CONOREVI junio-julio 2013

CONOREVIAño I | Número 0 | junio-julio 2013

Región noRteNuevo León y Sonora lideran proyectos para diversas condiciones de vida para la población

REGLAS DE

2014OPERACIÓN

Revista del Consejo naCional de organismos estatales de vivienda

VIVIENDA DIGNA MEDIANTE UN CRECIMIENTO ORDENADO

El Consejo Nacional de Vivienda Verde Sustentable CONVIVES, fue creado con la finalidad de dar soluciones técnicas, financieras, de proveeduría e inclusión social a la población no atendida, m e d i a n t e m o d e l o s d e desarrollo sustentable de la comunidad no importando donde esté ésta si es urbana, sub urbana o rural, crea lazos sumando esfuerzos y lleva a cabo las gesCones ante las InsCtuciones de Gobierno, SEDATU, Subsecretaria de V iv ienda, CONAVI , SHF, C O N O R E V I , F O N H A P O , CORETT, RUV, apegados al Plan Nacional de Desarrollo y a las Reglas de Operación para 2014 .

En base a lo anterior y para dar seguimiento a los acuerdos del Simposium de Mejoramiento, Ampliación y Vivienda para la Población se llevó a cabo el pasado mes de junio la reunión Convives-‐Conorevi con el Lic. Roberto Gaitan Spamer Presidente del Conorevi, en donde se trataron temas de: ¥ Financiamientos ¥ Acreditación ¥ Trabajo con APV´s Se consolidaron esfuerzos y compromisos en beneficio de la población más necesitada.







