroínas dentro de las entidades del Estado que han realizado muy buenas prácticas y que deben ser replicadas. En la medida en que la gen-te conozca estos rostros y sus experien-cias, la percepción hacia el Estado va a comenzar a cambiar. Cuando ves la foto de los ganadores del premio ves la exce-lencia del Estado en su más alto nivel y desde todos los roles; esa diversidad es el Perú a eso apuntamos con el premio.

¿Por qué algunas instituciones públi-

cas no tienen intención de mejorar?

La teoría económica dice que el incenti-vo para mejorar y ofrecer un mejor ser-vicio está dado por la competencia. No obstante, las organizaciones del Estado tienen el monopolio de los servicios que brindan a la ciudadanía, la cuál es una de las razones que descuiden el tra-to al ciudadano, pues saben que cuen-tan con un público cautivo que tiene como única opción recurrir a ellas para efectuar algún trámite.

¿Cuál es el enfoque de su propuesta?

Al iniciar el proyecto, nos dimos cuen-ta de que el Estado tenía una visión de mejora muy tradicional, jerárquica, burocrática y vertical en donde lo que primaba era el cumplimiento de la ley y en el último escalón estaba el servi-cio al ciudadano. Frente a esto, nuestra propuesta pretende que un grupo de ciudadanos certifi que que la experien-cia de una institución pública es buena a través de una metodología que con-

Buenas Prác cas - Ciudadanos al Día

Page 68: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders 69

cibe que la gestión pública deba estar orientada a mejorar continuamente la calidad de vida del ciudadano.

¿Cuándo surge esta iniciativa?

La primera edición del premio sur-gió en el año 2005 como iniciativa de Ciudadanos al Día conjuntamente con la Defensoría del Pueblo; asimismo, contó con el apoyo de algunos medios de comunicación masivos, de un equi-po técnico conformado por más de 50 profesionales y un jurado formado por más de 20 personalidades de mucha trayectoria que entendían que era nece-sario llenar ese vacío de reconocimien-to al funcionario público en el Estado peruano.

¿Cuál es su objetivo?

El Premio BPG busca generar recono-cimiento en las distintas instituciones de la administración pública para que implementen acciones en su quehacer diario que les permitan brindar un ser-vicio de calidad a los ciudadanos.

¿Qué motivó la creación del Premio

BPG?

Como ciudadanos hemos estado acos-tumbrados a señalar solo los aspectos negativos de la función pública, pese a que sí existen ejemplos concretos de buena gestión estatal. Por ello vimos la necesidad de generar un espacio en donde se reconozca todas las entidades públicas que tengan experiencias posi-tivas con los ciudadanos.

Por otro lado, creemos que es bueno fi scalizar y vigilar, pero si no empeza-mos por valorar y reconocer las buenas prácticas en el Estado, no podremos construir una gestión pública que ayu-de al Estado a acercarse al ciudadano.

¿Cómo encontraron la situación en las

instituciones al iniciar este emprendi-

miento?

Detectamos que había un serio proble-

ma en la relación entre los ciudadanos y las entidades del Estado; desconfi anza, desinterés e inefi ciencia generada por el poco incentivo que se les da a los fun-cionarios públicos para mejoren cons-tantemente.

¿Cuáles son los benefi cios de esta pro-

puesta?

El primer gran benefi cio es la posi-bilidad de generar un incentivo en la competencia por brindar un mejor servicio a la ciudadanía; el segundo, es el planteamiento de mejoras que no necesariamente se desprenden del largo proceso de discusión legislativa. Asimismo, este enfoque le permite al Estado pensar en nuevos métodos de gestión que motiven a sus funcionarios a presentar mejoras desde el rol en el que se encuentren. Además, esto hace posible que estas buenas prácticas tam-bién sean replicadas en otras entidades públicas y en diferentes partes del país.

¿Cómo se lleva a cabo el proceso de

evaluación de una buena práctica gu-

bernamental?

Una vez que la institución ha cumplido

“UN CIUDADANO QUE SE SIENTE CONTENTO CON EL TRATO QUE RECIBE EN LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO,

VA A PENSARLO DOS VECES ANTES DE SALIR A TOMAR LAS CALLES”.

Buenas Prác cas - Ciudadanos al Día

Page 69: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders70

con el proceso de postulación, un equi-po técnico evalúa las prácticas basán-dose en el cumplimiento de tres requi-sitos: resultados medibles, potencial de réplica y orientación a que el benefi cio fi nal sea para el ciudadano. Esto hace posible que las instituciones reciban un Certifi cado BPG que les permite de-cir: “Yo soy buena práctica 2013”. Las prácticas seleccionadas son sometidas a la evaluación de un jurado que deci-de cuáles son las tres buenas prácticas fi nalistas y después elige a la ganadora en cada categoría.

¿Qué estrategias se han planteado para

que más organizaciones se sigan su-

mando a estas buenas prácticas?

El punto de partida es motivar a que las instituciones públicas se pregunten ¿qué es lo que necesita el ciudadano?, pues solo así se puede construir una gestión pública que responda a sus ne-cesidades y que les facilite la vida.

Nuestra estrategia busca involucrar a todos los actores que estén vinculados con los aspectos de la ciudadanía para que trabajen de forma articulada en la mejora de la relación Estado-Ciuda-danía. Debemos promover la labor de un Estado orientado al ciudadano y, a la vez, de un ciudadano informado y consciente de sus deberes y derechos. Un ciudadano que se siente contento con el trato que recibe en las institucio-nes del Estado, va a pensarlo dos veces antes de salir a tomar las calles.

¿Estas buenas prácticas van en au-

mento?

Sí, a lo largo de nuestras ocho edicio-nes, CAD ha identifi cado 1,231 buenas prácticas en casi todas las regiones del país y en todos los niveles de gobierno.

Sin embargo, la gran tarea pendiente es compartir información sobre nuevas prácticas y empezar a sistematizar los proyectos para poder socializarlos. La documentación de procesos es un arma de gestión fortísima.

En esta experiencia, ¿qué tipo de or-

ganizaciones son las que responden

mejor?

Hemos encontrado buenas prácticas en todos los niveles de gobierno, lo que nos da luces de que mucho depende del liderazgo de los funcionarios. Las que más han participado son las munici-palidades, pero quiero resaltar casos de entidades del Estado como Osiner-ming, que muestra un nivel muy alto de modernidad y organización e inclu-

so han ideado una norma interna que exige que todas sus áreas tengan buenas prácticas año a año.

¿Cómo garantizan que las buenas

prácticas continúen?

Hemos establecido que las organiza-ciones certifi quen sus buenas prácticas todos los años y que presenten nuevas iniciativas. Todos los reconocimien-tos son fotos del momento, y lo que deseamos es ver una película que nos muestre una gestión comprometida y para esto es necesario que se certifi quen constantemente.

No obstante, creemos que la opinión pública será quien fi nalmente fi scalice estas buenas prácticas para que no se desactiven cuando inicie una nueva gestión. Esta es la mejor manera que hemos encontrado para asegurar la continuidad de las mejoras. Para ello es necesario que las autoridades del Estado se animen a someter sus pro-cedimientos a procesos como los que el BPG promueve; de esta manera, las buenas prácticas se vuelven un activo para fi scalizar a la autoridad.

Este año, la organización del Premio a las Buenas Prácti cas en Gesti ón Pública (BPG) cuenta con el apoyo de la De-fensoría del Pueblo, la Universidad del Pacífi co y el diario El Comercio, invitan a parti cipar a todas las insti tuciones vinculadas a la administración pública peruana o extranjera que certi fi quen buenas prácti cas.

Además de la categoría Cooperación Público-Privada, en esta novena edi-ción, el Premio BPG ha incluido una nueva categoría dirigida a empresas llamada: Servicio de Atención al Ciu-dadano en empresas privadas, la cual está dirigida a aquellas organizaciones del sector privado que, por concesión

del Estado, manejan servicios públicos. Asimismo, ha incorporado el Premio Especial a la Ecoefi ciencia Insti tucional.

Cabe destacar que el año pasado, el Premio BPG reconoció 237 experien-cias de 110 enti dades, 16 regiones del país y dos consulados en Estados Uni-dos como buenas prácti cas en gesti ón pública, de las cuales, 16 fueron las ga-nadoras dentro de las 19 categorías que posee.

Las convocatorias fi nalizan el martes 30 de abril y para la nueva categoría el cie-rre es el 21 de mayo. Para mayor infor-mación comunicarse al correo: [email protected]

“(…) SE VIO LA NECESIDAD DE GENERAR UN ESPACIO EN DONDE SE PUEDA

RECONOCER A TODAS LAS ENTIDADES PÚBLICAS QUE TENGAN EXPERIENCIAS

POSITIVAS CON LOS CIUDADANOS”.

PREMIO BUENAS PRÁCTICAS EN LA GESTIÓN PÚBLICA

Buenas Prác cas - Ciudadanos al Día

Page 70: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders 71Nestlé

NESTLÉ Y SU COMPROMISO AMBIENTAL: USO DEL AGUA EN

FORMA SOSTENIBLE

El pasado 22 de marzo se celebró el Día Mundial del Agua; para Nestlé, el agua es un tema prioritario y un eje fundamental en su mo-delo de negocios: la Crea-

ción de Valor Compartido.

La calidad y disponibilidad de este re-curso es fundamental para la vida y también lo es para la producción de alimentos: es clave tanto para el abaste-cimiento de nuestras operaciones como para nuestros proveedores y consumi-dores. Por ello, la compañía se ha pro-puesto velar por su cuidado y su opti-mización en los procesos.

Nestlé en el Perú:

Nestlé Perú ha invertido más de US$ 3 millones en la implementación de plan-tas de tratamiento de aguas residuales en su fábrica Lima y su planta Cajamar-ca.

En Lima se ha construido una planta de tratamiento de agua con el objetivo de verter aguas limpias al sistema de des-agüe de la capital. El mismo sistema se aplica en el control de residuos sólidos, reciclando más del 70% de los desechos generados.

Por otro lado en Cajamarca, se necesita actualmente 75% menos de agua por tonelada producida que en años ante-riores.

Reducir el impacto ambiental en el pro-ceso de producción de alimentos es pri-mordial cuando el objetivo es brindar seguridad alimentaria para las futuras

generaciones.

