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DEt " .• ' -2015-IN EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA CONSIDERANDO: Que, por Decreto Legislativo N° 1140 se creó la Oficina Nacional de Gobierno Interior - ONAGI como Organismo Público Ejecutor con personería jurídica de derecho público interno, con autonomía administrativa, funcional, técnica, económica y presupuestaria en el ejercicio de sus funciones, con calidad de pliego presupuestal y adscrita al Ministerio del Interior; G. AMES Que, el numeral 3) del artículo 6° del citado Decreto Legislativo señala como una de las funciones de la Oficina Nacional de Gobierno de Interior el de otorgar garantías para preservar el orden público y la integridad física de las personas; asimismo, el numeral 5) de citado artículo determina entre otras, las funciones de autorizar, supervisar, controlar y fiscalizar la realización de promociones comerciales, rifas con fines sociales y colectas públicas a nivel nacional; así también, el numeral 7) del mencionado artículo establece dentro de sus funciones el de otorgar garantías para la realización de concentraciones públicas, eventos sociales, espectáculos deportivos y no deportivos; Que, por Decreto Supremo N° 064-2010-PCM se aprueba la metodología de determinación de costos de los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad comprendidos en los Textos Único de Procedimientos Administrativos de las Entidades Públicas, estableciéndose que las entidades deberán adecuar sus costos a dicha metodología, en cumplimiento del numeral 44.6 del artículo 44° de la ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General; Que, de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 36.1 del artículo 36° de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, los procedimientos, requisitos y costos administrativos se establecen mediante Decreto Supremo, conforme a la Constitución, según su naturaleza; Que, el numeral 38.5 del artículo 38° de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, establece que una vez aprobado el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) toda modificación que implique la creación de nuevos procedimientos, incremento de requisitos o derechos será aprobada por decreto supremo del Sector; J. GUZMAN R. 1.\ I.AMAYA G. L. DIAl
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-2015-IN
EL PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA
CONSIDERANDO
Que por Decreto Legislativo Ndeg 1140 se creoacute la Oficina Nacional de Gobierno Interior - ONAGI como Organismo Puacuteblico Ejecutor con personeriacutea juriacutedica de derecho puacuteblico interno con autonomiacutea administrativa funcional teacutecnica econoacutemica y presupuestaria en el ejercicio de sus funciones con calidad de pliego presupuestal y adscrita al Ministerio del Interior
G AMES
Que el numeral 3) del artiacuteculo 6deg del citado Decreto Legislativo sentildeala como una de las funciones de la Oficina Nacional de Gobierno de Interior el de otorgar garantiacuteas para preservar el orden puacuteblico y la integridad fiacutesica de las personas asimismo el numeral 5) de citado artiacuteculo determina entre otras las funciones de autorizar supervisar controlar y fiscalizar la realizacioacuten de promociones comerciales rifas con fines sociales y colectas puacuteblicas a nivel nacional asiacute tambieacuten el numeral 7) del mencionado artiacuteculo establece dentro de sus funciones el de otorgar garantiacuteas para la realizacioacuten de concentraciones puacuteblicas eventos sociales espectaacuteculos deportivos y no deportivos
