Revista Antígona No.8 Solución Política del Conflicto Social y Armado Colombiano

5/10/2018 Revista Ant gona No.8 Soluci n Pol tica del Conflicto Social y Armado Colo...

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ANT ÍGONA NÚMERO VIII | II SEMESTRE 2011 | BOGOTÁ, COLOMBIA

ISSN:2027-3231

Solución Política

del Conflicto Social

y Armado Colombiano



DirecciónViviana Vargas y Shameel Thahir Silva

Consejo editorialBrian Alvarado Pino.

Shameel Thahir Silva.

Colaboradores con este númeroYani Vallejo Duque

Organización: Grupo de investigación para la transformación social KavilandoCOORDOSSAC

Diseño y diagramación Andrea Carolina Sierra Morales

AdradecimientosRector Moisés Wasserman

Vicerrectoría General Beatriz Sánchez HerreraDecano Faculltad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales

José Francisco Acuña VizcayaDirección de Bienestar Universitario Sede Lucy Barrera Ortiz

Jefe Programa Gestión de Proyectos Elizabeth Moreno DominguezProfesora Catalina Toro Perez

Créditos

No. 8II semestre de 2011-500 ejemplaresPublicación del Colectivo Antígona

Grupo de Trabajo Estudiantil Universitariohttp://www.cear.info/colectivoantigona

[email protected]

FACULTAD DE DERECHO,CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES

DIRECCIÓN DE BIENESTAR

DIRECCIÓN DE BIENESTAR UNIVERSITARIO ÁREA DE ACOMPAÑAMIENTO INTEGRAL

PROGRAMA GESTIÓN DE PROYECTOS



SUMARIO

LASOCIEDAD COLOMBIANA EN MEDIO DEL CONFLICTO 5SOCIAL POLÍTICO Y ARMADO.Viviana Ayde Vargas Rivera

MEMORIA COLECTIVA, PROYECTOS NACIONALESY EXCLUSIÓN SOCIAL. REFLEXIONES TEÓRICAS 13Juan Ruiz Celis

LA AGENDA PARA LA PAZ 17Yani Vallejo DuqueGrupo de investigación para la transformación social Kavilando

BREVE CONTEXTO SOBRE EL CONFLICTOSOCIAL Y ARMADO QUE VIVE EL DEPARTAMENTO DEL CAQUETA 20COORDOSSAC

Declaración nal. Maniesto por la Tierra y la Paz

El diálogo es la ruta 23



E D I T O R I A L

DIALOGOS DE CAGUAN ¿Por qué no prosperaron?

Los diálogos entre las FARC y el gobierno, tuvieron durante su desarrollo varios momentos deestancamiento por falta de voluntad de las partes. Por un lado el gobierno paralelo a las nego-ciaciones adelanta el procesos de modernización de las fuerzas militares, además de la rma delPlan Colombia, que es visto por las FARC como una traición al proceso que se estaba adelantan-do, además de una seria intromisión y violación de la soberanía nacional; por otro lado el incre-mento del paramilitarismo fue otra talanquera en el proceso, en este punto las FARC habían pe-dido al gobierno una lucha frontal y el desmonte efectivo de esta estrategia, la nula respuestadel gobierno para acabar con este fenómeno originó un agrietamiento en las conversaciones.El gobierno por su parte esgrimía el argumento de la poca voluntad política de las FARC, mate-rializada en los constantes combates que en otras regiones del país se producían; además alu-dían que la guerrilla utilizaba la zona de despeje para tracar armas e insumos para la guerra.Finalmente el gobierno decide de manera unilateral acabar con la zona de dis-tención y a su vez con el proceso de dialogo el 20 de febrero de 2002, y amena-za a la guerrilla con una ofensiva militar de recuperación de territorios sin precedentes.Cabe destacar que si bien los diálogos no fructicaron en una solución negociada, si permitieronalcanzar algunos logros que le permiten a la sociedad colombiana tener referentes para futuros pro-cesos de negociación. Entre ellos podemos destacar el ejercicio realizado en Villa Nueva Colombiade realizar audiencias públicas, espacios de interlocución entre la sociedad civil, la insurgencia yel estado; por otro lado, el intercambio de presos de guerra entre la guerrilla y el Estado que quedo plasmado en el acuerdo humanitario rmado en San Vicente del Caguán1, coloca de maniesto laexistencia del conicto y permite generar canales de comunicación entre las partes combatientes; el

informe de la comisión de notables, en donde se condensan recomendaciones que permitan ambientar positivamente las negociaciones2; la propuesta de sustitución de cultivos de uso ilícito presentado por las FARC al gobierno, permite tener otros referentes para atacar el problema del narcotráco.En el fondo los diálogos de paz de San Vicente del Caguán no prosperaron gracias a factores que siemprehan estado presentes en los procesos de solución negociada. La constante por parte de los gobiernos quehan llevado a cabo acercamientos para la reconciliación, es asumir que la salida negociada al conictose restringe básicamente a dos puntos: por un lado la entrega de las armas por parte de la insurgencia, yde otro lado, su completa reinserción a la vida civil, sin que esto traiga mayores cambios en la estructuradel estado, ni el modelo de desarrollo a seguir. Es decir, la clase dominante no ha querido negociar losfactores estructurales que alimentan el conicto, ya que la “paz” entendida por ellos, es solo la capa-cidad de seguir la vía de la acumulación sin mayores obstáculos que los que el mercado les imponga.

Notas al nal

1 . Pag. 223 diálogo negociación y ruptura, biblioteca de la paz 1998-2002

2. El país que proponemos construir, pg 145



Bipartidismo y frente nacional: ¿un engaño?

En las primeras décadas del siglo XX, se hace evi-dente como en Colombia el acceso a la tierra hasido históricamente una gran fuente de poder polí-tico y de conicto social, además un determinanteclave en la productividad de la economía rural. Alo largo del siglo XX, la reforma agraria ha sidoaplazada, y en la mayoría de los casos, boicoteaday saboteada por las clases altas rurales, los "seño-res de la tierra", han realizado una completa "con-trarreforma agraria" latifundista y paramilitar,siendo expulsados centenares de campesinos ha-

cia zonas de colonización o hacia las ciudades. Esen el contexto de la lucha por una reforma agraria justa que en la década del 20 se dan los primerosmovimientos populares en defensa de la tierra,este el caso del ‘baluarte rojo de loma grande,San Fernando, canalete y callejas, el partido agra-rio nacional, la unión nacional izquierda revolu-cionaria y el partido socialista revolucionario.”1

Cabe resaltar que en dicho periodo de tiempo se

organizan las ligas campesinas, compuestas por campesinos que trabajaban en las grandes hacien-das cafeteras, y exigían aumento de sus salarios,y que las pesas con las cuales medían su trabajo,y por lo tanto su salario, estuvieran calibradas.Dicho movimiento agrario se fortalece con el in-cipiente proceso de Reforma agraria bajo la con-signa “la tierra es para quien la trabaja”, pues les permitió apropiarse de los terrenos baldíos. Estareforma fue implementada a través de la ley 200

de 1936 bajo la presidencia de Alfonso López Pu-marejo. En realidad esta ley fue una apuesta de

empresarios agrícolas y bancarios para desmovi-lizar las luchas campesinas, mediante, promesascomo dar títulos a posesión con anterioridad a1935 (30 años), extinción de dominio por no ex- plotación por 10 años, y se legalizan grandes ex-tensiones, esto solo fortaleció el latifundio y ce-rró la posibilidad a una reforma agraria integral.

En las décadas 30 y 40 el partido conservador fueel principal patrocinador de la violencia contrael campesinado, al cual llamaron “chusma” utili-

zando el primer engendro de paramilitarismo co-nocido en el país como grupos de chulavitas, estodegeneró en la conocida violencia bipartidista, yaque los campesinos liberarles se vieron obligadosa desplazarse, colonizar nuevos terrenos y alzar-se en armas para defenderse, este fue el inicio delas guerrillas liberales Esta situación de violenciase agudizo con el asesinato del caudillo liberalJorge Eliecer Gaitán el 9 de abril de 1948. “Lascircunstancias que generaron este fenómeno son

evidentemente políticas, económicas y sociales, yse relacionan íntimamente. Políticas en el sentidoque el inicio del actual conicto armado fue unarespuesta popular a la violencia, que materializa- ba la forma de ejercer el poder o de gobernar. Ysociales y económicas, en el sentido que las con-diciones de vida del campesinado (falta de tierra, pocas vías de acceso, ausencia de escuelas, etc.)y de los trabajadores generaron inconformidad ylevantamientos de los campesinos principalmente

LA SOCIEDAD COLOMBIANA

EN MEDIO DEL CONFLICTO

SOCIAL, POLÍTICO

Y ARMADO.

Viviana Ayde Vargas Rivera.Politóloga.