Nestlé en el Mundo:

A través de programas globales como el Nestlé Continous Excellence (NCE), la empresa reduce su impacto ahorrando la mayor cantidad de recursos durante la producción, elaboración, almacenaje y distribución de sus productos, contri-buyendo así con el gran reto de la hu-manidad en el siglo XXI: la conserva-ción del entorno y los recursos.

Además, Peter Brabeck-Letmathe, presidente del directorio de Nestlé, tie-ne un activo rol para crear conciencia sobre este tema y tiene un interesante blog “El Reto del Agua” donde invita al debate sobre la importancia de la dispo-nibilidad del agua en todo el mundo y su uso en forma sostenible, te invitamos a visitarlo en: www.nestle.com/water-challenge

Page 71: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders72

FELIPE INJOQUE ESPINOZAGerente de Responsabilidad Social de Volcan Compañía Minera S.A.A.

La ley de acción y reacción no solo se da en el terreno de la física clásica y en un solo vector, esta ley es conocida por los estudiosos de la fi -losofía, como Causa – Efec-

to, Causalidad, Karma, etc. Asimismo, Isaac Asimov en su trilogía Fundación, Fundación e Imperio y Segunda Fun-dación, basa las ciencias sociales en el modelamiento de esta ley y su relación con el comportamiento de millones de pobladores, para predecir el futuro. Sin embargo, no se necesita de ciencia fi cción para visualizar la situación del porvenir, solamente bastaría estudiar la historia de la humanidad y hacer ana-logías, aplicando la citada ley de causa-lidad.

Para poner en contexto esta ley y hacer comparaciones, tomemos en cuenta el caso de los países desarrollados, como Estados Unidos, Canadá, Australia, en-tre otros que han desarrollado sus eco-

nomías, pasando muy rápido por un proceso de industrialización degenera-tivo que los hizo tempranamente legis-lar sobre temas ambientales y sociales, habiendo desarrollado el concepto de Negociaciones de Benefi cio de Impac-to, que se dan en un marco regulato-rio sólido, en procesos de negociación balanceados y óptimamente gestiona-dos, partiendo de una plataforma de gobierno en el que las empresas tienen conductas y una moral regulada por

la opinión pública. Así se han logrado acuerdos que han permitido el desarro-llo en el largo plazo de proyectos pro-ductivos extractivos en zonas rurales, con comunidades nativas, como los esquimales o inuit, en los territorios del noroeste de Canadá, entre otros.

Esta experiencia representa un claro sistema de causa efecto que se planifi co para un objetivo que permitiera el desa-rrollo de un proyecto extractivo, al mis-

Relaciones Comunitarias

La ley de acción y reacción, en los procesos socioeconómicos

“(...)NO SE NECESITA DE CIENCIA FICCIÓN PARA VISUALIZAR LA

SITUACIÓN DEL PORVENIR, SOLAMENTE BASTARÍA ESTUDIAR LA HISTORIA DE LA HUMANIDAD Y

HACER ANALOGÍAS (...)”.

Page 72: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders 73Relaciones Comunitarias

mo tiempo el desarrollo social de una comunidad aborigen, en el contexto de un gobierno que facilitó las condiciones y dio la sufi ciente autoridad para su de-sarrollo.

Si revisamos la historia del Perú, por ejemplo en “Nación y sociedad en la historia del Perú” de Peter Klaren, po-dremos encontrar las deudas que se generaron por los distintos procesos sociales, como fueron la guerras pre hispánicas, la conquista, la indepen-dencia de los criollos y la instalación de una nación dividida, en el siglo XIX, cuando en el mundo primaban las teo-rías del darwinismo social, que Leyla Bartet comenta tan bien en su interpre-tación de la concepción de los gober-nantes criollos en el Perú y en los círcu-los de moda europeos. La gran mayoría nativa no existió para la legislación na-cional sino como comunidades repre-sentadas a través de personeros, sin derechos ni propiedad, donde los em-prendimientos agrarios y ganaderos de las haciendas, fueron ocupando territo-rios ancestrales de estas poblaciones y donde la actividad minera y extractiva se dio sin consulta ni permiso de los pobladores locales y con mecanismos represivos desde el gobierno que repre-sentaba a los criollos, a los empresarios y en general a los emprendedores.

En este análisis de causa efecto, vere-mos el resentimiento acumulado en

estas poblaciones postergadas en el país por tanto tiempo y entenderemos que de no existir un planeamiento social adecuado, con un consenso que invo-lucre los planes de desarrollo y los be-nefi cios que tendrán las poblaciones,

seguiremos incurriendo en acciones no planifi cadas que generarán defi niti-vamente reacciones no deseadas: con-fl ictos, propiciando además un campo fértil para el ingreso de ideologías po-líticas extremas. Por ello es necesario considerar los distintos vectores que estas ideologías representan.

Las herramientas empresariales de planeamiento sirven para contribuir a este análisis de país, pero tal vez la más importante es el análisis por escena-rios, planteado por Adam Kahane en “Como resolver problemas complejos”, que es una metodología participativa, basada en la apertura, la comunicación, pero sobre todo, del análisis de causas y efectos sociales, políticos y económi-cos. Por ello, se hace necesaria la infor-mación más detallada de los hechos y acciones, de la historia y de las coyuntu-ras, el mapeo de actores y de intereses, tanto nacionales como externos.

Esto nos lleva a la evaluación de la forma como el país hace la tarea de planeamiento, permitiendo que nos encontremos con una realidad distinta de la que se requiere para avanzar. Un sistema político democrático en el ni-

vel nacional, regional y municipal, han confi gurado cada vez mayor y crecien-te participación política de todos los peruanos, con la cuota de aprendizaje que esto conlleva.

Existen aún serios problemas de co-rrupción asociados al aparato estatal, así como una burocracia inefi ciente y un presupuesto totalmente austero, que no coincide con la pujante y creciente economía. Por otro lado los mecanis-mos de propiedad comunal se han defi nido e implementado, pero no han signifi cado la incorporación de estas a la economía nacional de forma impor-tante. Existen vacíos en el control te-rritorial, permitiendo en consecuencia actividades ilegales, que promueven la corrupción y la falta de autoridad.

Por otro lado las empresas, están evo-lucionando los modelos de gestión so-cial y de responsabilidad ambiental, en respuesta a corrientes internacionales que van imprimiendo en la legislación nacional, derroteros cada vez más res-trictivos y punitivos.

En conclusión se está dando un pro-ceso de fusión, aun no de integración, que ha devenido del reconocimiento cada vez más claro de la existencia de los compatriotas descendientes de pue-blos originarios y su participación cada vez mayor en la economía del país. Este proceso puede continuar naturalmente, infl uenciado por los distintos grupos de poder e intereses existentes en la nación: empresas, familias, políticos, nativos, extranjeros de distintos inte-reses, etc. O bien puede ser un proceso concertado y planifi cado.

“LOS MECANISMOS DE PROPIEDAD COMUNAL SE HAN DEFINIDO E IMPLEMENTADO, PERO NO HAN

SIGNIFICADO LA INCORPORACIÓN DE ESTAS A LA ECONOMÍA NACIONAL DE

FORMA IMPORTANTE”.

“LAS EMPRESAS, ESTÁN EVOLUCIONANDO LOS MODELOS

DE GESTIÓN SOCIAL Y DE RESPONSABILIDAD AMBIENTAL, EN RESPUESTA A CORRIENTES

INTERNACIONALES (...)”.

Page 73: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders74Intralot

INTRALOT DE PERÚ COMPROMETIDO CON

EL JUEGO RESPONSABLE

A pesar que la mayoría de las personas juegan con responsabilidad, para algu-nos, el juego puede convertirse en un inconveniente que genera problemas de conducta. Para Intralot de Perú, em-presa líder en loterías y apuestas depor-tivas en el país, es importante saber que sus jugadores tienen consciencia de sus acciones y juegan responsablemente.

Debe entenderse como Juego Respon-sable al conjunto de principios y prác-ticas que se compromete a adoptar el gobierno, las loterías nacionales y las empresas dedicadas al negocio del jue-go, que tienen por objeto prevenir y mitigar los efectos que provoca la par-ticipación desordenada en los juegos de azar, que incluye además, la puesta en marcha de medidas para proteger a los grupos vulnerables, que incluyen a los menores de edad.

El Marco de Juego Responsable

La World Lottery Association, entidad reconocida como la autoridad global en la industria de la lotería para man-tener los más altos principios éticos y apoyar a sus miembros en la consecu-ción de sus visiones para el benefi cio de sus propias comunidades, ha creado un marco de Juego Responsable, el mismo que responde a la necesidad de integrar los Principios del Juego Responsable en las operaciones cotidianas de las lote-rías miembros.

Intralot de Perú, caracterizada por ser una empresa con un alto sentido de responsabilidad social, se ha compro-metido a implementar estos principios y en hacer del juego responsable parte integral de sus tareas diaria, incluyen-

do las actividades que involucran a em-pleados, diseño de sus juegos, clientes y otras terceras partes involucradas en el negocio.

Los 10 Elementos del Programa

La World Lottery Association, ha defi -no 10 áreas en las cuales los miembros postulantes a la certifi cación del Marco

de Juego Responsable, deben desarro-llar sus acciones: (i) Investigación (ii) Programa de Empleados (iii) Programa de Minoristas, (iv) Diseño de Juegos (v) Canales de Juego a Distancia, (vi) Publicidad y Mercadotecnia, (vii) In-formación al Jugador (viii) Derivación a Tratamiento, (ix) Implicación de los Grupos de Interés e (x) Informes y Me-dición.

La empresa líder de loterías y apuestas deportivas en el Perú mide el nivel de compromiso hacia la so-ciedad y, en específi co, hacia sus clientes quienes se benefi cian de las nuevas prácticas que adopta la empresa para prevenir el juego compulsivo y respetar los principios de juego responsable.

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Stakeholders 75Intralot

Estos elementos son evaluados por un jurado compuesto por expertos inter-nacionales en el área de la Responsabi-lidad Social y el Juego Responsable. El jurado actúa como ente independiente y revisa las solicitudes de certifi cación, posteriormente remite su recomenda-ción de acreditación.

