REVISTA PREMIUM Nº 16

¿Qué beneficios obtengo alestar afiliado a una de las Seccionales de Fendipetróleo?

REQUISITOS PARA SER AFILIADO

Solicitar el formulario de afiliación en la sede de la Seccional de Fendipetróleo de su región. Consulte nuestro directorio de Seccionales ubicado al final de la revista y suministre los siguientes documentos:

• Certificado de Cámara y Comercio o Registro Mercantil actualizado.• Fotocopia de una factura reciente por compra de combustible a una compañía mayorista, donde aparezca

la respectiva retención del Fondo SOLDICOM (Ley 26/89).

Pertenecer a la única agremiación que defiende los intereses del ditribuidor minorista de combustibles ante los diferentes entes que regulan esta actividad, como el Ministerio de Minas y Energía, la UPME y autoridades locales y regionales como alcaldías y corporaciones ambientales, así como organismos gubernamentales y no gubernamentales, el sector privado y la comunidad en general.

N A C I O N A L

LA REVISTA DE LOS DISTRIBUIDORES DE DERIVADOS DEL PETRÓLEO

3

4 PREMIUM OPINA

Unidad gremial, el reto de Fendipetróleo en sus 40 años.

6 BREVES Asamblea Seccional Bogotá,

Cundinamarca y Llanos Orientales.

Los 40 de Fendipetróleo.

Portafolio DHL para el sector de hidrocarburos.

8 GESTIÓN GREMIAL XL Reunión de CLAEC.

Colombia, ejemplo en Biocombustibles.

Disminuye precio de combustible en Mitú gracias a nuevo plan de abastecimiento.

14 PANORAMA INTERNACIONAL Clases de Combustible en Venezuela:

95 Octanos Vs. 91 Octanos

18 ALTA COMBUSTIÓN

Comentarios al Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014.

Minoristas piden ser parte de la `locomotora´ del sector hidrocarburos.

30 PERSONAJES Jairo Gandur, el `gasolinero mayor´

34 INDICADORES ECONÓMICOS

36 LISTADO DE PATROCINADORES

SECCIONALES

TANQUE LLENO

PREMIUM

4

Unidad gremial, el reto de Fendipetróleo en sUs 40 años

La cadena de hidrocarburos, en especial la distribución minorista y las Estaciones de Servicio, EDS, afrontan una dinámica de trans-formación no sólo en Colombia sino en toda América Latina.

En los últimos 10 años nuestro país ha pre-senciado un incremento superior al cien por ciento en la construcción y operación de EDS y en la actualidad ya existen más de 4.700, en su mayoría automotrices, otras fluviales, marí-timas y las del mercado aeronáutico.

Esta explosión, acompañada de una pro-funda transformación en la reglamentación, del surgimiento de combustibles alternos y de políticas para estimular el desarrollo de los mismos y el resurgimiento de la importancia estratégica de los combustibles fósiles, indica que estamos en una época de cambio en el actuar y en la operación de la distribución de combustibles y energéticos.

Mientras unos jugadores tradicionales se fusionan y otros se alejan de la distribución de combustibles para concentrarse en la ex-ploración y producción, surgen nuevos y po-derosos grupos con un portafolio diversifica-do que incluye desde la oferta tradicional de gasolina y ACPM, hasta gas natural vehicular y biocombustibles.

Por otro lado, la calificación de alto ries-go que tiene la actividad minorista de com-bustibles para el medio ambiente y la mayor concientización de la sociedad sobre la necesi-dad de adoptar buenas prácticas en este tema conducen a una normatividad más severa, que necesariamente aumentará los costos de operación de las EDS para cumplir con las nue-vas exigencias técnicas y de control.

En este escenario, el mercado de la distri-bución minorista en Colombia empieza a sen-tir el ahorcamiento de su actividad. El síntoma más evidente es la disminución del volumen de

venta que ha motivado una verdadera “guerra de precios”, bien sea sacrificando el margen de referencia, con programas de fidelización que generan un mayor costo de operación, y en otros casos otorgando crédito directo al cliente con cargo al distribuidor minorista.

Como si fuera poco, la crisis de un buen número de países productores y la situación nuclear en Japón han incrementado el precio internacional del petróleo y tienen contra la pared los precios de la gasolina y el ACPM en el mercado colombiano, que ya hacen tránsito hacia la mítica barrera de los $10.000.

Estas situaciones agravan aún más las condiciones de competitividad de las EDS in-dependientes, que además están a merced del contrabando extendido a lo largo del país, y po-nen en riesgo la estabilidad económica de los pequeños y medianos empresarios dedicados a esta actividad, así como los miles de empleos di-rectos e indirectos que de allí se derivan.

Lo aquí descrito sólo tiene una solución: La labor cohesionada de todos los distribui-dores minoristas de combustibles y energé-ticos independientes, a quienes por 40 años ha procurado aglutinar Fendipetróleo, para que fortalecidos por esa unidad exijamos al Gobierno Nacional y a los mayoristas las me-didas necesarias y el trato justo que demanda la operación de uno de los vagones de la ‘lo-comotora del sector de hidrocarburos y minas’ para alcanzar la tan anhelada prosperidad de-mocrática. ¡Ese es el desafío al que estamos comprometidos!