Que por Decreto Supremo Ndeg 064-2010-PCM se aprueba la metodologiacutea de determinacioacuten de costos de los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad comprendidos en los Textos Uacutenico de Procedimientos Administrativos de las Entidades Puacuteblicas establecieacutendose que las entidades deberaacuten adecuar sus costos a dicha metodologiacutea en cumplimiento del numeral 446 del artiacuteculo 44deg de la ley Ndeg 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General
Que de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 361 del artiacuteculo 36deg de la Ley Ndeg 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General los procedimientos requisitos y costos administrativos se establecen mediante Decreto Supremo conforme a la Constitucioacuten seguacuten su naturaleza
Que el numeral 385 del artiacuteculo 38deg de la Ley Ndeg 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General establece que una vez aprobado el Texto Uacutenico de Procedimientos Administrativos (TUPA) toda modificacioacuten que implique la creacioacuten de nuevos procedimientos incremento de requisitos o derechos seraacute aprobada por decreto supremo del Sector
J GUZMAN R 1
IAMAYA G
L DIAl
Que se cuenta con la oplnlon favorable de la Direccioacuten General de Planificacioacuten y Presupuesto del Ministerio del Interior y
De conformidad con lo dispuesto en la Ley W 29158 Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo Ley Ndeg 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General y el Decreto Supremo Ndeg 079-2007-PCM que aprueba los Lineamientos para elaboracioacuten y aprobacioacuten del Texto Uacutenico de Procedimientos Administrativos y establecen disposiciones para el cumplimiento de la Ley del Silencio Administrativo
DECRETA
Artiacuteculo 1- APROBACiOacuteN DE REQUISITOS Y COSTOS DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PRESTADOS EN EXCLUSIVIDAD A CARGO DE LA OFICINA NACIONAL DE GOBIERNO INTERIOR
Aprueacutebese los requisitos y costos de los diecinueve (19) Procedimientos Administrativos Prestados en Exclusividad a cargo de la Oficina Nacional de Gobierno Interior que se sentildealan en Anexo I que forma parte integrante del presente Decreto Supremo
Artiacuteculo 2- APROBACiOacuteN DEL TEXTO UacuteNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS (TUPA) DE LA OFICINA NACIONAL DE GOBIERNO INTERIOR
Aprueacutebese el Texto Uacutenico de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la Oficina Nacional de Gobierno Interior que en Anexo 11 forma parte integrante del presente Decreto Supremo
Artiacuteculo 3deg APROBACiOacuteN DE LAS DEFINICIONES REFERIDAS A LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE LA OFICINA NACIONAL DE GOBIERNO INTERIOR
Aprueacutebese las definiciones referidas a los procedimientos administrativos de la Oficina Nacional de Gobierno Interior que en Anexo 111 forma parte integrante del presente Decreto Supremo
Artiacuteculo 4- FINANCIAMIENTO
La implementacioacuten de lo dispuesto en la presente norma se financia con cargo al Presupuesto Institucional de la Unidad Ejecutora 001 Oficina Nacional de Gobierno Interior - ONAGI del Pliego 071 Oficina Nacional de Gobierno Interior en el marco de lo dispuesto en las Leyes Anuales de Presupuesto Puacuteblico sin demandar recursos adicionales al Tesoro Puacuteblico
Artiacuteculo 5- DEROGATORIA
Deroacuteguese el numeral 5 del artiacuteculo 1 deg del Decreto Supremo Ndeg 003-2012-IN en lo que corresponde a los procedimientos y servicios administrativos de la Direccioacuten General de Gobierno Interior - DGGI asiacute como toda norma legal o administrativa que se oponga a lo dispuesto en el presente Decreto Supremo
Artiacuteculo 6- VIGENCIA
El presente Decreto Supremo entra en vigencia a partir del diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Diario Oficial El Peruano
J GUlMAN R (e)
l DIAl
Artiacuteculo 7- PUBLICACiOacuteN Y DIFUSiOacuteN
