RED DE INFORMACIÓN Y DATOS DEL PACÍFICO SUR EN APOYO A LA GESTIÓN INTEGRADA DE ÁREAS COSTERAS –SPINCAM: EXPERIENCIA COLOMBIA

Carolina García-Valencia, Leonardo Arias-Alemán, Paula Cristina Sierra-Correa, Francisco A. Arias-Isaza, Julio Cesar Rodriguez, Martha Eddy Arteaga, Andrea Ramirez

leonardo.arias@invemar.org.co

Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras – INVEMAR, Corporación Autónoma Regional del Cauca – CRC y Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible - MADS

Area de trabajo

Ordenación, planificación y gestión para el uso sostenible de losocéanos y costas y de sus servicios ecosistémicos

• Instrumentos de soporte a la gestión. Ordenación espacial, monitoreo, planes de gestión, otros.

• Bases de información y conocimiento para la gestión. Conocimiento científico y tradicional.

Introducción

• La Red de Información y Datos del Pacífico Sur para el apoyo a la Gestión Integrada del Área Costera o proyecto SPINCAM (sigla en inglés), trabaja desde 2008 en fases

• Cinco países involucrados: Chile, Colombia, Ecuador, Panamá y Perú• Problemáticas centrales: estado del ambiente costero-marino, las

condiciones socioeconómicas y el desarrollo de gestión costera para proporcionar a los actores información sobre prácticas sustentables existentes y futuras.

• Colombia, con más de 15 años de experiencia en MIZC a través de SPINCAM ha fortalecido el uso de herramientas de información para apoyar la toma de decisiones.

Objetivo

Establecer un marco de indicadores de apoyo al manejo integrado de la zona costera MIZC a un nivel nacional, regional y recientemente local, en los países de la región del Pacífico Sur

SPINCAM en el MIZC colombiano

Promueve un espacio metodológico y tecnológico para generación, reporte y publicación de indicadores que apoyen el Manejo Integrado de Zonas Costeras

MIZC.

Indicadores regionales (+6)

Indicadores locales (6)

Indicadores nacionales (6)

Indicadores regionales (5)

Metodología armonizada de generación indicadores a escala regional y nacional

Entrenamiento en metodologías, herramientas

de información, publicación y administración de productos

digitales en línea

Planificación espacial marina≈

Manejo Integrado de la zona Costera

Base conceptual propuesta por UNESCO (2006). Incluye indicadores de tres aspectos: gobernabilidad, ecológicos y socioeconómicos.

Inicio MIZC colombiano (UMI Guapi-Iscuandé y UAC-Morrosquillo

PNAOCI(MAA, 2001)

Optimización de plataformas y replicación de proceso metodológico de generación de indicadores para

reportes nacionales propios

Desarrollo del proceso

Gestión para la implementación de indicadores a escala regional • Formulación y diseño o adopción de indicadores, generación de hojas

metodológicas, reporte y publicación de indicadores, diseñados para ser comparables a nivel regional (primera experiencia de trabajo conjunto e interdisciplinario entre 5 países). Adicionalmente, se replicó la gestión de indicadores a nivel nacional.

• Desarrollo de indicadores basado en la metodología planteada por UNESCO para la medición del progreso y efectos del MIZC.

• Conformación de Grupo de Expertos en Manejo de Datos e Información – GMDI, que asegura la participación institucional de generadores de información oficial velando por el reporte oportuno y veraz de los indicadores.

Desarrollo del proceso

Gestión para la implementación de indicadores a escala local • Identificación de área piloto de implementación nacional: para Colombia el caso

piloto fue la Unidad de Manejo Integrado UMI Guapi–Iscuandé. • Gestión para la implementación de indicadores facilitada por la existencia de

batería de indicadores propios de gestión. Desarrollo de talleres técnicos con las autoridades ambientales (Corporaciones Autónomas Regionales CARs)

• Adopción de indicadores, generación de hojas metodológicas, reporte y publicación de indicadores locales (4 nuevos y 2 re-escalados del nivel nacional).

• Acompañamiento del Grupo de Expertos en Manejo de Datos e Información –GMDI nacional a proceso local que aseguró la participación institucional de generadores de información oficial velando por el reporte oportuno y veraz de los indicadores.

Dónde Porqué Problemática• Intensivo cambio de uso por

deforestación de manglar• Reducción de biodiversidad por

pérdida de hábitat (control y vigilancia reducidos)

• Baja capacidad institucional• Alta vulnerabilidad a amenazas

naturales• Limitadas condiciones para

comunicación y sistema de transporte • Imitada cobertura y nivel de acceso a

educación.