Juan Carlos Yepes AlzatePresidente EjecutivoFendipetróleo Nacional

PREMIUM OPINA

JUNTA DIRECTIVAFENDIPETRÓLEO NACIONAL

PRESIDENTEROBERTO CARLOS GEDEÓN JUAN

PRIMER VICEPRESIDENTE STELLA NARANJO GARCIA

SEGUNDO VICEPRESIDENTE CARLOS ALONSO PATIÑO

GERARDO SALDARRIAGA SANIN JOSE GUILLERMO SANCHEZ AUGUSTO VARGAS SAENZ LUIS GUILLERMO ZULUAGA JAIRO GÓMEZ FONTALVO

DAGOBERTO DONCEL BARRAGAN LUIS ERNESTO CHAVES MARTÍNEZ

JOSE WILSON AMAYA CARO FERNANDO MEJÍA GARCÍA JAIME VELÁSQUEZ OSPINA

YAMILE CONTRERAS CALDERÓN ALBERTO TÁMARA OLMOS

JORGE RICARDO NAVIA KLEMPERERYESID HERNÁNDEZ QUINTERO

PRESIDENTE EJECUTIVOJUAN CARLOS YEPES ALZATE

REVISTA PREMIUM

DIRECTORJUAN CARLOS YEPES ALZATE

PRESIDENTE FENDIPETRÓLEO NACIONAL

COORDINACIÓN GENERALALEJANDRO RIBERO RUEDA

COORDINACIÓN EDITORIAL Y PERIODÍSTICA MARÍA DEL PILAR GUERRERO ALEJO

CONSEJO DE REDACCIÓNJUAN CARLOS YEPES ALZATEALEJANDRO RIBERO RUEDA

EDWIN BAYONAMAURICIO VELOZA

MARÍA DEL PILAR GUERRERO A.NELSON ROJAS

DISEÑOURICOECHEA PUBLICIDAD

FOTOGRAFÍAOSCAR A. ARANGO U.

PUBLICIDADNELSON ROJAS

TELS: 3204857490 – [email protected]

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ES EDITADA POR

N A C I O N A L

PREMIUM

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ASAMBLEA SECCIONAL BOGOTÁ, CUNDINAMARCA Y LLANOS ORIENTALES

BREVES

El 11 de marzo de 2011 se realizó la Asamblea de Fendipetróleo Seccional Bo-gotá, Cundinamarca y Llanos Orientales, con la asistencia de 75 minoristas. Como tema central se trató la problemática del sector, en particular aspectos contrac-tuales. También los minoristas tuvieron la oportunidad de escuchar la interven-ción del Dr. Jhon Sterling sobre la forma de operación del SICOM y del abogado Gabriel Maya sobre algunos aspectos de la regulación de la competencia en las estaciones de servicio.

Asistente a la Asamblea


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LOS 40 DE FENDIPETRÓLEO Este año nuestro gremio cumple cuatro décadas representando los intereses de los dis-

tribuidores minoristas de combustibles en cada una de las regiones del país. Han pasado 40 años desde aquel 18 de febrero de 1971, fecha de nacimiento de la Federación Nacional de Distribuidores de Combustibles y Energéticos (Fendipetróleo) como organización gremial sin ánimo de lucro, tras el acuerdo logrado entre un importante grupo de distribuidores minoristas de derivados del petróleo que se reunieron en la Estación de Servicio ‘Esso El Retiro’ de la calle 85 con carrera 7ª de Bogotá.

Esta fecha quedó institucionalizada desde 2007 como el ‘Día Nacional del Distribuidor Minorista de Combustibles’ y como acontecimiento simbólico para destacar la importancia de la actividad de la distribución minorista de combustibles y energéticos en todo el país.

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PREMIUM

8

Xl reUnión de ClaeC

COLOMBIA, EJEMPLO EN BIOCOMBUSTIBLES

GESTIÓN GREMIAL

Delegados de las Asociaciones Latinoamericanas de Combustibles


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En abril pasado se llevó a cabo en Costa Rica el Con-

greso Latinoamericano de Empresarios del Combustible,

Claec con la presencia de delegados de las más importan-

tes asociaciones gremiales del sector.

En el encuentro se discutió la situación del mercado en

la región, las posibilidades de expansión y la necesidad de

unir esfuerzos para exigir a los gobiernos un trato digno

para esta actividad.

Cabe señalar que Colombia es el país que presenta

mayor avance en el tema de biocombustibles y fue mani-

fiesto el interés de las delegaciones de los otros países por

aprender de la experiencia nacional.

El presidente de Fendipetróleo, Juan Carlos Yepes Al-zate, asistió en nombre de los minoristas colombianos. A continuación presentamos a nuestros lectores la declara-ción expedida en la XL Reunión de CLAEC:

PREMIUM

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Las Entidades representativas de los paí-ses miembros de la Comisión Latinoamerica-na de Empresarios de Combustibles, reunidos en el XL Congreso, manifiestan:

PRIMERO: Favorecimiento a la reunión económica de los empresarios latinoamerica-nos: Se reafirma la decisión de la CLAEC to-mada en reunión número X, celebrada los días 28, 29 y 30 de marzo del año 1995 Caracas, Venezuela, en el sentido de que los miembros de la Comisión Latinoamericana de Empresa-rios del Combustible, procurarán integrar sus economías a fin de aprovechar la sinergia que genera la unión latinoamericana y realizar las gestiones necesarias para optar por bienes y servicios de interés común, mediante la parti-cipación económica de los miembros de cada gremio adherido a la CLAEC.

SEGUNDO: Apego a las normas de ope-ración y establecimiento de estaciones de servicio. Los gobiernos deberán brindar las facilidades requeridas para que los empresa-rios del combustible desarrollen su actividad en condiciones favorables en apego y respeto a las normas existentes en cada nación, con el fin único de acreditar la seguridad jurídica que todo inversionista debe tener y procurar la remuneración que permita no solo la re-dención de cada inversión, sino una rentabi-lidad justa dado los riegos en que incurre el

prestador del servicio de distribución de com-bustibles.

TERCERO: Responsabilidad ante riesgos y pasivos ambientales. Prevenir a los gremios, sobre su responsabilidad en el manejo de sus operaciones y que, dependiendo del mecanis-mo de inversión, se tomen las previsiones del caso para evitar la ocurrencia de accidentes ambientales y a la vez, se defina con claridad sobre cuál es la responsabilidad de cada actor en la cadena de distribución en el registro de las contingencias que se generan ante riegos de contaminación ambiental, a fin de exone-rar a quienes en virtud de su participación económica y operativa no deben ser perjudi-cados por deberes de terceros.

CUARTO: Sobre la Distribución Mayorista de los combustibles. Establecer que los distri-buidores a granel que suplen a las estaciones de servicio, brinden trato justo en el recono-cimiento de los diferenciales o variaciones de volumen por efecto de la temperatura esta-blecido para transacciones en volúmenes con-siderados de mayoreo, fundamentados en la norma internacional que estableció las tablas de corrección a 60o Fahrenheit o su equivalen-te en grados celsius.