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en una lucha incesante por la tierra, en contravíade la creciente preocupación de los terratenien-tes. Estos antecedentes son fundamentales paracomprender cómo la historia que se esconde enla violencia bipartidista tiene otra cara: el interésde las clases dominantes de controlar económi-ca y políticamente al país a costa de la muerte y

desplazamiento de miles de colombianos. Estascircunstancias sociales, económicas y políticashan tenido cambios en el tiempo, sin embargo laviolencia como forma de ejercer el poder en nues-tro país, la concentración de la tierra en pocas fa-milias, y la desigualdad social son constantes queaún persisten, siendo las causas principales delconicto que vivimos a diario. La violencia bipar -tidista encubrió realmente una guerra de clase,una contra-reforma agraria efectiva y unaurbanización obligada que sobre-ofertó

obreros para la economía urbana, re- bajando los salarios y aumentandolas ganancias de las empresas.”2

El 13 de junio 1953, en com- plicidad con los partidos políticos, el General Gus-tavo Rojas Pinilla, da ungolpe de Estado, en este periodo se da una nueva eta- pa de pacicación al pueblo,con engaños como la amnistía para los alzados en armas. En1957 se da por concluida la labor de Rojas Pinilla en el po-der y asume una junta militar comandada por Gabriel Paris. Tras varias acciones las guerrillasliberales, deciden unirse formando junto con la ayuda del Partido Co-

munista, una autodefensa campesina en el To-lima, y luego de la operación marquetalia3, en1964 se funda las FARC. Para el caso del ELNtras el triunfo de la revolución cubana (1959),un grupo de estudiantes colombianos decide prepararse en Cuba para crear dicha guerrillaen Colombia en 1964. También por esta épocase fundó el EPL, estas organizaciones guerrille-ras surgen como muestra de la inconformidad delas capas bajas y medias de la sociedad, con la

injusticia social, politica y económica que reina- ba y reina en el país hace más de medio siglo.Entre 1958 y 1974 una más de las formas de bipartidismo denominado Frente Nacional en elcual los partidos liberal y conservador se alter-naron en el gobierno y se dividieron por mitadtodos los cargos del Estado, en este periodo se

negó la posibilidad a terceras fuerzas políticas deacceder a las instancias de conducción del Esta-do. Por medio del Estado de excepción conocidocomo el Estado de sitio, el Frente Nacional crimi-nalizó toda manifestación de inconformidad o deoposición por parte de los movimientos popula-res. Fue en este período en el que cobraron vigor y/o emergieron las insurgencias como forma de

resistencia y única posibilidad deejercer la oposición política.

El régimen bipartidista se

sostuvo por medio dela implantación,

casi permanen-te, del Estado de

sitio y la legaliza-ción del paramili-tarismo a travésde la ley 48 de1968 con la que

se raticó el decreto3398 de 1965, el cualsirvió para justicar reiteradamente la exis-tencia de grupos pa-ramilitares amparados

por el Estado bajo eltérmino de autodefensas.

En 1978, en Estado desitio, fue expedido el Esta-

tuto de Seguridad, el cual fa-

cultó a las Fuerzas Militares para aplicar la censura a informaciones relacionadascon la protesta popular y para juzgar suma-

riamente. El estatuto jó la pena de prisión deuno a cinco años a las personas que participaranen protestas, y estableció el arresto de hasta por un año de quienes ocuparan lugares públicos. Con el estado de Sitio, las Fuerzas Militaresejercieron funciones ejecutivas, y judiciales,

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las desapariciones, torturas, ejecu-ciones extrajudiciales, masacres,y la criminalización de los movi-mientos populares fueron prácti-cas regulares del régimen político.

El conicto se agudizo en las dos

últimas décadas, causas y efectos.

Hoy por hoy conicto en Colom- bia, no se puede ver solo desde unaóptica belicista, pues las causas quelo originaron hoy se mantienen yson causas de tipo social, político yeconómico, al un vistazo a la década de 1990,identicamos que las políticas neoliberales quefueron implementadas con todo vigor en 1992,como el cierre de entidades públicas, la priva-

tización de empresas del Estado, y la aperturaeconómica trajeron como efectos un mayor desempleo, pauperización y la quiebra de nu-merosos productores agrarios. La aplicaciónde las políticas de apertura, bajo la orientacióndel BM, el FMI y la OMC, tomó fuerza durantela administración de César Gaviria. El primer impacto fue que en la exposición de la produc-ción nacional a los mercados internacionales se percibió la baja competitividad de la agriculturacolombiana. Para entonces la reducción de aran-celes para las importaciones de origen agrícola pasó de 34% a comienzos de la década a 11%en el momento crítico de la apertura para 1994.En este momento se sintieron fuertes efectossobre la oferta nacional, agravados por las de-formaciones que las relaciones políticas y eco-nómicas propias del país habían impuesto en la producción nacional, se evidenció el monopoliosobre los factores de producción agrícola (tierra,tecnología, capital, fuerza de trabajo y agua),

además la incapacidad de producir a gran esca-la o competitivamente ya que en Colombia lossubsidios para la producción agrícola son casiinexistentes, y a cambio se produjo un alud in-discriminado de productos extranjeros debido ala pérdida de las barreras proteccionistas, lo que produjo la quiebra de los pequeños y medianos productores y, lo más grave, se puso en riesgo lasoberanía alimentaria nacional. Con la aperturalas importaciones crecieron en volumen y en

costo. Las importaciones agropecuarias pasaronde seis a ocho millones de toneladas entre 2002y 2007. Una tonelada de maíz amarillo ingre-só al mercado nacional en agosto de 2002 a 96

dólares y en marzo de 2008 en 249, una tenden-cia similar registró el arroz, el maíz amarillo, eltrigo y otros alimentos. La concesión de exten-sos territorios a las compañías transnacionales para la realización de proyectos hidroeléctricos, petroleros o carboníferos implicó el desplaza-miento de comunidades campesinas e indígenasy agregó mayor intensidad al conicto social.Las políticas neoliberales acrecentaron la pro-testa popular a la cual el Estado y las compañíastransnacionales respondieron fortaleciendo el

paramilitarismo. El paramilitarismo, que es una política por la cual el Estado comparte el mono- polio de las armas con grupos de particulares,terratenientes principalmente, fue legalizadomediante la ley 48 de 1968. En mayo de 1989la Corte Suprema de Justicia declaró inconsti-tucional dicha ley, sin embargo, cinco años mástarde, en febrero de 1994, el Estado nuevamenteotorgó legalidad al paramilitarismo bajo la gurade Cooperativas de Seguridad Rural (Convivir).En 1997, el paramilitarismo se dio la identidadde Autodefensa Unidas de Colombia (AUC),su expansión fue muy signicativa en regioneslatifundistas como Córdoba, Urabá, MagdalenaMedio, Sucre, Cesar, Meta y Caquetá. A basede masacres y desplazamientos de población losgrupos paramilitares modicaron el mapa polí-tico del país. Cuando la justicia trató de cumplir con su papel fue silenciada. Reiteradamente laProcuraduría, la Defensoría del Pueblo y las or-


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ganizaciones defensoras de los derechos humanos probaron los estrechos vínculos entre las FuerzasMilitares y los grupos paramilitares, sin embar-go, la impunidad se mantuvo como una constante.

En mayo de 2002, fue electo como presidente deColombia Álvaro Uribe Vélez. El gobierno Uribe

sintetizó en su política de seguridad democráticalas históricas tendencias represivas del régimen político. La política de seguridad democrática seinscribió plenamente en la política exterior del gobierno Bush, para hacer de Colombia el escenariode una gran confrontación armada dirigida a posi-cionar los intereses estadounidenses en la región.El gobierno Uribe abrió el camino para la insti-tucionalización del paramilitarismo, de un lado,dio cursó a la ley de justicia y paz que planteael concepto de alternatividad penal consistente,

en la práctica, en una amnistía para los crímenesde los paramilitares, y de otro, integró a los para-militares en la política de seguridad democráti-ca la cual tiene componentes como: las redes deinformantes y cooperantes, las redes de soldadoscampesinos, el pago de recompensas y la vincu-lación con las empresas de seguridad privada.

La ley de Justicia y Paz no cumplió con los requi-sitos necesarios para garantizar verdad, justicia y

reparación; es un remedo de justicia que, antesque acercarnos a la paz, nos alejaron de ella. Elmanto que cubre la responsabilidad del Estadoen materia de conformación y consolidación del paramilitarismo no se retiro. Las estructuras para-militares no fueron desarticuladas, pues persistenlos nexos entre militares y paramilitares y se es-

timularon nuevas formas de colaboración con laFuerza Pública, se mantiene el poder económicode los grupos paramilitares son ahora ramica-ciones que los medios llaman bandas criminales.Respecto a la falsa desmovilización de los para-militares el informe de Amnistía Internacional2010, señala que: “Los grupos paramilitares si-guieron actuando en muchas zonas del país, enocasiones en connivencia con sectores de lasfuerzas de seguridad. La continuación de sus acti-vidades desmintió, las armaciones del gobierno,

según las cuales todos los paramilitares habíandepuesto las armas tras el programa de desmovi-lización auspiciado por el gobierno desde 2003”4

En junio de 2004, la Corte Interamericana deDerechos Humanos condenó al Estado colombiano por haber avalado “la creación y fortale-cimiento” de grupos paramilitares, a pagar unaindemnización de 6,5 millones de dólares a losfamiliares de las víctimas de la masacre de die-

http://www.prensarural.org/palante20040523.htm


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cinueve comerciantes en Puerto Boyacá en oc-tubre de 1987. Entre 1997 y 2004, Banadex dela bananera Chiquita Brands aportó más de 1,7millones de dólares a los paramilitares. El 7 denoviembre de 2001, Banadex les entregó 3.400fusiles y cuatro millones de cartuchos. Por estoshechos la compañía bananera fue condenada por

el Departamento de Justicia de Estados Unidos enmarzo de 2007. A pesar de las condenas al Esta-do colombiano y a compañías como la ChiquitaBrands, el paramilitarismo continúa actuando.

El paramilitarismo ha cumplido un papel esencialen la reproducción de las relaciones de domina-ción en Colombia, su actuación ha sido clave para la aplicación de las políti-cas neoliberales y parael sostenimiento del

actual gobierno. Lainstitucionalizacióndel paramilitaris-mo fue a un ritmotan vertiginosoque en las elec-ciones de mar-zo del 2006un 35% delos senadoresy diputados electos para Congreso de la Repúbli-ca tenían vínculos con el paramilitarismo. Talesrelaciones se dieron a conocer a la opinión pú- blica por parte de los propios jefes paramilitares.

