RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL -...

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL - (RIMA)

(Ley Nº 294/93. E. I. A. – Decreto Nº 453/13 y 954/13)

PROYECTO:

“PLANTA DE ACOPIO Y PROCESADORA DE CAL AGRÍCOLA

- CALCÍTICA Y DOLOMÍTICA – ADECUACIÓN AMBIENTAL”

PROPONENTE: PEDRO BANMAN FRIESEN

C.I. Nº: 3.039.126

DEPARTAMENTO

DISTRITO

FINCA Nº

PADRÓN Nº

SUPERFICIE

TERRENO

SUPERFICIE

TERRENO A

INTERVENIR

Concepción

San Lázaro

1.011

65

1 Há.

0,5 Há.

Construcciones,

estacionamientos y

servicios varios de

la planta.

TÉCNICO RESPONSABLE: Ing. Amb. Luis Alberto Romero Coronel

Reg. SEAM CTCA Nº: I-789

OFICINA CENTRAL: Ruta3 c/ Ruta11. Santa Rosa del Aguaray. San Pedro

TELÉFONO: (0982) 219758 Ing. Amb. Luis Romero

SUCURSAL: Av. Fdo. de la Mora 951 c/ José Bonifacio – Luque.

TELÉFONO: (0981) 434498 Ing. Diego González

CORREO: [email protected]

OCTUBRE - 2.017

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) - “PLANTA DE ACOPIO Y PROCESADORA DE CAL

AGRÍCOLA, CALCÍTICA Y DOLOMÍTICA – ADECUACIÓN AMBIENTAL

Ing. Amb. Luis Romero Pedro Banman Consultor Ambiental Proponente

CTCA Nº I-789 Página 1

1. ANTECEDENTES

La firma PLANTA DE ACOPIO Y PROCESADORA DE CAL AGRÍCOLA,

CALCÍTICA Y DOLOMÍTICA es una empresa de reciente constitución que incursiona en

el área industrial utilizando una infraestructura constituida para el acopio y procesado del

material calcáreo utilizado en la agricultura que ha operado en el país con una antigüedad

mayor a 10 años y ha contado con el aval de la Administración Comunal para su

Operación.

Es de interés de la firma recurrente operar en condiciones de armonía con el

ambiente dentro del marco legal vigente y de las normas que rigen la materia ambiental.

Con el propósito de desarrollar una alternativa ecológica y económicamente interesante, se

elaboró el ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp), y el

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA), proponiendo principalmente

medidas de protección ambiental propuestas con el firme propósito de enmarcar las

operaciones tendiendo a una planta industrial con alteraciones del entorno Socioambiental

que asume las responsabilidades que implican el funcionamiento de este tipo de

emprendimientos necesarios para el desarrollo socioeconómico del país.

El crecimiento económico del país y la demanda insatisfecha de bienes de

producción como el material calcárea calcítico y/o dolomítico utilizados en el sector

primario como uno de los insumos para producción de rubros con excelentes perspectivas

de venta en el mercado externo, abre la posibilidad de encarar emprendimientos de estas

características con enfoque de responsabilidad Socioambiental para contribuir al logro del

desarrollo sostenible.

El Proyecto “PLANTA DE ACOPIO Y PROCESADORA DE CAL AGRÍCOLA -

CALCÍTICA Y DOLOMÍTICA – ADECUACIÓN AMBIENTAL”, establece una primera

evaluación de los efectos de la operación sobre el ambiente y sus recursos a los fines de

someterlo al criterio de los responsables de evaluar su viabilidad ambiental.

El presente ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp),

fue delegado por el Sr. PEDRO BANMAN FRIESEN con C.I. Nº: 3.039.126 al Ing. Amb.

Luis Alberto Romero Coronel, con Cédula de Identidad Paraguaya Nº 2.506.174; Consultor

Ambiental Reg. SEAM CTCA N° I-789, en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Nº

294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y su respectivo Decreto Reglamentario Nº

453/2.013 y su Ampliación y Modificación Decreto Nº 954/2.013, con el propósito de

identificar los efectos que puedan causar las actividades del entorno sobre el Medio

Ambiente, referente al Proyecto “PLANTA DE ACOPIO Y PROCESADORA DE CAL

AGRÍCOLA, CALCÍTICA Y DOLOMÍTICA – ADECUACIÓN AMBIENTAL”

En el presente estudio se tratarán los aspectos fundamentales de las alteraciones

que pueden ocasionar el Proyecto sobre el Medio Ambiente que rodea a su localización, así

como el de evaluar la magnitud de los efectos potenciales de la actividad prevista, y sus

consecuencias sobre los componentes del medio físico, socioeconómico y cultural. Para el

efecto se individualizarán las fuentes de impactos que permitirán establecer medidas con las

cuales eliminar o mitigar los impactos negativos.

2. OBJETIVO DEL PROYECTO

Funcionar la “PLANTA DE ACOPIO Y PROCESADORA DE CAL

AGRÍCOLA - CALCÍTICA Y DOLOMÍTICA”, con criterios teóricos y prácticos para

una operatividad favorable económicamente.

2.1 Objetivo general.

El Estudio de Impacto Ambiental tiene como objetivo, identificar, predecir e

interpretar los probables impactos ambientales y sociales que la ejecución del proyecto,

podría generar sobre el medio ambiente en las etapas de construcción, operación y cierre

del proyecto, a fin de establecer las medidas de prevención, corrección y/o mitigación que

eviten, y/o minimizar los impactos ambientales negativos y en el caso de los positivos,

optimicen las medidas para maximizar los beneficios que se generen durante las diferentes





etapas del proyecto y propone adecuarse a la Ley Nº 294/93, de Evaluación de Impacto

Ambiental y su Decreto Reglamentario Nº 453/13 y Nº 954/13, dentro del marco técnico y

jurídico necesario para el efecto.

2.2 Objetivos específicos.

Realizar una Evaluación de Impacto Ambiental que permita:

Describir las condiciones actuales que hacen referencia a los aspectos físicos,

biológicos, sociales y antrópicos en las áreas de influencia del proyecto.

Identificar, interpretar, predecir, evaluar, prevenir y comunicar, los posibles impactos y riesgos y las consecuencias esperadas que la ejecución de las actividades

concernientes al funcionamiento del proyecto, ocasionarán sobre el medio ambiente

en el área de influencia de la localización del proyecto.

Establecer y recomendar los mecanismos de mitigación, minimización o compensación que corresponda aplicar a los efectos negativos, para mantenerlos en

niveles admisibles, y asegurar de esta manera la estabilidad del sistema natural y

social en el área de influencia del proyecto.

Analizar la influencia del marco legal ambiental vigente, sobre los componentes del

proyecto.

Elaborar un Plan de Gestión Ambiental adecuado a las diferentes medidas de mitigación y minimización de riesgos propuestas.

Elaborar un cronograma de implementación de las diferentes medidas de mitigación y minimización de riesgos propuestas para la etapa de operación.

3. IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO.

3.1 Nombre del Proyecto:

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp) de la “PLANTA DE

ACOPIO Y PROCESADORA DE CAL AGRÍCOLA - CALCÍTICA Y

DOLOMÍTICA”

3.2 Identificación del Proponente:

Nombre: PEDRO BANMAN FRIESEN

Cédula de Identidad Nº: 3.039.126

Domicilio: Colonia Río Verde, Distrito de Santa Rosa del Aguaray, Dpto. de San Pedro

Teléfono: 0971 439350

3.3 Identificación del Consultor:

Consultor: Ing. Amb. Luis Alberto Romero Coronel

CI: 4.506.174

RUC: 4506174-7

Registro SEAM (CTCA): I-789

Oficina: Ruta3 c/ Ruta11. Santa Rosa del Aguaray. San Pedro

Domicilio: Av. Mcal. Estigarribia. Lima. San Pedro

Teléfono Nº: 0982 219758

E-mail: [email protected]

3.4 Identificación del Inmueble:

Propietario: Industria Nacional del Cemento, Vallemi

Presidente: Jorge Luis Méndez Cuevas

Finca Nº: 1.011

Padron Nº: 65

Superficie: 1 há.