Firmamos todos en la ciudad de Heredia, Costa Rica, el día 8 de abril del año 2011.

COMISSAO LATINO AMERICANA DE EMPRESARIOS DE COMBUSTIVEIS SECRETARIA GERAL PERMANENTE - GABINETE DO SECRETÁRIO

CARTA DE HEREDIA, COSTA RICA

Minoristas de la región demandan seguridad jurídica y rentabilidad justa


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Por iniciativa de Fendipetróleo Bogotá, Cundinamarca y Llanos Orientales, el Gobierno modificó el plan de abastecimiento para el departamento del Vaupés y la comunidad podrá tener un precio más favorable, al tiempo que se garanti-za la disponibilidad del producto.

DISMINUYE PRECIO DE COMBUSTIBLE EN MITú graCias a nUevo plan de abasteCimiento

PREMIUM

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El municipio de Mitú, capital del departamento del Vaupés, cuenta con 16.980 habitantes en la zona urbana y 12.418 en el área rural, colombianos que deben cargar con un alto costo de vida debido a la ausencia de infraestructura vial y a la permanente falta de energía eléctrica.

La única alternativa de abas-tecimiento, tanto de víveres como de insumos básicos y combusti-bles, es por vía aérea, pues existen enormes dificultades de conexión terrestre y las vías fluviales están afectadas por raudales que impiden la navegación durante la mayor par-te del año.

Hasta hace unos meses, las Esta-ciones de Servicio del departamen-to sólo podían abastecerse en tres puntos: la planta de Aguazul (Casa-nare), la Refinería de Apiay (Depar-

tamento del Meta) y en la Planta conjunta de Mansilla y Puente Aran-da (Cundinamarca y Bogotá), pero como el transporte se hace por vía aérea resultaba inviable abastecer desde las dos últimas mencionadas, pues el precio al público sería cuatro veces mayor al de ciudades como Bo-gotá.

Los minoristas del Vaupés op-taron por abastecerse en la planta de Aguazul Casanare y llevar el combustible a Mitú desde el aero-puerto de Yopal. Sin embargo, el precio al público por galón alcanzó niveles de $15.000 pesos para la Gasolina y $14.500 para el Diesel.

Adicionalmente, existía un problema logístico para llevar el combustible desde este municipio, pues sólo se contaba con un avión que tenía capacidad para transpor-tar por lo menos 6.000 galones y las

EDS de Vaupés no disponían de los recursos para comprar ese volumen y debían combinar la carga con ví-veres, enseres y pasajeros para así transportar volúmenes menores.

La reducida disponibilidad de medios de transporte también llevó a que cuando el avión estaba en reparación por fallas mecáni-cas, el municipio de Mitú quedara desabastecido de combustibles, hecho que se presentaba casi men-sualmente. Ante esta situación, los propietarios de las Estaciones de Servicio llevaban su combustible vía terrestre hasta San José del Gua-viare y lo transportaban vía aérea hasta Mitú, incurriendo en sobrec-ostos.

En medio de este panorama, Fendipetróleo Seccional Bogotá Cundinamarca y Llanos Orientales propuso al Gobierno Nacional mod-

Estación Fluvial en el departamento del Vaupés


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ificar el Plan de Abastecimiento del Vaupés para facilitar el transporte y mejorar el precio al consumidor final en esta zona del país.

La iniciativa de la Seccional consiste en incluir como fuente de suministro la Planta de la Orga-nización Terpel S.A., localizada en el municipio de San José del Gua-viare, teniendo en cuenta su ubi-cación estratégica (a menos de un kilómetro del Aeropuerto Jorge Enrique González del mismo muni-cipio) y las posibilidades de trans-porte aéreo, pues en el Guaviare operan cinco empresas de carga

con disponibilidad constante de aviones tipo DC3 y Antonov 32, lo que facilitaría la logística para ll-evar el combustible hasta el muni-cipio de Mitú.

“Esta alternativa de abastecimiento para el municipio del Mitú beneficiará al consumidor fi-nal con la disminución del precio y además solucionará el problema de desabastecimiento periódico que sufre el Municipio. Por eso, la pu-simos a consideración de Ecopetrol y de la Dirección de Hidrocarburos del Ministerio de Minas, que final-mente la acogió mediante la Reso-

lución 124685 del 17 de Diciembre

de 2010”, explica el Director Ejecu-

tivo de la Seccional, Alejandro Ri-

bero.

Con la adopción de esta propuesta,

el precio al público de los productos

se redujo en casi $1.000 por galón, lo

que sin duda se traduce en un alivio

económico y un beneficio tangible

para la comunidad del departamen-

to de Vaupés y ratifica el interés de

Fendipetroleo Nacional y todas sus

seccionales para generar beneficios

a los distribuidores minoristas de

combustibles y al consumidor final.

VALOR DEL TRANSPORTE DE COMBUSTIBLES A MITú DESDE AGUAZUL (CASANARE):

AGUAZUL – MITUORIGEN DESTINO TRANSPORTE Vr. Por Kg Vr. Por Galón

TERPEL AGUA-ZUL

YOPAL TERRESTRE $ 300,00

YOPAL MITU AEREO $ 2.200,00 $ 8.316,00

TOTAL $ 8.616,00

VALOR DEL TRANSPORTE DE COMBUSTIBLES A MITú DESDE AGUAZUL (CASANARE) REALIZADO VÍA SAN JOSé DEL GUAVIARE (GUAVIARE):

AGUAZUL - SAN JOSE DEL GUAVIARE - MITU

ORIGEN DESTINOTRANS-PORTE Vr. Por Kg Vr. Por Galon

TERPEL AGUAZUL SAN JOSE DEL G. TERRESTRE $ 650,00

SAN J. DEL G. MITU AEREO $ 1.800,00 $ 6.804,00

TOTAL $ 7.454,00

Costos del transporte de combustible. Fuente. Distribuidores minoristas Mitú

COSTOS DE TRANSPORTE PRESUPUESTADOS DESDE LA PLANTA TERPEL DE SAN JOSé DEL GUAVIARE:

