Revista Conorevi Mayo-Junio 2010
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TODOSVIVIENDA PARA
SUMEMOS FORTALEZAS
JOSÉ ANTONIO REVAH,PRIMERAS ACCIONESAL FRENTE DE CONOREVI
ENLACECONOREVI
Publicación Oficial de CONOREVI / AÑO I / NÚMERO 6 / MAYO-JUNIO 2010
www.conorevi.org.mx
XVII Reunión Nacional del Consejo Nacionalde Organismos Estatales de Vivienda
CHIAPAS
XVII Reunión Nacionaldel Consejo Nacionalde Organismos Estatalesde Vivienda
CiudadesCiudades
Del 14 al 17 de julio
Secretaría de Medio Ambientey Vivienda
www.conorevi.org.mx
Tuxtla Gutiérrez, Chiapas Hotel Camino Real
El 23 de abril pasado llevamos a cabo la Asamblea General Extraordinaria de Asociados del Conorevi, en la cual hicimos un recuento del trabajo realizado a dos meses de la 16ª Asamblea Nacional, celebrada en Veracruz, en la que asumí la responsabilidad y el privilegio de trabajar al frente de este Consejo.
E ste recuento pasa por la defini-ción de una estrategia que im-plica trabajar en paralelo en dos líneas que estructurarán nuestro trabajo: la atención inmediata
de lo urgente para mantener el paso en 2010 y 2011, sin descuidar lo importante que nos dará rumbo en el mediano y largo plazo.
Los “temas urgentes” que trabajamos están, todos, relacionados con lograr que los Organismos Estatales de Vivienda tengamos una mayor participación en la asignación de recursos del Presupuesto de Egresos de la Fe-deración, para lo cual hemos establecido un acercamiento claro y positivo con el Presiden-te de la Comisión de Vivienda de la Cámara de Diputados, y diversos diputados que inte-gran la Comisión de Presupuesto con quienes en breve definiremos la mecánica de nuestra participación. En este sentido, también he-mos establecido una reunión de trabajo con el Presidente de la Comisión de Vivienda de la Conago, en el marco del 1er encuentro In-ternacional de Vivienda a realizarse 20 y 21 de mayo en la ciudad de Querétaro. Partici-paremos también en el encuentro Nacional de Producción Social de Vivienda que promueve Conavi, a realizarse del 11 al 13 de mayo en San Luis Potosí.
Con objeto de contar con mayores recur-sos en las Orevis, por ser quienes en el siste-ma financiero de vivienda estamos más cerca de los que menos tienen, en diversos foros y reuniones reiteramos nuestra intención de incrementar y mejorar nuestra relación con Conavi, logrado pasos concretos como lo ha sido la reasignación de recursos por entidad federativa. También aprovechando nuestra in-tegración regional, avanzamos a la firma de un convenio que, de concretarse en nuestra próxima reunión en Chiapas, permitirá incre-mentar la asignación de recursos a los miem-bros de Conorevi a partir de 2011.
Otro pendiente que de resolverse pro-moverá el fortalecimiento de Conorevi, es definir los principios de nuestra relación con Fonhapo. Con este objetivo, realizamos reuniones de trabajo, que nos están permi-tiendo acortar las distancias al identificar pendientes que son imprescindibles resolver lo más rápido posible conforme a las posi-bilidades de cada Orevi, lo cual en respeto a las autonomías estatales atenderemos bila-teralmente en el tema de recursos, en donde aclararemos las competencias y responsa-bilidades; trabajaremos regionalmente en temas de reglas y en la definición de cómo operara esta nueva relación. Logar un acuer-do con Fonhapo es otro de los objetivos de nuestro próximo encuentro en Chiapas.
Paralelo a lo anterior, también es im-postergable atender “los temas importan-tes” no inmediatos, relacionados con los cambios internos que tenemos que hacer los Orevis para estar en condiciones de aprovechar al máximo todas las fuentes de recursos y fondeo existentes en el sis-tema financiero de vivienda. Hoy no todos tenemos las mismas capacidades, pero sí tenemos las mismas potencialidades; en especial si sabemos identificar nuestras debilidades y oportunidades, pero sobre todo, si podemos asumir nuestras volunta-des para establecer un programa de trabajo moderno, acorde con las solicitudes de re-cursos, reconocimiento, e importancia que exigimos como Orevis.
Para crecer como Conorevi hay que exigir a nuestras contrapartes que se den las reformas necesarias en los aspectos legis-lativos y al sistema financiero de vivienda; pero también, debemos ser capaces de ser autocríticos y constituirnos en los princi-pales promotores de los cambios internos que necesitan nuestros organismos: necesi-tamos asumir la responsabilidad de ser las
“correas de transmisión” de recursos, de alianzas y de promoción del cambio hacia los que menos tienen.
Para lograr lo anterior estamos recabando información de todos los Orevis respecto a su situación actual para definir características y particularidades: Dicho conocimiento nos fa-cilitará construir una plataforma que permita la articulación e impulso de cada organismo, con respeto a la diversidad cultural y políti-ca que cada uno presenta. Sin duda. el valor activo más importante de Conorevi son sus propios agremiados.
Sobre el formato de nuestra próxima reunión nacional a celebrarse del 14 al 17 de julio Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, me es grato reiterar que además del temático de sustentabilidad, realizaremos más que pa-neles informativos, mesas de trabajo con los responsables de Conavi, Fonhapo, SHF y Sedesol. Para trabajar con Infonavt y Fo-vissste, dadas las características en el otor-gamiento de los créditos, es necesario iden-tificar las áreas de oportunidad para ambos. Lo mismo sucede con otros gremios como Candevi, o CMIC, con quienes iniciamos ya importantes acercamientos.
Un tema que hemos abordado nuevamen-te con ánimo de sacarlo adelante, es el rela-cionado con el contenido y entrada en vigor del artículo 73 de la Ley de Vivienda, para lo cual se instaló una mesa de trabajo que sesio-nará quincenalmente en un periodo máximo de cuatro meses. Los puntos centrales son el respeto a las normatividades estatales y muni-cipales, y el que los costos no se transfieran al precio final de la vivienda, en detrimento de los que menos tienen.
Por último, con ánimo de prestar un me-jor servicio a nuestros asociados y público en general, hemos modernizado nuestra página en internet, la cual esta a sus órdenes en la si-guiente dirección: www.conorevi.org.mx
José Antonio Revah Lacouture
Mayo - Junio [ ENLACE CONOREVI ] 3
editorial
198,000La metasubsidios para vivienda
Con el Programa “Esta es Tu Casa” Conavi sigue sumando esfuerzos en beneficio de las personas que ganan menos de 6,000 pesos al mes, y puedan obtener un crédito hipotecario con subsidio para comprar, construir o mejorar su vivienda. págs. 26 y 27
índice
Miguel Laurent 70, piso 6, col Del valle, México, DF, CP (03100), teléfono
55202132.www.conorevi.org.mx
nuevA DiReCCióny teLéFono
• Año 1 • número 6 •• edición Mayo - Junio •
• EDICIÓN A CARGO: CentRo uRbAno • RESPONSABLES DE LA EDICIÓN: HoRACio
uRbAno y RoxAnA FAbRis• ARTE y DISEñO: ÁngeL
R. Ruiz • vENTAS oRALiA gALinDo: 5687 1331 / e-MAiL:
• DiReCtoRio •CentRo uRbAno
Consejo Nacional de Organismos Estatales de vivienda, A. C.
PRESIDENTELic. José AntonioRevah Lacouture
vICEPRESIDENTE "A"ing. Adrián Peña Miranda
vICEPRESIDENTE "B"Lic. Juan Manuel
Fernández garcía
CoMité DiReCtivo
COORDINADORREGIONAL BAJIO
Arq. Alberto serna Dávila
COORDINADORREGIONAL OCCIDENTE
Lic. Jorge sánchez Martínez
COORDINADOR REGIONAL NORESTE (INTERINO)
ing. Homero de lagarza tamez
COORDINADORREGIONAL CENTRO
C.P. Jose Carlos orozcode la isla
COORDINADORREGIONAL NOROESTE
Lic. Jesús AlfonsoLópez López
COORDINADORREGIONAL SURESTELic. Manuel Ricardo
Pech gómez
SECRETARIA TéCNICADEL CONSEJO
Mtra. Lorena M. viana
Campeche:replanteando estrategias18
entrevista
Jalisco:ampliando la visión20
entrevista
Conago: viviendapara los más necesitados22
reportaje
Coahuila, tras nuevaley de vivienda25
alcance legislativo
Sara Topelson: lineamientos urbanos México-Londres28
colaboración especial
Urbi: arranca Programade Vivienda Defensiva30
casos de éxito
18
20
22
directorio orevis
Mayo - Junio [ ENLACE CONOREVI ] 5
AGUASCALIENTESInstituto de Vivienda delEstado de AguascalientesArq. Alberto Serna Dávila
bAJA CALIfORNIAInstituto para el DesarrolloInmobiliario y de la viviendapara el Edo. de Baja CaliforniaArq. José Luis León Romero
CAMpEChEInstituto de la Viviendadel Estado de CampecheDr. Sergio Berzunza Camejo
COAhUILAInstituto Estatal dela Vivienda PopularDr. Jesús Dávila Campos
COLIMAInstituto de Viviendadel Estado de ColimaArq. Óscar Alejandro Torres Contreras
ChIApASSecretaría de MedioAmbiente y ViviendaLic. Lourdes A. López Moreno
GUANAJUATOComisión de Viviendadel Estado de GuanajuatoIng. Adrián Peña Miranda
DURANGOInstituto de Viviendadel Estado de DurangoArq. Rafael AlejandroValles Guereca
ESTADO DE MÉXICOInstituto Mexiquensede la Vivienda SocialCP. Urbano Faustino Rojas González
DISTRITO fEDERALInstituto de Viviendadel Distrito FederalLic. José AntonioRevah Lacouture
GUERREROInstituto de Vivienda y Suelo Urbano de GuerreroLic. David Elbjorn Trani
hIDALGOPromotora deVivienda HidalgoLic. Alejandro Borja Ballesteros
JALISCOInmobiliaria y Promotorade Vivienda de Interés Público del EstadoLic. Jorge Sánchez Martínez
MIChOACáNInstituto de Vivienda del Estado de MichoacánMVZ. Reynaldo Francisco Valdes Manzo
MORELOSInstituto de Viviendadel Estado de MorelosC. Domingo Herrera Villarejo
NAYARITInstituto Promotor dela Vivienda de NayaritLic. Georgina Guadalupe López Arias
QUINTANA ROOInstituto de Fomento a la Vivienda y Regularización de la PropiedadLic. Manuel Ricardo Pech Gómez
pUEbLAInstituto Poblanode la ViviendaCP. José CarlosOrozco de la Isla
QUERETAROInstituto de la Vivienda del Estado de QuerétaroLic. Roberto Javier Gaitan Spamer
NUEVO LEóNInstituto de la Viviendade Nuevo LeónLic. Juan Manuel Fernández Garcia
SAN LUIS pOTOSíInstituto de Vivienda del Estado de San Luis PotosíIng. Roberto Armando Naif Kury
SINALOAInstituto de Viviendadel Estado de SinaloaLic. Jesús Enrique Hernández Chávez
SONORAInstituto de Viviendadel Estado de SonoraLic. Jesús AlfonsoLópez López
TAbASCOInstituto de Viviendade TabascoLic. Thelma Mabel Zurita
TAMAULIpASInstituto Tamaulipeco de Vivienda y UrbanismoIng. Homero dela Garza Tamez
VERACRUZInstituto Veracruzanode Desarrollo Urbano, Regional y ViviendaArq. Manuel Barclay Galindo
ZACATECASConsejo Promotor dela Vivienda del Estadode ZacatecasIng. Rubén Vázquez Sosa
YUCATáNInstituto de Viviendadel Estado de YucatánLic. Humberto Antonio Gómez Mendoza
PROVIHPROMOTORA
DE VIVIENDA HIDALGO
Secretaría de Medio Ambientey Vivienda
la voz de conorevi
Ados meses de la nueva presidencia en el Cono-revi, podemos destacar que los trabajos han estado encaminados consolidar al organis-
mo y a establecer una plataforma común entre los Orevis que permita atender con mejores herramientas, tanto instituciona-les como financieras, las necesidades de vivienda de las familias que menos tienen en nuestro país.
Para ello, se está trabajando en el análisis de las diversas formas de operar de cada uno de los organismos estatales de vivienda para identificar fortalezas y
oportunidades, con el propósito de plan-tear una serie de estrategias y acciones que permitan su fortalecimiento institu-cional, así como el ampliar el acceso a otras fuentes de recursos.
El propósito es compartir las expe-riencias jurídicas, financieras -crédito y recuperación-, técnicas, legales, socia-les y administrativas, que permitan el óptimo desempeño de cada Orevi para el mejor cumplimiento de sus objetivos sociales.
En paralelo a la formulación de ese diagnóstico preliminar, estamos traba-jando para fortalecer los vínculos con la Federación para lo cual se han llevado a
NuevapresideNcia
Reunión Conorevi-Sedesol.
