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RESUMEN DE PRENSA FTCJUEVES 18 DE AGOSTO DE 2016

FTC. 2016/ 1450

Resumen de Prensa FTC / Agosto 2016 2

Sindicato SIIL emplaza al directorio de Codelco para que considere a División Andina como la alternativa para asegurar el futuro de la estatal

Luego de las declaraciones hechas por Nelson Pizarro, presidente ejecutivo de Codelco, donde según las estimaciones la producción no llegaría a las 2 millones de toneladas de cobre fino y que esta fluctuarán entre los 1,6 y 1,8 millones, es

que el Sindicato Industrial de Integración Laboral SIIL de Codelco División Andina salió al paso y emplazó al directorio de la cuprera a cumplir los compromisos que se tiene con el país y para que se considere a División Andina como uno de los pilares fundamentales en el crecimiento futuro de Codelco, ya que ésta es la que posee los mayores reservas y recursos a nivel mundial.

Los trabajadores tienen el compromiso con la empresa y se piensa desde la organización sindical que esta división debe ser un actor fundamental en el cumplimiento de los compromisos de producción con el Estado, pero también se requieren otras voluntades. Hay convicción que Andina debe ser un pilar fundamental para sostener a Codelco en el tiempo, basándose únicamente en dos hitos que surjan como alternativa al caído proyecto de expansión 244 y que estas ideas no conllevarían una mayor inversión de la empresa.

La primera alternativa que se cree es posible, es aumentar la producción en esta división, sin mayores inversiones aprovechando las actuales instalaciones, al comenzar a explotar la cuña divisoria con Angloamerican, la cual posee una estimación de 800 millones de toneladas de cobre con leyes cercanas al 1% y que ello elevaría la producción actual a cerca de 250 mil toneladas de cobre fino, mejorando de esta forma los costos unitarios, generaría mejores fuentes laborales y reimpulsaría el valle de Aconcagua. Todo lo anterior, manteniendo el cuidado del medioambiente y obteniendo un mejor Layout de la mina rajo. Pero para ello se requiere unir voluntades ya sea políticas, técnicas y de gestión, ya que se extraña que no haya pronunciamientos de autoridades de la zona al respecto.

El segundo pilar, es la alternativa que el Sindicato SIIL viene planteando hace años que es que Codelco pueda tomar el control de Angloamerican en sus operaciones, ya que esto abriría oportunidades no sólo para la división, sino que para el país, ya que se podrían producir mayores recursos que quedarían en las arcas fiscales y no saldrían a capitales extranjeros.

Desde el mundo Sindical se mantiene la convicción que Codelco debe mantener los compromisos de producción Corporativos con el Estado, maximizando los recursos disponibles con bajos costos y explotando la cuña que divide Andina con Angloamerican, para lo cual se requiere de voluntad política, ya que por parte de los trabajadores ya estamos disponibles.

2 3Resumen de Prensa FTC / Agosto 2016

Al respecto, Nelson Cáceres, Secretario del Sindicato Industrial de Integración Laboral SIIL de Codelco División Andina sostiene que “Andina es el único yacimiento que le daba futuro y estabilidad a Codelco hace algunos años por su proyecto de expansión y desde los trabajadores no se ha abandonado esa mirada, ya que se puede aportar más cobre fino y con ello más recursos para el país. Acá están los recursos naturales y hay que saber cómoexplotarlos y para ello necesitamos de las decisiones del directorio y el Estado, las que deben ser con una mirada futurista”.

Cabe mencionar que desde el Directorio de Codelco se sostuvo que se esperaba que el plan de inversiones estructurales de Codelco le permitiría a la corporación producir anualmente sobre las 2 millones de toneladas, hoy las proyecciones son mucho más conservadoras. Tanto, que por ahora no se divisa que se alcance ese nivel al menos hasta 2030.

Como sea, la decisión de seguir reduciendo inversiones impactará en la producción de la estatal. Lejano se ve cumplir la meta inicial de producir 2,5 millones de toneladas de cobre fino al 2025 (considerando el proyecto Andina 244, hoy en rediseño para reducirlo). El año pasado, Pizarro ajustó la meta inicial a una de dos millones de toneladas de cobre al 2020, pero ahora en la empresa se estaría pretendiendo mantener sólo 1,7 millones de cobre que producen en la actualidad. Aunque en los pasillos de la firma también se reconoce que bajarla a 1,5 millones “no es algo que esté tan distante”.

El gran problema sigue siendo Andina que era la única que elevaba la producción futura de la empresa, y como el proyecto 244 no sigue, al menos en los términos iniciales, el plan modular en una primera parte de 140 o 160 mil toneladas de mineral al día, enfrenta problemas. Aun cuando el rediseño del proyecto reduzca su capacidad de producción, los estudios de la estatal revelarían que de todos modos se pasarán a llevar de uno a dos glaciares.

Ante toda esta situación es que se emplaza al Directorio de Codelco y a Nelson Pizarro para que se cumplan los compromisos hechos al país de mantener la producción en al menos 2 millones de toneladas, ya que para el Sindicato SIIL se considera inaceptable generar pérdidas de valor a la compañía y al Estado de Chile teniendo a mano a la división Andina y su gran cantidad de recursos naturales, no se puede estar pensando en no cumplir los compromisos, ya que de esta manera se atenta contra los proyectos sociales del país y se dejan de percibir recursos para educación, vivienda y salud entre muchas otras obras que se financian con la producción de cobre.