SAN JOSE DEL GUAVIARE – MITUORIGEN DESTINO TRANSPORTE Vr. Por Kg Vr. Por Galón

TERPEL SAN J. AEROPUERTO TERRESTRE $ 100,00

SAN J. DEL G. MITU AEREO $ 1.600,00 $ 6.048,00

TOTAL $ 6.148,00

Descarga transporte aéreo en Mitú

EDS Terrestre en Vaupés

PREMIUM

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PANORAMA INTERNACIONAL

Por: Lic. María Herminia PérezPrimera vicepresidenta de Fenegas

Clases de CombUstible en veneZUela:

95 OCTANOS Vs. 91 OCTANOS

Nuestro gremio colega de Venezuela, la Federación Nacional de Empresarios de Gasolina, Fenegas, presenta un informe especial para Premium sobre el panorama de los precios y los usos de los dos tipos de gasolina y el marcado desequilibrio en la comercialización de los mismos.


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Al regreso del Congreso Latinoamericano de Empresa-rios del Combustible, Claec, celebrado en abril de 2011 en Costa Rica, donde tuvimos la oportunidad de revisar y disertar sobre las particularidades del mercado interno del combustible en varios países latinoamericanos, seguimos asombrados sobre el comportamiento atípico que presen-tan nuestras Estaciones de Servicio aquí en Venezuela.

Lo más sobresaliente, sin duda, es el precio de la gaso-lina que es el más bajo del mundo. Hay frases de ministros que dicen que “la gasolina casi se regala en el país” o como dijo el Presidente en alguna oportunidad: “Es una grosería vender la gasolina como la estamos vendiendo, mejor sería regalarla”. Esto trae como consecuencia una demanda elevada de este producto.

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Consumidores se inclinan por gasolina refinada

PREMIUM

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En Venezuela se comercializan so-lamente dos tipos de gasolina: la de 91 octanos y la de 95 octanos y existe un marcado desequilibrio en la co-mercialización de los dos productos. Actualmente, la gasolina de 95 octa-nos es requerida por el 80 por ciento de los consumidores. Sin embargo, el porcentaje de vehículos que sólo puede funcionar utilizando este tipo de gasolina es mucho menor y mu-chos usuarios que pueden surtir su vehículo con gasolina de 91 octanos prefieren usar la de 95 octanos.

Desde hace algunos años se han venido notando problemas muy pun-tuales en el suministro de gasolina de 95 octanos en las Estaciones de Ser-vicio a nivel nacional debido, funda-mentalmente, a la alta demanda que hay de este tipo de gasolina frente a la de 91 octanos, y no a un problema de producción.

A esta situación se suma que las Estaciones de Servicio fueron dise-ñadas para almacenar mayor can-tidad de 91, pues se pensó, para el

momento, que el combustible más

económico tendría el mayor consu-

mo. Pero desde hace unos tres años

aproximadamente, esta tendencia se

ha revertido.

CONSUMIDORES SE INCLINAN POR GASOLINA REFINADA

Actualmente, los consumidores

prefieren pagar más por la gasolina

refinada. Y es que en este país llenar

Estación de Servicio San Antonio de los Altos - Venezuela


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un tanque con capacidad de 40 litros con gasolina de 95 octanos sale en Bs. a 3,88 ($ 0,90), mientras que poner “full” el mismo tanque cuesta con la de 91 octanos Bs 2,80 ($ 0,65). La di-ferencia es de casi un bolívar fuerte ($ 0,23).

En estos momentos, el 80 por ciento de la gasolina que se vende en el territorio nacional es de 95 octanos y el 20 por ciento restante es de 91 octanos. Los organismos competen-tes están evaluando alternativas para

cambiar la proporción de la deman-da, intentando buscar un equilibrio que pudiera ser 60 por ciento y 40 por ciento.

En Venezuela, desde el año 2001, se comenzó a vender gasolina sin plomo, sólo que no se le informó al usuario cuál era el tipo de gasolina adecuado para cada clase de vehícu-lo, y la mayoría de los conductores creyeron que a mayor octanaje, ma-yor rendimiento para el vehículo.

Es de hacer notar que en el ma-nual de usuario de cada vehículo vie-ne indicado el tipo de gasolina ideal para su funcionamiento. Los conce-sionarios recomiendan seguir las indi-caciones de estos manuales, pero en realidad, el usuario le coloca gasolina de alto octanaje a vehículos que de-berían, de acuerdo con el instructivo, funcionar con gasolina de 91 octanos.

PROPUESTA PARA UN USO RACIONAL DE GASOLINA DE 95 OCTANOS

La Federación Nacional de Em-presarios de Gasolina, Fenegas, pro-puso el año pasado al Ministerio del Poder Popular para la Energía y el Petróleo, MENPET, que se le hiciera un ajuste económico al combustible de 95 octanos, pero el Ministro, In-geniero Rafael Ramírez, descartó de forma inmediata aumentar el precio. Igualmente, se recomendó el uso de un solo tipo de combustible de 93 oc-tanos, el cual sería un intermedio en-tre los dos productos existentes en el mercado, cumpliendo con el requeri-miento del 100 por ciento del parque automotor nacional.

Hace pocos días el MENPET soli-citó a Fenegas que hiciéramos una

propuesta para el uso racional del combustible y el uso correcto del octanaje. Planteamos en la mesa co-municacional acciones de carácter educativo y formativo para atacar esta situación. Una de las más im-portantes fue la de realizar cam-pañas informativas para decirle al usuario sobre el mal uso que se le está dando a este tipo de combusti-ble al emplearlo en vehículos en los cuales no es necesario y tratando de disminuir esa errónea idea de que a mayor octanaje, mayor rendimiento tendrá el vehículo.

De arrancar con fuerza esta cam-paña informativa, se podría dismi-nuir esa diferencia que existe entre el consumo de 95 octanos sobre el de 91 octanos, buscando tener una demanda más homogénea. Es de es-perarse que el mercado de 95 pueda colocarse entre 60 por ciento y un 70 por ciento y que el de 91 octanos aumente de 30 por ciento a 40 por ciento.

