Expediente Tecnico Rrss Copallin

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INDICE FICHA TECNICA -ANTECEDENTES I.- MEMORIA DESCRIPTIVA. II.- MEMORIA DE CÁLCULO. III.-ESPECIFICACIONES TECNICAS IV..-SUSTENTACION DE METRADOS V.- VALOR REFERENCIAL VI.- ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS. VII.- RELACION DE INSUMOS- VIII- FORMULA POLINOMICA- IX.- PROGRAMACIÓN DE EJECUCION DE OBRA- X.- ANEXOS XI.-PLANOS

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INDICE

FICHA TECNICA -ANTECEDENTES

I.- MEMORIA DESCRIPTIVA.

II.- MEMORIA DE CÁLCULO.

III.-ESPECIFICACIONES TECNICAS

IV..-SUSTENTACION DE METRADOS

V.- VALOR REFERENCIAL

VI.- ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS.

VII.- RELACION DE INSUMOS-

VIII- FORMULA POLINOMICA-

IX.- PROGRAMACIÓN DE EJECUCION DE OBRA-

X.- ANEXOS

XI.-PLANOS

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FICHA TECNICA

PRESUPUESTO DEL PROYECTO.-

PROYECTO

MODALIDAD : CONTRATA

UBICACIÓN : Departamento: AMAZONAS Provincia : BAGUA Distrito : COPALLIN

FECHA oct-12

R E S U M E N

ESTRUCTURAS S/. 160,819.44ARQUITECTURA S/. 92,912.97INSTALACIONES SANITARIAS S/. 77,385.46

============COSTO DIRECTO S/. 331,117.87

GASTOS GENERALES 10.0% 33,111.79UTILIDAD 5.0% 16,555.89

SUB TOTAL S/. 380,785.55I.G.V. 0.00% S/. 0.00VALOR REFERENCIAL S/. 380,785.55

SUPERVISION Y LIQUIDACIÓN DE OBRA 5% S/. 19,039.28EQUIPAMIENTO S/. 297,675.67CONSULTORIA S/. 62,500.00CAPITAL DE TRABAJO S/. 386,129.00

PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN S/. 1,146,129.50

RESUMEN DEL PRESUPUESTO

:MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES DEL DISTRITO DE COPALLÍN

PLAZO DE EJECUCION.-

El plazo de ejecución es de 6 meses calendarios

FUENTE DE FINANCIAMIENTO.-

En el financiamiento la municipalidad hará la gestión ante la banca internacional y contrapartida de FONCOMUN.

MODALIDAD DE EJECUCION.-

La modalidad es de ejecución por contrata.

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URBANA % RURAL % TOTAL2007 1858 29.93 4350 70.07 62082012 2,112 31.03 4,692 68.97 6,804

DISTRITO COPALLIN

POBLACION PROYECTADA AL 2012

0.- ANTECEDENTES

01.- Diagnostico situacional de los residuos sólidos

A) Aspectos socioeconómicos y culturales

a) Población.-

El distrito de Copallín tiene 6,208 habitantes de las cuales el 52.72% son hombres y 47.28% son mujeres y este es un distrito rural con el 70% de su población y 30% urbano, existiendo en ambos mas prevalencia de hombres. (Cuadro N° 01). Tasa de analfabetismo es de 18.25%, población que estudia primaria 51.65%, porcentaje de la población de 18 o más años 61.37% (INEI-2007).

Cuadro N°01 Población del Área de Influencia del proyecto: Población Urbana y Rural proyectada al año 2012

El distrito de Copallín tiene 29 localidades de las cuales 12 son las más importantes y son Copallín, Cambio pitec, Chonza Laguna, La Palma, Monte de los Olivos, Santa Cruz de Morochal, Lirio de los Valles, El Yuyo, Pan de Azúcar, Lluhuana, Alenya, San José Bajo y es un Distrito Joven, el 79% de su población es menor de 44 años. (INEI - 2007).

Población económicamente activa.-

Su población mayor de 15 años, se caracteriza por actividad eminentemente agropecuaria (80.24%). De igual manera un buen porcentaje se dedica a trabajar en Comercio (5.47%), Enseñanza (2.43%), servicios 3.8%, construcción (2.04%), administración pública (1.61%), transportes y comunicaciones (1.09%), industria manufacturera (0.87%), en los hoteles y restaurantes (0.61%) en otra de las actividades que hay que resaltar es el empleo domestico de la mujeres (1.78%), y actividades de minería, pesquería, agroindustria, y sobre todo de turismo no se han desarrollado en el distrito sobre todo este ultimo necesita mayor difusión , vías de comunicación hacia los lugares turísticos, etc. La población Económicamente activa de Copallín representa el 9.69% de la PEA de la Provincia.

La población económicamente activa es 2,365 de los cuales ocupada es el 97.38% y la población desocupada es el 2.62% Si bien es cierto la PEA desocupada constituye este porcentaje de la PEA total; es pertinente tener en cuenta que cerca del 65% está dedicada a la actividad extractiva, caracterizándolas como sub empleadas y consecuentemente, solo cuenta con una sola fuente de trabajo de subsistencia. (CUADRO N° 02)

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DISTRITO TOTAL PEA OCUPADAPEA

DESOCUPADA

PROVINCIA 24,541 23,767 774

COPALLIN 2,365 2,303 62

% COPALLIN 100.00 97.38 2.62

POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA DE 14 Y MÁS AÑOS DE EDAD

Fuente: Elaboración propia – con datos del INEI 2007

CUADRO N° 02

Caracterización de la Pobreza de la población.

El distrito esta en el Quintil 2, con IDH del MEF de 0.5341 y la provincia esta en el Quintil 3. De acuerdo con el levantamiento de información primaria se ha obtenido como resultado que el 75% de las familias encuestadas tiene un ingreso mensual menor a S/. 500, además el 19% tiene un ingreso mensual entre S/. 500 a S/. 1,000, luego el 5% un ingreso mensual entre S/. 1,000 a S/. 1,500 y finalmente el 1% de las familias tiene un ingreso mensual mayor a S/. 2,000.Arrojando un Ingreso Promedio Per Cápita. S/. 415.50 (Encuesta Socioeconómica -2012). Estos indicadores nos reflejan que el distrito de Copallín y la Provincia de Bagua requieren de cambios estructurales, para mejorar estas cifras alcanzadas.

b) Vivienda.-

La ubicación de las viviendas respecto al tipo de área es presentada en el siguiente gráfico: el 31.04% de las viviendas corresponden al área urbana y el 68.96% restante se encuentran ubicadas en el área rural. (Cuadro N° 03).

Cuadro N° 03 Vivienda área urbano/ruralCategorías Casos % Acumulado %

Urbano 627 31.19 % 31.04 %

Rural 1383 68.81 % 100.00 %

Total 2,010 100.00 % 100.00 %

Fuente: INEI - Censo Nacional 2007: XI de población y VI de Vivienda.

El mayor porcentaje lo representan las casas independientes de uso familiar (98.71%), un 1.14% está representando por las viviendas con características de choza o cabaña, el 0.15% está comprendido por las viviendas ubicadas en quinta y el 0.20% lo conforman las viviendas colectivas. La condición de la ocupación de la vivienda es de 2010 que existen 1562 (77.71%) con personas presentes, 111(5.52%) con personas ausentes, 196 (9.75%) de uso ocasional, abandonada 102 (5.07%) viviendas. El material predominante en las paredes de la vivienda son de ladrillo o bloque de cemento 14.60%, de adobe o tapia el 57.43%, pared de madera 12.68%, de quincha de caña con

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barro14.53%; el material predominante en los pisos de tierra el 72.66%, de cemento 26.70%. (INEI-2007).

c) Salud.-

Según información proporcionada por el sector Salud Bagua, su ámbito de responsabilidad, abarca a 6 establecimientos de salud a nivel distrital, un centro de salud y 5 puestos de salud. Los mejores servicios y accesos viales se encuentran en la capital del Distrito y centro poblados, en aquellos caseríos donde se conectan principalmente a través de trochas carrozables. Los puestos de salud se encuentran ubicados en Chonza laguna, Santa cruz de Morochal, Pan de Azúcar, Lluhuana y Alenya y el centro de salud en la capital del distrito. El Centro de Salud Copallín cuenta con consultorios de medicina, enfermería, obstetricia, laboratorio, farmacia y tópico los cuales brinda atención para la comunidad.

A continuación se presenta el Cuadro N° 04, con el listado con las enfermedades más comunes en el distrito de Copallín, de acuerdo a la información presentada, se puede apreciar que entre las 3 primeras causas de enfermedades se citan a las Infecciones agudas de las vías respiratorias dermatitis y las Enfermedades infecciosas intestinales, las cuales están asociadas al manejo inadecuado de los residuos sólidos. Así mismo se presentan enfermedades trasmisibles de vectores como el dengue, ofidismo, leshmaniasis, rabia, etc. (Cuadro N° 01 - Anexo)

Entre los grupos de causas de morbilidad en todos los ciclos de vida, infantil (niños menores a 1 año de edad) para el año 2009 en el distrito de Copallín, se han identificado a las Infecciones agudas de las vías respiratorias (54.34%), las enfermedades infecciosas intestinales (17.72%), (niños de 1 a 4 años de edad) se han identificado IRAS (48.95%) y EDAS (18.26%), niños en edad escolar, adolescente, adulto y adulto mayor de igual manera , como las 02 primeras causas de morbilidad en todas los ciclos de vida, las cuales están asociadas al manejo inadecuado de los residuos sólidos municipales. (Puesto de salud Copallín).

De acuerdo con la información proporcionada por la Red de Salud Bagua, el 27.27% de las causas de defunción en el distrito de Copallín, son ocasionadas por las infecciones respiratorias agudas, las cuales podrían estar asociadas al inadecuado manejo de los residuos sólidos. (Puesto de salud Copallín).

d) Educación

La educación en el distrito Copallín, se concentra principalmente en la capital del distrito y Centros Poblados, donde existen mejores condiciones de estudio y accesibilidad vial en comparación del resto de la zona rural donde los alumnos y profesores tiene que caminar largas distancias por caminos en malas condiciones y exponiéndose al clima extremo del distrito.

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Casi la totalidad son niños de padres agricultores que combinan sus estudios con actividades agropecuarias, generando en el educando la deserción escolar (4.3% en primaria y 3.6% en secundaria) y el bajo rendimiento académico debido entre otros, ambientes inadecuados, planteles con pocos salones y de mobiliario, escaso personal docente, poco motivado, capacitado, fatigado por las horas de caminata a sus centro de trabajo y en la mayoría de los casos, sin título para enseñar a todo el grupo de alumnos, en un mismo salón, etc.

El resultado de la suma de estos factores no puede ser otro que el bajo rendimiento escolar de los alumnos, quienes en semejante situación, ven mermadas sus posibilidades de acceder a niveles superiores de formación donde ya entra en juego la competitividad.

La población de Copallín el 1.16% no tiene partida de nacimiento, el 99% habla el castellano y 1% otras lenguas, sus índices de alfabetismo es de 81.75% y tiene un Analfabetismo de 18.25%, 6.36% no tiene documento de Identidad (INEI-2007).

Según información alcanzada por la UGEL-Copallín, el Distrito disponía de 37 centros educativos en el 2006, siendo 13 de PRONOEI, 4 de educación inicial, 17 de educación primaria, 03 de educación secundaria, y 2 de formación ocupacional (Ceos), con un total de 67 alumnos y 4 docentes, el total de alumnos de PRONOI, inicial, Primaria y secundaria es de 1,719 alumnos y 89 docentes; llegando a culminar educación superior el 0.83 %., superior no Universitaria completa 1.07%, Inicial representa el 2.36%, primaria el 51.65% y secundaria el 26.37% (INEI-2007).

e) Servicios públicos.-

Tipo de Abastecimiento de Agua.-

Según INEI-2007, el 16.01% de las viviendas del Distrito de Copallín se abastecen de agua mediante la red pública que se encuentra al interior de las mismas (agua potable), un 42.64% lo hace mediante el río, manantial o similar, el 18.25% se abastece mediante la red pública ubicada fuera de la vivienda pero dentro de la edificación (agua potable), el 10.76% se abastece mediante pozo, el 2.69% es abastecido por su vecino, el 5.89% se abastece mediante pilón de uso público (agua potable) y un 3.65% se abastece mediante el camión cisterna u otro similar.

En el 2009, el 10% de las viviendas del Distrito de Copallín se abastecen de agua entubada y Pan de Azúcar con el 28.20%, la cual es clorada en forma periódica, permitiendo el desarrollo de enfermedades para la población, mucho más si a esta se arroja los residuos de los domicilios (Centro de salud Copallín 2009).

Tipo de Servicio Higiénico.- Respecto al tipo de servicios higiénicos empleado en el distrito de Copallín, se tiene que el 10.50% de las viviendas se encuentra conectada a la red pública de desagüe desde el interior, el 19.33% tienen los servicios higiénicos conectados a la red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro de la edificación, el 0.90% posee pozo séptico, un 58.33% (el índice más alto) utiliza el pozo ciego o negro/letrina, el 0.13%

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utiliza las acequias o canales, mientras que el restante 10.76% no tiene ninguno de estos tipos, es decir, realiza la evacuación de sus desechos al aire libre.INEI-2007.