Localidad: Tres Cerros

Distrito: San Lázaro

Departamento: Concepción





3.5 Tipo de Proyecto: El Proyecto consiste en la Instalación de una Planta de Trituración y

Molienda de piedras calizas y/o dolomita de proceso continuo, para la producción de “Cal

Agrícola” obtenido de la molienda de la roca calcárea, con cierta granulometría, trituración

definida y su posterior Comercialización.

3.6 Ubicación: El predio en donde se desarrolla las actividades del proyecto está ubicado en el

alejado Distrito de San Lázaro, al Norte de Concepción, específicamente en la Ciudad de

Vallemi, localidad conocida como Tres Cerros y el acceso se realiza desde Vallemi, a 14 km E

y 2.650 m N de Vallemi., es una comunidad ribereña distante a 18 kilómetros de Vallemí, cuya

área en cuestión se encuentra dentro de las Finca Nº 52, Padrón Nº 65, áreas que fueron

consideradas en el Proyecto.

3.7 Productos y subproductos

Carbonato de calcio en diferentes granulometrías.

Carbonato de magnesio molido en diferentes granulometrías.

Diferentes proporciones de mezclas entre los mismos, dependiendo del % de magnesio, la cal agrícola se clasifica en: calciticos, dolomíticos y magnesianas.

3.8 Producción Anual: La Capacidad de Producción de la Planta Industrial de la Cal

Agrícola es de 10.000 Tonelada/año, aunque esto puede variar según la demanda del

producto y del mismo mercado, será envasado en big bag de 1000 kg de peso.

3.9 Recursos Humanos: La distribución de mano de obra estimada se realiza en turno de

07:00 a 17:00 hs, (Según demanda se trabajará en horarios nocturnos) compuesta por los

siguientes:

2 cargadores, para alimentar la trituradora primaria.

1 operador de planta

1 operador de embolsadora

2 cargadores de camiones (bolsas)

1 administrativo contable

1 jefe de planta

Total 8 personales fijos

3.10 Infraestructura: La infraestructura principal lo constituye la instalación de los

equipos y accesorios de la planta de molienda y la construcción de tinglado metálico. La

construcción de tinglados, oficinas y depósitos, también con la finalidad de resguardar a los

trabajadores en las horas de descanso y condiciones climáticas adversas, con los

equipamientos básicos necesarios y sanitarios. Hay que destacar que los trabajadores se

retiran al término de cada jornada de trabajo, a sus respectivas viviendas. La infraestructura

existente al momento del inicio de las construcciones erán los caminos de accesos desde la

ruta hasta la planta industrial y la oficina administrativa.

4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. El proyecto se desarrolla dentro de un predio de 1Há., cuya superficie a intervenir es de

0,5Há., de las cuales 528 m² corresponde al área construida, al fondo del predio se tiene

prevista la construcción de baños sexados, (según Nota de Pedido de Usufructo a la I.N.C.

y planos de construcción aprobados por la Municipalidad de San Lázaro – Ver Anexos).

El proyecto se encuentra en fase operativa.

Las dimensiones y especificaciones de construcción del proyecto se encuentran en los

planos. (Ver Anexos)

4.1 Área de la Planta: Ésta Área, opera bajo un tinglado cubierta de chapa de

aproximadamente 510 m², el tinglado albergará:

Área de Maquinarias (Sistema de Triturado y Molienda propiamente),

Área de Acopio de la Materia Prima,

Área de Depósito y Almacenaje,

Área de Carga del Producto,

Área de Atención al Cliente. Es importante mencionar que al tinglado se ha recomendado la instalación de 4 extractores

fijas en la pared y 3 en la parte del techo, se prevé 2 bebederos eléctrico (Área operativa y





administrativa), sistema de manejo de incendios de pequeñas proporciones a ser dotados de

extintores, manuales, tambores y baldes con arena.

4.2 Área Administrativa: El área está diseñada para dicho fin.

4.3 Área del baño: El área está diseñada para dicho fin, de funcionarios y clientes en

general.

5. ETAPAS DEL PROYECTO 5.1.- Recepción de materia prima: Corresponde a la recepción en planta de las piedras

calcíticas y/o dolomíticas en forma de piedra triturada, adquirida de los mineros de las

caleras que existen en la zona de influencia, cuyo dominio administrativo es de la Industria

Nacional del Cemento (INC) en su mayor proporción y una parte del Dominio Comunal.

(Ver Anexos de Boletas de Compras)

5.2.- Area de Molienda: Corresponde al triturado de la materia prima para lograr un

tamaño de partículas homogéneas. Conformada por un tinglado abierto con maquinaria de

molienda de piedra triturada de 25 Hp.

5.3.- Procesamiento: Luego de la Molienda pasan a la tolva con una capacidad de 35 Tn de

éste, a través, de un alimentador de molinos de 3 Hp, al molino de 80 Hp, dotado con un

ventilador de 15 Hp. La cual alza el polvo de cal a las tolvas para su empaquetado.

5.4.- Empaquetado: Este paso operacional comienza con la carga desde las tolvas de

almacenamiento a unas bolsas arpilleras big bag de 1.000 kg de peso.

5.5.- Almacenaje del producto final: Es la disposición y acopio sobre unas plataformas

tipo pallet, apilados unos encima de otros, para luego ser despachados.

5.6.- Despacho: Corresponde a la carga de las bolsas, por medio de una grúa horquilla, a

los camiones. Posteriormente estos son encarpados para luego ser enviados al destino

señalado por el cliente.

6. ÁREAS DE INFLUENCIAS

6.1 Área de Influencia Directa, (AID): El proyecto se desarrolla dentro de un predio de

598m², que constituye el área de superficie a ser afectada directamente por el proyecto.

(Ver Anexos). El área de influencia directa se limita dentro de las dimensiones de la

propiedad, donde se encuentran ubicada la planta industrial y el atracadero de embarque del

producto, la materia prima utilizada (piedra caliza), son proveídas por mineros de las

caleras que existen en la zona de influencia. Por lo tanto no se realizan explosiones propias

de las canteras.

6.2 Área de Influencia Indirecta, (AII): Corresponde a la superficie correspondiente a un

perímetro de 50m tomando como centro el área de la Planta. (Ver Anexos). Se ha

determinado como área de influencia indirecta al área adyacente de la zona intervenida,

representada por la zona que serán impactadas indirectamente por las actividades del

proyecto. Tomando en consideración las características del lugar y la población más

cercanas al área del proyecto, a una distancia de 300 metros y se ha considerado que el

impacto indirecto, abarca un área de 10 hectáreas.

7. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE. El área en donde se encuentra inserto el proyecto es área de influencia del Río Paraguay, ya

modificada en gran medida por las actividades antrópicas. La misma se encuentra a una

distancia no menor a 50 metro del curso del río.

7.1 MEDIO FÍSICO

En este capítulo, se hará una síntesis de las condiciones ambientales presentes en la zona de

estudio describiendo al ambiente físico (topografía, clima, meteorología, calidad del aire,

hidrología, geología, geomorfología y suelos), ambiente biológico (fauna y flora) y el

ambiente socioeconómico y ocupacional.





Topografía: La topografía del área, se lo puede calificar como plana y ondulada, la zona

más elevada se encuentra en el sector de la Serranía San Luis que posee aproximadamente

250-350 metros de altura con un máximo de 10 % de pendiente.

La zona litoral limitada por el Rio Apa al norte y el Rio Paraguay al oeste que presentan

ondulaciones que constituyen un conjunto de cerros aislados y cordones serranos

conformados por los cerros: Vallemi, Curuzu, Camba Jhopo, Santa Elena, Pucu, Yaguareté

Cua, Tigre, Tres Cerros y Cerro Morado, con relieves variables que no pasan los 300

metros de altura.