30
Estatus: Organismo descentralizadoEmpleados: 176
Ley de Desarrollo Urbano Programa Estatal Sectorial de Vivienda (o equivalente) Ley de Vivienda Programa Estatal Sectorial de Desarrollo Urbano (o equivalente) Segmento\Año 2008 2009 2010
Menor a 4 VSMD 7,398 4,081 3,767Unidad de Medida 2008 2009 2010 De 4 a 8 VSMD 0 0 0
Adquiere suelo m2 0 0 0 Mayor a 8 VSMD 0 0 0Adquiere vivienda vivienda 0 0 412Produce vivienda vivienda 1,414 3,690 2,741 2008 2009 2010Mejora vivienda vivienda 123 391 554 Recursos Propios 12,577,931 24,473,881 25,000,000
del Presupuesto Fiscales Estatales 50,246,430 81,654,324 25,441,386835 CONAVI del Organismo Fiscales Federales 107,563,997 63,981,891 54,794,942
0 INFONAVIT Fuentes No Fonhapo 0 2,391,180 00 FOVISSTE Presupuestales Conavi 168,162,755 82,905,965 32,000,0000 ISSFAM Ejercicio Crédito 8,985,455 18,425,341 23,789,7640 Intitutos o direcciones de pensiones para las tabajadores del estado de Subsidio 7,681,654 14,641,584 17,807,542
2,848 FONHAPO Recursos Adquisiciones 0 0 00 SHF0 Hábitat0 Secretaría de Reforma Agraria0 Comisión Nacional del Agua0 Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas
884 Fondo de Desastres Naturales0 Consejo Nacional para prevenir la Discriminación0 Otros
Vivienda Mejoramiento de Vivienda Suelo Instrumentos de Apoyo a los Beneficiarios Vivienda nueva unifamiliar Mejoramiento Constitución de reservas territoriales Apoyos al arrendamento Vivienda nueva multifamiliar Ampliación Lotes con servicios Apoyos a la producción social de vivienda Producción social de vivienda Piso firme Regularización de predios Producción y/o venta de materiales Vivienda usada Otros Programas para grupos específicos de población Condominio familiar Vivienda progresiva Acciones para la sustentabilidad de la vivienda Vivienda rural Capacitación a productores y usuarios Vivienda en arrendamiento Ecotecnias (agua, electricidad y basura) Vivienda indígena Asesoría y asistencia técnica o integral a productores de vivienda Adquisición de vivienda Otros Vivienda en riesgo o para atención a contingencias Asistencia a usuarios de la vivienda
Facilitación de trámites y gestiones administrativos y/o fiscales para la viviendaProgramas con más éxito: Autoconstrucción de Vivienda y Mejoramiento a la Vivienda
Tipo deacciones que
realiza
Número deacciones enmateria devivienda
para 2010con las
siguientesinstituciones
P r o g r a m a s q u e e j e c u t a
OREVI DE VERACRUZINSTITUTO VERACRUZANO DE DESRROLLO URBANO,REGIONAL Y VIVIENDA
www.invivienda.gob.mx
Segmento de la población que atiende el organismo y sus acciones
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
2008 2009 2010
Adquiere suelo
Adquiere vivienda
Produce vivienda
Mejora vivienda
0
20,000,000
40,000,000
60,000,000
80,000,000
100,000,000
120,000,000
140,000,000
160,000,000
180,000,000
2008 2009 2010
Propios Fiscales Estatales Fiscales Federales
Fonhapo Conavi Crédito
Subsidio Adquisiciones
6 [ ENLACE CONOREVI ] Mayo - Junio
www.conorevi.org.mx
cabo diversas reuniones de trabajo, entre las que destacan:
cONavi
El Presidente del Conorevi junto con el Vi-cepresidente “B”, Lic. Juan Manuel Fernán-dez García, sostuvieron reuniones de trabajo con la Conavi que buscan alcanzar la firma de un acuerdo en la 17ª Reunión Nacional del Consejo en julio próximo.
El objetivo es desarrollar mecanismos de fortalecimiento institucional y lograr que todos los Orevis asociados sean ins-tancias ejecutoras con acceso a los recur-sos de la Conavi.
subsecretaría devivieNda de la sedesOl
El Comité Directivo del Conorevi sostu-vo una sesión de trabajo con la Arq. Sara Topelson, Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio de la Sedesol, con el fin de analizar la proble-mática referente a la normatividad que se propone para el artículo 73 de la Ley de Vivienda, puntualizando tanto sus bonda-des como algunos de los problemas que tiene su implementación.
Se formó una comisión de trabajo bilateral la cual, por parte del Conorevi está integrada por el Ing. Adrián Peña, de la Comisión de Vivienda del Estado de Guanajuato y Vicepresidente “A” del Conorevi y, por el Ing. Homero de la Garza, del Instituto Tamaulipeco de Vivienda y Urbanismo.
Durante este periodo el Conorevi, con-juntamente con la Subsecretaría de Vivien-da, buscará superar las diversas percepcio-nes sobre los impedimentos del artículo para lograr implementar la norma.
El objetivo es lograr la expedición y aplicación del ordenamiento referido una vez generado el consenso sobre los bene-ficios económicos de las modificaciones propuestas y asegurando que no se trasla-darán costos al beneficiario final.
cOmisióN de vivieNdade la cOmisióN NaciONalde gOberNadOres
El Conorevi participó en la sesión de lo-gística previa a la instalación de la comi-sión de vivienda de la Conago a realizarse en el marco del Primer Foro Internacional de Vivienda del 19 a 21 de mayo en la ciu-
FONdO NaciONal de HabitacióN pOpular
El Comité Directivo del Conorevi sostuvo una reunión de trabajo con la dirección general y otros altos funcionarios de Fon-hapo, en donde el fideicomiso presentó la situación de los diferentes institutos tanto en el Programa Tu Casa, como en relación a los créditos que en el pasado otorgaba Fonhapo.
En torno al programa Tu Casa, hay fuertes discrepancias entre algunos ins-
dad de Querétaro.En esta sesión que estuvo presidida
por el Gobernador de Querétaro, José Eduardo Calzada Rovirosa, el Conorevi manifestó que busca una participación activa en el Foro, particularmente en la mesa que estará dedicada al papel de los organismos de vivienda en la aplicación de subsidios para vivienda en el presu-puesto federal.
El objetivo es que los Orevis sean el brazo operativo de la Comisión de Vi-vienda de la Conago.
AsAMbLeA General Extraordinaria.
Reunión Conago.
Mayo - Junio [ ENLACE CONOREVI ] 7
la voz de conorevi
Reunión Fonhapo.
titutos y Fonhapo, tanto por los criterios operativos utilizados por el fideicomiso, como por la forma en que llegan a parti-cipar en el programa Sedesol y algunos municipios.
Esta reunión representó el inicio de un proceso para superar las dificultades que enfrentan algunos institutos y que en algunos casos les está impidiendo parti-cipar en el programa.
Por otra parte Fonhapo presentó los avances que lleva para volver a otorgar créditos y el Conorevi insistió en la necesidad de que Fonhapo tenga reglas claras de operación en todos los ámbitos.
El objetivo es establecer parámetros que permitan resolver los tropiezos y problemas actuales, así como posibilitar que los Orevis puedan ser un vínculo eficiente entre el sistema financiero de
vivienda y la población más desprotegi-da del país.
cOmisióN de vivieNda de la cámara de diputadOs.
Se tuvo una reunión con la presidencia de la Comisión de Vivienda de la Cá-mara de Diputados, en la que se fijaron las bases para llevar a cabo un trabajo conjunto en el receso de los periodos ordinarios de sesiones.
Este trabajo se hará tanto con las co-misiones de vivienda y presupuesto de la Cámara de Diputados así como con los grupos parlamentarios que integran la misma.
El objetivo es lograr que los plantea-mientos y propuestas del Conorevi influ-yan en el Presupuesto de Egresos Federal (PEF) de 2011 así como en la normativi-
dad aplicable que sea necesaria.
sOciedadHipOtecaria Federal
Con la Sociedad Hipotecaria Federal se llevó a cabo una primera reunión para trabajar en el establecimiento de mecanismos para financiar a los Ore-vis o a proyectos que impulsen, a tra-vés de garantías para crédito puente, e hipotecas. Asimismo, se está plantean-do como tema de análisis y discusión, el carácter de segundo piso que tiene esa entidad financiera pues el Conorevi considera que no es la mejor opción para los Orevis y sus posibilidades de dar financiamientos.
www.conorevi.org.mx
El fideicomiso presentó la situación de los diferentes institutos tanto en el Programa Tu Casa, como con los créditos que en el pasado otorgaba Fonhapo.
8 [ ENLACE CONOREVI ] Mayo - Junio
Corporativo Vinte nace de la unión de profesio-nistas experimentados en la construcción y
promoción de vivienda quienes sumaron su compromiso, traba-jo e ideas innovadoras para la construcción de los desarrollos habitacionales del nuevo mile-nio, con el objetivo de ayudar a posicionar a México entre los países más avanzados en el de-sarrollo de viviendas de séptima generación.Nuestro desempeño como gru-po nos ha valido reconocimien-tos importantes tales como el Premio Nacional de Vivienda en 2005, 2006, 2007 y 2008. Ade-más, hemos firmado convenios estratégicos con Intel, Microsoft, INEA e INFONAVIT, para incor-porar tecnología de punta en la vivienda de interés social, interés medio y de lujo. Esto nos ha per-mitido posicionarnos como líder del sector en materia de inno-vaciones y equipamiento digital para la vivienda.
CONCEPTO G7 HÁBITAT.
Los valores G7 son: diseño inte-gral, financiamiento, post-venta, conectividad, enlace educativo, enlace comercial y seguridad.
Diseño integral: casas con dise-ños únicos y exclusivos.Financiamientos: Toda la gama de créditos a su alcance, tanto
para asalariados como inde-pendientes. Postventa: Organi-zación Vecinal, Administración de condominios y aplicación de garantías. Conectividad: Internet de banda ancha en la casa, y portal de Internet, sin necesidad de línea telefónica. Enlace Educativo: Acceso a cursos gratis, bibliote-cas, y apoyos para las tareas de los niños.Enlace Comercial: Compras en lí-nea con proveedores de la zona. Seguridad: Cámaras de seguri-dad para visualizar a tu familia desde cualquier parte del mun-
do y un entorno que te ayuda a crear un ambiente seguro.Estamos en comprometidos con el crecimiento del país por lo que estamos contemplando nuevos desarrollos en la Repu-blica Mexicana.Actualmente tenemos presen-cia en Ojo de Agua en el estado de México con dos fraccio-namientos en venta que son Real Firenze y Real del Cid, En Pachuca, Hidalgo Real Toledo y en Playa del Carmen, Quintana Roo Real Ibiza. Este año pensa-mos ampliar los horizontes hacia el Estado de Querétaro.
www.realparaiso.com
Real Paraíso, desarrolladora de vivienda se ha preocupado por innovar y acercar a sus habitantes la tecnología. Cada desarrollo de Real Paraíso cuenta con el concepto G7habitat, que da servicios adicionales a la vivienda.
INFORMES Y VENTAS:
5010 7300 Ojo de Agua
01800 900 7325 Pachuca
01984 110 5050 Playa del Carmen
CONCEPTO G7 HÁBITAT
El proyecto Aldana, ubi-cado en la Delegación Azcapotzalco, es el primer ejemplo de conve-
nio de colaboración que suscri-bieron Casas GEO y el Instituto de Vivienda del Distrito Federal (INVI), con el único objetivo de responder a las necesidades de vivienda en esta entidad, donde GEO se compromete a realizar los desarrollos, con la modalidad de llave en mano, a un precio máximo y el INVI aprueba los créditos bajo las normas de operación del instituto a los de-rechohabientes debidamente acreditados.
Este proyecto contempla la construcción de 546 viviendas en 33 edificios de 6 niveles en un terreno de 19,000 m², cuyo equi-pamiento constará de áreas verdes, recreativas y de reunión, así como espacios comerciales y es pionero a nivel nacional porque usará el sistema de columnas de módulo controla-do, como sistema de mejora en suelos altamente compresibles.
Además será el primero en el Distrito Federal con elemen-tos de sustentabilidad como el reaprovechamiento del agua de lluvia para su infiltración a los mantos acuíferos, reciclamiento de aguas jabonosas, ahorra-dores en accesorios de baño y cocina, aprovechamiento de energía solar para calentamien-to de agua y generación de energía eléctrica para ilumina-ción en áreas comunes y el uso de luminarias ahorradoras de energía en todo el desarrollo.
PROYECTO ALDANA,
APROVECHAMIENTO
El reto fue construir 546 viviendas sustentables totalmente equipadas
EN BENEFICIO DE LA GENTE
DEL AGUA
ALDANA: VIVIENDA POPULAR
Planta de Conjunto:● Área total: 18,900.00 m²● Área libre: 12,546.92 m²● Área desplante 6,388.00 m²● Viviendas 546● Estacionamientos 311● Visitas 20Total Cajones 331
P.B. Locales Comerciales:● Número de locales: 14● Superficie total locales: 212 m²
1er. Niv. Equipamiento Urbano● Superficie usos múltiples: 200 m²● Superficie área recreativa: 137 m²
Modulo de 3 viviendas tipo “A”Planta baja
● Sala● Comedor● Cocina● ½ Baño● Baño● Recámara 1 2 3● Recámara 2
● Patio de Servicio● Jardín
Modulo de 6 viviendas tipo “C”Planta 4to Nivel
● Sala Comedor● ½ Baño● Cocina● Patio de Servicio
Planta 5to Nivel
● Recámara 1● Recámara 2● Baño
El proyecto Aldana, ubi-cado en la Delegación Azcapotzalco, es el primer ejemplo de conve-
nio de colaboración que suscri-bieron Casas GEO y el Instituto de Vivienda del Distrito Federal (INVI), con el único objetivo de responder a las necesidades de vivienda en esta entidad, donde GEO se compromete a realizar los desarrollos, con la modalidad de llave en mano, a un precio máximo y el INVI aprueba los créditos bajo las normas de operación del instituto a los de-rechohabientes debidamente acreditados.
Este proyecto contempla la construcción de 546 viviendas en 33 edificios de 6 niveles en un terreno de 19,000 m², cuyo equi-pamiento constará de áreas verdes, recreativas y de reunión, así como espacios comerciales y es pionero a nivel nacional porque usará el sistema de columnas de módulo controla-do, como sistema de mejora en suelos altamente compresibles.
Además será el primero en el Distrito Federal con elemen-tos de sustentabilidad como el reaprovechamiento del agua de lluvia para su infiltración a los mantos acuíferos, reciclamiento de aguas jabonosas, ahorra-dores en accesorios de baño y cocina, aprovechamiento de energía solar para calentamien-to de agua y generación de energía eléctrica para ilumina-ción en áreas comunes y el uso de luminarias ahorradoras de energía en todo el desarrollo.
PROYECTO ALDANA,
APROVECHAMIENTO
El reto fue construir 546 viviendas sustentables totalmente equipadas
EN BENEFICIO DE LA GENTE
DEL AGUA
ALDANA: VIVIENDA POPULAR
Planta de Conjunto:● Área total: 18,900.00 m²● Área libre: 12,546.92 m²● Área desplante 6,388.00 m²● Viviendas 546● Estacionamientos 311● Visitas 20Total Cajones 331
P.B. Locales Comerciales:● Número de locales: 14● Superficie total locales: 212 m²
1er. Niv. Equipamiento Urbano● Superficie usos múltiples: 200 m²● Superficie área recreativa: 137 m²
Modulo de 3 viviendas tipo “A”Planta baja
● Sala● Comedor● Cocina● ½ Baño● Baño● Recámara 1 2 3● Recámara 2
● Patio de Servicio● Jardín
Modulo de 6 viviendas tipo “C”Planta 4to Nivel
● Sala Comedor● ½ Baño● Cocina● Patio de Servicio
Planta 5to Nivel
● Recámara 1● Recámara 2● Baño
entérate en el mundo
Méxicopresente en China
China se convertirá en el foco de atención durante los próximos seis meses, al ser el organizador de la Expo Universal Shanghai 2010, conce-
bida como la exposición más grande de la historia, no sólo en tamaño e inversión sino en tiempo de vida, convocatoria, tecnología y principalmente el valor humano cuyas propuestas son una mezcla entre desarrollo sostenible y derroche tecnológico.