Se debe tomar en cuenta el cri-terio de que a los venezolanos se les hace muy fácil, económicamen-te, utilizar gasolina de 95 sobre la de 91, ya que la diferencia entre los dos octanajes, es sólo de un bolívar (0,23 $). Se cree que esta diferencia insignificante es una de las princi-pales razones por la que los vene-zolanos han optado por utilizar el combustible de mayor octanaje, aún cuando las indicaciones de fá-brica de su vehículo digan lo con-trario.

Por el momento seguiremos analizando nuestro mercado y com-parándolo con pujantes mercados como el del Perú. Claec nos marca caminos.

PREMIUM

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Comentarios al plan naCional de desarrollo 2010 - 2014

MINORISTAS PIDEN SER PARTE DE LA `LOCOMOTORA´ DEL SECTOR HIDROCARBUROS

ALTA COMBUSTIÓN

PREMIUM

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El documento se quedó ‘corto’ en acciones para fortalecer la distribución mino-rista de combustibles y energéticos. División de las funciones de política y regu-lación, así como la creación de EDAS para combatir el contrabando, los hechos

más positivos. Preocupa creación de la Canasta Energética Eficiente y las facultades sancionatorias al Minminas.

Sector de hidrocarburos liderará políticas de crecimiento en los próximos 4 años


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Como una ruta acertada para garantizar el creci-miento económico y social del país en los próximos cuatro años, calificó Fendipetróleo el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 - “Prosperidad para todos”, que debatió el Congreso de la República, particular-mente por el protagonismo que otorga al sector de hidrocarburos y minería como una de las ‘locomoto-ras’ para alcanzar las metas propuestas.

El documento fortalece la línea de acción que venía desarrollando el Gobierno anterior al incenti-var las actividades de exploración y explotación y la producción de biocombustibles, con lo cual el país va

PREMIUM

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a ganar competitividad en el escena-rio internacional como generador de estos valores agregados, teniendo en cuenta su vocación minera, petrolera y agrícola, esta última enfocada aho-ra a la producción de combustibles limpios.

Esta visión de la política de hi-drocarburos también va a fortalecer a grandes empresas del país como Ecopetrol, a las multinacionales dedi-cadas a la exploración y explotación, a los ingenios y demás industrias que le apostaron a los biocombustibles aprovechando las exenciones tributa-rias y el potencial del mercado.

Fendipetróleo espera que ese protagonismo que se otorga a la ca-dena se vea reflejado también en un resurgir de la distribución minorista, que es la encargada de llevar esa pro-ducción al consumidor final.

UN VAGÓN DE LA LOCOMOTORA

En concepto del Presidente Eje-cutivo de Fendipetróleo, Juan Carlos Yepes Alzate, así como el Gobierno está generando condiciones para fortalecer la exploración, explota-ción y refinación, también debe crear mecanismos para que los minoristas

independientes representados en las Estaciones de Servicio crezcan y esta actividad se consolide realmen-te como un renglón importante en la economía del país.

En este sentido, el gremio señala que el Plan de Desarrollo “se quedó corto”, pues no plantea una política de fondo para la distribución minorista de combustibles y energéticos. “Lo que estamos solicitando es que en esa gran locomotora del sector hidrocarburos, la distribución minorista no se quede por fuera y se la incorpore como un vagón más de esa infraestructura de crecimiento”, señala el directivo.

EDS generadoras de empleo y crecimiento económico


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En síntesis, el Plan Nacional de Desarrollo retoma el Estudio de Már-genes heredado por la anterior ad-ministración como el gran paradig-ma para resolver los temas del sector y reitera que a partir de sus resulta-dos hará un replanteamiento a la es-tructura de fijación de los precios de los combustibles.

Frente a este hecho, el gremio manifestó en diferentes escenarios donde se presentaron comentarios al texto del Plan de Desarrollo, que la primera acción que espera el sector es que dicho estudio sea terminado, pues como se sabe el Ministerio de Minas y Energía se había comprome-tido a entregarlo en septiembre de 2010, luego lo aplazó para diciembre Empresarios del sector, esperan medidas para

el resurgir de la distribución minorista

PREMIUM

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del mismo año y trascurridos cuatro meses del 2011 aún no se conoce la suerte del mismo.

“Como gremio solicitamos que los consultores terminen el Estudio de Márgenes y se hagan públicos sus resultados. Necesitamos saber si los comentarios que presentamos fueron tenidos en cuenta o no. Sin conocer los resultados técnicos de ese Estudio, no es muy alentador pensar que de él se va a derivar la política de hidrocar-buros”, afirma Yepes Alzate.

CLARIDAD EN TEMAS SANCIONATORIOS

También preocupa que el Plan de Desarrollo deje abierta la posibilidad de que el Ministerio de Minas y Energía desarrolle funciones sancionatorias.

“Hasta el momento lo que hemos visto es que el Ministerio actúa antes de reglamentar. Nos preocupa que se termine legitimando la función san-cionatoria que de hecho viene reali-zando el Ministerio en temas como el

Sicom”, afirma el Presidente Ejecuti-vo de Fendipetróleo.

Sobre este particular, cabe señalar que el gremio ha prestado todo su respaldo a la consolidación del Sicom como sistema de control de todos los agentes, pero también rechaza que se haya convertido en un sistema san-cionatorio que bloquea la operación de una EDS por las fallas que presen-ta la misma plataforma del Sicom, he-cho que en la práctica se convierte en una sanción anticipada al operador.

Consumidor podrá elegir la mejor generación de energía, según los costos de oportunidad y la eficiencia de los mismos


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CANASTA ENERGéTICA EFICIENTE

Otro de los puntos que llama la atención de Fendipetróleo es la pro-puesta de crear una Canasta Energética Eficiente, basada en el costo de oportu-nidad de los diferentes productos.

