Regalias dnp

Sistema General de Regalías

CONSEJO DE MINISTROS Tibú, Norte de Santander

Mauricio Santa María

Director General

Departamento Nacional de Planeación

Abril 27 de 2012

AGENDA

1. Reforma al sistema de regalías

2. Nueva distribución de los recursos - 2012

3. ¿Qué viene ahora?

4. Avances

Marco Normativo

• Reforma constitucional (Acto Legislativo 05 de 2011)

Se modifica la forma de distribuir los recursos de regalías para que todos reciban

recursos

Se crean los fondos de desarrollo y compensación regional, el fondo de ciencia,

tecnología e innovación y el fondo de ahorro y estabilización

Se crean los triángulos de buen gobierno (OCADS) mediante los cuales se

asegurará la correcta inversión de los recursos de regalías

• Reforma Ordinaria

Se definen las fórmulas de distribución de los recursos entre los fondos

Se crean asignaciones específicas para municipios con los recursos del 40%

del Fondo de Compensación Regional

¿Qué buscaba la reforma?

1. Equidad: la riqueza de los recursos naturales es de todos, se esparce la mermelada

de las regalías en toda la tostada.

Antes,

El 80% de las regalías iba únicamente a los departamentos productores

El 20% se destinaba al Fondo Nacional de Regalías al que tenían acceso las regiones

Ahora,

2012: 50% de las regalías se destina a ETs productoras

50% para los nuevos fondos

2013 : 35% de las regalías se destina a ETs productoras


2014: 25% de las regalías se destina a ETs productoras


2015 en adelante: 20% de las regalías se destina a ETs productoras


2. Impacto regional: el centro del sistema son los departamentos

Se conforman regiones (7)

Así se promueve el desarrollo y la competitividad del país

Región Caribe, Pacífico, Eje cafetero, Centro, Sur, Orinoquía,

Amazonía

Priorización de proyectos de alto impacto para las regiones

Se crean los fondos regionales: Desarrollo Regional, Compensación

Regional, Ciencia y Tecnología


3. Transparencia y uso eficiente de los recursos:

OCADs – Triángulos de Buen Gobierno: participan el Gobierno Nacional,

Gobierno Departamental y el Gobierno Municipal

Se promueve la coordinación entre (i) el Gobierno nacional y las regiones y (ii)

dentro de las mismas regiones

Planeación de la inversión de los recursos y ejecución adecuada de los mismos.

Priorización de grandes proyectos de desarrollo

4. Ahorro

Hasta un 30% de los recursos se destinarán al fondo de ahorro y estabilización

con el objetivo de:

Generar ahorros para épocas de escasez

Promover el carácter contra cíclico de la política económica

Mantener estable el gasto público a través del tiempo

FONPET


AGENDA




4. Avances

Nueva distribución SGR 2012

El monto total de regalías a distribuir pasa de $6.4 billones

en promedio a $9.1 billones en 2012

Fuente: Departamento Nacional de Planeación. Cifras en billones de pesos de 2012.

Monto total de regalías

Comparación SGR 2012 vs sistema anterior

(billones de pesos)

6,4

9,1

3

4

5

6

7

8

9

10

Promedio 2007 - 2011 2012

Billo

nes

de

pe

so

s

El incremento en los precios de los hidrocarburos permitió ajustar el

monto de regalías para 2012 de $8.2 billones de pesos a $9.1 billones

Fuente: Departamento Nacional de Planeación. Cifras en millones de pesos.

Nueva distribución SGR 2012

Recursos del Sistema General de Regalías por fondos en 2012 (millones de pesos)

SISTEMA GENERAL DE

REGALÍAS 2012

9.099.555

Inversión 6.083.052

Regalías directas

3.001.484

Fondo de Desarrollo Regional

778.697

Fondo de Compensación Regional

1.433.862

Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación

869.007

Ahorro 1.783.015

Fonpet 869.007

Otros 512.375

Ahora, todos los municipios pueden acceder a los recursos

Municipios con asignaciones de regalías

Fuente: Departamento Nacional de Planeación

398

192

1062

571

1045 1090

0

200

400

600

800

1000

1200

Regalías directas Fondo Nacional de Regalías /Fondo de Compensación

Regional

FONPET

2011 2012

Avanzamos en equidad


Regalías por habitante (pesos)

• Entre 2007 y 2011 los departamentos productores recibieron $280 mil pesos

por habitante en promedio. En 2012 recibirán $298 mil pesos

• Entre 2007 y 2011 los departamentos no productores recibieron $35 mil pesos

por habitante en promedio. En 2012 recibirán $117 mil pesos

Fuente: Departamento Nacional de Planeación. Cifras en pesos de 2012.

280.5

93

34

6.0

16

29

8.0

02

35

.33

3

61.9

30

11

6.6

46

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

Promedio 2007 - 2011 2011 2012

Productores No productores


Fuente: Departamento Nacional de Planeación.