La sede dispuesta en China a orillas del Río Huangpu, tiene una extensión de 5.3 km2, dos veces el tamaño de Mónaco, para la cual se tuvieron que invertir 58 mil millones dólares en infraestructura, cifra mayor que la de los Juegos Olímpicos en Pekín hace dos años, la cual consta prin-cipalmente de imponentes pabellones que representarán a cada país invitado.
El evento es visto como un gigante del sector inmobiliario a nivel mundial, por ser considerada la exposición más grande de la historia, la única capaz de convocar a 192 países y más de 100 millones de visitantes, lo que representa un respiro de aire fresco en medio de la crisis económi-ca que aún enfrentan algunos países.
Queda claro que la propuesta de la gran potencia emergente y tercera econo-mía mundial suscita el interés mundial.
mÉXicO preseNteeN sHaNgHai
La Secretaría de Desarrollo Social fue la encargada de seleccionar y organizar la participación de México en la expo, bajo el lema “Vivir mejor”, tomando como eje central el potencial de las ciudades mexi-canas para recibir inversión en turismo, desarrollos inmobiliarios y tecnológicos.
En ese sentido se pretenden crear alianzas estratégicas para implementar nuevos modelos de ciudades que promue-
van la inversión extranjera y lograr posi-cionarnos como un país a la vanguardia en desarrollo sustentable.
El comisario general del pabellón mexicano, Eduardo Seldner, dijo en Bei-jing que con la participación de México en Shanghái se pretenden expresar los esfuerzos por contribuir al desarrollo sostenible e impulsar la calidad de vida en las ciudades.
El funcionario resaltó que la apues-ta de las autoridades mexicanas por estar presentes en Shanghai pese a la actual cri-sis financiera internacional refleja "la gran importancia otorgada por la parte mexi-cana a las relaciones con China", agregó.
El pabellón mexicano tiene una su-perficie de 4,000 metros cuadrados, divi-didos en tres niveles que representan tres momentos históricos. El futuro aparece representado en una gran plaza cubierta
de césped en el centro de la estructura y en ella se incluye un enorme "bosque de papalotes". La combinación de elementos en el espacio mexicano trata de envolver a los visitantes con la inquietud por la im-portancia de la recuperación de las áreas verdes en las ciudades.
en.expo2010.cn
EXPO SHANGHAI 2010
PAbeLLón de Rusia.
PAbeLLón de México.
PAbeLLón de Alemania.
16 [ ENLACE CONOREVI ] Mayo - Junio
entérate en los estados
Científicos del Centro de Investigación y de Es-tudios Avanzados (Cinvestav) desarrollan un pro-yecto de casa sustentable destinada a habitantes de zonas rurales apartadas, con materiales de bajo costo de la región y resistente a temblores.
El encargado del proyecto, Alejandro Manza-no Rodríguez, explicó que para la construcción de la Casa Con-ciencia se utilizan bloques de arcilla estabilizada con polímeros, pero también se pue-de usar yeso y cemento portland para abaratar más los costos.
Estos materiales, además de accesibles, mantienen la temperatura fresca cuando el clima es cálido y, por el contrario, en temporadas de frío pueden almacenar calor, lo que evita el uso de calefacción y posibilita la reducción del gasto familiar.
Los hogares cuentan con una cimentación similar a la de las casas comunes, primero una cama de tepetate compactado, luego una mam-postería de piedra pegada a base de cemento portland y después de esto puede o no llevar una cadena de desplantes. Sobre ésta se pueden co-menzar a construir los bloques de arcilla, lo que hará que las casas Con-ciencia sean resistentes a temblores.
El proyecto va dirigido a habitantes de es-casos recursos, donde la energía eléctrica y el servicio de agua potable son prácticamente inexistentes. La construcción proyectada inicial-mente para cada una de estas viviendas es de 80 metros cuadrados, con costo por metro cuadrado de mil pesos y consta de tres habitaciones, una cocina y un baño, suficiente para albergar a una familia de cuatro integrantes.
El Subsecretario de Prospectiva, Pla-neación y Evaluación de la Sedesol, Gustavo Merino Juárez, verificó la adecuada realización de los progra-mas sociales en los municipios de Chamula y San Cristóbal de Las Ca-sas en el estado de Chiapas. Como parte de las acciones que realiza la Sedesol federal en dotar a las familias de infraestructura social básica, se ve-rificó el avance de diversos proyectos como Agua Potable, en la localidad de Nichen, que requirió una inversión fe-deral de 2.7 millones de pesos, para beneficio de 614 familias.
En la localidad Cruz Quemada se inspeccionó la colocación de letrinas ecológicas que elevarán la salubridad de 100 familias, con una inversión de 2 millones 562 mil 187 pesos. En el municipio de Chamula, se supervisó el Plantel 57 del Colegio de Bachilleres de Chiapas, donde actualmente 129 alumnos indígenas son beneficiarios del Programa Oportunidades. Final-mente, en el municipio de San Cris-tóbal de Las Casas, supervisaron la operación de la Estancia Infantil “Hue-llitas”, que brinda atención, cuidado y seguridad a 50 niños de la región.
casa resisteNte a sismOs eN QuerÉtarO
Sedesol mejora calidadde vida de miles de chiapanecos
igLesiA de San Juan Bautista, Chamula.
Mayo - Junio [ ENLACE CONOREVI ] 17
desde la federación
PoR: gAbRieLA RoMeRo
Salvador López Orduña, ti-tular del Fondo Nacional de Habitaciones Populares (Fonhapo) es un hombre comprometido con su tra-bajo, llegó a dicho organis-
mo en 2008 y desde entonces no ha cesado en su ardua lucha por obtener más recursos y otorgar los subsidios necesarios para la población con más pobreza en el país.
En entrevista López Orduña destacó que con el fin de no retrasar la ejecución de los programas se consideraron varias de las propuestas factibles de modifica-ción de Reglas de Operación planteadas por el Conorevi; una de ellas, el esquema de aportación de la entidad ejecutora: cré-dito o subsidio.
También sostuvo que para llevar a cabo el ejercicio del recurso, así como el cumplimiento de las metas dentro de la política de asignación de presupuesto basado en resultados, es necesario crear esquemas coordinados de trabajo con-junto que permitan llevar a buen término los objetivos planteados para el presente ejercicio en los Programas Tu Casa y Vi-vienda Rural y así contribuir a las metas establecidas en el Plan Nacional de Desa-rrollo del Gobierno Federal.
FONHapO
Fonhapo fue creado hace 30 años para dar en un principio créditos, pero después del temblor del 85 se comenzaron a dar los subsidios. En general la relación con los presidentes de los Orevis es buena, aun-que existen algunos puntos que quieren que se aclaren, ellos también tienen una gran demanda de apoyos de municipios con menor población y reserva territorial.
No hay que olvidar que Fonhapo es un pilar fundamental en la producción social de vivienda en el país, ya que es la instancia del Gobierno Federal que va dirigida a los sectores más desprotegidos de la población; como son las familias que están en situa-ción de pobreza patrimonial, las que no son sujetas de crédito y que no tienen forma de adquirir, mejorar o ampliar su vivienda.
“Actualmente se nos han acercado muchos municipios para que trabajemos directamente con ellos, la mayoría cuenta con la capacidad, ya que tienen una es-tructura sólida, cuentan con secretario o director de planeación. En muchas loca-lidades construyen desarrollos habitacio-nales de acuerdo con los lineamientos y reglas de Fonhapo, para las familias de escasos recursos y que no tienen derecho a ningún subsidio por parte de Fovissste,
es OtOrgar más
subsidiOs
el retO SALVADOR LóPEz ORDUñA
Fonhapo modifica reglas de operación para la repartición de los recursos.
FonHAPo impulsa los programas Tu Casa y Vivienda Rural.
18 [ ENLACE CONOREVI ] Mayo - Junio
www.conorevi.org.mx
Infonavit o alguna otra institución”, co-mentó López Orduña.
vivieNda rural
Fonhapo a través de sus programas Tu Casa y Vivienda Rural ha otorgado cerca de 590,000 subsidios en beneficio de igual número de familias de las 32 entidades fe-derativas. Con estos apoyos se han edifi-cado más de 80,000 viviendas y mejorado o ampliado otras 510,000 en todo el país.
“Conorevi solicitará al congreso ma-yores recursos, existen 3 millones de fa-milias en zona rural que requieren de una vivienda digna, en lo particular Fonhapo está trabajando con programas como am-pliación de vivienda. También estamos tratando de que otras áreas de la Sedesol se incorporen al igual que la Semarnat, Sagarpa y Fonaes”, aseguró López.
Asimismo, como parte de la Estrate-gia Vivir Mejor, el programa Tu Casa bus-ca Mejorar y cuidar el entorno, al conside-rar a la vivienda como un bien esencial del patrimonio de las familias, espacio básico para el desarrollo armónico de sus inte-grantes y herramienta para amortiguar la vulnerabilidad, buscando combatir los
rezagos de vivienda nueva y mejoramien-to, al garantizar la atención a la población más pobre del país.
“Con base en lo anterior estamos tra-tando de realizar un plan estratégico con el gobierno federal para obtener recursos porque este año recibimos menos, tan solo se nos otorgaron 2,195 millones de pesos y para la demanda que tenemos es muy poco. Por otro lado nos ha tocado la fortu-na de trabajar con municipios que cuentan con sus propios recursos y que los utilizan para tratar de cubrir su demanda”
demaNda a la alza
Coneval tiene registrados 636 municipios de alta marginación y a través del secreta-rio del presidente le ha pedido a Fonhapo que tome cartas en el asunto de acabar con esa pobreza y marginación.
“Sabemos de las necesidades pero si no hay recursos no podemos ejercer ac-ciones. Un programa que nos ha funcio-nado bien desde el inicio del sexenio es el 100 x 100 y se creó para acabar con el ha-cinamiento de muchos de los caseríos en donde ya están trabajando muchas otras áreas del gobierno para brindar servicios
de salud y educación”.Las metas que tiene que cumplir Fon-
hapo este año es incrementar las acciones al programa Mujeres Jefas de Familia que se realiza en mancuerna con el Coneval y en donde el 40% de los recursos económi-cos los aporta el gobierno federal.
“Nosotros únicamente distribuimos los recursos y ayudamos con otros tantos programas a darles ayuda a las mujeres que se encargan de su casa y de sus hijos”.
“Esta forma de trabajo es la que nos ha ayudado mucho porque así avanzamos y los recursos no se agotan. Otro tema im-portante es la de Adquisición de vivienda abandonada, es todo un proceso el que se sigue pero cuando ya se recuperen la idea es otorgárselas a quienes la necesiten. Si todo sale bien esperamos cumplir con todo lo que tenemos en puerta como las 500 am-pliaciones de vivienda”, comentó López.
A manera de conclusión Salvador López Orduña espera seguir trabajando dentro de un marco lógico de referencia que le de los parámetros para cumplir con sus metas.
www.fonhapo.gob.mx
sALvADoR López Orduña, titular del Fondo Nacional de Habitaciones Populares (Fonhapo).
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entrevista orevis
PoR: MAgALi RoLDÁn
Al presentar un impor-tante déficit en materia de vivienda, el estado de Campeche, a través del instituto de vivienda estatal, se ha planteado
la meta sexenal de construir 20,000 casas para la población más necesitada y con ello contribuir a abatir el rezago habitacional.
En este sentido, Sergio Berzunza Camejo, director general del Instituto de Vivienda del estado de Campeche (In-vicam), comentó en entrevista que lo im-portante no es sólo construir viviendas, sino hacer un diagnóstico detallado de las necesidades reales para saber dónde cons-truir y qué tipo de viviendas son las que se necesitan, ello con el objetivo de crear verdaderas ciudades.
Asimismo, Berzunza Camejo detalló que el Instituto a su cargo impulsará la creación de Desarrollos Urbanos Integra-les Sustentables (DUIS), a fin de lograr un adecuado ordenamiento territorial en la entidad, creando así urbes integrales que mejoren la calidad de vida de la población.
“En el tema de la vivienda en el estado de Campeche hay que hacer un gran esfuer-
zo porque actualmente sólo las grandes ciu-dades presentan concentración de vivienda, y las zonas rurales y semi urbanas se en-cuentran marginadas y no tienen acceso a un programa habitacional”, afirmó.
trabajO de tresNiveles de gObierNO
Reiteró además que lo importante es hacer un esfuerzo para que los tres niveles de go-bierno trabajen en pro de la vivienda en el estado y así se puedan diseñar las estrate-gias para mejorar las condiciones patrimo-niales de los habitantes de Campeche.
Además, el Director General del In-vicam dijo que para facilitar la construc-ción de ciudades, el gobierno del estado está introduciendo la infraestructura y gran parte de los aspectos y servicios de urbanización para que los trabajadores puedan adquirir una vivienda que cuente con todos los servicios, que el entorno ur-bano donde se sitúe sea el adecuado para llevar una vida plena y que el precio de las viviendas no se eleve.
A su consideración, resulta indispensa-ble adecuar el marco jurídico a las nece-sidades actuales de la vivienda, razón por
la cual este año el Invicam impulsará la ley estatal de vivienda, misma que estará alineada con lo que establece la Ley de Vi-vienda a nivel nacional.
Entre otras acciones relevantes en Cam-peche se trabajará para modernizar el Re-gistro Público de la Propiedad, puesto que a pesar de que los últimos años este tema ha avanzado de forma sobresaliente, consideró que la situación se puede mejorar más, es-fuerzo que involucrará a una gran parte de las instancias de gobierno, enunció.
retOs FuturOs
A futuro, el Instituto de Vivienda del Esta-do de Campeche se ha planteado tres prin-cipales retos para mejorar las condiciones habitacionales de la región.
1.Crecimiento ordenado. Con la premisa de que al construir vivien-
da necesariamente se tiene que construir ciudad y comunidad, el Invicam impul-sará la construcción de casas de manera vinculada con los beneficios al entorno, siempre con la finalidad de crear ciuda-des integralmente planeadas para llevar una vida en comunidad.
replaNteaNdO
estrategias SERGIO BERzUNzA CAMEJO
El gobierno del estado de Campeche apoyará de forma significativa para que las personas de escasos recursos tengan acceso a una vivienda digna.
20 [ ENLACE CONOREVI ] Mayo - Junio
www.conorevi.org.mx
2.Vivienda a la medida. Debido a las amplias y diversas nece-
sidades en materia de vivienda que presenta el estado de Campeche, se promoverá que el desarrollo habi-tacional sea prioritariamente en las comunidades que presentan mayor rezago y que además se privilegie la creación de nuevos hogares.