Electricidad.-

No dispone de alumbrado eléctrico el 62.61% y si tienen 37.39% de 1,562 viviendas. La población se alumbra con candil o velas en la zona rural, INEI-2007.

e) Vías de comunicación.- Televisión.-

En el distrito se captan la mayoría de los canales de Televisión, así como de canales locales, gran parte de la población cuenta con este medio de comunicación, que lo informa, distrae y culturiza.

Radio.-

La población tiene acceso a diversas emisoras radiales locales que tienen alcance al distrito.es el medio más factible de poseer.

Teléfono.-

La localidad cuenta con teléfonos monederos ubicados en pequeñas tiendas y diferentes locales comerciales. Están presentes las empresas de telefonía celular. Cuentan con servicios de Internet, SERPOST y OLVA COURIER.

Transporte.-

Terrestre: Existen diferentes rutas que conecta el área de estudio, pero la principal es:

Lima-Chiclayo-Olmos – Cruce el valor (Utcubamba)-Bagua- Copallín

Aéreo: Los aeropuertos más cercanos se encuentran en Chiclayo y Tarapoto luego utilizando la carretera Fernando Belaúnde se llegaría a la ciudad de Bagua y de allí al Distrito de Copallín en unas 8 horas de viaje aproximadamente.

Tarapoto - Utcubamba – Bagua – Copallín.

f) Actividad agropecuaria

Uso actual de la tierra.

Copallín tiene 4,362 Ha. De los cuales 3,178 Ha. (72.86%), es agrícola y 1,184 Ha. (27.14%), es para cultivo de pastos para la crianza de animales, La agricultura tecnificada, localizada en las partes bajas cercanas a los sistemas de riego, principalmente y sobre suelos fértiles de topografía plana, está dedicada a cultivos intensivos, principalmente el arroz que ocupa una superficie de 32.46% con el 58.91% de la producción del distrito. Otros cultivos son el plátano con una Superficie de 4.47% y una producción de 12.54%. la yuca con superficie de 2.25% y producción de

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7.18%, productos importantes el cacao con una superficie de 30.17%,con producción de 6.22%, el café con superficie de 25.23% con producción de 5.31%, cultivos que tienen buena superficie pero bajos rendimientos por problemas sanitarios y poco apoyo en asistencia técnica y transferencia de tecnología, de igual manera esta el maíz, arracacha y la soya.

Agrícola

La producción agrícola en el distrito de Copallín se realiza en una superficie de 3,178.60 ha y se obtiene una producción de 13,174.35 Tn. Para cultivos agrícolas y 1,184 ha de pastos, con una producción de 15,832 Tn. Teniendo un área total de 4,362.6 ha, de 20 productos que se cultivan de los cuales sobresalen 8 cultivos que representan el 98.13% de la superficie y 94.17% de la producción y son los que más aportan al valor bruto de la producción del distrito de Copallín. En la mayoría de cultivos existen problemas de plagas y enfermedades. MINAG-OIA-Bagua.

Ganadería

En el distrito de Copallín según el Ministerio de Agricultura existe 1,184 ha. Para el cultivo de pastos, con una producción de forraje de 15,832 Tn. Los principales pastos y forrajes son la garama azul y gramalote, existiendo 1,163 agricultores que crían 2,055 cabezas de ganado vacuno y otras especies de autoconsumo.En ganadería existen 2,055 cabezas de ganado vacuno, porcinos 1,113 cabezas, caprinos 140 cabezas, ovinos 20 cabezas, pelibuey 330 cabezas, cuyes 16,695 animales y aves 17,808 animales según la Oficina de Información Agraria de la Agencia Agraria de Bagua, existen problemas sanitarios en las diferentes especies que se crían. MINAG. OIA-Bagua.

Producción forestal

Se cuenta con dos tipos de bosques: bosques productivos y bosques de protección. Los bosques se han deforestado para la actividad agropecuaria, así mismo existe una fuerte presión hacia los recursos naturales por que la población en un 80% cocina con leña por sus escasos recursos económicos y los centros de expendio de gas están en la capital del distrito o provincia.

g) Comercio

La actividad comercial lo constituye la agropecuaria en el distrito de Copallín, siendo el principal producto el arroz con 7,760.40 Tn., que son trasladados a los molinos de Chiclayo para ser pilado, cacao con 819.20 Tn, Café con 700.00 Tn. Maíz con 83.70 Tn. plátano con 1652 Tn., yuca con 945.90 Tn., Arracacha con 372.75 Tn., Soya con 71.60 Tn. En más de un 90% su comercio está destinado a los pueblos de la costa, también lo destinan a Chachapoyas y al oriente en mínima cantidad.

Se comercializa en total 13174.35 Tm. De los cuales al mercado externo se vende 11,910.68 Tm. Y estos productos son el arroz, café, cacao, yuca, maíz, plátano,

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arracacha, soya y frutas a Chiclayo y mercado interno 1263.67 Tm., al mercado de Jaén se vende cacao y café.

Del total de animales que se comercializan, el 80% del ganado vacuno se consume dentro del ámbito Distrital y el 20% se comercializa a los mercados de la costa (Chiclayo, Trujillo, Piura), el 100% de las otras especies: ovino, porcino, caprino, etc. se realiza en los mercados locales. También se comercializa madera en forma ilegal en mínima cantidad dado que los bosques han sido depredados.

Se comercializa 633 cabezas de ganado vacuno de los cuales 343 al mercado interno que se beneficia en el camal y 290 al mercado externo que se vende en pie, al mercado de la costa, totalizando 136, 766.20 kilos de carne, quedando en el mercado interno 50,294 kilos y al mercado externo 86,472.20 kilos, vendiéndose torete, vaquillonas, vacas de descarte y toros.

h) Turismo.-

En el distrito de Copallín contribuye al potencial turístico de la provincia con 5 lugares turísticos que significan el 18.52% de la lista de recursos turísticos, cuenta con 123 establecimientos y servicios, de las cuales las bodegas representan el 57% y estando ubicados la mayoría en la capital del distrito (72.36).

Existe deficiencia de lugares de alojamiento, y por estar cerca a la capital de la provincia se trasladan a hospedarse, los cuales dan su servicio a los turistas que visitan a la provincia de Bagua; estos hoteles se encuentran en buenas condiciones, aunque también existen lugares de alojamiento que no cuentan con licencia de funcionamiento.

Las organizaciones de base existentes a nivel distrital son: Club de madres, Comités Vaso de Leche, Comedor Popular, Wawa Wasi y Seguridad Ciudadana, que apoyan de una u otra manera a los turistas que visitan el distrito. (Cuadro N° 02 - Anexo)

i) Contaminación del Medio Ambiente.-

La problemática ambiental en el distrito de Copallín se manifiesta en el bajo nivel de saneamiento básico. La fuente de agua de consumo humano es el 8.3% del río o quebrada, el 1.6% de canal o acequia, el 72.3 entubada y no clorada; la eliminación de las excretas se realiza el 24.3.% en desagüé, el 25.9% en pozo ciego, el 25.2 en letrinas, el 14.5% al campo abierto, el 1.6% en río o quebrada; la eliminación de las basuras se realiza el 28.1% a campo abierto, el 21.7% la queman, la Eliminación de basura es de 38.4% por servicio municipal, Practicas inadecuadas en el sistema de producción que contaminan los ríos por aplicación de pesticidas y fertilizantes.

Los residuos sólidos provocan la aparición de focos infecciosos y la proliferación de vectores que transmiten enfermedades diarreicas.

La quema de los residuos sólidos genera gases tóxicos que son las causas principales de las enfermedades bronquiales.

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B) JUSTIFICACION E IMPORTANCIA

JUSTIFICACION

La situación actual configura una problemática de tipo ambiental, social, de salud pública y de gestión de servicios urbanos, concluyéndose que:

El manejo inadecuado de residuos sólidos municipales en el distrito de Copallín, principalmente en lo que respecta a la recolección, transporte y tratamiento intermedio, está originando problemas de contaminación ambiental y riesgos para la salud de la población (gases, epidemiología, olores, vectores, etc.).

La existencia de un servicio de limpieza con cobertura deficiente en la ciudad de Copallín (Una sola vez por semana), motiva que los pobladores arrojen sus residuos directamente en los caminos huertas, quebradas y en fuentes de agua.

En la actualidad la etapa más crítica del servicio de limpieza pública, en el ámbito distrital, es la disposición final de los residuos, originando serios problemas de contaminación, (suelo, agua, aire, población), esto se debe a la no existencia de un botadero y volquete totalmente abierto y en su recorrido desde Copallín hasta la ciudad de Bagua con los residuos sólidos contamina el medio ambiente, los mismos que son llevados a un botadero a cielo abierto ubicado a una distancia total de 19 km.(Copallín – Bagua – Botadero de basura).

Las características del problema se pueden evidenciar fácilmente al pasear por la ciudad, en la cual podemos notar lo siguiente:

Presencia de residuos sólidos en la calle. Inexistencia de recipientes apropiados para residuos sólidos, en la zona. Residuos sólidos en las riberas de las quebradas. Insuficiente cobertura del servicio de recojo de residuos sólidos en las zonas peri

urbana. Los comerciantes de aves y animales, arrojan plumas y otros en las calles. Algunos comerciantes que expenden bebidas al por mayor arrojan los embaces de

vidrio en las laderas de las quebradas. Cambio urgente de la unidad de recolección de residuos sólidos, por haber

cumplido con su vida útil. Inadecuada implementación en equipos de protección personal para los

trabajadores que se encargan del manejo de los residuos sólidos. Escaso conocimiento de la población acerca del tema de los residuos sólidos y la

importancia que se le debería de dar. Lugar inadecuado para la disposición final de los residuos sólidos, el cual es un

foco de vectores y de enfermedades para la población aledaña al botadero y los recicladores informales que laboran en el lugar.

Todos estos problemas necesitan de una solución urgente y adecuada a la realidad de este distrito, ya que constituyen un grave riesgo para la salud de los habitantes, generan malestar en la población y un deterioro del ornato y paisajes, lo cual

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perjudica también el turismo local, que es una actividad económica relativamente nueva pero con gran expectativa para el distrito.

Al no existir en la jurisdicción ninguna empresa prestadora de servicios se hace necesaria la participación directa de la Municipalidad distrital de Copallín, para asegurar un servicio adecuado y oportuno en bien de la población. Para tal efecto se ha seleccionado y disertado en talleres el lugar para la implementación de la planta de reaprovechamiento de los residuos sólidos municipales.

IMPORTANCIA

La existencia de la contaminación ambiental por los residuos sólidos que genera importantes externalidades negativas que afectan directamente la calidad de vida de la población, si las familias enferman, además de ver afectada su bienestar deben de incurrir en costos de tratamiento y en muchos casos pierden días laborables, la existencia de servicios de limpieza pública ineficiente, genera mayores presiones de subvención en ese servicio , lo que obliga a reorientar los escasos recursos públicos destinados para otros fines.

La Municipalidad tienen como competencia asegurar el bienestar de la sociedad mediante la provisión de los servicios públicos, como es la gestión integral de residuos sólidos. Por tanto dicha situación en muchos casos se debe de resolver con recursos públicos, considerando que estos recursos deban utilizarse sólo para la etapa de inversión del proyecto, en tanto que los gastos de operación y mantenimiento del mismo deberán ser financiados con el pago de la tarifa que se cobre a los ciudadanos por la prestación del servicio mencionado.

III. OBJETIVO DEL PROYECTO.

  3.1. OBJETIVO GENERAL

Es lograr una “Adecuada Gestión Integral de los Residuos Sólidos Municipales en el Distrito de Copallín, Provincia de Bagua, Región Amazonas”, a través de un conjunto de acciones orientadas a mejorar, en forma conjunta, los servicios de barrido, recolección, transporte, reaprovechamiento, y así garantizar el bienestar de la población afectada por el problema identificado.

3.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

Contribuir en el mejoramiento de la gestión integral de residuos sólidos con la Construcción de infraestructuras y equipamiento de reaprovechamiento manual de tipo orgánico e inorgánico.

Contribuir a la protección de la salud de la población. Contribuir a mejorar la calidad ambiental. Contribuir a mejorar la calidad de vida de la población de Copallín, a partir del

tratamiento adecuado de los Residuos Sólidos.

IV. METAS.-

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La meta principal es “Lograr una Adecuada Gestión Integral de los Residuos Sólidos Municipales en el Distrito de Copallín”, con la activa participación de la población a través de un conjunto de acciones orientadas a mejorar, en forma conjunta, los servicios de barrido, recolección, transporte, reaprovechamiento, y así garantizar el bienestar de la población afectada por el problema identificado.

Ejecutar la construcción de la planta de reaprovechamiento y equipamiento manual de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos municipales.

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I.- MEMORIA DESCRIPTIVA

1.1.0. NOMBRE DEL PROYECTO.-

“Ampliación y Mejoramiento de la Gestión Integral de los Residuos Sólidos Municipales en el Distrito de Copallín, Provincia de Bagua, Región Amazonas”.