Región Bajío

AguAscAlientes

Instituto de Vivienda Social y Orde-namiento de la Propiedad del Estado

de AguascalientesC.P. Jose Luis ortiz Herrera

(enCargado deL desPaCHo)www.aguascalientes.gob.mx

(449) 910 2560

guAnAjuAto

Comisión de Vivienda del Estado de Guanajuato

ing. adrián Peña Miranda

www.guanajuato.gob.mx/coveg(473) 735 3800

QuErétArO

Instituto de la Vivienda del Estado de Querétaro

LiC. roberto Javier gaitán sPaMer

www.iveq.gob.mx(442) 192 9220

sAn luis Potosí

Instituto de Vivienda del Estado de San Luis Potosí

C.P. MaCrina Martínez Pozos

www.inviesslp.gob.mx(444) 811 8023

ZAcAtecAs

Subsecretaría de Vivienda, dependen-cia de la Secretaría de Infraestructura

del estado de ZacatecasC. Pedro vaLdéz roMo

(subseCretario de vivienda)www.zacatecas.gob.mx

(492) 491 5050

Región CentRo

Distrito FeDerAl

Instituto de Vivienda del Distrito Federal

ing. rayMundo CoLLins FLores

www.invi.df.gob.mx(55) 5141 0300

estADo De México

Instituto Mexiquense de la Vivienda Social

L.a.e. gerardo Monroy serrano

www.portal2.edomex.gob.mx(722)276 5550

HiDAlgo

Comisión Estatal de Viviendaarq. guiLLerMo Juárez gonzáLez

www.cevih.hidalgo.gob.mx (771) 717 6000

PueblA

Subsecretaría de Programas urbanos y Vivienda del Estado de Puebla

Lic. Marvin Fernando sarur Hernández

(enCargado deL desPaCHo)(222)777 9700

VerAcruZ

Instituto Veracruzano de la Viviendaarq. ManueL barCLay gaLindo

www.invivienda.gob.mx(228) 818 2656

tlAxcAlA

Instituto Inmobiliario de Desarrollo urbano y Vivienda del Estado de

tlaxcalaarq. aLdo LiMa CarriLLo

www.induvit.tlaxcala.gob.mx(246)464 0879

Región noRte

cHiHuAHuA

Comisión Estatal de Vivienda, Suelo e Infraestructura de Chihuahua

LiC. riCardo yáñez Herrera

www.coesvi.gob.mx(614)439 7760

coAHuilA

Comisión Estatal de la Vivienda LiC. eduardo ignaCio

ortuño gurza

www.coahuila.gob.mx(844) 698 1061

DurAngo

Comisión Estatal de Suelo y Vivienda de Durango

LiC. José antonio raMírez guzMán

www.coesvi.durango.gob.mx(618) 811 0545

nueVo león

Instituto de la Vivienda de Nuevo León

LiC. Juan ManueL Fernández garCía

www.nl.gob.mx(81) 2020 9100

sonorA

Comisión de Vivienda del Estado de Sonora

LiC. Jesús aLFonso LóPez LóPez

www.coves.sonora.gob.mx(662)217 1130

tAMAuliPAs

Instituto tamaulipeco de la Vivienda y urbanismo

ing. sadot Hervey Pérez Castañeda

(enCargado)www.itavu.tamaulipas.gob.mx

(834) 318 5500

Región PaCífiCo

bAjA cAliForniA

Instituto para el desarrollo Inmobilia-rio y de la Vivienda para el Estado de

Baja CaliforniaLiC. osCar ortega veLez

www.indivibc.gob.mx(686) 500 2500

sinAloA

Instituto de Vivienda del Estado de Sinaloa

ing. JaiMe roMero barrera

www.laipsinaloa.gob.mx(667)714 4040

coliMA

Instituto de Suelo, urbanización y Vivienda del Estado de Colima

arq. José CarbaJaL Larios

www.insuvi.col.gob.mx(312)313 2850

guerrero

Instituto de Vivienda y Suelo urbano de Guerrero

LiC. abeL arredondo aburto

www.guerrero.gob.mx(747) 494 1366

jAlisco

Inmobiliaria y Promotora de Vivienda de Interés Público del Estado

ing. oCtavio doMingo gonzáLez PadiLLa

www.jalisco.gob.mx(33) 3030 4300

MicHoAcán

Instituto de Vivienda del Estado de Michoacán

ing. aLberto Lozano ortiz

www.ivem.michoacan.gob.mx(443) 314 8780

nAyArit

Instituto Promotor de la Vivienda de Nayarit

LiC. Juan Jorge santiago ortega

www.iprovinay.gob.mx(311) 212 6074

Región SuReSte

cAMPecHe

Comisión Estatal de Desarrollo de Suelo y Vivienda

C.P. giovanna deL rosario doMínguez eHuán

www.codesvi.gob.mx981 127 3320

cHiAPAs

Promotora de Vivienda Chiapas

LiC. Luis bernardo tHoMas gutu www.provich.chiapas.gob.mx

(961) 602 6194

oAxAcA

Comisión Estatal de Vivienda ing. saLvador Cerna giL

www.cevi.oaxaca.gob.mx(951) 501 6900

QuintAnA roo

Instituto de Fomento a la Vivienda y regularización de

la Propiedading. Juan Pedro

MerCader rodríguez

www.infovirqroo.gob.mx(983) 835 1700

tAbAsco

Instituto de vivienda de tabascoLiC. Juan antonio FiLigrana Castro

www.invitab.tabasco.gob.mx(993) 316 4311

yucAtán

Instituto de Vivienda del Estado de Yucatán

LiC. César arMando esCobedo May

www.ivey.yucatan.gob.mx(999) 930-3070

Directorio orevis

ZacatecaSGOBIERNO DEL ESTADO

DE VIVIENDASUBSECRETARÍA

INSTITUTO VERACRUZANO DE LA VIVIENDA

@conorevi

conteniDo

el Conorevi conserva su inercia consensuando ante las autoridades competentes solucio-nes en materia de vivienda. P 3

ideas innovadoras en favor de per-sonas hasta hoy marginadas de las vías tradicionales de financiamiento patrimonial

región norte06

nuevo León y sonora son dos entidades con particularidades diferentes con un compromiso en comun: dotar de certeza habitacional

Los orevis Levantan La mano

12

Las reglas de operación para el sector están dadas; hacia 2014, todos los organis-mos guiarán sus estrategias hacia un mejor desarrollo urbano

termina inCertidumbre08

consejo nacional de organismos estatales

de Vivienda, Ac

PresiDenteLic. roberto Javier

Gaitán spamer

VicePresiDente “A”ing. Adrián Peña

Miranda

VicePresiDente “B”Lic. ricardo Yáñez

Herrera

VicePresiDente “c”c.P. Giovanna del

rosario Domínguez ehuán

coMité DirectiVo

coorDinADorreGionAL BAJÍo

c.P. Macrina Martínez Pozos

coorDinADorreGionAL centro

Vacante

coorDinADor reGionAL norteLic. Jesús Alfonso

López López

coorDinADor reGionAL PAcifico

Arq. José carbajal Larios

coorDinADor reGionAL suresteLic. césar Armando

escobedo May

secretAriA técnicA DeL conseJoMtra. cecilia

Hernández Ávalos

Año 1 • número 0edición junio - julio

Dirección y teléFono

Miguel Laurent 70, piso 6, col del Valle, México,

D.f., c.P. (03100), teléfono 5520.2132.

www.conorevi.org.mx

eDitor: eDuArDo s. cortés • Arte y DiseÑo:

nictHe GuZMÁn PAcHeco • VENTAS:

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impreso en :MBM impresora Mirador 77, Ampliación tepepan,

16020 Xochimilco, Df

reuniones que se trADucen en Acción

eDitoriAL

Los organismos estatales de vivienda integrados al Conorevi tenemos como prin-

cipal población objetivo a las personas que no son derechohabientes de los distintos sistemas de seguridad social y que cuentan con ingresos menores a cinco salarios mínimos.

en méxico, 79% de los solicitantes de vivienda tienen un ingreso máximo de cinco salarios mínimos, junto con la sobrevaluación de los inmuebles y la precarización de las prestaciones laborales en las condiciones de traba-

jo y demás prestaciones so-ciales, supone una auténtica exclusión que deja totalmente desprotegidos a los sectores con menos ingresos del país.

Por lo tanto, resulta imperio-so, romper con la inercia del sector inmobiliario que toda-vía se rige por la incesante es-peculación, olvidándose de los réditos sociales.

así lo ha reconocido la rela-toría de las naciones unidas para la vivienda al decir que: “se ha producido un cambio del papel del estado, que ha pasado de ser proveedor de viviendas asequibles a facilitador de los mercados inmobiliarios y financieros. esta orien-tación hacia los aspectos financieros ha hecho que se conciba la vivienda como un activo —distribuido solo por las fuerzas del mercado—, y no como un producto básico”

Lo anterior queda de manifiesto con el franco deterioro de las condiciones de vida de la población, que es obligada a vivir hacinada en viviendas pequeñas,

siendo desplazadas a las zonas más ale-jadas y carentes de servicios básicos.

resulta fundamental que consideremos a la vivienda como elemento esencial del sistema urbano nacional, ya que ella abre las puertas al empleo, educación, salud, recreación, cultura, movilidad, espacio público, convivencia, relacio-nes sociales, cohesión, creatividad, servicios, equipamiento y equidad. es instrumento para habilitación de espa-cios urbanos sostenibles y productivos.

el desequilibrio en el sistema finan-ciero mexicano privilegia la obtención de jugosos dividendos a través de la especulación inmobiliaria, el resul-tado es inversamente proporcional a la rentabilidad social de la inmensa mayoría de los mexicanos (armonía, paz, comunidad, etcétera).

necesitamos entender los problemas por los que atravesamos en la gene-ración de esquemas que atiendan a quienes menos tienen y no abando-nar, sino reafirmar los proyectos de compromiso social, de cooperación y ayuda recíproca entre los beneficiarios para salir adelante.

es imprescindible la atención y finan-ciamiento a la producción social de vivienda a través de los organismos estatales de vivienda, toda vez que más del 60% de la población autoproduce su habitación al margen del sistema financiero de vivienda.