3.Mayor planeación. Es necesario hacer una co-
rrecta planeación y evaluación de las necesidades de vivienda,
motivo por el cual el Instituto de Vi-vienda del Estado de Campeche está
promoviendo la creación de un siste-ma estatal de información de vivienda
para que se obtengan datos precisos del sector y se convierta en una herramienta
básica para la toma de decisiones. Mediante el programa de saturación
urbana, el Invicam otorgará subsidios provenientes del Fonhapo y de la Conavi a las personas que ya cuentan con un terreno o una vivienda en condiciones precarias, con el objetivo de que puedan mejorar las condiciones de sus vivien-
das y tengan acceso a los servicios bá-sicos. Respecto al Conorevi, Berzunza Camejo reconoció que es un organismo fundamental que contribuye a hacer es-trecha la comunicación en materia de vivienda tanto con los estados como con las autoridades federales, además resaltó la buena labor del Consejo al promover la participación activa de las distintas enti-dades federativas en los temas nacionales en materia de vivienda, ya que con eso se brinda voz a los diferentes institutos y juntos pueden mejorar las condiciones habitacionales del país.
A nivel general, Sergio Berzunza Ca-mejo afirmó estar convencido de que es necesario direccionar los programas en materia de vivienda para lograr atender a todos los segmentos de la población, y detalló que el gobierno estatal está dis-puesto a participar más activamente en los asuntos habitacionales, sin embargo, es necesario contar con el apoyo del gobierno federal para poder cumplir los objetivos y así mantener un crecimiento constante de la industria, concluyó.
www.campeche.gob.mx
estrategiasseRgio beRzunzA CAMeJo, director general del Invicam, comentó que lo importante no es sólo construir viviendas, sino hacer un diagnóstico detallado de las necesidades reales para saber dónde construir y qué tipo de viviendas son las que se necesitan.
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entrevista orevis
ampliaNdOla visióN
JORGE SáNCHEz MARtíNEz
Jalisco está trabajando la implementación de un esquema financiero que atienda las necesidades de vivienda de los no derechohabientes con capacidades de pago.
PoR: MAgALi RoLDÁn
Con más de 7 millones de habitantes, Jalisco es la cuarta entidad fede-rativa más poblada del país, sólo antecedida por el estado de México,
el Distrito Federal y Veracruz, razón por la cual es indispensable implementar ac-ciones que contribuyan a abatir el rezago habitacional.
Al respecto, Jorge Sánchez Martínez, director general de Inmobiliaria y Pro-motora de Vivienda de Interés Público del estado de Jalisco (Iprovipe), comentó en entrevista que en ese estado las nece-sidades de vivienda son muy diversas, sin embargo, resaltó que los requerimientos más amplios son en materia de vivienda rural y vivienda económica, toda vez que las personas de escasos recursos son quienes más frecuentemente carecen de un patrimonio habitacional, y por ello trabajarán para apoyar más a este sector de la población.
En este sentido, el Iprovipe es la ins-titución pública del estado de Jalisco pro-motora de la política de vivienda, y desa-rrolla de forma continua capacidades de diagnóstico social, formulación de políti-cas integrales y equitativas, coordinación inter institucional, y ejecución de progra-mas y acciones de alto impacto social.
Los objetivos del Iprovipe son funda-mentales para detonar el crecimiento de la vivienda en el estado:
1.Coordinar y fortalecer la participa-ción del sector vivienda en la gene-
ración de propuestas de políticas públicas, a través de una comunicación efectiva para lograr una mejor calidad de vida de los jaliscienses.
2.Desarrollar programas innovado-res y específicos que transmitan
la política de vivienda del gobierno del estado para captar y resolver las nece-sidades de vivienda de los grupos más vulnerables.
22 [ ENLACE CONOREVI ] Mayo - Junio
www.conorevi.org.mx
la visióN
3.Lograr una ejecución eficiente de los programas institucionales in-
crementando la calidad y la satisfacción del beneficiario, así como brindar infor-mación oportuna y un apoyo técnico y óptimo a la población.
4.Generar certeza jurídica patrimo-nial en las acciones que implemen-
ta la Iprovipe, así como para sus benefi-ciarios a través de la constante mejora de procesos, integrándolos a un marco normativo para salvaguardar los propios objetivos.
Necesidades de vivieNda
El estado de Jalisco se divide en 12 re-giones, las cuales han presentado un in-cremento habitacional muy importante los últimos años, siendo el crecimiento más significativo en la zona metropoli-tana de Guadalajara, en la región de los altos de Jalisco y en la zona sur del esta-do, detalló.
Así, la zona metropolitana de Gua-dalajara es la que ha presentado un cre-cimiento habitacional exponencial y por ende es la región donde más ha crecido el rezago, siendo la vivienda económica la que más requiere esta región.
Debido a las grandes necesidades habitacionales, Jorge Sánchez Martínez expresó que Inmobiliaria y Promoto-ra de Vivienda de Interés Público del estado de Jalisco está implementando programas orientados a que las fami-lias puedan autoconstruir sus viviendas, considerando este mecanismo como pieza fundamental para detonar el cre-cimiento de la vivienda rural.
ciudades rurales
Asimismo, afirmó que otro tema en el que están muy interesados es en la crea-ción de ciudades rurales, y reiteró que están trabajando en la creación de un es-quema financiero orientado a atender las necesidades de vivienda de la población
no derechohabiente pero que cuenta con capacidad de pago.
Respecto al trabajo con el Conorevi, Jorge Sánchez Martínez destacó que está trabajando como coordinador de la región occidente, por lo que ha imple-mentado e institucionalizado diversas reuniones estatales de vivienda donde se han generado proyectos que contribuyen a mejorar la situación donde además se plantean los retos futuros para encontrar una posible solución.
“Creo que es importante que los or-ganismos estatales de vivienda podamos tener una visión a futuro donde juguemos un papel importante en el desarrollo ha-bitacional del país para que, junto con los tres niveles de gobierno, se pueda crear un área potencial para detonar el creci-miento de la vivienda a nivel nacional, potencializando la generación de proyec-tos sustentables”, concluyó.
www.jalisco.gob.mx
JoRge sÁnCHez MARtínez, director general Iprovipe, aseguró que en Jalisco las necesidades de vivienda son muy diversas, sin embar-go, destacó que los requerimientos más amplios son en materia de vivien-da rural y vivienda económica.
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PoR: DAviD oRDAz
Con el objetivo de atender y resolver el problema de la vivienda para los secto-res más desfavorecidos del país, a través de una política
social que busca atender zonas geográficas y grupos sociales con mayores carencias, fue creada la Comisión de Vivienda de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago). Dicha comisión fue instaurada en 2008 durante la V Reunión Extraordi-naria, efectuada en Metepec y actualmente está presidida por el gobernador de Queré-taro, José Eduardo Calzada Rovirosa.
Entre sus objetivos está:
1.El fortalecimiento institucional de los organismos promotores de la
vivienda en todos los estados, logrando mejor coordinación entre éstos y el Go-bierno Federal para el replanteamiento de la distribución de los recursos y sus reglas de operación.
2.Coadyuvar con el gobierno federal para constituir un organismo identi-
ficado como cabeza de sector en materia de vivienda donde se integren políticas públi-cas en ese sector.
3.Avanzar en la simplificación adminis-trativa y revisión de las disposiciones
en materia de uso del suelo, reglamentos de construcción y de aquellos procedimientos que obstaculizan el incremento de la oferta y encarecen al sector de la vivienda.
4.Garantizar el incremento del suelo apto para la vivienda y abatir la es-
peculación de terrenos urbanos, así como desplegar una política que permita la crea-ción de reservas urbanas estratégicas.
5.Mejorar y ampliar los servicios de financiamiento a la vivienda.
6.Incorporar nuevos esquemas desti-nados para su adquisición.
LA ConAgo instauró una Comisión de Vivienda con el objetivo de que, a través de ella, se puedan visualizar e implementar las acciones que constituyan al sector vivienda.
vivieNdapara los más necesitadosCon la implementación de diversas acciones por parte de los gobernadores de los diferentes estados, la Conago busca mejorar las condiciones habitacionales de los sectores populares.
reportaje especial
24 [ ENLACE CONOREVI ] Mayo - Junio
7.Respaldar a los esfuerzos de auto-construcción y de mejoramiento au-
togestivo de vivienda rural y urbana, me-diante la aportación de recursos públicos.
8.Promover la innovación de las téc-nicas y materiales utilizados en la
producción de viviendas, a fin de difundir tecnologías y procedimientos que ofrez-can mejores resultados en términos de calidad y precio para la edificación.
9.Agilizar los servicios de titulación y de registro público de la propie-
dad, la desgravación de las operaciones de compraventa y el impulso a esquemas de comercialización de materiales e insumos para la autoconstrucción.
10.En la actualidad se generan para las acciones de vivienda en sus
diversas modalidades a través de Sedesol, Fonhapo y FONAVI.
A dos años de su creación, la Comisión de Vivienda de la Conago tiene varios retos que cumplir, entre los que encontramos:
1.La regulación excesiva que se re-fleja en un complejo sistema de
trámites; la multiplicidad en la gravación fiscal y el problema de escasez de suelo con vocación habitacional.
2.Asignar recursos y sus esquemas de operación ante la reducida y lasti-
mada coordinación del Gobierno con los estados y el GDF.
3.La falta de un organismo por par-te del Gobierno que se identifique
como eje rector de la vivienda, dado que en la estructura federal cuenta con dependencias como: Conavi, Sedesol y Fonhapo.
4.Disponibilidad y acceso limitado a las fuentes de financiamiento para
vivienda.
5.Participar en las acciones para ali-near y hacer transversales los pro-
gramas de vivienda del Gobierno Federal, como fue anunciado en el Programa Na-cional de Vivienda 2007-2012.
6.Analizar y proponer en su caso, las atribuciones de las diversas instan-
cias federales del sector vivienda.
7.Presentar la propuesta para el ejer-cicio de los recursos fiscales asig-
nados a los programas federales de vi-vienda, implementando procesos ágiles y expeditos.
8.Revalorar el papel de los diversos actores que actualmente intervie-
nen en los programas de vivienda, en es-pecial las delegaciones federales.
9.Proponer adecuaciones a la nor-matividad vigente que permita
que los programas de vivienda sean flexibles a las necesidades y requeri-mientos de cada región.
10.Revisión de la legislación y de los procedimientos relativos a
la desincorporación de suelo social para integrarse al desarrollo urbano.
avaNces eN emergeNciasy desastres Naturales
El último gran acuerdo que involucra
al sector para la Conago, proviene de la Comisión de Infraestructura, coor-dinada por el gobernador de Tabasco, Andrés Granier Melo, durante la XXX-VII Reunión Ordinaria en Durango de 2009.
Ahí fue analizada la relación a la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación 2010, que en el rubro de infraestructura para la vivienda co-rresponde a la homologación en la aten-ción de emergencias con porcentajes que van en un 70% para la Federación y 30% para los estados.
el iNFONavit eN la cONagO
Objetivos conjuntos de la Conferencia Nacional de Gobernadores con el In-fonavit, dadas a conocer en la XXXIII Reunión Ordinaria, realizada en 2007 en Manzanillo, Colima. Las acciones en este rubro se pueden consultar en nues-tro sitio web:
www.conorevi.org.com www.conago.org.mx.
www. conago.org.mx
www.conorevi.org.mx
Mayo - Junio [ ENLACE CONOREVI ] 25
PoR: MAgALi RoLDÁn
De acuerdo con cifras de la Conavi, al 28 de marzo del presente año se destinaron 1,183 millones de pesos en apoyos, de los 5,817.2
millones de pesos planteados para el pro-grama 2010.
Para mantener la legalidad, la transpa-rencia y la equidad en las contiendas elec-torales del país, desde el comienzo de la campaña electoral hasta el día en que se llevan a cabo las elecciones, las entidades ejecutoras del subsidio a la vivienda no pueden hacer promoción o difusión de este programa de acción social, aunque si su legislación lo permite lo pueden seguir ejerciendo, ello con la finalidad de no in-terferir en la decisión de la ciudadanía.
Al inicio de la campaña de los partidos contendientes, la Comisión Nacional de Vivienda se encarga de notificar a los dife-rentes estados y a las entidades ejecutoras del subsidio de los estados que tienen vi-gente un proceso de este tipo, acerca de las restricciones que les impiden dar promo-ción al programa de subsidio habitacional.
Esta acción tiene la finalidad de evitar que un programa de beneficio ciudadano sea utilizado para fines políticos, electora-les o de lucro que pongan en desventaja a los partidos políticos que contienden por un cargo público.
Al respecto, Alberto Azamar, direc-tor de operaciones de subsidios la Conavi, comentó en entrevista que debido a que
su legislación elec-toral les prohíbe llevar a cabo cual-quier obra pública en tiempo de elec-ciones, Puebla y Ve-racruz son las entidades que tienen totalmente pro-hibido ejercer el subsidio a la vivienda durante todo el tiempo que perdure el proceso electoral.
Así, la Comisión Nacional de Vivienda, quien es la dependen-cia que administra y reparte este tipo de subsidios, se encarga-rá de retener el monto del subsidio del periodo en curso al estado que tenga proceso electo-ral vigente, señaló.
En este sentido, se respetará la ayuda a aquellos estados que no reciban subsidio en tiempo de elecciones puesto que podrán recuperar el monto que les correspondía al finalizar la contienda y, además, recibirán la cantidad del nuevo periodo en caso de que éste ya se haya repartido o esté a punto de ser asignado, acción que evitará malos entendidos durante el proceso sin obstacu-lizar la ayuda a la sociedad. Cabe destacar que en este caso sólo las instituciones pú-blicas estatales y municipales que ejercen subsidio a la vivienda deberán cancelar por completo el otorgamiento, mientras
que las instituciones federales tales como el Infonavit y el Fovissste, tienen la facul-tad de seguir operando este programa a pesar de los procesos electorales.
Con estas acciones, se pretende que los procesos electorales sean más transparen-tes, que los diferentes contendientes pre-senten las mismas condiciones al momen-to de competir, y que la sociedad ejerza su voto sin influencia alguna, continuando así con la democracia del país.
www.conavi.gob.mx
reportaje
a la vivieNda eN tiempO de elecciONes
subsidiOCualquier proceso electoral impide a las instituciones públicas hacer promoción del programa de subsidios.
26 [ ENLACE CONOREVI ] Mayo - Junio
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análisis estadístico
para este añO 198,000subsidiOs para vivieNda
la metaEjerció 30.4% del presupuesto de su programa denominado Esta es tu casa.
CONAVI
subsidios entregados en el primer trimestrede 2010 Programa esta es tu casa
Enero17,709 subsidios
febrero24,800 subsidios
Marzo42,174 subsidios
Inversión695 millones de pesos
Inversión927 millones de pesos
Inversión1,183 millones de pesos
Avance de recursos11.9%
Avance de recursos15.9%
Avance de recursos30.4%
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PoR: gAbRieLA RoMeRo
De acuerdo con cifras de la Conavi, al 28 de marzo del presente año se desti-naron 1,183 millones de pesos en apoyos, de los
5,817.2 millones de pesos planteados para el programa 2010.