Código SNIP: 228143

a) ubicación.-

El presente proyecto se encuentra ubicado en la Región Amazonas, según detalle:Región : Amazonas.Provincia : BaguaDistrito : CopallinSector : Copallin

El distrito de Copallín, con su capital Copallín, está ubicado en la parte suroeste de la Provincia de Bagua. A 05°67’94.6’´, Latitud sur, y 78°43’23’’ Latitud oeste, Se encuentra a una altitud de 800 msnm. La superficie del distrito de Copallín es de 121.57 km2, el cual representa el 2.08% del total de la Provincia de Bagua. Fue creado el 26-12-1870.

b) Terreno.-

La Municipalidad distrital de Copallín ha comprado una área 7322.55 m2 en la cual se construirá la planta de reaprovechamiento, la misma que está ubicada dentro de las coordenadas (786949.24; 9372581.39 UTM DATUM WGS84), a una distancia de (01) km. de la ciudad de Copallin, a 10´a pie, por la carretera al C.P. Lluhana, la dotación de agua se hará del Reservorio que se encuentra ubicado a una distancia de 855 metros y que abastece actualmente al anexo de Santa clara.

c) Hidrología y Climatología.-

El clima es muy cálido, moderadamente lluvioso y con amplitud térmica moderada. La media anual de temperatura máxima y mínima (periodo 1966-1980) es 31.7°C y 20.8°C, respectivamente, su temperatura promedios es de 24 °C. La precipitación media acumulada anual para el período 1966-1980 es 674.0 mm. (Fuente: ZEEAmazonas, 2008), Se encuentra la zona urbana cerca a la quebrada de copallín.

d) Topografía.-

La topografía del distrito de Copallín presenta planicies, lomas, pie de montes y laderas de colinas altas y de montañas, desde los 500 msnm hasta aproximadamente los 1,500 msnm.

e) Flora y Fauna

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Las comunidades vegetales donde se construirá la planta de reaprovechamiento, están formada, mayormente por plantas espinosas y dispersas, con predominio de arbustos y de suculentas (cactáceas) con aislados árboles de porte achaparrado. Esta zona es influenciada por la presencia de la carretera a Lluhana.

1.2.0. INGIENERIA DEL PROYECTO

A) Ciclo de los residuos sólidos

El proyecto “Adecuada Gestión Integral de los Residuos Sólidos Municipales en el Distrito de Copallín, Provincia de Bagua, Región Amazonas, está ubicado en la ciudad de copallín.

El proyecto se llega por la ruta de la carretera que conduce a Lluhana a un kilometro de la ciudad de Copallín, a un tiempo de 10 minutos.

El presente Proyecto contiene los diseños de infraestructura de la planta de reaprovechamiento y reciclaje de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos del distrito de copallín y así mismo su equipamiento.

a)Ciclo de vida de los residuos sólidos

b) Generación de residuos sólidos

La generación de los residuos sólidos está directamente relacionada al tamaño de las poblaciones; y a la generación per cápita del lugar. De acuerdo con el estudio de

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DATOS M J V S D LPeso (Kg) 1.41 1.41 1.41 1.41 1.69 1.41

Volumen (m3) 0.0199 0.0199 0.0199 0.0199 0.0239 0.0199Densidad (Kg/m3) 70.9332048 70.9332048 70.9332048 70.9332048 70.9332048 70.9332048 70.9332048

PROMEDIO

DENSIDAD DEL DISTRITO DE COPALLÍN

Fuente: Elaborado por el proyectista, con datos del ECRS.

Establecimientos Numero totales ProducciónGeneración de

Residuos(tn/día)

Bodegas 64 establecimientos 1.27 (Kg/est/día) 0.08128Restaurantes 38 establecimientos 1.73 (Kg/est/día) 0.06574Centro de Salud 10 40.95 (Kg/est/día) 0.4095Barrido de calles 14919.7836 0.00204 (Kg/m2/día) 0.030436359Farmacias 9 0.56 (Kg/est/día) 0.00504Instituciones educativas 68 25 (Kg/inst/día) 1.7Mercados 73 puestos 3.63 (Kg/puesto/día) 0.26499

2.556986359PRODUCCIÓN TOTAL

Generación de Residuos (tn/día)

caracterización de residuos sólidos realizado en el distrito de Copallín se ha determinado una GPC de 0.468 Kg/hab-día para el año 2011.

En el Cuadro Nº 03-anexo se muestra la generación de residuos sólidos por cada habitante por día y la generación total de residuos para el distrito de Copallín. Estos datos fueron obtenidos a partir del estudio de caracterización de los residuos sólidos en el distrito de Copallín.

Los residuos sólidos domiciliarios generados en el distrito de Copallín que intervienen en el presente proyecto de inversión pública suman en total 3.28 ton/día para el presente año, y para el año 2013 (año 1) se estarán generando 3.33 ton/día de acuerdo a la generación per cápita (GPC) determinada en el estudio de caracterización de los residuos sólidos municipales en la ciudad de Copallín. (Cuadro N° 03-Anexo).

En el estudio de caracterización de los residuos sólidos municipales se ha determinado la generación diaria de los otros residuos municipales (no domiciliarios) en el distrito de Copallín, dichos resultados son presentados en el Cuadro Nº 04.

Cuadro Nº 04: Generación de residuos sólidos no domiciliarios en el distrito de Copallín

Fuente: Consultor responsable.

c) Densidad de residuos sólidos

Una de las características importantes de los residuos sólidos es su densidad. Este valor es utilizado en el diseño y planeamiento de las fases de almacenamiento, recolección, transporte. De acuerdo con los resultados del Estudio de caracterización de residuos sólidos en la ciudad de Copallín la densidad sin compactar de los residuos sólidos es de 70.933 kg/m3. (Ver Cuadro N° 05).

CUADRO N° 05

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Así mismo, a nivel internacional existen ratios de algunas densidades promedio para residuos sólidos, la densidad se altera a medida que se avanzan las etapas de su manejo.

d) Composición de residuos sólidos

Basándose en el porcentaje en peso de cada tipo de residuo sólido obtenido en los 8 días de muestreo se ha determinado su composición física, obteniéndose los siguientes resultados: (Cuadro N° 04-Anexo).

El componente con mayor porcentaje de los residuos sólidos generados en la ciudad de Copallín es la materia orgánica con un 75.77% del total producido, además un alto porcentaje (3.90%) corresponde a Plástico (PET), esto se debe a un alto consumo de bebidas por las altas temperaturas. Otros de los porcentajes sobresalientes son las bolsas de plástico y de envolturas siendo un 4.10%. El resto de los residuos varía de 0 a 3%. (Cuadro N° 04-Anexo).

e) Almacenamiento de los residuos sólidos

El almacenamiento intradomiciliario de los residuos sólidos en la ciudad de Copallín se realiza en una diversidad de recipientes, usándose comúnmente los siguientes:

- Se observa el uso de bolsas plásticas, cajas de cartón, costalillos de arroz o rumas de basura sobre el suelo.

- En los mercados y comercios se observa el uso de bolsas y rumas de basura sobre el suelo ubicado generalmente en el exterior de los puestos o tiendas.

- En los colegios se usan cilindros.

- En los establecimientos de salud se observa el uso de bolsas plásticas y tachos.

- En el caso del personal de limpieza pública que realiza el servicio de barrido de calles, avenidas y plazas (alrededor de la plaza principal, únicamente se encuentra pavimentado), se utilizan escobas, recogedores y carretillas.

En base a las múltiples visitas de campo que realizó el equipo técnico, se pudo determinar que, en la ciudad de Copallín, cuentan con depósitos para residuos sólidos ubicados principalmente en los parques que luego según el tipo de servicio de recolección, son evacuados a los lugares fijados por la Municipalidad. Estos depósitos se encuentran en inadecuadas condiciones, además de retener el agua de las lluvias en su interior, incrementando el peso de los residuos y disminuyendo su capacidad de reaprovechamiento (falta de cobertura metálica o de material plástico para protección contra la lluvia).

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Cuadro Nº 06: Cantidad y Condición actual de las papeleras públicas en la Ciudad de Copallín

FFuente: Consultor responsable

En el distrito de Copallín, no existen centros de transferencia de residuos sólidos autorizados, por lo que, en el camino se pueden encontrar puntos de acopios informales, donde el camión recolector tiene que hacer escala para el recojo, son los denominados “puntos críticos”, lugares públicos donde la gente arroja, desmonte, podas de arboles y sus residuos, creando focos infecciosos y un mal aspecto a la ciudad (Ver plano PC - 01: Ubicación de Puntos Críticos de la ciudad de Copallín). Los principales puntos críticos observados se muestran a continuación: (Cuadro N° 07).

Cuadro Nº 07: Puntos críticos en el distrito de Copallín.Distrito Punto Coordenadas UTM Observaciones

Copallín

Entrada a Copallín 17 M 0784437, 9371589 Aprox. 50 -70m. de la quebrada Copallín

Salida a Chungina alta17 M 0785505, 9371914 Aprox. 50 – 70m de la plaza principal.

Calle Julio Tello17 M 0785768, 9372142 Aprox. 50 m de la última cuadra.

Salida al C.P. LLuhuana17 M 0785848, 9372248 Aprox. 70 – 100m de la ultima casa.

FFuente: Consultor Responsable.

Los residuos concentrados en estos puntos críticos no siempre son recogidos por el vehículo recolector, y las municipalidades no promueven las campañas de limpieza general dentro de las ciudades por lo que estos puntos en muchos casos son permanentes.

Ubicación CantidadCapacidad

(m3)Estado y/o Condición

Centro de Salud Copallín 1 0.09 Malo

I.E. Corazón de Jesús 2 0.09 Malo

Plaza Principal 6 0.09 Malo

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En el caso del Centro de Salud los residuos comunes, guantes, papeles los recoge la municipalidad, los residuos punzo cortantes, placentas, medicinas son enterrados en la parte posterior del Centro de Salud.

En base a las visitas de campo se señalan que algunas causas que estarían contribuyendo a la disposición de residuos en las vías públicas por parte de la población son:

a) La frecuencia de recolección en el distrito es una vez por semana, por lo que los pobladores arrojan sus residuos cuando se les llenan los depósitos. b) La falta de educación y conciencia ambiental en la población. c) Pobladores que no hacen uso del servicio de recolección para no cumplir con la responsabilidad del pago por el servicio recibido.

f) Barrido

El barrido se realiza de manera manual en el distrito de Copallín, con equipo básico que normalmente está compuesto por escobas, recogedores, carretillas y cilindros. Los planes y cronogramas de barrido lo manejan de forma ineficiente, ya que no se cuenta con una documentación adecuada para este servicio. En el distrito de Copallín, se realiza el barrido en las siguientes vías: (Cuadro N° 05-Anexo).

Entre los principales problemas existentes relacionados con esta fase del servicio, se menciona los siguientes:

- En el distrito de Copallín, se barren cerca de 0.61 Km/día de los 0.36 Km en total de las vías que requieren ser atendidas (considerando sólo las vías que se encuentran pavimentadas), es decir la cobertura del servicio de barrido es de 60.4%.

- La población arroja sus residuos en los denominados puntos críticos de la ciudad (esquinas, zonas descampadas, calles, acequias y quebradas, etc.) cada vez que por alguna falla y/o reparación de los vehículos recolectores éstos no cumpliesen con el servicio, dificultando el trabajo en esta etapa.

- El barrido en el distrito de Copallín se realiza de manera esporádica en la plaza principal, es decir es casi nula.

- El personal de barrido, en la ciudad de Copallín carece de elementos de bioseguridad.

- Las rutas de barrido han sido propuestas de acuerdo con el mayor o menor tránsito peatonal y/o actividad comercial presente en la ruta.

- En la ciudad de Copallín el servicio de barrido de los espacios públicos (calles, parque y plaza) es efectuado por un (01) barredor, lo cual ha sido priorizando la zona de mayor concurrencia o tránsito peatonal, así como las zonas comerciales de la ciudad. Del personal asignado a las tareas de barrido, 01 es varón. Este servicio se realiza en un horario de ocho horas (8 horas), inicia a las 8:00 am hasta las 4:00 pm.

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- De acuerdo a los tramos de barrido y horarios de trabajo, se ha obtenido el rendimiento promedio por cada trabajador del servicio de barrido, estimándose en 0.36 km/barredor – día en una jornada de trabajo, un indicador bajo, de acuerdo a la información obtenida por diversas fuentes (CEPIS entre 2 – 2.5 km/b/día). La explicación del rendimiento obtenido se debe a las siguientes variables identificadas durante la etapa de diagnóstico:

No poseen contenedores de plástico con ruedas que facilite la labor de barrido. Durante la temporada de lluvia se dificulta mucho las labores de barrido (alta

precipitación por ser una zona de selva). Las condiciones de trabajo son más difíciles por la elevada temperatura durante el

día, en consecuencia es mayor la exigencia física. Causando una reducción en el rendimiento.

Se debe tomar en consideración que el trabajador del servicio de barrido realizan dicha labor durante el día, horario de mayor tránsito vehicular y peatonal.

g) Recolección de los residuos sólidos

La recolección de los residuos sólidos en el distrito de Copallín lo realiza la Municipalidad por “administración directa”, de acuerdo a decisiones establecidas y coordinadas por la Oficina de Servicios Comunales y los trabajadores que brindan el servicio de limpieza, utilizan un vehículo propio. Es el servicio que demanda una mayor atención, esfuerzo y presupuesto a la municipalidad. La recolección se realiza una vez por semana, el día lunes (mañana (8 a 12 am y tarde 1 a 5 pm) cada turno tiene una duración aproximada de 4.0 horas efectivas. Ambos turnos son realizados por una (01) unidad vehicular (camión volquete) y las rutas de recolección han sido trazadas y plasmadas en los planos anexados al presente perfil de inversión pública.