En base a estos elementos, Intralot de Perú ha asumido el compromiso y ha reforzado sus políticas de protección del menor de edad, por lo que capacita a las promotoras de ventas y difunde a través de sus medios de comunicación internos dicha medida de prevención. También educa al jugador, crea juegos y diseña sus proyectos de marketing en base a políticas para que no se em-pleen caracteres reales o fi cticios que sean llamativos para menores de edad, no presenten el juego como una alter-nativa al trabajo o una manera de salir de difi cultades fi nancieras, entre otras políticas.

Belkis Diaz, gerente Legal y de Asun-tos Corporativos, sostiene al respecto: “Conscientes de nuestra responsabi-lidad hacia la sociedad, en Intralot de Perú hemos implementado políticas que autoregulan nuestro quehacer dia-rio y respetan los principios de juego responsable. Estas políticas involucran todas las áreas de la empresa tales como Marketing en el diseño, publicidad y

mercadotecnia de nuestros productos, Recursos Humanos en la capacitación al personal, Ventas en la fi scalización e implementación de la prohibición de venta a menores de edad; entre otras. Es nuestro compromiso seguir trabajando para que se respeten los principios y estamos orgullosos de haber logrado la certifi cación del nivel 2 del Marco de Juego Responsable, lo que demuestra nuestro compromiso hacia la sociedad y nos permite establecer un orden de prioridades en cuanto a qué se debe ha-cer en base a las brechas identifi cadas en la autoevaluación”.

“Conoce tus límites. Juega Responsablemente”

Para cumplir con su compromiso, IN-TRALOT se ha aliado con un tercero especializado de la salud pública (CE-DRO) para fi nanciar y fomentar la in-vestigación y promover el Juego Res-ponsable. De esta manera, INTRALOT proporciona a sus jugadores informa-ción relevante sobre la adicción al juego y los servicios gratuitos de tratamiento a través de CEDRO. En caso un cliente de INTRALOT considere que necesita tratamiento, sólo tiene que contactarse a [email protected] para que sea contactado con CEDRO y atendido gratuitamente.

Adicionalmente, todos nuestros pro-

ductos están regulados por reglamen-tos que señalan que sólo son válidos para mayores de 18 años, información que también consta en las retiras de los boletos de juegos, en las retiras de los tickets de juegos, en nuestra pági-na web y en todos los medios posibles que sean accesibles para el al cliente. INTRALOT incluye en todas sus pie-zas publicitarias y de mercadotecnia el siguiente eslogan: “conoce tus límites. Juega Responsablemente”. Por otro lado, en las campañas publicitarias y promociones comerciales se incluye un texto legal acerca de la prohibición de la venta a menores de edad y el slogan mencionado.

Certifi cación de la World Lottery Association en Juego Responsable

Este año, Intralot de Perú ha obtenido una de las certifi caciones en Juego Res-ponsable de la organización internacio-nal World Lottery Association (WLA), con el fi rme compromiso de seguir avanzando.

Esta certifi cación permite identifi car las brechas existentes en cada elemento de la evaluación y tomar decisiones en benefi cio de la sociedad para mejorar continuamente nuestros programas. Finalmente, cabe mencionar que IN-TRALOT al ser una empresa social-mente responsable, no sólo contribuye y realiza acciones a favor de sus consu-midores y clientes sino también a favor de sus trabajadores, procurando man-tenerlos informados y capacitados en todos los temas y proyectos que realiza la empresa, entre ellos el proyecto de Juego Responsable.

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Stakeholders76

MIGUEL E. ANTEZANACEO en ANTEZANA Comunicación Corporativa, Director Perú en Grupo DIRCOM

La reforma pendiente: comunicación en las organizaciones

Si hiciéramos una encuesta relámpago entre nuestros allegados sobre cuál es el papel que cumplen Esta-do y empresa, respecti-vamente, con toda segu-

ridad se relacionarían con el primero verbos como “regular” y/o “supervi-sar”; y “producir” y/o “ganar” con el segundo. Los estereotipos de estas dos entidades han hecho que se den por sentadas ciertas actividades –aunque no sean necesariamente ciertas– y a su vez, se tengan olvidadas otras de mayor importancia.

La reorganización, la búsqueda de la efi -ciencia, la transparencia y el escrutinio público son algunos de los elementos que muchos Estados en Latinoamérica han introducido en sus estructuras de modo de cumplir mejor su papel en la sociedad. Por su parte, el sector privado en general –o todo tipo de organización no pública– revisa periódicamente sus herramientas para que sean las adecua-das para enfrentar la coyuntura.

Sin embargo, existe una reforma pen-diente en las organizaciones y esa es la comunicacional. El mayor uso, incluso intensivo, de la tecnología como vehí-culo para la transmisión de mensajes (del sector privado, principalmente) no implica que dicha reforma esté presen-te. Nos referimos a la evolución de pro-cesos estrictamente informativos hacia los estratégicamente comunicacionales. Información no es lo mismo que co-municación y, aunque parezca obvio, la

realidad demuestra que muchas orga-nizaciones no lo saben.

Es imposible hablar de gobierno cor-porativo si la comunicación no está presente como herramienta fundamen-tal para la gestión organizacional. La comunicación, como proceso multidi-reccional, articula todas aquellas condi-ciones que se asumen como necesarias para la existencia de la gobernanza, tanto en el sector público como en el privado.

En las organizaciones estatales es fre-cuente notar la ausencia de políticas de comunicación interna, delegando –y relegando– a las áreas de Recursos Hu-manos solo actividades de información administrativa para los públicos inter-nos. Por ello, temas como Identidad Corporativa, Cultura Organizacional o Clima Organizacional resultan tabúes para las administraciones públicas en pleno siglo XXI.

Por su parte, las organizaciones pri-vadas centran su visión de gobierno corporativo en aspectos generalmente palpables, medibles y auditables, que

posteriormente puedan refl ejarse en informes o documentos públicos. No obstante, los mayores activos en esta nueva era empresarial se van despla-zando hacia intangibles como la repu-tación y la imagen, los cuales se gene-ran, administran y adquieren mayor valor con una adecuada gestión comu-nicacional.

Los estereotipos vuelven a aparecer, pero esta vez como barreras para la evo-lución, para la reforma. “Si viene fun-cionando bien ¿para qué cambiarlo?”, es la justifi cación perfecta para evitar la transformación. Cuando los directivos de las organizaciones son monótonos sus trabajadores se vuelven autómatas pero no implica que sus resultados sean constantes.

El buen gobierno corporativo también pasa por la aceptación de la existencia de necesidades insatisfechas, aunque estas no sean evidentes. La comunica-

ción no es un lujo o una actividad que pueda considerarse prescindible; es la gran tarea pendiente de la gestión orga-nizacional.

Buenas Prác cas - Gobierno Corpora vo

“ES IMPOSIBLE HABLAR DE GOBIERNO CORPORATIVO SI LA COMUNICACIÓN NO ESTÁ PRESENTE COMO HERRAMIENTA

FUNDAMENTAL PARA LA GESTIÓN ORGANIZACIONAL”.

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Stakeholders 77

ENRIQUE ALCATDirector del Programa Superior en Gestión Empresarial y Dirección de Comunicación del IE Business School - España

Tiempo de generar confi anza

El 95% de las empresas de todo tipo (multilatinas, multinacionales, fami-liares o pymes) así como la mayoría de los países (pensemos solo en los oc-

cidentales) tienen, como mínimo, una crisis que afecta a su imagen, su reputa-ción y, en el primer caso, a la cuenta de resultados.

La gestión de la incertidumbre es por tanto la tónica habitual tanto de empre-sas como de gobiernos por mucho que se empeñen los altos directivos o los líderes políticos que a ellos no les ocu-rrirá gestionar en “tiempos revueltos”. Incluso les puede ocurrir, digámoslo de una forma muy coloquial, sin que tuvie-ran “la culpa” ya que factores externos pueden incidir en comportamientos internos. Lo malo, que lo es, no es tanto saber que los años venideros seguirán protagonizados por la convivencia in-separable con la incertidumbre, sino que además quienes tienen que tomar las últimas decisiones, que a veces son las únicas, no están preparados.

La confi anza es lo más sagrado entre personas e instituciones suponiendo que el término pudiera sacralizarse. La confi anza en uno mismo, en los mer-cados, en las empresas o en los países sería el primer secreto del éxito en épo-cas de incertidumbre y es precisamente un mal endémico que azota la toma de decisiones. Oímos con frecuencia que “crisis es igual a oportunidad” y digo que es una absoluta tontería porque para generar oportunidades no es ne-cesario pasar por una crisis.

Si diseccionáramos el acrónimo CRI-SIS en C de confi anza, R de respon-sabilidad, I de inteligencia, S de segu-

ridad, I de iniciativa y S de serenidad tendríamos las principales carencias de muchos, no todos, líderes carismáticos que gobiernan países o empresas. Si de todas ellas nos centráramos solo en el término confi anza observaríamos la falta de preparación y de prevención en términos de estrategia. Prevenir signi-fi ca no dejar la gestión, política o em-presarial, a la improvisación y menos aún a las ideas brillantes del momento sin un análisis previo. En defi nitiva, gestionar confi anza supone recapacitar sobre el modelo de empresa o de país o de institución de forma continuada, sin precipitaciones, buscando siempre soluciones y no culpabilidades y miran-do siempre a largo por mucho que nos apriete la realidad “a corto”.

La pérdida de confi anza no es una en-telequia. Es tangible. La falta de trans-parencia que a veces exigimos a los gobernantes, de aquí y de allí, ayer hoy y, seguramente, mañana, la deberíamos solicitar también a los líderes empre-sariales porque, no lo olvidemos, en

épocas de incertidumbre, el silencio no sólo no es rentable sino que da mucho que hablar.

Me atrevería a afi rmar que aquellos gobiernos, países y empresas que no saben comunicar, poco o nada infl u-yen en las tomas de decisiones. Las defi cientes políticas de comunicación e, incluso, la comunicación entendida como “mal menor” es garantía, tarde o temprano, de fracaso político o em-presarial. Las estrategias de comunica-ción son herramientas muy poderosas en épocas de incertidumbre. Es más rentable invertir en comunicación que gestionar las consecuencias, políticas o empresariales, de una nula o pésima estrategia comunicacional.

El “conócete a ti mismo” que decían los clásicos es más necesario que nunca y esa confi anza que pedimos a los demás es la que tenemos que ofrecer en nues-tros entornos cercanos.