Con este programa, la Conavi apoya a personas que ganan menos de 6,000 987.14 pesos (cuatro salarios mínimos), para que puedan complementar su cré-dito hipotecario con un subsidio para comprar una casa, un lote con servicios, construir o mejorar su vivienda.
La Conavi, a través de su programa Esta es tu Casa, apoya el crédito con un subsidio para comprar una casa, un lote con servicios, construir o mejorar la vi-vienda, precisa a través de su página de Internet.
En tanto, se registraron 42,174 ac-ciones al tercer mes del 2010, lo que representó un avance de 30.4% respecto a la meta de 198,000 subsidios conside-rados para este año.
Al cierre de enero de 2010, la Co-misión Nacional de Vivienda (Conavi) otorgó 17,709 subsidios para vivienda, a
través del programa 'Esta es tu casa', por una inversión de 695 millones de pesos.
De acuerdo con información de la Conavi el monto ejercido en los prime-ros 30 días de este año representa 11.9% del presupuesto total para 2010 (inclu-yendo reconstrucción e incentivos), de 5,817 millones de pesos.
En febrero se otorgaron 24,800 sub-sidios con una derrama económica de 927 millones de pesos, lo que represen-ta el 15.9% del presupuesto total que se tiene contemplado para este 2010.
OtOrgamieNtO de subsidiOs
Este subsidio puede solicitarse a través de alguna de las entidades ejecutoras que hayan firmado un convenio con la Conavi como: Banjército, Infonavit, Fovissste, Institutos de Vivienda, cajas de ahorro, Sociedades Financieras de Objeto Limitado o Múltiple (Sofom o sofol), entre otras.
Para adquirir una vivienda nueva (ésta debe ser sustentable) o usada, su valor no debe superar los 275,991.87 pesos; para un lote con servicios, que no
cueste más de 80,352.06 pesos; en auto-construcción, la unidad no debe rebasar los 178,171.97 pesos.
En mejoramiento para la vivienda, la persona puede recibir en varias ocasio-nes un subsidio para esta acción, siem-pre y cuando la suma de todos los apo-yos que reciba no rebase los 41,922.81 pesos, precisa la Conavi a través de su página de Internet.
De cumplirse en su totalidad el Programa Esta es tu Casa 2010, habría un incremento de 24.1% en número de subsidios respecto a los 159,546 que se colocaron en el 2009.
www.conavi.gob.mx
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Mayo - Junio [ ENLACE CONOREVI ] 29
colaboración especial
dOs ciudades,uN sOlO ObjetivO:
vivir mejOr
La preocupación por la armonización entre las propuestas urbanas y la vivienda es una cons-tante en muchos países, derivada de la búsqueda
del diseño de un entorno amable para el usuario, que propicie una mejor calidad de vida. Prueba de ello son las coinci-dencias en los objetivos que nos hemos planteado México e Inglaterra para el desarrollo actual de nuestras ciudades. En efecto, los lineamientos en materia de desarrollo urbano e integración de vi-vienda señalados en el Artículo 73 de la Ley de Vivienda de México, manifiestan una similitud sustantiva con los plantea-dos por los ingleses en sus lineamientos en Política de Planeación a través de los Eco-towns.
Algunas coincidencias encontradas entre ambos lineamientos, son las si-guientes:
1. criteriOs de lOcalizacióN
La base de los lineamientos para los Eco-towns es la ubicación. Lo primero que se debe considerar antes de autorizar un nuevo desarrollo es que la ciudad aleda-
ña tenga saturadas sus posibilidades de crecimiento, tanto en el interior como en sus alrededores, y que se tomen las me-didas para garantizar que los habitantes cuenten con los servicios, equipamiento e infraestructura necesarios para ga-rantizar un buen nivel de habitabilidad. Los Eco-towns establecen que se debe contar con las características de funcio-namiento de un asentamiento nuevo, es decir, que cuente con los servicios nece-sarios para generar su propia identidad y la masa crítica necesaria para contener la ciudad. Su ubicación debe ser con-siderada a partir de la proximidad con el centro urbano, las oportunidades de empleo y la conectividad. Todo ello está considerado en los lineamientos deriva-dos del Artículo 73 de la Ley de Vivien-da antes mencionada.
2. traNspOrte
En relación al transporte, ambos linea-mientos establecen los principios de diseño para vialidades, calles y banque-tas que faciliten la movilidad e ingreso a las zonas habitacionales, procurando la sustentabilidad. Se debe garantizar el acceso a los servicios a través de una
diversidad de opciones: peatonalmen-te, en bicicleta, en transporte público u otras opciones sustentables, reduciendo la necesidad del uso del automóvil. Para lograrlo, en los Eco-towns la vivienda debe estar a un máximo de 10 minutos a pie del transporte público, los servicios y las escuelas, a fin de que los niños y jóvenes puedan llegar caminando o en bicicleta. En los lineamientos del Artí-culo 73 se consideran distancias máxi-mas de recorrido, y no tiempos, pero éstas se encuentran en el rango de 10 a 20 minutos. Ambos documentos inclu-yen los principios de diseño para la pla-neación de calles y avenidas, así como, los impactos en emisión de gas CO2 y la conectividad a centros de población.
3. agua
En los Eco-towns se debe garantizar la eficiencia en el uso del agua, a través de estrategias que estimulen el adecuado manejo del recurso, evitando el deterioro de cualquier cuerpo de agua, incluyendo medidas para el mejoramiento de su ca-lidad. Los lineamientos del Artículo 73 establecen como requisito garantías en el cumplimiento de las normas para la
LINEAMIENTOS URBANOS MéXICO-LONDRES
El artículo 73 de la Ley de Vivienda en México y los lineamientos en política de planeación de Londres revelan las similitudes de ambos países por mejorar la calidad de vida en las grandes urbes.
pOr: sARA toPeLson Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Ordenación delTerritorio en la Secretaría de Desarrollo Social.
30 [ ENLACE CONOREVI ] Mayo - Junio
neación regional y las autoridades loca-les deberán monitorear el cumplimiento del proyecto y las políticas establecidas. Se garantiza con ello el éxito y funciona-miento de un Eco-Town o de un desarro-llo habitacional en México, que deberán contar con un plan maestro que cumpla con los estándares establecidos en los puntos anteriores. Condición indispensa-ble para la visión de largo plazo.
En materia de sustentabilidad se ga-rantiza cero emisión de gases en los Eco-towns y el uso eficiente de la energía dentro de la vivienda. Igualmente en los lineamientos del Artículo 73, se adoptan medidas para garantizar comunidades sustentables que minimicen los impac-tos ambientales debiendo cumplir con los estándares establecidos en materia de agua, drenaje, infraestructura verde y biodiversidad.
En cuanto a generación de empleo, los Eco-towns, al igual que los lineamientos del Artículo 73, promueven comunida-des con usos mixtos que incentiven la movilidad no motorizada y el mínimo de traslados en automóvil privado. Como estrategia económica, la planeación debe acompañarse de una manifestación de los traslados al empleo; además, la es-trategia debe garantizar la generación de empleo, estableciéndose como mínimo un empleo por vivienda que sea accesi-ble a una distancia peatonal, en bicicleta o transporte público.
Los desarrollos en ambos casos de-ben ser incluyentes y promover la con-vivencia de todos los grupos de ingreso, mediante diversas soluciones de vivien-da y cuotas mínimas para la población más desfavorecida. En el caso de los Eco-towns, se exige que el 30% de las viviendas se destinen a vivienda subsi-diada y en los lineamientos del Artículo 73 se establece que en los conjuntos de 15 mil habitantes en adelante deberán destinarse el 15% de los recursos al 20% más pobre de la población.
Un gran número de coincidencias que manifiestan en ambos casos la pre-ocupación en la concepción de un entor-no urbano de calidad que sea el soporte de la vida urbana en su concepto más extenso e incluyente. Planteamientos que deberán redundar en un desarrollo urba-no coherente y ordenado, que permita tanto a los británicos como a los mexica-nos VIVIR MEJOR.
www.conorevi.org.mx
dotación del agua, la atención a los lí-mites permisibles de calidad del líquido y la hermeticidad de la tubería.
4. riesgOs
Los Eco-towns buscan reducir o evitar riesgos a partir de la localización, con el objeto de prevenir inundaciones. La pre-vención y mitigación de riesgos se deta-lla en el último punto de los lineamientos del Artículo 73, en donde se establece la necesidad de elaborar estudios y pruebas a fin de garantizar que el suelo utiliza-do para el desarrollo no presenta algún tipo de inseguridad para los habitantes. Se incluyen además las normas para la disposición de residuos sólidos, solici-tando un plan para su manejo adecuado, reciclamiento y rellenos sanitarios, gene-rando las condiciones adecuadas para la disposición de desechos.
Un Eco-town debe tener como área verde el 40% del área total y destinar parte de ella al cultivo de hortalizas. Se considera además la conservación de la biodiversidad y el manejo adecuado de los ecosistemas locales, propiciando la restauración del hábitat degradado o su reemplazo. En cuanto a los lineamientos
del Artículo 73, se establecieron áreas mínimas para la dotación de áreas ver-des, plazas y módulos deportivos que en total suman hasta 3.15m2 por habitante.
Los lineamientos para los Eco-towns incluyen otras consideraciones, como las Estrategias Regionales Espaciales, que permiten focalizar las necesidades de vi-vienda de la región y ubicar las zonas de demanda potencial. Estas determinan los instrumentos de planeación de acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano, garantizan-do que el planteamiento de un proyecto sea o no sea factible de acuerdo a dicho plan. Los Eco-towns se han contemplado como desarrollos estratégicos en la pla-neación local. En tales determinaciones están considerados incluso los procesos de transición dentro de los planes para garantizar la entrega de la vivienda, ser-vicios e infraestructura, y el mecanismo a través del cual el desarrollador apoyará la formación inicial y el crecimiento de la comunidad a través de gestión e inver-sión en el desarrollo comunitario.
En ambos lineamientos se incluye una estrategia de monitoreo ya que es una condicionante dar seguimiento al desarrollo a través de los marcos legales locales y regionales. Los cuerpos de pla-
unA siMiLituD sustantiva con los planteados por los ingleses en sus lineamientos en política de planeación a través de los Eco-towns.
Mayo - Junio [ ENLACE CONOREVI ] 31
casos de éxito
PoR: gAbRieLA RoMeRo
En el marco del Programa de Alto Riesgo (PAR) del Instituto de Vivien-da (Invi del gobierno del Distrito Federal y la de-sarrolladora URBI colo-
caron la primera piedra para la construc-ción de lo que será su primer proyecto de vivienda vertical en la ciudad de México.
En el evento estuvieron presentes el jefe del gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard, el Director del INVI, José Antonio Revah; así como Netzahual-cóyotl Pérez, Director Ejecutivo de URBI, Enrique Costemalle, socio Director de URBI en la ciudad de México y Humber-to Chávez, Director de Desarrollo de Ne-gocios de URBI en zonas Metropolitanas y Javier Barreto, Director de Relaciones Institucionales.
Por su parte, Enrique Costemalle, so-cio Director de Plaza URBI en la ciudad de México, agregó: “El arranque de este proyecto de URBI con el Invi aquí en la ciudad de México es resultado de la suma de esfuerzos, combinando la visión del instituto y la experiencia y tecnología en el desarrollo de vivienda por parte de URBI. Con este proyecto daremos respuesta a parte del sector defensivo a nivel local. Nos entusiasma mucho comenzar con el primero de 80 proyectos que estaremos trabajando de manera escalonada”.
prOgrama sOcial del iNvi
Este primer proyecto estará ubicado en la Delegación Cuauhtémoc y represen-
arraNcaprOgrama de vivieNda sOcial
URBI y GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL
Su primer proyecto con el Invi será de 2500 viviendas y beneficiará a más de 10,000 personas en 80 predios de la ciudad.
Con este proyecto daremos respuesta a parte del sector defensivo
a nivel local. Nos entusiasma mucho comenzar con el primero de 80 proyectos que estaremos trabajando de manera escalonada”.
eNriQue cOstemallesocio Director De Plaza Urbi
en la ciUDaD De México
ta un esfuerzo conjunto de URBI con el gobierno del Distrito Federal, en el cual la empresa conjuga su experiencia y capa-cidad técnica, de planeación y ejecución, para articular los objetivos del gobierno capitalino.
La finalidad del PAR es dotar de vivienda, financiamiento y subsidio a la población de menores ingresos que ha-bitan inmuebles con alto riesgo, con este programa URBI cumple con sus objetivos estratégicos de enfocarse principalmente en vivienda denominada defensiva desa-rrollando a su vez comunidades que mejo-ren la calidad de vida en las familias.
El Programa de Vivienda Social Invi-URBI tendrá una duración de ejecución para los 2 años siguientes, la inversión
será de 1000 millones de pesos.beNeFiciOs
Entre los beneficios que tendrán las vi-viendas que edificará URBI para este pro-grama es un paquete de sustentabilidad que incluye calentador solar, calentador de paso, aditamentos ahorradores de agua, energía eléctrica, así como redes de capta-ción y reuso de agua pluvial y jabonosa.
Finalmente, el Director Ejecutivo de URBI, Netzahuálcoyotl Pérez, explicó durante el evento: “En URBI decidi-mos apostar y trabajar con el gobierno capitalino en su Programa de Alto Ries-go como parte de nuestra estrategia de impulsar comunidades a través de la captación de nuevas oportunidades de negocio, para esto consideramos vital el compromiso conjunto con los tres nive-les de gobierno en el país”.
URBI Desarrollos Urbanos es líder en el desarrollo de vivienda en México y el mayor promotor en una de las regiones de más alto crecimiento, la zona norte. Además, tiene una presencia creciente en las principales zonas metropolitanas del país. En más de 28 años de operaciones ha desarrollado más de 340,000 vivien-das, siempre llevando a cabo sus procesos de negocio con un desempeño financiero sobresaliente, ubicándose como una de las empresas más rentables del sector. URBI cuenta con un modelo de negocio único y replicable soportado por UrbiNet, su pla-taforma de tecnología de información de punta.
www.invi.df.gob.mx
32 [ ENLACE CONOREVI ] Mayo - Junio
prOgrama de vivieNda sOcial
alcance legislativo
PoR: JuDitH sAntiAgo
El gobierno de Coahuila está promoviendo una iniciativa de ley en materia de vivien-da, la cual se basa en dos ejes fundamentales: generar una
política integral en esta materia y crear la Comisión Estatal de Vivienda.