roberto gAitán sPAMer Presidente del conorevi

el desequilibrio en el sis-tema financiero mexicano pri-vilegia la obtención de jugosos dividendos a través de la espe-culación inmobiliaria, el resultado es inversamente proporcional a la rentabilidad social de la inmensa mayoría de los mexicanos”

3Junio - Juilio • 2013www.conorevi.org.mx

noticiAs Conorevi

MAntiene Misión

intActAEl rElEvo En la PrEsidEncia dEl comité dirEctivo dEl conorEvi brinda sus PrimEros frutos

Asamblea general extraordinaria

méxico DF, 4 De junio. en asamblea extraordinaria, con 27 de asociados pre-sentes de igual número de entidades federativas del país, se llevó a cabo la

votación para elegir nuevo Presidente del Comité directivo del Consejo nacional de organismos estatales de vivienda (Conorevi), resultando electo el Lic. roberto gaitán spamer, director general del instituto de vivienda del estado de Querétaro.

el Licenciado roberto gaitán se comprometió a mantener y aumentar la fortaleza que tiene el Consejo, basada en la pluralidad que representa, a dar continuidad en los logros hasta ahora conseguidos y a impulsar las acciones necesarias para entablar diálogos con la federación para que se dimensione la importancia de la acción social de los organismos estatales de vivienda (orevis), en cuanto al alcance y penetración que tienen con la población más necesitada.

dado que la razón de existir de los orevis es eminentemente social, el Lic. gaitán spamer recalcó que urge que se empiecen a bajar subsidios federales y que en la práctica se les dé la misma importancia que al sector comercial de la vivienda.

Finalmente, invitó a todos los integrantes de Conorevi a seguir trabajando como hasta ahora, en equipo para que entre todos se logren las metas que tanto beneficio pueden generar para este país.

Desayuno de trabajo con la corett

méxico DF, 5 De junio. se llevó a cabo un desayuno de trabajo con

la Corett, representada por la Lic. elsy López montoya, directora de vinculación y Promoción social. se plantearon ideas para explorar la posibilidad de crear un Fideicomiso de reserva territorial en Áreas urbanas, próximas a las zonas ejidales.

estuvieron presentes los orevis de los estados de baja California, Campeche, Colima, Chihuahua, distrito Federal, es-tado de méxico, guanajuato, Hidalgo, Jalisco, michoacán, Quintana roo, san Luis Potosí, sonora, tamaulipas, veracruz y Yucatán.

Diálogo de la vivienda con autoridades

méxico DF, 28 De junio. se celebró una comida con la Cámara nacional de la industria de desarrollo y Promoción de vivienda (Canadevi) en la que

el Lic. roberto gaitán spamer asistió como invitado especial en su carácter de Presidente del Comité directivo del Conorevi, en el Club de industriales. se pre-sentaron las reglas de operación del Programa de subsidios de vivienda 2014, frente a los titulares de la SeDATu; el inFonAViT; el FoViSSSTe; el FonHAPo; la SHF; el coReTT; la Comisión de vivienda del senado, entre otros.

Conorevi4 Junio - Julio • 2013 www.conorevi.org.mx

rumbo a las ciudades sustentables

méxico DF, 19 De junio. en el panel inaugural del Foro de vivienda 2013, celebrado en el

WtC de la Ciudad de méxico, participaron diversas autoridades federales relacionadas con el sector de la vivienda.

el Lic. roberto gaitán, Presidente del Comité directivo de Conorevi, señaló que los orevis con-forman una plataforma fundamental en la Política Federal de vivienda, debido a que el Presidente en-rique Peña nieto ha generado cambios en la arqui-tectura de las instituciones nacionales: “aplaudimos y apoyamos los cambios profundos en la arquitec-tura de las instituciones nacionales de vivienda; sin embargo, estamos muy preocupados por la lenta atención al sector social a través de los subsidios federales. esta población no tiene crédito ni de infonavit, ni de Fovissste pero seguramente lo podrán recibir a través de los intermediarios finan-cieros que otorguen, bajo las políticas aplicables, el crédito hipotecario para la adquisición de una casa. La SHF juega un papel preponderante en este proceso” señaló el Lic. gaitán spamer.

en este mismo foro, denunció la falta de flujo de los subsidios hacia las entidades Federativas: “no perder de vista que los orevis atendemos prin-cipalmente la pobreza patrimonial y la pobreza espacial”

@conorevi

reunión con el convives

CiuDAD De QueRéTARo, 26 De junio. en la ca-pital del estado se llevó a cabo una reunión de

trabajo entre el Presidente de Conorevi, roberto gaitán spamer, y ejecutivos del Consejo nacional de vivienda verde sustentable (Convives) para dar solución a los temas de atención a la demanda de vivienda rural y semi rural.

Por parte de Convives se contó con la participa-ción del dr. Francesco Piazzesi, Presidente; el ing. guillermo Jaime, vicepresidente; la Lic. gabriela de Lara; el Lic. israel morreno barceló; el Lic. Car-los Cervera tirado; el Lic. tauberto Hernández; el ing. Jaime Luna traill; la Lic. susana Kinhle; el ing. arturo rosas; el Lic. Fernando rosas; el ing. alfonso serrano; el ing. ricardo serrano; el Lic. osvaldo saavedra; el Lic. Félix guenechea y el Lic. omar saavedray.

sesiones de trabajo con la sedatuméxico DF, 12, 15 y 22 De julio. después de una primera

reunión privada con el secretario de sedatu Jorge Carlos ramí-rez marín el día 12 de julio, el Presidente de Conorevi se reunió nuevamente los días 15 y 22 de julio acompañado del Comité directivo y Consejo Consultivo del Consejo para solicitar defi-niciones sobre cómo se podrán operar los subsidios por parte de los orevis, así como la mecánica de trabajo con cada una de las dependencias que coordina la sedatu.

a las últimas dos reuniones asistieron también el mtro. ale-jandro nieto enríquez, subsecretario de desarrollo urbano y vivienda; el Lic. Ángel ramón islava tamayo, director general del Fonhapo; la Lic. Paloma silva de anzorena, directora general adjunta de desarrollo de mercado de vivienda de la SHF, entre otros funcionarios.