Ges ón de Crisis

“LOS AÑOS VENIDEROS SEGUIRÁN PROTAGONIZADOS POR LA CONVIVENCIA INSEPARABLE CON LA INCERTIDUMBRE

Y QUIENES TIENEN QUE TOMAR DECISIONES NO ESTÁN PREPARADOS”.

(*) Experto en gestión de crisis y autor de los libros “Y ahora ¿qué?”; “Seis recetas para superar la crisis” e “¡Influye!”

www.enriquealcat.com

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Stakeholders78

KARIN PADILLA Periodista - Diplomada en Responsabilidad SocialConsultora GRI

Ambiente de negocios como marco de sustentabilidad

En un mundo globaliza-do, muchos aspectos de nuestra vida están cam-biando vertiginosamente. También el mundo de los negocios cambia y las em-

presas deben adaptarse exponiendo los detalles de su cadena de valor ante los grupos de interés que la afectan, o se ven afectados por ella. Es así como mu-chas empresas han ido implementando modelos de gestión basados en Res-ponsabilidad Social que les permitan obtener benefi cios económicos de ma-nera sustentable. Más allá de la correcta o incorrecta implementación de estos modelos, las empresas están incorpo-rando una importante herramienta que contribuye a dar transparencia y difun-dir los parámetros dentro de los cuales operan, me refi ero a los Reportes de Sustentabilidad.

El modelo preferido por las empresas es el de la Global Reporting Initiative (GRI), que a partir de su guía G3, es el más usado a nivel mundial y único reconocido ofi cialmente por Naciones Unidas. Entre las ventajas de usar el modelo GRI está su convergencia con la Norma ISO 26.000, considerando los principios de Transparencia, Rendición de cuentas, Gradualidad, Compara-bilidad, Verifi cabilidad y Diálogo. Los 79 indicadores de la guía G3, más los distintos suplementos sectoriales incor-porados, ofrecen una forma efectiva de reportar cumpliendo con los estánda-res que requieren los modelos de Res-ponsabilidad Social, involucrando casi todos los aspectos que son de interés para los Stakeholders.

Al reportar, las empresas deben consi-derar a distintos actores para identifi car asuntos críticos que permitan analizar los impactos relevantes de sus activida-des diarias, valorando especialmente la percepción pública local que les otorga la “licencia para operar”. Dentro del contexto de sostenibilidad que debe tener un reporte, la gobernabilidad es fundamental, economía y política son dos temas íntimamente ligados que inciden en el desarrollo de un país. A menor desarrollo tendremos contro-versias y disputas políticas que pueden acarrear paros y huelgas dentro de las empresas, a mayor desarrollo, la parti-cipación cívica es menos propensa al populismo y la demagogia.

El Estado puede incidir en el éxito o fracaso de una empresa pues es respon-sable de crear un adecuado “ambiente de negocios”, estableciendo el conjun-to de condiciones, reglamentaciones,

oportunidades e incentivos que las afectan. De estos factores depende que las empresas inviertan, otorguen traba-jo y se expandan. El ambiente de nego-cios refl eja la manera en que se desen-vuelve un país en su atmósfera política, evidenciando su gobernabilidad.

Ciertamente, el ambiente negocios de-pende del funcionamiento del sistema político y debe enfrentar al menos los siguientes problemas para la imple-mentación de políticas públicas: Fa-voritismo, donde las políticas públicas refl ejan la controversia entre intereses divergentes, y donde ciertos grupos in-tentan forzar éstas en su favor. Agencia, pues la democracia actúa a través de representantes quiénes no siempre ac-túan en pos del interés general, dando pie a la corrupción y al clientelismo. Agregación, donde el sistema político debe “arbitrar” intereses opuestos, arti-cular y armonizar intereses divergentes, pero es común que políticas favorables al interés general, se desvanezcan en intrincados procesos de toma de deci-siones. Finalmente, la Implementación depende básicamente de dos elemen-tos: cómo se ajustan a la realidad local y cuán fuertes son los organismos encar-gados de ponerlas en práctica.

El rol del Estado ciertamente afecta el ambiente de negocios en el que se des-envuelven las empresas, y en la actitud de los grupos de interés a través del “cli-ma político” que genera su gobernabili-dad, todo lo cual, de una u otra forma, se verá refl ejado en nuestro reporte de sustentabilidad.

Nota 20 - Sección GRI

“EL AMBIENTE DE NEGOCIOS REFLEJA LA MANERA EN QUE SE DESENVUELVE UN PAÍS EN SU ATMÓSFERA POLÍTICA, EVIDENCIANDO SU GOBERNABILIDAD”.

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Stakeholders80

ConectaRSE para crecerLas Tecnologías, la Información y Comunicación

fomentan el desarrollo rural en el Perú

Telefónica

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Stakeholders 81

La sociedad ha evolucionado a pasos agigantados respecto del manejo y del acceso a la información. Igualmente, los procesos de comunicación han so-brepasado las barreras geográfi cas y culturales, dando origen a dinámicas globales que generan conocimiento, experiencias interculturales, rapidez, intercambio de información y canales de comunicación directos. En la actua-lidad, las TIC ofrecen la experiencia de acceder a plataformas virtuales y me-

Telefónica

dios de comunicación interactivos, di-námicos e inmediatos desde casi cual-quier parte del mundo, frente a esto los medios de comunicación tradicionales y masivos han perdido protagonismo como fuentes de entretenimiento e in-formación.

En consecuencia, las Tecnologías de In-formación y Comunicación (TIC) han tomado un rol protagónico en las diná-micas sociales, pues permiten la cons-trucción de canales de comunicación interactivos e inmediatos con la ventaja de intercambiar datos, información y entretenimiento, logrando, incluso, vincular intereses compartidos entre diferentes actores sociales.

En el Perú

En el país este panorama presenta con-trastes, derivados de una realidad social en la que no todos tienen acceso a los benefi cios que las TIC ofrecen. Por ello, la cultura digital e informática se con-vierte en un indicador trascendental de la inclusión social y de la igualdad de oportunidades.

Consciente de esta realidad, Telefónica promueve que los actores sociales pue-dan identifi car cómo las TIC contribu-yen al desarrollo de sus comunidades, generando un impacto positivo en su desarrollo económico y social. Así, se busca que los diferentes actores socia-les logren empoderarse de las TIC, es decir, hacerlas suyas, y que, a través de su uso y del conocimiento generado, puedan aprender y replicar sus expe-riencias en la sociedad.

Por ello, desde hace 19 años, a través del desarrollo de las telecomunicacio-nes, Telefónica ha orientado sus esfuer-zos hacia generar oportunidades de crecimiento para más peruanos. Con iniciativas como la Fibra Óptica de los Andes, la empresa líder de telecomuni-caciones en el Perú busca acortar la bre-cha social en las zonas rurales del país, construyendo una red de fi bra óptica de cerca de 1,800 Km., que permitirá llevar internet de banda ancha a regio-nes como Abancay, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Huánuco y Pucallpa, y a ciudades como Tingo María, Tarapoto y Yurimaguas.

Para completar este proceso de inclu-sión digital de las comunidades rurales nace el Premio “ConectaRSE para Cre-cer”, una iniciativa que busca identifi car cómo las comunidades, las autoridades, los pobladores o los diferentes actores sociales, en general, se apropian de la infraestructura y de las plataformas digitales para generar desarrollo y cre-cimiento económico. El objetivo fi nal es identifi car estas prácticas, y, poste-riormente, difundirlas y replicarlas en otras comunidades para fomentar la integración adecuada de las TIC al con-texto rural.

El trabajo articulado con distintas ins-tituciones, ONG, expertos académicos, líderes sociales, empresas y la sociedad civil ha permitido que “ConectaRSE para Crecer”, gradualmente, se convier-ta en un movimiento impulsor del uso de las TIC como herramienta para la reducción de las brechas sociales.

EL PREMIO “ConectaRSE

para Crecer” FUE CREADO POR EL

GRUPO TELEFONICA EN EL AÑO 2011.

EN SUS DOS PRIMERAS

EDICIONES HA LOGRADO 176

POSTULACIONES PROVENIENTES DE 20 REGIONES DEL

PERÚ.

Page 81: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders82Medio Ambiente - Peru Carbon Fund

REFORESTAR PARA REDUCIR

La preocupación por las consecuencias del cambio climático ocupa un lugar importante en la agenda mundial. Frente a ello, son muchas las organizaciones

nacionales e internacionales que vienen desplegando esfuerzos para mitigar el impacto de este fenómeno sobre la po-blación y el ambiente.

Hacerle frente al cambio climático re-quiere de soluciones globales. Sin em-bargo a través de acciones accesibles a las personas y empresas se puede con-tribuir estratégicamente a su mitiga-ción, como por ejemplo; la reducción del CO2, el uso de energías renovables, entre otros. Así como contar con una política de desarrollo sostenible.

Para Alessando Riva, gerente general de Peru Carbon Fund, la tendencia mundial es que las empresas empiezan a tomar conciencia sobre el impacto de sus actividades en el medioambiente, “a través de Peru Carbon Fund queremos impulsar los benefi cios de reducir la huella de carbono, el CO2, emitido por las diversas actividades que realizan las empresas, sin importar su rubro”, ex-presó.

En ese sentido Peru Carbon Fund, tiene como objetivo establecer estándares de certifi cación que permitan emitir Cer-tifi cados de Captura de Carbono dirigi-dos al Mercado Voluntario de Carbono (MVC), siendo este un participante cla-ve en la gran tarea de reducir la conta-minación ocasionada por la emisión de gases de efecto invernadero (GEI).

Los Certifi cados de Captura de Carbo-no de Peru Carbon Fund provienen de proyectos de reforestación en la selva y permiten disminuir o neutralizar la huella de carbono de las empresas. Riva destacó que con el crecimiento eco-nómico que se viene dando en el país,

es el momento perfecto para que las empresas empiecen a adoptar políticas ambientales de este tipo en el Perú.

Un aspecto a destacar es que Peru Car-bon Fund, promueve la reforestación de especies nativas con fi nes maderables, como cultivo alternativo a la ganadería y agricultura migratoria, actividades responsables del 80% de la deforesta-ción y que no generan mayor riqueza. “Nuestra experiencia en la selva nos ha demostrado que la reforestación es el mecanismo perfecto en la reducción de gases de efecto invernadero, esto debi-do a su alto índice de captura de CO2, es además intensiva en mano de obra

y una verdadera fuente de generación de riqueza para los agricultores. En ese sentido le ofrecemos a nuestros clien-tes un producto completo; neutralizar sus emisiones y promover el desarrollo económico sostenible de la selva”, enfa-tizó Alessandro Riva.

