Reglamento de Los RRSS

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  • 8/19/2019 Reglamento de Los RRSS

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    Tema:Reglamento de la Ley General de Residuos SólidosLey N° 27314

    Decreto Suremo N° !"7#2!!4#$%&

    %'RS(: )NG*N)*R)+ , %(NTR(L D* R*S)D'(SS-L)D(S

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    Ley general delambiente Ley No

    28611 (15-10-05)

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    Estructura del Reglamento

     TITULO I Disosi!iones "enerales

     TITULO II #$toridades %ometentes TITULOIII

    &ane'o de esid$os *lidos

     TITULOI+

    &inimi,a!i*n y %omer!iali,a!i*n

     TITULO + Inraestr$!t$ras de esid$os *lidos TITULO+I

    Imorta!i*n y ./orta!i*n de esid$os *lidos

     TITULO+II

    .mresas restadoras de eri!ios y .mresas%omer!iali,adoras de esid$os *lidos

     TITULO+III De la Inorma!i*n y la arti!ia!i*n %i$dadana

     TITULOI

    3is!ali,a!i*n y egistro de #$ditores

     TITULO esonsabilidad4 In!entios4 Inra!!iones y

    an!ionesDisosi!iones %omlementarias4 Transitorias y

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    TITULO I : DISPOSICIONES GENERALES

    Objet!o: Reglamentar la LGRS" a #n de

    asegurar$e la gesti*n y el mane'o de los resid$os s*lidossean aroiados ara7- reenir riesgos sanitarios

    - roteger y romoer7- %alidad ambiental- al$d- ienestar de la ersona 9$mana:

    $mbto de a%lcac&n: conjunto deact!dadesrelatias a la gesti*n y mane'o de : .s de!$mlimiento obligatorio ara toda ersona

    nat$ral o '$r;di!a4

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    TITULO II : AUTORIDADES CO'PETENTES-=- &inisterio de al$d (DI".#)=- &inisterio de Transortes y %om$ni!a!iones=- &inisterio de +iienda4 %onstr$!!i*n y aneamiento= (art;!$lo 8> dela Ley)-&inisterios $ organismos reg$ladores o de ?s!ali,a!i*n!ontemlados en el art;!$lo 6@ de la Ley=- Dire!!i*n "eneral de %aitan;as y "$arda!ostas del &inisterio deDeensa:

    - &$ni!ialidades roin!iales y distritales:Autordades- &INIT.IO D.L #&I.NT. - %ON#&7 .ntidad !oordinadora:romo!i*n del ro!eso de ali!a!i*n de la Ley: Altima Instan!ia#dministratia- &IN#7 rin!ial resonsable tB!ni!o C normatio Creg$lador- &T%7 Transorte de esid$os-DI%#I7 esid$os de a!tiidades naieras y ort$arias: Desg$a!e($e se !onsidera mane'o de resid$os s*lidos)-+I+I.ND#7 &ane'o de resid$os de la !onstr$!!i*n:- Otros e!tores7 de a!$erdo a ingresos de la emresa-  &$ni!ialidades7 roisi*n de eri!ios (m$ni!iales)Ceg$la!i*nLo!al:

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    Gobernos Pro!ncales- .s $n!i*n e/!l$sia del gobierno roin!ial el reg$lar y

    !ontrolar el ro!esode disosi!i*n ?nal de dese!9os s*lidos:- #dems4 !$ando sea !oneniente or e!onom;as de es!ala4 le!orresondeadministrar y reglamentar dire!tamente o or !on!esi*n elseri!io limie,a

