Universidad Simn Bolvar

Decanato de Estudios Profesionales

Departamento de Planificacin Urbana

Instrumentos de Aplicacin de Planes

Jos L. Borjas

06-39249

CAJA DE HERRAMIENTAS PARA UN NUEVO URBANISMO: EL CATASTRO MULTIFINALITARIO.

Nuevo Urbanismo

El nuevo Urbanismo o Urbanismo Neotradicional es un movimiento nacido en Estados

Unidos en un Congreso efectuado en 1993. Este movimiento defiende como caractersticas

primarias la importancia al peatn, con instalaciones sociales y econmicas primarias dentro de

una caminata de cinco minutos. Orientacin comunitaria alrededor de sistemas de trnsito

pblico. Usos de suelo mixtos dentro de los barrios.

Qu es el Catastro y para qu sirve

El Catastro es un inventario de la totalidad de los bienes inmuebles de un pas o regin

de ste, permanente y metdicamente actualizado mediante cartografiado de los lmites de las

parcelas y de los datos asociados a sta en todos sus mbitos. El Catastro tradicional est divido

en tres componentes: el Catastro Fiscal; que fija el valor de los bienes, el Catastro Jurdico; que

contempla la relacin entre propietario y la propiedad y el Catastro Geomtrico, que comprende

la medicin, subdivisin, representacin y ubicacin del bien.

Qu es el Catastro Multifinalitario

El Catastro Multifinalitario o de mltiples fines, agrega a los datos tradicionales

(jurdicos, geomtricos y fiscales) otros datos como los ambientales; que tiene como objetivo

primordial evaluar la calidad ambiental del medio fsico natural, los sociales; que est referido a

las condiciones sociales, histricas, demogrficas y econmicas existentes en la municipalidad y

los econmicos; que determinan el valor aplicable de todas las propiedades. Estos datos son

tanto del inmueble, como de las personas que en el habitan, hacindolo ms til para todas las

gestiones de los gobiernos locales y tambin para desarrollar polticas de estado.

Cmo se realiza un Catastro Multifinalitario

Actualmente se busca transformar los Catastros Territoriales tradicionales en Sistemas

de Informacin modernos y multifinalitarios, desvinculndolos de conceptos fiscalistas. Estos

nuevos Sistemas de Informacin poseen las siguientes caractersticas generales: un soporte en

un Sistema de Informacin Geogrfica (SIG), son independientes, son confiables, actan a una

escala parcelaria y son de gestin mltiple.

Planes y Programas de Aplicacin del Catastro Multifinalitario

Programa MuNET Municipios Eficientes y Transparentes

La Organizacin de Estados Americanos, con apoyo financiero de la Agencia Canadiense

para el Desarrollo Internacional y la Comisin Andina de Fomento, desarrolla el MuNET Catastro

en el marco de la aplicacin del Gobierno Electrnico que no es ms que la aplicacin de

tecnologas de la informacin y la comunicacin al funcionamiento del sector pblico, con el

objetivo de incrementar eficiencia, la transparencia y la participacin ciudadana.

El programa concentra sus acciones en dos ncleos principales: la modernizacin de los

servicios por medio de estrategias de E-Gobierno, y la generacin de ingresos municipales por

medio de proyectos de Catastro.

Objetivos del Programa de Catastro

Tomando como referencia la visin multifinalitaria del catastro que maneja la OEA, los

objetivos del programa de Catastro de la OEA son los siguientes:

1. Mejorar las operaciones y procesos del catastro y registro en Amrica Latina y el Caribe para mejorar los servicios, aumentar la transparencia y el recaudo de impuestos a la propiedad.

2. Proveer a los gobiernos el acceso a elementos metodolgicos detallados del catastro y registro, la informacin, las herramientas, y el apoyo necesario para desarrollar planes completos y coherentes para la modernizacin del catastro y registro.