Foro internacional de Vivienda TolucA, 18 julio. se llevó a cabo el Primer Foro internacional

de vivienda, el cual arrojó un claro diagnóstico en esta materia en méxico y una colaboración entre poderes conforme las nuevas estrategias para el sector.

Fue convocado por la Comisión de vivienda del senado de la república para actualizar el marco jurídico e impulsar las ac-ciones entre los tres órdenes de gobierno y el poder legislativo para enfrentar los desafíos en la materia.

el Conorevi estuvo representado por su Presidente, el Lic. roberto Javier gaitán spamer, quien destacó que para poner

de pie al sistema financiero en favor de las familias con ingresos menores a cinco salarios mínimos, es necesario movilizar re-cursos de crédito y subsidio provenientes de todas las fuentes, públicas y privadas, nacionales e internacionales, equivalentes a cuando menos 5% del PiB.


región norte

Con PRogRama

emPRendeRÁ

la comisión Estatal dE viviEnda dE durango sE sumará al convEnio quE El infonavit contrajo con divErsos ayuntamiEntos

comEnzará En altamira un fraccionamiEnto con árEas vErdEs, una EscuEla y un cEntro dE atEnción médica Para PErsonas quE hoy vivEn En zonas dE riEsgo

duRAngo, julio. La Comisión estatal de vivienda en du-rango, se sumará al programa piloto que

ha convenido el infonavit con los ayun-tamientos de gómez Palacio, Lerdo y durango. Consiste en rescatar las viviendas abandonadas y acreditarlas para trabajadores del servicio público, con lo que se rescatan del vandalismo.

de acuerdo con José antonio ra-mírez guzmán, director de la Coesvi, actualmente hay negociaciones con el delegado del instituto en la entidad para acceder a la cartera de vivienda en condiciones de abandono y con falta de pago en estos ayuntamientos. de este modo, la Coesvi pretende apoyar la recuperación de las viviendas aban-donadas con el propósito de regene-rar la imagen de la zonas en las que se

localizan y sumarse a la regenreración y reconstrucción del tejido social.

de acuerdo con José antonio ramí-rez, la Comisión analiza las opciones para llevar a cabo la resignación. en una se contempla que la compra y el remozamiento corran a cargo de in-versionistas que podrían venderla a los trabajadores del estado, porsteriormen-te recuperar dicha inversión mediante descuentos vía nómina. otra opción consiste en que el gobierno sea quien aporte la inversión y ponga en marcha lineamientos para recuperar fondos.

se espera que próximamente el pa-drón de viviendas en esta situación sea entregado por el infonavit y se trabaje en alinear los programas cre-diticios con los nuevos lineamientos del gobierno federal que pretenden abatir el rezago en vivienda en diver-sas ciudades del país.

PArticiPA coesVi

itAVureubicAción

Piloto


CoAHuilA, julio. en Coahuila hay una posi-bilidad de que el estado proporcione terrenos para la edificación de ca-

sas económicas para trabajadores que no tienen acceso a diversos créditos debido a lo bajo de los salarios. Lo anterior se dio a conocer al término de una reunión de trabajo entre los socios de la Cámara nacional de la industria de desarrollo y

Promoción de la vivienda (Canadevi) Laguna y eduardo ortuño gurza, direc-tor de la Cev.

esta alianza podría darse cuando se de-terminen las acciones a tomar en relación con los terrenos ubicados en matamoros, cerca del fraccionamiento “Los olivos”, donde, de acuerdo con información de la Cev, hay 1,487 lotes propiedad del gobierno que pueden ser utilizados para la construcción de vivienda económica

para trabajadores de bajos ingresos. so-cios de la Cámara, por su parte, tienen el interés de generar productos para este sector de la población.

de acuerdo con ortuño gurza, la colaboración entre la Comisión y de-sarrolladores tiene como fin aportar el terreno a precio módico y ver que los desarrolladores realicen su tarea de edifi-car, sin problemas en cuanto a la compra de terrenos y los servicios públicos.

tAmAuliPAS, julio. en el municipio de altamira, el instituto tamaulipeco de vi-vienda y urbanismo (itavu) construirá el fraccionamien-

to “todos somos tamaulipas” para reubicar a personas que viven en zonas de riesgo, principalmente.

Para el fraccionamiento se utilizará la reserva territorial que establece la secreta-ría de desarrollo urbano es de 42,000 m2,

sobre los cuales se contempla la edificación, en una primera etapa, de 100 viviendas, considerando reservas para áreas verdes y para la edificación de una escuela, así como un pequeño centro de atención médica.

Por su parte, el alcalde de altamira Pedro Carrillo dio a conocer que en estas 100 vi-viendas serán reubicadas familias que aún viven en zonas bajas en el municipio, po-bladores de la zona del río tamesí y los que viven en zonas muy cercanas a la laguna.

geneRa Cev

emPRendeRÁ

la comisión Estatal dE viviEnda dE coahuila PromuEvE EsfuErzos conjuntos con dEsarrolladorEs Para bajar costos dE viviEnda

comEnzará En altamira un fraccionamiEnto con árEas vErdEs, una EscuEla y un cEntro dE atEnción médica Para PErsonas quE hoy vivEn En zonas dE riEsgo

oFertA Accesible

itAVureubicAción

@conorevi


El pasado 11 de febrero de 2013, tras dos meses de la toma de posesión del Presidente Enrique Peña Nieto, se revelaron los procesos mediante los cuales se pretende iniciar la política urbana y de

vivienda que emprenderá la presente administración federal.Destaca que las acciones gubernamentales orientadas a

este fin contempla premisas como la contención del creci-miento desordenado de las manchas urbanas; la consolidación y compactación de las ciudades; la diversificación de solu-ciones habitacionales; y una especial atención a la vivienda rural. Lo anterior se resume en cuatro ejes dispuestos por el titular del Ejecutivo, a saber: una mayor

y mejor coordinación interinstitucional; el tránsito hacia un desarrollo urbano sustentable e inteligente; la reducción responsable del rezago de vivienda; la procuración de una vivienda digna para todos los mexicanos.