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    T5TULO III: 'anejo de Resduos- .l generador debe alma!enar bien - *lo la DI".# administra los registros de rr:ss: alo eldel &T%: $ede en!argar el temas a las dire!!ionesregionales:- . y m$ni!ialidades resonsables or daEos: Debenemitir mens$almente inorme de oera!i*n:- egrega!i*n7 s*lo en el l$gar de genera!i*n o de

    tratamiento: .ste

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    Gest&n de RRSS basada en EPSRS- Ley roon;a $na !lara seara!i*n entre7- La resta!i*n de los seri!ios4 a !argo de las .mresas

    restadoras de eri!ios de esid$os *lidos (.-) (mbitom$ni!ial y no m$ni!ial)- Las $n!iones de gobierno (reg$la!i*n4 ?s!ali,a!i*n ysan!i*n) ba'o resonsabilidad de las entidades de laLO&)- Las m$ni!ialidades deben !$mlir !on obliga!iones tB!ni!ase/igidas a .- y .%- (e/ta Disosi!i*n %omlementaria4

     Transitoria y 3inal del eglamento)De#nc&n de Resduos S&ldos- $stan!ias4 rod$!tos o s$brod$!tos en estado s*lido o

    semis*lido7- $ generador disone (a!to ol$ntario)- .l generador debe disoner (obliga!i*n)4- or obliga!i*n normatia de al!an!e na!ional (:g: rod$!tosad$lterados4 en!idos)

    - or los riesgos $e !a$san a la sal$d y el ambiente los (de!isi*n administratia) (#rt;!$lo 1F> de la Le )

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    'UNICIPAL- eg$la el mane'o de los generados or lasiiendas y los !omer!ios(y los generados or otras$entes ero $e sonsimilares a estos4 !omo

    resid$os de o?!inas en las

    NO 'UNICIPAL- eg$la el mane'o de los rod$!idos or otras$entes4 distintos a losGm$ni!ialesH7- or e'emlo la ind$stria4miner;a4 !onstr$!!i*n4 los

    9ositales4 entre otros:

    Gest&n de los Resduos S&ldosDos es$emas de gesti*n

    Clas#cac&n de los RRSS- or s$ origen7 domBsti!os4 !omer!iales4 de limie,a de

    esa!ios 4 15> 16> de la Ley)

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    Gest&n de Resduos 'unc%ales

    - e disting$e las $n!iones de las &$ni!ialidadesroin!iales de las $n!iones de las &$ni!ialidadesDistritales- roin!ial7 lani?!a!i*n (I"#) J Inraestr$!t$raanitaria- DistritalC%er!ado7 e!ole!!i*n J transortePlanes Integrales de Gest&n Ambental de ResduosS&ldos 6 PIGARS- Denomina!i*n dada en art: 5> y en la rimera Disosi!i*n%omlementaria4 Transitoria y 3inal de la Ley (.n la se/tase la otro nombre7 lanes Integrales de "esti*n de esid$os

    *lidos):- Instr$mento !entral ara la lani?!a!i*n de la gesti*n delos resid$os s*lidos en el mbito roin!ial

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    Gest&n de Resduos S&ldos No 'unc%ales%ada se!tor es resonsable (reg$lador) de los resid$os

    generados or las emresas $e se en!$entran ba'o s$ '$risdi!!i*n: .l generador de resid$os del mbito no m$ni!ialest obligado a7K resentar De!lara!i*n de &ane'o de esid$os *lidosK %ara!teri,ar resid$os $e generenK &ane'ar rr:ss: eligrosos aarte de resto de resid$osK resentar &ani?esto de &ane'o de esid$os eligrososK #lma!enarCa!ondi!ionarCtratarCdisoner resid$os eligrosos enorma seg$ra4 sanitaria y ambiental ade!$adaK #nte emergen!ias4 ali!a el lan de !ontingen!iaK Da a!ilidades a #$toridades de al$d y e!toriales ara

    e'er!i!io de $n!ionesK %$mlir otros re$erimientos reistos en eglamento y otrasdisosi!iones emitidas al amaro de Bste