El Asesor Económico de Fendipe-tróleo, Edwin Bayona, explica que con esta herramienta lo que busca el Gobierno es que todo el sistema de precios de los energéticos, llámense combustibles líquidos derivados del

petróleo, gas natu-

ral, carbón, alcohol

carburante, biodie-

sel o cualquier otro,

se base en el costo

de oportunidad. “Es

una forma de decir

que el Gobierno no

va a poner un peso

más para el llamado

subsidio a los combustibles y que no

está en capacidad de hacer ninguna

apropiación presupuestal para este

fin”, indica.

PREMIUM

26

Cuando se habla de este tipo de herramientas, todos los combustibles recibirán el mismo tratamiento en la creación del precio y entran a com-petir entre sí para saber cuál es más eficiente.

Por ejemplo, en el caso ACPM, que internacionalmente tiene un

costo igual al de la gasolina, hay un subsidio implícito porque los impues-tos que se cobran son menores a los de la gasolina, lo que hace que sea más barato en estos momentos para el consumidor. Bajo el esquema de la “Canasta”, desaparece el subsidio implícito y el precio se iguala al de la gasolina. El consumidor podrá elegir

la mejor generación de energía (com-bustible), de acuerdo con los costos de oportunidad y la eficiencia del mismo.

Cuando ya se habla de que el pre-cio de la gasolina en Colombia va a llegar a la mítica cifra de $10.000 por galón, uno de los factores que tendrá

EDS a la espera de los resultados del Estudio de Márgenes


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en cuenta el consumidor es el costo del combustible y posiblemente como alternativa prefiera comprar un carro diseñado para soporte Diesel, pero con la Canasta Eficiente ya no tendría esa opción, por-que los precios de los combustibles se igualan hacia arriba, según costo de oportunidad y eficiencia. En el fondo es también una es-trategia para frenar la llamada “dieselización” de carros en Colom-bia, como en su momento ocurrió en Europa.

Frente a los efectos que este tipo de medidas podría generar en el ya afectado bolsillo de los consumidores, Fendipetróleo alerta sobre los alcances de esta iniciativa y espera que en el Congreso de la República se surta un debate sincero y abierto sobre el tema y se adopten las medidas del caso.

SE MANTIENEN INCENTIVOS EN ZONAS DE FRONTERAS

Con el trabajo y la gestión de los actores del sector de hidrocar-buros y de los mismos entes gubernamentales de las zonas limítro-fes fue posible que el Gobierno desistiera de incluir en el Plan de Desarrollo la eliminación de las exenciones tributarias y la asigna-ción de cupos en las zonas de frontera para la comercialización de combustibles.

Bajo el argumento de que el contrabando no ha cedido y por el contrario sigue fluctuando, ya no sólo en zona de frontera sino hacia el interior del país, el Gobierno pretendía derogar la Ley 681 de 2001 que estableció que los combustibles que se distribuyan en Zonas de Frontera tendrán exención de arancel, Impuesto Global, IVA y una sobretasa menor.

En forma unánime los diferentes actores le hicieron ver al Go-bierno que el fenómeno del contrabando obedece al diferencial de precios con los países vecinos y que derogar la normatividad para

Con la propuesta de una “Canasta Energética”, los precios de los energéticos se basarán en costo de oportunidad.

PREMIUM

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Zonas de Frontera terminaría incen-tivando el ilícito. Después de varias reuniones de alto nivel donde se presentaron los efectos que tendría esta medida, finalmente el Gobierno aceptó sacar la propuesta del Plan Nacional de Desarrollo.

EDAS PARA COMBATIR CONTRABANDO

Una decisión que vale la pena destacar en el Plan Nacional de De-sarrollo es la propuesta de crear EDAS (Estructuras de Apoyo Judi-cial) para combatir el contrabando de combustibles. Se trata de cuerpos especializados, conformados por la Policía y todos los órganos judiciales del Gobierno, que han demostrado su eficiencia y resultados para com-batir el hurto de combustibles e hi-drocarburos y que ahora entrarían también a contrarrestar el delito de contrabando de gasolina.

Las EDAS tienen la posibilidad de moverse a las diferentes regiones donde se esté presentando el ilícito y adelantar procesos de capturas y ju-dicialización de manera muy rápida, respetando la Ley y otorgando todas las garantías a los involucrados.

En varias oportunidades Fendi-petróleo había solicitado al Ministe-rio de Minas y Energía la creación de estos cuerpos especializados, pero aunque existía la voluntad no se po-día avanzar por limitaciones presu-puestales. Por ello, el gremio recibe con gran entusiasmo la decisión del Gobierno de darle vía libre a esta fi-gura en el Plan de Desarrollo.


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PASIVOS AMBIENTALES Como respuesta a los retos am-

bientales del país, el Plan de Desa-rrollo plantea como punto de partida definir unas metodologías para la cuantificación de los pasivos ambien-tales en los diferentes sectores y ac-tividades.

Como es sabido, la actividad de las Estaciones de Servicio es conside-rada como un agente contaminante, por lo cual es de esperar que en el trámite del proyecto y en el texto fi-

nal se acentúe la normatividad para este sector.

Consciente de su responsabilidad con el medio ambiente y en el marco de su política de operación sostenible, Fendipetróleo presentará al Gobierno y a la sociedad su Plan de Erradicación de Pasivos Ambientales (Pepa) como una respuesta concreta para atender el tema de pasivos ambientales.

“Como gremio, queremos decir-le al Gobierno que reconocemos la existencia de pasivos ambientales y

queremos remediarlo, es una política proactiva hacia el Estado y la socie-dad y esperamos respaldo y compro-miso de las autoridades y los demás actores”, afirma Yepes.

Con este panorama que trae el Plan de Desarrollo para el sector de hidrocarburos, la expectativa de los minoristas es que esta actividad sea considerada clave en el engranaje de la ‘gran locomotora’ de crecimiento que demanda el país para resolver sus problemas económicos y sociales.