La apertura de investigaciones y juicios a másde 70 congresistas, entre senadores y diputados,demostró la profunda imbricación del Estado yel paramilitarismo. Todos los grupos políticosque apoyaron la elección del presidente Uribeestán involucrados en las investigaciones por sus

alianzas con el paramilitarismo. Sumado a esto,se han comprobado los vínculos de altos funcio-narios del gobierno -del Instituto de Concesio-nes, el Incoder, y el Departamento Administrati-vo de Seguridad (DAS), con el paramilitarismo.

A pesar de la profunda ilegalidad que rodeó la primera elección de Álvaro Uribe, este reformóla Constitución Nacional para gobernar duranteun nuevo mandato. La reelección del presidente

Uribe le permitió a este copar todas las institucio-nes del Estado, de modo que durante su segundomandato le correspondió nombrar a los titularesde la Fiscalía General de la Nación, la Procura-duría, y la Defensoría del Pueblo, igualmente elnombramiento de nuevos magistrados le permitiótener mayorías a su favor en la Corte Constitucio-

nal, y el Consejo Superior de la Judicatura. Este proceso de toma de la mayor parte de los órganosde control y gran parte de la justicia estableciómayores dicultades para la actuación autónomade la Rama judicial en los procesos que se siguencontra los jefes paramilitares y sus socios polí-ti cos y empresariales. O dicho de otro

modo, vino a signicar una con-dición adicional de impunidad,que se agrega a la sólida impu-nidad prevaleciente en mate-

ria de justicia en Colombia. El plan Colombia, noha dado los resudadosesperados, el con-icto sigue igual,y los programasde inversión so-cial como familias

guardabosque, familias en accion, red- juntos,RESA, y los grupos móviles de erradicación,solo han servido para vincular la población ci-vil al conicto y para generar división al inte-rior de las comunidades afectadas. La inversiónde Estados Unidos en el plan Colombia solo hatraído más guerra, violaciones de derechos hu-manos y derecho internacional humanitario. Adam Isacson estudioso del tema opina que;“las metas de construcción estatal deben ser prioridad sobre las antinarcóticos y la contra-

insurgencia. El estado colombiano no es un poder de ocupación que espera irse algún día.El estado colombiano puede tener una no es-trategia de salida: Debe gobernar estos territo-rios por siempre. Hay mucho por construir”5

El conicto en Colombia ha dejado millones defamilias desplazadas y el gobierno es incapaz degarantizar necesidades básicas y derechos funda-mentales a la población desplazada que según la



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corte constitucional se encuentra en un estado decosas inconstitucionales, Según el informe 2009de acción social, sobre desplazamiento forzadoen Colombia: “De acuerdo con el Registro Únicode Población Desplazada (RUPD)1, en Colom- bia 754.539 hogares (3.316.862 personas), hansido expulsados de 1.109 municipios y corregi-mientos departamentales2, como consecuencia

de las circunstancias descritas en el artículo pri-mero de la Ley 387/97; es decir, que el 7,3% dela población colombiana se ha reconocido comodesplazada forzadamente.”6, pero si comparamosestas cifras con el informe CODHES 2010, in-forme sobre desplazamiento, conicto armado yderechos humanos en Colombia, veremos que lascifras ociales están muy alejadas de la realidadya que según CODHES, la comisión de segui-miento a la politica pública sobre desplazamientoforzado, entre 1980 y 2010 se produjo el despo-

jo de por lo menos 6.638.195 de hectáreas enColombia, por acciones violentas atribuidas agrupos armaos ilegales. En el año 2010, fuerondesplazadas 280.041 personas. En los últimos 25años (1985-2010), por o menos 5,195,620 perso-nas, es decir, 1, 039.124 hogares, han sido desplazados en Colombia por razones de violencia.

Unido al desplazamiento están los refugiados enotros países, Según ACNUR. Hasta mediados de

2010 Alrededor de 389.763 colombianos (11% deltotal de colombianos en el exterior) se encuentranrefugiados en países como Ecuador, Costa Rica,Venezuela, España, Canadá, Brasil y Panamá.

Las violaciones de derechos fundamentales enel marco del conicto han alcanzado cifras alar -mantes, desde la década del 80, las masacres, los

asesinatos, las desapariciones forzadas son losmétodos de guerra sucia que usan los organismosde seguridad del estado y los paramilitares. Se es-tima que de 314.383 víctimas inscritas a 30 denoviembre de 2010, el 11% es decir 33.935, hansido relacionadas en los hechos confesados por los paramilitares, así pues transcurridos 5 años dela entrada en vigencia de la ley 975 de 2005, ley de justicia y paz, se hace cada vez más evidente queesta ley fue hecha para favorecer a los victimarios.En cuanto a los casos de desaparición forzada,

El lunes 23 de mayo 2011 el representante delAlto Comisionado de la Organización de Na-ciones Unidas (ONU) para los Derechos Hu-manos, Christian Salazar, informó que la ONUestima que más de 57.200 personas han sidodesaparecidas forzadamente en Colombia. Es-timamos que aunque esta cifra es muy eleva-da, no debe ser la cifra real ya que los casosde desaparición forzada son muy frecuentesen medio del conicto que vive nuestro país.



En cuanto a las violaciones derecho internacio-nal humanitario, los actores en conicto, no res- petan el DIH, muestra de esto son los constantesasesinatos de civiles en medio de combates, laconstante vinculación de la vida civil al conictomediante los programas de accion social, como

los escuadrones móviles de irradiadores, la nodistinción entre civiles y combatientes, la mues-tra más grave de este tipo de violaciones son lasejecuciones extrajudiciales por parte del ejercitonacional, al respecto el Profesor Philip Alston,Relator Especial de las Naciones Unidas paralas ejecuciones arbitrarias declaro en su informe:“La preocupación más preponderante es la inci-dencia de los llamados “falsos positivos”, y losejemplos que más publicidad han recibido, es de-cir, los homicidios de jóvenes de Soacha en 2008.

El fenómeno es muy conocido. Un “reclutador”engaña a la víctima con falsas pretensiones y lalleva a una localidad remota. Allá, al poco tiempode llegar, miembros del ejército matan al indivi-duo. Luego se manipula el lugar de los hechos para que parezca que la persona fue dada de bajalegítimamente en el fragor de un combate. A me-nudo se hace una fotografía en la que sale vistien-do uniforme de guerrillero con un arma o granadaen la mano. Las víctimas suelen ser enterradas demanera anónima en fosas comunes, y los asesinosson premiados por los resultados conseguidos enla lucha contra la guerrilla. Sin embargo hay dos problemas con el relato que se centra en los falsos positivos y en Soacha. El primero se debe a quela expresión “falsos positivos” brinda una suertede aura técnica para describir una práctica que secaracterizaría mejor como el asesinato a sangrefría y premeditado de civiles inocentes, con -nes de benecio. El segundo es que el enfoqueen torno al caso de Soacha fomenta la percepción

de que se trata de un fenómeno limitado, tantogeográcamente, como en el tiempo. Aunquelas matanzas de Soacha fueron agrantes y obs-cenas, mis investigaciones demuestran que sonsimplemente la punta del iceberg. He entrevista-do a testigos y a supervivientes que describieronmatanzas muy similares en los departamentos deAntioquia, Arauca, Valle del Cauca, Casanare,Cesar, Córdoba, Huila, Meta, Norte de Santander,Putumayo, Santander, Sucre y Vichada. Una can-

tidad importante de unidades militares estabaninvolucradas en ello. Según todos los indicios,los paramilitares desmovilizados forman una parte preponderante de los grupos armados ile-gales. Las desmovilizaciones efectuadas despuésdel 2003 y las políticas de reintegración no hanlogrado evitar que antiguos paramilitares maten

y participen en otros actos criminales. Aunquehan sido detenidos paramilitares de alto nivel, no parece ser que se hayan desmantelado comple-ta y ecazmente las estructuras económicas, demando y de control de los paramilitares. Ademáshay un nivel alarmante de impunidad en rela-ción a antiguos paramilitares, y la investigacióny enjuiciamiento de ejecuciones extrajudiciales yotras violaciones de derechos humanos cometidas por ex paramilitares dejan mucho que desear”7

La situación no tiende a mejorar con nuevo gobierno de turno ya que basta con mirar el plannacional de desarrollo 2010-2014, en el cual elgobierno de Santos no habla de politica nacionalde paz sino de consolidación de la paz, la cual pasa por la consolidación de su modelo de segu-ridad (estrategia de seguridad rural para la con-solidación territorial, estrategia para la seguridadde fronteras, estrategia para el fortalecimiento dela inteligencia, una estrategia para el desarrollode capacidades estratégicas mínimas y una estra-tegia integral para la seguridad y la convivenciaciudadana) lo que llaman observancia plena delos derechos humanos y un funcionamiento e-caz de la justicia. Es claro que con este PND, nose busca atacar las causas sociales, políticas yeconómicas que originaron y mantienen el con-icto, lo que se busca es inversión en seguridady defensa. Teniendo en cuenta los aspectos ante-riormente enumerados, es claro que el Gobiernode Juan Manuel Santos no se distancia de sus an-

tecesores, en cuanto a las políticas económicas yde guerra que implementa en contra del pueblocolombiano; las políticas de este gobierno pro-fundizan las ya asumidas por los gobiernos deeste país desde hace más de veinte años. Es de-cir, su proyecto es el mismo: la profundizacióndel modelo neoliberal, con el objetivo de la am- pliación de las ganancias de los grandes empre-sarios y terratenientes nacionales y de las empre-sas transnacionales a expensas de la explotación



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sobre el pueblo colombiano y la consiguiente pobreza y miseria que el mismo padece; hacien-do uso del terrorismo de Estado para lograrlo.