Por otro lado contaminar menos tiene importantes benefi cios, como el incre-mento del valor de las empresas, la me-jora de la imagen corporativa, así como también la fi delización de los consumi-dores, quienes prefi eren las empresas ambientalmente responsables, conclu-yó el gerente general de Peru Carbon Fund.

“A TRAVÉS DE PERU CARBON FUND QUEREMOS IMPULSAR LOS BENEFICIOS DE REDUCIR LA HUELLA DE CARBONO, EL CO2 EMITIDO POR LAS DIVERSAS

ACTIVIDADES QUE REALIZAN LAS EMPRESAS, SIN IMPORTAR SU RUBRO”

Page 82: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders 83Gold Fields

Juan Muñoz Gil del Ca-serío de Moran Lirio, no habría podido vender más y mejores quesos y por tanto, mejorar sus ingre-sos si no hubiera tenido la

oportunidad de modernizar su planta quesera y también para capacitarse en buenas prácticas de manufactura. Así como Juan más de 26 productores de quesos artesanales y 424 pequeños proveedores de leche de más de 18 caseríos de Hualgayoc, en Cajamarca, lograron en tres años con el apoyo de REDyPAC, mejorar sostenidamente sus producciones de leche y quesos y consiguientemente elevar sus ingresos económicos.

Creando opciones de vidaPara los productores involucrados en el proyecto REDyPAC, elevar sus ingre-sos ha tenido un impacto signifi cativo permitiéndoles mejorar sus viviendas, pagar los estudios de sus hijos e invertir más en sus negocios. Gladys Guevara Mendoza productora del caserío Ane-xo Chilón, cuenta que ella y su fami-lia no habían recibido capacitación en la producción de leche hasta que llegó

REDyPAC. Como resultado del pro-yecto, está ganando ¨un poco más¨ lo cual ella tiene planeado usar para pagar los estudios de sus hijos. ¨Trabajamos por ellos¨ cuenta la Señora Guevara. ¨Lo que queremos para ellos, nuestros hijos, son más opciones de vida, y no necesariamente más dinero.¨

Mejorando la producción y la calidadEstos emprendedores lograron incre-mentar en 60% los rendimientos de leche por vaca mediante la siembra de 247 has de pastos y la mejora genética del ganado, reducir a niveles inocuos la existencia de micro organismos pató-genos en leche y quesos e incrementar sus volúmenes de venta de leche fresca a las plantas artesanales de transforma-ción de derivados lácteos y estos a su vez elevar sus volúmenes de venta de quesos en 88%. Para ello lograron for-mar 37 redes microempresariales que les está permitiendo no sólo realizar compras conjuntas y capacitarse mejor, sino también mejorar su articulación comercial a mercados locales y regio-nales.

El proyecto REDyPAC (Promoción de Redes Empresariales y Participación Ciudadana para mejorar ingresos cam-pesinos en Hualgayoc) es una iniciativa concertada entre Lutheran World Re-lief, entidad extranjera de cooperación internacional que trabaja en el Perú hace más de 30 años, la empresa mi-nera Gold Fields La Cima y CEDEPAS Norte institución nacional con larga ex-periencia de promoción del desarrollo regional.

Logrando el desarrollo localLa importancia de REDyPAC radica en haber logrado desarrollar en un con-texto de recurrentes confl ictos sociales, una iniciativa concertada entre una empresa minera, una entidad extranje-ra de cooperación internacional y una institución local promotora del desa-rrollo. El camino recorrido a la fecha no exento de controversias en enfoques y metodologías, ha logrado demostrar que es posible y además necesario, la realización de alianzas estratégicas entre diferentes actores del desarrollo local cuyo cometido implique alta res-ponsabilidad social con las poblaciones con menos oportunidades.

EL DESARROLLO ES UN ESFUERZO COMPARTIDO

La alianza entre Gold Fields, LWR y CEDEPAS Norte

“…hace mucho tiempo soy productor de quesos. Pero desde hace tres años me he capacitado para producir buenos quesos tipo Suizo y Paria, pero también yogurt y manjar blanco. Para tener un buen producto ha sido necesario

tener leche de buena calidad por lo que los productores que me la proveen también han tenido que mejorar el manejo de sus vacas y del ordeño. Así todos ganamos”

EDUARDO CONTRERAS IVÁRCENADirector Programa Perú Lutheran World Relief

Page 83: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders84

MARINA IRIGOYEN A.Socióloga. Centro IDEAS - Grupo de Diálogo Minería y Desarrollo Sostenible

Estado y empresa articulando los roles

En esta nota comentaremos cómo la intervención de empresas de las industrias extractivas ha generado expectativas de dotación de servicios y de apoyo

social en la población más pobre de su entorno; sin embargo, persiste una cre-ciente demanda insatisfecha hacia ellas y el propio Estado, perdiéndose la clari-dad sobre sus roles.

Estudiosos del Estado señalan que se pueden diferenciar tres áreas de ac-tuación del Estado: a) actividades ex-clusivas como defi nición de leyes, ad-ministración de justicia, recaudación de impuestos; b) servicios sociales y científi cos (programas sociales, edu-cación pública); y, c) producción de bienes y servicios para el mercado, en que se considera necesaria la participa-ción del sector privado. Una mayoría de peruanos considera de prioridad la intervención del estado en la provisión de bienes y servicios, sea con una visión “estatista” o con una visión “liberal”. La primera reclama la intervención del Es-tado en lo educativo y la salud, ante las inequidades existentes.

De otro lado, los “liberales” llaman la atención en sostener los indicadores macroeconómicos estables apoyando a la iniciativa privada, dejando al merca-do la regulación. En la esfera política ha primado una visión tradicional de utili-zar el apoyo social a los más pobres por conseguir votos.

A pesar de los esfuerzos de moderniza-

ción, descentralización y la existencia de mecanismos redistributivos como el canon minero, es escasa la presencia del Estado en las zonas más deprimidas lo que es grave ya que aún tenemos que, uno de cada tres peruanos es pobre y dos de cada diez es pobre extremo; y con altos niveles de desigualdad. En muchos ámbitos de pobreza se desarro-llan proyectos mineros y las empresas se ven tensionadas por la demanda de las poblaciones de su entorno respon-diendo con acciones de fi lantropía em-presarial.

Enfrentar la situación de pobreza e inequidad no es tarea de un actor. Evi-dentemente el Estado debe liderar los procesos de cambio, con planifi cación participativa y alianzas, mejorando la gestión social, fortaleciendo a los fun-cionarios públicos, potenciando los re-cursos provenientes de la minería. En sus ámbitos de intervención, las empre-sas debieran contribuir con inversiones de alto impacto o con acciones innova-doras, haciendo esfuerzos por generar

empleo y articularse a los mercados, coordinando con los stakeholders, en un enfoque de Responsabilidad Social orientada al Desarrollo Sostenible, por su propio interés de tener un entorno más estable y próspero. Esos procesos deben ser monitoreados y sistematiza-dos.

El cumplimiento de estas acciones so-ciales no deberá eximir al Estado de su función de defi nición de políticas y fi s-calizadora. El Estado ha cumplido con aprobar una normativa específi ca en re-lación con los pueblos indígenas (la Ley Nº 29785, Ley del Derecho a la Con-sulta Previa a los Pueblos Indígenas, y su reglamento) e inclusive ha editado una Guía para implementarla; y se es-tán promoviendo las mesas de diálogo multiactor con su activa participación, ante situaciones confl ictivas. Pero se re-quiere más efi ciencia en la supervisión de la relación empresas y comunidades y culminar la Base de Datos de Pueblos Indígenas, tarea urgente para una efec-tiva gobernanza en el sector.

Estado y Empresa. ¿Están claros los roles?

“EL ESTADO DEBE LIDERAR LOS PROCESOS DE CAMBIO, CON

PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA Y ALIANZAS, MEJORANDO LA GESTIÓN

SOCIAL (…)”.

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Stakeholders 85

Page 85: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders86

DUHEM, UN MODELO DE COMERCIO ELECTRÓNICO CON RS

En los últimos años, el com-portamiento y actitud de consumo están orientán-dose cada vez más hacia una cultura de consumo responsable, especialmen-

te en países de Europa donde los ciuda-danos son más conscientes del impacto que su decisión de consumo puede ge-nerar.

Incluso, algunas empresas se han visto “obligadas” a responder a estas deman-das, actuando bajo parámetros sociales y ambientales sostenibles en los pro-cesos de su cadena de valor y promo-viendo el consumo responsable en sus públicos.

Por ello, es importante replantearnos cuál debe ser nuestra actitud y compor-tamiento al momento de tomar una de-cisión de consumo, de manera que esta acción sume valor al ambiente y al de-sarrollo social de nuestro entorno. Este estilo de consumo se denomina consu-

DUHEM - Tecnología y RS

DUHEMDe izquierda a derecha: Sandra Chang, Lucía Valencia-Dongo,

Brenda Peña y Valery Vásquez.

mo responsable y promueve un cam-bio de hábito con respecto a nuestra decisión de compra, optando por pro-ductos que favorezcan la conservación del medio ambiente y tomen en cuenta propuestas sociales positivas.

Un ejemplo de ello, son las tiendas vir-tuales socialmente responsables o tam-bién llamadas de comercio electrónico verde que constituyen una nueva ten-dencia para fomentar la RS a través de la venta de productos ecológicos o de aquellos que apoyen alguna iniciativa social.

En el Perú, DUHEM (Deja Una Huella En el Mundo) es la primera tienda vir-tual de consumo responsable donde se comercializan productos de diferentes marcas que tienen como factor común su contribución a la sociedad en el as-pecto ambiental y social.

Lucía Valencia-Dongo (23 años), una de las fundadoras de la empresa, cuen-ta que todo inició a partir de un traba-jo universitario en el cual, junto a sus compañeras Sandra, Valery y Brenda, se propusieron elaborar un proyecto de negocio con componente social, si-guiendo la propuesta de Muhammad Yunus, creador del concepto de “em-presa social”.