Los Andes Hoy


Chuqui: Fundición busca un acuerdo para evitar el despido de 210 personas

La posibilidad que la administración de Chuquicamata despida a 210 trabajadores de la gerencia de Fundición, llevó a los dirigentes y trabajadores a planificar una serie de reuniones de trabajo, para desarrollar un caso de negocios más atractivo

para la empresa y así asegurar la empleabilidad de las personas que trabajan en el área. Objetivo para el que buscan un acuerdo con Codelco.

“Posición radical”

Así lo explicó la presidenta del sindicato de trabajadores N°2, Liliana Ugarte, quien aseguró que no cederán a los planes que tiene la administración para esta gerencia. “No vamos a pagar una crisis que no generamos con nuestros puestos de trabajo ni con nuestros beneficios”, advirtió.

Objetivo que esperan concretar alcanzando un acuerdo con la empresa, detalló Ugarte, quien explicó que la idea es materializar un proyecto de convergencia entre la postura de Codelco, que asegura es bastante radical y agresiva, y la de los trabajadores. “Para ello estamos desarrollando talleres con los trabajadores donde se pueda desplegar toda la iniciativa y disposición a los cambios que los trabajadores siempre hemos demostrado”, dijo.

La dirigente agregó que hasta el momento se han realizado seis talleres con la participación de un número cercano a los 80 trabajadores de distintas unidades y disciplinas. “En los que se ha abordado la crisis como una oportunidad y hemos desarrollado una metodología eficiente para concretar las iniciativas que aportan valor”, añadió Ugarte.

La también integrante del Comando de Trabajadores Unidos (CTU), consultada sobre cuáles son los argumentos de la empresa para desvincular trabajadores, dijo que “pretenden bajar la capacidad de la Refinería para dejar de perder, así producen menos y con menos dotación, lo que no tiene una lógica ni siquiera matemática”.

“Como dirigencia sindical queremos capitalizar Codelco, mantenerla 100% estatal, eficiente y con una gestión ejemplar en producción, costos y relaciones laborales y eso hemos transmitido a nuestros representantes”, expresó.

Mercurio de Calama

En la gerencia trabajan en un caso de negocio que sea más atractivo.


Óscar Landerretche, presidente del Directorio de Codelco

El presidente del directorio de Codelco, Óscar Landerreche, abordó ayer a modo de balance el avance de las iniciativas implementadas en2014y2015 en materia de transparencia, igualdad de oportunidades y buen gobierno corporativo.

Landerretche indicó que normas relativas a las operaciones con “Personas Expuestas Políticamente” (PEP), con “Personas Expuestas a Codelco” (PEC) y las de incompatibilidades y conflictos de intereses en la administración de personal -que se incluyeron en 2014 en Codelco-, también están siendo aplicadas en las empresas relacionadas y filiales de Codelco.

“Todas las medidas de transparencia, de gobierno y de probidad hacia la comunidad en los ámbitos sociales, medioambientales o corporativos son, a nuestro juicio, creación de valor”, recalcó.

El economista también anunció el lanzamiento de la plataforma web codelcotransparente.cl para informar sobre temas como el uso del agua, las emisiones al aire; los residuos industriales líquidos, los sólidos, las escorias y los relaves.

Pulso

“Hemos hecho un sistema trazable de las solicitudes externas. Cuando yo llegué a Codelco era una locura. La mitad de este país estaba convencida de que Codelco era una agencia de empleo. Eso se acabó. Hoy cualquier persona que me llama sabe que eso va a quedar en acta De diez solicitudes a la semana bajamos a cero.


Mauricio Larraín: “El camino es uno solo, focalizarnos en la agenda de productividad y costos”

El gerente general de Codelco División El Teniente, Mauricio Larraín, se refirió al actual momento que atraviesa el sector minero y la Corporación, y recalcó que el foco central en estos momentos es focalizarse en la agenda de productividad y

costos.

“En el marco del Pacto Estratégico firmado entre la administración (de Codelco) y los trabajadores, el camino es focalizarnos en nuestra agenda de productividad y costos, honrando los valores de la Corporación, especialmente en lo relativo a cuidar la seguridad y salud de todas las personas y la relación con las comunidades y el medio ambiente”, dijo.

El ejecutivo remarcó el desafío tras recibir el premio San Lorenzo que la Sociedad Nacional de Minería (Sonami)entregó a El Teniente por su aporte a la actividad y al desarrollo económico de Chile y la región.

En el marco de este reconocimiento, Larraín comentó que la distinción es “un estímulo para seguir trabajando y profundizar nuestras transformaciones, aportando con ello a superar la compleja situación que atraviesa la empresa”.

Del mismo modo, sostuvo que este premio “es el resultado de un trabajo en equipo, una acción colectiva de trabajadores, supervisores, dirigencia sindical y ejecutivos, que nos insta a seguir nuestra misión de generar excedentes para el Estado”.

Minería Chilena

El gerente general de Codelco división El Teniente comentó el escenario actual que atraviesa el sector y la Corporación tras recibir el premio San Lorenzo en el marco del Mes de la Minería.


Acusan a Codelco división Andina de abandonar a sus ex trabajadores afectados con silicosis

“No es posible que el Departamento de Salud Ocupacional de la Clínica Río Blanco que debe atender a los enfermos por silicosis, no cuente, hace más de un año, con especialistas de pulmón y corazón. La ley dice que Codelco División Andina es quien

debe hacerse cargo de las enfermedades que sufren sus trabajadores y, de ser ciertas las denuncias recibidas, estaríamos ante una falta gravísima que deja a esta empresa como el responsable de exponer la salud y la vida de estas personas”. De manera enfática mostró su preocupación la diputada Andrea Molina al recibir diversas denuncias que acusan a esta división de no hacerse cargo de los trabajadores que contrajeron silicosis durante sus años de servicio.