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    Resduos Pelgrosos- or s$s !ara!ter;sti!as o el mane'o al $e son o an a sersometidos reresentan riesgo signi?!atio ara la sal$d o el

    ambiente: (#rt: 22> de la Ley):- #ne/o F (siemre) y 5 (deende) de eglamento- In!l$ye lodos de instala!iones de tratamiento de ag$aotable4 salo r$eba en !ontrario:() Tienen al menos $na estas !ara!ter;sti!as7a$to!omb$stibilidad4 e/losiidad4 !orrosiidad4 rea!tiidad4to/i!idad4 radia!tiidad o atogeni!idad: TambiBn s$senases:Res%onsabldad C!l %or da7os- .l mane'o de resid$os eligrosos se !onsidera $na a!tiidadriesgosa !omrendida dentro de los al!an!es del #rt: 1M0>

    del %*digo %iil:- Los generadores $eden !ontratar a $na . registradaen el &IN#4 emresa $e as$me la resonsabilidad desde elre!o'o: i la negligen!ia o dolo del generador !ontrib$yen aldaEo enton!es Bl ser !onsiderado resonsable:

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    T5TULO I8: 'nm*ac&n - Comercal*ac&n- romo!i*n de a!!iones de %omer!iali,a!i*n y &inimi,a!i*n4in!l$yendo disosi!iones sobre rearoe!9amiento deresid$os s*lidos:- L$gares de segrega!i*n7 $ente de genera!i*n4 l$gar detratamiento4 !omo arte del ro!eso de !omer!iali,a!i*n:

    T5TULO 8: In(raestructura de RRSS- Tios de inraestr$!t$ra7

    - lantas de Tratamiento- lantas de Transeren!ia- ellenos anitarios- &an$al= !$ya !aa!idad de oera!i*n diaria no e/!ede a 20

     T&- emi-me!ani,ado= !$ya !aa!idad de oera!i*n diaria noe/!eda a 50T&- &e!ani,ado= !$ya !aa!idad de oera!i*n diaria es mayor a!in!$enta 50 T&:- De seg$ridad ara resid$os eligrosos= en donde se odrnmane'ar tambiBn resid$os no eligrosos:

    - De seg$ridad ara resid$os no eligrosos:

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    In(raestructura Santara- e de?nen !ara!ter;sti!as m;nimas de la inraestr$!t$ra de resid$oss*lidos:- Los roye!tos de Inraestr$!t$ra de son arobados or &$n:roin!ial- .l .I# lo ar$eba la DI".#:- Oini*n TB!ni!a 3aorable 7 DI".# y +I+I.ND#- e toman reisiones sobre el $so $t$ro de las instala!iones (lande %ierre4 *li,as)

    T5TULO 8I: Im%ortac&n - E)%ortac&n de RRSS- La reali,an .%-- Internamiento imorta!i*n- alida e/orta!i*n

    - e !onsideran internamiento de rr:ss: # los b$$es y demsembar!a!iones debandera e/tran'era y na!ionali,adas4 destinadas a desg$a!e ydesmantelamiento dentro del a;s- #li!a!i*n del %onenio de asilea (resol$!i*n legislatia No 262FP !ontrol de los moimientos transronteri,os de los dese!9os

    eligrosos y otros dese!9os y s$ elimina!i*n):

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    Internamento- e ro9;be la imorta!i*n de resid$os s*lidos (salo ararearoe!9amiento siemre $e tenga la a$tori,a!i*n de

    DI".#): i los : $eden generar riesgos4 a sal$d y alambiente4 deriados de s$ mane'o4 !omrobados medianteinestiga!i*n or la a$toridad !ometente4 no se $edenimortar:- Tamo!o se $eden internar (ni trnsito) de resid$osradia!tias- .l trnsito de resid$os re$iere !onsentimiento reio(DI".#)

    T5TULO 8II: EPS6RS" EC6RS- .-7 se registran en DI".#: i !$mlen !on los re$isitos

    !orresondientes $eden brindar $no o ms de los sig$ientesseri!ios7 Limie,a de ;as y esa!ios

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    T5TULO 8III: In(ormac&n - Partc%ac&n Cudadana-  De!lara!i*n de &ane'o de (no m$ni!iales): #n$al antea$toridad !ometente:-  &ani?esto de &ane'o de eligrosos: "enerador y .-