Plan Nacional de Desarrollo mantiene estímulos para distribución minorista en zonas de frontera y fortalece acciones contra el contrabando

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Jairo gandUr:

EL ‘GASOLINERO MAYOR’

Por: Mauricio Veloza PosadaAsesor de Comunicaciones Fendipetroleo Nacional

Los 32 años vinculado a la distribución minorista de combustibles en Colombia, le han permitido a Jairo Gandur Abuabara ganarse el reconocimiento como uno de los empresarios más destacados en esta actividad. A propósito de los 40 años de Fendi-petróleo, presentamos un perfil de uno de los hombres que han ayudado a forjar la organización.

PERSONAJES


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Sentado, al frente de su escri-torio en la oficina de Administra-ción de la Estación de Servicio Jair en Bogotá, puede ver el panora-ma de lo que ocurre en esta esta-ción de bandera Mobil mientras juega al solitario con una baraja de cartas y con toda la calma del caso.

Parece distraído pero nada más lejos de la realidad. Desde esta posición, todos los días man-tiene el control de lo que pasa en la estación y en las otras 17 que hacen parte de su grupo de Estaciones de Servicio (EDS) en Bogotá, Cali, Medellín, Gamarra y Aguachica. “La gente cree que

yo estoy distraído y no le paro bolas a nada, pero cuando hay algo que me interesa, yo hago que juego y no juego. Por eso dicen que soy un mago”, ase-gura.

Pero no ha sido precisa-mente por la magia que este empresario, nacido en Ocaña (Norte de Santander), de 73 años, y más de 32 vinculado a la distribución minorista de com-bustibles, ha logrado ser reco-nocido como uno de los perso-najes que más ha contribuido al desarrollo del sector en el país.

Aunque lleva 28 años en Bogotá, fue su primera estación

Estar actualizado, clave del negocio

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ubicada en Aguachica, sobre una vía nacional de alto tráfico de vehículos, la que le permitió entrar en esta acti-vidad e iniciar con gran visión un ne-gocio que le ha reportado inmensas satisfacciones.

“Eso de montar una estación en tal o cual parte tiene que ver con mu-chas cosas. Hay que ver por ejemplo cuánto consume un pueblo. En una época Ocaña consumía 300.000 galo-nes y había 7 estaciones. Yo no voy a montar un negocio que me produz-ca dos pesos. Yo siempre miro mucho, por eso preferí hacerlo en Aguachica donde sólo había dos estaciones y muy buen tráfico por la carretera. El tiempo me dio la razón”, afirma orgulloso.

Su experiencia le permite hablar con autoridad cuando le preguntan qué aspectos son clave para montar una EDS y asegurar de alguna ma-nera su rentabilidad hacia el futuro. “Primero hay que mirar la vía donde se va a ubicar, la circulación, el tráfico. Aquí creen que uno monta una esta-ción por lavar plata, por eso lo más importante hoy, es que uno tiene que estar actualizado en este negocio”.

Su percepción ha ido variando con el paso del tiempo, pues reco-noce que siempre ha tenido altiba-jos. “Hace 25 años estos negocios no vivían del combustible sino de los servicios paralelos como el lavado de carros, los lubricantes, la mecánica… Hace como 15 años teníamos 70 pe-sos de margen y eso no nos alcanza-ba. Luego nos doblaron el margen porque estábamos muy mal y ahí comenzó una recuperación. Cambió la visión del negocio y hoy otra vez volvió la curva descendente”, afirma.

ESTACIONES SOSTENIBLESPor eso nadie como él para dar

las pautas sobre cómo se mantiene

un negocio rentable y pujante, con 18 estaciones de servicio que venden entre 100.000 y 450.000 galones al mes, una cifra nada despreciable en el mercado actual de los combusti-bles en Colombia.

“Yo en algunas estaciones pago arriendo, pero en la mayoría soy pro-pietario. Cuando se paga arriendo o intereses por distintos motivos, el negocio no se sostiene. Yo he tenido ese cuidado toda mi vida de trabajar con capital propio, porque los intere-ses son un desan-gre. Ése ha sido el éxito mío”, señala.

Desde febre-ro de 1983, Jairo Gandur es afilia-do a Fendipetró-leo y como si fue-ra hoy, recuerda el día que llegó a su primera Asam-blea de Afiliados. “Cuando llegué a Bogotá, el negocio de las estaciones lo tenían choferes de bus, mecánicos, volqueteros, tipos de ruana, sombrero y alpargatas. En la primera asamblea a la que asistí no vi 4 ó 5 personas de jerarquía, pero aún así esa primera experiencia me enseñó muchas cosas. Llegué y me di cuenta de que había una sola lista para votar por la nueva Junta Direc-tiva. El que dirigía la asamblea pre-guntó quién quería hablar y dije: ‘Yo. Para todos, soy Jairo Gandur. Acabo de comprar dos estaciones en Bogo-tá y quiero aportar mi grano de are-na en esta asamblea, quiero ayudar al gremio, pero veo con admiración que aquí tampoco existe la democra-cia sino la ‘dedocracia’. Me parece que en este país se debe dar ejemplo de democracia. Allí todo el mundo me conoció”.

Su intervención le mereció 36 de los 80 votos de los participantes y desde entonces siempre fue orador en todas las asambleas. Incluso duró 11 años en la Junta Directiva de Fen-dipetróleo.

Hoy tiene en su cabeza la idea de constituir su propia empresa mayo-rista -incluso ya le tiene un nombre tentativo: Petroplus- y está pendien-te de algunos negocios que podrían materializar su ingreso a ‘las grandes ligas’ del sector.

EL GREMIO QUE QUEREMOS

Por eso, ‘sin pelos en la lengua’ y con la autoridad que le da su re-corrido de más de 30 años en el sec-tor, tiene una percepción muy clara de lo que debe ser Fendipetróleo. “Mientras no nos organicemos con grandeza, pensando en el gremio, nunca vamos a salir de la montone-ra que somos. Un gremio con más de 2.000 estaciones tiene que estar presente en la grandes decisiones de este país”.

Un país que Gandur considera ciento por ciento político y que re-quiere la presencia activa de una organización de carácter nacional

“Debemos organizarnos con grandeza, pensando en el gremio”


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como la nuestra. “Nosotros somos alérgicos a la política, cuando debemos estar ahí. Que sepan para dónde vamos, que nos respeten, que no jueguen con nosotros”, dice con seguridad.