El presente Decreto Supremo seraacute publicado en el Diario Oficial El Peruano asimismo el Decreto Supremo y sus Anexos 1 II Y 111 seraacuten publicados en el Portal Institucional de la Oficina Nacional de Gobierno Interior (wwwonagigobpe) y en el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas-PSCE) (wwwserviciosalciudadanogobpe) en la misma fecha en que se efectuacutee la publicacioacuten en el Diario Oficial El Peruano
Artiacuteculo 8- REFRENDO
El presente Decreto Supremo seraacute refrendado por el Ministro del Interior
Dado en la Casa de Gobierno en Limaa los trece diacuteas del mes de marzo del antildeo dos mil quince
OUAN HU LA TASSQ ~f6Sldenle Con9 uClonal de le Repuacuteblica
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OSEacuteLUIS PEacuteREZ GUADALUPE Mlnl6UO dellnlerior
GAMES
J GUZMAN R (pI
L DIAl
Decreto Supremo que aprueba al nuevo Texto Uacutenico de Procedimientos Administrativos de la Oficina Nacional de Gobierno Interior (TUPA-ONAGI)
EXPOSICiOacuteN DE MOTIVOS
Que mediante Ndeg 1140 se creoacute la Oficina Nacional de Gobierno Interior - ONAGI
J CASTILLO B
como Organismo Puacuteblico Ejecutor con personeriacutea juriacutedica de derecho puacuteblico interno con autonomiacutea administrativa funcional teacutecnica economlca y presupuestaria en el ejercicio de sus funciones con calidad de pliego presupuestal y adscrita al Ministerio del Interior
Que el numeral 3) del artiacuteculo 6deg del citado Decreto Legislativo sentildeala como una de las funciones de la Oficina Nacional de Gobierno de Interior el de otorgar garantiacuteas para preservar el orden puacuteblico y la integridad fiacutesica de las personas asimismo el numeral 5) del citado artiacuteculo determina entre otras las funciones de autorizar supervisar controlar y fiscalizar la realizacioacuten de promociones comerciales rifas con fines sociales y colectas puacuteblicas a nivel nacional asiacute tambieacuten el numeral 7) del mencionado artiacuteculo establece dentro de sus funciones el de otorgar garantiacuteas para la realizacioacuten de concentraciones puacuteblicas eventos sociales espectaacuteculos deportivos y no deportivos
Mediante Decreto Supremo Ndeg 003-2012-IN de fecha 23 de diciembre del 2012 se aproboacute el Texto Uacutenico de Procedimientos Administrativos -TUPA del Ministerio del Interior el mismo que comprende los procedimientos y servicios administrativos realizados por los diferentes oacuterganos que integran el Sector Interior entre ellos a la Direccioacuten General de Gobierno Interior
La Ley W 29060 Ley del Silencio Administrativo establece disposiciones acerca de la evaluacioacuten por parte de las entidades de los procedimientos administrativos de su Texto Uacutenico de Procedimientos Administrativos- TUPA asiacute como definir entre otros la calificacioacuten de cada uno de ellos precisando si son de aprobacioacuten automaacutetica o de evaluacioacuten previa y en este uacuteltimo caso el plazo maacuteximo de tramitacioacuten y si corresponde la aplicacioacuten del silencio administrativo positivo y negativo e identificar la autoridad competente para definir en cada instancia
Que mediante Decreto Supremo Ndeg 064-2010-PCM se aproboacute la metodologiacutea de determinacioacuten de costos de los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad comprendidos en los Textos Uacutenicos de Procedimientos Administrativos de las Entidades Puacuteblicas en cumplimiento del numeral 446 del artiacuteculo 44deg de la Ley Ndeg 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General
Que a traveacutes del Decreto Supremo Ndeg 007-2011-PCM se aproboacute la Metodologiacutea de Simplificacioacuten Administrativa para la mejora de los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad por las entidades de la administracioacuten puacuteblica
Teniendo en cuenta la formalidad establecida en los artiacuteculos 3r y 38deg de la Ley del Procedimiento Administrativo General - Ley W 27444 Ley Marco de Modernizacioacuten