En caso de ser aprobada esta iniciativa habría una fusión entre la Comisión Esta-tal para la Regulación de la Tenencia de la Tierra Urbana en Coahuila (Certturc) y del Instituto Estatal de la Vivienda Popu-lar (IEVP) lo cual llevará a establecer po-líticas estatales en materia de desarrollo de vivienda.
Con esta Ley Estatal de Vivienda, que será presentada al Congreso local para su aprobación, “se busca detonar la construcción en espacios hasta ahora sin actividad”, así como establecer una polí-tica integral.
Otros de los aspectos relevantes que se proponen con esta nueva ley es la de generar reservas territoriales.
Por ejemplo, para el caso específico de Saltillo se prevé una detonación en la edificación de viviendas nuevas en terre-nos que actualmente están sin construir, asimismo crear infraestructura necesaria para darle soporte al Centro Histórico, como lo son los estacionamientos.
En general, en caso de ser a aprobada esta iniciativa de Ley Estatal de Vivienda, se estima una mejor calidad de vida para
los coahuilenses ya que con ello se pensa-rían en nuevos espacios para habitar con la ubicación exacta que permita el acceso a servicios básicos, principalmente.
HacieNdO HistOria
Cabe mencionar que Coahuila es uno de los estados de la República Mexicana que se rige en materia de vivienda bajo la Ley del Instituto Estatal de Vivienda.
El 23 de diciembre de 1975 el enton-ces Gobernador del estado, Oscar Flores Tapia, emitió un decreto que contiene la Ley que crea el Instituto Estatal de la Vi-vienda Popular.
El Instituto Estatal de la Vivienda Po-pular (IEVP) informa en su portal de in-ternet que es uno de los primeros estados que inicio con la construcción de casas con el doble de metros cuadrados. Ha me-jorado sus procesos administrativos para agilizar la entrega de viviendas, por lo que ha sido acreedor al Tercer Lugar Nacional en Vivienda Popular, dentro del III Foro Nacional de Vivienda Económica.
Entre los objetivos de Instituto está atender dos áreas:
1.El de vivienda popular con la cual busca promover, proyectar y cons-
truir viviendas económicas, tanto en zonas urbanas como rurales; promover fraccionamientos populares, obras de ur-banización, comunicación y saneamiento
y vender viviendas a bajo costo que sean destinadas a satisfacer las necesidades ha-bitacionales de grupos y personas econó-micamente débiles, o de aquéllas que no estén amparadas o auxiliadas por otras instituciones, entre otros aspectos.
2.El inmobiliario en donde promue-ve la adquisición de inmuebles en
zonas urbanas, semi-urbanas y rurales, inmuebles para ser destinados a usos habitacionales, recreativos o sociales; enajenar, lotes o áreas de terrenos para satisfacer las necesidades habitacionales, recreativas o sociales, de personas de bajos ingresos económicos o de aquéllas que no estén amparadas o auxiliadas por otras instituciones, o de grupos, institu-ciones públicas o privadas o de personas físicas o morales, cuyo objeto sea cubrir una necesidad social, dotándolos gra-dualmente, en su caso, con la coopera-ción de los interesados, de los servicios públicos mínimos indispensables; pro-piciar, directamente o en coordinación con terceros, la regeneración de zonas o de conjuntos habitacionales, insalubres e inadecuados, mediante las obras de ur-banización, comunicación y saneamien-to que sean necesarias, para mejorar las condiciones de vida de sus habitantes, por citar algunas acciones.
www.coahuila.gob.mx
tras Nueva ley decOaHuila,
vivieNdaBusca detonar la construcción en espacios hasta ahora sin actividad.
Mayo - Junio [ ENLACE CONOREVI ] 33
Esta breve participación pretende establecer la concordancia de la Ley del Régimen de Pro-piedad en Condominio por su apropiación a tra-
vés de observar los significados que le otorgan las familias a los espacios ar-quitectónicos, colectivos y privados, en dos casos: el primero el Centro Urba-no Presidente Alemán y, el segundo, la producción social de vivienda en lotes habitacionales en la ciudad de México en los que las familias autoconstruyen
viviendas en condominio. En ambos ca-sos, el Régimen jurídico de la propiedad en condominio se constituye posterior-mente a la edificación de la vivienda.
El Centro Urbano Presidente Ale-mán, proyecto arquitectónico del Ar-quitecto Mario Pani, construido entre los años 1947 a 1949, de una propuesta del Gobierno Federal de 200 casas ha-bitación destinadas como vivienda de alquiler a los trabajadores del Estado, Mario Pani plantea la edificación de 1,080 departamentos, lo cual implicó una densidad de 1,000 habitantes por
hectárea, con una serie de servicios bá-sicos y recreativos comunes, con una ocupación del terreno no superior al 25 por ciento.
La ley de Condominio se constitu-ye en 1954. En épocas anteriores a esta se contaba con la forma jurídica de la propiedad sobre partes físicas determi-nadas de un edificio como fundamento esencial y decisivo , pisos de una casa, se carecía de preceptos legales adicionales que hubieran permitido una aplicación más amplia mediante vías jurídicamen-te organizadas. El Código Civil de 1870
desde atras
cONdOmiNiOla prOduccióN sOcial del
La Ley del Régimen de Propiedad en Condominio se estableció en1954, cuando se carecía de preceptos legales en edificaciones habitacionales.
arQ. ramóN sOtres Núñez
insuRgentes y Félix Cuevas en 1930. insuRgentes y Félix Cuevas en 2009.
34 [ ENLACE CONOREVI ] Mayo - Junio
ya se incluía el concepto de indiviso y el de 1928 registra expresamente el térmi-no condominio.
El Centro Urbano Presidente Ale-mán, anterior a la Ley de Condominio de 1954, fue administrado desde su in-auguración hasta 1988 por el Instituto de Seguro Social y Servicios para los trabajadores del Estado, ISSSTE, antes Dirección de Pensiones, a partir de 1988 el ISSSTE se retiró de la administración y los departamentos fueron vendidos en propiedad en condominio a las familias arrendatarias.
La refiguración del inmueble del arrendamiento a la propiedad bajo un nuevo regimen, el de condominio, se expresa en diversas investigaciones que se registran por Graciela de Garay en su texto “Rumores y retratos de un lugar de la modernidad, historia oral del multifa-miliar Miguel Alemán 1949-1999, Insti-tuto Mora, UNAM.
Al, respecto retomo lo expresado por la condómino Blanca Sánchez, en una de las decenas de entrevistas, “sí, pero te das cuenta, es la idea de la arquitectura mo-derna, que tu inventes el espacio en fun-ción de tus necesidades”, pag. 157.
En el proyecto de vivienda colectiva del Centro Urbano Presidente Alemán se ha identificado que las refiguraciones espacial de vivienda y urbana de los ha-bitantes coinciden con las prefiguracio-nes de Mario Pani, trasladadas de Le Corbusier, en la expresión de vida de los habitantes del Centro Urbano por el alto sentido de apropiación del medio.
La figura jurídica del condominio familiar en el Distrito Federal es un ins-trumento legal mediante el cual es posi-ble regularizar las construcciones de unas 300 mil viviendas en la Ciudad de México en donde habitan 3 millones de personas, principalmente de escasos recursos eco-nómicos, los cuales no han logrado conso-lidar un patrimonio familiar inmobiliario por el costo de los permisos y licencias, la complejidad de los procedimientos ad-ministrativos y lo extenso de los procesos legales que ello implica.
El Gobierno del Distrito Federal ex-pidió el 26 de enero de 2010 el “Acuerdo por el que se otorgan facilidades adminis-trativas para la constitución del régimen de propiedad en condominio de viviendas de interés social o popular, así como para
www.conorevi.org.mx
la escrituración de las unidades privati-vas resultantes, y se emite resolución de carácter general, para la condonación del pago de las contribuciones y aprovecha-mientos que se indican”.
lamiNa
En la constitución del Régimen de Pro-piedad, en ambos ejemplos, como se re-firío, es posterior a la edificación, situa-ción contraria al proceso de constitución actual, ¿ porqué en ambos casos se tiene, con salvedades, resultados de acepta-ción social? . La apropiación social, es el elemento rector, en el Centro Urba-no Miguel Alemán, 40 años después, las familias adquieren el derecho jurídico de lo que ya poseían en identidad, cum-pliéndose la refiguración urbana y de vi-vienda de Mario Pani. En el Condominio Familiar que nos ocupa, las familias re-gularizan su construcción resultado de
esfuerzo y ahorro, formas de ser y de ha-cer. El Régimen de Propiedad en Condo-minio, en la actualidad, es una propuesta de crédito, en el que la familia adquiere un producto ¿como patrimonio económi-co? de un inmueble, más no encuentra los medios para su inserción, apropiación e identidad con la forma y el espacio que compra, como individuo y familia, en un barrio y con su ciudad.
En días recientes se convoca por la Comisión Nacional de Vivienda al Pre-mio Nacional de Vivienda 2010, desta-cando la categoría Premio Nacional de Vivienda Bicentenario al mejor desarro-llo habitacional o de vivienda de la histo-ria independiente de México, considero, indiscutible, que lo merecen las familias autoconstructoras quienes han tenido la capacidad, por generaciones, de hacer vi-vienda y hacer ciudad, al margen de las limitaciones financieras y técnicas de los “programas institucionales”.
ejemplo de condominio familiar
área del predio familiar con
posibilidades de
área del predio familiar con
posibilidades de
Construidocon infonavit
Construidocon Fovissste
Mejoradocon invi
Ya con escrituras es posible obtener créditos del
Invi, Infonavit, Fovissste u otros, para mejorar, ampliar
o construir su vivienda
vIvIENDA AUTOCONSTRUIDACON CONDOMINIO
FAMILIAR
vIvIENDA AUTOCONSTRUIDASIN CONDOMINIO
FAMILIAR
vIvIENDA CONSTRUIDACON CONDOMINIO
FAMILIAR
vivienda 2 por construir, sin
posibilidades de crédito
vivienda 1 por construir, sin
posibilidades de crédito
vivienda 2 escriturada por construir con
posibilidades de crédito
vivienda 1 escriturada por construir con
posibilidades, de crédito
vivienda 1 por construir, sin
posibilidades de crédito
1
2
3
3
POR EJEMPLO, EN ESTECASO PUDO SER ASÍ:
1 2
Mayo - Junio [ ENLACE CONOREVI ] 35
GUANAJUATOprimer Estado del país en crear el Comité de Seguimiento de Duis.
Con la firma del acta de instalación, Guanajuato se convirtió en el primer Estado del país, en crear
el Comité de Seguimiento de los Desarrollos Urbanos Integrales Sustentables “DUIS”. El objetivo, es promover fraccionamientos con una adecuada planeación, crear ciudad y lograr viviendas con la infraestructura y equipamiento necesarios para el desarrollo de las familias.
Hoy Guanajuato también se ubica como el primer Estado en contar con un proyecto DUIS ya práctica-mente aprobado, con viabilidad técnico-financiera para la venta de macro lotes. El Rehilete de Villagrán, es el único desarrollo del país, donde se proyectan macro-lotes para que sean los inversio-nistas grandes y pequeños quien adquiera la reserva territorial e inicien el desarrollo de la vivienda.
Así lo externó el Arq. Pedro Luis Sa-lazar Sánchez, Director de Desarro-llo Urbano de la Sociedad Hipote-caria Federal, quien fungió como
testigo de honor en la instalación del Comité de Seguimiento Duis.
De esta manera, el Arq. Horacio de Jesús Guerrero García, director general del IPLANEG, es el nuevo presidente del Comité de Segui-miento de los Desarrollos Urbanos Integrales Sustentables. El Ing. Adrián Peña Miranda, director general de la COVEG, es el nuevo secretario del comité.Como vocales: Ing. Genaro Ca-rreño Muro, Secretario de Obra Pública en el Estado; Dr. Jorge Armando Aguirre Torres, Secretario de Salud; Gral. de División de Es-tado Mayor, Miguel Pizarro Arzate, Secretario de Seguridad; Maestro Alberto de La Luz S. Diosdado, Se-cretario de Educación; Lic. Héctor López Santillana, Secretario de Desarrollo Económico Sustentable; Dr. Francisco José Diaz Cisneros, Director General de la CEDAJ y el M.C. y B. Enrique Kato Miranda, titular del Instituto de Ecología.
Pedro Luis Salazar, Director de Desarrollo Urbano de la Sociedad Hipotecaria Federal, aseveró que
un DUIS no sólo implica vivien-da, sino sustentabilidad en tres órdenes como son el económico, social y ambiental.
Señaló que la importancia de la sustentabilidad, es cuando se su-man las diferentes instancias que integran el Comité de Seguimiento de los Desarrollos Urbanos Inte-grales Sustentables. Se tiene que olvidar que un DUIS es un desarro-llo habitacional es lo más impor-tante, eso no es cierto, porque la vivienda es sólo una parte y la otra toda la infraestructura adicional como: educativa, salud, social, médica, ambiental y mucha otra, que realmente es más importante que la vivienda.
A LA FECHA, SHF TIENE 20 PROYEC-TOS, QUE CONTEMPLAN 800 MIL VIVIENDAS
A la fecha, la Sociedad Hipoteca-ria Federal contempla 20 proyec-tos potenciales que aspiran a ser DUIS, y de estos sólo tres Estados de la república tienen un proyecto casi aprobado. Estos 20 proyectos
Crear ciudad, el objetivo a cumplir
Un DUIS no sólo es vivienda, es un polo de desarrollo de un Estado.
De los 5 proyectos ya avanzados y de los cuales el Fraccionamiento El Rehilete en Villagrán, Guanajuato, es uno de ellos, es su fase de autorización, se habla de 200 mil viviendas aproximadamente y cerca de un millón de habitantes sólo en 4 proyectos, con una inversión de 87 mil 840 millones de pesos.
representan la oportunidad de promover 800 mil viviendas, don-de podrían habitar 3 millones de habitantes. Al mismo tiempo los proyectos antes citados represen-tan una reserva territorial de 66 mil hectáreas y una inversión estima-da de 260 mil millones de pesos.
La importancia de estas accio-nes, es que se habla de 3 millo-nes de habitantes que no vivirán en una casa en las afueras de la ciudad, sin conectividad, sin
infraestructura social, educativa, sin la posibilidad de un empleo cerca a su domicilio. Es como hoy se da el aspecto territorial y los polos de desarrollo.
De los 5 proyectos ya avanzados y de los cuales el Fraccionamiento El Rehilete en Villagrán, Guanajua-to, es uno de ellos, es su fase de autorización, se habla de 200 mil viviendas aproximadamente y cer-ca de un millón de habitantes sólo en 4 proyectos, con una inversión
de 87 mil 840 millones de pesos.