En el distrito de Copallín se realiza de acuerdo a las decisiones establecidas por el Consejo Municipal.

A continuación se presenta la cantidad de personal (Cuadro N° 08), a cargo de brindar el servicio de recolección y transporte de los residuos sólidos municipales en el distrito de Copallín.

Cuadro Nº 08: Personal que brinda el servicio de Recolección y Transporte en el distrito de Copallín

Turno Chofer Ayudantes deficiencia encontradas

Mañana 01 2

Carecen de overol reflectivo, los guantes están desgastados, gorra, mascarilla y botas están en mal estado.Tarde

Fuente: Consultor responsable

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Estas decisiones contemplan zonas, rutas, frecuencias y horarios de recolección de la basura; a pesar que no existe un plan documentado, los trabajadores ya conocen todos los aspectos antes mencionados. Aunque no se cumplen de manera eficaz y eficiente. Las zonas, rutas, frecuencias y horarios de recolección en la ciudad de Copallín no son las más idóneas para el usuario, por lo que urge replantear rutas , horarios y frecuencias de recojo, para tal efecto se ha realizado el seguimiento de las rutas establecidas actualmente y se plantea para el servicio de recolección, con la finalidad de reconocer las áreas donde se brinda el servicio, la frecuencia de recolección, la cobertura del servicio y el tiempo efectivo de esta labor.

Los operarios de las unidades de recolección en la ciudad de Copallín no reconocen muy bien las condiciones de trabajo y los peligros a los que están expuestos, si bien es cierto que cuentan con el equipo básico necesario para prevenir o afrontar cualquier riesgo relacionado con su trabajo (guantes, overoles, botas, mascarillas), sin embargo, dichos materiales y equipos de seguridad no son suficientes y son repuestos con una frecuencia muy prolongada (debido a que el presupuesto para la compra regular de estos artículos es insuficiente o nula, razón por la cual se requiere proveer estas condiciones de tal manera que éste pueda realizar su tarea de forma segura para su salud y su integridad física.

La colaboración del usuario en la recolección y selección (segregación) de los residuos sólidos es escasa, debido principalmente a la poca sensibilización ambiental en la ciudad y el des conocimiento de las verdaderas condiciones de trabajo de los que realizan la limpieza pública.

Entre los principales problemas existentes relacionados con esta fase del servicio, se menciona a los siguientes:

- Actualmente de los 3.28 ton/día generados en la ciudad de Copallín, se recogen 1.94 ton/día aproximadamente, lo que representa una cobertura promedio de recolección de 59 %.- Actualmente la Municipalidad realiza el transporte de los residuos sólidos hospitalarios considerados peligrosos, los cuales se manipulan y recolectan conjuntamente con los residuos municipales.

- Las zonas, rutas, frecuencias y horarios de recolección no son las más idóneas para el usuario, por lo que urge replantear horarios y frecuencias de recojo.

- Las unidades de limpieza pública carecen de una programación diaria de recolección de residuos. No posee planos de sectores y rutas de recolección.

h) Transporte

Para el transporte de los residuos sólidos en la ciudad de Copallín se cuenta con 01 unidad vehicular con la siguiente característica: (Cuadro N° 09).

Cuadro Nº 09: Tipo de transporte usado en la ciudad de Copallín

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Capacidad Eficiencia Capacidad Efectiva(ton) % (ton)

Volquete 1 Volvo F – 10 - 1995 8 20 1.6 Operativo (más de 10 años de antigüedad)

Volquete 2 Volvo F- 716 – 1995 6 30 1.8 Operativo (más de 40 años de antigüedad)

Capacidad Total de Carga (ton) 3.4

Tipo y año de fabricación

Condiciones de uso actualTipo de vehículo

Fuente: Municipalidad distrital de Copallín, (Oficina de Servicios comunales)

La prestación del servicio de recolección y transporte de los residuos sólidos domiciliarios es realizada por dos volquete, una vez por semana, por lo que la cantidad de residuos recolectados es alta, esto implica un mayor gasto a la municipalidad, la actividad comercial y la del camal está condicionada al servicio de limpieza puesto que se realizan un día antes de la recolección. (Cuadro N° 10).

El vehículo realiza dos viajes el día lunes, para disponer los residuos en el botadero municipal ubicado en el distrito de Bagua.

Cuadro Nº 10: Tipo de transporte usado en el distrito Copallín.

Distrito

Cuenta con

Servicio

Medio de

TransporteCapacidad

Condición de UsoFrecuencia de

servicio

Copallín Si 1 volquete 8 m3Operativo (más de 10 años de

antigüedad)Semanal (lunes)

Copallín Si 1 Volquete 6 m3Operativo (más de 40 años de

antigüedad)Semanal (lunes)

Fuente: Consultor Responsable

El personal que realiza la recolección no cuenta con los equipo de protección personal, debido a que el personal de recolección es contratado semanalmente lo cual hace que cada semana se cuente con diferentes operarios de recolección. Como equipamiento solo utilizan una palana, lo cual dificulta el trabajo de recolección debido a que el personal se encuentra expuesto al esfuerzo de recolectar en muchos casos grandes cantidades de depósitos de almacenamiento, aparte que recolectan lo dispuesto en los puntos críticos y lo que genera el mercado y el camal, pudiéndose contaminar y poner en riesgo la salud.

El mantenimiento de la unidad de recolección es realizado, en la mayoría de casos, por los propios trabajadores que brindan el servicio. Dicha unidad ya no se encuentran en óptimas condiciones, debido a su antigüedad y frecuencia de mantenimiento, por lo que los trabajadores deben estar constantemente solicitando insumos y repuestos para mantener operativas las unidades, aspecto que no es previsto en su totalidad en el presupuesto municipal.

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Por las condiciones topográficas irregulares de la ciudad de Copallín existen zonas de difícil acceso para la unidad de recolección actual, que sumado al rendimiento deficiente actual del vehículo reduce la cobertura de este servicio.

i. Tratamiento y/o Reaprovechamiento.

Existe la comercialización de residuos tales como botellas plásticas, latas y metales en Copallín por parte de recicladores que vienen de Bagua.

Se ha determinado que en la ciudad de Bagua existe un mercado informal de re-aprovechamiento de los residuos sólidos reciclables. Se han determinado 06 lugares donde se compran metales, botellas plásticas, vidrio y otros artículos recuperados de los residuos sólidos por parte de los segregadores informales, donde serán vendidos los Residuos sólidos inorgánicos que se reaprovechen en Copallín. Se debe destacar que en la última modificación de la Ley de Residuos Sólidos Nº 27314 se dispone que las Municipalidades deban formalizar a los segregadores. (Cuadro N° 06-Anexo).

En cuanto a los centros de comercialización de los residuos recuperables se hizo un sondeo en Copallín no encontrándose en este distrito, pero se hizo en la ciudad de Bagua, con la finalidad de obtener la información de los materiales inorgánicos con capacidad de ser comercializados y los precios de fluctuación de los mismos, obteniéndose los siguientes resultados: (Cuadro N° 07-Anexo)

j) Disposición final

Al terminar su recorrido, el vehículo realiza dos viajes para disponer los residuos recolectados en el Botadero Municipal del distrito de Bagua que está a 19 Km. de la ciudad de Copallín, el estado de la carretera es afirmado y en regulares condiciones, se dificulta un poco en época de invierno y lluvias intensas, estos viajes le toman en promedio de dos horas cada uno, los ayudantes de recolección, descargan en un tiempo aproximado de 20 minutos y luego retornan a Copallín.

Como parte de mejorar el sistema de reaprovechamiento de los residuos orgánicos, dentro del distrito, están planificando implementar una planta de tratamiento para elaborar abonos orgánicos y que sean de utilidad para los caficultores, pero, la población ha mostrado renuencia a esta iniciativa, por lo que en este momento se encuentran elaborando la metodología y la estrategia para iniciar este proceso de reaprovechamiento.

Cabe resaltar que el distrito de Copallín, realizan la disposición final de sus residuos sólidos en el botadero de la ciudad de Bagua.

En el año 2012, se cuenta con la aprobación del Perfil Técnico “Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales de la ciudad de Bagua y Ampliación de la disposición final de los residuos sólidos municipales de los distritos de la Peca, El Parco, Copallín y Aramango, Provincia de Bagua, Departamento de Amazonas” de Código SNIP N° 161450, el mismo que forma parte

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del Programa de Gestión de Residuos Sólidos para zonas prioritarias que se encuentra declarado viable mediante el OFICIO N° 1979 – 2012- EF/63.01.

B) Aspectos Gerenciales Administrativos

a) Análisis de la gestión del servicio

Dentro de la organización del servicio de limpieza pública en el distrito de Copallín, podemos observar que existe una Oficina de Servicios Comunales, lo cual no se observa en la práctica, a lo cual las autoridades manifiestan que no existe el área por falta de presupuesto, es por ello que delegan la responsabilidad al Regidor de la comisión de Salud y Medio Ambiente, quien asume la planificación, ejecución y supervisión del servicio de limpieza pública. Pero se evidencia la falta de capacidad del regidor para administrar el servicio de limpieza pública.

Existe un Plan de Manejo de Residuos Sólidos del distrito de Copallín, a pesar de los esfuerzos que el gobierno local realiza, le falta ordenanzas para cobro de arbitrios y manejo de los residuos sólidos que los guie a una adecuada gestión en el tema de limpieza pública dentro del distrito. A continuación se muestra en el siguiente diagrama el Organigrama Estructural de la Municipalidad Distrital de Copallín. (Esquema N° 01-Anexo).

b) Personal y horarios de trabajo

El personal de la Municipalidad distrital de Copallín dedicado al recojo y transporte de los residuos sólidos son 07 trabajadores tal como se detalla en el siguiente cuadro: (Cuadro N° 08-Anexio).

El personal en la Municipalidad de Copallín presenta dos modalidades de condición laboral: 2 obreros permanentes y 05 Contrato Administrativo de Servicio (CAS). Los trabajadores encargados del recojo de basura en los domicilios poseen remuneraciones por un mes de ciento veinte (S/. 120.00) nuevos soles hasta los setecientos cincuenta (S/.750.00) nuevos soles y el recorrido se hace de forma empírica y rutinaria, puesto que no poseen hojas de ruta.

No cuentan con un taller para reparación del vehículo recolector este es llevado a la Ciudad de Bagua para su revisión periódica.

Los horarios de trabajo para la recolección y transporte en los domicilios y calles, usando el vehículo Volquete F-7, se realiza el lunes en dos horarios:

1er horario: De 8:00 am. a 12:00 pm.

2do horario: De 1:00 pm. a 05:00 pm.

En el distrito de Copallín, no tienen trabajadores exclusivos para el servicio de limpieza pública, ya que los mismos son contratados para realizar diversas labores, por lo que no se puede estimar un costo exclusivo del servicio de limpieza.

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c) Organización del servicio

La Municipalidad, de acuerdo a la Ley General de Residuos Sólidos (Ley 27314) son las responsables de asegurar la correcta prestación del servicio de limpieza pública, promoviendo la participación activa de todos los sectores de la sociedad; así mismo, la Ley promueve la participación del sector privado en el servicio, situación que no ocurre en el distrito de Copallín, donde la Municipalidad, tanto en la capital distrital como en los Centros Poblados y anexos no brindan todas las etapas del servicio. Además, el planeamiento del servicio no es abierto, es decir, no existe participación de otras instituciones o personas que no sean de la propia Municipalidad.

En el distrito de Copallín el recojo domiciliario, barrido de calles y disposición final de los residuos sólidos está a cargo de la Oficina de Servicios Comunales (Ver Esquema Nº 1: Organigrama Estructural de la Municipalidad distrital de Copallín); que a la vez tiene las funciones de administración y control de mercados, camal municipal, ferias, comercio ambulatorio, el cuidado de parques y jardines, Agua potable y alcantarillado, registro civil, ocasionando una sobrecarga de función responsabilidades, que impiden desarrollar una labor más eficiente del servicio de recojo de basura en la ciudad. Las decisiones cotidianas en el servicio las realiza el Gerente Municipal, sin embargo son los propios trabajadores los que deben resolver los problemas que se presentan al momento de realizar las actividades operativas.

El distrito de Copallín, no cuentan con un área exclusivo para los temas ambientales y sociales, razón por la cual, las decisiones son tomadas en los Consejos Municipales.

d) Financiamiento

El distrito de Copallín no cuenta con Ordenanza para el cobro del servicio de Limpieza Pública, debido a que no cuentan con la información catastral. Asimismo, no han realizado el cálculo que les genera el brindar el servicio de limpieza pública. Es por ello que actualmente, el servicio de limpieza púbica es subsidiado por la municipalidad, con ingresos de FONCOMUN, Impuestos municipales y Canon y sobre canon, Regalías, Rentas de aduanas y participaciones. (Cuadro N° 11).

Según lo manifestado por los funcionarios de la municipalidad, en el caso de los egresos, estos contemplan gastos por mantenimiento del vehículo de recolección y compra de herramientas y equipo para la recolección, de igual manera, están contemplados los salarios de los trabajadores de limpieza pública.