La recientemente creada Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), es el órgano rector de la Política de Vivienda en México y con el apoyo de la Comisión Nacio-nal de Vivienda (Conavi) establecerán los planteamientos del modelo urbano y la política de subsidios conforme a los nuevos retos.

rePortAje

eje 1: Mayor y Mejor coordinación inte-rinstitucionalPara integrar en una sola vía los esfuerzos gubernamentales por un desarrollo urbano sostenible, el servicio público estará coordinado con la finalidad de asignar responsabilidades. Al res-pecto, las reglas de operación promueven que la conavi sea la instancia facultada para coordinar y promover el programa, así como de concertar su ejecución con las entidades y organismos ejecutores, de acuerdo con el artículo 19 de la Ley de Vivienda.

como entidades se cuenta al infonavit, fovissste e issfam; a los intermediarios financieros privados regulados y los que ope-ran con sociedades nacionales de crédito; Los organismos esta-tales de Vivienda; y diversos desarrolladores sociales, quienes deberán suscribir convenios de adhesión.

Para vigilar que los compromisos adquiridos con el contrato estén llevándose a cabo de manera satisfactoria, la conavi po-dría evaluar a estas entidades a fin de que acrediten las acciones de regularización que deriven de las acciones de evaluación y seguimiento.

Por su parte, entre los organismos ejecutores de obra se cuenta a los desarrolladores sociales de Vivienda; las perso-

sobre el subsidioLas reglas de operación 2014 para el sector de la vivienda dan continuidad al apoyo otorgado a la población de bajos ingresos mediante una alternativa para complementar su capacidad de pago: el programa de esquemas de Financiamiento y subsidio Federal para vivienda, acorde a lo estipulado por la Ley de vivienda y en sintonía con la Política urbana y de vivienda.

el subsidio contemplará un estímulo adicional para provocar que este segmento de la población acceda a una solución ha-bitacional acorde a sus necesidades y que el resultado sea una solución habitacional digna y sustentable. (sigue en la página 10)

las nuEvas rEglas Para El sEctor dE la viviEnda En méxico hoy día Priorizan El crEcimiEnto ordEnado y la atEnción a sEctorEs dE la Población

dEsfavorEcida EconómicamEntE

cAteGorÍAs De suBsiDioi. Vivienda con un valor entre 159 y 200 smgvmii. Vivienda con un valor entre 129 y 158 smgvmiii. Vivienda con un valor entre 60 y 128 smgvmiV. Vivienda con un valor entre 60 y 128 smgvm, adquirida por un beneficiario con ingreso menor o igual a 1.5 smgvm


eQuidadorDenAMiento con

@conorevi

eje 2: transitar hacia un desarrollo urbano sustentable e inteligente

Para coordinar los esfuerzos en esta materia, las reglas de operación 2014 contemplan criterios de asignación de los recursos; de inicio dará prioridad a las entidades fede-rativas con necesidades de vivienda de la población en po-breza y bajo diversas modalidades, mediante la siguiente jerarquía:

nas morales acreditadas; los or-ganismos estatales y Municipales de vivienda; las agencias produc-toras de vivienda; y las entidades supervisoras.

La conavi podrá suscribir convenios con personas físicas o morales con el propósito de evaluar la correcta aplica-ción del subsidio, para lo cual, trimestral-mente hará la comparación entre la meta y el ejercicio del periodo de referencia.

Así mismo, habrá la disposición por par-te de la conavi para ayudar a que la Admi-nistración Pública federal celebre convenios con las entidades federativas y los ayunta-mientos para sumar recursos destinados a vivienda; por su parte, los gobiernos estatales o municipales deberán acreditar que sus res-pectivas aportaciones cuentan con un soporte programático o presupuestal.

1. soluciones habitacionales ubicadas en De-sarrollos certificados2. soluciones habitacionales ubicadas en Po-lígonos ProcurHA3. soluciones habitacionales que cumplen con los programas nAMA en cualquiera de las ubicaciones señaladas4. soluciones ubicadas en el Perímetro u15. soluciones ubicadas en el Perímetro u26. soluciones ubicadas en el Perímetro u37. soluciones ubicadas fuera de los Períme-tros de contención urbana


el subsidio a la vivienda priorizará las soluciones habitacionales que se encuen-tren dentro de los perímetros de contención urbana determinados por la Conavi. esta acción permitirá que los los beneficiarios encuentren en el entorno concentración de fuentes de empleo así como infraestruc-tura, equipamientos y servicios urbanos instalados que mejoren o incrementen su calidad de vida.

Las soluciones habitacionales que se ofrezcan por vía del subsidio, serán de mejor calidad. el instrumento para medir la calidad de la vivienda se ha perfeccionado y ahora cuenta con estándares más elevados que garantizan una vivienda mejor ubicada, y más sustentable, con mejores características en su proceso constructivo.