201 221

657

0

100

200

300

400

500

600

700

Promedio 2007 -2011

2011 2012

Número de municipios que concentran el 90% de las

regalías

Antes, 201 municipios

concentraban el 90% de

las regalías.

Ahora, 657 municipios

Antes el 80% de las regalías se

iba al 17% de la población.

Ahora 80% de las regalías se va

al 70% de la población

Porcentaje de la población que agrupan los

departamentos receptores del 80% de regalías

17

70

0

10

20

30

40

50

60

70

80

1995 - 2011 2012

% d

e p

ob

lac

ión


0,92

0,39

0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

0,9

1

2011 2012

Índice de Gini (regalías)

El Gini municipal cae 0,53 puntos por

efecto de la reforma de las regalías


• En 2011, 38 municipios recibieron menos de $50 millones de regalías

• En promedio, estos municipios recibían $2 millones de pesos, ahora

reciben $489 millones para inversión

Fuente: Departamento Nacional de Planeación. Cifras en millones de pesos de 2012

Promedio regalías en 38 municipios que

recibieron menos de $50 millones en 2011 para

inversión

Recursos totales de regalías

2

489

-

100,0

200,0

300,0

400,0

500,0

600,0

2011 2012

Cauca (en 2011, 20 municipios recibían recursos de regalías para inversión, ahora 42 recibirán estos recursos)


Comparación de recursos de regalías (2007 – 2012)

$ millones de pesos

Asignaciones por fondos (2012)

$ millones de pesos

50.094

30.153

46.354 42.143

36.415 40.713

4.294

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

Ahorro FCR 40% FCR 60% Fondo de C,T e I

Fondo deDesarrolloRegional

Fonpet Regalíasdirectas

61.092

100.679

250.166

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

Prom. 2007-2011 ($mill. de 2012)

2011 (pesos de 2012) 2012 (PR)

Los beneficios de la reforma son evidentes

Chocó (en 2011, 22 municipios recibían recursos de regalías para inversión, ahora 30 recibirán estos recursos)



$ millones de pesos


$ millones de pesos

38.405

14.889

39.913

29.550

24.310

30.881

13.843

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000




64.759

120.123

191.791

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

Prom. 2007-2011 ($mill. de 2012)

2011 (pesos de 2012) 2012 (PR)


Norte de Santander (en 2011, 19 municipios recibían recursos de regalías para inversión, ahora 40 recibirán estos recursos)



$ millones de pesos


$ millones de pesos

40.127

15.650

37.578

31.296 30.198 29.222

16.322

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000




73.256

101.801

200.393

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

Prom. 2007-2011 ($mill. de 2012)

2011 (pesos de 2012) 2012 (PR)


AGENDA




4. Avances

Fondo Compensación Regional Fondo Desarrollo Regional*

Ej. Región Pacífico

• Min. Ambiente + Min. Hacienda + 2 Ministros + Director DNP.

• Todos los Gobernadores de la región • 2 Alcaldes por Dpto. + 1 Alcalde de

ciudades capitales

• 4 Ministros • Director DNP

• 4 Gobernadores

• 9 Alcaldes • 2 Alcaldes por Dpto. • 1 Alcalde capitales

OCAD NIVEL REGIONAL (número mínimo de departamentos)

Art. 159 D. 4923/2011

Secretaría Técnica Secretaría de Planeación de Departamentos que lo

forman o quien de manera conjunta

designen

7

Funcionamiento de los OCAD

• 2 Ministros

• 1 Gobernador • 10 % Alcaldes del

Departamento

OCAD NIVEL DEPARTAMENTAL

Regalías Directas* + CAR´s • 2 Ministros o sus delegados. • Gobernador respectivo • 10% Alcaldes del Departamento

36

*Art. 42 D. 4923/2011 ** Art. 34, Num. 2 D. 4923/2011

Secretaría Técnica Secretaría de Planeación

de Entidad Territorial


• 1 Delegado Gobierno Nacional

• Gobernador • Alcalde

OCAD NIVEL MUNICIPAL

Regalías Directas* + 40% FCR

• 1 Delegado Gobierno Nacional • Gobernador respectivo • Alcalde del municipio

180

*Art. 42 D. 4923/2011: municipios que reciben más de 2.000 SMLV

Secretaría Técnica Secretaría de Planeación

de Entidad Territorial



Región Líder Ministros Asistentes

Amazonía Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible* DNP*- MHCP* -

Ministerio de Defensa Nacional

Ministro de Transporte

Caribe Ministro de Comercio, Industria y Turismo DNP*- MHCP* - MinAmbiente* -

Ministro de Salud y Protección Social

Centro Ministro de Hacienda y Crédito Público*

DNP*- MinAmbiente*-

Ministro de Tecnologías de la Información y las

Comunicaciones -

Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio

Eje Cafetero Ministro de Transporte DNP*- MHCP* - MinAmbiente* -

Ministro de Trabajo

Orinoquía Ministerio de Minas y Energía DNP*- MHCP* - MinAmbiente* -

Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural

Pacífico Ministerio de Educación Nacional MHCP* - MinAmbiente* -

Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio

Ministra de Educación Nacional

Sur Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural DNP*- MHCP* - MinAmbiente*