Lo que debe quedar bien claro para todos, por ello la importan-cia de apoyarlo desde el gobier-no federal, es que un DUIS no sólo es un fraccionamiento, sino un polo de desarrollo económico de un Estado. Un polo de de-sarrollo que debe tener toda la infraestructura y todo el equipa-miento. Así el proyecto es susten-table en las tres fases, económi-ca, social y ambiental.
Arq. Guadalupe Y. Medina
Comité de Seguimiento DUIS Toma de protesta Arq. Horacio Guerrero
Arq. Pedro Luis Salazar
Fraccionamiento: El Rehilete
Municipio: VillagránProyecto: El RehileteViviendas Proyectadas: 11,688 lotesPoblación esperada: 46,752Superficie: 35.88 hectáreas.
Fraccionamiento: Barlovento
Municipio: SalamancaProyecto: Fracc. BarloventoViviendas Proyectadas: 8,700Población esperada: 34,800Superficie: 22.9 hectáreas.
Fraccionamiento: Loma Dorada en León
Municipio: León, Gto.Proyecto: Fracc. Loma DoradoViviendas Proyectadas: Por definirPoblación esperada: Por definirSuperficie: Por definir
Fraccionamiento: Fuentes de Balvanera
Municipio: Apaseo el GrandeProyecto: Fracc. Fuentes de BalvaneraViviendas Proyectadas: 18,000Población esperada: 99,000 habitantesSuperficie: 105.2 hectáreas
Guanajuato promueve 4 desarrollos
GUANAJUATOprimer Estado del país en crear el Comité de Seguimiento de Duis.
Con la firma del acta de instalación, Guanajuato se convirtió en el primer Estado del país, en crear
el Comité de Seguimiento de los Desarrollos Urbanos Integrales Sustentables “DUIS”. El objetivo, es promover fraccionamientos con una adecuada planeación, crear ciudad y lograr viviendas con la infraestructura y equipamiento necesarios para el desarrollo de las familias.
Hoy Guanajuato también se ubica como el primer Estado en contar con un proyecto DUIS ya práctica-mente aprobado, con viabilidad técnico-financiera para la venta de macro lotes. El Rehilete de Villagrán, es el único desarrollo del país, donde se proyectan macro-lotes para que sean los inversio-nistas grandes y pequeños quien adquiera la reserva territorial e inicien el desarrollo de la vivienda.
Así lo externó el Arq. Pedro Luis Sa-lazar Sánchez, Director de Desarro-llo Urbano de la Sociedad Hipote-caria Federal, quien fungió como
testigo de honor en la instalación del Comité de Seguimiento Duis.
De esta manera, el Arq. Horacio de Jesús Guerrero García, director general del IPLANEG, es el nuevo presidente del Comité de Segui-miento de los Desarrollos Urbanos Integrales Sustentables. El Ing. Adrián Peña Miranda, director general de la COVEG, es el nuevo secretario del comité.Como vocales: Ing. Genaro Ca-rreño Muro, Secretario de Obra Pública en el Estado; Dr. Jorge Armando Aguirre Torres, Secretario de Salud; Gral. de División de Es-tado Mayor, Miguel Pizarro Arzate, Secretario de Seguridad; Maestro Alberto de La Luz S. Diosdado, Se-cretario de Educación; Lic. Héctor López Santillana, Secretario de Desarrollo Económico Sustentable; Dr. Francisco José Diaz Cisneros, Director General de la CEDAJ y el M.C. y B. Enrique Kato Miranda, titular del Instituto de Ecología.
Pedro Luis Salazar, Director de Desarrollo Urbano de la Sociedad Hipotecaria Federal, aseveró que
un DUIS no sólo implica vivien-da, sino sustentabilidad en tres órdenes como son el económico, social y ambiental.
Señaló que la importancia de la sustentabilidad, es cuando se su-man las diferentes instancias que integran el Comité de Seguimiento de los Desarrollos Urbanos Inte-grales Sustentables. Se tiene que olvidar que un DUIS es un desarro-llo habitacional es lo más impor-tante, eso no es cierto, porque la vivienda es sólo una parte y la otra toda la infraestructura adicional como: educativa, salud, social, médica, ambiental y mucha otra, que realmente es más importante que la vivienda.
A LA FECHA, SHF TIENE 20 PROYEC-TOS, QUE CONTEMPLAN 800 MIL VIVIENDAS
A la fecha, la Sociedad Hipoteca-ria Federal contempla 20 proyec-tos potenciales que aspiran a ser DUIS, y de estos sólo tres Estados de la república tienen un proyecto casi aprobado. Estos 20 proyectos
Crear ciudad, el objetivo a cumplir
Un DUIS no sólo es vivienda, es un polo de desarrollo de un Estado.
De los 5 proyectos ya avanzados y de los cuales el Fraccionamiento El Rehilete en Villagrán, Guanajuato, es uno de ellos, es su fase de autorización, se habla de 200 mil viviendas aproximadamente y cerca de un millón de habitantes sólo en 4 proyectos, con una inversión de 87 mil 840 millones de pesos.
representan la oportunidad de promover 800 mil viviendas, don-de podrían habitar 3 millones de habitantes. Al mismo tiempo los proyectos antes citados represen-tan una reserva territorial de 66 mil hectáreas y una inversión estima-da de 260 mil millones de pesos.
La importancia de estas accio-nes, es que se habla de 3 millo-nes de habitantes que no vivirán en una casa en las afueras de la ciudad, sin conectividad, sin
infraestructura social, educativa, sin la posibilidad de un empleo cerca a su domicilio. Es como hoy se da el aspecto territorial y los polos de desarrollo.
De los 5 proyectos ya avanzados y de los cuales el Fraccionamiento El Rehilete en Villagrán, Guanajua-to, es uno de ellos, es su fase de autorización, se habla de 200 mil viviendas aproximadamente y cer-ca de un millón de habitantes sólo en 4 proyectos, con una inversión
de 87 mil 840 millones de pesos.
Lo que debe quedar bien claro para todos, por ello la importan-cia de apoyarlo desde el gobier-no federal, es que un DUIS no sólo es un fraccionamiento, sino un polo de desarrollo económico de un Estado. Un polo de de-sarrollo que debe tener toda la infraestructura y todo el equipa-miento. Así el proyecto es susten-table en las tres fases, económi-ca, social y ambiental.
Arq. Guadalupe Y. Medina
Comité de Seguimiento DUIS Toma de protesta Arq. Horacio Guerrero
Arq. Pedro Luis Salazar
Fraccionamiento: El Rehilete
Municipio: VillagránProyecto: El RehileteViviendas Proyectadas: 11,688 lotesPoblación esperada: 46,752Superficie: 35.88 hectáreas.
Fraccionamiento: Barlovento
Municipio: SalamancaProyecto: Fracc. BarloventoViviendas Proyectadas: 8,700Población esperada: 34,800Superficie: 22.9 hectáreas.
Fraccionamiento: Loma Dorada en León
Municipio: León, Gto.Proyecto: Fracc. Loma DoradoViviendas Proyectadas: Por definirPoblación esperada: Por definirSuperficie: Por definir
Fraccionamiento: Fuentes de Balvanera
Municipio: Apaseo el GrandeProyecto: Fracc. Fuentes de BalvaneraViviendas Proyectadas: 18,000Población esperada: 99,000 habitantesSuperficie: 105.2 hectáreas
Guanajuato promueve 4 desarrollos
EL REHILETE EN VILLAGRÁN,Gto., primer DUIS aprobado a nivel nacional para venta de Macro Lotes.
El fraccionamiento El Re-hilete de Villagrán, está a punto de ser evaluado y calificado como DUIS,
prácticamente se encuentra al 80% de avance, es viable técni-ca y económicamente. Será el primer proyecto DUIS a nivel na-cional aprobado para venta de macro lotes. Es un proyecto que le da oportunidad a los peque-ños inversionistas en vivienda de competir con los grandes empre-sarios de México.Así lo externó el Arq. Pedro Luis Salazar Sánchez, director de desarrollo urbano de la Sociedad Hipotecaria Federal, durante su presencia en esta ciudad, para atestiguar la instalación del Comi-té de Seguimiento Duis, celebrado en la Comisión de Vivienda del Estado de Guanajuato.Salazar Sánchez, comentó que
debido al avance que presenta el Fraccionamiento El Rehilete de Villagrán, es muy probable que en próximas fechas sea aprobado como DUIS, debido a que cuenta con la viabilidad técnica y econó-mica. Sólo falta la conclusión del plan parcial.El funcionario federal, aseveró que el mismo desarrollo, está en posi-bilidad de que a partir de junio o julio pueda empezar a recibir sub-sidios del gobierno federal, una vez que ha cumplido con todos los requisitos para poder ser evaluado como DUIS.Pedro Luis Salazar, comentó que para poder ser un DUIS, es ne-cesario cumplir con una serie de puntos muy complejos. Pero, una vez que se cumple la Federación dice, “tu cumples ya eres DUIS, pues entonces yo te doy una ca-nasta de incentivos”.
11 mil 688 lotes para una población de 46 mil habitantes.
Será un proyecto donde los pequeños inversionistas.En vivienda, podrán competir con inversionistas nacionales.
Por su avance, a partir de junio o julio empieza a recibir subsidios del gobierno federal.
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Centro Urbano se transforma.
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Dentro de la política de combate a la pobreza, que opera la administración del gobernador Enrique
Peña Nieto, el Instituto Mexiquense de la Vivienda Social, por sus siglas IMEVIS, lleva a cabo una serie de pro-gramas que van dirigidos a los secto-res más vulnerables de la población, cuyo objetivo principal es mejorar la calidad de vida de los habitantes de la entidad.
Consolidándose como un orga-nismo con vocación social, el IMEVIS, opera el programa de “Piso Firme” en 60 municipios prioritarios, en los que se han beneficiado con un piso de concreto a más de 30 mil familias.
Cabe destacar que dentro de éste programa, no se entregan materia-les, se colocan los pisos, puesto que va dirigido a personas que viven en situación de alta y muy alta margina-ción, siendo muchas de las comuni-dades no cuentan con el vital líquido para poder crear la mezcla, mucho menos con recursos para sufragar el gasto en mano de obra.
Uno de los fenómenos con los que el personal del Instituto se ha encontrado en campo, es que en la mayoría de los hogares en dónde se ha llevado a cabo la instalación de los pisos, cocinan a ras del suelo en fogones de leña, lo que provoca la deforestación, además de que los
Mejor calidad
De viDaestaDo De méxico
gases que emanan de ésta combus-tión, ocasionen enfermedades respi-ratorias agudas. Por lo que el IMEVIS en cooparticipación con la fundación “Vamos a Dar”, implementó, la insta-lación de cocinas “Patsari”.
A la fecha se han colocado 2 mil 435, dichas cocinas, abaten el consu-mo de leña en un 70% y la emisión de gases tóxicos en un 100%.
Dentro de éstos programas, se ha cumplido con el compromiso de la optimización de los recursos, ya que soluciona de forma y de fondo la problemática de salud que conlleva el vivir en un piso de tierra y cocinar a ras del suelo; al tiempo de que se procura la preservación de las zonas boscosas. y por ende de las especies que habitan en ellas, lo que permite conservar estos ecosistemas.
creación De conjuntos habitacionales rurales
El gobierno del Estado de México a través de la Secretaria de Desarrollo Urbano directamente con el IMEVIS, llevó a cabo la producción de 24 vi-viendas ecológicas que forman parte de un proyecto piloto, en el munici-pio de San Felipe del Progreso.
El objetivo del gobierno del Esta-do en éste tipo de proyectos es, pri-meramente proveer de un patrimonio digno a los habitantes de escasos recursos, elevando así su calidad de vida al cien por ciento.
Al tiempo de crear comunidad dentro de las zonas rurales que se integre al paisaje y respete el medio ambiente, lo que beneficia tanto a los poseedores de las viviendas como al entorno en conjunto. Puesto que para
el gobernador del edomex tiene como objetivo principal mejorarla calidad de vida de los habitantes de la entidad.
CoMproMiso CuMplido
los municipios es muy costoso llevar los servicios básicos a estas zonas, siendo que viviendas tiene varios metros o kilómetros de distancia en-tre sí, lo cual hace sumamente cos-toso el proveerles aún los servicios básicos, como agua, luz o drenaje, a los habitantes, por lo tanto éste nue-vo esquema de producción social de vivienda rural, pueda convertirse en la forma más práctica de resolver la problemática de la falta de servicios en las zonas rurales del Estado de México.
Dichas viviendas de 60 metros cuadrados, construidas en un terre-
no de 180 metros, cuentan con sis-tema de captación de agua pluvial, cocina ecológica “Patsari”, 3 recá-maras, cisterna, bomba de mecate y un baño seco en el que se separan y aprovechan los desechos, tanto la pintura como el impermeabilizante de las lozas fueron fabricados a base de la baba del nopal.
vivienDas para los sectores más vulnerables
Con el objetivo de apoyar a uno de los sectores de menores ingresos como son los Mazahuas, el IMEVIS, pro-
yectó la construcción de 500 vivien-das en el norte de la entidad. Hasta el momento se han construido 104 viviendas en coparticipación con las fundaciones Conavi, Promazahua, Fomento Social Banamex, American Estándar y Grupo Kaluz.
patrimonio seguro
Dentro de la vertiente de seguridad social, que el gobernador Enrique Peña Nieto, instrumentó, el IMEVIS lleva a cabo el programa permanen-te de regularización de la tenencia de la tierra. Bajo este esquema, se han entregado cerca de 20 mil títu-los de posesión. Cumpliendo con los compromisos de la actual admi-nistración, el IMEVIS, atiende a los 125 municipios del Estado a través de sus 12 delegaciones regiona-les, las cuales se ubican en puntos estratégicos de la entidad, a fin de acercar los programas y servicios con los que cuenta a los más de 14 millones de habitantes.
www.edomex.gob.mx
agenda
1-2: Expo Casas y Terrenos, Guadalajara, Jalisco. 7: Tianguis de Vivienda Jalapa, Ver. 10: Seminario Casas Sustentables /Sistema constructivo de madera, Monterrey, NL. 13: Foro de vivienda, Mérida, Yuc. 13-14: 2do. Encuentro Nacional de Producto Social de Vivienda-SLP. 14-16: Feria de Vivienda Canadevi VM, ciudad de México. 18-20: World of Concrete 2010, Ciudad de México. 19-22: III Salón Internacional de la Edificación, Ciudad de México. 20-21: Vivienda y Políticas Públicas en las Zonas Metropolitanas, Puerto Vallarta, Jal. 20-21: Primer Foro Internacional de Vivienda Querétaro 2010: Desarrollo Habitacional Conago, Querétaro, Qro. 19-21: Congreso de Instalaciones para la Construcción, Puebla, Puebla. 21-23: 12a. Expo MI Casa 2010, Aguascalientes, Ags.27-28-29: 9va. Expo Deconarq, Cancún, Qroo. 28-30: Expo Construcción Yucatán 2010, Mérida, Yuc.