Agregó además que, “para que Codelco Andina pueda tener una administración delegada de las prestaciones médicas, económicas y preventivas del Seguro Ley 16.744 de sus trabajadores, como la es en la actualidad, debe contar con un mínimo de 2 mil trabajadores y hemos recibido denuncias de que solo cuenta con cerca de 1300 en su conjunto. Con esto, estaríamos viendo que no sólo esta empresa se está haciendo cargo de mala manera de sus enfermos de silicosis, sino que además, estaría operando de manera inadecuada para no tener que afiliarse a una mutual”.

Sumado a lo anterior, el presidente de la Agrupación de Enfermos Profesionales y Ex Trabajadores de Codelco División Andina, Carlos Valdivia, sentenció que la estatal está en la actualidad apelando de manera irregular a las resoluciones del COMPIN para bajar el número de silicosos y así abaratar costos en desmedro de la vida de sus trabajadores.

“Después de 37 años trabajando, salí con un grado de silicosis del 27% y a pesar de ello, la empresa borró mi enfermedad llegando a tener nula incapacidad profesional. Me movilicé con algunos trámites y para sorpresa mía noté que en la apelación realizada por Codelco, no presentaron el TAC donde se especificaba que tenía la enfermedad, a causa de esto, estuve alrededor de 3 años sin el beneficio. Pensamos que con las demandas que hemos presentado, la estatal iba a reaccionar, pero vemos que las políticas siguen siendo las mismas que cuando nosotros trabajábamos allí. De Codelco siguen saliendo silicosos todos los años porque al problema éste, no se le ha buscado solución”.

En atención a otra de las denuncias realizadas por esta agrupación, la diputada Andrea Molina se comprometió a revisar la ley 16.744, que establece normas sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, para ampliar la edad límite de entrega de la pensión de invalidez.

Se señala que hace más de un año no se cuenta con especialistas de pulmón y corazón para sus enfermos profesionales, por lo que se cree se estaría exponiendo la vida de las personas.


“Benjamín Magna, que trabajó 27 años en Codelco División Andina y que hoy tiene un 90% de incapacidad pulmonar a causa de la silicosis cumple 65 años y, por ende, va a perder la pensión por invalidez que tiene, quedando con una baja de un 90% de sueldo mensual. Esta ley 16.744 es del año 68 y no ha sufrido modificaciones, por ende, la vamos a revisar, para lograr que suban los años de goce de ella, adecuándose a las expectativas de vida actuales”, concluyó la parlamentaria gremialista.

Los Andes Hoy


Codelco prevé moderado repunte precio del cobre en 2018

La complicada situación ha llevado a la empresa a profundizar su exitoso programa de reducción de costos, mientras evalúa reajustar los lapsos para concretar sus planes.

La estatal chilena Codelco, mayor productora mundial de cobre, espera un alza en el valor del metal para el 2018 a alrededor de 2,30 dólares por libra, dijo el miércoles el jefe de la minera.

Los ingresos de la compañía, que está en medio de un ambicioso plan de inversiones para mantener sus niveles de producción, se han visto fuertemente impactados por la debilidad de la cotización, que a inicios de año llegó incluso a mínimos de seis años y medio.

“Personalmente creo que puede ser el 2018. No pienso que vaya a ser un repunte extraordinariamente alto, pero en torno a los 2,30 dólares (por libra) es mi visión”, dijo a periodistas Nelson Pizarro, presidente ejecutivo de Codelco.

La complicada situación ha llevado a la empresa a profundizar su exitoso programa de reducción de costos, mientras evalúa reajustar los lapsos para concretar sus planes.

El Mercurio


Divisiones RT y El Teniente compartieron experiencias sobre cómo gestionar mejor los recursos

Comitiva de profesionales de la sureña división llegó hasta nuestra provincia, para participar en una intensa jornada junto al equipo de Radomiro Tomic a cargo del sistema de gestión C+.

Existe un sistema de gestión que -utilizando correctamente los tiempos y cantidades- minimiza costos, genera cambios si es que fuera necesario y mantiene el foco siempre en el cliente, con el fin de potenciar los procesos productivos. Es conocido como LEAN Management y en Codelco se está aplicando bajo el nombre de C+. Actualmente, en el Distrito Norte de la Corporación, las Divisiones Radomiro Tomic y Gabriela Mistral están ocupando este sistema desde el 2015, mientras que este año iniciaron su implementación las Divisiones Chuquicamata y Ministro Hales. Pero, esta filosofía es aplicada en División El Teniente desde el 2010 y hoy suman su experiencia al C+ de Codelco.

Por estas razones, fue tan relevante la visita que hicieron profesionales de El Teniente a las instalaciones de RT, para conocer en terreno cómo va el desarrollo de C+. Era evidente el entusiasmo y alegría de los tenientinos por la jornada que comenzó muy temprano con una bienvenida en la que se les explicó cómo está Radomiro Tomic, sus planes a futuro y los beneficios que Lean está generando, principalmente, en materia de reducción de costos.

Esta División lleva casi 11 meses con esta herramienta de gestión y ha generado resultados muy positivos hasta la fecha, por lo que la sinergia, retroalimentación y el compartir aprendizajes entre ambos equipos marcaron la actividad.

“Es sumamente gratificante que nos vengan a visitar y poder comentarles en base a nuestra experiencia cómo nos ha ido con esta transformación, creo que este tipo de intercambios de conocimiento es sumamente relevante porque podemos sacar aprendizajes y para nosotros que nos venga a visitar El Teniente -que empezó hace algunos años la transformación Lean- es muy relevante porque nos indica que vamos por buen camino”, enfatizó Marco Díaz, Director de Excelencia Operacional de RT (I).