Notas al nal

1.Como resultado de las movilizaciones agrarias

de la década de 1920 se dio un pequeño grado de

organización para enfrentarse a los monopolizadores

de la tierra, para hacer exigencia en el tema de los

salarios, condiciones dignas de trabajo y de vida.

Un ejemplo de esto son las expresiones organizati-

vas de los campesinos de Córdoba que llegaron a

conformar el Baluarte Rojo de Loma grande, San

Fernando, Canalete y Callejas. En 1928 se habían

consolidado ya organizaciones como el Partido

Agrario Nacional, la Unión Nacional Izquierdista

Revolucionaria y el Partido Socialista Revolucio-

nario, embrión del Partido Comunista Colombiano

que distribuyó su inuencia de manera exponencial

mostrando la interrelación de la expresión política yla organización campesina de base.

2. Marcha patriotica, cabildo de conicto ar-

mado y paz con justicia social, Julio de 2010.

3. Bajo el mando del General Hernando Co-

rrea, el coronel Hernando Currea Cubides y el

coronel José Joaquín Matallana, comandante de la

Sexta Brigada, se inició, el 13 de mayo de1964, la

operación Marquetalia contra una de las regiones

de autodefensa campesina EnNeiva comenzó la mo-

vilización de tropas. La Fuerza Aérea Colombiana

relata así su participación en esta Operación “El 14

dejunio de 1964, en cumplimiento de la Operación

Marquetalia, dentro del Plan que se denominó “Ca-

beza”, en honor del TC. Luis M. Cabeza (q.e.p.d.),

se efectuaron misiones de apoyo aerotáctico con

aviones Jet en misiones de combate y helicópteros

en misiones de transporte. Para el efecto, desde el

día anterior fueron destacados en Neiva con el n

de reforzar el material a cargo del GRAT (Grupo

Aerotáctico), 4 helicóptero medianos. Se emplea-

ron 10 aviones de combate T-33, F-80 y F-86, usan-

do cohetes y ametralladoras en ablandamiento del

blanco. A partir de las 10:00 horas se suspende lamisión por mal tiempo en el área de operaciones. El

18 de junio de 1964, culminada la Operación cabeza.

Las FARC por su parte relatan: “Tan pronto tuvie-

ron conocimiento de la inminencia del operativo,

los grupos de autodefensa prepararon su respuesta,

evacuando hacia la selva a mujeres, niños, ancia-

nos y, en general a las familias de los campesinos,

que no estaban en condiciones de combatir. Mien-

tras que los 44 hombres que permanecieron en la

región –según testimonio de sus dirigentes- pro-

cedieron a reorganizarse en guerrillas móviles.

4. Informe 2010 Amnistía Internacional. El estado

de los derechos humanos en el mundo. Página 150.

5. Isacson Adam, Poe Abigail, Después del plan Colom-

bia. La evaluación de la accion integral, la siguiente

fase de asistencia de Estados Unidos. 2009, pagina 40.

6. Tomado: http://www.cancilleria.gov.co/wps/

wcm/connect/7f9823004218ec40afefef9089330988/

Inform+Desplazamiento+Forzado+en+Colomb

ia+Feb+2010++PER.pdf?MOD=AJPERES&C

ACHEID=7f9823004218ec40afefef9089330988

7. Declaración del Profesor Philip Alston, Relator Es- pecial de las Naciones Unidas para las ejecuciones ar-

bitrarias. Misión a Colombia del 8 al 18 de junio de 2009



1. INTRODUCCIÓN

El reconocimiento de las lógicas especícas queha traído consigo el liberalismo político ha de-marcado algunos debates que continúan vigen-tes en la teoría política contemporánea. Estosdebates, además de dar cuenta de las diferentes perspectivas de organización política, postulanmarcos axiológicos a partir de los cuales se in-tentan comprender y explicar los problemas so-ciales, así como las diferentes propuestas de ac-ción individual y colectiva. Las tensiones entreindividuo, colectividad y Estado, así como las

pugnas conceptuales y políticas en los discursosde la igualdad, la libertad y la acción conjunta, permiten evidenciar los principales tópicos quehan incluido las reexiones contemporáneas.

Dado que las directrices de acción desarrolladasa lo largo de la modernidad han generado dile-mas en la acción social que el liberalismo noha podido resolver, las perspectivas críticas hansugerido rutas de acción que, si bien no necesa-riamente coinciden, tienen en común retomar la

experiencia sensible del sujeto como referente deanálisis, para identicar la forma como se mate-rializan las relaciones de dominación, explota-ción y subalternidad, así como los mecanismos ylas estrategias para resistir y transformar dichasrelaciones. Desde esta perspectiva, se reconoceque el posicionamiento de un tema u otro en laagenda de investigación denota las formas enque la academia, en tanto campo de poder, aco-ge las correlaciones entre los actores sociales.

2. SENSIBILIDAD Y SUBJETIVIDAD:

PUNTO DE ANCLAJE DE LAS RELACIO-NES DE PODER Hablar de la corporalidad y de la subjetividadcomo puntos de anclaje de las relaciones de poder, supone tomar en consideración la inter-conexión de las relaciones de género, étnico/raciales y de producción como elementos cons-titutivos de la identidad colectiva. La identidad,en tanto lugar de la subjetividad y escenario dematerialización de los procesos de socialización,no solamente apropia las relaciones de saber yde poder que le sirven de antesala, sino que tes-timonia las marcas de los procesos colectivos

que inciden en el ejercicio político y en los ro-les sociales asumidos por los sujetos. En conse-cuencia, hablar de la identidad en Colombia, asícomo de cualquier temática política, implica re-exionar sobre las fuerzas colectivas y los con-ciertos sociales que limitan o habilitan las accio-nes individuales y colectivas (Múnera, 1998).

La importancia del análisis de las relaciones de poder y su materialización en la corporalidad,radica en el reconocimiento de los rasgos del

proceso histórico de formación de la identidadnacional en Colombia. Como todos los procesosde formación nacional, éste se ha caracterizado por la constante pugna entre los grupos sociales por instituir un patrón de representación, quese superponga como referente indicativo de laidentidad nacional. De acuerdo con Cruz (2009),los procesos de construcción nacional debenenmarcarse en la lucha por la hegemonía entresujetos concretos que abanderan proyectos de

MEMORIA COLECTIVA,PROYECTOS NACIONALES

Y EXCLUSIÓN SOCIAL.REFLEXIONES TEÓRICAS

Juan Ruiz Celis1



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nación diversos y antagónicos. Los proyectos deconsolidación del Estado-nación en Colombia, sehan derivado de las correlaciones de fuerza entrelos sujetos colectivos que tienen participación enlos escenarios estratégicos de interacción social.En este marco, los grupos sociales hegemónicoshan posicionado un tipo particular de corporali-

dad como referente de identicación nacional.

La lucha por la imposición de los diferentes pro-yectos de nación se ha llevado a cabo a travésde la elaboración de discursos, que aspiran a po-sicionarse como relatos constructores de memo-ria colectiva. La elaboración de narrativas sobrela experiencia sensible de los sujetos colectivos,de la mano de la construcción de sistemas jurí-dicos garantes del orden simbólico fruto de lacorrelación entre los diversos actores sociales,

ha modelado formas de asumir y de entender larealidad social de los países latinoamericanos.En los discursos sobre la memoria y la identidadnacional se han omitido las experiencias y lasidentidades de quienes, en razón de su no per-tenencia a los grupos hegemónicos de clase, degénero y étnico/raciales, han sido excluidos delos escenarios de organización de la vida colec-tiva, así como del acceso a los recursos simbóli-cos y materiales indispensables para el desarrollode la potencialidades individuales y colectivas.Es en estos procesos históricos de exclusiónen los cuales debe necesariamente enmarcar-se los conictos internos, los cuales, en paísescomo Colombia, han tenido una fuerte persis-tencia y un saldo alarmante de vulneraciones delos Derechos Humanos (Gómez-Muller, 2008).

El reconocimiento de las formas en que la mo-dernidad liberal ha propuesto la interacción po-lítica, trae consigo un conjunto de reexiones

susceptibles de ser desarrolladas en el contextocolombiano. Los procesos de consolidación de laidentidad nacional en Colombia han implicado si-tuaciones de dominación en los distintos órdenesde la vida social, que se encuentran directamentevinculadas con los mecanismos y las estrategiasde sujeción y de construcción de relatos sobre laexperiencia sensible y las corporalidades. Aun-que la consecuencia fundamental de la aplicaciónde las directrices del liberalismo político consis-

tió en el establecimiento de un sistema de dere-chos y deberes para todos los individuos, el másimportante efecto consistió en el desconocimien-to de las particularidades. Este hecho se explicaen la construcción de discursos jurídicos en losque se diseñan lineamientos que presuponen unindividuo abstracto, atemporal, ahistórico y aso-

cial, que tiene su concreción en la constitucióndel sujeto jurídico liberal, pero que en virtud del principio de la abstracción universaliza una for-ma de ser y de proceder (Gómez-Muller, 2009).