Este planteamiento las llevó a postular en el 2012 a Wayra Perú, iniciativa que surgió en el 2011 en Europa y Latino-américa, gracias al respaldo del Grupo Telefónica y tiene como objetivo apoyar los proyectos innovadores y rentables de tecnología de la información me-diante créditos, asesoría y apoyo logís-tico. En esta convocatoria, el proyecto DUHEM fue seleccionado como uno de los diez mejores dentro de los 1324 que se presentaron.

El objetivo de DUHEM es hacer que las compras habituales sean herramientas que ayuden a aliviar diferentes proble-mas sociales y construyan un estilo de consumo responsable. “La idea es que la gente sienta que no tiene que hacer acciones extraordinarias para ser so-cialmente responsable, sino que puede

“QUEREMOS QUE DUHEM SEA UN MOVIMIENTO DE CAMBIO, DE GENTE QUE SIENTA QUE PUEDE HACER ALGO POR EL

OTRO Y DEJAR UNA HUELLA”.

Page 86: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders 87DUHEM - Tecnología y RS

serlo desde la práctica de acciones coti-dianas como, por ejemplo, sus compras diarias”, señala Valencia-Dongo.

La tienda virtual de DUHEM co-mercializa productos de cuatro tipos: ecoamigables, es decir, aquellos elabo-rados con material reciclado y que en su fabricación son responsables con el ambiente; productos que provienen de negocios inclusivos, que incluyen a sectores excluidos en su cadena de va-lor; productos solidarios, que ceden un porcentaje de las ventas a un proyecto social específi co, y productos que cum-plen con las normas de comercio justo.

Actualmente trabajan con 17 marcas y al culminar el año esperan llegar a 100. Estas marcas pasan por un fi ltro de se-lección que comprende el cumplimien-to de normas socioambientales de pre y post venta.

Entre estos productos están carteras Puro Corazón, organización que im-pulsa el desarrollo de una comunidad en Huancavelica; productos de castaña Shiwi, que contribuyen al desarrollo local de la Selva Sur; bolsos LOOP, ela-borados con botellas de plástico recicla-das, entre otros.

En esta primera etapa, DUHEM vie-ne trabajando en alianza con cuatro ONG’s de reconocimiento interna-cional: Operación Sonrisa, Mundo de Ania, Kantaya y CHS Alternativo, quie-nes reciben el porcentaje de ganancia de venta de un producto para ejecutar algunos de sus proyectos.

“Nuestras marcas apoyan cinco causas específi cas: Educación, Derechos Hu-manos, Desarrollo, Medio Ambiente y Salud. Una vez que cumplimos el 100%

de la meta para realizar el proyecto, se ejecuta y comunicamos el logro a la marca responsable, a los miembros de la ONG, a los voluntarios y a los consu-midores. La idea es involucrar a todos los que han intervenido en este proce-so”, señala la joven empresaria.

Las proyecciones de la empresa están orientadas a fortalecer el consumo responsable por internet, así como a formar la Comunidad DUHEM, una agrupación de personas comprometi-das en la práctica de la Responsabilidad Social a través del consumo responsa-ble y de su participación en las campa-ñas sociales que DUHEM promueve.

“Uno de los grandes retos es hacer que los jóvenes sigan comprando por in-ternet y que se pierda el miedo a esta práctica. Queremos que DUHEM sea un movimiento de cambio, de gente que sienta que puede hacer algo por el otro y dejar una huella”, precisa Valen-cia-Dongo.

Asimismo, comenta que esta comuni-dad cuenta con un grupo de “Embaja-dores DUHEM”, que son personas que promueven la labor socialmente res-ponsable que vienen realizando o que compran activamente los productos que ofrecen en su portal web.

DUHEM cuenta con un equipo mul-tidisciplinario de siete personas que conforman las áreas de Administración y Finanzas, Marketing y Ventas, Tec-nologías, Proyección Social y Diseño, además, recibe la asesoría de Daniel Falcón, experto en Social Media Mar-keting, Ximena Querol, fundadora de Nexos Voluntarios y especialistas de Wayra Perú.

Ante los comentarios de que este tipo de negocios sociales no es rentable para una empresa, Valencia-Dongo señala: “Para nosotros es todo lo contrario. La base del negocio permite ser sostenible porque en una empresa social, el dinero de la venta de un producto o servicio genera un ingreso que, de por sí, tiene un impacto socioambiental”.

De esta manera, DUHEM viene pro-poniendo un estilo diferente de compra que conjuga las nuevas tecnologías (co-mercio digital) con la responsabilidad social, a través de la reunión de pro-ductos responsables en una sola página web: http://duhem.co/ .

“(…) EN UNA EMPRESA SOCIAL, EL DINERO DE LA VENTA DE UN PRODUCTO

O SERVICIO GENERA UN INGRESO QUE, DE POR SÍ, TIENE UN IMPACTO

SOCIOAMBIENTAL”.

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Stakeholders

Como parte de su compro-miso con la nutrición del país, TASA implementó en el 2012 en alianza es-tratégica con la Muni-cipalidad Provincial del

Cusco - su proyecto piloto de responsa-bilidad social denominado NutriTASA, con el fi n de contribuir a reducir la des-nutrición crónica (21%) y la pobreza extrema (25%) que afectan a la pobla-ción de esta provincia, incorporando el consumo de la anchoveta en la dieta familiar.

Mediante sesiones educativas y demos-trativas se capacitó a las madres en los valores nutricionales de la anchoveta y se les enseñó a incluirla en la dieta regu-lar diaria, innovando la preparación de los diversos platos que usualmente se consumen en la provincia, promovien-do de esta manera una alimentación balanceada, rica en nutrientes y en vita-minas esenciales para el crecimiento de los más pequeños.

Así, en los primeros nueve meses del proyecto, se ha reducido el índice de desnutrición crónica en 14% y la ane-mia moderada en 38% dentro de la po-blación benefi ciaria. Asimismo, se ha logrado incorporar a la anchoveta den-tro de la dieta regular de las cien fami-lias que participan del mismo. Ciento siete niños -menores de tres años- reci-ben controles de talla, peso, parásitos y anemia; veinte madres gestantes parti-cipan de controles prenatales mensua-les del Ministerio de Salud (Minsa); la empresa, además de facilitar la ancho-veta, brinda capacitación constante a los encargados de los dos Centros de Vigilancia que también tienen el apoyo de un guía nutricional que brinda die-tas acorde al requerimiento infantil.

Este año se atenderá a 200 niños en seis casas de vigilancia nutricional.

“Nuestro objetivo como empresa so-cialmente responsable, es combatir la desnutrición crónica y la anemia de manera sostenible, mediante la promo-ción de buenas prácticas saludables y una alimentación balanceada. Por ello, nos sumamos a la iniciativa del Minsa y el Compromiso Nacional de la Lucha

contra la Desnutrición Infantil”, co-mentó Carlos Pinillos, Gerente General de TASA.

Hacer este proyecto sostenible no sería posible sin la participación activa de la población y las autoridades locales de manera articulada con otros sectores, diferentes niveles de gobierno y socie-dad civil para que adopten prácticas adecuadas de alimentación y nutrición.

PROYECTO CONTRIBUYE A DISMINUIRLA DESNUTRICIÓN INFANTIL EN CUSCO

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Page 89: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders90Mundo RS

NATALIA MANSO UCOVICHSocia MarkingSensewww. making-sense.net

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Stakeholders 91Mundo RS

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Stakeholders92

“LA SOCIEDAD DEBE VALORAR LA EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICA”

Desde su creación, hace casi 30 años, Tecsup ha asumido el compromiso de lograr una educación comprometida con la so-ciedad. Por ello, hace cua-

tro años desarrolló el proyecto “Jóvenes con futuro” que hoy engloba la iniciati-va “Equip Youth – Jóvenes Preparados”, que promueve la inserción laboral de jóvenes entre 18 y 29 años con pocas posibilidades económicas de acceder a un puesto de trabajo de calidad.

Otto Frech Hurtado, director de Tecsup Lima, nos cuenta la experiencia del tra-

TECSUP

OTTO FRECH HURTADODirector de Tecsup Lima

bajo que vienen promoviendo gracias al apoyo de la Fundación Caterpillar y la International Youth Foundation (IYF).

¿Cómo nació la iniciativa de capacitar

a jóvenes de escasos recursos para

encontrar empleos de calidad a través

del programa “Equip Youth – Jóvenes

Preparados”?

El programa nace tras reconocer que había muchos jóvenes expuestos a en-tornos agresivos con ganas de estudiar en Tecsup, pero sin posibilidades de hacerlo por sus bajos recursos econó-micos. Entonces “Equip Youth – Jóve-

nes Preparados”, lo que hace es captar 32 alumnos cada 2 meses que son ca-pacitados gratuitamente en nuestras instalaciones. Luego tenemos muchas empresas aliadas (Alicorp, Sodexo, Kimberly Clark, entre otras) que los contratan con todos sus benefi cios la-borales por un período mínimo de tres meses.

¿Cuáles han sido los resultados ob-

tenidos con el programa “Equip Youth

– Jóvenes Preparados” durante estos

cuatro años de su ejecución?

En las dos primeras fases del programa hemos capacitado a 1,135 jóvenes en diferentes alternativas de formación la-boral. En esta tercera fase, que empezó en septiembre del 2012 y termina en el 2014, se están capacitando 305 jóvenes, pero nuestro objetivo es captar a 350 en cada período.

¿Pero eso basta?

En realidad el país necesita entre 200 y 300 mil profesionales técnicos egresa-dos por año para sustentar el desarrollo de las próximas décadas. Nuestro apor-te es lograr aproximadamente 5 mil egresados al año de Tecsup.

¿De qué manera promueven la inclu-

sión de las mujeres en este tipo de tra-

bajos?

Siempre hemos tenido las puertas abiertas para que las mujeres se incor-poren a estos programas. El problema más bien ha sido el paradigma de la sociedad. Sin embargo, para nosotros el tema de la inclusión es muy importan-te. De hecho, el 15% de los egresados del programa “Equip Youth – Jóvenes Preparados”, son mujeres. Se trata de chicas muy entusiastas, con mucha personalidad, son responsables y disci-plinadas.

Page 92: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders 93TECSUP

¿Qué retos y problemas han encon-

trado en el proceso de desarrollo del

programa “Equip Youth – Jóvenes Pre-

parados”?