Geomorfología: La manifestación geomorfológica más resaltante de esta ecorregión lo

constituye la Sierra San Luis a 40 kilómetros al este de los yacimientos emergentes de los

cerros de vallemi, de relieve residuales de la antigua meseta calcárea, estructuralmente

conformada por rocas antiguas del Complejo Basal del Rio Apa y sedimentos calcáreo del

Grupo Itapucumi, producto de diversos fenómenos tectonomagmàticos, causados por

diversos agentes geológicos externos (Baez 1990), evolucionando hasta dejar establecida la

morfología actual del área, siendo frecuente los procesos de karstificación con la formación

de cavernas, cuevas, hoyos de disolución y lenares.

Geología Regional: Las unidades precambrianas más antigua del basamento cristalino,

parte de la plataforma sudamericana, constituye el complejo basal del Rio Apa,

litológicamente están representadas por rocas ígneas, intrusivas de carácter ácido y

metamórficas. Subyace en forma discordante a este conjunto, la serie San Luis que afloran

a lo largo de la margen occidental del complejo basal, formados por cuarcitas, filitas y otras

metas sedimentos del Precámbrico Superior.

El grupo itapucumi, se encuentra dividido en dos sub-unidades (Spinzi 1987) Orue et al

(1996), la formación Vallemi y la formación Camba Jhopo.

Geología Local: Los afloramientos de mayor importancia del Grupo Itapucumí se

localizan, en el Dpto. de Concepción, al oeste del Complejo Basal del Río Apá, en una

franja con dirección Nor-oeste, comprendida, entre las localidades de Pto. Itapucumí al Sur,

y San Lázaro al Norte, unos 80 Km. de extensión, remontando el Rió Paraguay, y con un

ancho de 40 Km. desde el Río Paraguay hasta la Estancia Arrecife, formando parte de la

Sierra de San Luís, y limitando al Sur con las inmediaciones de la Ciudad de San Alfredo,

específicamente la Estancia Bello Horizonte.

La caliza tipo, que constituye la litología principal, ocupa los dos tercios superiores del

grupo itapucumi es una roca dura, tensa de grano fino con una composición promedio de 96

a 98 % de carbonato de calcio. Las rocas de las canteras exhiben un fraccionamiento

interno, con relleno de las fracturas con calizas blancas y calcita.

Las dolomitas tienen textura fina uniforme sin presentar estratificación, generalmente se

encuentran intercaladas en las calizas, pero también puede estar dispuesta en posición

discordante respectos a los planos de estratificación, distribuidos irregularmente en la masa

de rocas calcáreas, lo cual indica un origen epigenético.

Hidrología del Pedimento

Aguas superficiales: En el área del emplazamiento del proyecto no existe agua

superficial, sin embargo producto de las precipitaciones, actúan como simples

desaguaderos temporales, específicamente en las zonas bajas. El área contigua del

proyecto se encuentra un cauce ramificado del Rio Paraguay, principal curso de

agua en cuanto a la navegabilidad, constituyéndose una importante vía fluvial de

salida y entrada de productos de la zona de puerto vallemi.

Aguas subterráneas: En el área de estudio no se ha identificado la presencia de aguas subterráneas.

Edafología Regional y Local: El área del proyecto comprende suelos bajos con vegetación

de bosque y/o áreas desmontadas que corresponde a las zonas más elevadas y los suelos de

las partes más bajas que constituyen los drenajes naturales, áreas inundables

preferentemente con vegetación de campo.





Los suelos de las partes altas están constituidos por suelos arenosos, la camada superficial

(30 cm), la textura varia de areno-franco a franco-arcillo-arenoso que descansa sobre un

sub-suelo más arcilloso y/o limoso, variable en profundidad, así también en porcentaje de

arcilla, limo y arena. Los suelos de las partes bajas y/o planicies, no son adecuados para los

cultivos agrícolas, por ser susceptibles a ser saturado en las épocas de lluvias e

inundaciones.

Variables Meteorológicas: Forma parte de una región mediterránea, marcada por la

bimodalidad térmica, las extremas máximas mensuales corresponden al periodo de

noviembre a marzo, con un promedio de 39 a 40 grados centígrados, para luego ir

descendiendo en los meses de abril a julio.

Las precipitaciones registradas, presentan valores medios anuales de 1300 mm., en el

análisis del fenómeno de la precipitación, indica una constante cíclica normal, tanto en lo

relativo a la intensidad como a la periodicidad de lluvias. (Fuente: Estación Meteorológicas,

Puerto Casado)

7.2 MEDIO BIOLÓGICO

Este medio biótico forma parte de la Ecorregión Aquidaban que se constituyen en grandes

unidades circunscriptas por limites naturales, divisorias de cuencas, tipos de suelo y

distribución de especies vegetales, se encuentra limitada por el Rio Apa al Norte y el Rio

Paraguay al Oeste, esta zona abarca la mayor parte del Departamento de Concepción y la

porción Noreste del Departamento de Amambay, con una superficie de 16.700 kilómetros

cuadrados.

Flora: Las formaciones vegetales de esta ecorregión muestran, por influencia del clima, un

tipo de transición caracterizada por bosques intercalados por extensos campos, tomando

como referencia las comunidades naturales, que están constituidas por lagunas, esteros,

bañados, bosques de suelos saturados, ríos, arroyos, nacientes de agua, cuevas, bosques

semicaducifolios medios , sabanas arboladas, sabanas y roquedales. Los bosques están

caracterizados por la presencia de Amburana cearensis (Trébol), una especie sobre

explotada que se encuentra actualmente en peligro de extinción.

Fauna: La fauna del área se halla identificada con los tres ambientes principales: bosque

ralo en islas, sabana arbolada y serranías boscosas.

Áreas protegidas: La ecorregión Aquidaban posee las áreas silvestres protegidas, bajo la

categoría de Monumento Natural, de varias áreas denominadas “Cavernas” localizadas en

la zona de Vallemi, Distrito de San Lázaro, Departamento de Concepción, Ley Nº 4577/12.

Las áreas destinadas al proyecto no se encuentran dentro de dichas áreas protegidas.

7.3 MEDIO SOCIO-ECONÓMICO

En este ítems se describen la situación del área del proyecto, área de influencia indirecta la

localidad de Tres Cerros, en cuanto a sus infraestructuras físicas y otras características

sociales de la población, recopilada en la zona de estudio en ocasión de los trabajos

realizados in situ y de la Dirección de Estadísticas y Censos.

Localización: El área de estudio, desde el punto de vista de la división política, comprende

el Departamento de Concepción, Distrito de San Lázaro, ubicada en la porción Nordeste de

la República del Paraguay, se halla limitada por el Rio Paraguay al Oeste, del Rio Apa al

Norte, lindando con la República Federativa del Brasil, Estado de Matto Grosso do Sul, el

Rio Aquidaban al Sur y una línea imaginaria desde este curso de agua hasta su intercepción

con el Rio Apa al Este.

La población de Vallemí dista a casi 200 kilómetros de la Ciudad de Concepción y más de

500 kilómetros de la Ciudad de Asunción Capital del País.

Educación: La ciudad de Vallemi cuenta con una infraestructura edilicia adecuada a las

necesidades de educación formal de la niñez y de la juventud, es decir las formaciones

básicas y las medias, con el Centro Educacional Nº 274, funcionando bajo la Supervisión





del referido Centro Educacional las siguientes escuelas, Escuela Graduada: Nº 1982 en

Cerro Morado, Escuela Nº 1.457 en tres cerros, en Via Punta, Escuela Graduada

“Defensores del Chaco” Nº 11.539, Escuela Graduada Nº 11542 de Santa Elena y Escuela

Graduada Nº 11543 en Pagani Cué.

Salud: La atención de salud de la población de la ciudad de vallemi y de las zonas aledañas

está a cargo del Centro de Salud dependiente del Ministerio de Salud Pública y Bienestar

Social, que brinda los servicios básicos a los pobladores de la región y cuenta con su propia

ambulancia, también se encuentra el Instituto de Previsión Social (IPS) que ofrece sus

servicios a los funcionarios de la Industria Nacional del Cemento y Asegurados que se

encuentran en la zona.

Población Rural: En esta área se encuentran asentadas familias que se dedican a la

actividad agrícola y principalmente pequeñas ganaderías, con 29084 hectáreas propiedad de

INDERT en proceso de titulación de las superficies ocupadas.