“Esta visita es tremendamente interesante porque podemos aprender de las implementaciones que están haciendo en RT en materia de excelencia operacional. Es muy relevante ver miradas frescas y distintas. Nosotros llevamos algún tiempo trabajando con Lean, pero estamos en nuestro modelo y hemos avanzado según ese modelo y sin duda que la implementación de los colegas acá en RT es diferente a la nuestra, así que tenemos mucho que aprender”, comentó Ernesto Díaz, Director de Excelencia Operacional de El Teniente.

A través de la implementación del LEAN Management:


Compartiendo experiencias

Los invitados tuvieron la oportunidad de participar en “diálogos de desempeño” de la Superintendencia de Chancado y Manejo de Materiales, área donde comenzó la implementación de Lean en RT. Además, visitaron una de las salas de control para conocer cómo ha mejorado el trabajo que se realiza allí y asistieron a diversas reuniones donde compartieron importantes lecciones aprendidas.

“Es una oportunidad súper enriquecedora porque desde que empezamos a implementar Lean en El Teniente nunca tuvimos la opción de ir a otras Divisiones, ya que nosotros fuimos los primeros, desde el 2010, que estamos con Lean. Entonces, ver que estamos en sintonía nos alienta, pero también genera desafíos, la idea en el fondo es aprender de las lecciones del resto y poder enriquecer el camino que hemos recorrido hasta ahora”, señaló Natalia Moreno, Ingeniera Excelencia Operacional de El Teniente.

En tanto que Hugo Olmos, Superintendente de Procesos Convencionales de División El Teniente, dijo: “he visto con mucho entusiasmo a todas las personas desde el gerente hacia abajo, están muy comprometidos con Lean. Tienen indicadores muy precisos, incorporan a los jefes de turno y hay una gran conectividad con quién ejecuta los trabajos, que es fundamental; así que estamos muy contentos de estar acá y aprender de ellos”.

Aminera.com


Sala pidió adoptar medidas que garanticen pensiones mínimas no inferiores al salario mínimo

Por 94 votos a favor, 0 en contra y 2 abstenciones, la Sala de la Cámara de Diputados aprobó, el martes 16 de agosto, la resolución 644 que pide a la Presidenta de la República presentar un proyecto de ley que adopte las medidas administrativas

necesarias que garanticen pensiones mínimas no inferiores al salario mínimo.

La petición fue presentada a la Sala por los diputados PPD Daniel Farcas, Cristián Campos, Miguel Ángel Alvarado y Loreto Carvajal, además de los radicales Alberto Robles, Carlos Abel Jarpa y Fernando Meza, el UDI Javier Hernández y el independiente Roberto Poblete.

Según expresaron los legisladores, resulta fundamental adoptar políticas que se hagan cargo de la situación previsional de los adultos mayores. “Al respecto hay que señalar que el promedio de las pensiones que se reciben en nuestro país son de $184.259, muy por debajo incluso del salario mínimo, que en el enero de 2018 llegará a los $276.000, por lo que resulta urgente hacerse cargo de esta situación”, precisaron.

Recordaron que, en ese contexto, la Cámara de Diputados ya aprobó, anteriormente, la resolución 410, por la cual se solicitaba a la Presidenta de la República tomar medidas para igualar las pensiones de vejez al salario mínimo.

Asimismo, manifestaron que, si bien desde su primer gobierno, la Presidenta Bachelet ha realizado importantes esfuerzos para mejorar la situación de las pensiones, como la implementación de la Pensión Básica Solidaria, para quienes no cuentan con ahorro previsional; el Aporte Previsional Solidario, para complementar las pensiones más bajas, y la creación de la Comisión Asesora Presidencial en materia de pensiones, “todos estos esfuerzos, como la misma Mandataria ha señalado, han resultado insuficientes para otorgar a nuestros adultos mayores ingresos que les permitan sustentar su vida con la dignidad que se merecen”.

Por lo anterior, agregaron que les parece necesario y urgente insistir en que el gobierno tome a la brevedad todas las medidas administrativas y legislativas para garantizar pensiones mínimas que les permitan vivir dignamente a todos los adultos mayores del país.

Cámara de Diputados

La solicitud dirigida a la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, busca garantizar pensiones mínimas que permitan “vivir dignamente a los adultos mayores”.


Expertos y parlamentarios enjuician irrupción de Vergara en debate previsional

El presidente del Banco Central, Rodrigo Vergara, decidió entrar al debate de la reforma a al sistema de pensiones. Y el lugar para hacerlo fue al término de un encuentro cerrado en Chile 21.

Allí el mandamás del instituto emisor señaló que los cambios al sistema de pensiones “es una discusión que está abierta, pero ciertamente, por lo menos esta es mi opinión personal, una parte significativa debiera ir a la cuenta individual si queremos realmente mejorar las pensiones de la clase media”.

Si fue o no una salida de libreto la irrupción en el debate de Vergara lo sabe sólo él. Pero sus declaraciones no pasaron inadvertidas entre los economistas y parlamentarios, quienes entregaron posturas enfrentadas sobre la pertinencia de las declaraciones del presidente del BC. Esto también recordó el cuestionamiento que tuvo el consejero del BC y posible sucesor de Vergara, Mario Marcel, luego de participar en una reunión de senadores socialistas.