    (a!tiidad de transorteCtratamiendoCdis: ?nal): or !adaoera!i*n:- Inorme de Oerador: .-4 .%-4 &$ni!ialidades ante laDI".#: &ens$al- Inorme #n$al de "esti*n: #$toridades ante el

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    Documentos - accones sujetas a !er#cac&n -audtora

    - +igen!ia de registros y a$tori,a!iones de $n!ionamiento- De!lara!i*n de mane'o de resid$os- lan de mane'o de resid$os del generador- lan oeratio de mane'o de resid$os de .- o .%-- &ani?esto de mane'o de resid$os eligrosos- Inorme de oeradores- De!lara!iones o inorma!iones $e .- y .%-remitan a la DI".# ara obten!i*n o renoa!i*n delrese!tio registro- DI#4 .I# o # $e resentan las .-4 .%- o

    generador ara la oera!i*n de inraestr$!t$ras deresid$os- roye!tos de inraestr$!t$ra de resid$os:- Otros do!$mentos4 roye!tos y est$dios relatios a lagesti*n de rr:ss:

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    T5TULO 9: Res%onsabldad" Incent!os" In(raccones -Sancones

    - De?ni!i*n de esonsabilidad7 .l mane'o de los resid$os debertener $n tit$lar resonsable:

    .sta !ondi!i*n !orresonde al generador o a la .-4 lam$ni!ialidad roin!ial o distrital4 o la .%-:

    - R$edan e/entos de resonsabilidad los generadores deresid$os or los daEos $e $eda o!asionar el mane'oinade!$ado de Bstos siemre $e los 9ayan entregado a losresonsables del mane'o de :: Obserando las normassanitarias y ambientales:

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    Incent!os: art. ;

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    'eddas de SegurdadLas medidas de seg$ridad son7- aislamiento de reas- s$sensi*n de a!tiidades- de!omiso- alerta or medios de !om$ni!a!i*n

    In(raccones: le!es- Negligen!ia en mantenimiento4 $n!ionamiento y !ontrol de

    las a!tiidades de resid$os- In!$mlimiento en el s$ministro de inorma!i*n a la a$toridad!orresondiente- In!$mlimiento de otras obliga!iones de !ar!ter ormal- Otras inra!!iones $e no reistan mayor eligrosidad:

    In(raccones le!es: sancones- #monesta!i*n or es!rito en donde se le obliga a !orregir lainra!!i*n:- &$ltas de 0:5 a 20 UIT4 !on e/!e!i*n !$ando se trate de

    resid$os eligrosos $e ser de 21 9asta 50 UIT

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    In(raccones: gra!es- O!$ltar o alterar mali!iosamente inorma!i*n !onsignada ene/edientes administratios ara obten!i*n de registros4a$tori,a!iones4 o li!en!ias reistas en eglamento:- eali,ar a!tiidades sin a$tori,a!i*n de ley o !on a$tori,a!iones!ad$!adas o s$sendidas4 o in!$mlimiento de obliga!ionesestable!idas en a$tori,a!iones- #bandono4 disosi!i*n o elimina!i*n de resid$os en l$gares noermitidos

    - In!$mlimiento de disosi!iones estable!idas or la a$toridad!ometente:- 3alta de *li,as de seg$ro de !onormidad a lo estable!ido eneglamento- Imorta!i*n o ingreso de resid$os no eligrosos al a;s sin ermisosni

    a$tori,a!iones e/igidos or las normas- 3alta de rot$lado en re!iientes o !ontenedores donde se alma!enaresid$os eligrosos4 o a$sen!ia de seEali,a!iones en instala!iones demane'o de resid$os=- &e,!la de resid$os in!omatibles=- %omer!iali,a!i*n de resid$os s*lidos no segregados=