El presupuesto asignado para el año 2011 por el MEF para el distrito de Copallín es de S/.1,493,259.45 nuevos soles, distribuido entre recursos ordinarios, recursos directamente recaudados, donaciones y transferencias y recursos determinados, como es el caso del FONCOMUN, Impuestos Municipales y CANON que utilizan para subsidiar el servicio, ya que no existe cobro de arbitrios.

Cuadro Nº 11: Gasto anual para el servicio de limpieza pública (2010)

Page 25: Expediente Tecnico Rrss Copallin

Área / Problema Prioridad Prioridad Equipamiento Financiamiento Organización interna Capacitación del personal Motivación del personal Participación de la población Coordinación interinstitucional Legislación Burocracia MediaFuente: Municipalidad Distrital de Copallín

Valorización de problemas prioritarios en Limpieza Pública

Alta

Fuente: Municipalidad distrital de Copallín.

La Municipalidad distrital de Copallín posee un sistema de cobranzas nula en el servicio de de recojo de basura.

El número total de contribuyentes es de 2,010. Por lo tanto la morosidad es del 100%, lo que hace prever el incorporar en el análisis de acciones del proyecto, un componente orientado a mejorar la recaudación tributaria de la población por el servicio de limpieza pública.

En el distrito de Copallín, no existe un presupuesto exclusivo destinado al servicio de limpieza pública, por lo que no se pudo determinar montos para este servicio, así mismo, no existe sistema de cobranza por el servicio de limpieza pública, ya que la población no paga por el servicio, es por ello que se observan las deficiencias en el mismo. Para la municipalidad de este distrito, le es difícil implementar un sistema de cobro, por lo mismo que la población no tiene conciencia tributaria y ambiental.

e) Temas prioritarios:

La Municipalidad distrital de Copallín, priorizó los temas de equipamiento, coordinación interinstitucional y legislación, en la parte de fortalecimiento, ellos revelan que existe una deficiencia en los temas de capacitación y motivación personal, lo que puede repercutir en el cumplimiento de las labores municipales de igual forma revelan un problema en cuanto a la participación de la población, todos estos problemas afectan en la gestión de los residuos sólidos.

Respecto a las necesidades de temas para capacitaciones y sensibilización ambiental en el distrito, priorizaron todos los temas de capacitación para lograr un buen nivel de concientización y educación en el tema ambiental, con esto demuestran una disponibilidad para mejorar el servicio de recolección y gestión en el manejo de los residuos sólidos dentro del distrito.

Se ha priorizado los problemas:

Gastos Monto

Combustibles, lubricantes y otros 42,418.00

Servicios de mano de obra 5,000.00

Honorarios del personal de limpieza publica 32,760.00

Total 80,178.00

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Área / Problema Prioridad Prioridad Equipamiento Financiamiento Organización interna Capacitación del personal Motivación del personal Participación de la población Coordinación interinstitucional Legislación Burocracia MediaFuente: Municipalidad Distrital de Copallín

Valorización de problemas prioritarios en Limpieza Pública

Alta

1.3.0. Vida útil de la planta de reaprovechamiento

La vida útil de la planta de reaprovechamiento es de 10 años

1.4.0. Instalación de agua para la planta de reaprovechamiento

La instalación de la red de agua para la planta de reaprovechamiento se hará de la línea de conducción de Santa Clara, la misma que esta a una distancia de un kilometro a esta; la misma que llevara tubos PVC de 1” de diámetro.

1.5.0. Elaboración de compost en la planta de reaprovechamiento

Para el año “0” se inicia el proceso de fabricación del compost con 200 kg/día (0.2 ton/día), si dimensionamos con esta capacidad se necesitaría habilitar una planta de 49 metros cuadrados para satisfacer el proceso de fabricación; pero es importante tener presente que al año 3 el volumen a satisfacer es de 1.00 ton/día; es decir existe un incremento considerable del 500%; estamos considerando que para la etapa inicial se construya un módulo de estas dimensiones; la distribución para la construcción de estas plantas modulares en el lapso de los 10 años es de la siguiente manera: dos planta para el año “0”.

Las rumas de compostaje serán de 2 metros de ancho, 1 m de altura y largo variable, formando capas de 40 cm de altura con los residuos sólidos orgánicos, con una frecuencia de volteo de 15 días. El período de descomposición considerado es de 90 días.

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III.- ESPECIFICACIONES TECNICAS

03.00.00.- Adecuado almacenamiento y barrido de los residuos sólidos municipales

03.01.00.-Equipamiento para almacenamiento

Respecto a la etapa de almacenamiento en los espacios públicos se prevé que el déficit al año 1 será de 0.224 Ton/día, incrementándose considerablemente para el año 10 llegando a 0.243 Ton/día, por tal razón se ha considerado la adquisición de 69 recipientes de almacenamiento de 0.05 m3.

Así mismo se propone la adquisición de 02 contenedores metálicos de 2.7 m3, ubicados en las zonas de difícil acceso (salida a Copallín, Mercado) y en el mercado principal, en esta última ubicación el contenedor tendrá adicionalmente llantas, de tal manera que pueda ser tirado, mediante un anclaje ubicado en la parte delantera, por el vehículo de recolección y transportado hacia el relleno sanitario.

También se ha considerado la adquisición de 50 papeleras de 0.2 m3 de capacidad que serán instaladas en 9 Instituciones Educativas, es decir, cada Institución contará con 05 recipientes de almacenamiento tanto para los residuos orgánicos como para los inorgánicos, con la finalidad de incentivar la sensibilización ambiental, que forma parte del proyecto de gestión integral de residuos sólidos propuesto. El recojo de los residuos en los contenedores de almacenamiento temporal será realizado de forma diaria.

03.02.00.-Equipamiento para sistema de barrido

Considerando una optimización del servicio de barrido actual en función a la mejora del rendimiento del personal empleado para dicha tarea, se puede cubrir fácilmente la demanda actual de este servicio, en ese sentido será necesario, además de mejorar las rutas y horarios de barrido, la adquisición de los implementos de protección personal, materiales y herramientas, de tal manera que faciliten y aseguren la cobertura de dicha demanda. Por otro lado, siendo la demanda al año 1 del servicio

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de barrido igual a 0.61km/día, se requiere contar con 1 barredor, entonces, el equipamiento antes mencionado deberá ser adquirido para cada uno de ellos.

03.03.00.-Servicio de consultorías.-

Se contratara un profesional para la elaboración y diseño de rutas de barrido.

04.00.00.- Equipamiento e implementos de Recolección y Transporte

Para el dimensionamiento de los vehículos de recolección requeridos se ha considerado un período de vida útil de los mismos, igual a 5 años y una capacidad que estará en función a la totalidad de los residuos sólidos municipales generados diariamente en la ciudad de Copallín. Se empleará el método de Recolección domiciliaria casa por casa, la frecuencia de recolección será de forma interdiaria y se realizará los 7 días de la semana; la recolección se realizará en sólo turno de trabajo de 6.5 horas efectivas; cada vehículo de recolección contará con un (01) chofer y dos (02) ayudantes debidamente capacitados para realizar el servicio de manera eficiente.

Así mismo el proyecto contempla la puesta en marcha de un pequeño proyecto piloto de recolección en el origen, iniciando dicho piloto con un total de 600 habitantes (200 viviendas). A fin de cumplir con las metas de reaprovechamiento de residuos orgánicos e inorgánicos, se realizará la adquisición sucesiva de los vehículos de recolección selectiva, promoviendo la sensibilización y concientización en la población de la ciudad de Copallín. Esta recolección se efectuará de forma diaria y casa por casa. Cada vehículo de recolección selectiva contará con un (01) chofer.

De acuerdo al equipamiento de los vehículos de recolección determinados, la cantidad de personal necesario para el año 1 (año de inicio del proyecto) es resumido en el siguiente cuadro:

Cuadro: Distribución de personal para la etapa de recolección

Descripción Choferes Ayudantes Total Personal

Residuos Municipales 1.00 2.00 3.00

Residuos Orgánicos 1.00 0.00 1.00

Residuos Inorgánicos 1.00 0.00 1.00

Totales 3.00 2.00 5.00

Fuente: Consultor responsable

05.00.00.- Servicio de consultorías.-

Se contratara un profesional para el Diseño de rutas de recolección de residuos sólidos.

Page 29: Expediente Tecnico Rrss Copallin

06.00.00.- Apropiado reaprovechamiento

06.01.00.- Infraestructura y equipamiento de la planta de residuos sólidos Reaprovechamiento manual

06.01.01.-Reaprovechamiento de los residuos inorgánicos.- también serán manejados adecuadamente mediante la implementación de un sistema manual, con capacidad de manejar inicialmente 0.04tn/día, en donde se segregará los residuos inorgánicos con valor de cambio, como el PET, metales, plástico duro, papel, latas, etc., los cuales serán almacenados durante el lapso de un mes, para su posterior subasta. Entre los implementos de protección al personal y los equipos menores a utilizar para realizar esta actividad tenemos a los overoles, chalecos, polos, gorros, guantes de cuero, mascarillas con filtros, botas de jebe y gafas o lentes de seguridad; así mismo para los equipos menores tenemos a las carretillas, escobas, balanza mecánica de 10 kg hasta 160 kg.

06.01.02.-Reaprovechamiento de residuos orgánicos.-se implementará una unidad de compostaje de los residuos sólidos orgánicos, los cuales serán manejados adecuadamente a través de un sistema manual, con capacidad de manejar inicialmente 0.2 ton/día de residuos orgánicos. Estos abonos orgánicos naturales podrán ser utilizados para mejorar la calidad de los suelos en la agricultura y para el mantenimiento de las áreas verdes. Entre los implementos de protección al personal y los equipos menores a utilizar para realizar esta actividad tenemos, carretillas, lampas, trinches, zaranda, tuberías de PVC, costalillos, regaderas, escobas, mangueras, balanza mecánica y pulverizadoras; como implementos de protección personal tenemos a los overoles, chalecos, polos, gorros, guantes, mascarillas, botas y gafas o lentes protectores.:

7.00.00.- AREA ADMINISTRATIVA Y RED DE AGUA E INSTALACION SANITARIA

Las construcciones complementarias para los proyectos de Planta de tratamientos corresponden a la construcción de Caseta Administrativa, caseta de Control, Caseta para Compostera; Caseta para Almacenamiento de los Productos Reciclados y las Estructuras Sanitarias, como lo dispone el artículo 85º del reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos acerca de Instalaciones mínimas en una Planta de tratamiento.

Para realizar los diseños de estas estructuras debemos tener ciertos criterios especiales, ya que por su ubicación geográfica en donde se entablarán la planta de tratamiento no se cuenta con los servicios básicos, como agua potable .

Page 30: Expediente Tecnico Rrss Copallin

7.01.00.- CASETA ADMINISTRATIVA

Descripción:

La Caseta Administrativa, representa la edificación destinada para la administración de la Planta de tratamiento, es aquí donde se registrarán las unidades que transporten los residuos sólidos y por lo tanto se debe de emplazar esta edificación lo más cerca posible a la puerta de acceso principal a la planta de tratamiento. Esta edificación cuenta con los siguientes ambientes:

Dimensionamiento:

AmbienteLargo

(m)

Ancho

(m)

Área

(m2)

Administración 4.00 3.90 15.60

Almacén 4.00 3.95 15.80

Servicios Higiénicos 4.00 2.35 9.40

7.02.00.- CASETA DE CONTROL

Descripción:

Esta edificación está destinada específicamente para el control del flujo de los vehículos recolectores durante el funcionamiento de la Planta de tratamiento.

Por ser una estructura liviana se ha diseñado teniendo en cuenta dimensiones típicas mínimas para este tipo de estructura.

Dimensionamiento:

Sus dimensiones son las siguientes.

Largo = 2.30 m.

Ancho = 2.30 m.

Área Construida = 5.29 m2

7.03.00.- INSTALACION DE LA RED DE AGUA Y ESTRUCTURAS SANITARIAS PARA LA PLANTA DE REAPROVECHAMIENTO.

Page 31: Expediente Tecnico Rrss Copallin

7.03.01.- INSTALACION DE LA RED DE AGUA: Línea de conducción Santa Clara - Planta de reaprovechamiento

Descripción:

La planta de reaprovechamiento se abastecerá de la red de agua que abastece al anexo Santa Clara.

Dimensionamiento:

Sus dimensiones son las siguientes:

Longitud: 1 kilometro con canaleta de 30cm. X 30 cm. donde se instalara la tubería.

Tubería: PVC de una pulgada (1 ”), 900 m. y 100 m. de media pulgada.

Llaves:

7.03.02.- ESTRUCTURAS SANITARIAS

Descripción:

Los servicios de saneamiento comprende el abastecimiento de agua potable, mediante el almacenamiento en un tanque elevado 1.00 m3 (tipo eternit) de capacidad. El agua en mención será captada de una cisterna de 3.20 m3 de capacidad, utilizando una Motobomba autocebante de 2” x 4HP.

Las aguas residuales serán evacuadas hacia un tanque séptico, para la captación de los sólidos y posteriormente pasarán a un pozo de percolación.

Dimensionamiento:

Sus dimensiones son las siguientes.