El discurso del ser humano, de los derechos civilesy de los principios abstractos (liberad, igualdad ysolidaridad) posicionaron una visión atomista dela sociedad, en donde el individuo, libre de la ad-hesión identitaria y colectiva, se constituyó en elreferente de socialización y en el punto de refe-

rencia de la acción política. El tipo de individuo propuesto desde los planteamientos de la moder-nidad liberal incluyó como rasgos constitutivosde la condición humana el egoísmo, la racionali-dad instrumental y la desestimación del carácter social de sujeto. La naturalización de estos rasgos,a través de los cuales quedaron excluidas otrasvisiones y propuestas de organización social, diosoporte a la institución de la gura estatal comoforma de organización política fundamental, asícomo a la elisión del potencial creativo y colabo-rativo del sujeto en la construcción de comunidad.Desde este punto de vista, la discontinuidad y, conella, la posibilidad de transformación social, fuevinculada a la linealidad y a la universalidad deun discurso que, desde su génesis, ha desconocióa un amplio número de sujetos y grupos sociales.

La propuesta liberal, además de hacer del sujetoun individuo abstracto y descorporalizado, zanjóla oposición entre individualidad y colectividad,

mediante lo cual instaló en el ideario colectivola ideología hegemónica según la cual los prin-cipios de autonomía y heteronomía son eviden-cia del carácter dicotómico de dicha oposición.Al mismo tiempo, las tensiones entre la realiza-ción individual y la acción colectiva fueron propuestas como referentes de legitimación de un posicionamiento centrado en un tipo de indivi-dualidad, que desconoce el papel decisivo de lasrelaciones colectivas y de los conciertos sociales



en la denición de los asuntos públicos. En con-secuencia, se generó la cción de un individuolibre, consciente y autosuciente, orientador delas dinámicas sociales por la vía de la acción in-dividual y susceptible de ser más libre en cuantomás se independiza de sus vínculos colectivos.

La oposición dicotómica entre la libertad y el pertenecer a…, así como el primado de la prime-

ra sobre el segundo, son expresión de la dinámi-

ca de la separación2: separación de las personas

entre sí –atomizadas, hechas individuos rivales- y

separación de la persona con sí misma –por la

supuesta incompatibilidad entre la libertad y la

pertenencia-. (Gómez-Muller, 2009: 103).

La apropiación del modelo de organización polí-tico propuesto por la modernidad liberal en Co-

lombia, ha tenido consecuencias políticas que seexpresan en todos los órdenes de la vida social.Aunque las dinámicas que se desarrollaron enEuropa, por medio de las cuales se dio origen alEstado-nación, atendieron a las dinámicas parti-culares de esta región, en América Latina la im- plantación del modelo Estado-nacional supuso laruptura con las comunidades locales, la inserciónde poblaciones que no constituían parte de los pueblos originarios, así como la colonización yel exterminio las poblaciones nativas. La cons-trucción de la conciencia individual, que habíasido alimentada por los procesos que se desa-rrollaron en los albores de la modernidad y quehabían dinamizado la institución estatal en Eu-ropa, en América latina era inexistente. Por con-siguiente, la dinámica comunitaria de los gruposindígenas, así como los rasgos culturales de losdiferentes actores sociales, los cuales no genera- ban un clima propicio para la adopción del libe-ralismo político como modelo nacional, fueron

sistemáticamente desconocidos y desestimados.

En el caso Colombiano, la implementación delos marcos que aspiraron a formalizar los cons-tructos institucionales que conforman el Estado,se constituyeron en ‘cartas de batalla’ a través delas cuales los grupos hegemónicos le otorgaroncarácter nacional a una visión de mundo importa-da, alejada de la realidad local y acomodada a la

preservación del estatus de las elites económicasy políticas locales. En consecuencia, temas comola construcción de nación y de la identidad hanfueron denidos en relación con experiencias ycon actores que se propusieron como modelosa seguir, con lo cual se preservó el colonialis-mo como lastre identitario de los grupos margi-

nados. La inclusión de estos temas en la agenda política ha estado denida por el posicionamien-to de un tipo particular de experiencia y por lacorrelación de fuerzas entre los grupos participantes en la denición de los asuntos públicos:

Las disciplinas reales y corporales han consti-

tuido el subsuelo de las libertades formales y ju-

rídicas […] nuestro pecado original fue adoptar

ideas, estructuras y normas ajenas e imponerlas

a una realidad mestiza e insumisa, que ha perma-

necido inestable y conictiva hasta nuestros díasen la medida en que sus condiciones materiales

no encajan dentro de las formas imperantes del

Estado y del Derecho (Valencia, 1987: 28, 63,

91).

La construcción de la identidad evidencia los pro-cesos colectivos que tienen lugar en los distintosescenarios estratégicos de interacción social y lainterseccionalidad de los referentes constituyentesde la identidad: la clase social, el género y la etnia/raza. Por esta razón, la reexión crítica sobre lamodernidad liberal necesariamente debe tomar encuenta los mitos y representaciones que los grupos hegemónicos han contribuido a reforzar, por medio de las cuales han llevado a cabo ejerciciosde dominación, control, represión y vulneraciónde la alteridad. La lucha por la construcción deun Estado-nación en Colombia ha incluido comoidentidad hegemónica, para efectos de la elabo-ración de los dispositivos jurídicos reguladores

de la vida social y para la implementación de po-líticas públicas, al hombre heterosexual mestizoy de clase media como el referente de ciudada-nía y, en consecuencia, como sujeto abstracto dederechos. Esta construcción simbólica se cons-tituye en el elemento central de los procesos deexclusión social y de desconocimiento de las al-teridades de quienes no se ajustan a este modelo.



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3. BIBLIOGRAFÍA

BOURDIEU, Pierre. (2007). El sentido prácti-co. Buenos Aires: Siglo XXI editores.

BOURDIEU, Pierre. (2001). Poder, derecho y

clases sociales. Bilbao: Descleé de Brower.

BOURDIEU, Pierre. (1991). La distinción.Criterio y bases sociales del gusto. Madrid:Taurus.

CRUZ, Edwin. (2009). El análisis de la nacióncomo lucha hegemónica. En: Ensayos críticosde teoría política. Bogotá: Universidad Nacio-nal de Colombia.

GOMEZ-MULLER, Alfredo. (2009). Subje-tividad, política y cultura. En: En: Ensayoscríticos de teoría política. Bogotá: Universidad Nacional de Colombia.

GOMEZ-MULLER, Alfredo. (2008). La re-construcción de Colombia. Medellín: La Carre-ta editores.

MÚNERA, Leopoldo. (1998). Rupturas ycontinuidades. Poder y movimiento popular en Colombia 1968-1988. Bogotá: Universidad Nacional de Colombia.

VALENCIA, Hernando. (1987). Cartas de batalla: Una crítica del constitucionalismo

colombiano. Bogotá: Universidad Nacional deColombia.

Notas al nal

1.Politólogo de la Universidad Nacional de

Colombia. Miembro del Grupo Colombiano de

Análisis de Discurso Mediático, Categoría A en

COLCIENCIAS, coordinador de la línea de inves-

tigación “Discurso, Identidad y Desposesión” de

la Red Latinoamericana de Análisis del Discurso

sobre la Pobreza y la Exclusión, REDLAD Colom-

bia, integrante del Colectivo Antígona y miembro

del Comité Técnico de la Red Interuniversitaria de

la Diversidad de Identidades Sexuales –REDDES-.

Mail: [email protected].

2. Dinámica que ha caracterizado el desarrollo de

la modernidad liberal y la apropiación del modelo

que desde Europa se posicionó como modelo hege



Reseña Histórica de la Región

Medellín es la capital del departamento de An-tioquia, se encuentra ubicada en el noroccidentedel país y está atravesada por el rio Medellín;según información del DANE cuenta con una población de 2’636.101 habitantes para el año2010, siendo así la segunda ciudad más poblada

del país. La mayoría de su población es urbana pero cuenta con 5 corregimientos de gran exten-sión donde también existe una gran conglome-ración de personas dedicadas a la agricultura.Es el segundo centro económico de Colombiaen el cual se destaca su sector nanciero, in-dustrial, comercial y de servicios; es la sede deempresas nacionales e internacionales, principalmente en el sector textil, de confecciones,metalmecánico, eléctrico y electrónico, teleco-municaciones, automotriz, alimentos y salud.Pese a estos datos, la ciudad de Medellín tieneun porcentaje de pobreza que está en el 38,4%y de indigencia del 10, 2%, según el informerealizado por La Misión para el Empalme delas series de Empleo, Pobreza y Desigualdad(MESEP)1 por encima del promedio nacional.

Historia de la Organización

Somos un grupo de investigación conformado

por profesionales y estudiantes de diferentesuniversidades de la ciudad de Medellín, cons-cientes del papel que podemos llegar a jugar enla búsqueda de soluciones al conicto políti-co, social y armado que vivimos, tratando desuperar la creciente apatía de las institucionesuniversitarias para propiciar espacios de debatey construcción de un mejor país; abrimos espa-cios de reexión y discusión que conducen a lasensibilización de la población universitaria y

hacia la construcción de una paz positiva. Estainiciativa nace en febrero de 2005 fruto de lasdiscusiones y tertulias de cafetería entre: cuatroestudiantes de derecho de la Universidad Autó-noma, dos estudiantes de Ciencia Política de laUniversidad Nacional, una estudiante de psico-logía de la Universidad de San Buenaventura,un estudiante de Desarrollo del Colegio Mayor

y un estudiante de Bellas Artes, quienes acor-daron reunirse una vez por semana a discutir temas del país. De estas tertulias surge la ideade iniciar un grupo con incidencia en espaciosuniversitarios ante la tendiente apatía de los es-tudiantes y la falta de compromiso y temor delos docentes y administrativos por abrir espa-cios de debate público, democrático y razona- ble frente al conicto armado que vive el país.

En la actualidad el grupo tiene 4 líneas de inves-tigación que son: Conicto social y paz, Historiade las organizaciones sociales de base, Forma-ción Popular y por último Territorio y Despojo.