Los subsidios, por tanto, proveerán un entorno adecuado para el desarrollo de una vida digna, cuyas líneas de acción son, entre otras:

eje 3: reducir, de Manera responsable,

el rezago de viviendaPara lograr que el rezago habitacional

reduzca, se requiere la participación de di-versas acciones diversas, puesto que las solu-ciones no son las mismas para todos los tipos y niveles de rezago; las modalidades de solución habitacional son principalmente cuatro: adqui-sición de vivienda; ampliación y mejoramiento; adquisición de lote con servicios; y autoproduc-ción de vivienda. en ningún caso la solución ha-bitacional a la que se destine el subsidio podrá estar ubicada en zona de riesgo.

eje 4: procurar una vivienda digna para todos los Mexicanosen cumplimiento con este eje, la política de vivienda de la actual administración buscará ampliar el acceso al financiamiento de la población de bajos ingresos a soluciones habitacionales en un en-torno de crecimiento urbano ordenado y sustentable. Para ello, dará especial atención a la población de bajos ingresos.en este sentido, son las principales candidatas las familias cuyo ingreso per cápita sea menor o igual a la línea de bienestar, ur-bana o rural, es decir, población derechohabiente del fovissste o del infonavit con ingreso individual de hasta 2.6 el salario mí-nimo general vigente mensual (sMGVM); la población no dere-chohabiente de fovissste e infonavit, así como adultos mayores con ingreso individual de hasta 5 sMGVM; y los miembros de las fuerzas Armadas, secretaría de seguridad Pública federal y equi-valentes a nivel estatal y municipal con ingreso individual de hasta 5 sMGVM.

rePortAje

veces el smgvm, monto máximo del subsidio

las veces que se puede solicitar el subsidio para autoproducción

smgvm, monto excep-cional para adquisición de vivienda

33

37

3

Montos del subsidio:

Fomentar ciudades más compactas, con mayor densidad de población y actividad económica, orien-tando el desarrollo mediante la política pública, el financiamiento y los apoyos a la vivienda. inhibir el crecimiento de las manchas urbanas hacia zonas inadecuadas. impulsar acciones de ampliación y mejoramiento de la vivienda del parque habitacional existente. mejorar las condiciones habitacionales y su en-torno, en coordinación con los gobiernos locales. impulsar acciones de ampliación y mejoramiento de la vivienda del parque habitacional existente. Fomentar la nueva vivienda sustentable desde las dimensiones económica, ecológica y social, pro-curando en particular la adecuada ubicación de los desarrollos habitacionales. Consolidar una política unificada y congruente de ordenamiento territorial, desarrollo regional urbano y vivienda.

el diseño de los objetivos, tipos de subsidios y ope-ración del programa de esquemas de Financiamiento y subsidio Federal para vivienda serán reorientados a proyectos que fomenten el crecimiento urbano ordena-do, al tiempo que contribuirán a la reducción del rezago de vivienda de una manera responsable, disminuyendo la brecha regional de desarrollo humano en áreas tanto urbanas como rurales.


Articulo

en el estado de Chihuahua la política de vivienda se está aplicando con un verdade-ro sentido de apoyo social,

toda vez que se han sustituido los patro-nes del “paternalismo” por un sentido de autoayuda, propiciando así un mayor arraigo y sentido de pertenencia en cada una de las regiones de la entidad.

así es que se ha transformando la manera de apoyar a la población chi-huahuense, principalmente aquella que más lo necesita —entre los que des-tacan las etnias indígenas—, eficaz y exitosamente.

La administración del gobernador César duarte Jáquez, a través de la Co-misión estatal de vivienda e infraestruc-tura de Chihuahua (Coesvi), implemen-tó, entre otras acciones, el programa de autoconstrucción de vivienda con adobe Haz tu Casa, tanto en la zona rural como en la urbana.

afronta inaccesibilidad

en la sierra tarahumara, hasta el mo-mento, se ha beneficiado a más de 14,000 chihuahuenses con una vivien-da digna, las cuales son elaboradas por los propios beneficiarios con materiales de la región.

el director general de la Coesvi, ri-cardo Yáñez Herrera, destacó que lo

anterior se ha realizado con una inversión superior a los 140 millones de pesos, con lo cual se ha dignificado la vida de los habitantes de 450 comunidades serranas.

Los municipios en donde se ha aplica-do con éxito este programa son: ocam-po, moris, uruachi, balleza, Chínipas, Carichi, guazapares, bocoyna, nonoava, matachi, temósachi y aldama.

añadió que la meta en todo el pre-sente sexenio es llegar a la construcción de 25,000 viviendas de adobe en toda la región serrana, cuyo programa respetan los usos y costumbres de los diferentes grupos indígenas.

atención rural

ricardo Yáñez Herrera explicó que el programa vivienda rural implementado en las comunidades serranas del estado de Chihuahua ha sido ejemplo nacio-nal, en primer lugar por el gran impacto social que ha tenido para la población de más bajos recursos; además, por la calidad de la vivienda con la que se está construyendo, así como por el apoyo de recursos que se destina.

Finalmente, señaló que “de esta mane-ra se están cumpliendo los compromisos que en materia de vivienda asumió con los chihuahuenses el gobernador César duarte Jáquez, los cuales constan en el Plan estatal de desarrollo 2010-2016”.

ProgrAMA De

ViVienDA rurAlmás dE 14,000 chihuahuEnsEs bEnEficiados con una viviEnda digna

14,000 chihuahuenses beneficiados con una vivienda digna


@conorevi

oreVis

La prioridad del gobierno de nuevo León en materia de vivienda es, más allá de abatir el rezago habitacional,

hacerlo con bases sustentables. a través del instituto de la vivienda del estado de nuevo León (ivnL) se fomentan ac-ciones orientadas a reducir el impacto ambiental del desarrollo habitacional en todos los sectores poblacionales, pero especialmente el de bajos recursos.

de acuerdo con Licenciado Juan ma-nuel Fernández garcía, “en la búsqueda de que las viviendas establecidas en el estado cuenten con los conceptos de vivienda sustentable, el instituto ha impulsado nuevos métodos de cons-trucción, tecnologías y prototipos in-novadores, y ha estimulado la investiga-ción sobre desarrollos sustentables que ofrezcan una mejor calidad de vida”.

en cuatro años, 58% del total de créditos en fueron destinados para vi-viendas con elementos sustentables, lo que contribuye a minimizar el impacto ambiental del desarrollo habitacional.