Tanque Elevado.

Capacidad = 1m3

Material = Prefabricado de Polietileno

Cisterna.

Largo = 2.00 m.

Ancho = 1.00 m.

Altura de Agua = 1.60 m.

Capacidad = 3.00 m3

Page 32: Expediente Tecnico Rrss Copallin

Material = Concreto Armado

Tanque Séptico.

Largo = 2.20 m.

Ancho = 1.10 m.

Altura = 1.20 m.

Capacidad = 2.90 m3.

Material = Concreto Armado

Pozo Percolador.

Sección = Circular

Diámetro = 1.50 m.

Altura Útil = 3.00 m.

Material = Cuerpo de ladrillo y losa de techo de Concreto Armado

Análisis y Diseño:

Para el diseño de las estructuras sanitarias, estas han sido basadas en la Normas de Saneamiento del Reglamento nacional de Edificaciones, decreto supremo Nº 11-2,006-VIVIENDA, considerando los puntos:

IS.010 Instalaciones Sanitarias para Edificaciones y

IS.020 Tanques Sépticos.

Tanque Elevado y Cisterna

Los diseños de estas estructuras serán las consideradas como mínimas, de acuerdo al R.N.E, esto se debe a varios factores como:

No existe alimentación de agua potable diariamente; el abastecimiento será semanalmente mediante camiones cisterna.

El personal administrativo y obrero que trabajará durante la etapa de operación no es más de 10 personas.

No hay fluido eléctrico, por lo que el bombeo del agua de la cisterna al tanque elevado será de forma manual; es decir no habrá un control eléctrico de nivel de agua.

Page 33: Expediente Tecnico Rrss Copallin

El consumo de agua corresponde a la dotación de agua para oficinas y es de 6 lt/día por metro cuadrado de área útil del local.

El área útil del local es de 82.25 m2.

Dotación de Agua = 6 lt/día/m2 x 82.25 m2 = 493.5 lt/d

Considerando que solo exista tanque elevado, su capacidad será como mínimo igual a la dotación diaria, con un volumen mínimo no menor a 1000 litros, por lo tanto el tanque elevado tendrá un volumen de 1m3.

Para el diseño de la Cisterna utilizaremos la relación 3 a 1, es decir que la cisterna debe de tener una capacidad mínima de 3 veces del tanque elevado.

Por lo tanto el volumen de almacenamiento de la cisterna mínimo debe de ser de 3 m3, hemos considerado una capacidad de 3.20 m3.

Es importante mencionar para nuestro caso que no es apropiado utilizar el diseño en conjunto, es decir cuando existe una combinación entre cisterna, tanque elevado, bombas de elevación y tanque elevado (utilizando este criterio las dimensiones del tanque elevado y cisterna son menores), debido al hecho mismo que no existe un abastecimiento diario de agua, por lo tanto se requiere una buena capacidad de almacenamiento del tanque elevado y de la cisterna, para garantizar un abastecimiento del agua más económico a través de los camiones cisterna.

Tanque Séptico

Se utilizará el Tanque Séptico como una alternativa para el tratamiento de aguas residuales domésticas en zonas rurales o urbanas que no cuentan con redes decantación de aguas residuales, o se encuentran tan alejadas como para justificar su instalación.

El tanque séptico es una estructura de separación de sólidos que acondiciona las aguas residuales para una buena infiltración y estabilización en los sistemas de percolación que necesariamente se instalan a continuación.

En las edificaciones en las que se proyectan tanques sépticos y pozos de percolación, se requiere como requisito primordial y básico, suficiente área para asegurar el normal funcionamiento de los tanques durante varios años.

TIEMPO DE RETENCION

El periodo de retención hidráulico en los tanques sépticos será estimado mediante la siguiente fórmula:

PR = 1.5 – 0.3 x Log (P x q)

Page 34: Expediente Tecnico Rrss Copallin

Donde:

PR = Tiempo promedio de retención hidráulica, en días.

P = Población Servida

Q= Caudal de aporte unitario de aguas residuales, lt/hab.día

El tiempo mínimo de retención hidráulico será de 6 horas.

P = 15 Trabajadores como máximo

Q= 24lt/hab/día, 50 lts/hab.día para abastecimiento indirecto por surtidores para camión cisterna, el 80% del caudal de agua potable consumida ingresa al sistema de alcantarillado.

PR = 1.5 – 0.3 x Log (15x24)

PR = 0.73 días

VOLUMEN DEL TANQUE SEPTICO

El volumen requerido para la sedimentación Vs. en m3 se calcula mediante la fórmula

Vs = 1 E-3 x (Pxq) x PR

Vs = 1E-3 x 15 x 24 x .73

Vs = 0.18 m3

VOLUMEN DE DIGESTION Y ALMACENAMIENTO DE LODOS

Se debe de considerar un volumen de digestión y almacenamiento de lodos Vd en m3, basado en un requerimiento anual de 70 litros por persona que se calculará mediante la fórmula.

Vd = ta x 1E-3 x P x N

Donde:

P = Población Servida

N= Es el intervalo deseado entre operaciones sucesivas de remoción de lodos, expresado en años, el tiempo mínimo de remoción de lodos es de 1 año.

Ta= Tasa de acumulación de lodos expresada en lt/hab.año.

Vd = 70 x 1E-3 x 15 x 1

Page 35: Expediente Tecnico Rrss Copallin

Vd = 1.05 m3

PREDIMENSIONAMIENTO

Consideremos un tanque séptico de sección rectangular de 2.20 de largo según la norma dice que la relación entre el largo y el ancho de un tanque séptico rectangular será como mínimo de 2:1, entonces consideraremos un ancho de 1.10m.

También las normas dicen que podrán aceptarse tanques sépticos de una sola cámara cuando la capacidad total del tanque no sea superior a los 5m3.

Profundidad Máxima de Espuma Sumergida (He)

Se debe considerar un volumen de almacenamiento de natas y espumas, la profundidad máxima de espuma sumergida (He, en m) es una función del área superficial del tanque séptico (A, en m2) y se calcula mediante la ecuación.

He = 0.7

A

Donde:

A = Área superficial del tanque séptico en m2

He = 0.7 / (2.20 x 1.10)

He = 0.29 m.

Profundidad de Especio Libre (Hl)

Debe existir una profundidad mínima aceptable de la zona de sedimentación que se denomina profundidad de espacio libre (Hl) y comprende la superficie libre de espuma sumergida y la profundidad libre de lodos.

La profundidad libre de espuma sumergida es la distancia entre la superficie inferior de la capa de espuma y el nivel interior de la Tee o cortina del dispositivo de salida del tanque séptico (Hes) y debe de tener un valor mínimo de 0.10 m.

La profundidad libre de lodo es la distancia entre la parte superior de la capa de lodo y el nivel inferior de la Tee o cortina del dispositivo de salida, su valor (Ho, en m) se relaciona con el área superficial del tanque séptico y se calcula mediante la fórmula:

Ho = 0.82 – 0.26 x A

Ho, está sujeto a un valor mínimo de 0.30 m.

Ho = 0.82 – 0.26 x 2.20 x 1.10

Page 36: Expediente Tecnico Rrss Copallin

Ho = 0.20

Asumimos entonces 0.30, que es el mínimo requerido.

La profundidad de espacio libre (Hl) debe de seleccionarse comparando la profundidad del espacio libre mínimo total calculado como (0.1 + Ho) con la profundidad mínima requerida para la cimentación (Hs), se elige la mayor profundidad.

0.2 + Ho = 0.10 + 0.30 = 0.40 m.

Hs = Vs

A

Donde:

A= Área superficial del tanque séptico

Vs = Volumen de Sedimentación

Hs = 0.18/ (2.2 0 x 1.10)

Hs = 0.07 m. que es menor a (0.1+Ho) que es 0.40m.

Por lo tanto asumimos Hl = 0.40 m.

Profundidad Total Efectiva (Hte)

La profundidad total efectiva es la suma de la profundidad de digestión y almacenamiento de lodos (Hd= Vd/a), la profundidad del espacio libre (Hl) y la profundidad máxima de las espumas sumergidas (He).

H te = Hd + Hl + He

Hd = Vd

A

Hd = 1.05/(2.20 x 1.10)

Hd = 0.45 m.

Hte = 0.45 + 0.40 + 0.29

Hte = 1.14 m.

Asumimos entonces una Hte de 1.20 m.

Page 37: Expediente Tecnico Rrss Copallin

En todo tanque séptico habrá una cámara de aire de por lo menos 0.3 m. de altura libre entre el nivel superior de las natas espumas y la parte inferior de la losa de techo.

Pozo Percolador o pozo de Absorción

El efluente de un tanque séptico no posee las cualidades físico-químicas u organolépticas adecuadas para ser descargado directamente a un cuerpo receptor de agua. Por esta razón es necesario dar un tratamiento complementario al efluente, con el propósito de disminuir los riesgos de contaminación y daños a la salud pública. Para tal efecto consideraremos el uso de un pozo de absorción.

En suelos arenosos los primeros 15 cm. de agua se filtran en menos de 30 minutos, esto quiere decir que estos tipos de suelo tienen una gran capacidad de Absorción, motivo por el cual diseñaremos el pozo percolador con las condiciones mínimas de diseño estipuladas en las normas.

El diámetro mínimo del pozo de absorción será de 1 m., para nuestro caso consideramos un diámetro de 1.50m.

Todo pozo de absorción deberá introducirse por lo menos 2 m. en la capa filtrante, siempre y cuando el fondo del pozo quede por lo menos a 2 m. sobre el nivel máximo de la capa freática, para nuestro caso estamos considerando una altura útil de 3.00 m., ya que el nivel freático no se ha encontrado a profundidades menores a los 10 m. de profundidad.

8.00.00.-Operación de la planta de reaprovechamiento

8.01.00.- Vías de acceso interior a la planta de reaprovechamiento

TRAZO Y DISEÑO GEOMETRICO.

Criterios de Diseño Geométrico.

A.- Clasificación.

Por ser de carácter local se lo ha clasificado, según su jurisdicción, en un camino perteneciente al sistema vecinal o local.

B.- Velocidad de Directriz.

La velocidad directriz para éste camino, con topografía tendida, clasificada como de tercera clase, CV-; según las Normas para el Diseño de carreteras Vecinales, se ha definido un valor de 20 km/hora.

C.- Radio Mínimo.

Page 38: Expediente Tecnico Rrss Copallin

Según las Normas para el Diseño de Campos Vecinales, para el tipo de camino que nos ocupa, el radio mínimo está definido en 10 metros.

D.- Sobreancho.

Sólo se considera dar sobre anchos en las curvas donde no existen restricciones de estrechez del camino.

E.- Peralte.

El valor del peralte en las curvas está en función de la velocidad directriz (20 km/hora) y de su radio, no sobrepasando del 6% según las Normas para el Diseño de Caminos Vecinales.

F.- Cunetas.

Se ha considerado cunetas laterales longitudinales de sección triangular de ancho 0.50m. y profundidad de 0.30 m.

G.- Derecho de Vía.

El derecho de vía o faja de dominio es la franja de terreno dentro de la cual se encuentra la carretera y sus obras complementarias.

H- Plazoleta de Cruce.

Debido a que es una vía de un solo carril, y tomando en cuenta que solo será usada esta vía por un vehículo en horas específicas no habiendo la posibilidad de cruce con otros vehículos, no se considera el uso de plazoletas de cruce.

I- Taludes.

Para el diseño de taludes para las diferentes secciones transversales, se ha adoptado valores dados por las Normas Peruanas, de acuerdo al tipo de terreno, las que a continuación se detallan:

TALUDES DE CORTE

Clase de terreno Talud V:H

Roca Fija 10:1

Roca Suelta 4:1

Conglomerado 3:1

Tierra Compacta 2:1

Page 39: Expediente Tecnico Rrss Copallin

Tierra Suelta 1:1

Arena 1:2

TALUDES DE RELLENO

Clase de terreno Talud V:H

Enrocado 1:1

Terrenos varios 1:1.5

Arena 1:2

Características Geométricas.

Las características geométricas de una vía dependen fundamentalmente de la velocidad directriz adoptada, de la composición y volumen de tránsito, a fin de satisfacer las condiciones mínimas que permitan circular un determinado tipo de vehículo.

Ancho de la vía = 5.00 metros.

Bombeo = 2.00 %

Peralte = 6% máximo.

Cunetas = 0.50 x 0.30 – Sección Triangular

ESTUDIO DE TRÁFICO.

La realización del estudio del tráfico es fundamental porque tiene como objetivo conocer la cantidad de vehículos que transitan por el camino en estudio, el cual es un aspecto muy importante en la definición de las características geométricas de diseño.

El volumen del tráfico se determina a partir del conteo del tipo de vehículos que circularán por el camino.

Los conteos vehiculares dependerán de los días en la cual circularán los vehículos, la cual debe de ser durante los 7 días de la semana.

Cálculo del Índice Medio Diario.

El Índice Medio Diario (IMD) se obtiene de la razón existente entre el volumen de tráfico, obtenido en el conteo, y el número de días durante los que se realizó éste.

Page 40: Expediente Tecnico Rrss Copallin

I.M.D = V/n

Donde:

V = Volumen de Tráfico.

N = número de días de conteo.

