7/29/2019 Resumen y Esquema Tema 6

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6. EL RGIMEN DE LA RESTAURACIN: CARACTERSTICAS YFUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA CANOVISTA

EL RGIMEN DE LARESTAURACIN:CARACTERSTICAS YFUNCIONAMIENTO DELSISTEMA CANOVISTA

I.EL SISTEMAPOLTICO DE LA

RESTAURACIN

I.1 LA RESTAURACIN DE ALFONSO XII

I.2 LA CONSTITUCIN DE 1876

I.3 BIPARTIDISMO Y TURNO PACFICO

I.4. PACIFICACIN: FIN DE LAS GUERRASCARLISTA Y DE CUBA.

II.LA VIDA POLTICAY ALTERNANCIA ENEL PODER

II.1 LOS PARTIDOSDINSTICOS

II.1.1 CONSERVADORES

II.1.2 LIBERALES

II.2 FALSEAMIENTOELECTORAL

II.2.1 EL CACIQUISMO

II.2.2 EL PUCHERAZO

II.3 EL DESARROLLO DEL TURNO DEPARTIDOS Y EL PACTO DEL PARDO

III.LAS FUERZASPOLTICASMARGINADAS DELSISTEMA

III.1 REPUBLICANOS

III.2 CARLISTAS

III.3 NACIONALISTAS

III.4 OTRAS FUERZAS.

En enero de 1875 se produjo el retorno de Alfonso XII, un Borbn, como rey de Espaa, trasla experiencia del Sexenio Revolucionario. Sin embargo, ms all de la Restauracin en el tronode una dinasta, se abra tambin un nuevo sistema poltico, ideado por Cnovas del Castillo yfundamentado en la alternancia en el poder de dos grandes partidos, el conservador y el

liberal. Este sistema trascendi ms all del propio reinado de Alfonso XII (1875-1885), y seextendi por la regencia de Mara Cristina (1885-1902) y por la mayor parte del reinado deAlfonso XIII (1902-1931).

Los grupos polticos ms conservadores acogieron con satisfaccin la Restauracin de losBorbones en el trono, porque esperaban que la nueva monarqua supondra una mayorestabilidad poltica. Sin embargo, Cnovas no pretenda el regreso a los tiempos de Isabel II,sino crear un nuevo sistema poltico que superase los problemas que se haban hecho patentesdurante dicho reinado: el carcter partidista y excluyente de los moderados y el fuerteintervencionismo de los militares en la poltica. Para conseguirlo, se propuso elaborar unsistema poltico basado en el bipartidismo y pacificar el pas poniendo fin a las guerras de

Cuba y carlista.

El primer paso fue la elaboracin de una Constitucin, para lo cual se celebraron unaselecciones a Cortes constituyentes. La Constitucin se elabor en 1876 y recoga los principiosdel liberalismo doctrinario, basados en el sufragio censitario y la soberana compartida entrelas Cortes y el rey. La monarqua quedaba como institucin incuestionable y con ampliospoderes. Las Cortes eran bicamerales (Congreso y Senado), elegidas por sufragio censitariohasta 1890, cuando se permiti el sufragio universal masculino. El Estado quedaba comoconfesionalmente catlico y se restableci el presupuesto del culto y clero, si bien sepermitan otras creencias. Tambin se contena una declaracin de derechos bastante amplia,pero su concrecin se remita a leyes posteriores que tendieron a restringirlos.

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De esta manera Cnovas introdujo un sistema de gobierno basado en el bipartidismo y laalternancia en el poder de dos grandes partidos dinsticos, el conservador y el liberal , querenunciaban a los pronunciamientos militares como va de acceder al poder. Se aceptaba encambio que se producira un turno pacfico de partidos que asegurara la estabilidadinstitucional mediante la participacin en el poder de las dos grandes familias del liberalismo.

El ejrcito qued as subordinado al poder civil y se elimin as el problema de suconstante intervencin en poltica que haba caracterizado el reinado de Isabel II.

Tambin se logr una pacificacin, gracias a la derrota de los carlistas y la pacificacin deCuba. En el caso de la guerra carlista, el gobierno de Madrid envi al general Martnez Camposque logr pacificar los focos de rebelin en Catalua, Aragn y Valencia en 1875 y la rendicintotal en Pas Vasco y Navarra al ao siguiente. La derrota carlista implic la huida delpretendiente al trono Carlos VII y tambin la supresin definitiva del rgimen foral, con lo cualvascos y navarros quedaron sujetos a pagar impuestos y realizar el servicio militar (aunquepoco despus se les compens con el sistema fiscal de conciertos econmicos). En el caso

cubano se firm un acuerdo de paz con los insurgentes (Paz de Zanjn, 1878). Se conceda unaamnista la abolicin de la esclavitud, la promesa de la abolicin de la esclavitud y derechospolticos a la poblacin cubana. El retraso de estas reformas dio lugar a nuevos conflictos en1879 (Guerra Chiquita) y 1895-1898 (Guerra de Independencia Cubana).