La explotación minera es muy intensa para la producción de cal viva, cal hidratada y la

explotación de la piedra caliza y dolomítica, para la producción de cal agrícola.

Actividades Mineras

Las actividades mineras ocupan una importante cantidad de mano de obra de los pobladores

de Vallemí y zonas aledañas como San Lázaro, Tres Cerros, Pagani cué, Santa Elena, Vía

Punta, Morado y Tigre, fundamentalmente la explotación de piedra caliza y Dolomita, para

la producción de Cal Viva y Cal Agrícola. La actividad minería ha generado una gran

cantidad de empleos para la población y tiene un impacto positivo desde el punto de vista

social y económico.

Situación Ambiental

En el área de influencia y el entorno natural de la localidad existe una modificación

significativa de las comunidades vegetales principalmente, realizada durante 60 a 70 años

desde el mismo inicio de la primera planta industrial para la fabricación de cemento

portland y la producción de cal viva, utilizando la leña como combustible, ejerciendo de

esta manera una presión constante a la explotación de los montes nativos.

8. NORMATIVA LEGAL

Aspecto Institucional

El establecimiento se regirá a las disposiciones establecidas por:

Secretaría del Ambiente (SEAM): Creada por la Ley 1.561/00, la cual confiere el carácter

de Autoridad de Aplicación de la Ley № 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y su

Decreto Reglamentario 453/13. Tiene por objeto la formulación, coordinación, ejecución y

fiscalización de la política ambiental nacional. La gestión ambiental y el ordenamiento

ambiental del territorio nacional están a cargo de ella.

Constitución Nacional:

Art. 6º, Art. 7°, Art. 8°, Art. 38º, Art. 72º, Art. 109, Art. l68º, Art. 168º, Art. 176º, Art. 268º.

Leyes

LEY № 1561/00 “QUE CREA EL SISNAM, EL CONAM Y LA SEAM”:

LEY № 294/93 “de EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL”

LEY № 716/96 “QUE SANCIONA DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE”:

Ley № 1.183/85, “CÓDIGO CIVIL”

Ley № 1.160/97, “CÓDIGO PENAL”

Ley 3966/10: “ORGÁNICA MUNICIPAL”

Ley № 836/80 “CÓDIGO SANITARIO”





Decretos

Decreto № 453/15; “Que Reglamenta la Ley № 294/93 de Evaluación de Impacto

Ambiental”: En este Decreto se definen los conceptos en que se basa la Ley № 294/93 y se

especifican los tipos de actividades sujetas a Estudio de Impacto Ambiental.

Art. 5°- Son actividades sujetas a la EvIA y consecuente presentación del EIA y su

respectivo RIMA, como requisito indispensable para su ejecución, las siguientes:

c) Los complejos y unidades industriales y de servicios

Decreto № 17.595 para la adopción de medidas para la comercialización dentro del

territorio nacional: Presentada por el Centro Yerbatero ante los Ministerios de Industria y

Comercio, Agricultura y Ganadería, Hacienda.

Decreto № 18.831/86; “Normas de Protección del Medio Ambiente”

Artículo 1º- Establece normas de protección al medio ambiente.

Artículo 4º- Queda prohibido verter en las aguas, todo tipo de residuos, sustancias

materiales o elementos sólidos, líquidos o gaseosos, que puedan degradar o contaminar las

aguas y suelos adyacentes, causando daños a la salud o a la vida humana, la flora, la fauna.

Decreto № 14.390/92; “Reglamento Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el

Trabajo”: Originado en MJT por el cual este organismo en sus atribuciones establece

normas de higiene, seguridad y medicina del trabajo a ser cumplida en los locales de trabajo

de toda la república.

Resoluciones varias

Resolución № 750/02; “Del MSP y BS”: Por el cual se aprueba el reglamento referente al

manejo de los residuos sólidos urbanos peligrosos, biológicos, infecciosos, industriales y

afines y que deja sin efecto la Resolución SG № 548/96. También es una pieza clave de

legislación que consiente a las normas referentes a la disposición de residuos sólidos.

Resolución SG. № 585/95; “Del MSP y BS”: Modifica el reglamento sobre el control de la

calidad de los recursos hídricos relacionados con el saneamiento ambiental, descriptos en la

Resolución SG № 396/93. Concierne al control de los recursos de agua relacionados con la

salud ambiental.

Resolución Nº 259/15 de “Por la cual se establece parámetros permisibles de Calidad de

Aire”.

Convenios Internacionales

Convenio de Basilea Ley Nº 567/95

Convenio de Rotterdam Ley Nº 2135/03.

Convenio de Estocolmo

Marco Institucional

Ministerio de Industria y Comercio (MIC)

Tiene como Misión liderar el proceso de desarrollo sostenible; establecer políticas

claras, orientadas al fortalecimiento del sector industrial, comercial y de servicios buscando la equidad social.

Ministerio de Obras Publicas y comunicaciones (MOPC)

El Ministerio tiene como objetivo principal facilitar las infraestructuras públicas de

su competencia y establecer normas al respecto, que sean de utilidad a la producción, comercialización y consumo del país.

Ministerio de Justicia y Trabajo (MJT)

Es la institución encargada de velar por el cumplimiento del Reglamento General

Técnico de Seguridad, Medicina e Higiene en el Trabajo y del Código del Trabajo,

modificada.





Ministerio de Hacienda (MH)

Fiscaliza el sistema arancelario e impositivo que regula el funcionamiento contable de la firma, tanto de exportación como de importación y la comercialización interna.

Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSP y BS)

Entre sus funciones está la de organizar y administrar el servicio sanitario de la

República, es la institución responsable de hacer cumplir las disposiciones del código sanitario y su reglamentación.

Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental (SENASA)

Creado por Ley N° 369/72, institución dependiente del Ministerio de Salud Pública

y Bienestar Social. Es la encargada de administrar lo establecido en las Resolución N° 750/02 sobre la disposición de los Residuos sólidos.

Servicio Nacional de Defensa Vegetal (SENAVE)

Es el organismo encargado del cumplimiento de la Ley LEY N° 3742 DE

CONTROL DE PRODUCTOS FITO SANITARIOS DE USO AGRÍCOLA.

Gobernación del Departamento de Concepción

Por medio de su Secretaría de Medio Ambiente coordina los planes y programas del medio ambiente en el Departamento.

Municipalidad de San Lázaro

Es el órgano de gobierno local, con autonomía política, administrativa y normativa.

Tiene potestad y libre atribución en cuanto al desarrollo urbano, medio ambiente,

educación, cultura, deporte, turismo, asistencia sanitaria y social, entre otros.

9. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

9.1 GENERACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Efluentes líquidos: El proceso industrial a instalarse no generarán efluentes líquidos, los

únicos efluentes que se producirán son los provenientes de los líquidos cloacales,

procedentes de las instalaciones accesorias a la planta industrial, baños y laboratorios de

análisis granulométricos.

Residuos sólidos y semisólidos: Estos estarán compuestos por los desechos que

usualmente tienen todas las industrias de este tipo, constituidos por depósitos de aceites

usados, desechos orgánicos, plásticos, mangas filtrantes, cada una de ellas tendrán un lugar

establecido, los mismos tendrán su retiro del predio hacia los lugares de destino final.

Emisiones gaseosas:

Emisiones de humo, producto de la combustión de la pala frontal, que abastece de

materia prima a la planta industrial.

El Ingreso de transporte al predio con materia prima, proveniente de los yacimientos.

Transporte de material molido, que evacuará el material procesado, hasta su destino final, el cliente.

Material particulado: El material particulado, compuestos por partículas de diámetro

superior a los 200 micrones, procedente de la disgregación mecánica de materiales de

proceso en la trituración primaria, cintas, elevadores y embolsado, son consideradas

partículas sedimentables, pero además serán captadas por baterías individuales de captación

de polvos, consistente en extractor y filtros de mangas.





Asimismo el material particulado generado en el proceso industrial de la planta de cal

hidratada, será minimizado con la captación y recuperación de polvo y escape de gases

calientes, ciclón separador estático.