Entre quienes apoyaron la puesta en escena de Vergara está el economista y socio de Piensa Consultores, Pablo Correa, señaló que “la opinión del Banco Central transciende lo que es la política monetaria pura y dura, por lo tanto, frente a una reforma de esta magnitud el ente rector puede legítimamente opinar”. No obstante a ello, Correa dijo que cuando se tiene un cargo relevante como el del presidente de la autoridad monetaria no se pueden dar declaraciones a título personal.

En esa línea, Alejandro Alarcón, académico de la Universidad de Chile apuntó que lo que está comprometido con esta reforma es la tasa de ahorro de la economía, y por eso lo que señala es que vaya al alza de las cotizaciones se vaya a las cuentas individuales para no afectar el ahorro”.

Mientras que Patricio Rojas, de Rojas y Asociados subrayó que si bien las declaraciones se alejan de la institucionalidad del BC, porque aún no hay una opinión formal sobre este tema, las pensiones no son un tema indiferente para el equilibrio macro. Esto porque “en la medida que el aumento en 5 puntos porcentuales de cotización vaya a las cuentas individuales significan que habrá más ahorro en el país, lo que se traduce en más inversión”, añadió.

Una visión intermedia entregó Tomás Izquierdo, gerente general de Gemines Consultores, quien dijo que estas declaraciones “están en el límite del ámbito de atribuciones del BC, pero el foco de atención está puesto en que las cotizaciones que entran al sistema de AFP contribuyen a ahorro nacional y ese aporte al final es inversión”.

La opinión del presidente del Banco Central, de que una parte significativa del aumento de las cotizaciones se destine a capitalización individual, abrió el debate sobre si cruzó el límite de sus atribuciones.


En la otra vereda, Luis Eduardo Escobar, economista de Chile 21 criticó el accionar de Vergara: “Fue un error y puso al Banco Central en una posición incómoda”. Además Escobar añadió que durante la presentación de Vergara en Chile 21, “nos dijo que era especialmente cuidadoso en las declaraciones que hacía precisamente por su calidad de presidente de la entidad monetaria”.

Álvaro Díaz, jefe del programa económico del PS, y ex subsecretario de Economía añadió que “no me parece que se realice una declaración a título personal cuando se es presidente de una institución tan importante como el BC”. Asimismo, apuntó que “la tradición es que el BC no se refiere a temas de política pública que son de exclusividad del Gobierno y al hacer esto se afecta el comportamiento del ente recto. Fue un error y fue imprudente”.

La visión política. Desde el espectro político las diferencias fueron más matizadas. El senador PS, Carlos Montes afirmó que “es muy legítimo que el presidente del BC vaya y opine en su condición profesional y de su función”. De todas formas, Montes agregó que “me llamó la atención (la intervención), porque normalmente no lo ha hecho cuando le hemos preguntado otros temas. Siempre he insistido en que el Banco Central con más de 100 investigadores debiera aportar al debate, más allá de la presentación del Informe de Política Monetaria”.

Desde la UDI, Ernesto Silva calificó la opinión de Vergara como “técnica, sobre un tema debatible, que como toda opinión técnica puede tener una connotación política, pero sería un error si alguien lo pretende comparar con la participación recurrente en instancias de un partido político para hacer un propuesta contra los planteamientos del Gobierno, como lo que hizo Mario Marcel hace unos meses atrás”.

En ese contexto, Silva aseveró que “durante mucho tiempo se le ha pedido al BC que emita opiniones sobre temas más técnicos, y no se limite sólo a la tasa de interés sino que analice, desde su rol y perspectiva, las implicancias que tienen en la estabilidad financiera y en los precios las decisiones que se puedan estar tomando”.

Pulso


Aurora Williams: “Proyectamos elevar en 3,1% la producción nacional de cobre el próximo año”

A la ministra de Minería, Aurora Williams, le tocó asumir esta cartera en un momento complicado para la industria. La baja mundial de los precios de los commoditiesy el fin del “súper ciclo” ha marcado al sector desde antes de su llegada al cargo,

en marzo de 2014.

Pero Williams es optimista y cree que, independiente del entorno internacional y local (con menos inversiones en la gran minería), la situación actual ha obligado a reducir costos y encontrar fórmulas para darle una mayor eficiencia a los procesos. “Debemos plantearnos estrategias que nos permitan ir más allá de la dependencia de la exportación de commodities, o de quedar expuestos a los vaivenes de los precios internacionales de las materias primas”, dice la ministra de Minería.

Junto a Cochilco, esta cartera proyectó que el valor promedio del cobre se mantendrá en torno a los US$ 2,15 la libra para este año y que se elevaría levemente a US$ 2,2 la libra para 2017. Es decir, no se proyectan grandes alzas en el precio.

“Esto significa que las mineras nacionales deberán continuar trabajando en darle mayor eficiencia a sus procesos para obtener mayores utilidades. La consecuencia positiva es que la calidad con la que opera la minería nacional se elevará aún más. Las expectativas actuales son que en el mediano plazo -más allá de 2018- el precio tienda a recuperase. Sin embargo, no es posible adelantar la velocidad con que ello ocurriría”, apunta Williams.

¿Cuál será la estrategia del ministerio entonces? —Con miras a 2020 y 2030 nos hemos propuesto desarrollar nuevas estrategias para atraer más inversionistas tanto para la exploración y explotación de minerales, como en el rubro de los proveedores de bienes y servicios para el sector. También continuar siendo el primer productor de cobre mundial. Proyectamos elevar en 3,1% la producción nacional el próximo año. Además, esperamos aumentar la recaudación fiscal y crear instancias para la generación de empleos de mayor sofisticación y con capital humano más capacitado. Por otro lado, estamos brindando todas las facilidades a inversionistas que ven en el sur de Chile potencialidades, y con ello diversificar la producción minera.