así mismo, el instituto ha promo-vido la vivienda vertical para una ma-yor densificación y una ciudad más compacta que contribuya al desarrollo sustentable: “entre 2009 y 2012, los edificios han crecido a un tasa prome-dio anual del 45%, mientras que las viviendas que albergan en estos com-plejos se incrementaron en una tasa promedio anual del 19%” explicó el Lic. Fernández garcía.

del áMbito individual a la coMunidad

en años recientes, el instituto de la vi-vienda del estado de nuevo León ha fomentado las condiciones para brindar la mayor cantidad de créditos, lo que ha colocado a esta entidad en el primer lu-gar en otorgamiento de financiamientos por habitante: “en el 2012 se otorgó un crédito por cada 81 habitantes, mien-tras que a nivel nacional se alcanzó un crédito por cada 182 personas” subrayó el titular del instituto.

actualmente, el estado, en coordi-nación con los municipios y gobierno federal, analiza la manera de implemen-tar un desarrollo urbano inteligente. el objetivo es proyectar el crecimiento urbano de forma ordenada, planificada y sustentable, en el que participen los tres niveles de gobierno: federal, esta-tal y municipal: “si todas las instancias ejecutoras de los programas de vivienda logramos coordinarnos, se van a generar muchos beneficios para el país, y el im-pulso de mayores acciones para mejorar la vivienda urbana y rural” estableció el Lic. Fernández garcía, al considerar que las acciones del estado son paralelas y complementarias al Plan nacional de vivienda presentado desde la Presiden-cia de la república.

de acuerdo con el director general del instituto, la nueva Política de vivien-da cuenta con un enfoque de armonía con el medio ambiente y ordenamiento territorial, y de la misma manera plantea la creación de nuevas oportunidades para la adquisición a sectores de la población

el conorevi se ha conver-tido en un instrumento en el que convergen todas las necesidades de vivienda de las entidades fe-derativas, principalmente las relativas a las de las clases más desprotegidas del país, sin impor-tar la filiación política de cada uno de los participantes”

Juan ManuEl fErnándEz García, Director General del instituto de la Vivienda del estado de nuevo León

nuevo León


nuEvo lEón Es hoy El PrimEr lugar a nivEl nacional En créditos hiPotEcarios comParado con

El volumEn Poblacional

que les resulta difícil acceder a un cré-dito hipotecario, como es el caso de los policías y habitantes del medio rural: “no se trata únicamente de la construcción de las viviendas, de sus paredes, se tra-ta de ir más allá: de impulsar ciudades y construir un entorno favorable para mejorar la calidad de vida” sostuvo, y añadió que las condiciones para lograr lo anterior “se traduce que la calidad de vida es proporcional a la infraestructura de una ciudad. Con este modelo se gene-rará un impacto económico y ambiental, con la trascendencia participación activa de todos los actores: las desarrolladoras, organismos de vivienda, instituciones financieras y gobierno”.

eMprendiMiento social

desde que inició operaciones el iVnl, más de 27,000 familias de escasos recur-sos han sido beneficiadas con diversas acciones como vivienda completa del tipo económica que ha generado el ins-tituto de manera directa o en asociación

con desarrolladores, vivienda inicial, ampliaciones y mejoramientos apoyados por subsidios federales de los programas vivienda digna de Fonhapo y Ésta es tu Casa de Conavi.

“Que las familias tengan un lugar don-de vivir propicia que una comunidad sea ordenada, pero más importante es que la vivienda se convierta en un instru-mento de seguridad y gobernabilidad de las ciudades, pues se fortalece el tejido social necesario para la integración y sentido de pertenencia a las mismas. Por esta razón, en el instituto de la vivienda tenemos la misión de propiciar que los créditos y subsidios se encaucen adecua-damente para favorecer a la población más desprotegida” concluyó.

se tiene previsto a partir de julio de este año se agilice el proceso de regis-tro y que los recursos lleguen lo antes posible. La meta de la institución para 2013 es emprender acciones que per-mitan el mejoramiento de desarrollos sociales de vivienda y nuevas ofertas para el sector de escasos recursos.

vanguaRdiaeStRategiaS de

total de créditos con características susten-tables en cuatro años

tasa promedio anual de crecimiento de vivienda en edificios desde 2009

58%

19%

entreVistA con: Juan manueL FernÁndez garCía


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oreVis

al PrimEr sEmEstrE dE 2013, la covEs ha contribuido a quE El gobiErno sonorEnsE haya cumPlido con su mEta sExEnal

diveRSifiCaR Para

CreCerentreVistA con: Jesús aLonso LóPez LóPez

sonora

al comenzar el año, la Coves estimó concretar una inver-sión superior a los 150 millo-nes de pesos para acciones

de vivienda en los municipios más vulnera-bles del estado de sonora, la cual involucraría directamente esfuerzos dirigidos para perso-nas de diversos perfiles socioeconómicos: con o sin seguridad social, con trabajo informal, y especialmente para personas de bajos re-cursos ubicados al sur de la entidad.

así mismo, con el acumulado anual coadyuvaría a que el gobierno de guillermo Padrés alcanzara su meta sexenal, la cual ha sido superada al haber promovido más de 10,000 viviendas en beneficio de familias sonorenses de escasos recursos.

al respecto, el Lic. Jesús alfonso López López, director de la Comisión de vivienda de sonora (Coves) explica que “ante el enor-me rezago existente en materia de vivien-da social en sonora, la administración del


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gobernador guillermo Padrés arrancó a partir del 2009 el más ambicioso pro-grama en esta materia en beneficio de miles de familias desprotegidas”

La primera meta en materia de vi-vienda asignada a la Coves fue la cons-trucción de 10,000 viviendas para igual número de familias de escasos recursos económicos, prevista “bajo un esquema de amplia colaboración con el gobierno federal y los municipios”, explicó el Lic. Jesús alfonso López.