Captadores de polvo: Los captadores de polvo están compuestas según los puntos de

emisión en la trituradora primaria, zaranda y embolsadora, se instalará una campana de

captación sobre la boca de ingreso del material y el cerramiento en la boca inferior de

descarga del material triturado, ambos unidos por tuberías de succión, por medio de un

ventilador, el flujo es conducido hacia una batería de ciclones estáticos decantadores de

material particulado o mangas filtrantes.

Ruidos y Vibraciones: Durante el proceso industrial, se puede prever que existirán ruidos

y/o vibraciones provenientes de la planta de trituración primaria y molienda.

Las tareas que se desarrollan dentro de la planta, es decir en lugares semi abierto donde se

encuentran las instalaciones industriales, que emitirán al exterior ruidos menores a los 85

dbA.

9.2 DETERMINACION DE LOS POTENCIALES IMPACTOS DEL PROYECTO

Al realizar el relevamiento de impactos y riesgos en el área del proyecto se han identificado

algunos potenciales impactos eventualmente de importancia, citados a continuación.

Los impactos son clasificados en positivos y negativos y de acuerdo a las acciones

generadas durante la etapa de operación.

Cuadro de identificación de los impactos positivos y negativos generados por las

actividades en etapa de operación

ACCIONES DEL

PROYECTO

IMPACTOS NEGATIVOS IMPACTOS

POSITIVOS

Transporte de la piedra desde la cantera.

Descarga de materiales

en zona de acopio.

Acopio de piedras.

- Afectación del paisaje. - Riesgo de accidentes de

operarios. - Generación de gases de

combustión de maquinarias. - Generación de ruidos. - Dispersión de materiales durante

el transporte. - Generación de polvo por caminos

de acceso no pavimentados. - Riesgos de accidentes durante la

descarga. - Riesgo de accidentes con

maniobras de camiones tipo tumba y equipos.

- Afectación de la morfología del entorno.

Generación de empleo

para mano de obra local.

Generación de empleos

indirectos.

Demanda de bienes y

servicios.

Aporte de ingresos al

fisco.

Provisión de materia

prima para desarrollo de

la agricultura.

Respuesta a demanda de

material para correctivo

de suelos.

Aporte de nutrientes al

Molienda de piedra caliza.

- Generación de polvo. - Generación de ruidos por la

operatividad de maquinarias. - Riesgo de incendio en

maquinarias. - Riesgo de shock eléctrico.

Stock de calcitica-dolomitica

- Generación / acumulación de material en el área.

- Riesgo de degradación del producto por stock inapropiado.

Carga de producto a vehículos

transportadores.

- Riesgos de accidentes. - Formación de filas de vehículos

en espera para cargas.





Consumo de alimentos, bebidas en el local.

- Riesgo de contaminación visual del paisaje con residuos de contenedores de alimentos y bebidas.

- Generación de residuos solidos

suelo.

Funcionamiento de servicios sanitarios.

- Generación de efluentes

9.3 PLAN DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS ACTUALES Y/O

POTENCIALES

Las medidas propuestas a los efectos de prevenir o mitigar los impactos negativos que

eventualmente pueden darse como resultado de las actividades en etapa operativa son

detalladas a continuación para cada recurso afectado:

ETAPA DE OPERACIÓN

Acción 1

Acopio de materiales calcáreos

MEDIO RECURSO

AFECTADO

IMPACTO MEDIDAS DE PREVENCION Y 0

MITIGACION

SOCIAL RRHH

Riesgos de accidentes

Provisión y control de uso de equipos de protección individual acorde a lo

establecido en el Manual de Higiene y Seguridad del Ministerio de Justicia y

trabajo para este tipo de actividad.

FISICO PAISAJE

Afectación de la

geomorfología. Dispersión de materiales por

escorrentía.

Arrastre de materiales.

Destinar áreas de acopio dentro del predio

que reúna condiciones para el efecto.

Acción 2

Molido de la piedra caliza

FISICO

AIRE

Generación de ruidos por

operación de equipos y maquinarias.

Generación de polvo en sector molienda.

Riesgos de deriva en el área. Dispersiones por el viento en el

área.

Uso de equipos de protección individual por parte de operarios del

área.

Recolección de material caído,

reingreso al proceso si está libre de elementos contaminantes.

Equipamiento de equipos de molienda con dispositivos

captadores de polvo. (Vigente)

PAISAJE Dispersión de material calcáreo

por deriva, decantación en

superficie.

Barrido periódico del área de molienda.

Reingreso de material recogido como producto.





SOCIAL RRJIII

Riesgos a la salud por

aspiración de material calcáreo.

Riesgo de incendios en áreas de operación de maquinas

Provisión y control de uso de

tapabocas en áreas de mayor generación de polvo.

Disponer extintores en áreas estratégicas. (Vigente)

Acción 3

Stock de productos para comercialización.

FISICO PRODUCTO

Riesgo de alteración del

producto (Calcáreos)

Disposición del producto bajo

techo.

Acción 4 Carga de productos a vehículos transportadores

SOCIAL RRHH

Riesgo de accidentes en carga

Disposición de equipos para

carga acorde al volumen de los

contenedores.

Acción 5 Ingreso/Egreso /Espera de vehículos en el inmueble

MEDIO

RECURSO

AFECTADO

IMPACTO

MEDIDAS DE PREVENCION Y 0

MITIGACION

SOCIAL RRHH

Riesgo de accidentes. Generación de molestias en

áreas pobladas por formación de filas de

esperas. Demanda de servicios y

facilidades.

Disposición de áreas de espera de

vehículos. (Vigente) Disposición de área de servicios para

conductores de vehículos con facilidades requeridas. (Vigente)

Disposición de basureros en áreas estratégicas. (Vigente)

Mantenimiento de áreas de servicio.

Acción 6 Funcionamiento de servicios y facilidades

FISICO AGUA/SUELO

Riesgo de contaminación

Dimensionamiento de áreas de

disposición de efluentes acorde a la generación de los mismos. (Vigente)

10. PLAN DE MONITOREO La función del Monitoreo es principalmente preparar un plan detallado para controlar la

implementación de las medidas atenuantes y los impactos del proyecto durante su

implementación.

Programa de seguimiento de monitoreo: Los programas de seguimiento son funciones de

apoyo a la gerencia del proyecto desde una perspectiva de control de calidad ambiental. El

PLAN DE GESTION AMBIENTAL propuesto suministra una posibilidad de minimización

de los riegos ambientales del proyecto, es además un instrumento para el seguimiento de las

acciones en la etapa de ejecución. El programa de monitoreo permite establecer los

lineamientos para verificar cualquier discrepancia relevante, en relación con los resultados

del Estudio Ambiental y establecer sus causas.

Programa de seguimiento de las medidas propuestas: El programa de seguimiento es la

etapa culminante del proceso de incorporación de la variable ambiental en los proyectos de

desarrollo, ya que se representa la vigilancia y el control de todas las medidas que se

previeron a nivel del Estudio Ambiental. Brinda la oportunidad de retroalimentar los

instrumentos de predicción utilizados, al suministrar información sobre estadísticas

ambientales. Así mismo, como instrumento para la toma de decisiones, el programa

representa la acción cotidiana, la atención permanente y el mantenimiento del equilibrio en





la ecuación ambiente-actividad productivo, que se establece en el esfuerzo puntual

representado por el Estudio Ambiental. Con esto se comprueba que el proyecto se ajuste a

las normas establecidas para la minimización de los riesgos ambientales, cuidando, sobre

todo, que las circunstancias coyunturales no alteren de forma significativa las medidas de

protección ambiental.

Vigilar implica: 1. Atención permanente en la fase de inversión y desarrollo del proyecto.

2. Verificación del cumplimiento de las medidas previstas para evitar impactos

ambientales negativos.

3. Detección de impactos no previstos.

4. Atención a la modificación de las medidas.

Por otro lado, el control es el conjunto de acciones realizadas coordinadamente por los

responsables para

1. Obtener el consenso necesario para instrumentar medidas adicionales en caso de

que sea necesario.