de la Gestioacuten del Estado Ley W 27658 En consecuencia resulta necesario aprobar el nuevo Texto Uacutenico de Procedimientos Administrativos de la Oficina Nacional de Gobierno Interior
ANAacuteLISIS COSTO BENEFICIO
La presente propuesta no genera gasto adicional al erario nacional toda vez que se financia con cargo al Presupuesto Institucional de la Unidad Ejecutora 001 Oficina Nacional de Gobierno Interior del pliego W 071 del Anexo 3 Ley del Presupuesto del Sector Puacuteblico para el antildeo Fiscal 2015 Ley W 30281 Asimismo se ha elaborado bajo los criterios de simplicidad y flexibilidad en concordancia a los criterios y lineamientos metodoloacutegicos descritos en el Decreto Supremo W 064-2010-PCM Metodologiacutea de costos de procedimientos administrativos para Entidades de Gobierno Local Regional y Nacional la Resolucioacuten de Secretariacutea de Gestioacuten Puacuteblica W 003-2011-PCM Guiacutea metodoloacutegica de costeo de procedimientos administrativos y otros documentos relacionados a la metodologiacutea vigente de costeo de los procedimientos administrativos
Se garantizaraacute en las promociones comerciales y rifas con fines sociales debidamente autorizadas por la ONAGI la entrega de los premios ofrecidos por las empresas o instituciones organizadoras Ademaacutes en lo relativo al otorgamiento de garantiacuteas para
111 5 la realizacioacuten de concentraciones puacuteblicas eventos sociales espectaacuteculos deportivos y no deportivos se preserva el orden puacuteblico y el derecho constitucional de integridad fiacutesica de las personas
IMPACTO DE LA VIGENCIA DE LA NORMA SOBRE LA LEGISLACiOacuteN NACIONAL
J GUZMANR (e)
La Disposicioacuten Complementaria Transitoria Uacutenica del Decreto Supremo Ndeg 003-2012shyIN de fecha 23 de diciembre del 2012 sentildeala que los procedimientos y servicios administrativos aprobados en el artiacuteculo 1 deg referente al numeral 5) Direccioacuten General de Gobierno Interior - DGGI estaraacute vigente en tanto la Oficina Nacional de Gobierno Interior- ONAGI apruebe su respectivo Texto Uacutenico de Procedimientos Administrativos de conformidad con la Segunda Disposicioacuten Complementaria Transitoria del Decreto Legislativo Ndeg 1140
En ese sentido con la presente aprobacioacuten del Decreto Supremo se deroga numeral 5 del artiacuteculo 1 deg del Decreto Supremo W 003-2012-1 N en lo que corresponde a los procedimientos y servicios administrativos de la Direccioacuten General de Gobierno Interior - DGGI asiacute como toda norma legal o administrativa que se oponga a lo dispuesto en el presente Decreto Supremo La aprobacioacuten del presente proyecto TUPA permitiraacute actualizar la normativa vigente de la Oficina Nacional de Gobierno Interior en su condicioacuten de oacutergano adscrito al Ministerio del Interior
Que se cuenta con la oplnlon favorable de la Direccioacuten General de Planificacioacuten y Presupuesto del Ministerio del Interior y
De conformidad con lo dispuesto en la Ley W 29158 Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo Ley Ndeg 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General y el Decreto Supremo Ndeg 079-2007-PCM que aprueba los Lineamientos para elaboracioacuten y aprobacioacuten del Texto Uacutenico de Procedimientos Administrativos y establecen disposiciones para el cumplimiento de la Ley del Silencio Administrativo
DECRETA
Artiacuteculo 1- APROBACiOacuteN DE REQUISITOS Y COSTOS DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PRESTADOS EN EXCLUSIVIDAD A CARGO DE LA OFICINA NACIONAL DE GOBIERNO INTERIOR
Aprueacutebese los requisitos y costos de los diecinueve (19) Procedimientos Administrativos Prestados en Exclusividad a cargo de la Oficina Nacional de Gobierno Interior que se sentildealan en Anexo I que forma parte integrante del presente Decreto Supremo