Acciones implementadas para la construc-ción de Paz en medio del conicto

- Se ha aportado en la construcción de propuestas de cambio e iniciativas frente alconicto armado: Universidades territo-

rios de paz, apuesta por una Paz Positiva.- Se apoyó en su momento el respeto por elderecho a la libre expresión ante las amenazas presentes en panetos y correos electrónicos di-rigidas a Estudiantes y docentes de la Universi-dad Nacional el segundo semestre del año 2006.- Los espacios abiertos han sido espacios no partidistas y no excluyente, por lo que se hacontado con una amplia y variada partici- pación, sin embargo, hoy hemos notado un

La Agenda Para la PazYani Vallejo Duque

Organización: Grupo de investigación para la transformación social Kavilando

-Línea conicto social y paz

-Mesa: Política Nacional de Paz



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mayor temor que llamamos ccionado o fan-tasma por tratar estos temas, se ve con bue-nos ojos estas iniciativas pero existe una ba-rrera en tanto pueden existir señalamientos.- Gracias al conjunto de actividades desarrolladasse han logrado espacios para participar en proce-sos de paz y reconciliación de una manera crítica

y propositiva como ha sido en el caso del acompa-ñamiento al trabajo en Casa de Paz, donde se logrócircular población universitaria en torno a esta propuesta, de allí quedó un equipo de trabajo quienesdiseñaron la propuesta GESTORES DE PAZ, quese ha llevado al Politécnico Jaime Isaza Cadavid,y de la cual quedó una cartilla explicativa y unosvideos que apoyaron la propuesta Casa de Paz.- La experiencia cuenta con dinámicas nacio-nales y con trabajos implementados en ciuda-des como Bucaramanga, Nariño, y Barranqui-

lla pero que, desafortunadamente no avanzanen tanto la propuesta tendiente a la creación deuna RED ESTUDIANTIL UNIVERSITARIAPOR LA PAZ, no cuenta con apoyo nancieroy técnico respecto de su más efectiva realiza-ción y la búsqueda de entidades nanciadoras.- El conjunto de actividades anteriormente des-critas han sido posibles gracias al apoyo técnico,logístico, formativo de la Universidad de SanBuenaventura de Medellín y la Facultad de De-recho de la Universidad Autónoma Latinoame-ricana. Igualmente los líderes de esta propuestahan contado con el respaldo de la comunidad yde las autoridades locales, lo que les ha permitidoganar el respeto por parte de los actores armados.

Respaldos y dicultades en el desarrollo de las

propuestas de paz

Hemos recibido el respaldo de distintas univer-sidades de la ciudad de Medellín como la Uni-

versidad San Buenaventura, La UniversidadAutónoma Latinoamérica y el politécnico Jai-me Isaza Cadavid, además de organizaciones noGubernamentales como la Corporación JurídicaLibertad, la Cooperativa Conar, el periódicoPeriferia y el Comité Internacional de la CruzRoja (CICR); también de los estudiantes de lasUniversidades públicas y privadas de Medellínal igual que de los maestros de las mismas. Sucolaboración ha sido muy importante para abrir

los espacios de debate y realizar una revista conel nombre KAVILANDO donde los estudiantestienen un espacio para presentar aportes acadé-micos a la paz y la política nacional en general.Las dicultades que se presentan son las mismas por las que pasan todas las organizaciones NoGubernamentales que propenden por la defensa

de los Derechos Humanos, el Derecho Interna-cional Humanitario y la Paz; entre ellas, la faltade recursos para realizar las distintas actividadesy el miedo de los estudiantes de conformar grupos universitarios por la persecución constan-te de grupos paramilitares de la ciudad al igualque de los organismos de seguridad del estado.

Propuesta para el logro de la Paz

Determinar cronológicamente la fecha exacta del

inicio del Conicto Colombiano sería tan arbi-trario como decir que existe una sola salida parala solución Política del mismo; ahora bien, no se puede caer en la negación gubernamental ciega yabsurda de decir que Colombia no tiene un con-icto armado y social para que en el escenariointernacional seamos vistos con agrado por las potencias Mundiales. Las cifras ociales sobre pobreza, desnutrición, indigencia, desplazamien-tos, homicidios, analfabetismo, generan escalo-frió y decepción; ahora, si se recorren las ciudades principales y el sector agrario se puede observar que el problema es mucho más grave de lo esbo-zado por las cifras ociales que sirven solo paramaquillar y ocultar el Conicto Social que atra-vesamos. Conicto que ha roto el tejido social delas ciudades y ha dejado el campo desolado po-niendo en peligro nuestra seguridad alimentaria.Es necesario unir la sociedad en general entornoal tema de la paz en espacios amplios como esteencuentro, donde los distintos sectores afectados

por los daños generados por la guerra y el olvidoestatal se vean a la cara e intercambien opiniones; para llegar a un entendimiento mínimo y empezar con unidad un arduo trabajo que solo será posible sise discute abiertamente sin macartismo ni sesgos.Es necesario que los ejes temáticos que se plan-tearon para el encuentro, al igual que sus subte-mas, arrojen una AGENDA TEMATICA parala solución política; que se continúe trabajando por regiones y sectores de la sociedad fortale-



ciendo la dinámica de este proceso unitarioque es una gran ganancia, para romper las ba-rreras de atomización que el estado nos ha co-locado para no estar unidos, debemos seguir jalonando procesos que propicien la paz y sobre todo la transformación de un Nuevo País.La sociedad unida y con una agenda clara debe

ser la principal garante y sobre todo gestora deun proceso de paz entre el Gobierno Nacional yla Insurgencia Unida, donde se hable de un Man-dato por la paz y no solo buenas intenciones;donde se revise nuestra Carta Política y nuestrasinstituciones políticas para hacer de este paísalgo nuevo, con mayor igualdad social y se re-suelva por n el tema de la tenencia de la tierra.

Notas al nal

1. Informe de Calidad de Vida de Medellín 2010, Fuente: http://www.medellincomovamos.org/bitcac

he/3b7a21ae87b9c9afabbaea6ae55d387020f64fdb

?vid=1482&disposition=inline&op=view



20

En este documento se resume la historia de uno delos departamentos mas azotados por el conicto so-cial y armado que vive el país, el Departamento delCaquetá, una historia de colonización, y desplaza-miento, donde la ausencia e improvisación del es-tado Colombiano permitió que este amplio territo-rio se construyera bajo dos orientaciones , primerocomo escenario de extracción de caucho y quina,gracias a la mano de obra indígena y a la crecientedemanda de esta materia en mercados internaciona-les, y segundo como espacio que sirvió de refugio afamilias, dirigentes populares y Agrarios perseguidos,como consecuencia de la violencia partidista, indí-genas, esclavos liberados y campesinos desplazados.La colonización del departamento del Caquetá es pues, un efecto de los distintos procesos de desplazamiento forzado que ha causado la exclusión política, la intolerancia, el radicalismo y los secta-rismos, la constante contrarreforma agraria y la ex-cesiva centralización de las visiones estatales quese han venido engendrando a lo largo de la historia.

Por lo tanto no es novedad que en esta parte de

la amazonía occidental se hable de violaciones alos derechos humanos, de falta de escuelas, do-centes, atención medica, vías de penetración, vi-vienda digna, abandono total a los campesinos etc.

Tampoco es novedad que los actores armados legalese ilegales en el desarrollo de sus acciones de guerra,afecten directa e indirectamente a la población civil,tampoco es novedad hablar de la presencia paramilitar en los municipios del sur del caquetá, ni de su falsa des-

movilización ya que lo sucedido con estos grupos cri-minales, solo fue una farsa, una patraña del Gobiernode Uribe para buscar su legalización, es así que estosgrupos simple y llanamente cambiaron de nombre pero,su accionar sigue causando los efectos ya conocidos.Sin embargo, ha sido a lo largo de los últimos nueve(9) años (que coinciden con la ruptura de los diálogosde paz entre el gobierno de ANDRES PASTRANA y laguerrilla de las FARC y con el inicio de la mal llamada política de seguridad democrática) que se han incre-mentado las acciones de la fuerza publica contra la po- blación civil en el marco de la retoma para “ lograr elcompleto control del territorio por parte del estado paraasegurar el pleno imperio de la ley, la gobernabilidady por ende el fortalecimiento del estado de derecho”.¿Cómo se materializa esa supuesta retoma del territorioen el caquetá?, con la presencia de mas de 17.000, solda-dos, que por cortesía del plan patriota llegaron a las selvasy llanuras de nuestro departamento desde el año 2003.En enero de ese año el presidente Uribe anunciacomo un gran logro de la cooperación del gobiernoestadounidense a través del plan Colombia, La con-formación de la sexta división conjunta que englo-

ba a unidades Militares del caquetá, Amazonas yPutumayo. En el caquetá se establece la brigada 12conformada por seis (6) batallones y el grupo Gaula.Además, con la implementación del plan patriotase establece la Fuerza de tarea conjunta OMEGA lacual tiene bajo su jurisdicción, con puesto de mandoen el fuerte Militar de “LARANDIA” las brigadasmóviles 1, 2 y 3 que conforman la fuerza de desplie-gue rápido “FUDRA” con sede en la Macarena en elDepartamento del Meta, las brigadas móviles 9, 6 y22 que conforman el comando especico del caguan

COORDOSSAC

Ponencia Presentada para el Encuentro Nacional de comunidades Cam-

pesinas, afrodescendientes e indígenas por la paz, el dialogo es la ruta.