2. Postergar la aplicación de determinadas medidas si es posible.

3. Modificar algunas medidas de manera tal que se logren mejores técnicas y/o

económicas.

En resumen, el programa de seguimiento verificará la aplicación de las medidas para evitar

consecuencias indeseables. Por lo general, estas medidas son de duración permanente o

semipermanente, por lo que es recomendable efectuarles un monitoreo ambiental a lo largo

del tiempo. La verificación del cumplimiento de las Medidas de Mitigación y del Plan de

Monitoreo será competencia de la Dirección General de Control de la Calidad

Ambiental y de los Recursos Naturales.

Plan de monitoreo.

Medidas de mitigación Instrumento de

monitoreo

Periodicidad del

monitoreo

Presencia de sanitarios de un sistema de

cámara séptica y pozo absorvente.

Lista de chequeo general.

Planos de construcción.

Fotografías.

Semestral.

Dotación de una barrera perimetral en la

Planta.

Lista de chequeo general. Anual.

Presencia de rejilla perimetral, conectado

a un sistema de desarenador, cámara

séptica y pozo adsorbente.



Fotografías.

Semestral.

Presencia de recipientes especiales

correctamente identificados para

contener residuos potencialmente

peligrosos.

Lista de cheque general.


Diario.

Presencia de depósito para materiales

potencialmente peligrosos (sólidos y

líquidos).

Lista de chequeo general. Semestral.

Utilización de productos biodegradables

durante el proceso de lavado.


Etiquetas de recipientes.

Semanal.

Mantenimiento y limpieza del sistema de

manejo de efluentes.


Planilla de actividades de

los funcionarios de la

Planta.

Reglamento general.

Semanal.

Trimestral.





Presencia de baldes para arena

conteniendo arena para control de

pequeñas fugas.


Semanal.

Realizar las actividades dentro del

proyecto en un horario establecido.


Carteles indicadores del

horario de actividades

dentro de la Planta.

Semanal.

Mantenimiento de los árboles existentes

dentro del predio.

Fotografías.


Semestral.

Mantenimiento y reparación del sistema

de distribución y utilización del agua.


Cada vez que se

requiera.

Búsqueda y utilización de mejores

sistemas de ahorro del consumo de agua.


Fotografías.

Cada vez que realicen

los cambios.

Apagar las luces y los equipos eléctricos

que no estén siendo utilizados.


Reglamento general del

taller lavadero.

Presencia de carteles que

recuerden a los

funcionarios apagar las

luces que no se

encuentren utilizando.

Diario.

Utilización de elementos y equipos

eléctricos que ayuden al ahorro de

energía eléctrica.


Facturas.

Fotografías.

Cada vez que se realice

cambios.

Instalación de contenedores primarios en

las distintas dependencias del proyecto

correctamente señalizados teniendo en

cuenta el origen de los residuos.


Fotografías.

Semanal.

Clasificación de los residuos reciclables

para luego entregarlo a empresas o

personas dedicadas a su recolección y/o

reciclaje.


Semanal.

Instalación de extintores manuales Polvo

Químico Seco (PQS), baldes para arena y

tambores conteniendo arena lavada para

contener derrames accidentales de

combustibles, en lugares estratégicos.


Mensual.

Correcto mantenimiento de los extintores

manuales.


Facturas.

Según especificaciones

técnicas del proveedor.

Capacitación del personal para casos de

incendios.


Facturas.

Certificados.

Fotografías.

Anual.

Correcta señalización vertical. Lista de chequeo general. Semanal.

Control antes de cada entrada y salida del

predio de vehículos.

Lista de chequeo general. Diario.

Mantenimiento de la limpieza y el orden

en el predio.


Evitar que se acumule agua dentro del

predio.


Cuando sea necesario.

Fumigación periódica del predio y las

instalaciones.


Facturas y/o contratos.

Fotografías.

Semestral o cuando sea

necesario.





Utilización de equipos de protección

personal.


Planilla de desempeño

del personal.

Fotografías.

Diario.

Correcta señalización con simbologías de

las sustancias peligrosas, formas de

manipuleo, gestión y sus posibles efectos

en la salud y al medio ambiente.


Fotografías.

Semanal.

Instalación de carteles conteniendo

reglamentos internos con respecto a la

manipulación de sustancias

potencialmente peligrosas utilizadas en

las actividades del proyecto.


Fotografías.

Semanal.

Realización de talleres de capacitación

con respecto a la manipulación de

sustancias potencialmente peligrosas

utilizadas en las actividades dentro del

proyecto.


Facturas y/o contratos.

Certificados.

Anual.

Honrar a los empleados con el seguro de

IPS.


Facturas de pago.

Mensual.

Contar con un botiquín de primeros

auxilios con elementos básicos para

casos de accidentes pequeñas.


Fotografías.

Semanal.

Cada vez que se ha

utilizado y recargado.

Colocar en el lugar un cartel bien visible

que cuenten con números telefónicos

para casos de emergencias


Fotografías.

Semanal.

11. PROGRAMAS A SER IMPLEMENTADOS

11.1. Programa de gestión de residuos (potencialmente peligrosos y no peligrosos).

Responsables; Proponente – Gerente y/o Encargado.

Tiempo de duración: todo el tiempo que dure el proyecto.

Uno de los aspectos más importantes hoy en día para la sociedad y mucho más para las

empresas es de vital importancia realizar una correcta gestión de los residuos. La

Clasificación de los residuos es un aspecto clave en la gestión de los mismos. Existen

distintas clasificaciones basadas en criterios tales como el tipo de fuente, el tipo de riesgo,

el destino final de los residuos, entre otros.

Objetivos;

Conceptualizar el término de residuos.

Clasificar los residuos generados dentro de la empresa.

Realizar una gestión diferenciando residuos peligrosos y no peligrosos.

Realizar una correcta segregación utilizando depósitos transitorios teniendo en cuenta su origen.

Señalizar los contenedores utilizando colores y simbología.

Sistematizar la gestión.

Monitoreo del correcto funcionamiento del sistema.

Residuos sólidos: Residuos sólidos no peligrosos: Los residuos sólidos no peligrosos constituyen los

residuos denominados comúnmente domiciliarios incluye residuos generados durante las

actividades administrativas, cajas y/o estuches de herramientas, autopartes, plásticos,

vidrios, orgánicos. Los recipientes en donde se han de segregar deben de contar con bolsas

de plástico que puedan ser retirados fácilmente y ser reemplazados. Los recipientes o

contenedores serán identificado con colores acompañados de una inscripción del tipo de





residuos que sebe ser colocado en el mismo y estarán ubicados uno cerca del otro. Además

los mismos poseerán una imagen que indiquen si son reciclables.

La imagen constituye un ejemplo.

Los residuos de estos contenedores serán retirados diariamente y colocados en un lugar

transitorio para luego ser entregados a recicladores, los no retirados serán entregados al

camión recolector de basuras para su disposición final.

Los residuos sólidos denominados potencialmente peligrosos.

Chatarra metálica.

- Las chatarras metálicas deberán ser segregadas en depósitos transitorios debidamente identificados.

- Los filtros de combustibles, aceites, y de otros líquidos deberán ser vaciados totalmente antes de colocarlos en los contenedores.

- Estos contenedores deberán estar en un lugar fuera del contacto con la lluvia y el

suelo.

- Una vez la cantidad de metales justifique será entregado a recicladores debidamente documentados y autorizados por las autoridades competentes.

Sustancias líquidas potencialmente peligrosos.

- Aceites usados, fluidos,

- Se llevará un registro de la cantidad de líquido producido dentro del recinto.

- Una vez la cantidad lo justifique los líquidos serán entregados a empresas

debidamente autorizados y documentados por las autoridades competentes para su

reciclaje.

11.2. PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD Y RIESGOS

Responsables; Proponente – Gerente y/o Encargado.

Tiempo de duración; todo el tiempo que dure el proyecto. Señalética: Se define la señalización de seguridad y de salud como aquella que, referida a

un objeto, actividad o situación determinados; proporcione una indicación o una obligación

relativa a la seguridad o la salud en el lugar utilizando los siguientes elementos; según

proceda: una señal, un panel, un color, una señal luminosa o acústica, una comunicación

verbal, una señal gestual. La señalización es una herramienta de seguridad que no elimina

el riesgo por sí misma, aunque ayuda a evitarlo.