¿Por ejemplo? —Con la ayuda del Programa Fénix de Corfo, en laRegión del Biobío, se está desarrollando el primer proyecto de producción de lantánidos de Chile. Se trata de la explotación de las llamadas “Tierras Raras”, que son metales blandos que se usan en la fabricación de aparatos tecnológicos, como smartphones y tablets.

La demanda por estos minerales irá creciendo y por eso seguiremos motivando a invertir en el rubro.

La ministra explica que la innovación y eficiencia son clave para enfrentar la actual baja del cobre. Además, se refiere a nuevas estrategias hacia la pequeña y mediana minería y a proyectos nuevos en el sur de Chile.


La sustentabilidad se ha trasformado en un tema cada vez más relevante para la gran minería...

—El sector debe facilitar la generación de actividades intensivas en conocimiento, un espacio de sostenibilidad medioambiental y, por supuesto, ser un ejemplo de inclusión y de buenas relaciones con las comunidades. Todo lo anterior forma parte de nuestra Política Minera de Chile definida a comienzos de este Gobierno, y que además pretende facilitarle a la gran minería privada mayor información sobre costos, agua y energía, para una mejor toma de decisiones; y coordinar mesas de trabajo multisectorial.

¿Y con respecto a la pequeña minería? —Tenemos que continuar fomentando la mediana y pequeña minería, y darle a Enami un gobierno corporativo; apoyar la ejecución de los proyectos estructurales de Codelco; buscar más opciones para diversificar el mercado nacional, como lo logrado con la Política Nacional del Litio y la Gobernanza de los Salares; y velar porque se cumpla a cabalidad con la Ley de Cierre de Faenas Mineras. Hemos calificado a la pequeña y mediana minería como el corazón de nuestro rubro por la alta movilidad económica y social que genera en las localidades donde opera.

¿De qué forma el estudio que encargó la Comisión de Productividad podría ayudar al sector? —Esa comisión encargó un estudio sobre infraestructura minera, cuya información resultante será de suma utilidad porque tendremos un catastro de todo lo que tiene nuestra minería para explorar y operar y principalmente podremos saber qué nos falta. Esto será un gran aporte hacia nuestros objetivos de diversificar y fortalecer el clúster minero porque conoceremos las necesidades de los mandantes o mineras en tiempos en que buscan reducir costos en los procesos, aminorar el consumo de agua y energía, automatizar sus operaciones, y ser más eficientes.

¿Cómo podría ser más competitivo el sector? —Aplicando mayor innovación a los procesos productivos. Nuestra Política Minera fue precisamente diseñada para construir las bases ante la disminución de la competitividad que provocaron factores exógenos, geológicos y de mercado.

Dicha política establece que para tener una mirada de largo plazo y contar con una minería sustentable en el tiempo, la industria debe operar con herramientas más modernas y eficientes. Por eso, junto al Programa Nacional Alta Ley y Corfo, estamos incentivando el desarrollo tecnológico dentro de esta industria. Fortalecer la productividad, competitividad e innovación en nuestro sector son los pilares del programa.

¿Se refiere a la “Hoja de Ruta para el desarrollo tecnológico de la minería”? —Exacto. Esta hoja de ruta busca incentivar a las empresas innovadoras a diseñar, crear y exportar bienes y servicios, y de esta forma robustecer el clúster minero. Contamos con la capacidad para no sólo ser un país líder en minería, sino que también líder en soluciones para la minería.


Y para cumplir dicha meta debemos orientarnos hacia el desarrollo de proveedores con la innovación como norte. Por otra parte, junto a nuestras instituciones asociadas (Sernageomin, Enami y Cochilco) hemos trabajado con la industria para consensuar y lanzar las “Medidas de Productividad del sector Minero” que esperamos sea un aporte que enriquezca el desarrollo y sustentabilidad de nuestro rubro.

Pulso


OBSESIÓN POR EL SECRETO

La revelación del “Milicogate” el escandaloso desfalco que tuvo lugar al interior del Ejército, donde empleando facturas falsas por material o servicios inexistentes -y sin que se ejerciera control interno alguno porque la superioridad así lo había

dispuesto- se habría sustraído montos que sumarían al menos 10 millones de dólares ha generado nuevos cuestionamientos hacia la Ley 13.196o Ley Reservada del Cobre, de donde habrían provenido los fondos defraudados. Frente a eso, el gobierno y las FFAA han insistido en defender el secretismo que rodea el gasto militar y las compras de material bélico, justificándolo en la reserva que exigiría la ley y sumando a eso el argumento de la Seguridad Nacional.

Sin embargo, ello no resiste mucho análisis, porque la disuasión, que es la misión prioritaria en tiempos de paz de la Defensa y las fuerzas armadas, requiere que las capacidades militares sean evidentes para los países a que se quiere disuadir lo que en Chile no ocurre debido a la obsesión por el secreto.

Por ejemplo, la Fuerza Aérea ha adoptado como política no mostrar fotografías del sistema de defensa aérea NASAMS, y cuando uno de los lanzadores de misiles del sistema apareció en tercer plano en una fotografía subida al sitio institucional, se apresuró a retirarla.

Una conducta incomprensible y hasta risible, porque en internet abundan fotografías de alta calidad del NASAMS, y además ya era sabido que dicho sistema de arma estaba en servicio en Chile, incluyendo que la venta a nuestro país de los misiles y otros componentes estadounidense de ese sistema de arma de origen aparece en documentación pública del gobierno de los EEUU.

Y lo mismo se puede decir de la mayoría de las plataformas y sistemas de arma que poseen nuestras fuerzas armadas, que son también adquiridos mayoritariamente en el extranjero.