COORDINADORA DEPARTAMENTAL DE ORGANIZACIONES SOCIALES,SINDICALES, JUVENILES, AGRARIAS, AMBIENTALES, DE DERECHOS

HUMANOS, INDIGENAS Y AFRODESCENDIENETES DEL CAQUETA.

BREVE CONTEXTO SOBRE EL CONFLICTO SOCIAL Y

ARMADO QUE VIVE EL DEPARTAMENTO DEL CAQUETÁ



con sedes en San Vicente del Caguan y Cartagena delChaira en el Departamento del Caquetá. La brigadamóvil 7 con sede en Calamar, y la brigada móvil 10con sede en Miraores en el Departamento del Gua-viare, Además la unidad cuenta con un componenteFluvial con sede en tres esquinas Municipio de So-lano en el departamento del Caquetá y un componen-te aéreo con sede en LARANDIA, situación que hoy

todavía se mantiene, a pesar todas acciones que sehan realizado para contrarrestarlas, proceso duranteel cual las organizaciones han hecho ingentes esfuer-zos económicos y el desgaste físico de sus dirigentes.

Uno de los principales efectos que ha generado tal con-centración de fuerza en un territorio tan estigmatizado,y con un estado de permanente confrontación armada,hechos que se han reejado en el total desconocimien-to de los derechos de la población civil, los procesosde retoma de lo que fue la antigua zona de distensióny otros territorios con total ausencia de fuerza publicacomo los municipios de Curillo y Cartagena del Chaira,

Además de los planes de consolidación estipulados en los planes militares que se vienen ejecutando, se caracterizan por las constantes extralimitaciones de sus funciones.

LOS CENSOS POBLACIONALES: A partir de losempadronamientos realizados en las entradas de lasvías que unen las cabeceras Municipales con la zonarural de cerca de 9 Municipios del Departamento, Es-tos censos se hacen por medio del registro obligatorio

de la población que entra y sale de las cabeceras enlibros de control, Registros para el paso de mercan-cías, interrogatorios y en muchos casos encuestas casaa casa, como la realizada el 22 de diciembre de 2008, por miembros de la brigada móvil 3 en el caserío dePlaya Rica en el municipio de San Vicente del Caguan,convirtiéndose en medidas que violan los derechosfundamentales a la libre movilización, la intimidad delas personas y, facilitan las restricciones de alimentosy medicamentos, ejercidas en los retenes de la fuerza publica, ya que se establecen montos máximos, deacuerdo a la cantidad de miembros de una familia, ola cantidad de trabajadores que tiene una nca, o al lis-tado de posibles compradores de una tienda veredal.

LAS FUMIGACIONES Y RESTRICCIONES: Laexistencia de cultivos de uso ilícito en algunos Mu-nicipios del Departamento, ha llevado a que desde2004 se hagan constantes fumigaciones con glifosato,afectando parques naturales, ecosistemas estratégicos,fuentes hídricas, y que también han acabado con loscultivos de pancoger, pasturas, acabando con el sus-

tento económico de cientos de familias que no reci- bieron ninguna alternativa para llevar a cabo proce-sos de sustitución, situación que se agrava cada día, ymucho mas ahora con el programa de la erradicaciónmanual, situación de la cual se han generado proce-sos de extinción de dominio de predios incluso quenunca han tenido o donde nunca han existido culti-vos ilícitos. De igual manera, se ha vinculado todo el

Departamento en las resoluciones, en la cual la direc-ción nacional de estupefacientes estipula la necesidadde controles sobre las sustancias que sirven para la producción de base de coca , La extralimitación dedichos controles ha generado dicultades para lamovilización de productos y elementos que son in-dispensables para la construcción y mejoramiento de,Escuelas, Hogares infantiles y otras obras de carácter comunitario, al igual que para el funcionamiento deguadañas, motosierras, motores fuera de borda, perotambién ha creado barreras para el paso de artículoscomo, grapas, alambre para cercas, insumos agrícolasy agropecuarios y hasta de las mismas medicinas maselementales, básicas y necesarias para atender una población que padece el rigor de las enfermedadesendémicas propias de una región tropical como esta.

LA CONSOLIDACION DE LA FUERZA PUBLICA:En el territorio se ha dado con medidas de fuerza, ase-sinatos selectivos, amenazas y señalamientos indis-criminados, amenazas de llegada de los paramilitaresHoy denominadas simplemente Bandas Criminales(BANCRIM,) registros fotográcos, vinculación de

los niños a labores de inteligencia y tratos degradantes, todo esto ha llevado a que el Caquetá sea uno de losmayores expulsores de población del país, hasta ahoraAcción social tiene en sus registros a 148.660 perso-nas expulsadas, esta cifra equivale un poco mas del32% del total de la población del Departamento, sinincluir indígenas koreguajes y huitotos. En abril de2004 en la zona de peñas coloradas, en enero del mis-mo 2004 en la unión peneya, en el 2006 en las veredasdel alto avance y también en la unión II, en el Munici- pio de San Vicente del Caguan, y en agosto de 2007 enMiravalle también del Municipio de San Vicente delCaguan, esto ha generado que los índices de pobrezay los cinturones de miseria, especialmente en Floren-cia se aumentaran dramáticamente. Todavía la pobla-ción se sigue desplazando bajo la modalidad gotaa gota lo que hace Casi invisible esta problemática.

CAPTURAS MASIVAS (FALSOS POSITIVOS JU-RIDICOS): En septiembre de 2003 fruto de la combi-nación, estigmatización + llegada de la fuerza publicaal territorio, se presenta en Cartagena del Chaira una



22

captura masiva de 72 personas, entre campesinos, co-merciantes, lideres comunitarios y docentes. Este he-cho marco el inicio de un nuevo componente en la luchacontrainsurgente, La desmovilización y testimonios desupuestos guerrilleros, milicianos y presuntos despla-zados, se convierten en señalamientos en contra de loshabitantes de las zonas con presencia histórica de delas FARC, los cuales terminan siendo judicializados.

Esta nueva estrategia de guerra no solo busca afec-tar la base social de la insurgencia, sino que ade-más posibilita y propicia por vías menos evidentesla desocupación de territorios primordiales para in-tereses geoestratégicos de proyectos económicostransnacionales, como son la explotación del pe-tróleo y la minería a gran escala y a cielo abierto.Es así como el 11 de mayo de 2008, en Remolinos delcaguan capturaron en medio de las estas patronalesy de la celebración del día de la madre a 25 personassindicadas del delito de Rebelión, En junio de 2008 enCartagena del Chaira capturan a 21 en enero de 2009son privadas de la libertad otras 9 en este mismo Mu-nicipio, todas ellas sindicadas del delito de rebelión. Anales de 2007 son capturadas 11 personas en San Vi-cente del Caguan, En septiembre de 2008 fueron cap-turadas 8 y en marzo 2009 fueron capturadas otras 11 personas en los llanos del Yari, esta situación se ha ve-nido dando en todo el Departamento y en la actualidadesta clase de arbitrariedades se continúan presentando.

Se presume que para el norte del Caquetá entre or-

denes de captura y sindicados podrían haber mas de900 personas, además de los procesos de extinción dedominio que pesan sobre un gran numero de prediosde la región del Yari y otros Municipios, convirtién-dose esto en una estrategia de amenaza y amedran-tamiento a la población que habita en la región, pro-duciendo con ello un gran efecto que termina con ladecisión de abandonar sus tierras, lo cual coincide conel posicionamiento geoestratégico de las empresas petroleras Multinacionales sobre dichos territorios.

Las organizaciones Campesinas, Sociales y Comu-nitarias de los Municipios como Cartagena del Chai-ra, San Vicente del Caguan, Paujil, Doncello, PuertoRico, Solano, Milán y La Montañita Especialmenteen la región de la Unión Peneya, estimamos que en promedio han sido capturados y judicializados demanera injusta, arbitraria e ilegal mas de 300 per-sonas bajo la modalidad de testimonios de supues-tos desmovilizados que entregan falsa informacióna cambio de dinero sin importarles para nada queestas acusaciones recaen sobre personas completa-mente inocentes, lo cual se ha demostrado hasta la

saciedad, pero que para justicar los operativos de película que han montado para hacer estas capturas,condenaron seis (6) compañeros dirigentes populares,a pesar de que la verdad siempre ha estado por en-cima de los montajes orquestados en algunos casostambién por algunos politiqueros de los que ostentanel poder, En el momento todavía existe una cantidadde personas privadas de la libertad victimas de un go-

bierno que solo le apuesta a la guerra, sin importarleque esta llevando al País a una de las mas grandescrisis, Económica, Política, social, y humanitaria

Esta es a grandes rasgos una pequeña radiografía dela situación que vive el Departamento del Caquetá,frente a lo cual convocamos a una mayor solidaridady acompañamiento de las organizaciones Defensorasde los Derechos Humanos y el Derecho InternacionalHumanitario a nivel Regional, Nacional e Internacio-nal y los organismos de control del estado Colombia-no, a n de evitar que este porcentaje de degradaciónal que hemos llegado se perpetué en la impunidad yel silencio, y que por el contrario logremos avanzar hacia la consolidación de iniciativas ciudadanas quenos permitan hacer mas visible nuestra realidad des-de todos los ámbitos y evitar así que en el Caquetá NUNCA MAS vuelvan a existir victimas de crímenesde estado. Y de alguna manera entre todos los colombianos de bien construyamos una propuesta de PAZ,que toque por lo menos los limites de la inconcien-cia de los enemigos de este pueblo Colombiano quesomos la gran mayoría, y busquemos por la vía del

dialogo civilizado, la salida mas apropiada a este con-icto que esta desangrando a este martirizado PAIS.