Las señales deben cumplir con los siguientes requisitos:

- Ser capaz de atraer la atención de los destinatarios y dar a conocer el riesgo

- Dar a conocer la información con suficiente antelación

- Mensajes sencillos, claros y con una interpretación única.

- Ser el tipo de señal más adecuada al entorno que rodea al funcionario o huésped.

- Ser de material resistente a los golpes y otras agresiones

- Facilitar la localización e identificación de determinados medios o instalaciones de protección, evacuación, emergencia o primeros auxilios.

En base a las actividades desarrolladas en el Hotel, se recomienda el uso de las siguientes

señales:

En todos los lugares cerrados





Debe ser ubicado en lugar visible para los vehículos que circulan por la calle o acceden al

local:

Ubicada en lugares donde se localicen los extintores, tableros eléctricos, bocas de incendio,

etc. de manera a que el personal no bloquee los accesos a estos:

Aplicables a todas las áreas en general:

Todos los sanitarios deben estar debidamente señalizados indicando, en el caso de baños

mixtos, la señalización siguiente:

Las salidas de emergencia deben estar debidamente señalizadas con carteles luminosos que

muestren los lugares de escape:

En las áreas en donde sea necesario el uso de equipos de:





Para circulación restringida a determinadas áreas:

En las áreas administrativas, de mantenimiento, depósitos, lavadero; se deben contar con

carteles que indiquen los números telefónicos para casos de emergencias:

BOMBEROS VOLUNTARIOS…………. xxxxxx

POLICIA NACIONAL…………………… xxxxxx

AMBULANCIA…………………………... xxxxxx

11.3 PROGRAMAS DE MONITOREO

a) Monitoreo Atmosférico

La emisión de material particulado al ambiente deberá estar conforme a los niveles

permisibles en las normas nacionales Res. SEAM N° 259/02 por la cual se establece los

parámetros permisibles de calidad de aire “Material Particulado” MP 2,5 y MP 10,

concentración media y límites permisibles.

b) Monitoreo de Ruidos

El deterioro o reducción de la capacidad auditiva de los personales en general, para el

efecto se propone la medición periódica.

c) Monitoreo Medico

Se establecerán un plan de control médico cada año a todo el personal, donde se dará

énfasis al estudio específico de los pulmones y de audiometrías a fin de determinar la

capacidad auditiva de los personales.

11.4 PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Se ejecutará el programa de seguridad operativa y salud ocupacional, en el cual se hará

extensivo durante la fase de construcción y operación de las actividades y la ejecución de

obras auxiliares. El sistema de seguridad ha sido diseñado para ayudar a los trabajadores y

tener conciencia de los riesgos a los que están expuestos y así formar las acciones

adecuadas, mejorando su calidad de vida.

Su efectiva actuación en respuesta a emergencias por incidentes específicos y la aplicación

de los planes de contingencias para accidentes en los lugares de trabajos.

a) Control del Polvo y Material Particulado: El polvo a generarse dentro de las

actividades de limpieza, desbroce e instalaciones auxiliares será mínimo. El polvo y

el material particulado que se generará en ciertas áreas del trabajo durante la

construcción y la etapa operativa, será controlado mediante el uso de equipos de

protección personal.

b) Generación de Ruidos :Las actividades de limpieza y desbroce para construcción

de vías de accesos, transporte en general y el proceso industrial propiamente en la

etapa operativa, generaran ruidos molestos; Los trabajadores expuestos, deberán

contar con un equipo de seguridad adecuado para cada actividad (tapones,

protectores, lentes) y se deberá tener presente el tiempo de exposición de los

trabajadores en las actividades que generen niveles alto de ruidos, para lo cual se

considera la siguiente información:

c) Equipo de Protección Personal: En lugares donde existe la posibilidad de

emanación de gases, humos, vapores o polvo, deberá contar con máscaras

especiales. Será obligatorio por parte del personal el uso equipos de protección





personal (cascos, guantes, botas) y dependiendo de la actividad del personal

utilizarán los protectores oculares y auditivas.

d) Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos: Se deben constantemente

identificar los peligros y evacuar los riesgos en los siguientes aspectos:

Delimitación del área de influencia de algún tipo de peligro con la debida

señalización con carteles indicativos.

Los problemas potenciales que no se previeron en el diseño, elaborando el

perfil de riesgos de la operación.

Acciones inapropiadas de los trabajadores.

Las deficiencias en las acciones constructivas.

Eliminar los peligros y minimizar los riesgos desarrollando procedimientos y

prácticas de trabajo seguro.

En tanto que perdure la situación de peligro, prever la utilización de equipos

e) Sistema de Prevención de Incendios:

La mejor manera de tratar los incendios es impedir que ocurran, la eficacia en

la prevención de incendios requiere de un análisis individual de las fuentes

potenciales de incendios, una vez que se han identificado los riesgos, hay que

tomar las decisiones sobre quien tiene la responsabilidad de controlarlos.

La causa principal de incendios es el sobre calentamientos de los cojinetes de

las maquinarias. Otra causa también es el taponamiento de los filtros o ductos

de ventilación, estas causas se evitan con un buen programa de mantenimiento

preventivo, que al mismo tiempo disminuye la posibilidad de incendios, alarga

la vida útil del equipo.

f) Instalación de Extintores de Incendios

Las instalaciones mínimas en prevención de incendios estarán compuestas por los

siguientes elementos:

Equipos de control y señalización: Estará ubicado en lugar fácilmente

accesible, de forma que sus señales sea audibles y visibles.

Detectores: Situados en las zonas de mayor peligro de incendios

Equipos o instalaciones de extinción de incendios: bocas de incendios,

hidrantes de incendios, columna seca, extintores.

g) Salud Ocupacional: Mediante el sistema de gestión de seguridad e higiene, se

deberá monitorear los agentes físicos presentes en la fase de construcción y

operación de la planta de procesamientos de rocas calcáreos y dolomíticos.

En cuanto a los niveles de ruido, se utilizarán los equipos de protección auditiva,

cuando el nivel de ruido o el tiempo de exposición sean superiores a los valores

descriptos anteriormente. No debe exponerse al personal al ruido intermitente o de

impacto por encima de un nivel ponderado de 140 db.

Las operaciones de los trabajos desde el inicio del proceso de molienda hasta el

embolsado y despacho, siempre presentan un riesgo inherentes para la salud y la

seguridad, el análisis de los impactos se realiza a través de un inventario de

exposición al polvo, ruido y posibilidad de ocurrir accidentes de trabajos, producto

de las rutinas laborales y se deberá contar con los equipos de primeros auxilios.

11.5 PROGRAMA DE MANTENIMIENTOS DE EQUIPOS

Los equipos de transportes y cargas, deberán ser sometidos a un mantenimiento preventivo,

en forma permanente tomando en consideración las horas de trabajos, cantidad y calidad de

insumos empleados como aceites, grasas y combustibles.





Establecer un cronograma de mantenimientos de todos los equipos y motores

industriales de la Planta.

Realizar la limpieza y el mantenimiento periódicos de los captadores de polvo.

Realizar diariamente antes y al final de cada turno la revisión de las

condiciones de las maquinarias, frenos neumáticos, sistema hidráulico y

sistema eléctrico.

Los operadores de las maquinarias, deben utilizar los elementos de seguridad

durante su jornada de trabajo, tapones contra ruidos, cascos, botas, lentes,

chalecos fosforescentes.

11.6 PLAN DE CONTINGENCIAS

El plan de contingencias describe los principales procedimientos y medidas frente a eventos

que pudieran acontecer durante la etapa de construcción y de operación, en busca de una

rápida respuestas ante las eventualidades. Las acciones serán implementadas si ocurrieran

contingencias que no puedan ser controladas por las medidas de mitigación planteadas y

que puedan interferir con el normal desarrollo del proyecto y constituir riesgos a los

trabajadores y/o población, las acciones del plan de contingencias, deberá socializar a todo

el personal de la empresa. Será necesario identificar los tipos de accidentes y/o emergencias

que podrían suceder durante la construcción y operación del Proyecto y las medidas de

respuesta y control, con el claro objetivo de salvaguardar la vida humana.