Artiacuteculo 2- APROBACiOacuteN DEL TEXTO UacuteNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS (TUPA) DE LA OFICINA NACIONAL DE GOBIERNO INTERIOR
Aprueacutebese el Texto Uacutenico de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la Oficina Nacional de Gobierno Interior que en Anexo 11 forma parte integrante del presente Decreto Supremo
Artiacuteculo 3deg APROBACiOacuteN DE LAS DEFINICIONES REFERIDAS A LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE LA OFICINA NACIONAL DE GOBIERNO INTERIOR
Aprueacutebese las definiciones referidas a los procedimientos administrativos de la Oficina Nacional de Gobierno Interior que en Anexo 111 forma parte integrante del presente Decreto Supremo
Artiacuteculo 4- FINANCIAMIENTO
La implementacioacuten de lo dispuesto en la presente norma se financia con cargo al Presupuesto Institucional de la Unidad Ejecutora 001 Oficina Nacional de Gobierno Interior - ONAGI del Pliego 071 Oficina Nacional de Gobierno Interior en el marco de lo dispuesto en las Leyes Anuales de Presupuesto Puacuteblico sin demandar recursos adicionales al Tesoro Puacuteblico
Artiacuteculo 5- DEROGATORIA
Deroacuteguese el numeral 5 del artiacuteculo 1 deg del Decreto Supremo Ndeg 003-2012-IN en lo que corresponde a los procedimientos y servicios administrativos de la Direccioacuten General de Gobierno Interior - DGGI asiacute como toda norma legal o administrativa que se oponga a lo dispuesto en el presente Decreto Supremo
Artiacuteculo 6- VIGENCIA
El presente Decreto Supremo entra en vigencia a partir del diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Diario Oficial El Peruano
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Artiacuteculo 7- PUBLICACiOacuteN Y DIFUSiOacuteN
El presente Decreto Supremo seraacute publicado en el Diario Oficial El Peruano asimismo el Decreto Supremo y sus Anexos 1 II Y 111 seraacuten publicados en el Portal Institucional de la Oficina Nacional de Gobierno Interior (wwwonagigobpe) y en el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas-PSCE) (wwwserviciosalciudadanogobpe) en la misma fecha en que se efectuacutee la publicacioacuten en el Diario Oficial El Peruano
Artiacuteculo 8- REFRENDO
El presente Decreto Supremo seraacute refrendado por el Ministro del Interior
Dado en la Casa de Gobierno en Limaa los trece diacuteas del mes de marzo del antildeo dos mil quince
OUAN HU LA TASSQ ~f6Sldenle Con9 uClonal de le Repuacuteblica
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Decreto Supremo que aprueba al nuevo Texto Uacutenico de Procedimientos Administrativos de la Oficina Nacional de Gobierno Interior (TUPA-ONAGI)
EXPOSICiOacuteN DE MOTIVOS
Que mediante Ndeg 1140 se creoacute la Oficina Nacional de Gobierno Interior - ONAGI
J CASTILLO B
como Organismo Puacuteblico Ejecutor con personeriacutea juriacutedica de derecho puacuteblico interno con autonomiacutea administrativa funcional teacutecnica economlca y presupuestaria en el ejercicio de sus funciones con calidad de pliego presupuestal y adscrita al Ministerio del Interior
Que el numeral 3) del artiacuteculo 6deg del citado Decreto Legislativo sentildeala como una de las funciones de la Oficina Nacional de Gobierno de Interior el de otorgar garantiacuteas para preservar el orden puacuteblico y la integridad fiacutesica de las personas asimismo el numeral 5) del citado artiacuteculo determina entre otras las funciones de autorizar supervisar controlar y fiscalizar la realizacioacuten de promociones comerciales rifas con fines sociales y colectas puacuteblicas a nivel nacional asiacute tambieacuten el numeral 7) del mencionado artiacuteculo establece dentro de sus funciones el de otorgar garantiacuteas para la realizacioacuten de concentraciones puacuteblicas eventos sociales espectaacuteculos deportivos y no deportivos