Por eso, lo único que pide es apoyo y respal-do al gremio, a la gestión que se viene adelan-tando. “A la gente hay que inyectarle el opti-mismo, hay que respaldar al gremio en todo el país. Aquí hay que quitar los celos de la gente, porque todos vamos a gozar de una buena ges-tión. Al gremio hay que buscarle una identidad que ha venido perdiendo. Todos los presidentes de las seccionales deberían apoyar al Presidente Ejecutivo para que termine una buena obra que se ha empezado, que él se sienta respaldado”.

UNA LOCURA LLENA DE SATISFACCIÓN

La mayor satisfacción de Jairo Gandur cu-riosamente no tiene que ver con su gestión al frente de las Estaciones de Servicio, sino, para-dójicamente, con una ‘locura’ que desde hace algunos años se le metió en la cabeza.

“Estoy satisfecho con todo. Me he sentido realizado, pero creo que hubiera podido ha-cer más todavía. Cuando estoy solo pienso en la gente menos favorecida, por eso debo tener momentos de locura. Se me metió una vaina de acabar con la pobreza absoluta en Colombia, es una locura. Y el pobre absoluto es el tipo que no tiene techo”, dice convencido.

Por eso, desde hace tres años creó una fun-dación que ya ha entregado más de 100 casas a familias de escasos recursos en Bogotá. “Uno de los momentos más felices de mi vida fue cuan-do entregamos las primeras 4 casas y vinieron 4 personas aquí a la estación a visitarme. Una de ellas me dijo: ‘Gracias San Jairo, no me muero sin techo’. Eso nunca se me olvida”, anota com-placido.

PREMIUM

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INDICADORES ECONÓMICOS

EVOLUCIÓN DEL PRECIO DE REFERENCIA GASOLINA CORRIENTE 2009-2011 “LIBERTAD REGULADA” BOGOTÁ

EVOLUCIÓN DEL PRECIO DE REFERENCIA ACPM-BIODIESEL 2009-2011 “LIBERTAD REGULADA” BOGOTÁ

PROMEDIO DE LA TASA REPRESENTATIVA DEL MERCADO (PESOS POR DÓLAR)

Información del Ministerio de Minas y Energía bajo el suspuesto de que en Bogotá existiera Libertad Regulada.

Información tasa de cambio calculada por la Superintendencia Financiera de Colombia.

Fuente: Cálculos Departamento Económico Fendipetróleo Nacional


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PRECIO DEL DIESEL EN LA COSTA DEL GOLFO DE MÉXICO (SPOT PRICE FOB PESOS POR GALÓN)

PRECIO DE LA GASOLINA REGULAR EN LA COSTA DEL GOLFO DE MÉXICO (SPOT PRICE FOB PESOS POR GALÓN)

PRECIO DEL PETRÓLEO REFERENCIA - WTI SPOT PRECIO FOB (CUSHING-OK-DOLARES POR BARRIL)

Información de la TRM publicada en la página web del Banco de la República.

* Comentarios de Fendipetroleo a los indicadores del sector. Al comparar el mismo periodo (Enero 2010-Abril 2011) se observa que la variación internacional en los precios de los combustibles fue de 42.69% para la gasolina y de 45,49% para el ACPM. Internamente, estos aumentos fueron de 17.90% y 20.87%, res-pectivamente para los mismos combustibles, es decir que el Gobierno sólo traslado aproximadamente el 44% de los aumentos internacionales al precio interno. El 56% faltante fue asumido por el Fondo de Estabilización de Precios y es por esta situación que dicho Fondo se encuentra hoy con un déficit de 1.2 billones de pesos, aproximadamente. En estas condiciones, ningún Fondo basado en precios internacionales puede mitigar dichas fluctuaciones. Aún si el precio internacional decayera el Gobierno utilizaría esta menor cotización para mejorar el equilibrio del Fondo.

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PATROCINADORES

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de excedentes industriales

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L A R E V I S T A D E L O S D I S T R I B U I D O R E S D E D E R I V A D O S D E L P E T R Ó L E O

NÚMERO 16 - MAYO 2011

N A C I O N A L

MINORISTAS PIDEN SER PARTE DE LA `LOCOMOTORA´ DE HIDROCARBUROS

DISMINUYE PRECIO DE COMBUSTIBLE EN MITÚ GRACIAS A NUEVO PLAN DE ABASTECIMIENTO

COMENTARIOS AL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

Más información:

Fendipetróleo Nacional Cra. 18 No. 78 - 40 Oficina 402 Bogotá D.C. - ColombiaPBX: (571) 621 8275 Fax: (571) 621 8284 www.fendipetroleo.com e-mail: [email protected]

QUIÉNES SOMOSLa Federación Nacional de Distribuidores de Combustibles y Energéticos

(FENDIPETROLEO NACIONAL) es la organización gremial representativa de la distribución minorista independiente en Colombia. Agrupa a cerca de 2.500 estaciones de servicio del país.

Servimos a los distribuidores minoristas y a la comunidad en general; generamos beneficios y defendemos su desempeño con sentido de pertenencia, comunicación constante y capacitación, contribuyendo al éxito sostenible de su actividad generadora de empleo y desarrollo para el país.

LÍNEAS ESTRATÉGICAS• Labor Gremial

• Desarrollo Integral del Sector

• Cultura de la Excelencia

• Generación de Recursos

• Legislación y Política Sectorial

PORTAFOLIO DE SERVICIOS

• Representación y vocería.

• Asesoría jurídica, tributaria, ambiental, económica y administrativa.

• Programas de capacitación.

• Información y publicaciones.

• Convenios, alianzas comerciales e interinstitucionales.

• Foros y eventos / Congreso Nacional de Distribuidores de Combustibles y Energéticos.

N A C I O N A L

NUESTRAS DIRECTIVAS

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PRESIDENTEFERNANDO MEJÍA GARCÍ[email protected]

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REVISTA PREMIUM Nº 16

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