Conteo proyectado y/o asumido en gabinete.

Volumen de Tráfico de Vehículos Ligeros

VEHICULOS LIGEROS

FECHA CAMIONETAS COMBIS CAMIONES LIVIANOS AUTOS TOTAL

IDA VUELTA IDA VUELTA IDA VUELTA IDA VUELTA

Día 1 2 2 0 0 2 2 0 0 8

Día 2 2 2 0 0 2 2 0 0 8

Día 3 2 2 0 0 2 2 0 0 8

Día 4 2 2 0 0 2 2 0 0 8

Día 5 2 2 0 0 2 2 0 0 8

Día 6 2 2 0 0 2 2 0 0 8

Día 7 2 2 0 0 2 2 0 0 8

TOTAL 2 2 0 0 2 2 0 0 56

% 4% 4% 0% 0% 4% 4% 0% 0% 100%

Volumen de Tráfico de Vehículos Pesados

VEHICULOS PESADOS

FECHACAMION GRANDE OMNIBUSES VOLQUETE OTROS TOTAL

IDA VUELTA IDA VUELTA IDA VUELTA IDA VUELTA

Día 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Día 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Día 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Día 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Día 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Día 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Page 41: Expediente Tecnico Rrss Copallin

Día 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0

% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%

I.M.D. = 56/7 días = 8 vehículos/día

Por lo tanto el camino se encuadra dentro de los Caminos de Tránsito Bajo, con un Índice Medio Diario menor a 15 vehículos por día.

Tráfico Proyectado.

Las proyecciones de tráfico de vehículos se calculan a partir de la tasa de crecimiento de tráfico, basada a la vez, en la tasa de crecimiento de la población y de la actividad económica según la siguiente fórmula:

TP = TA (1 + rt)

Donde:

TP = Tráfico proyectado

TA = Tráfico actual.

r = 3% asumido de acuerdo a la funcionabilidad que va a tener la vía.

t = 5 años de vida útil del pavimento proyectado.

Reemplazando en la ecuación anterior, se tiene:

TP = 8(1+0.03 x 5)

TP = 9.20 vehículos por día.

En consecuencia, el camino se mantiene en la clasificación de tránsito bajo, lo cual se tendrá en cuenta, para efectos del diseño del pavimento.

DISEÑO DEL PAVIMENTO.

De acuerdo a los resultados del estudio del tráfico, se tiene las características son de una vía de bajo volumen de tránsito.

Tomando en consideración esta definición, el diseño del pavimento tendrá como objetivo conseguir una estructura funcional, garantizando una buena transitabilidad.

El pavimento para un camino de bajo volumen de tránsito puede ser a nivel de afirmado (lastrado cuando el material no es preparado, sino es utilizado en condiciones iníciales) o con tratamiento bituminoso como superficie de rodadura.

Page 42: Expediente Tecnico Rrss Copallin

Debido a la disponibilidad de canteras de buenas condiciones de capacidad de Soporte se ha considerado utilizar material lastrado.

Criterios de Diseño.

El pavimento de un camino es una estructura conformada por diferentes capas de materiales con funciones específicas preparadas (diseñadas y construidas) para soportar la carga del tránsito durante un tiempo determinado “Periodo de Diseño” con seguridad, confort y costo de operación vehicular controlados por la calidad del pavimento y por el mantenimiento recibido por él durante su periodo de Diseño, esas capas son: Sub-base, Base y capa de desgaste o Capa Superficial. El suelo ubicado inmediatamente debajo de la estructura del pavimento se denomina Sub-rasante.

La “Sub-rasante”.

Es el soporte inmediato del pavimento y como tal es la porción más superficial del suelo natural en corte, o la capa superior del terraplén, en relleno, preparada (regada, batida, compactada y perfilada) para soportar al pavimento. Su “Capacidad Portante” se mide por el CBR (California Bearing Ratio: Relación Soporte California), para un cierto grado de compactación, generalmente del 95% de su M.D.S.T.-P.M. (Máxima Densidad Seca Teórica-Proctor Modificado).

La “Sub-base”.

Es la capa más inferior del pavimento y tiene por funciones ser: a) Drenante; b) Anticontaminante, y/o c) Resistente: Tradicionalmente, la Sub.base ha sido construida con suelos arenosos con CBR mayor de 30% para una compactación del 100% de su M.S.D.T.-P.M. Como regla general, cuando la Sub-rasante es granular, no se requiere usar Sub-base.

La “Base”.

Es el principal elemento estructural del pavimento y normalmente es del tipo granular con un CBR mayor de 80% para una compactación del 100% de su Máxima Densidad Seca Teórica Proctor Modificado (M.S.S.T.-P.M). Tradicionalmente (Wills, 1,989), se ha construido con materiales granulares de las canteras, aunque podrían llevar ligantes del cemento Pórtland, asfalto o cualquier otro producto industrial; así como geosintéticos (geotextiles y/o geogrillas), para aumentar su capacidad portante y por lo tanto disminuir su espesor.

La “Superficie de Rodadura”.

Conocida como “Capa de Desgaste” es la capa más superficial del pavimento y tiene por función proteger a sus capas inferiores de las inclemencias del tiempo y del efecto abrasivo del tránsito, a la vez que proporcionar una transitabilidad suave.

Page 43: Expediente Tecnico Rrss Copallin

Tradicionalmente (Hill, 1,989), se ha usado piedras chancadas en la superficie de rodaduras de los caminos de acarreo, aunque podrían usarse otros productos aglomerados o sintéticos, como el CCR (concreto compactado con rodillos).

El terreno ubicado debajo de la Sub-rasante”.

Se denomina el “Suelo de Fundación”, el cual está constituido por el terreno natural en corte o por el cuerpo del terraplén en relleno. Su grado de compactación en caso de terreno natural generalmente está comprendida entre 80 y 85% de su M.S.D.T.-P.M., los materiales usados en los rellenos son tradicionalmente los provenientes de los pits, sin una selección definida de granulometría (Tannant & Regensburg, 2,001).

Aunque el concepto de diseño de pavimentos no está contemplado en los alcances del proyecto por efectos de costos, se proyecta la propuesta de diseño de una superficie de rodadura, que para este caso es un material de Sub-base y que en adelante se denominará material de afirmado (si es zarandeado y seleccionado) o lastrado (en su estado natural).

Métodos para el diseño del Pavimento.

Generalmente, para pavimentos no asfálticos se pone énfasis en la calidad y elección de materiales que se usarán para la conformación de la superficie de rodadura, que al dimensionamiento estructural.

Uno de los parámetros fundamentales para el diseño de espesores del pavimento, es el valor de soporte (CBR) de la sub-rasante existente, y que depende del tipo de suelo con que está conformada.

Para el diseño del pavimento existen varios métodos para los caminos de bajo tránsito, los más usados son los siguientes:

1.- Método de Cuerpo de Ingenieros del Ejército Norteamericano USACE

2.- Método del Road Research Laboratory.

Utilizaremos el segundo método.

METODO DEL RESEARCH LABORATORY

Este método está basado en la relación establecida por Road research Laboratory entre el valor del CBR de la sub-rasante y el IMD de los vehículos de más de 3 toneladas.

Del gráfico que se adjunta se obtiene el espesor del afirmado y/o lastrado, en la cual el material para ser utilizado como mejoramiento de la superficie de rodadura tendrá un CBR del 7% a 10%, para tener un espesor de 20 cm.

Page 44: Expediente Tecnico Rrss Copallin

Por lo tanto, considerando un CBR del 7%, se obtiene un espesor de 20 cm. :

CBR % Espesor (cm)

7 20

El pavimento a nivel de lastrado consistirá en una capa de material seleccionado de 6”· de espesor.

ABACO PARA EL DISEÑO DEL PAVIMENTO

09.00.00.- Adecuada gestión administrativa, financiera y técnica.

El déficit de gestión administrativa y financiera se atenderá mediante programas de capacitación a la gestión; mediante las siguientes actividades:

09.01.00.-Implementación de Programas de Gestión

Diseño de un Programa para el Fortalecimiento de capacidades a nivel de funcionarios (instrumentos de gestión y Manejo de Residuos, legislación ambiental, gestión tributaria)

Implementación pre operativa del Programa de Fortalecimiento de capacidades a nivel de funcionarios

Diseño de un Programa de capacitación para los operarios de Limpieza (bioseguridad, segregación y reciclaje, normatividad).

Page 45: Expediente Tecnico Rrss Copallin

Implementación de un Programa de capacitación para los operarios de Limpieza. Diseño de un programa de inserción y formalización de segregadores informales. Implementación preoperativa de un programa de inserción y formalización de

segregadores informales. Impresión de Manuales Técnicos de la Gestión (03 Manuales). Diseño de un plan de estrategias para incrementar la recaudación tributaria. Modulo de atención para Sistema de monitoreo y vigilancia del sistema de

recolección de RRSS (computadora, sistema de llamadas, equipos RPM o RPC). Implementación pre operativa del sistema de monitoreo del sistema de

recolección de RRSS - vigilancia, atención y sugerencias (01 Operador del sistema, línea telefónica, línea de RPM o RPC y supervisor de campo).

Diseño de un Plan estratégico municipal para recompensar esfuerzo de los vecinos por la segregación en la fuente (descuento en arbitrios, bonos, etc.)

Programa "Pon la basura en su lugar" Implementación de conteiner en mercados principales y papeleras en zonas estratégica para el Programa "Pon tu basura en su lugar"

Contratación consultor especialista en educación y comunicación ambiental para implementar el componente de sensibilización y capacitación a la población.

10.00.00.-Practicas dirigidas a la población

Se ha determinado las acciones de sensibilización y capacitación, que se llevará a cabo orientadas a la población usuaria del servicio tales como:

10.01.00.-Adecuada Prácticas Ambientales

Estudio CAP (conocimientos, actitudes y prácticas) de la población con relación a la Gestión y Manejo de Residuos Sólidos)

Conferencias de Prensa : Lanzamiento del Programa Mejoramiento de la Gestión de Residuos Sólidos (Autoridades Municipales, representantes del MINAM, y Comisiones multisectoriales de R.S)

Campaña de difusión de las rutas, horarios del servicio mejorado de recolección (volantes, paneles afiche.

Implementación del plan operativo de la mesa de concertación multisectorial para la gestión de RR.SS

Programa de Capacitación y sensibilización a grupos organizados de la comunidad (docentes, promotores vecinales, periodistas, juntas vecinales, comedores populares, Asociaciones de Mercados, Asociaciones de Hoteles y Restaurantes, empresas generadoras de R.S)

Desarrollo de estudio técnico para la implementación de programas de minimización y reciclaje

Implementación del plan para la segregación en colegios seleccionados Kit. de Materiales educativo para colegios Implementación de campañas de reciclaje en Comedores populares

Page 46: Expediente Tecnico Rrss Copallin

10.02.00.-Campaña de Sensibilización y Comunicación sobre Pago del Servicio:

Campaña Radial sobre Pago del Servicio: Producción y Difusión (spots 30”) Campaña Televisiva sobre Pago del Servicio Producción y Difusión (spots 30”), Confección de banderolas: Pago de servicio y beneficios para vecinos puntuales Perifoneo en zonas alejadas y/o Asentamientos Humanos. Altavoces para

recordar fecha de pago de servicio, beneficios y sanciones.

10.03.00.- Campaña Sensibilización y Comunicación sobre Segregación y Reciclaje de residuos sólidos:

Producción y Difusión de spots radiales sobre cómo seleccionar los residuos (1) y sobre la importancia de reciclar (1)

Producción y Difusión de spots televisivos sobre cómo segregar (1) y para qué reciclar (1)

Preparación de material informativo para instituciones empresas sobre cómo seleccionar los residuos y la importancia de reciclar. (trípticos sobre las 3 R )

Programa de visitas educativas ( x promotores ambientales) para zonas difícil acceso y/o críticas

Concurso “Mi barrio limpio”, “Mi escuela limpia”, Mi Mercado Limpio - Estímulos y Promoción

Marchas de sensibilización para promover la segregación en la población y la importancia de reciclaje

Pintado de murales para lugares estratégicos (puntos críticos de la ciudad) (10 murales)

Reuniones de diálogo con los vecinos de zonas críticas para retroalimentar el sistema

Confección de autoadhesivos para vehículos y carretillas expendedoras de alimentos.

Confección de Gigantografías que se ubicaran en mercados grandes de la ciudad (4 gigantografías).

10.04.00.-Campaña de Sensibilización sobre la Minimización de Residuos

Ferias demostrativas de reciclaje con participación de instituciones, universidades, ONGs, colegios

Campaña radial sobre cómo reducir los residuos y responsabilidad ciudadana (producción y difusión spots de 30 segundos)

Campaña televisiva (producción y difusión de 2 spots: Cómo reducir residuos y responsabilidad ciudadana

Reproducción de guía para minimización de Residuos Sólidos Campaña de sensibilización para minimizar los Residuos (promoción de bolsa de

tela y de los envases retornables) en los mercados

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10.05.00.-Campaña de Sensibilización "Pon la basura en su lugar"

Taller de Producción de microprogramas educativas producidas por los colegios (videos caseros) sobre R.S. Para 3 niveles.

Campañas de limpieza Concursos: “Mi barrio limpio”, “Mi colegio limpio”, Mi Mercado Limpio.