Mediante Decreto Supremo Ndeg 003-2012-IN de fecha 23 de diciembre del 2012 se aproboacute el Texto Uacutenico de Procedimientos Administrativos -TUPA del Ministerio del Interior el mismo que comprende los procedimientos y servicios administrativos realizados por los diferentes oacuterganos que integran el Sector Interior entre ellos a la Direccioacuten General de Gobierno Interior
La Ley W 29060 Ley del Silencio Administrativo establece disposiciones acerca de la evaluacioacuten por parte de las entidades de los procedimientos administrativos de su Texto Uacutenico de Procedimientos Administrativos- TUPA asiacute como definir entre otros la calificacioacuten de cada uno de ellos precisando si son de aprobacioacuten automaacutetica o de evaluacioacuten previa y en este uacuteltimo caso el plazo maacuteximo de tramitacioacuten y si corresponde la aplicacioacuten del silencio administrativo positivo y negativo e identificar la autoridad competente para definir en cada instancia
Que mediante Decreto Supremo Ndeg 064-2010-PCM se aproboacute la metodologiacutea de determinacioacuten de costos de los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad comprendidos en los Textos Uacutenicos de Procedimientos Administrativos de las Entidades Puacuteblicas en cumplimiento del numeral 446 del artiacuteculo 44deg de la Ley Ndeg 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General
Que a traveacutes del Decreto Supremo Ndeg 007-2011-PCM se aproboacute la Metodologiacutea de Simplificacioacuten Administrativa para la mejora de los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad por las entidades de la administracioacuten puacuteblica
Teniendo en cuenta la formalidad establecida en los artiacuteculos 3r y 38deg de la Ley del Procedimiento Administrativo General - Ley W 27444 Ley Marco de Modernizacioacuten
de la Gestioacuten del Estado Ley W 27658 En consecuencia resulta necesario aprobar el nuevo Texto Uacutenico de Procedimientos Administrativos de la Oficina Nacional de Gobierno Interior
ANAacuteLISIS COSTO BENEFICIO
La presente propuesta no genera gasto adicional al erario nacional toda vez que se financia con cargo al Presupuesto Institucional de la Unidad Ejecutora 001 Oficina Nacional de Gobierno Interior del pliego W 071 del Anexo 3 Ley del Presupuesto del Sector Puacuteblico para el antildeo Fiscal 2015 Ley W 30281 Asimismo se ha elaborado bajo los criterios de simplicidad y flexibilidad en concordancia a los criterios y lineamientos metodoloacutegicos descritos en el Decreto Supremo W 064-2010-PCM Metodologiacutea de costos de procedimientos administrativos para Entidades de Gobierno Local Regional y Nacional la Resolucioacuten de Secretariacutea de Gestioacuten Puacuteblica W 003-2011-PCM Guiacutea metodoloacutegica de costeo de procedimientos administrativos y otros documentos relacionados a la metodologiacutea vigente de costeo de los procedimientos administrativos
Se garantizaraacute en las promociones comerciales y rifas con fines sociales debidamente autorizadas por la ONAGI la entrega de los premios ofrecidos por las empresas o instituciones organizadoras Ademaacutes en lo relativo al otorgamiento de garantiacuteas para
111 5 la realizacioacuten de concentraciones puacuteblicas eventos sociales espectaacuteculos deportivos y no deportivos se preserva el orden puacuteblico y el derecho constitucional de integridad fiacutesica de las personas
IMPACTO DE LA VIGENCIA DE LA NORMA SOBRE LA LEGISLACiOacuteN NACIONAL
J GUZMANR (e)