Aceptando el dudoso argumento de que la reserva sobre las compras de material bélico es necesaria para proteger la Seguridad Nacional no se justifica la extensión de la misma a los costos y las condiciones financieras de esas adquisiciones, algo que incluso iría contra el sistema democrático.


Pero aún, aceptando el dudoso argumento de que el secreto sobre las compras de material bélico es necesario para proteger la Seguridad Nacional, no se justifica la extensión de dicho secreto a los costos y las condiciones financieras de esas compras, que va contra el sistema democrático. Aunque quizás a no todo el público le interesa, la ciudadanía tiene derecho a conocer dichos gastos, y esa información debe estar disponible. Por ejemplo, no se sabe cuándo costaron realmente los diez F-16 Block 50 de nueva fabricación adquiridos a principios de siglo. Se sabe que el costo básico de esa decena de aparatos era de 600 millones de dólares, pero no se conoce el valor del soporte logístico contratado para ellos, ni el costo del paquete de armas y otros sistemas de reconocimiento y designación de blancos que para ellos se adquirió en Israel. Tampoco se conoce el valor de los créditos contratados con la banca internacional para toda la operación, aunque hay observadores que sostienen que el costo final rondó los mil millones de dólares.

Es comprensible que los detalles financieros se mantengan en reserva mientras se negocia, aunque el presupuesto máximo asignado para una compra específica debería ser público ya antes del inicio de una licitación como es la práctica en países como Estados Unidos, el Reino Unido, Canadá, Australia y otras naciones democráticas. Pero la mantención del secreto una vez concluidas las negociaciones y firmados los contratos no se justifica en absoluto.

Ese secreto, que refleja el interés ilegitimo de las autoridades de no dar cuenta de su gestión, podría también ocultar situaciones de malgasto manejo indebido o aún defraudación de los recursos financieros involucrados. En cualquiera de los dos casos, que perfectamente se podrían dar en forma combinada se trata de algo inaceptable en un contexto de democracia y responsabilidad gubernamental.

Sobre lo último, una de las facetas del tema en Chile es la pretensión de las autoridades civiles de que no tienen participación en los procesos de gasto y compra de material bélico. La verdad es que las autoridades sí son parte de los procesos mencionados comenzando con la asignación y autorización de los montos para una determinada licitación, pasando después por las negociaciones de diversos aspectos, como el plan de pago hasta la firma del decreto supremo que finalmente da curso a la compra una vez concluida una licitación.

En esa perspectiva, lo ocurrido dentro del denominado “Milicogate” podría indicar que quizás hubo un abandono de deberes por parte de las autoridades civiles o, peor aún, algún grado de complicidad en una situación que podría tener dimensiones mucho mayores a las conocidas hasta ahora.


CASUÍSTICA

El almirante Ismael Huerta Díaz comenta en sus memorias (Volvería A Ser Marino, Tomo 1, Ed. Andrés Bello, Santiago 1985), una situación que vivió a principios de 1969, en su último año de desempeño como jefe de la Dirección de Armamentos de la Armada, hoy Dirección de los Servicios, encargada de las adquisiciones de material naval. Uno de los proyectos que en esos momentos manejaba esa repartición de la Marina era la compra de un paquete de equipos electrónicos, incluidos tanto sistemas de comunicaciones como sensores que estaban destinados a la modernización de los destructores Clase Almirante que se haría en Inglaterra. Un día se hicieron sorpresivamente presentes en su oficina, en Valparaíso, los representantes de todos los fabricantes que estaban participando en la licitación de los sistemas electrónicos, que eran principalmente británicos, holandeses y franceses.

Uno de ellos, el inglés Thomas Pedhar, de Gibbs y Cia., que representaba en Chile al fabricante británico Marconi Electronics habló en representación del grupo, explicando someramente a Huerta que el valor de todos los equipos que se estaba estudiando comprar había experimentado un alza total de 250 mil dólares. Mientras Huerta muy sorprendido y golpeado, trataba de asimilar lo que estaba ocurriendo, Pedhar le presentó también una sugerencia para poder seguir adelante con la licitación y concretar la compra dentro del presupuesto ya asignado por el gobierno: dejar fuera el paquete de repuestos considerado para los equipos, el que podría ser adquirido con posterioridad.Huerta finalmente reaccionó, reclamando a los representantes, con mucha cólera que la situación rompía con la palabra empeñada —no se habían firmado contratos todavía- y traicionaba la confianza que la Armada había puesto en las firmas que licitaban. Los representantes le escucharon sin decir palabra ni esbozar gesto alguno.

Huerta, muy encolerizado, les solicitó entonces retirarse, lo cual hicieron en silencio.

Pero a los pocos minutos volvió a aparecer el inglés Pedhar, quien con una expresión compasiva se acercó al almirante y le dijo en sordina, antes de volver a marcharse: “Es para la caja del partido”.

Sólo entonces Huerta comenzó a entender lo que ocurría. Corría el año 1969 y el siguiente sería año de elecciones, por lo cual el Partido Democratacristiano (PDC), que tras su arrolladora victoria en las elecciones de 1964 gobernaba sólo bajo la presidencia de Eduardo Frei Montalva, había comenzado a hacer acopio de fondos para financiar las campañas políticas. Para ello se estaba solicitando contribuciones financieras a las empresas próximas a adjudicarse contratos con el Estado como condición para firmar el decreto supremo correspondiente. Y las firmas proveedoras, que no estaban dispuestas a sacar dicha contribución de sus utilidades simplemente estaban agregando la suma correspondiente a sus cotizaciones.