Festivales intercolegios de sociodramas, teatros, canciones sobre el Manejo adecuado de R.S

Talleres de sensibilización a poblaciones cercanas a los rellenos sanitarios y/o botaderos

Maqueta de un relleno sanitario, como material didáctico para talleres con poblaciones.

11.00.00.-Desarrollo de capacidades

Mantenimiento de Campañas de Comunicación (Cultura de Pago, segregación y reciclaje, minimización de residuos) en radios y Tv. Locales

Implementación del plan de la mesa de concertación multisectorial en materia de gestión de R.S

Educación ambiental (talleres a grupos organizados de la comunidad: Comedores, Mercados, Hoteles y Restaurantes, empresas generadoras de R.S.)

Educación ambiental a líderes de opinión (periodistas, docentes, líderes comunales, ecoclubes, promotores ambientales)

Programa de visita domiciliaria de promotores ambientales Actividades de impacto social (festivales, ferias reciclaje, Concursos ) Consultor en educación y comunicación ambiental (x6 años) Proyectos de segregación en viviendas seleccionadas Proyectos de reciclaje en comedores Reproducción de Material educativo y de comunicación Formalización de MYPES con asociaciones de segregadores Sistematización de experiencias exitosas Monitoreo y evaluación

12.00.00.-Operación y mantenimiento de la gestión integral de residuos sólidos.

La operación y mantenimiento estará a cargo de la municipalidad distrital de Copallin.

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4.3. SITUACION AMBIENTAL DEL AREA DONDE SE EJECUTA EL PROYECTO

a) Impactos ambientales del manejo actual de los residuos sólidos

Para poder establecer de forma metodológica la magnitud de los impactos ambientales asociados al manejo actual de los residuos sólidos municipales en el distrito de Copallín, éstos se identificarán de acuerdo a cada etapa del servicio de limpieza brindado.

En la etapa de almacenamiento; se producen derrames de lixiviados ya que los residuos son almacenados en lugares inadecuados y por el calor en la zona, la materia orgánica tiende a descomponerse y eliminar líquidos más rápidamente, que producen malos olores tanto en los domicilios como en las calles o puntos críticos identificados, dañan los nutrientes naturales de los suelos y contamina el recurso hídrico.

En la etapa de recolección; los residuos producen lixiviados y se esparcen en el recorrido, los papeles son esparcidos por el viento, el volquete no cuenta con una malla para cubrir los residuos, algunos residuos quedan en las puertas de las casas o calles, al momento de subir a la unidad móvil. La deficiencia del servicio ocasiona en parte que la población arroje los residuos de sus domicilios en las calles causando la formación de “puntos críticos”.

En la etapa de disposición final, se observa el arrojo de los residuos sólidos en cuerpos de agua, quema de residuos, arrojo de los mismos al aire libre, en quebrada o ríos; estos residuos sólidos son trasladados por el viento, hasta los caminos, casas cercanas al botadero salida a Centros poblados, Copallín, cultivos, etc. La mala disposición final de los residuos sólidos impacta negativamente sobre el agua, aire, suelo y salud de las personas del ámbito del distrito.

b) Impactos presentados de manera general

La contaminación atmosférica por la quema de residuos a cielo abierto; trae como consecuencia, el daño a la salud de la personas, en su sistema respiratorio. Deterioro del paisaje natural; por la acumulación de residuos sólidos en los denominados “puntos críticos”, en las quebradas, en la recolección y recorrido en su transporte al mismo botadero informal de Bagua, así mismo esto ocasiona efectos negativos directos e indirectos al desarrollo de la agricultura, ya que dentro de los residuos sólidos encontramos las pilas que son considerados residuos peligrosos, al contener mercurio y cadmio, los cuales afectan el sistema nervioso. Presencia de animales domésticos y aves que se alimentan de residuos del botadero salida a Copallín, que en muchos caso está mezclado con los residuos provenientes de centros de salud, los cuales son considerados peligrosos. En el caso de los residuos biocontaminados generados en los Centro de Salud del distrito se vienen manejando de una forma inadecuada, ya que vienen

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siendo recolectados por la Municipalidad y en algunos casos los arrojan en las quebradas. Olores desagradables y molestos, producto del proceso de descomposición de los residuos arrojados en el botadero salida a Copallín.

c) Gravedad de la situación negativa que se Intenta modificar.

Temporalidad: La Municipalidad ha intentado mejorar el servicio, pero las acciones efectuadas han sido insuficientes, por no contar con las recomendaciones técnicas establecidas en la Ley General de residuos sólidos, Ley N° 27314 y no contar con el presupuesto suficiente para poder mejorar el actual servicio de limpieza pública. Esta situación negativa ha venido evolucionando a lo largo de los años ya que se ha generado diferentes puntos críticos en el ámbito del distrito por que se da servicio de recolección una vez por semana, y esto se suma a los 30 años de antigüedad del botadero municipal ubicado en la ciudad de Bagua en la que actualmente se arroja los residuos sólidos que se generan en el distrito de Copallín, lo cual ha conducido a la situación actual: una deficiente prestación del servicio de limpieza pública y problemas a la salud de la población asociados a este inadecuado manejo. De no revertirse la situación actual (es decir de no ejecutarse el PIP), los daños a la salud de la población y al ambiente, además de ser considerables serán irreparables.

Relevancia: La inadecuada gestión integral de residuos sólidos, afecta la salud de la población y el ambiente del distrito de Copallín; la ejecución del proyecto ayudará a disminuir los índices de enfermedades y a mejorar las condiciones ambientales. Adicionalmente se hace mención que la situación actual podría incrementar la morbilidad en el distrito de Copallín, puesto que el actual botadero ubicado a la salida de Copallín sigue en aumento y ubicado cerca de espacios de uso agrícola.

Cabe señalar que el presente proyecto de inversión pública se enmarca dentro de las metas a corto plazo propuestas en el Plan Integral de Manejo Ambiental de Residuos Sólidos del distrito de Copallín y se encuentra mencionado en las acciones previstas dentro del Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Copallín (Gobierno Distrital) y el Presupuesto participativo del año 2012.

Grado de avance: La cantidad de residuos sólidos producidos por la población del distrito de Copallín, cada vez será mayor, la cobertura del servicio de recolección es insuficiente, no se cuenta con disposición final adecuada, el botadero salida a Copallín, crece constantemente ocupando y deteriorando mayores áreas y contaminado la atmósfera producto de la quema de residuos de forma estacional y liberando partículas nocivas para el ser humano; las tarifas no existen y la morosidad en el pago del servicio es el 100% por ende aumenta por la ineficiencia del servicio, la escasa participación comunitaria y educación sanitaria, todo esto ocasiona que los habitantes arrojen los residuos en los caminos, huertas, fuentes de agua y otros, lo cual pone en riesgo a toda la población del ámbito de influencia del PIP.

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d) Intentos de soluciones anteriores

Respecto al problema actual podemos afirmar que no se han formulado proyectos que planteen una solución integral a la problemática actual del inadecuado servicio de limpieza en el distrito de Copallín involucrado en el presente proyecto; sin embargo, se ha avanzado grandemente con el desarrollo principalmente de un instrumento de gestión, talleres de sensibilización y educación a los pobladores del distrito de Copallín, así como la decisión política del Alcalde en la formulación del PIP, directamente relacionados al problema en cuestión:

e) Instrumento de gestión:

Plan Integral de Manejo Ambiental de los Residuos Sólidos – PIMARS del distrito de Copallín elaborado en el mes de Enero del año 2011, realizado por la municipalidad, cual fue aprobado por el Consejo Municipal, al momento de su culminación, con la Ordenanza Municipal N° 009-2011- MDC. El instrumento en mención ha sido elaborado para dar solución a los problemas sobre la inadecuada gestión integral de los residuos sólidos y mejorar la calidad de vida de la población del distrito de Copallín, planteando metas a corto, mediano y largo plazo, incluyendo la formulación del presente proyecto de inversión pública.

Generación de residuos sólidos

De acuerdo con el estudio de caracterización de residuos sólidos realizado en el distrito de Copallín se ha determinado una GPC de 0.468 Kg/hab-día para el año 2011.

Los residuos sólidos domiciliarios generados en el distrito de Copallín que intervienen en el presente proyecto de inversión pública suman en total 3.28 ton/día para el presente año, y para el año 2013 (año 1) se estarán generando 3.33 ton/día de acuerdo a la generación per cápita (GPC) determinada en el estudio de caracterización de los residuos sólidos municipales en la ciudad de Copallín.

Densidad de residuos sólidos

Este valor es utilizado en el diseño y planeamiento de las fases de almacenamiento, recolección, transporte. De acuerdo con los resultados del Estudio de caracterización de residuos sólidos en la ciudad de Copallín la densidad sin compactar de los residuos sólidos es de 70.933 kg/m3.

Composición de residuos sólidos

El componente con mayor porcentaje de los residuos sólidos generados en la ciudad de Copallín es la materia orgánica con un 75.77% del total producido, además un alto porcentaje (3.90%) corresponde a Plástico (PET), esto se debe a un alto consumo de bebidas por las altas temperaturas. Otros de los porcentajes sobresalientes son las

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bolsas de plástico y de envolturas siendo un 4.10%. El resto de los residuos varía de 0 a 3%.

Almacenamiento de los residuos sólidos

El almacenamiento intradomiciliario de los residuos sólidos en la ciudad de Copallín se realiza en una diversidad de recipientes, usándose comúnmente los siguientes:

- Se observa el uso de bolsas plásticas, cajas de cartón, costalillos de arroz o rumas de basura sobre el suelo.

- En los mercados y comercios se observa el uso de bolsas y rumas de basura sobre el suelo ubicado generalmente en el exterior de los puestos o tiendas.

- En los colegios se usan cilindros.

- En los establecimientos de salud se observa el uso de bolsas plásticas y tachos.

- En el caso del personal de limpieza pública que realiza el servicio de barrido de calles, avenidas y plazas (alrededor de la plaza principal, únicamente se encuentra pavimentado), se utilizan escobas, recogedores y carretillas.

Barrido

El barrido se realiza de manera manual en el distrito de Copallín, con equipo básico que normalmente está compuesto por escobas, recogedores, carretillas y cilindros.

En el distrito de Copallín, se barren cerca de 0.61 Km/día de los 0.36 Km en total de las vías que requieren ser atendidas (considerando sólo las vías que se encuentran pavimentadas), es decir la cobertura del servicio de barrido es de 60.4%.

Recolección de los residuos sólidos

La recolección de los residuos sólidos en el distrito de Copallín lo realiza la Municipalidad por “administración directa”, de acuerdo a decisiones establecidas y coordinadas por la Oficina de Servicios Comunales y los trabajadores que brindan el servicio de limpieza, utilizan un vehículo propio. Es el servicio que demanda una mayor atención, esfuerzo y presupuesto a la municipalidad. La recolección se realiza una vez por semana, el día lunes (mañana (8 a 12 am y tarde 1 a 5 pm) cada turno tiene una duración aproximada de 4.0 horas efectivas. Ambos turnos son realizados por una (01) unidad vehicular (camión volquete).Actualmente de los 3.28 ton/día generados en la ciudad de Copallín, se recogen 1.94 ton/día aproximadamente, lo que representa una cobertura promedio de recolección de 59 %.

Transporte

La prestación del servicio de recolección y transporte de los residuos sólidos domiciliarios es realizada por dos volquete, una vez por semana, por lo que la cantidad de residuos recolectados es alta, esto implica un mayor gasto a la

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municipalidad, la actividad comercial y la del camal está condicionada al servicio de limpieza puesto que se realizan un día antes de la recolección.

Tratamiento y/o Reaprovechamiento.

Se ha determinado que en la ciudad de Bagua existe un mercado informal de re-aprovechamiento de los residuos sólidos reciclables. Se han determinado 06 lugares donde se compran metales, botellas plásticas, vidrio y otros artículos recuperados de los residuos sólidos por parte de los segregadores informales, donde serán vendidos los Residuos sólidos inorgánicos que se reaprovechen en Copallín

Disposición final

Cabe resaltar que el distrito de Copallín, realizan la disposición final de sus residuos sólidos en el botadero de la ciudad de Bagua.

En el año 2012, se cuenta con la aprobación del Perfil Técnico “Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales de la ciudad de Bagua y ampliación de la disposición final de los residuos sólidos municipales de los distritos de la Peca, El Parco, Copallín y Aramango, Provincia de Bagua, Departamento de Amazonas” de Código SNIP N° 161450, el mismo que forma parte del Programa de Gestión de Residuos Sólidos para zonas prioritarias que se encuentra declarado viable mediante el OFICIO N° 1979 – 2012- EF/63.01.

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FICHA TECNICA -ANTECEDENTES

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I.- MEMORIA DESCRIPTIVA.

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II.- MEMORIA DE CÁLCULO.

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III.-ESPECIFICACIONES TECNICAS

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IV..-SUSTENTACION DE METRADOS

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V.- VALOR REFERENCIAL

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VI.- ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS.

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VII.- RELACION DE INSUMOS-

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VIII- FORMULA POLINOMICA-

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IX.- PROGRAMACIÓN DE EJECUCION DE OBRA-

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X.- ANEXOS

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ESTUDIOS DE SUELOS

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

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XI.-PLANOS

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