El primero, que los jóvenes crean en el programa y que no sientan que es una promesa más, el segundo que se com-prometan y el tercer gran reto es lograr que las empresas confíen en el progra-ma.

¿Cuáles son los procesos para selec-

cionar a los jóvenes que serán benefi -

ciados por su programa “Equip Youth

– Jóvenes Preparados”?

En primer lugar, Caterpillar determina los requisitos para que el joven sea ele-gible por el programa. Posteriormente, visitamos los distritos de El Agustino, Huaycán, Lurigancho, Lurín, San Juan

de Lurigancho –Jicamarca-, San Juan de Mirafl ores, Ventanilla, Villa El Sal-vador y Villa María del Triunfo, donde consideramos que podemos encontrar a jóvenes con potencial y luego coor-dinamos con el gobierno local o las instituciones de la zona para que con-

voquen a los jóvenes más preparados y el último fi ltro es realizar una entrevista con los seleccionados.

¿Cómo logran ubicar a los benefi ciarios

con potencial para pertenecer al pro-

grama y articulan los esfuerzos con las

empresas aliadas?

Tenemos un equipo que trabaja desde dos frentes. Uno está conformado por las iglesias, los gobiernos locales y las organizaciones de los diferentes secto-res donde podemos captar jóvenes; y el otro frente realiza el contacto con las empresas, a las cuales les presentamos el proyecto para trabajar en el diseño y el perfi l del joven que ellos quieren captar para trabajar dentro de su or-ganización. Este es un factor de éxito fundamental.

¿Y cuáles son las políticas públicas que

el Estado debe empezar a implementar

para apoyar el proceso de inclusión

educativa?

La primera y más importantes es que desarrolle un modelo educativo bajo un marco legal que valore la importancia

de la educación superior universitaria y la educación superior técnica. Como siguiente paso, el Estado tiene que im-pulsar la ciencia y la tecnología tanto en las universidades como en los institutos técnicos, algo clave para ser más com-petitivos en el futuro. El Estado debe promover la educación en tecnología, agroindustria, servicios de turismo y restaurantes, y comercio exterior.

¿En qué consiste la capacitación que

reciben los jóvenes del programa

“Equip Youth – Jóvenes Preparados”?

Capacitamos a los jóvenes en pro-gramas de mantenimiento de equipo pesado, mantenimiento de plantas industriales y almacén de equipo pe-sado. La preparación dura 250 horas a tiempo completo. En este caso los jóve-nes se comprometen a participar en su formación, al tiempo que reciben una ayuda económica para su traslado y los alimentos requeridos para asistir a las clases.

¿De qué forma concientizan y compro-

meten a los jóvenes?

Trabajamos dos campos de acción. Por un lado en su formación técnica y por el otro en prepararlos en valores, metas y proyecciones. A través del programa ellos se comprometen con su desarro-llo a futuro y nosotros tratamos de que se inserten con facilidad al mercado laboral, pues son jóvenes con mucha pasión, con metas claras y que han asu-mido que tienen una gran oportunidad de capacitación que no deben desper-diciar.

“NUESTRO PRIMER GRAN RETO ES QUE LOS JÓVENES CREAN EN EL PROGRAMA

DE CAPACITACIÓN Y QUE NO SIENTAN QUE ES UNA PROMESA MÁS”.

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Stakeholders94

FORO VISIONES 2013: ES NECESARIO APOSTAR POR

CAPITAL HUMANO DE CALIDAD

E l pasado 18 y 19 de abril se realizó la III edición del Foro sobre Responsabi-lidad Social y Desarrollo: VISIONES, “Capacidades hoy para un Perú sosteni-

ble” organizado por la Cámara de Co-mercio de España en Perú, la Embajada de España en el Perú y la Agencia Es-pañola de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID).

La III edición de VISIONES fue inau-gurada por el Ministro de Economía y Finanzas, Luis Miguel Castilla, el embajador de España en el Perú, Juan Carlos Sánchez y el presidente de la Cámara de Comercio de España en Perú, Ignacio Baena, en el auditorio del BBVA Banco Continental.

El ministro, Luis Miguel Castilla, ofre-ció una conferencia magistral sobre fortalecimiento de capacidades para la sostenibilidad del crecimiento y resaltó la necesidad de optimar las capacidades humanas. “El crecimiento ha llevado a una reducción sostenida de la pobreza

Visiones 2013

y a un aumento de clase media. Para sostener el incremento de la competi-tividad y la productividad es necesario apostar por capital humano de calidad donde la educación, la salud y la nutri-ción son centrales.”, afi rmó.

Por su parte, el embajador de Espa-ña en el Perú, Juan Carlos Sánchez se refi rió a la necesidad de preparar per-fi les profesionales y técnicos acordes a los requerimientos de las empresas. “Convendría subrayar la necesidad de fomentar la educación profesional/téc-nica y la creación de cuadros técnicos vinculados a las necesidades del merca-do y al nuevo escenario de crecimiento económico del Perú, a fi n de permitir la inclusión social en todo el territorio peruano y de contribuir al desarrollo de las regiones menos desarrolladas del país”, manifestó.

Como parte de las actividades progra-madas, se contó con la participación de cuatro destacados jóvenes que realiza-ron preguntas a la ministra de Desarro-llo e Inclusión Social, Carolina Trivelli

y al director gerente del BBVA Con-tinental, Eduardo Torres-Llosa, bajo el formato “Tengo una pregunta para usted”, sobre: qué necesitan los jóvenes peruanos para no perder las oportuni-dades que existen ahora en el país o si es un problema político que los jóvenes no encuentren trabajo.

Además, en el foro participaron desta-cados expertos peruanos y españoles, entre ellos: Carles Villarrubí, Vicepre-sidente del área institucional del Futbol Club Barcelona, Eduardo Torres-Llosa, director gerente de BBVA Banco Con-tinental, Juan Carlos Cortés, presidente ejecutivo de SERVIR y Álvaro Henzler de Enseña Perú.

VISIONES 2013, representó un espacio plural que por tercer año consecutivo reunió a los diferentes voceros nacio-nales e internacionales de la adminis-tración pública, la empresa privada, el sector terciario y el ámbito académico para defi nir la formación educativa necesaria para hacer sostenible el creci-miento del Perú.

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Stakeholders 95

NUEVA HERRAMIENTA DE AUTOREGISTRO YA DISPONIBLE

EN EL PRIMER PORTAL DE RESPONSABILIDAD SOCIAL

DEL PERÚ

¿Ya conoce la nueva herra-mienta de autoregistro de proyectos de Responsabili-dad Social (RS)? Perú 2021 pone a su disposición una nueva modalidad de regis-tro para que las empresas y organizaciones puedan

compartir sus iniciativas de RS en el primer Portal de Responsabilidad So-cial del Perú.

Esta herramienta, más directa y amiga-ble tiene el propósito de simplifi car el proceso de publicación de proyectos de RS, y que más empresas y organizacio-nes puedan ser parte de la comunidad de Responsabilidad Social.

De esta manera se ofrece una nueva opción mucho más rápida, sencilla y accesible para difundir iniciativas de

Peru 2021

RS. Las empresas y organizaciones sólo necesitan crear una cuenta en el Portal, a través de un formulario muy simple, donde completarán datos generales. Luego de la inscripción, Perú 2021 se encargará de corroborar la información brindada.

Posteriormente, se habilitará el acceso a una cuenta, a través de un correo elec-trónico y una contraseña, generadas por ellos mismos. El siguiente paso es completar información más específi ca de la institución: misión, visión, valo-res, descripción en gestión de RS, po-líticas, fotos, videos, entre otros datos.

Cada institución podrá inscribir los proyectos vigentes que desee compar-tir. Es importante destacar que Perú 2021 realizará un fi ltro y publicará la información ingresada, previa autori-

zación de la empresa u organización.

Todas las instituciones - medianas, grandes o pequeñas- que cuenten con proyectos de RS están invitadas a ha-cer uso de esta nueva herramienta. El primer Portal de Responsabilidad So-cial de Perú 2021 tiene como objetivo contribuir con el desarrollo de la RS en el país. Ahora, con la herramienta de autoregistro, las empresas y organiza-ciones contarán con una manera más fácil de comunicar su gestión y acercar-se a sus grupos de interés. Para mayor información:

Ximena De la Torre - [email protected]

421-6900 anexo 207

Page 95: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders96

El agua es uno de los re-cursos hídricos esenciales para la vida. Sin embargo su uso indiscriminado está comprometiendo el desa-rrollo y bienestar de futuras

generaciones, representando una gran amenaza para la humanidad. Ante esta problemática, la ONG Rare con presencia en todo Latinoamérica, así como en China, Indonesia y el Pacífi -co, llegó al Perú en el año 2009 y desde entonces viene realizando una loable labor al promover las campañas deno-minadas Pride (en castellano signifi ca orgullo) bajo el lema “No discutas el problema, presenta la solución”. Se tra-ta de tres campañas de márketing so-cial que se van a realizar en nuestro país con el objetivo de contribuir con la pro-

tección y conservación de las especies y ecosistemas en peligro de extinción en el mundo y que usan todos los recursos del marketing social para incentivar el cambio de costumbres y la adopción compromisos entre los actores.

“El agua es el elemento básico en casi todo el proceso industrial que puede existir sobre la Tierra. Hay casos don-de el agua se usa para la producción de

energía hidroeléctrica o producción agroindustrial”, afi rmó Rafael Calde-rón, director regional de Rare en Amé-rica Latina, durante su visita al Perú por el día mundial del agua y como parte de la presentación de tres campañas Pride.

Por otro lado, este año la ONG Rare va a promover en el Perú tres Arreglos Recíprocos por el Agua (ARA), que se establecen para conservar las cuencas

“EL TEMA ECONÓMICO ES LA BARRERA PRINCIPAL PARA CAMBIAR LOS

PARADIGMAS”.

GESTIÓN SOSTENIBLE DEL AGUA: COMPROMISO

DEL ESTADO, EMPRESA Y SOCIEDAD CIVIL

Page 96: Revista Stakeholders N 44

Stakeholders 97

LE O A IL

hidrográfi cas en comunidades pobres y preservar las fuentes de agua y la bio-diversidad de la zona bajo la participa-ción de propietarios de predios, usua-rios y autoridades locales.