El almirante concluye su relato apuntando que años más tarde, durante una conversación con personas muy activas en la vida política, comentó el episodio, ante lo cual sus interlocutores le dijeron, sin expresar sorpresa alguna, que eso era muy común en todas las carteras de gobierno que manejaban adquisiciones y contratos de servicios externalizados.


Los militares, en general, no se inclinan por seleccionar y comprar equipamiento que no les servirá, o cuyas prestaciones y capacidades son inferiores a lo que estiman necesario para cumplir adecuadamente sus roles y misiones. “Los cuerpos de oficiales son como una tribu o una gran familia, donde muchos son hijos de oficial y están, además, casados con hermanas o hijas de otros oficiales. Para ellos una de las cosas más terribles que puede suceder es entrar al club de oficiales y que allí nadie les salude y todos les den la espalda debido a algo como haber seleccionado y comprado material inadecuado”, dice una fuente estudiosa de la sociología militar.

Sin embargo, pueden darse casos en que la autoridad política imponga una solución determinada a una necesidad de renovación o reemplazo de material bélico en contra de las preferencias de los militares. En 1997, cuando se buscaba comprar un tanque más moderno para reemplazar a los vetustos y gastados M51 Súper Sherman adquiridos a Israel en los años ochenta, la comisión técnica del arma de Caballería Blindada que evaluó la lista corta, conformada una propuesta de Leopard IV ex holandeses y el AMX-30 B2M ofrecido por Francia, recomendó la compra de este último, en consideración a que ya se contaba con un número de ejemplares algo más antiguos y también por su probado uso en condiciones desérticas.

Augusto Pinochet, que cumplía su último año como comandante en jefe del Ejército, respaldaba la preferencia de sus especialistas. Sin embargo, el gobierno del Presidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle prefería los tanques de origen alemán, y el Ministro de Defensa de ese momento Edmundo Pérez Yoma, dio un ultimátum a Pinochet a finales de 1997: el Ejército debía optar por los Leopard IV o no habría nuevos tanques para la institución.Fastidiado, y quizás también deseando dejar la compra de tanques amarrada antes de su retiro en marzo de 1998, Pinochet se rindió y firmó el requerimiento para la compra de 200 Leopard 1V que se oficializó con un costo de 63 millones de dólares a principios de 1998.

Posteriormente se descubrió que Pinochet había recibido una comisión relacionada con la compra de los Leopard IV, y se sugirió que habría sido por esa razón que aceptó dicha compra. Pero, como la investigación sobre sus bienes demostró en realidad el ex dictador recibió comisiones por cada una de las compras de las tres ramas que debió aprobar con su voto como comandante en jefe del Ejército en el Consejo Superior de la Defensa Nacional (CONSLTDENA), sin haber tenido injerencia alguna en las preferencias de la Armada y la Fuerza Aérea, entre 1990 y 1998. Varios observadores hicieron notar frente a la situación, que el ministro de Defensa Edmundo Pérez Yoma y su subsecretario de Guerra, Mario Fernández habían jugado un rol central en la decisión y gestión de la compra de los tanques.

Fernández viajó incluso a Alemania, para obtener que los diputados verdes del parlamento federal de ese país retiraran su veto a la transferencia de los Leopard IV a Chile.


Los Leopard IV comenzaron a arribar a Chile a principios de 1999, e inicialmente todo indicaba que esos tanques, substancialmente más modernos que los M51 iban a reequipar adecuadamente a las unidades blindadas con asiento en el norte grande. Pero pronto el estado operativo y la disponibilidad de los Leopard comenzó a deteriorarse, debido a los efectos de la “chusca”, ese invasivo polvillo metálico abrasivo y corrosivo que caracteriza al desierto nortino. Para el año 2005, apenas cinco años después de la llegada de los tanques a Chile, el problema ya había adquirido visos de real gravedad, con un gran porcentaje de los Leopard con problemas en sus sistemas motrices, el movimiento de sus torretas y también su electrónica -en este último caso agravada por la falta de técnicos- y el Ejército informó a la entonces Ministra de Defensa, Michelle Bachelet, de la necesidad de tomar medidas drásticas.

Las opciones eran someter a los Leopard IV a un largo y costoso programa de recuperación, lo que demandaría la compra de tanques adicionales para cubrir vacíos y mantener niveles de fuerza o simplemente comprar otros tanques para reemplazarlos en su totalidad. Ambas alternativas tendrían costos similares.

Informado por Bachelet, quien probablemente le dio detalles de las circunstancias que rodearon la compra de los Leopard IV, cuando ella era asesora en el ministerio de Defensa, el Presidente Ricardo Lagos decidió dar vuelta a la página lo más rápido posible, autorizando la selección y adquisición de nuevos tanques para reemplazarlos. Ello se concretó en el 2007 cuando se compró una primera partida de 140 Leopard 2 A4 ofrecidos por el gobierno alemán y el fabricante germano Krauss-Maffei-Wegmann (KMW), con un costo de 125 millones de dólares.

La compra de los Leopard IV ex holandeses, impuesta desde el nivel político ejerciendo una autoridad supuestamente inexistente, tuvo un desenlace desastroso sin que el grueso de la opinión pública se percatara. I “El secreto, que refleja el interés ilegitimo de las autoridades de no dar cuenta de su gestión podría también ocultar situaciones de malgasto manejo indebido o aún defraudación de los recursos financieros involucrados” y el denominado ‘Milicogate’ podría indicar que quizás hubo un abandono de deberes por parte de las autoridades civiles o, peor aún, algún grado de complicidad en una situación que podría tener dimensiones mucho mayores a las conocidas hasta ahora”.

Revista El Periodista


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