En virtud de lo anterior, los caqueteños que hemosvivido en carne propia los efectos de este conic-to, ofrecemos nuestro territorio y acompañamiento para desarrollar una agenda que nos permita avan-zar hacia una PAZ verdadera y con justicia social.

Agosto 12 de 2011.

ORGANIZACIONES SOCIALES, SINDICA-LES, JUVENILES, AMBIENTALES, DEFENSO-RAS DE DERECHOS HUMANOS, INDIGENASY AFRODESCENDIENTES DEL CAQUETA.



Declaración Final

Manifiesto por la Tierra

y la Paz

El diálogo

es la ruta

Los miles de asistentes al Encuentro nacional decomunidades campesinas, afrodescendientes e in-dígenas por la tierra y la paz de Colombia. El diálo-go es la ruta, realizado en Barrancabermeja del 12

al 14 de agosto de 2011 declaramos frente a la so-ciedad colombiana y la comunidad internacional:

1. Hemos concluido nuestro encuentro conun balance de pleno éxito. Los propósitos que nostrazamos de analizar la situación del país se hancumplido con creces. Hemos considerando de ma-nera especíca nuestras preocupaciones por el fu-turo de nuestra tierra, nuestro territorio y nuestrosrecursos, por la democracia, la situación y la garan-tía de nuestros derechos, así como del estado de laguerra y las posibilidades de una solución política.

2. Estos resultados, son expresión de unamultitudinaria manifestación y aspiración ciu-dadana, que se ha realizado en forma pública yha sido transmitida por medios de comunicación.

Los frutos de este encuentro son producto ex-clusivo de nuestro sacricio y esfuerzo colecti-

vo y anhelo por encontrar caminos para la paz.

3. Agradecemos el acompañamiento dela Iglesia, de la Gobernación de Santander y dela Alcaldía de Barrancabermeja, así como de laComunidad internacional, especialmente de al-gunas de sus organizaciones comprometidascon las causas de los derechos humanos y de la paz. Su concurso ha sido del mayor signicado.



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4. Manifestamos nuestro rechazo frentea las políticas gubernamentales que durante laúltima década se han venido implantando en el país para promover un modelo económico que propicia la explotación intensiva de nuestra tie-rra y recursos naturales , favorece a las empresastransnacionales y los grupos económicos, acentúa

los conictos por la tierra y la lucha por el terri-torio, estimula nuevos procesos de expropiación,despojo y de desplazamiento forzado, deterioraradicalmente los procesos sociales y compro-mete nuestras condiciones de soberanía y segu-ridad alimentaria. Este modelo económico des-truye la economía campesina, los territorios delas comunidades indígenas y afrodescendientes y produce un escalamiento de la dinámica del con-icto social y armado que agobia a nuestro país.

5. Expresamos nuestra preocupación fren-te al proyecto gubernamental de Ley general detierras y de desarrollo rural, la ley de víctimasy de restitución de tierras y el Plan Nacional dedesarrollo, porque no garantizan los derechosde los colombianos y favorecen el actual mo-

delo minero energético no benecioso para elmedio ambiente y para el pueblo colombiano.

6. Armamos nuestro apoyo al proyectode Ley de Reforma agraria integral, presenta-do por las organizaciones campesinas, cons-truido por la Mesa de Unidad Agraria, y pre-

sentado en este encuentro, por considerar queél recoge en gran medida las aspiraciones dela población rural colombiana, y demanda-mos de la sociedad su más amplio respaldo.7. La democracia en nuestro país y la gene-ración de mejores condiciones para hacer efec-tivos y garantizar nuestros derechos demandaun nuevo modelo que posibilite el uso de nues-tros recursos y riquezas, superando las profun-das desigualdades económicas y sociales, enfunción del buen vivir de nuestra población.

8. Nos preocupa que pese al reconocimien-to formal del conicto colombiano por parte delgobierno actual y a sus manifestaciones acercade que la llave de la paz no estaría extraviada, esevidente que la pretensión de la solución militar



se encuentra en el primer lugar de la agenda gubernamental y responde a un equivocado con-cepto de “paz de vencedores y vencidos”. Lahistoria del conicto colombiano nos muestraque las soluciones militares no conducen a la paz. Por tanto, no podemos continuar atrapados por la perspectiva de un escalamiento de la gue-rra y de una creciente intervención militar ex-tranjera. No queremos continuar nuestras vidascon la permanente amenaza de las bombas y las balas. Es hora de ponerle n a la guerra. La so-lución política se constituye en una necesidad.

9. Somos conscientes que la perspectivade la solución política posee muchos enemigos,

especialmente aquellos que se benecian del es-tado de cosas existentes y de la sociedad de pri-vilegios que les sirve de sustento. Desactivar laguerra desfavorece, además, a quienes han he-cho de ella un negocio lucrativo. Los colombia-nos tenemos el derecho a propiciar consciente-mente la generación de nuevas condiciones paraemprender el camino que pueda conducir a untrámite distinto del basado en el ejercicio de laviolencia-de manera que los conictos que le son

inherentes a nuestra sociedad, puedan transitar por la vía del dialogo la justicia social y la paz.

10. Tenemos la convicción acerca de la ne-cesidad de avanzar en la concepción y materia-lización de una ruta de la paz, que tenga como próxima meta la conformación de un movimien-to de alcance nacional con apoyo internacionalcon el mandato expreso de promover la cons-trucción de la paz con justicia social y la solución política al conicto social y armado. Caminar enesa dirección demanda la generación de un cli-ma favorable. Es urgente trabajar todos juntos para consolidar una cultura de la paz. Conside-ramos que las partes comprometidas de manera

directa en la confrontación deberían contemplar como gesto mutuo frente a la sociedad colombiana un cese bilateral de hostilidades, que abrala posibilidad del diálogo. Igualmente, la con-sideración de compromisos y acuerdos huma-nitarios que permitan parar la violencia contrala población civil y todos los crímenes atroces.

11. Las declaraciones generales sobre la paz y el dialogo son insucientes y muchas



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veces se han acompañado de escalamientos enla guerra. Por ello este Encuentro exige gestosy hechos de todas las partes que signiquen res- puestas positivas a los reclamos de la población,de las comunidades campesinas, indígenas yafrodescendientes: alto al desplazamiento forza-do y al despojo; respeto incondicional a los de-

rechos de los niños, niñas y mujeres, garantía yrespeto a los derechos de las víctimas; no mili-tarización de los territorios, respeto a la autono-mía de los pueblos indígenas. Parar la guerra yconstruir la paz. Es la hora de la solución política.

12. Necesitamos hacer realidad la idea con-sistente en que el diálogo es la ruta. Materializar ello implica, sobre todo, las más amplia partici- pación social y popular. La solución política no puede ser un asunto de competencia exclusiva de

las partes comprometidas de manera directa en lacontienda militar. “Todas las voces todas, todaslas manos todas”, de este país requieren ser es-cuchadas y movilizadas para sentar las bases quenos permitan avanzar hacia la paz con justicia so-cial. Ello supone una ardua tarea de organización, politización y movilización social, que deseamosasumir con todos aquellos que estén dispuestos aacompañarla, y que se suma a todos los esfuerzose iniciativas sociales y populares que a través dediferentes vías y mediante variadas expresionesorganizativas se vienen desarrollando en el país.Ese espacio se debe construir y ampliar garanti-zando el respeto a las organizaciones sociales y asu autonomía. Su punto de partida se encuentraen las innumerables manifestaciones de la accióncolectiva social y popular, en los diferentes pro-cesos organizativos que con enfoques distintos ydiversas perspectivas políticas se han venido ges-tando en nuestro país durante los últimos años.

13. Proponemos que todos esos esfuerzos,articulados entre sí y sumados a otras expresio-nes de la organización social en el ámbito localo atendiendo preocupaciones sectoriales, étnicas,o de género, conuyan en la preparación y rea-lización de constituyentes regionales, espacios

de soberanía popular y participación ciudadana,concebidos como mecanismos de construcciónde paz y justicia social y por la solución políti-ca. Su diseño, debe de posibilitar la considera-ción de la problemática general del conicto ysus salidas, así como el abordaje de las respec-tivas especicidades regionales. Estos procesos

suponen la participación activa y directa de losmás amplios sectores sociales, atendiendo sudiversidad y pluralidad, y debe ser conducentea la denición precisa de mandatos regionales.

14. Estas dinámicas representan espaciosde conuencia hacia una Asamblea nacional deConstituyentes y procesos regionales por la paz.De la asamblea debería salir un mandato nacio-nal por la solución política y la paz con justiciasocial, con su correspondiente denición pro-

gramática y de acción política. Todo este es-fuerzo tiene una posibilidad más cierta si lograacompañarse de la comunidad internacional

15. Las conclusiones de este encuentro, pro-ducto de nuestra ardua labor en diferentes mesas detrabajo, así como esta declaración política, seránentregadas a la sociedad colombiana, al Gobiernocentral y demás poderes del Estado, así como a lasguerrillas de las FARC-EP y del ELN, con el n dehacer expresa nuestra voluntad y aspiración por-que se exploren con urgencia acciones tendientesa desatar el nudo de la confrontación y avanzar hacia la solución política y la paz. Estamos con-vencidos que ese es el sentir creciente del pueblo colombiano: Vivir en paz con justicia social.

16. Invitamos a todas las organizaciones participantes a impulsar y participar en los di-ferentes escenarios e iniciativas para seguir fortaleciendo las apuestas de este encuentro.

Encuentro nacional de comunidades campesinas,afrodescendientes e indígenas por la tierra y la paz de Colombia.

Barrancabermeja 14 de agosto de 2011.



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Revista Antígona No.8 Solución Política del Conflicto Social y Armado Colombiano

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