    - Usar sistema ostal o e$ia'e de !arga ara transorte de resid$osno eligrosos

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    In(raccones gra!es: sancones- $sensi*n ar!ial o total4 or $n eriodo de 9asta 60 d;as de lasa!tiidades o ro!edimientos oeratios de las .-4 .%- o

    generadores de resid$os del mbito de gesti*n no m$ni!ial:- &$lta desde 21 a 50 UIT: .n !aso se trate de resid$os eligrosos4la m$lta ser de 51 9asta 100 UIT:

    In(raccones: mu- gra!es- Oerar inraestr$!t$ras de resid$os sin obserar normastB!ni!as=- Imorta!i*n o ingreso de resid$os eligrosos al territoriona!ional4 sin ermisos y a$tori,a!iones e/igidos or normas- In!$mlimiento de a!!iones de limie,a y re!$era!i*n de s$elos!ontaminados

    - %omer!iali,ar resid$os eligrosos sin ali!ar sistemas deseg$ridad en toda la r$ta de la !omer!iali,a!i*n:- Usar sistema ostal o e$ia'e de !arga ara transorte deresid$os eligrosos:- Omisi*n de lanes de !ontingen!ia y de seg$ridad

    - Otras inra!!iones $e ermitan el desarrollo de !ondi!iones arala genera!i*n de daEos a la sal$d

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    Inra!!iones m$y graes7 san!iones

    -  %la$s$ra ar!ial o total de las a!tiidades oro!edimientos oeratios de las emresas o

    generadores de resid$os del mbito de gesti*n nom$ni!ial:

    - %an!ela!i*n de los registros otorgados= y- &$lta desde 51 a 100 UIT4 !on e/!e!i*n !$andose trate de resid$os eligrosos $e ser de 101 9astael toe de 600 UIT

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    Autordades Com%etentes %ara Sanconar- 3altas dentro de las instala!iones7 ministerios de losse!tores !orresondientes:

    - 3altas d$rante el transorte de resid$os eligrosos en ;asna!ionales (y regionales)7 &T% ("ob: egional) ;as lo!ales7&$ni!ialidades- 3altas en mane'o de inraestr$!t$ra7 &IN#:- 3altas !ometidas en b$$es e instala!iones a!$ti!as7

    DI%#I- Otras altas en el mane'o7 &$ni!ialidades4 &IN#:

    Res%onsabldad Ambental - Ejecuc&n Subsdara- in er'$i!io de resonsabilidad !iil4 enal oadministratia4 los inra!tores estn obligados a la reosi!i*no resta$ra!i*n del daEo !a$sado al estado anterior a lainra!!i*n !ometida4 en la orma y !ondi!iones ?'adas or laa$toridad $e im$so la san!i*n e indeendiente de lasan!i*n $e !orresonda- i los inra!tores no ro!eden la reosi!i*n o resta$ra!i*n4

    la a$toridad !ometente $ede ro!eder a la e'e!$!i*n

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    Ds%oscones Com%lementaras" Transtoras -nales

    1 aEo ara o?!iali,ar las sig$ientes normas y s$s instr$mentos deimlementa!i*n7

    PC': eglamentar mane'o de resid$os eligrosos4 a ro$esta del&IN# %ON#&7 .laborar $na "$;a sobre olsas de esid$os:'INAG: eglamentar mane'o de resid$os agroe!$ariosCagroind$striales8I8IENDA: eglamentar gesti*n y mane'o de resid$os de !onstr$!!i*n yde seri!ios de saneamiento'TC: eglamento el transorte de resid$os eligrosos &inisterio deal$d7

    - eglamentar diseEo4 oera!i*n y mantenimiento de Inraestr$!t$ra dedisosi!i*n ?nal de resid$os=- #robar roto!olo de monitoreo de emisiones y eS$entes deinraestr$!t$ra de resid$os:- .stable!er L& de emisiones y eS$entes de inraestr$!t$ra de resid$os

    -  .mitir las "$;as ara elaborar # y .I# de inraestr$!t$ras deresid$os e instala!iones de !omer!iali,a!i*n:

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     G r a c i a s

       o r  s u  + t e n c i

     ó n