Los ARA en el Perú se han establecido en la Microcuenca Amojú-Jaén, cuyo socio fundamental es la Municipalidad de Jaén en Cajamarca, las Microcuen-cas Misquiyacu, Rumiyacu y Almen-dra, en San Martín, y la subcuenca Yuracyacu también en San Martín. Esta última será promovida junto con la ONG Conservación Internacional Perú. “Cada uno de estos proyectos duran entre 12 y 14 meses y defi nen sus metas en términos de bosques que hay que conservar y la calidad de agua disponible en la zona gracias a las acti-vidades que se desarrollan las mismas comunidades”, manifestó Calderón.

También considera que es necesario que las empresas que utilizan el agua en sus actividades extractivas asuman un compromiso transparente con la ciuda-danía y realicen una gestión efi caz del recurso. “Tradicionalmente se ha con-siderado que el agua es un recurso que no se agota, pero se debe entender que hay un costo asociado a su uso y que cada día se va incrementando debido a las actividades humanas”, precisó.

El director Regional de Rare en Amé-rica Latina indicó que los responsables de los ARA deben organizarse para informar constantemente sobre los

logros obtenidos a través de las activi-dades a nivel local. “Cada proyecto ha sido organizado por un consejo asesor integrado por entes gubernamentales a nivel nacional. Por ejemplo, hubo un consejo que se reunió en enero en Cali, Colombia, donde asistieron represen-tantes de cuatro países con el propósi-to de que el sector público conozca lo

que se realiza con el gobierno local. Eso demostró que nuestras prácticas son efectivas y sostenibles por más que al-gunas personas no las creían posibles al principio”, indicó.

Márketing por el agua Entre las difi cultades que enfrentan las campañas Pride está el lograr el com-promiso de la población. Por ello, para la ONG Rare, es muy importante redu-cir barreras económicas, ideológicas y de toda índole para lograr cambios en el pensamiento y actitudes de los ciuda-danos, así como promover la toma de conciencia y compromiso a asumir. “El

tema económico es la barrera principal para cambiar paradigmas en comuni-dades y la población en general”, señaló Calderón.

Otra de las difi cultades que enfrenta la ONG Rare en la ejecución de las cam-pañas Pride es la desconfi anza que la ciudadanía siente hacia las autoridades y por ello trata de promover la partici-pación conjunta de todos los actores. “Tradicionalmente ese ha sido el mayor de los problemas. Muchas veces una persona corrompe el sistema, pero en la medida en que nosotros tratemos de establecer la participación comunita-ria sobre el proceso y la transparencia se pueden lograr cambios. Si bien no es posible garantizar que no habrá co-rrupción, se puede trabajar para tratar de disminuir el riesgo”, mencionó Ra-fael Calderón.

La mala gestión del uso del agua es una problemática que ha ido alcanzado cada vez mayor relevancia en la agen-da mundial, pero poco a poco se está logrando involucrar a las autoridades, empresas y sociedad con el fi n de re-plicar los progresos. “Aunque se le debe dar más opción al sector privado para que también se preocupe por el cuida-do del recurso hídrico y que no se le deje toda la responsabilidad al Estado, a pesar de ser el encargado de adminis-trar los recursos”, fi nalizó.

La labor que viene desarrollando la ONG Rare por preservar la biodiversidad y proteger el agua ha sido reconocida por segundo año consecutivo dentro del ranking anual de la revista The Global Journal, entre una de las 25 mejores ONG del mundo. “Nuestro compromiso tiene dos enfoques: el primero, relacionado con el problema de la biodiversidad y los asuntos ambientales;

La ONG Rare va a promover a lo largo de este año 10 campañas Pride en los siguientes países:- Ecuador: cuatro campañas Pride- México: tres campañas Pride- Colombia: tres campañas Pride

RARE entre las 25 mejores ONG del mundo

y el segundo, unir estos dos aspectos con el contexto social sobre el que estamos trabajando. Ambos puntos están muy interrelacionados, ya que si no atacamos el problema social nunca vamos a resolver el problema ambiental. Y si solo atendemos el problema ambiental, tampoco vamos a solucionar el problema social”, aseveró Rafael Calderón.

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Stakeholders98

El Grupo Aje presentó la Campaña de Reciclaje y Responsabilidad Social “Operación Pulp” que promueve la participación de los estudiantes que recolectan envases de Tetra Pak, para reciclarlos y fabricar mobiliario esco-lar.

“Operación Pulp” es una iniciativa ambiental que busca contribuir al cuidado del medio ambiente como parte del compromiso de la empresa con el desarrollo sostenible y la edu-cación en nuestro país. La iniciativa cuenta con la colaboración de Tetra Pak y del Ministerio del Ambiente.

Esta campaña tendrá una duración de dos meses, mientras que la prime-ra etapa se realizará en los colegios de Trujillo, Chiclayo y Lima.

La institución educativa que gane el primer puesto del concurso, al reco-

VeRSe

“Operación Pulp” lectar la mayor cantidad de envases de PULP, podrá elegir uno de estos pre-mios: un laboratorio de Idiomas, la implementación de sus áreas deportivas o una sala de cómputo totalmente equipada.

Las inscripciones para participar en el curso se realizarán a través del fanpage de PULP (facebook.com/OperaciónPulp).

COCA COLA LANZA CAMPAÑA “DNI FELIZ”

“DNI Feliz” es la cruzada que Coca-Cola, ícono de la feli-cidad, lanzó a nivel nacional, con el objetivo de transmitir un gesto que exprese buen estado de ánimo, alegría o feli-cidad a través de la foto del DNI.

Coca Cola en coordinación con el RENIEC ha instalado 30 módulos fotográfi cos “felices” en diferentes centros comerciales de Lima y provincias, mientras que en Lima viene trabajando con los centros fotográfi cos ubicados al-rededor de 22 agencias del RENIEC con la fi nalidad de que más peruanos sean embajadores de esta iniciativa.

El Banco de Crédito BCP, institución comprometida con la educación y el desarrollo humano, presentó el Progra-ma de Créditos y Becas BCP, mediante el cual busca pro-mover el desarrollo de jóvenes talentosos con limitados recursos y con alto potencial académico, quienes tendrán la oportunidad de acceder y/o concluir sus estudios supe-riores en las mejores universidades del país.

Además los jóvenes que participen del programa podrán acceder a diferentes servicios que permitan tener una formación, como el acompañamiento psicopedagógico y académico durante toda la etapa universitaria.

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Stakeholders 99VeRSe

“PARA QUITARSE EL SOMBRERO 2° EDICIÓN”, ENTREGARÁ S/.500,000

Las municipalidades distritales de Velille y Livitaca, (pro-vincia de Chumbivilcas - Cusco) fi rmaron convenios de cooperación, con el objetivo de establecer una estrategia conjunta con la empresa Hudbay, que les permita sumar capacidades, recursos y competencias para contribuir con el desarrollo sostenible de la población de dichos dis-tritos.

Además, como parte del compromiso que Hubday ha asumido con la educación, fi nanciará el equipamiento del Instituto Tecnológico del distrito de Livitaca con compu-tadoras, cableado y accesorios.

El concurso “Para Quitarse el Sombrero 2° Edición”, pro-movido por la Fundación Romero entregará este año S/.500,000 en premios de capital semilla a distribuirse entre las mejores iniciativas de negocio que presenten los jóvenes estudiantes de universidades e institutos superio-res de todas las regiones del país.

Las inscripciones para el concurso iniciaron el 12 de abril y serán hasta el 31 de mayo. Inmediatamente después em-pezará la competencia de los proyectos dentro de cada una de las instituciones educativas que participan del concurso.

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“A TRAVÉS DE SUS OJOS”: UNA NUEVA MIRADA A LA INSPIRACIÓN

INTEL Y CARE PERÚ PRESENTAN EL FILM “GIRL RISING” EN LOS CINES PERUANOS

LAVALLIÈRE, TRAJES, ARTE Y CHAMPAGNE

“A través de sus Ojos”, es una iniciativa artística de Res-ponsabilidad Social promovida por Laboratorios Roche que busca inspirar a la sociedad con valores interiores como la pasión, la fuerza y la perseverancia a través de una exposición y venta de esculturas, que servirá para atender las necesidades de los pacientes con enfermeda-des oncológicas del INEN.

La exposición fue inaugurada en la Galería Luis Miró Quesada y posteriormente estará en una muestra itine-rante del 24 de abril al 05 de mayo en el Parque Salazar, en Mirafl ores y del 09 al 26 de mayo en el Jockey Plaza.

Como parte de su proceso de consolidación, GliAbiti, compañía representante de las más importantes marcas europeas del rubro textil y trajes a medida, inauguró su tercera tienda en Lima: “Lavallière, trajes, arte y cham-pagne” ubicada en el Centro Empresarial Nuevo Trigal tienda 102, (esquina de Velasco Astete y Benavides) en Santiago de Surco ante la presencia de conocidas fi guras del espectáculo, clientes, amigos y público en general.

“Lavallière” se suma a las tiendas de la avenida Dos de Mayo en San Isidro y del Centro Comercial Camino Real.

´Educar a las niñas es cambiar el mundo’ es la campaña que inició Intel en alianza con la ONG Care Perú, cuyo énfasis está puesto en mejorar la educación de las niñas, como herramienta esencial para el desarrollo y la supera-ción de la pobreza.

Además, como parte de esta campaña presentaron en los cines peruanos el fi lm “GirlRising”, busca crear concien-cia social sobre el poder de la educación para cambiar el mundo, ya que actualmente 66 millones de niñas en el mundo sueñan con asistir a la escuela pero diversas ba-rreras sociales, económicas y culturales, lo imposibilitan.

EL GRUPO AJINOMOTO REUNIÓ A 10,000 TRABAJADORES EN PROGRAMA VOLUNTARIO

Con el objetivo de contribuir con el cuidado del medio ambiente, el Grupo Ajinomoto realizó un “Clean up Day” como parte del voluntariado corporativo que consiste en limpiar los alrededores de los centros de trabajo demos-trando el compromiso de todos y cada uno de los inte-grantes de esta corporación con su comunidad local.

Esta actividad que es promovida y realizada anualmente por el Grupo Ajinomoto, convocó a 182 sedes comercia-les y plantas ubicados en los cinco continentes del mun-do, reuniendo aproximadamente a 10,000 trabajadores.

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