Ministerio de Defensa Nacional

1. Propuesta Ministros que integran OCADS REGIONALES

* Designado por la Ley


2. Propuesta Ministros que integran OCAD CORMAGDALENA

Ministros

Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible

Ministro de Transporte

Departamento Nacional de Planeación*

3. Propuesta Ministros que integran OCAD CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÒN

Ministros

Ministro de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

Ministra de Educación Nacional

Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural

Colciencias*

Departamento Nacional de Planeación*


4. Propuesta Ministros que integran OCADS DEPARTAMENTALES

Se utilizaron los siguientes criterios

Padrinos de la ola invernal

Al menos una cartera económica en cada uno

Afinidad

Que ningún Ministro esté en más de tres departamentos



DEPARTAMENTO Ministro 1 Ministro 2 Region

Amazonas Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible Ministro de Comercio, Industria y Turismo Amazonía

Antioquia Ministra de Vivienda, Ciudad y Territorio* Ministro de Justicia y del Derecho Eje Cafetero

Arauca Ministra de Educación Nacional Ministro de Minas y Energía Orinoquía

Atlántico Ministro de Transporte* Ministra de Educación Nacional Caribe

Bogotá Ministro de Hacienda y Crédito Público* Ministra de Cultura Centro

Bolívar Ministro de Defensa Nacional* Ministro de Tecnologías de la Información Caribe

Boyacá Ministro de Hacienda y Crédito Público* Ministra de Educación Nacional Centro

Caldas Ministro de Comercio, Industria y Turismo* Ministro de Trabajo Eje Cafetero

Caquetá Ministro de Defensa Nacional Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural Sur

Casanare Ministra de Cultura Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural Orinoquía

Cauca Ministra de Vivienda, Ciudad y Territorio Ministro de Justicia y del Derecho Pacífico

Cesar Ministro de Comercio, Industria y Turismo Ministro del Interior Caribe

Chocó Ministra de Cultura* Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio Pacífico

Córdoba Ministro de Salud y Protección Social Ministro de Hacienda y Crédito Público Caribe

Cundinamarca Ministro de Trabajo* Ministro de Transporte Centro

Guainía Ministro de Defensa Nacional Ministra de Cultura Amazonía

Guaviare Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible Ministro de Minas y Energía Orinoquía

Huila Ministro de Minas y Energía Ministro del Interior Sur



DEPARTAMENTO Ministro 1 Ministro 2 Region

La Guajira Ministra de Relaciones Exteriores* Ministro de Comercio, Industria y Turismo Caribe

Magdalena Ministro de Minas y Energía* Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio Caribe

Meta Ministro de Minas y Energía Ministro de Defensa Nacional Orinoquía

Nariño Ministra de Educación Nacional* Ministra de Relaciones Exteriores Pacífico

Norte de Santander Ministro de Tecnologías de la Información Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio Centro

Putumayo Ministro de Trabajo Ministro de Hacienda y Crédito Público Sur

Quindío Ministro de Justicia y del Derecho* Ministro de Trabajo Eje Cafetero

Risaralda Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible* Ministro de Comercio, Industria y Turismo Eje Cafetero

San Andrés Ministra de Relaciones Exteriores Ministro de Tecnologías de la Información Caribe

Santander Ministro de Justicia y del Derecho Ministro de Transporte Centro

Sucre Ministro de Salud y Protección Social* Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural Caribe

Tolima Ministro de Tecnologías de la Información* Ministro de Transporte Sur

Valle del Cauca Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural* Ministro del Interior Pacífico

Vaupés Ministro de Transporte Ministro del Interior Amazonía

Vichada Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural Ministra de Relaciones Exteriores Orinoquía

* Padrino o madrina

** DNP no puede ser delegado a OCAD Departamentales de acuerdo con proyecto para conciliación


¿Qué deben hacer los Ministros en los OCAD?

1. Ayudar a seleccionar proyectos de alto impacto para el desarrollo de las regiones y del

país.

2. Ayudar a la coordinación entre el Gobernador y Alcalde

3. Garantizar agilidad en el proceso y que se aprueben los proyectos

4. Garantizar que los proyectos vayan en concordancia con los objetivos estratégicos del

país.

5. Asegurar la coherencia de los proyectos que se aprueben con el Plan Nacional y los

planes regionales, departamentales y municipales de desarrollo


¿Qué deben hacer los Ministros en los OCAD?

6. Verificación del cumplimiento de los procedimientos para la viabilidad y aprobación de

proyectos.

7. Ejecución, seguimiento y evaluación de proyectos de inversión.

8. DNP brindará apoyo a los funcionarios públicos del orden nacional que representen a

la Nación en los OCAD para garantizar que cuenten con la información y el soporte

técnico para el cumplimiento eficiente de su función

AGENDA




4. Avances

1. Reglamentación

2. Solución de problemas que han surgido

3. Desembolso de recursos

4. Proyectos de inversión regional

5. Comisión Rectora

6. Sistema de Información para el SGR – MapAméricas

7. Socialización, capacitación y comunicación del nuevo SGR

¿En qué hemos avanzado?

Reglamentación

Decretos Reglamentarios

1. Decreto funcionamiento de OCADS

2. Decreto que reglamenta el ciclo presupuestal.

3. Decreto que define lineamientos para el sistema de monitoreo,

seguimiento, control y evaluación.

4. Decreto Fondo de Ahorro y Estabilización - FAE

Proyecto estructurado

1. Formulación: la entidad territorial

2. Viabilizarían: Ministerio correspondiente

45 días hábiles

3. Verificación de requisitos

10 – 20 días hábiles

4. Registro del Proyecto: DNP

5. Priorización: DNP

6. Aprobación: Consejo Asesor de Regalías

7. Comunicación a Entidades Territoriales

Actividades no financiables

1. Costos de pre-inversión (estudios, diseños, etc.)

2. Construcción de infraestructura no relacionada con

las áreas temáticas

3. Adquisición de terrenos y vehículos

INVERSIÓN DE LOS RECURSOS DEL FNR

ANTES: 2 MESES PARA PARTICIPAR POR RECURSOS DE REGALÍAS EN MUCHOS PASOS

VERIFICACIÓN DE REQUISITOS

FORMULACIÓN

APROBACIÓN

ET

Consejo Asesor de Regalías

DNP

10 - 20 días hábiles

1 día

VIABILIZACIÓN Ministerio del sector

correspondiente

PRIORIZACIÓN

45 días hábiles

DNP

1 día

REGISTRO EN EL BANCO DE PROYECTOS

DNP

1 día

INVERSIÓN DE LOS RECURSOS DEL SGR

AHORA: SÓLO 5 PASOS PARA PARTICIPAR POR RECURSOS DEL SGR EN 15 DÌAS

Proyecto estructurado

1. Cualquier persona formula el proyecto

2. La ET lo presenta al OCAD

3. El DNP Verifica requisitos de formulación

4. OCAD viabiliza y aprueba el proyecto

5. Se registra en el banco de proyectos

Idea – proyecto para estudios

1. La ET lleva la idea al OCAD

2. El OCAD la evalúa

3. Asigna recursos para estudios y

estructuración del proyecto

4. Se estructura el proyecto y se lleva al OCAD

FORMULACIÓN

VIABILIZACIÓN Y APROBACIÓN

Cualquier Persona formula

OCAD

DNP / COLCIENCIAS / ET - Comités consultivos

VERIFICACIÓN DE REQUISITOS

REGISTRO EN EL

BANCO DE PROYECTOS Secretaría Técnica del

OCAD

10 días

2 días

1. Reglamentación








1. Falta de municipalización – no se descentraliza en municipios

Se municipalizó el 40% del Fondo de Compensación Regional (574 mil millones)

30% para los municipios más pobres (430 mil millones)

10% en 343 municipios de categoría 4, 5 y 6 (144 mil millones)

2. No a todos los municipios les llegaban recursos de regalías específicas

FONPET

A cada municipio se le asignan recursos para pagar la deuda pensional

Una vez paguen el 125% de la deuda pensional, pueden utilizarlos para

pagar las mesadas pensionales

Esto libera recursos para inversión y funcionamiento

Hemos hecho ajustes importantes

respondiendo a comentarios

3. Recursos para alimentación, transporte escolar y salud para los departamentos

productores

Medida inmediata:

$30.000 millones de Presupuesto General de la Nación girados al Ministerio

de Educación

Margen de comercialización

Largo plazo:

Conpes: se asigna una partida en el PGN. $340.000 millones de pesos

• 245.000 millones para salud

• 95.000 millones para alimentación

4. Muchos trámites y proceso demorado para presentar y aprobar proyectos

Con el nuevo decreto de ciclo presupuestal, sólo se requieren 5 pasos que

toman 15 días para participar de los recursos (antes eran 2 meses)



5. Todos los recursos disponibles del sistema anterior se debían dirigir a pagar las

inflexibilidades (deudas)

Se modificó la circular 03 de 2012 con lo cual se permite utilizar estos recursos

una vez asegure la financiación de los compromisos de 2012

Esto liberó recursos por $364.000 millones que podrán utilizar 64 Entidades

Territoriales

6. Para ejecutar las regalías directas o del FCR los alcaldes debían ir al OCAD

departamental, lo cual era inoperante

Ahora, los Alcaldes pueden hacer un OCAD municipal pero debe ir el

Gobernador



1. Reglamentación








Desembolso de los recursos

Actualmente se están girando los siguientes recursos ($1.5 billones de pesos):

$423.000 millones de regalías directas (100% girados)

$30.000 millones de Presupuesto General de la Nación (60% girados)

Para entidades territoriales beneficiarias de regalías directas con mayor inversión en

programas de alimentación escolar

$624.000 millones que se distribuirán entre las entidades territoriales beneficiarias de

hidrocarburos por concepto de margen de comercialización. (30% girados)

$ 464.000 millones del sistema anterior que el DNP ha liberado (100% girado)

$100.000 millones por levantamiento de la suspensión de giros

$ 364.000 millones para departamentos productores (circular 14)

Desembolso de los recursos

Cronograma :

Próxima semana:

$170 mil millones de pesos de regalías directas (minería)

Se aprueba la conciliación en el Congreso

Se reúne la Comisión Rectora

Entre el viernes 3 y 10 de mayo:

Se citan los OCAD municipales y departamentales para regalías directas y se hacen los

desembolsos para los proyectos que aprueben

A finales de mayo:

aprox. $200 mil millones de pesos de regalías directas (hidrocarburos)

Se citan los OCAD regionales para empezar a girar los recursos de los Fondos para los

proyectos

A partir de julio, todos los meses se girarán los recursos de regalías directas en los primeros 10

días hábiles de cada mes

1. Reglamentación








Durante varios meses el DNP ha adelantado

un proceso de priorización de proyectos

1. Priorización de proyectos del Gobierno Nacional

Se cuenta con recursos por el orden de $6 billones de pesos (2012 y 2014)

Después de haber realizado 20 reuniones con las entidades del Gobierno Nacional se ha logrado

priorizar 403 proyectos que suman $7,1 billones de pesos

2. Priorización de proyectos en las regiones

8 talleres con las regiones para la priorización de proyectos

Actualmente, se está en un proceso de priorización con las regiones

A finales de mayo se van a tener los 5 proyectos más importantes para cada departamento

3. Proyectos del Fondo Nacional de Regalías

1640 proyectos que cuestan $5 billones de pesos (2004 a 2011) – faltan por ejecutar $2 billones

188 aprobados pero no han empezado – $900.000 millones

1452 se están ejecutando ($4,1 billones)

CARIBE

CENTRO-

ORIENTE

SUR

MACIZO

AMAZONÍA

ORINOQUÍA

PACIFICO

CAFETERO

BTA.

C/MARC

MÁS DE

UNA

REGIÓN

Propuesta de portafolio: 403 proyectos

REGIÓN COSTO TOTAL

PORTAFOLIO

PRIORIZADO

RECURSOS

DISPONIBLES

2012 A 2014 BRECHA

Amazonía-Orinoquía 419.206 305.565 1,37

Bogotá-C/marca. 774.715 433.775 1,79

Antioquía- Cafetero 646.462 679.923 0,95

Caribe 1.377.385 1.930.137 0,71

Centro Oriente 1.340.322 938.393 1,43

Sur Macizo 1.318.904 532.074 2,48

Pacífico 978.597 1.194.951 0,82

Más de una región 330.234 - -

TOTAL 7.185.825 6.014.818 1,19

Priorización proyectos Gobierno

Nacional FDR, FCR

Mediante el ejercicio de priorización realizado por el DNP se seleccionaron los

principales proyectos de inversión que serán promovidos en las regiones:

Rehabilitación y recuperación integral del Río Magdalena (valor total del

proyecto: $780 mil millones)

Alimentación escolar (valor total del proyecto: $759 mil millones)

Transporte escolar (valor total del proyecto: $555 mil millones)

Carretera San Vicente del Caguán – La Macarena – Puerto Arturo (valor total

del proyecto: $400 mil millones)

Régimen subsidiado y No POS (valor total del proyecto: $297 mil millones)

Acueductos y alcantarillado en la Región Caribe (valor total del proyecto: $260

mil millones)

La Mojana

Proceso de priorización de proyectos de

inversión regionales


46

Para el 2012 el Fondo de Ciencia,

Tecnología e Innovación cuenta con

$869.000 millones

Objetivo uso de los recursos de CTI:

1. Focalizar el gasto de los recursos en la apuesta de

innovación de cada región

2. Proyectos priorizados y de relevancia

3. No se quieren dispersar los recursos

1. Reglamentación








Comisión Rectora

1. En la primera sesión, llevada a cabo el 29 de marzo, la Comisión Rectora:

Aprobó el Reglamento Interno

Aprobó el Acuerdo de Regionalización del Sistema General de Regalías

2. La segunda sesión se llevará a cabo la próxima semana, después de la

conciliación

Demostración Sistema de Información para SGR

Acuerdo Reglamento Interno de OCAD

Acompañamiento de Registraduría Nacional para elección de Alcaldes a OCAD

Próxima semana: conciliación

En 2 semanas: se realiza la elección de los alcaldes en las capitales

departamentales

1. Reglamentación








Se adoptará un sistema de

información de última tecnología

MapAmericas es una plataforma en línea para seguir los resultados de proyectos

Para el caso del SGR, se implementará y centralizará la información del ciclo de las regalías y de los

proyectos

Acceso a la información para control (órganos del sistema, entes de control y ciudadanía)

Garantizar la trazabilidad del ciclo de las regalías y la ejecución de los proyectos

Controlar el cumplimiento de resultados (técnico, financiero, social)

Finalmente, en un mapa interactivo se verán todos los proyectos financiados con recursos del SGR,

con múltiples posibilidades para consulta, análisis y evaluación:

Estado de trámite

Sectores económicos

Costos vs. fondos

Avance de ejecución presupuestal

Ya estuvo en Colombia la misión del BID y se espera que el sistema esté funcionando en 2 meses

(piloto)

1. Reglamentación








1. Talleres en las regiones - SGR

2. Ministerios y entidades del Gobierno Nacional

3. Congreso de la República

4. Reuniones bilaterales con Gobernadores, entre ellos, Nariño, Cauca, Chocó,

Antioquia

5. Reuniones del Ministro de Hacienda y el Director del DNP con las Gobernaciones en

coordinación con la Federación de Departamentos

6. Enlaces del DNP para cada Departamento

ANEXO

Distribución de recursos 2012

Departamentos

Sector Proyectos Valor Total (millones )

% Valor Total Valor Promedio

Agricultura 6 34.627 0,5% 5.771

Agua 17 453.254 6,3% 26.662

Ambiente 14 131.479 1,8% 9.391

Cancillería 36 22.891 0,3% 636

Cultura 26 176.827 2,5% 6.801

Defensa 25 361.693 5,0% 14.468

Industria y turismo 25 454.875 6,3% 18.195

Educación 55 1.674.793 23,3% 30.451

Energía e hidrocaburos 27 49.881 0,7% 1.847

Interior 41 48.630 0,7% 1.186

Justicia 30 29.208 0,4% 974

Prosperidad social 45 732.375 10,2% 16.275

Salud 5 684.334 9,5% 136.867

Trabajo 20 195.000 2,7% 9.750

Transporte 16 1.612.320 22,4% 100.770

Vivienda 15 523.638 7,3% 34.909

Total general 403 7.185.825 100% 18.100

Distribución del portafolio por sectores

Priorización proyectos Gobierno

Nacional FDR, FCR

Cauca (en 2011, 20 municipios recibían recursos de regalías para inversión, ahora 42 recibirán estos recursos)



$ millones de pesos


$ millones de pesos

50.094

30.153

46.354 42.143

36.415 40.713

4.294

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000




61.092

100.679

250.166

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

Prom. 2007-2011 ($mill. de 2012)

2011 (pesos de 2012) 2012 (PR)

Chocó (en 2011, 22 municipios recibían recursos de regalías para inversión, ahora 30 recibirán estos recursos)



$ millones de pesos


$ millones de pesos

38.405

14.889

39.913

29.550

24.310

30.881

13.843

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000




64.759

120.123

191.791

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

Prom. 2007-2011 ($mill. de 2012)

2011 (pesos de 2012) 2012 (PR)

Norte de Santander (en 2011, 19 municipios recibían recursos de regalías para inversión, ahora 40 recibirán estos recursos)



$ millones de pesos


$ millones de pesos

40.127

15.650

37.578

31.296 30.198 29.222

16.322

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000




73.256

101.801

200.393

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

Prom. 2007-2011 ($mill. de 2012)

2011 (pesos de 2012) 2012 (PR)

Nariño (en 2011, 35 municipios recibían recursos de regalías para inversión, ahora 64 recibirán estos recursos)



$ millones de pesos


$ millones de pesos

61.906

36.070

52.878 48.334

43.379 47.926

18.660

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000




100.546

194.834

309.153

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

Prom. 2007-2011 ($mill. de 2012)

2011 (pesos de 2012) 2012 (PR)

Vichada (en 2011, 1 municipio recibía recursos de regalías para inversión, ahora 4 recibirán estos recursos)



$ millones de pesos


$ millones de pesos

11.575

2.049

16.542

9.505

7.432

9.505

1.199

-

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000




15.166

22.109

57.806

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

Prom. 2007-2011 ($mill. de 2012)

2011 (pesos de 2012) 2012 (PR)

Atlántico (en 2011, 11 municipios recibían recursos de regalías para inversión, ahora 22 recibirán estos recursos)



$ millones de pesos


$ millones de pesos

32.558

15.170 16.907

27.227

42.382

28.264

84 -

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000




62.227 75.347

162.593

-

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

180.000

Prom. 2007-2011 ($mill. de 2012)

2011 (pesos de 2012) 2012 (PR)

Magdalena (en 2011, 6 municipios recibían recursos de regalías para inversión, ahora 30 recibirán estos recursos)



$ millones de pesos


$ millones de pesos

51.827

23.328

44.045

38.162 35.847 35.484

30.128

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000




113.269

154.632

258.821

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

Prom. 2007-2011 ($mill. de 2012)

2011 (pesos de 2012) 2012 (PR)

Antioquia (en 2011, 59 municipios recibían recursos de regalías para inversión, ahora 124 recibirán estos recursos)



$ millones de pesos


$ millones de pesos

90.572

63.387

24.457

58.926

69.401 68.302

77.264

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000

100.000




244.350

353.418

452.311

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

450.000

500.000

Prom. 2007-2011 ($mill. de 2012)

2011 (pesos de 2012) 2012 (PR)

Meta (en 2011, 29 municipios recibían recursos de regalías para inversión, ahora los mismos municipios recibirán recursos)



$ millones de pesos


$ millones de pesos 242.815

11.471 11.620 17.183 16.816 22.244

890.450

-

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

900.000

1.000.000

Ahorro FCR 40% FCR 60% Fondo deC, T e I



862.956

1.395.755

1.212.600

-

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

1.600.000

Prom. 2007-2011 ($mill. de 2012)

2011 (pesos de 2012) 2012 (PR)

Bolívar (en 2011, 22 municipios recibían recursos de regalías para inversión, ahora 46 recibirán estos recursos)



$ millones de pesos


$ millones de pesos

69.620

32.406

53.175 49.429

36.099

47.623

59.328

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000




195.020

281.685

347.679

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

Prom. 2007-2011 ($mill. de 2012)

2011 (pesos de 2012) 2012 (PR)

Boyacá (en 2011, 62 municipios recibían recursos de regalías para inversión, ahora 123 recibirán estos recursos)


66


$ millones de pesos


$ millones de pesos

62.556

25.542

36.629 34.344 29.442

44.219

79.669

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000




218.941

284.526 312.401

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

Prom. 2007-2011 ($mill. de 2012)

2011 (pesos de 2012) 2012 (PR)

Amazonas (en 2011, 1 municipio recibía recursos de regalías para inversión, ahora 2 recibirán estos recursos)


67


$ millones de pesos


$ millones de pesos

9.331

1.474

14.003

8.094

6.682 7.009

5 -

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000




14.878

22.847

46.599

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

50.000

Prom. 2007-2011 ($mill. de 2012)

2011 (pesos de 2012) 2012 (PR)

Arauca (en 2011, 4 municipios recibían recursos de regalías para inversión, ahora 7 recibirán estos recursos)


68


$ millones de pesos



5.872

20.642 14.390

-

12.547

123.449

-

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000




511.389 548.389

221.191

-

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

Prom. 2007-2011 ($mill. de 2012)

2011 (pesos de 2012) 2012 (PR)

Bogotá D.C.


69


$ millones de pesos



- -

20.948

57.351

15.438

- -

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000




55.518

173.174

117.207

-

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

180.000

200.000

Prom. 2007-2011 ($mill. de 2012)

2011 (pesos de 2012) 2012 (PR)

Caldas (en 2011, 9 municipios recibían recursos de regalías para inversión, ahora 27 recibirán estos recursos)


70


$ millones de pesos


$ millones de pesos

19.976

11.742 10.448

16.107

21.906

17.553

2.025

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000




33.166

46.820

99.757

-

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

Prom. 2007-2011 ($mill. de 2012)

2011 (pesos de 2012) 2012 (PR)

Caquetá (en 2011, 3 municipios recibían recursos de regalías para inversión, ahora 16 recibirán estos recursos)


71


$ millones de pesos


$ millones de pesos

24.471

9.067

28.839

20.984 19.544 19.300

3 -

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000




28.653

44.054

122.207

-

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

Prom. 2007-2011 ($mill. de 2012)

2011 (pesos de 2012) 2012 (PR)

Casanare (en 2011, 12 municipios recibían recursos de regalías para inversión, ahora 19 recibirán estos recursos)


72


$ millones de pesos



5.729 23.036 16.074

- 15.766

397.661

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

450.000




880.038

768.827

573.006

-

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

900.000

1.000.000

Prom. 2007-2011 ($mill. de 2012)

2011 (pesos de 2012) 2012 (PR)

Cesar (en 2011, 11 municipios recibían recursos de regalías para inversión, ahora 25 recibirán estos recursos)


73


$ millones de pesos



17.264 40.208 32.635

17.062 29.607

263.752

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000




345.048 332.026

500.812

-

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

Prom. 2007-2011 ($mill. de 2012)

2011 (pesos de 2012) 2012 (PR)

Córdoba (en 2011, 29 municipios recibían recursos de regalías para inversión, ahora 30 recibirán estos recursos)


74


$ millones de pesos


$ millones de pesos

93.460

49.984 57.778 56.915

33.848 44.011

130.734

-

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000




352.284

546.236

466.732

-

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

Prom. 2007-2011 ($mill. de 2012)

2011 (pesos de 2012) 2012 (PR)

Cundinamarca (en 2011, 31 municipios recibían recursos de regalías para inversión, ahora 116 recibirán estos recursos)


75


$ millones de pesos


$ millones de pesos

43.871

31.085

16.232

32.563

40.182

45.055

10.100

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

50.000




115.058

257.477

219.088

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

Prom. 2007-2011 ($mill. de 2012)

2011 (pesos de 2012) 2012 (PR)

Guainía (en 2011, 1 municipio recibía recursos de regalías para inversión, ahora el mismo municipio sigue recibiendo recursos)


76


$ millones de pesos


$ millones de pesos

7.938

590

12.758

6.779

5.211 6.300

66 -

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000




12.508

19.823

39.642

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

Prom. 2007-2011 ($mill. de 2012)

2011 (pesos de 2012) 2012 (PR)

Guaviare (en 2011, 1 municipio recibía recursos de regalías para inversión, ahora 4 recibirán estos recursos)


77


$ millones de pesos


$ millones de pesos

11.248

3.277

15.370

9.725

7.979 8.572

0 -

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000




17.911

34.511

56.171

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

Prom. 2007-2011 ($mill. de 2012)

2011 (pesos de 2012) 2012 (PR)

Huila (en 2011, 12 municipios recibían recursos de regalías para inversión, ahora 37 recibirán estos recursos)


78


$ millones de pesos



21.543

35.469 31.817

-

28.714

99.572

-

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000




373.553 401.409

271.477

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

450.000

Prom. 2007-2011 ($mill. de 2012)

2011 (pesos de 2012) 2012 (PR)

La Guajira (en 2011, 9 municipios recibían recursos de regalías para inversión, ahora 15 recibirán estos recursos)


79


$ millones de pesos



26.774 45.505 38.958

21.694 30.724

328.787

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000




532.363

618.149 615.739

480.000

500.000

520.000

540.000

560.000

580.000

600.000

620.000

640.000

Prom. 2007-2011 ($mill. de 2012)

2011 (pesos de 2012) 2012 (PR)

Putumayo (en 2011, 10 municipios recibían recursos de regalías para inversión, ahora 13 recibirán estos recursos)


80


$ millones de pesos



8.865

23.057 17.210

11.957 14.941

71.961

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000




118.585

184.602 185.045

-

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

180.000

200.000

Prom. 2007-2011 ($mill. de 2012)

2011 (pesos de 2012) 2012 (PR)

Quindío (en 2011, 6 municipios recibían recursos de regalías para inversión, ahora 12 recibirán estos recursos)


81


$ millones de pesos


$ millones de pesos

9.448

4.715

10.565

7.203

15.003

10.801

11 -

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000




19.822

45.726

57.746

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

Prom. 2007-2011 ($mill. de 2012)

2011 (pesos de 2012) 2012 (PR)

Risaralda (en 2011, 4 municipios recibían recursos de regalías para inversión, ahora 13 recibirán estos recursos)


82


$ millones de pesos


$ millones de pesos

16.484

5.923

10.435

13.696

21.139

14.578

66 -

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000




21.663

29.613

82.321

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000

Prom. 2007-2011 ($mill. de 2012)

2011 (pesos de 2012) 2012 (PR)

San Andrés y Providencia (en 2011, ningún municipio recibía recursos de regalías para inversión, ahora 2 recibirán estos recursos)


83


$ millones de pesos


$ millones de pesos

9.253

2.312

13.464

8.139

6.507 6.084

450

-

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000




9.511 13.193

46.209

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

50.000

Prom. 2007-2011 ($mill. de 2012)

2011 (pesos de 2012) 2012 (PR)

Santander (en 2011, 28 municipios recibían recursos de regalías para inversión, ahora 86 recibirán estos recursos)


84


$ millones de pesos



21.015 14.823

26.551 25.097

37.214

133.055

-

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000




387.522

552.200

322.293

-

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

Prom. 2007-2011 ($mill. de 2012)

2011 (pesos de 2012) 2012 (PR)

Sucre (en 2011, 26 municipios recibían recursos de regalías para inversión, ahora los mismo municipios recibirán recursos)


85


$ millones de pesos


$ millones de pesos

63.333

25.312

41.604 35.770

31.009 31.160

88.093

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000

100.000




241.449

394.258

316.282

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

450.000

Prom. 2007-2011 ($mill. de 2012)

2011 (pesos de 2012) 2012 (PR)

Tolima (en 2011, 22 municipios recibían recursos de regalías para inversión, ahora 47 recibirán estos recursos)


86


$ millones de pesos



22.151 15.654

25.970

7.989

31.961

77.288

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000




211.609

251.380

226.335

190.000

200.000

210.000

220.000

230.000

240.000

250.000

260.000

Prom. 2007-2011 ($mill. de 2012)

2011 (pesos de 2012) 2012 (PR)

Valle del Cauca (en 2011, 16 municipios recibían recursos de regalías para inversión, ahora 42 recibirán estos recursos)


87


$ millones de pesos


$ millones de pesos

41.227

27.664

17.866

35.535

51.600

31.123

869 -

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000




76.309

150.324

205.883

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

Prom. 2007-2011 ($mill. de 2012)

2011 (pesos de 2012) 2012 (PR)

Vaupés (en 2011, ningún municipio recibía recursos de regalías para inversión, ahora 3 recibirán estos recursos)


88


$ millones de pesos


$ millones de pesos

7.955

1.071

12.464

6.848

5.215 6.166

6 -

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000




4.609 7.193

39.725

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

Prom. 2007-2011 ($mill. de 2012)

2011 (pesos de 2012) 2012 (PR)

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