• Área pionera en desarrollo metodológico MIZC

• Alto nivel de avance, desarrollo y consolidación del tema MIZC

• Apropiación del tema MIZC en los actores

• Gran cantidad de información y años de estudios existentes

• Paisaje eminentemente rural• Ecosistema costero manglar y guandal• Pesca y aprovechamiento forestal

tradicional • El 95% de la población es negra, el 3%

blanca o mestiza y el 2% indígena. • Organización de comunidades negras en

cinco Consejos Comunitarios (pesca, caza, agricultura y aprovecha-miento forestal)

CasopilotoOcéano

Pacífico

IslaGorgona

OcéanoPacífico

Unidad de Manejo Integrado UMI GUAPI-ISCUANDÉ

Desarrollo del proceso

4 indicadores regionales fase 16 indicadores regionales fase 26 indicadores nacionales fase 16 indicadores locales fase 2

Resultados (algunas cifras de los indicadores)

22 Temáticas:áreas protegidas, calidad del agua, población, ecosistemas, economía y recursos pesqueros,todo esto como apoyo al MIZC.

propios de gestión de las dos autoridades ambientales de la UMI, asegurando así su reporte en el tiempo. Son representativos a escala local sobre

• calidad de agua• áreas marinas protegidas• acciones para el ordenamiento del manglar• acompañamiento a acciones de prevención y

mitigación de desastres• control del aprovechamiento forestal• acciones en educación ambiental.

INDICADORES

Resultados (Atlas nacional/Indicadores)

Colombia publica su atlas nacional enlazado al regional como principal

producto de información, desarrollado y enmarcado en la

plataforma del Sistema de Información Ambiental Marino para

Colombia SIAM.

Se muestran estadísticas y cartografía con información temática de escala nacional sobre pesquerías marinas y vulnerabilidad poblacional a eventos meteorológicos en los municipios costeros del Pacífico colombiano.

mapa datos

http://indicadores.invemar.org.co/spincam

Resultados (Atlas nacional/Mapas)

Título

Definición, interpretación

y leyenda

Año del datoFuente

Metadato

Hoja Metodológica

Geovisor

Resultados (Atlas nacional/Datos)

Título

Definición e interpretación

Año del datoFuente

MetadatoHoja Metodológica

Gráficos

Resultados (otras cifras)

• 2 publicaciones nacionales

• 1 atlas nacional3220 • Publicaciones en OceanDocs

desde SPINCAM Colombia (482 de otras iniciativas)

http://www.oceandocs.org/handle/1834/5393

+

Resultados (actores)

• El GMDI en Colombia involucra a las entidades oficiales de estadística e información ambiental y pesquera, lo cual asegura el reporte de información veraz de los indicadores nacionales.

• Las instituciones miembro (7 en 2016) corresponden a aquellas que generan información nacional sobre pesca, estadísticas poblacionales y de desastres naturales, infraestructura costera, manejo integrado de la zona costera, áreas protegidas y calidad de aguas marinas. Entre ellas están por supuesto los dos puntos focales técnicos y el focal

Resultados (Piloto)

• Publicación de indicadores en Atlas nacional con incorporación de aportes sobre caso piloto de implementación de indicadores locales

• Publicación de resultados del caso piloto en cartilla• Institucionalización de indicadores para MIZC

http://indicadores.invemar.org.co/piloto-local

Conclusiones

• Las dos autoridades ambientales locales con jurisdicción en la UMI-Guapi-Iscuandé cuentan hoy con una plataforma común de indicadores para consulta en línea que pueden enriquecer y desarrollar en adelante (atlas nacional).

• El proceso de implementación de indicadores a escala local se constituyó en un espacio de buenas prácticas y articulación interinstitucional, aspecto clave para procesos MIZC que puede trasladarse a otras localidades del territorio colombiano.

• La experiencia de abordar y seleccionar indicadores que sustenten directamente la gestión de las autoridades ambientales en la zona costera conforme al marco legal vigente colombiano es una acertada práctica en la gestión de indicadores MIZC, y Colombia ha demostrado su capacidad para auto-gestionar información de forma eficientemente, potenciando el avance de proceso MIZC.

• El GMDI nacional se ratifica con la participación de entidades oficiales que aportan lineamientos e información veraz y oportuna al reporte de indicadores anual de indicadores tanto a nivel regional como nacional.

El proyecto es financiado por el Gobierno flamenco del Reino de Bélgica bajo la coordinación de la COI–UNESCO y la CPPS en la región con co-financiación del INVEMAR a través de los recursos económicos que recibe de funcionamiento e inversión. En cada país se funciona bajo la figura de puntos focales: nacional y técnico(s). En Colombia el punto focal Nacional es el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y los puntos focales técnicos el INVEMAR y la DIMAR, todos co-financiadores del proyecto. A todos los anteriores damos las gracias por sus contribuciones al proyecto.

Muito obrigado / Muchas gracias

leonardo.arias@invemar.org.co www.invemar.org.co

www.atlasspincam.net