El funcionamiento del sistema canovista basado en el turno de partidos result bastanteeficaz hasta la crisis de 1898. Dicho funcionamiento se basaba en dos partidos dinsticos. Elpartido de Antonio Cnovas del Castillo era el partido Liberal-Conservador, conocidosimplemente como Partido Conservador. Englobaba a antiguos miembros del PartidoAlfonsino. El otro gran partido era el Partido Liberal, liderado por Prxedes Mateo Sagasta apartir del Partido Liberal Fusionista. Ambos partidos fueron conocidos como partidos

dinsticos. Aunque se supona que el Partido Conservador englobara a fuerzas mstradicionales y el Partido Liberal a fuerzas ms izquierdistas, en la prctica haba pocasdiferencias. Ambos partidos defendan la monarqua, la Constitucin, la propiedad privada y elpoder del estado. nicamente les separaban pequeos matices, como la mayor defensa de laIglesia de los conservadores frente a los liberales, o la preferencia de los conservadores por elsufragio censitario y de los liberales por el sufragio universal.

En realidad, esta ltima distincin por el tipo de sufragio era incluso menos relevante de loque cabra esperarse, ya que el sistema estaba basado en el fraude electoral. La estabilidadinstitucional sustentada sobre el turno pacfico slo era posible por la corrupcin electoral y lautilizacin de la influencia y el poder de las personas ricas e influyentes (caciques). El

caciquismo fue un fenmeno que se dio en Espaa, aunque fue mayor en las regiones yprovincias ms rurales. Los caciques se encargaban de que el partido que haba sidopreviamente convocado a formar gobierno por el rey ganase las elecciones. Muchos caciqueseran terratenientes que daban (o denegaban) trabajo a los jornaleros, o bien altos cargos de laAdministracin con una influencia enorme en las provincias y localidades. Los caciques influansobre los resultados electorales, manipulando los resultados en colaboracin con lasautoridades como los gobernadores civiles de las provincias. El conjunto de trampaselectorales mediante los cuales se falseaba el resultado de las elecciones se conoca como elpucherazo. Para conseguir que ganase las elecciones el candidato del cacique, se falsificaba elcenso, haciendo que impostores votasen hacindose pasar por personas muertas o impidiendovotar a otras, se compraban los votos, se amenazaba con no dar trabajo si no se votaban al

candidato, se falseaban las actas o incluso se ejerca la violencia fsica.

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De esta forma a largo del perodo entre 1876 y 1898 los partidos liberal y conservador sefueron alternando en el poder. nicamente la crisis de 1898 caus un fuerte impacto hasta elpunto de que, aunque continuase el sistema bipartidista hasta 1923, ya lo hara de un modocompletamente distinto y con una fuerte contestacin social. Entre los acontecimientos msimportantes del perodo 1876-1898 destaca en primer lugar la firma del llamado Pacto del

Pardo (1885). El rey Alfonso XII haba muerte en ese mismo ao, y le sucedera como reinaregente su esposa Mara Cristina, que se encontraba encinta del futuro rey Alfonso XIII. Elobjeto del Pacto del Pardo era dar apoyo a la regencia de Maria Cristina (1885-1902) frente alas presiones de republicanos y carlistas. El segundo gran acontecimiento de importancia fue laobra reformista del llamado gobierno largo de Sagasta, legalizando las asociaciones y partidospolticos y permitiendo el sufragio universal masculino (1890), a pesar de que la continuacindel caciquismo impeda que los resultados de las elecciones fuesen limpios. Por ltimo, elasesinato de Cnovas por un anarquista en 1897 y el desastre de 1898 bajo la presidencia deSagasta, llevaron a la aparicin de distintas facciones y el debilitamiento de ambos partidos.

En cuanto al resto de las fuerzas polticas fuera del turno dinstico permanecieron ms

o menos marginadas del sistema poltico de la Restauracin.

Entre estas fuerzas polticas estaban los republicanos, muy debilitados tras la experienciadel Sexenio Democrtico y divididos en distintas facciones. Entre estas facciones estaba elPartido Republicano Posibilista de Emilio Castelar, el ms proclive a pactar con los partidosdinsticos. A su izquierda se situaban el Partido Republicano Progresista de Ruiz Zorrila y elPartido Republicano Federal de Pi i Margall. Tambin aparecieron partidos internacionalistascomo el Partido Socialista Obrero Espaol (1879).

Tambin continuaba la presencia del carlismo que evolucion hacia posturas msmoderadas, como la participacin en las elecciones y el nuevo orden liberal capitalista. A pesar

de ello, se fund una milicia, el Requet, que entroncaba con la tradicin insurreccionalcarlista. Una escisin del carlismo fund tambin el Partido Catlico Nacional, que conservnicamente el sentido de fuerte defensa del catolicismo y dej de reconocer a los herederosde don Carlos.

Tambin en estos aos se produjo la aparicin de los primeros partidos nacionalistas yregionalistas, de carcter an muy dbil. En Catalua comenzara el catalanismo poltico apartir del Centre Catal de Valent Almirall, la Uni Catalanista y, posteriormente, la Lligaregionalista de Camb y Prat de la Riba. En el Pas Vasco, se cre en 1895 el PartidoNacionalista Vasco de Sabino de Arana, defensor del euskera y el catolicismo, y de carcteretnocentrista. Otros nacionalismos como el gallego o el andaluz no vieron se desarrollaron

hasta bien entrado el siglo XX.

El sistema diseado por Cnovas funcion de forma ms o menos efectiva hasta la grancrisis de 1898. A partir de este acontecimiento todas estas fuerzas polticas opositoras(republicanos, partidos de izquierda, nacionalistas) adquiriran un fuerte crecimiento ypondran en jaque la propia supervivencia del sistema.