Tareas: Las tareas principales del plan de contingencias son la capacitación de todo el

personal, en acciones a seguir y medidas inmediatas a tomar en el caso de producirse un

siniestro (identificación y calificación del tipo de siniestro), identificación de lugares de

refugio y evacuación, primeros auxilios, medidas preventivas para evitar desastres

ecológicos.

Elaboración del Plan de Contingencias: En función a la No Conformidad del

cumplimiento del Plan de Gestión Ambiental, detectadas en las áreas previamente

determinadas, requiere de una atención prioritaria considerando el riesgo y gravedad que

puede llegar a ocasionar al medio ambiente y a las personas involucradas en los distintos

sectores de la Planta, donde revelan la No Conformidad 100 % y las medidas de

corrección que deberá concretarse a corto plazo, compartiendo las responsabilidades de las

autoridades de la EMPRESA, en la provisión oportuna de los elementos necesarios en los

sectores requeridos.

11.7 PLAN DE CIERRE

Al término de las operaciones y/o a la finalización de las actividades industriales, se

ejecutará una serie los trabajos con la finalidad de restaurar los componentes naturales

afectados, atenuar, disminuir, o eliminar el efecto ambiental, se tomará especial cuidado en

la estabilidad de los taludes y se implementarán medidas de control, mediante el uso de

letreros de advertencia para restringir el acceso, y la vigilancia de las áreas donde se

identifique riesgos de inestabilidad.

Actividades Finales de Cierre: Al final de las labores se implementarán las medidas

definitivas que consistirán en lo siguiente;

Coordinar con los propietarios del inmueble sobre el abandono del área, a la

finalización de las actividades operativas y establecer las medidas que se tomarán y

ejecutar para el abandono del área.

Se colocarán carteles en áreas que revistan peligro en forma adecuada y visible.

Retiro de equipos y maquinarias.

Toda la Infraestructura, deberá ser levantada en su totalidad, cuidándose de no dejar

expuesto material o desperdicios.

Limpieza y, estabilización de taludes.

Desinfección y sellado de pozos sépticos.





Encauzamiento de cauces naturales de escorrentías.

Colocación de suelos almacenados en el inicio del proyecto en áreas disturbadas.

Para evaluar la eficacia de las medidas implementadas en la etapa de cierre, se realizará un

seguimiento de las acciones y resultados de las medidas.

El monitoreo de las medidas de post-cierre abarcará el monitoreo de la calidad de aire,

monitoreo de la calidad de agua y la estabilidad física de los taludes.

12. CONCLUSIONES.

El aprovechamiento de los recursos minerales está proyectado con criterios técnicos

racionales que permitirán establecer un equilibrio entre el nivel de alteración del medio

natural y los beneficios, productos de esta actividad. El Plan de Manejo Ambiental

establece la implementación de las medidas de mitigación que tiene la gran capacidad de

reducir, prevenir o minimizar los impactos negativos, identificados en la Evaluación de

Impacto Ambiental, en las distintas etapas del proyecto.

Finalmente las tareas más importante deberá realizarse en la etapa de abandono, en la

recomposición de las áreas degradadas, con la implantación de especies vegetales variados,

asociados a una recomposición paisajística del lugar, con posibilidades de usos a la que

pueda destinarse los terrenos afectados por las explotaciones como:

Uso recreativo y deportivo.

Implantación de especies forestales y frutales

Colonización natural por vegetación autóctona para la restauración del

hábitat faunística, etc.

Cabe destacar que el impacto socio-económico resultante de las actividades en el

procesamiento Industrial, ha sido considerado como positivo en la realización de este

proyecto por su implicancia en el aspecto social para la comunidad de Tres Cerros y

Vallemí. Este proyecto manifiesta un impacto altamente significativo y de efecto positivo

en el desarrollo de la economía local y regional, aumentando la actividad económica,

incrementando la demanda de bienes y servicios, como también en la generación de empleo

directo e indirecto de la actividad industrial.

13. RECOMENDACIONES.

Confeccionar un reglamento interno.

Disponer siempre de un kit de primeros auxilios dentro del recinto.

Cumplir con las leyes ambientales en todo momento y denunciar ante las

autoridades competentes los delitos ambientales que puedan incidir de alguna

manera en su proyecto o en otros similares.

Cumplir a cabalidad con lo proyectado en el Plan de Mitigación, para facilitar el

trabajo de los entes involucrados y lograr los objetivos propuestos.

Mantener este documento como manual de consulta no solamente para el

conocimiento de aspectos de orden ambiental sino también para aplicación de

aspectos técnicos.

Realizar puntualmente el monitoreo ambiental para lo cual se recomienda

encargarlo a personas responsables y laboratorios acreditados.

Asumir con seriedad y responsabilidad los compromisos adquiridos a través del

estudio, de dar cumplimiento a todos y cada uno de los programas ambientales

tendientes a minimizar los impactos y asegurar un alto grado de seguridad de las

instalaciones y las personas.

Solicitar permanentemente la participación de Instituciones de ayuda, autoridades y

población en el desarrollo de las actividades ambientales programadas mediante este

estudio por parte de la Planta.

Finalmente, recomendamos e insistimos en que los trabajos de construcción,

mantenimiento, readecuaciones, cambios de equipos e instalaciones, etc. deben





efectuarse siempre bajo la asesoría técnica y supervisión de profesionales con

experiencia.

14. BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA CANTER, W Larry. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Técnicas para la

elaboración de los estudios de impacto Mc GRAW-HILL. Segunda Edición.

España 1998.

FERNANDEZ GADEA, Carlos y Fretes, Antonio. Legislación Agraria y Ambiental.

Paraguay 1999.

CONSULTORA ELECTROMON S.A. Estudio de Impacto Ambiental del Complejo

Industrial de Vallemi y el Yacimiento Calcáreo. Paraguay 1998.

DIRECCION GENERAL DE ESTADISTICAS Y CENSO. Censo de Población y Vivienda

2002. Paraguay 2002

DIAGNOSTICO AGRICOLA GANADERO Y FORESTAL. Inmueble de la Industria

Nacional del Cemento. Ing. Agr. Adrián Quiñonez M. Paraguay 1977.

AREAS PRIORITARIAS PARA LA CONSERVACIÓN EN LA REGION ORIENTAL

DEL PARAGUAY. República del Paraguay, M.A.G., Subsecretaria de

Recursos Naturales y Medio Ambiente, Dirección de Parques Nacionales y

Vida Silvestre. CDC. Celeste Acevedo; Jennifer Fox; Raúl Gauto; Tarsicio

Granizo; Shirley Keel; Jorge Pinazzo; Lucio Spinzi; Wilfrido Sosa; Víctor

Vera. Paraguay 1990.

EVALUACIÓN ECOLÓGICA RÁPIDA TRES CERROS, VALLEMI, LAS CAVERNAS

Y ZONAS ALEDAÑAS - DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN BIOLÓGICA

MUSEO NACIONAL DE HISTORIA NATURAL DEL PARAGUAY

DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA

BIODIVERSIDAD SECRETARÍA DEL AMBIENTE Flora: Reinilda Duré

Rodas Marizza Quintana Centurión Fauna: Martha Motte Paredes John

Kochalka Luís A. Amarilla

R E S P O N S A B I L I D A D

EL CONSULTOR DEJA CONSTANCIA QUE NO SE HACE RESPONSABLE POR LA NO IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL, QUE SE

DETALLAN EN EL PRESENTE ESTUDIO.

ES RESPONSABILIDAD DEL PROPIETARIO CUMPLIR CON LAS NORMATIVAS LEGALES VIGENTES.

EL CUMPLIMIENTO DE LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL ESTARÁ SUJETO A SUPERVISIONES POR LA SEAM, CONFORME ART. Nº 13 DE LA LEY Nº

294/93.





A N E X O S

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL -...

Documents

Transcript of RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL -...