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Red Uruguaya Contra la Violencia Doméstica y Sexual Paula Mosca 1 de 13 RED URUGUAYA CONTRA LA VIOLENCIA DOMÉSTICA Red Uruguaya Contra la Violencia Doméstica y Sexual Dirección: Santiago de Chile 1276 apto. 502, Montevideo, Uruguay Teléfono: 0598 2 + 900 02 88 Correo electrónico: [email protected] ; [email protected] Web: www.violenciadomestica.org.uy Personería jurídica como asociación de 2º grado desde febrero de 2009. Antecedentes La Red Uruguaya contra la Violencia Doméstica y Sexual (RUCVDS) fue fundada en 1992 por ONGs especializadas en violencia doméstica y sexual que desde fines de los años 80 estaban trabajando con mujeres en situación de Violencia Doméstica desde una perspectiva de género y desarrollando acciones de sensibilización hacia la sociedad en general y hacia el Estado en particular. Su misión está centrada en la incidencia política. Actualmente la RUCVDS está integrada por más 30 grupos y organizaciones de la sociedad civil, de Montevideo y el interior del país, conformando un colectivo multidisciplinario en sus abordajes[ 1 ] , que abarca niñez, adolescencia, mujeres y varones[ 2 ] . Estos grupos, cuentan con una rica y diversa experiencia acumulada en las áreas de protección, prevención y atención a mujeres en situación de violencia así como en la investigación de la temática, han mostrado su talla al dar respuesta a las urgencias sociales y necesidades concretas de sus comunidades, tarea que les ha demandado gran parte de sus energías y recursos. La RUCVDS tiene como objetivos generales: Contribuir a un mejor conocimiento y comprensión del fenómeno de la violencia doméstica y sexual y sus consecuencias en la sociedad por parte de la ciudadanía y los operadores involucrados. Incidir para la formulación e implementación de políticas públicas integrales para la prevención, diagnóstico y atención de la violencia doméstica y sexual incorporando una perspectiva de género y derechos. Dar seguimiento y monitoreo al cumplimiento por parte del Estado de las convenciones y compromisos internacionales ratificados. Promover transformaciones socioculturales a nivel en los sistemas de creencias de la sociedad que legitiman y perpetúan la violencia doméstica y sexual. 1 Aire.Uy, Amnistía Sección Uruguay, Andenes, Arcoiris, Batovi, Centro Interdisciplinario Caminos, Casa Abierta, Casa de la Mujer de la Unión, Cidfe, Cinaf, Dimensión Mujer, El Faro, Gamu, Grupo Mujer Ciudad de la Costa, IACI, Iniciativa Latinoamericana, Instituto Mujer y Sociedad, Juventud para Cristo, Mujer Ahora, Mujeres de las Piedras, Mujeres de Negro, Mujeres Sin Miedo, Nuevos Caminos, Plemuu, Salto Grupo Vivir, Serfam, Somos Ong, Voz de la Mujer, Mujer afronta la violencia doméstica, Casa de la Mujer Ciudad de la Costa. 2 Asociaciones que apoyan y asesoran a niños, niñas y adolescentes en situación de violencia doméstica y sexual y brindan orientación y apoyo a sus referentes familiares; asociaciones que apoyan y brindan asesoramiento psicosocial y jurídico a mujeres en situación de violencia doméstica y sexual; asociaciones que asesoran a hombres agresores desde una perspectiva de género; asociaciones que brindan capacitación en violencia doméstica y sexual a profesionales o líderes comunitarios; asociaciones de investigación social y comunicacional sobre el tema.

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RED URUGUAYA CONTRA LA VIOLENCIA DOMÉSTICA Red Uruguaya Contra la Violencia Doméstica y Sexual Dirección: Santiago de Chile 1276 apto. 502, Montevideo, Uruguay Teléfono: 0598 2 + 900 02 88 Correo electrónico: [email protected]; [email protected] Web: www.violenciadomestica.org.uy Personería jurídica como asociación de 2º grado desde febrero de 2009. Antecedentes La Red Uruguaya contra la Violencia Doméstica y Sexual (RUCVDS) fue fundada en 1992 por ONGs especializadas en violencia doméstica y sexual que desde fines de los años 80 estaban trabajando con mujeres en situación de Violencia Doméstica desde una perspectiva de género y desarrollando acciones de sensibilización hacia la sociedad en general y hacia el Estado en particular. Su misión está centrada en la incidencia política. Actualmente la RUCVDS está integrada por más 30 grupos y organizaciones de la sociedad civil, de Montevideo y el interior del país, conformando un colectivo multidisciplinario en sus abordajes[1], que abarca niñez, adolescencia, mujeres y varones[2]. Estos grupos, cuentan con una rica y diversa experiencia acumulada en las áreas de protección, prevención y atención a mujeres en situación de violencia así como en la investigación de la temática, han mostrado su talla al dar respuesta a las urgencias sociales y necesidades concretas de sus comunidades, tarea que les ha demandado gran parte de sus energías y recursos. La RUCVDS tiene como objetivos generales:

• Contribuir a un mejor conocimiento y comprensión del fenómeno de la violencia doméstica y sexual y sus consecuencias en la sociedad por parte de la ciudadanía y los operadores involucrados. • Incidir para la formulación e implementación de políticas públicas integrales para la prevención, diagnóstico y atención de la violencia doméstica y sexual incorporando una perspectiva de género y derechos. • Dar seguimiento y monitoreo al cumplimiento por parte del Estado de las convenciones y compromisos internacionales ratificados. • Promover transformaciones socioculturales a nivel en los sistemas de creencias de la sociedad que legitiman y perpetúan la violencia doméstica y sexual.

1 Aire.Uy, Amnistía Sección Uruguay, Andenes, Arcoiris, Batovi, Centro Interdisciplinario Caminos, Casa Abierta, Casa de la Mujer de la Unión, Cidfe, Cinaf, Dimensión Mujer, El Faro, Gamu, Grupo Mujer Ciudad de la Costa, IACI, Iniciativa Latinoamericana, Instituto Mujer y Sociedad, Juventud para Cristo, Mujer Ahora, Mujeres de las Piedras, Mujeres de Negro, Mujeres Sin Miedo, Nuevos Caminos, Plemuu, Salto Grupo Vivir, Serfam, Somos Ong, Voz de la Mujer, Mujer afronta la violencia doméstica, Casa de la Mujer Ciudad de la Costa. 2 Asociaciones que apoyan y asesoran a niños, niñas y adolescentes en situación de violencia doméstica y sexual y brindan orientación y apoyo a sus referentes familiares; asociaciones que apoyan y brindan asesoramiento psicosocial y jurídico a mujeres en situación de violencia doméstica y sexual; asociaciones que asesoran a hombres agresores desde una perspectiva de género; asociaciones que brindan capacitación en violencia doméstica y sexual a profesionales o líderes comunitarios; asociaciones de investigación social y comunicacional sobre el tema.

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Como objetivos específicos la RUCVDS se plantea: • Articular las actividades de las diferentes organizaciones que trabajan en el tema, a nivel local, nacional e internacional. • Promover la coordinación interinstitucional de acciones hacia el Estado en violencia doméstica y sexual. • Coordinar acciones de impacto social, tendientes a sensibilizar al medio para la prevención y erradicación del problema. • Generar espacios de reflexión sobre las causas y responsabilidades, implicancias y consecuencias de la violencia doméstica y sexual. • Analizar la aplicación de los mecanismos vigentes y eventualmente promover su adecuación. • Fortalecer los vínculos con organizaciones internacionales y fomentar acciones conjuntas.

Espacios de participación e incidencia La RUCVDS ha participado en la elaboración de las reformas legislativas referentes al tema:

- El 12.7.95, la Ley 16.707 modifica el Código Penal creando el delito de Violencia Doméstica. La Red participó activamente en la redacción de la ley sobre Violencia Doméstica para su inclusión en la Ley de Seguridad Ciudadana. por decreto Nº 52/98. - Participación de la Comisión Interministerial de Violencia Doméstica a efectos de considerar el articulado definitivo del Ante Proyecto especial para la creación de un Sistema Nacional Integral de Prevención, Detección y Atención de la Violencia Doméstica. - Participación en diversas instancias del ámbito legislativo como asesores y consultores para la elaboración de la Ley de Violencia Doméstica Nº 17514, aprobada en julio de 2002. - Convocatoria y coordinación del espacio de articulación público-privado conjuntamente con el Ministerio del Interior y la Intendencia Municipal de Montevideo. Este espacio tiene como objetivos lograr una mejor articulación de todos los actores públicos y privados involucrados en la atención directa de las situaciones de violencia doméstica (ámbito policial, judicial, de salud, servicios de atención de la sociedad civil entre otros). - Co-redactora del Primer Plan Nacional de Lucha contra la Violencia Doméstica en el marco del Consejo Nacional Consultivo de Lucha contra la Violencia Doméstica. - Asesoramiento multidisciplinario al Observatorio de la aplicación de la ley de Prevención de la Violencia Doméstica (17.514) y normas concordantes de Derechos Humanos de la Comisión de los Derechos Humanos de la Cámara de Representantes.

Desde su instalación la RUCVDS representa a la sociedad civil en los 3 espacios asignados en el Consejo Nacional de Lucha contra la Violencia Doméstica y avala a las ONG que integran las Comisiones Departamentales de Lucha contra la Violencia Doméstica. Las comunicaciones en la RUCVDS La RUCVDS ha logrado singulares y potentes acciones de comunicación y posicionamiento de la temática a nivel nacional. La RUCVDS parte de la base de que la violencia doméstica debe ser entendida como un tema de derechos humanos desde una perspectiva de género, que “implica reconocer y tomar en cuenta los papeles y las necesidades específicas y distintas de los hombres y

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de las mujeres, considerando que las relaciones entre hombres y mujeres son definidas, no por el sexo biológico, sino por las interacciones sociales, culturales y económicas propias de un contexto geográfico, ético e histórico determinado. Desde esta perspectiva, las características humanas consideradas “femeninas” y “masculinas” son adquiridas, culturalmente aprendidas a través de la socialización y no pertenecen biológica o “naturalmente” a uno u otro sexo. Se aprende a ser hombre y se aprende a ser mujer. La cultura y su pilar privilegiado que representa la familia, asigna las pautas de comportamiento, los valores, gustos, limitaciones, responsabilidades, actividades y expectativas de manera diferenciada a mujeres y hombres.”3 En el año 2001 la RUCVDS inicia un trabajo sostenido hasta la fecha en las comunicaciones planteándose como objetivos principales colocar el tema de la violencia doméstica en la opinión pública y posicionar a la organización como referente. Acciones específicas de comunicación llevadas adelante desde el 2001 al 2008 A continuación presentamos una síntesis de las acciones de comunicación desarrolladas por la RUCVDS en el período 2001 a la fecha. Cabe destacar que la gestión de medios de comunicación (televisión, radio, prensa escrita e internet)4 se realiza de forma constante intensificándose en el mes de noviembre, mes en el que se conmemora el Día Internacional contra la Violencia hacia la Mujer (25 de noviembre).

Es de considerar que la RUCVDS ha contado con puntuales apoyos económicos por parte de UNFPA y UNIFEM para el desarrollo de su plan de comunicaciones. La mayoría de los productos y acciones realizadas fueron posibles por la capacidad de la RUCVDS de establecer exitosamente las alianzas con los y las profesionales de publicidad y personas referentes de distintos ámbitos que se comprometieron con la causa.

2001 - Realización y difusión de la campaña de sensibilización y denuncia de la Violencia

Doméstica “Romper el silencio es el primer paso”. Se establecieron para su producción alianzas que hicieron posible su concreción con: profesionales del área de la publicidad, ANDEBU para su difusión en todo el país y hombres y mujeres reconocidos en nuestro medio provenientes de diferentes ámbitos (Malena Muyala, Fernando Morena, Pablo Estramín, Laura Canoura, Patricia Murialdo y Edu Pitufo Lombardo). Esta campaña logró un fuerte impacto.

- Campaña de sensibilización pública: “Violencia Doméstica, algo que todos podemos evitar”. Iniciativa conjunta entre la RUCVDS, la Senadora Mónica Xavier y las parlamentarias de todos los partidos, por la cual se elaboraron pegotines para taxis y ómnibus del transporte público con la consigna mencionada, de manera de sensibilizar e involucrar a la comunidad en general.

2002 (año de aprobación de la ley 17.514 de Violencia Doméstica) - Presentación del Manual “Abrir los Ojos. Conceptos

principales sobre la Ley de Violencia Doméstica”, 3 “Violencia Doméstica e Incidencia en Políticas Públicas”, 2005. 4 Por gestión de prensa entendemos: - la producción de conferencias de prensa, desarrollo de carpetas de prensa, comunicados, armado de agenda de entrevistas y coordinación de la misma, elaboración de material de apoyo visual y escrito.

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realizado con el apoyo Grupo Temático sobre Género del Sistema de las Naciones Unidas en el Uruguay y dirigido a mujeres en situación de violencia doméstica, operadores del estado y organizaciones civiles que trabajan la temática.

- Difusión en medios de comunicación a nivel nacional de los spots producidos en el año 2001.

- Elaboración de la plataforma de reivindicaciones de la RUCVDS.

2003 - Difusión en medios de comunicación a nivel nacional de los spots producidos en el

año 2001.

- Desarrollo de la marca (logo y aplicaciones)

- Lanzamiento de un concurso juvenil de afiches dirigido a jóvenes entre 14 a 18 años de todo el país. Esta campaña se realizó con el apoyo del INJU, Comisión de la Mujer, Comisión de Juventud de la IMM de Montevideo, Ministerio de Deporte y Juventud, Ingeniería de Sistemas y PNUD.

- Elaboración de la plataforma de reivindicaciones de la RUCVDS.

- Movilizaciones junto a mujeres organizadas en el marco de la descentralización de Montevideo en conmemoración del Día Internacional Contra la Violencia hacia la Mujer (25 de noviembre).

2004 - Difusión en medios de comunicación a nivel nacional de los spots producidos en el

año 2001.

- Elaboración de la plataforma de reivindicaciones de la RUCVDS.

- Concentración en Plaza el Entrevero en conmemoración del Día Internacional Contra la Violencia hacia la Mujer (25 de noviembre).

2005 - Realización y difusión de la campaña de sensibilización y denuncia de la Violencia

Doméstica “Electrocardiograma” comunicación centrada en la definición de violencia doméstica con la producción 2 piezas radiales y un spot televisivo animado. Se establecieron para su producción alianzas que hicieron posible su concreción con: profesionales del área de la publicidad, canales de televisión privados (4, 10, 12), canal público (5), canales cable (Tvlibre, TvCiudad, VTV) y canales del interior y radios de todo el país para su difusión honoraria. El logro de estas alianzas marcaron un punto de quiebre en el vínculo de la RUCVDS con los medios de comunicación y fortalecieron el posicionamiento de la organización como referente en la temática.

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- En el marco del Día Internacional contra la Violencia hacia la Mujer se realizaron diferentes acciones:

- Elaboración de la plataforma de reivindicaciones de la RUCVDS. - Concentración 25 de noviembre en la Plaza del Entrevero.

2006 - Desarrollo de web institucional

www.violenciadomestica.org.uy

- Conferencia de prensa lanzamiento del manual “Violencia Doméstica e Incidencia en Políticas Públicas”, realizado por la RUCVDS con el apoyo del UNFPA.

- Encuentro con los medios de comunicación “¿Crimen pasional? Encontremos la mejor forma de tratar a la noticia vinculada con la Violencia Doméstica”, realizado por la RUCVDS con el apoyo del UNFPA. Se distribuye a los medios de comunicación un CD que incluye la publicación “Violencia Doméstica e Incidencia en Políticas Públicas”, el spot televisivo “Electrocardiograma” y la pieza radial.

- Realización y difusión de la campaña de sensibilización y denuncia “Los jóvenes tomamos la palabra” que incluyó la producción de 4 spot televisivos y 4 piezas radiales, financiada por el UNFPA. La campaña fue posible gracias al apoyo honorario de jóvenes referentes de nuestro medio (Coco Echagüe, Noelia Campo, Soledad Ortega y Juan Ibarra), profesionales de la publicidad y los medios de comunicación televisiva y radial con quienes la RUCVDS fortaleció su alianza.

- En el marco del Día Internacional contra la Violencia hacia la Mujer se realizaron diferentes acciones:

- Elaboración de la plataforma de reivindicaciones de la RUCVDS.

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- Apoyo movilización realizada por Canarias en Movimiento. - Producción de estandartes en lona que fueron distribuidos en los 18

departamentos del interior (3 por depto.) a las organizaciones civiles y organismos estatales para ser colocados y permanecer durante el mes de noviembre, en la vía pública.

- Concentración 25 de noviembre en la Plaza Matriz.

2007 - Actualización del logo de la RUCVDS.

- Realización y difusión de la campaña de sensibilización y denuncia “Hay una ley que te ampara” con la producción de un spot televisivo centrado en la promoción de la ley y los derechos, con el apoyo de UNFPA, y mujeres y varones de diferentes edades. Nuevamente profesionales del área de la publicidad y medios de comunicación televisiva y radial hicieron posible la realización y difusión de la campaña.

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- En el marco del Día Internacional contra la Violencia hacia la Mujer se realizaron diferentes acciones:

- Elaboración de la plataforma de reivindicaciones de la RUCVDS.

- Seminario " A 5 años de la Ley de Violencia Doméstica - 17514", cuyo objetivo l objetivo fue evaluar las fortalezas y debilidades en la implementación de la Ley de Violencia Doméstica a 5 años de su promulgación. Participaron del mismo representantes de los organismos estatales vinculados a su aplicación especialmente del Poder Judicial, organizaciones de la sociedad civil especializadas en la temática, y especialistas de Argentina, Chile y Paraguay. Contó con el apoyo del Sistema de las Naciones Unidas en Uruguay – Unidos en la Acción, UNFPA y UNIFEM.

- Marcha de Varones contra la Violencia hacia la Mujer – apoyo a la actividad impulsada por la Intendencia Municipal de Montevideo. La marcha, encabezada por el intendente Ricardo Ehrlich y que contó con la presencia de más de medio millar de hombres que se sumaron desde diferentes ámbitos (político, cultural, académico, educativo, sindical, obrero, estudiantil, etc.), se realizó desde la Explanada de la Intendencia Municipal de Montevideo hasta la Plaza de la Libertad donde las organizaciones de la RUCVDS y mujeres organizadas de la descentralización recibían su compromiso.

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- Apoyo y participación en la performance 25N arte por la paz - fotografía / danza / teatro / arte callejero / ilustración / documental / música / video. , realizada en el Cabildo de Montevideo.

- Adhesión a la COMETEADA “Vivir sin violencia está buenísimo”, realizada en la Rambla de Punta Carretas, convocada por el Instituto Nacional de las Mujeres. Entrega de comentas y remontada colectiva. Actuación musical de La Dulce, Rossana Taddei, Carlos Darakjian y su banda. Animación teatral y circense de "Polizón Teatro".

- Elaboración y distribución de trípticos con el apoyo de UNIFEM

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2008 - “Ateneo de intercambio: Abuso Sexual, abordaje desde los medios de

comunicación”, Espacio en el que la RUCVDS y más de 30 periodistas, hombres y mujeres de diferentes medios de comunicación de televisión, radio y prensa escrita, de capital y del interior lograron un rico intercambio

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para avanzar hacia un tratamiento adecuado de la temática. La actividad contó con el apoyo de UNFPA.

- Reducción del spot televisivo “Hay una ley que te ampara” a solicitud de los canales para su mayor pauta.

- En el marco del Día Internacional contra la Violencia hacia la Mujer se realizaron diferentes acciones:

- Realización de campaña del lazo lila. Se distribuyó a organizaciones sociales de Montevideo e interior, movimiento de mujeres, senadores/as y diputados/as, instituciones del Estado y medios de comunicación un marcador de libros contenía el lazo lila para ser usado el 25 de noviembre invitando a sumarse a la campaña contra la violencia doméstica. La campaña tuvo una respuesta muy positiva.

- Elaboración de DVD con histórico de spots y piezas radiales desarrolladas por la RUCVDS desde el 2001 a la fecha para distribución en los medios de comunicación radial y televisivo de todo el país, realizado con el apoyo de Canarias en Movimiento, UNFPA y UNIFEM.

- Realización de campaña de sensibilización en estaciones de servicio de todo el país.

- Apoyo al Concurso Manejate “Si se hace el lindo y no te valora, que se maneje” realizado en el marco de la Mesa de Trabajo de Violencia Doméstica del 2º Plan de Igualdad de Oportunidades y Derechos entre Mujeres y Varones de Montevideo (IMM). El objetivo del concurso fue El sensibilizar a adolescentes y jóvenes acerca de las diferentes situaciones que implican violencia en nuestra vida cotidiana cuando nos relacionamos afectiva y sexualmente entre varones y mujeres. Dirigido a estudiantes de liceos públicos y privados, estudiantes de UTU y jóvenes organizados que integren centros juveniles, grupos artísticos.

- Adhesión a la campaña “Varones unidos por el fin de la violencia hacia las mujeres” organizada por la presidencia del Consejo Nacional Consultivo de Lucha contra la Violencia Doméstica. INMUJERES y con el apoyo de UNIFEM. La campaña busca la adhesión en pro de una sociedad más justa e

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igualitaria, fundada en los principios de igualdad de género y el respeto a las convenciones y tratados internacionales relativos a los derechos de las mujeres e invita a los varones a firmar por la causa en la página web www.unidoscontralaviolenciahacialasmujeres.com.uy

- Adhesión a la Marcha de Varones contra la Violencia Doméstica organizada por las mujeres de la ComunaMujer 17 y apoyada por la Secretaría de la Mujer y el Intendente Municipal de Montevideo, Ricardo Ehrlich.

2009 - Por primera vez la RUCVDS

es elegida por Día-V como beneficiaria de la obra “Monólogos de la Vagina”, obra teatral de la Dramaturga/ Fundadora Eve Ensler, promueve la toma de conciencia, recauda fondos y revitaliza el espíritu de organizaciones existentes contra la violencia hacia las mujeres y niñas.

Claudia Mera y Gaby Pintos, de Punani Producciones, quienes han liderado, desde el año 2007 en Uruguay, la campaña internacional Día-V convocaron a Noelia Campo, Rosario Castillo, Adriana Da Silva, Cristina Morán, Mónica Navarro, Patricia Wolf, Varina Decesare, Iliana Da Silva, Graciela Rodríguez, Karina Vignola, Paola Dalto y Emilia Díaz como actrices. Fueron ellas quienes dieron vida a estos textos que rescatan las experiencias de tantas otras mujeres buscando, a través de una propuesta artística. Dirigidas por Alvaro Ahuchaín, con la música de Samantha Navarro y un equipo técnico inmejorable superaron todas las expectativas agotando entradas en las dos funciones realizadas en el Anfiteatro del Movie Center. El apoyo del UNFPA fue clave para la concreción.