1-2: Expo Desarrollo Inmobiario 2010, Ciudad de México. 2: Expo Eléctrica Internacional 2010, Ciudad de México. 9-11: Expo AMPIMM 2010, Ciudad de México.
25-27: Expo Construcción Puebla Ecología para el desarrollo sustentable, Puebla, Pue.
2-4: Expo Nacional Ferretera 2010, Guadalajara, Jal.
21-24: XVIII Reunión Nacional de Organismos Estatales de Vivienda-Chiapas. Chiapas.
5-7: 3er. Foro Expo Construcción Chetumal, Quintana Roo. 7-9: Expo Construcción Coatza 2010, Coatzacoalcos, Ver. 28-30: Construexpo 2010, Guadalajara, Jal.
MAYO JUNIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
JUlIO
OCTUBRE
breves
El Instituto del Fondo Nacional para la vivienda de los Trabaja-dores pondrá a disposición en
esta frontera, mil créditos, como efecto del proceso de embargo de casas que recién inició en abril. El titular de esta dependen-cia en Nuevo Laredo, Rafael García López, dijo que el proceso de recuperación de viviendas, por la vía legal, será canalizado como un beneficio al propio trabajador, al poner en atractivo ofrecimiento los inmuebles. Señaló que estos procesos predominan a causa del abandono de propiedad, al ya no poder con el pago de la casa por parte de los moradores, debido principalmente a la falta de empleo.El 90 por ciento de las viviendas que tiene el In-fonavit como recuperadas son totalmente abandonadas y no se localizó a los dueños, además que están ubicadas por diferentes sectores de la ciudad..
Durante 2009 los gobiernos estatales lograron recaudar solamente el o.2% del Producto
Interno Bruto nacional, equivalente a 1, 732 millones de dólares, muy por debajo del promedio. Según expertos, un país debería estar cobrando entre el 2 y 4%, equivalentes a $34,653 mdd. Los municipios que más recaudan el impuesto catastral son San Pedro Garza García en Nuevo León, Ciudad Juárez, Acapulco, Guadalajara y Mexicali. Al respecto, Alejandro Catalán, director del sis-tema de catastro de Guerrero, explicó que en el estado desde hace más de cuatro años se está cobrando este impuesto de manera eficiente, utilizando un nuevo softmare de digitalización llamado Laserfiche, plataforma tecnológica digital, con la que 18 municipios de Guerrero están cobramos lo justo gracias a las fotografías de predios.
Infonavit dará mil créditos en Nuevo Laredo
Revelan retraso en recaudación de predial
Inauguran centro comunitario en Jalisco
La delegación del Infonavit en Jalisco, en conjunto con la desarrolladora Arquitectura Cor-
dinada, inauguró un centro comunitario, el cual, estará ubicado en el fraccionamiento 'Silos', municipio de Tlajomulco de Zúñiga. Este centro comunitario, requirió una inversión total de dos millones de pesos, para arrancar operaciones en mayo. Con este proyecto se busca beneficiar a más de 30 mil personas, informó el organismo de vivienda en un comunicado.
www.conorevi.org.mx
Otorga Fonhapo certeza jurídica a familias regias
El director general del Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares, Sal-vador López Orduña, junto con la presidenta municipal de Guadalupe, Nuevo León, Ivonne Álvarez García, llevaron a cabo la entrega de 35 escrituras de un paquete de
500 en el fraccionamiento Ciudad CNOP. Durante el evento, López Orduña sostuvo que la entrega de escrituras representa para los beneficiarios una seguridad jurídica total, ya que a partir de ese momento son completa y legalmente dueños de sus viviendas, lo cual se traduce en tranquilidad para ellos y su familia.Por su parte, la presidenta municipal de Guadalupe, Ivonne Álvarez García, agradeció la presencia del responsable del Fonhapo, y mencionó que cuando los distintos niveles de gobierno trabajan de manera conjunta y decidida, se obtienen resultados muy favorables para la ciudadanía.
42 [ ENLACE CONOREVI ] Mayo - Junio
REPORTE DE RESULTADOS Y RECOMENDACIONES
CONSOLIDANDO CRITERIOS DE MOVILIDAD SUSTENTABLE
PARA EL FRACCIONAMIENTO “CENTENARIO DE LA REVOLUCIÓN”
AGUASCALIENTES, MÉXICO
MARZO 2010
Fraccionamiento Centenario de la Revolución,pionero nacional en movilidad sustentable. IMUVI
FRACCIONAMIENTO CENTENARIO
Está situado al sur de la ciudad y contará con poco más 9,000 viviendas, la población esperada aproximadamente es de 38,000 habitantes, contará con corredores comerciales, equipamiento de educación y salud y centros co-munitarios. Asimismo, contará con infraestructura para promover los viajes ciclistas; será pionero en vivienda de interés social en México, ya que incor-porará eco-tecnologías, criterios de movilidad no motorizada y seguridad vial, vivienda de alta calidad y alta densidad, sistemas de captación de agua pluvial y certificarse a través del GPEDUIS (Grupo de Promoción y Evaluación de De-sarrollos Urbanos Sustentables), del cual forma parte de diversos organismos federales del país.
Como elemento básico de la movilidad no motorizada, el Fraccionamiento Centenario transformará la vialidad central en una vía exclusivamente peato-nal y ciclista para conectar los centros barriales con el sub-centro urbano de manera no motorizada. Ese es pues el reto de las autoridades y del fraccionamiento Centenario de la Revolución en Aguascalientes: lograr un espacio digno para vivir en donde construir comunidad, fortalecer el tejido social, prestar servicios públicos de calidad, garantizar la movilidad y la accesibilidad de todos sean desde ahora los pilares fundamentales para cimentar las ciudades del siglo XXI.
DESARROLLANDO LAS CIUDADES DEL SIGLO XXI. CTS MÉXICO
“Mejorar la calidad de vida en las ciudades mexicanas debe ser el motor de energía sustentable que detone la inmejorable oportuni-
dad que tenemos (…) de Impulsar a tra-vés de la toma de decisiones un México vibrante y armonioso con sus habitantes que promueva la competitividad”, afir-ma Adriana Lobo, directora del Centro de Transporte Sustentable (CTS) de México, en el editorial del número 6° de la revista Movilidad Amable del CTS. En ese contexto el CTS México comparte con los lectores de Construye Aguasca-lientes, su visión sobre la relevancia que tiene la implementación de desarrollos inmobiliarios que promuevan avanzar Hacia Ciudades Competitivas Bajas en Carbono (↑C²↓C₂), nombre que lleva el proyecto que CTS impulsó desde 2009 y para el cual esta ciudad fue electa como representante de la región centro de la República Mexicana. DOTS: PARA VIVIR CERCA, TRABAJAR CERCA Y DISFRUTAR LA VIDA
Un sistema de transporte sustentable en primera instancia debe proveer se-guridad; ser económicamente viable y ofrecer una movilidad veloz, cómoda y considerar como fundamental al me-dio ambiente. Pensar en un Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable (DOTS) es considerar un modelo urba-no con planeación y diseño en torno al transporte público, que construye barrios compactos, de alta densidad, que permiten a las personas gozar de diversidad de usos, servicios y espacios públicos seguros y activos, favorecien-do la interacción social. DOTS es una estrategia integral que da soluciones de movilidad local y regional, ya que satis-face la mayor parte de las necesidades de sus habitantes de manera peatonal o ciclista en los niveles locales y los conecta con el resto de la ciudad o la región por medio de transporte público de calidad.
FRACCIONAMIENTO CENTENARIO DE LA REVOLUCIÓN | 21
VERSIÓN PRELIMINAR
FRACCIONAMIENTO “CENTENARIO DE LA REVOLUCIÓN”
Imagenes de la Vivienda de Interés Social para el fraccionamiento “Centenario de la Revolución”. Fuente: Colegio de Arquitectos de Aguascalientes
Esquema original para el diseño del fraccionamiento
“Centenario de la Revolución”
Fuente: IMUVI
El fraccionamiento “Centenario de la Revolución” es un fraccionamiento de interés social que busca satisfacer la demanda de vivienda para los trabajadores de Aguascalientes. Esta situado en el sur de la ciudad y contará con 9,013 viviendas de entre 45 y 60 metros cuadrados. La población esperada en el fraccionamiento es de 36,953 habitantes.
El fraccionamiento se desarrollará en cinco etapas y contará con centros comerciales, equipamiento de educación y salud y centros comunitarios. Asimismo, contará con infraestructura para promover los viajes ciclistas.
Vale la pena recalcar que este fraccionamiento es pionero en vivienda de interés social en México, ya que esta buscando incorporar eco-tecnologías, movilidad no motorizada, vivienda de alta calidad, sistemas de captación de agua pluvial y certi�carse a través de los “Desarrollo Urbano Integral Sustentable” que ha desarrollado la Sociedad Hipotecaria Federal. A través de todo esto, el fraccionamiento “Centenario de la Revolución” busca aumentar la calidad de vida de sus habitantes.
FRACCIONAMIENTO CENTENARIO DE LA REVOLUCIÓN | 21
VERSIÓN PRELIMINAR
FRACCIONAMIENTO “CENTENARIO DE LA REVOLUCIÓN”
Imagenes de la Vivienda de Interés Social para el fraccionamiento “Centenario de la Revolución”. Fuente: Colegio de Arquitectos de Aguascalientes
Esquema original para el diseño del fraccionamiento
“Centenario de la Revolución”
Fuente: IMUVI
El fraccionamiento “Centenario de la Revolución” es un fraccionamiento de interés social que busca satisfacer la demanda de vivienda para los trabajadores de Aguascalientes. Esta situado en el sur de la ciudad y contará con 9,013 viviendas de entre 45 y 60 metros cuadrados. La población esperada en el fraccionamiento es de 36,953 habitantes.
El fraccionamiento se desarrollará en cinco etapas y contará con centros comerciales, equipamiento de educación y salud y centros comunitarios. Asimismo, contará con infraestructura para promover los viajes ciclistas.
Vale la pena recalcar que este fraccionamiento es pionero en vivienda de interés social en México, ya que esta buscando incorporar eco-tecnologías, movilidad no motorizada, vivienda de alta calidad, sistemas de captación de agua pluvial y certi�carse a través de los “Desarrollo Urbano Integral Sustentable” que ha desarrollado la Sociedad Hipotecaria Federal. A través de todo esto, el fraccionamiento “Centenario de la Revolución” busca aumentar la calidad de vida de sus habitantes.
14 | CONSOLIDANDO CRITERIOS DE MOVILIDAD SUSTENTABLE
¿Cómo responde el proyecto “Hacia Ciudades Competitivas Bajas en Carbono” a esta crisis?Para que México pueda llevar a cabo acciones que reduzcan y eviten las emisiones de GEI en el campo del desarrollo urbano, es necesario diseñar políticas públicas y estrategias de mitigación que permitan integrar y llevar a la práctica planes de acción efectivos en el contexto de desarrollo económico. Sin embargo, en el país las atribuciones del gobierno federal son limitadas a la vez que existe un escaso trabajo conjunto entre los diferentes órdenes de gobierno. Las ciudades son afectadas signi�cativamente por los requerimientos de movilidad que existen dentro de ellas, por ello con una política de densi�cación equilibrada de áreas urbanas obtendremos ciudades mejor planeadas que tendrán distancias de recorridos más pequeños. El concepto de barrio en la planeación urbana de alta densidad dentro de las ciudades intermedias, mejora la calidad de vida y reduce sustancialmente la necesidad de traslado; integrando áreas residenciales, de negocios, y comerciales. La mitigación de emisiones de GEI puede lograrse aprovechando el vínculo que existe entre el desarrollo urbano, el uso de suelo y la planeación del transporte público. La gestión de la demanda permitiría mejorar el acceso a los bienes y servicios, a la vez que se minimizaría la necesidad de traslado.
Guajanuato, Guanajuato. Fuente: CTS-México
4 | CONSOLIDANDO CRITERIOS DE MOVILIDAD SUSTENTABLE
AGRADECIMIENTOSQueremos sinceramente agradecer en especial la participación de las siguientes personas e instituciones:
Presidente Municipal:Ing. Gabriel Arellano Espinosa
Instituto Municipal de Vivienda (IMUVI)Arq. Jan EspinosaArq. Oyuky VillalobosL.U. Josué Serna
Instituto Municipal de Planeación (IMPLAN)Mtro. Netzahualcóyotl LópezArq. Oscar GutiérrezArq. Pedro Bustillos
Instituto del Fondo Nacional para la Vivienda de los Trabajadores (INFONAVIT)
Mtro. Rodrigo Díaz
Colegio de Maestros en Diseño UrbanoColegio de Arquitectos de Aguascalientes
Arq. Hector RojasArq. Fco. Javier SalasArq. Eduardo de LeónArq. Carlos FernándezArq. Alejandro AnayaArq. Arturo RevillaArq. Luis Morán
Departamento de Ingeniería de TránsitoIng. Demetrio Romo Jara
Consultoría de Impacto VialIng. Miguel Rivas
Participantes durante los talleres y reuniones
Secretaria de Planeacion y Desarrollo Regional (SEPLADE)
Secretaria de Obras Públicas Municipales (SOPMA)
Secretaria de Desarrollo Urbano Municipal (SEDUM)
La participación de los Colegios fue especialmente dedicada.
MÉXICOcts
TecViSTecnosistemaspara vivienda sustentable
WALLTECHTECNOLOGÍA EN CONSTRUCCIÓN
H O M E A I D
A L T A T E C N O L O G I A E N M A Q U I N A R I A
A L T A T E C N O L O G I A E N M A Q U I N A R I A
Instalación y Construcción S.A. de C.V.
Instalación y Construcción S.A. de C.V.
Sistemas Modernos de Construcción
PERACASALA VIVIENDADEL PROGRESO
CONSTRUCCIONES
PERACASALA VIVIENDADEL PROGRESO
CONSTRUCCIONES
La vivienda digna cuenta con un mínimo de 35 m2- Recámara, baño, cocina y estancia-comedor, ecotecnias y posibilidad de crecimiento de acuerdo a las necesidades de la familia.
VERDE Y SUSTENTABLEVivienda digna,
Tu casa en tu tierraTu casa en tu tierra
MISIÓN: Brindar solución de autoconstrucción de vivienda digna a las familias, a través de procesos técnicos, ecológicos y sustentables.
VISIÓN: A través de la integración de los proveedores nacionales de tecnología para vivienda, erradicar la auto construcción de vivienda precaria, insalubre y no patrimonial.
OBJETIVO: Unir las fuerzas de las principales empresas productoras de vivienda verde y sustentable para proveer en conjunto soluciones de alto impacto a esta problemática en México. www.convives.org