Éxito secuencial

Hace tres años se tomó como primera medida fortalecer el hoy extinto insti-tuto de vivienda del estado de sonora (inves). dicho fortalecimiento dio pie a

quiero hacer un re-conocimiento al papel que viene desempeñando el conorevi y su relación con los organismos encargados de la vivienda en los esta-dos, ya que atienden a los segmentos más vulnera-bles de la población”

Lic. JEsús Alfonso LóPEz LóPEz, Director de

la comisión de Vivienda de sonora

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979 acciones

del esquema tu casa

la creación de la Comisión actual “con el fin de trabajar de la mano con la federa-ción y los municipios y así lograr atraer mayores recursos en infraestructura”, resaltó el director general de la Coves.

“a partir de este cambio, hemos lo-grado atraer inversiones sin precedentes en materia de vivienda social, atacando un segmento de población que no tenía acceso a una casa por no cubrir el requi-sito de ganar arriba de tres salarios míni-mos”, con lo que el gobierno sonorense, a través de la Comisión, ha reducido el hacinamiento puesto que son familias que hoy conviven bajo un techo propio y no más con rentas en viviendas ajenas o viviendo con otros familiares.

de acuerdo con el Lic. Jesús alfonso López, se pusieron en marcha diferen-tes programas de vivienda como subsi-dio 2x1 y Ésta es tu Casa de la Conavi, y tu Casa con el apoyo del Fonhapo, con lo cual se logró incrementar casi al doble los beneficios con respecto a sexenios anteriores.

una nueva etapa

en relación al nuevo programa de vi-vienda social en el gobierno del Presi-dente enrique Peña nieto, el director de la Comisión de vivienda en sonora resaltó que “es muy ambicioso y sin duda eso se reflejará en mas beneficios para miles de sonorenses que aun están esperando una vivienda”.

así mismo, expresó que el goberna-dor guillermo Padrés ha reiterado que su gobierno será un firme aliado del Pre-sidente enrique Peña nieto y en el tema de la vivienda no será la excepción, lo cual involucra directamente a la Coves.

en este contexto, consideró de gran trascendencia el papel que está desem-peñando el Consejo nacional de orga-nismos estatales de vivienda (Conore-vi) al servir de enlace con autoridades federales y organismos responsables en el diseño de políticas de vivienda.

150 millones de pesos de inversión estatal


colAborAción esPeciAl

El PrimEr foro intErnacional dE viviEnda motivó la intEgración a la agEnda lEgislativa la ExPEriEncia intErnacional Para concEbir

un mEjor futuro

DerecHoAl AlcAnce De toDAs

lAs FAMiliAs

Debemos transformar nuestras concepciones,

innovar para mover a México a escenarios en los que la vivienda sea un derecho al alcance de to-das las familias mexicanas”

sEnadora María elEna BarrEra taPia

un

MArÍA eLenA BArrerA tAPiAsenadora y Presidenta de la comisión de Vivienda del senado de la república

Con el objetivo de recoger la experiencia de expertos internacionales en mate-ria de vivienda y retomar

planteamientos susceptibles de integrar-se a la agenda legislativa de la Comisión de vivienda del senado de la república, se llevó a cabo el pasado 18 y 19 de julio en toluca, estado de méxico, el primer Foro internacional de vivienda.

Considero que ésta es también una forma de romper paradigmas: salir del recinto y tener un pulso más fiel de las implicaciones en cuanto al tema; conocer las diferencias entre una zona y otra; considerar que los usos y costumbres logran, incluso, definir la estructura de una vivienda, por ejemplo.

Hoy más que nunca, necesitamos te-ner este consenso; necesitamos abrir la posibilidad de no tan solo hacer la redacción de una ley, sino también de apoyar, de decir cómo poder cumplirla. Paralelamente, y gracias a las bondades que nos brinda la tecnología, también se consideró conocer la visión y propuesta de los jóvenes mexicanos en cuanto a las alternativas de mejoramiento de la vivienda en méxico, vía un Foro virtual.

inclusión para el progreso

Como fases previas a este proyecto, se llevaron a cabo foros regionales en el norte, centro y sur del territorio


@Conorevi@Conorevi

nacional con el objetivo común de co-nocer, desde lo local, las implicaciones, necesidades, problemáticas y posibili-dades de la vivienda en los diferentes estados de la nación.

En favor de impulsar la ideas de las nuevas generaciones, se abrió una convocatoria a todas las universidades del país, tanto públicas como privadas, invitando a los jóvenes de licenciatura y maestría a participar con un ensayo sobre producción, financiamiento, de-sarrollo urbano sustentable, dimensión social de la vivienda y vivienda e inves-tigación académica.

Las propuestas se recabaron vía co-rreo electrónico hasta el pasado 28 de junio y afortunadamente se contó con

una importante participación de los jó-venes universitarios.

De momento; cinco de ellos fueron presentados por sus autores en el esce-nario del Foro, a la par de expertos de talla internacional.

Interés y expectatIva

Como muestra de inclusión de los di-versos actores en el servicio público que intervienen en este mandato cons-titucional de ofrecer vivienda a la po-blación, al Foro asistieron las represen-taciones del Gobierno de la República; de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano; del Senado de la

República; del Colegio Mexiquense; del Gobierno del Estado de México; y de la Universidad Autónoma del Estado de México que proveyó la hermosa sede: el Aula Magna “Licenciado Adolfo López Mateos”.

La trascendencia de esta serie de eventos que confluyen en este Primer Foro Internacional de Vivienda buscan en todo momento que la construcción de una agenda legislativa vaya en paralelo a la Ley de Asentamientos Humanos y, por supuesto, totalmente alineada a los ejes de la Política Nacional de Vivienda; de esta manera será más viable impulsar iniciativas a este marco jurídico, para actualizar dichos ordenamientos a la política nacional.

millones de personas perecen anualmente a consecuencia de vivien-das inadecuadas

millones de viviendas, el mínimo requerido hacia 2040 en México

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CONOREVI junio-julio 2013

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