La Disposicioacuten Complementaria Transitoria Uacutenica del Decreto Supremo Ndeg 003-2012shyIN de fecha 23 de diciembre del 2012 sentildeala que los procedimientos y servicios administrativos aprobados en el artiacuteculo 1 deg referente al numeral 5) Direccioacuten General de Gobierno Interior - DGGI estaraacute vigente en tanto la Oficina Nacional de Gobierno Interior- ONAGI apruebe su respectivo Texto Uacutenico de Procedimientos Administrativos de conformidad con la Segunda Disposicioacuten Complementaria Transitoria del Decreto Legislativo Ndeg 1140
En ese sentido con la presente aprobacioacuten del Decreto Supremo se deroga numeral 5 del artiacuteculo 1 deg del Decreto Supremo W 003-2012-1 N en lo que corresponde a los procedimientos y servicios administrativos de la Direccioacuten General de Gobierno Interior - DGGI asiacute como toda norma legal o administrativa que se oponga a lo dispuesto en el presente Decreto Supremo La aprobacioacuten del presente proyecto TUPA permitiraacute actualizar la normativa vigente de la Oficina Nacional de Gobierno Interior en su condicioacuten de oacutergano adscrito al Ministerio del Interior
Artiacuteculo 7- PUBLICACiOacuteN Y DIFUSiOacuteN
El presente Decreto Supremo seraacute publicado en el Diario Oficial El Peruano asimismo el Decreto Supremo y sus Anexos 1 II Y 111 seraacuten publicados en el Portal Institucional de la Oficina Nacional de Gobierno Interior (wwwonagigobpe) y en el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas-PSCE) (wwwserviciosalciudadanogobpe) en la misma fecha en que se efectuacutee la publicacioacuten en el Diario Oficial El Peruano
Artiacuteculo 8- REFRENDO
El presente Decreto Supremo seraacute refrendado por el Ministro del Interior
Dado en la Casa de Gobierno en Limaa los trece diacuteas del mes de marzo del antildeo dos mil quince
OUAN HU LA TASSQ ~f6Sldenle Con9 uClonal de le Repuacuteblica
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OSEacuteLUIS PEacuteREZ GUADALUPE Mlnl6UO dellnlerior
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Decreto Supremo que aprueba al nuevo Texto Uacutenico de Procedimientos Administrativos de la Oficina Nacional de Gobierno Interior (TUPA-ONAGI)
EXPOSICiOacuteN DE MOTIVOS
Que mediante Ndeg 1140 se creoacute la Oficina Nacional de Gobierno Interior - ONAGI
J CASTILLO B
como Organismo Puacuteblico Ejecutor con personeriacutea juriacutedica de derecho puacuteblico interno con autonomiacutea administrativa funcional teacutecnica economlca y presupuestaria en el ejercicio de sus funciones con calidad de pliego presupuestal y adscrita al Ministerio del Interior
Que el numeral 3) del artiacuteculo 6deg del citado Decreto Legislativo sentildeala como una de las funciones de la Oficina Nacional de Gobierno de Interior el de otorgar garantiacuteas para preservar el orden puacuteblico y la integridad fiacutesica de las personas asimismo el numeral 5) del citado artiacuteculo determina entre otras las funciones de autorizar supervisar controlar y fiscalizar la realizacioacuten de promociones comerciales rifas con fines sociales y colectas puacuteblicas a nivel nacional asiacute tambieacuten el numeral 7) del mencionado artiacuteculo establece dentro de sus funciones el de otorgar garantiacuteas para la realizacioacuten de concentraciones puacuteblicas eventos sociales espectaacuteculos deportivos y no deportivos
Mediante Decreto Supremo Ndeg 003-2012-IN de fecha 23 de diciembre del 2012 se aproboacute el Texto Uacutenico de Procedimientos Administrativos -TUPA del Ministerio del Interior el mismo que comprende los procedimientos y servicios administrativos realizados por los diferentes oacuterganos que integran el Sector Interior entre ellos a la Direccioacuten General de Gobierno Interior
La Ley W 29060 Ley del Silencio Administrativo establece disposiciones acerca de la evaluacioacuten por parte de las entidades de los procedimientos administrativos de su Texto Uacutenico de Procedimientos Administrativos- TUPA asiacute como definir entre otros la calificacioacuten de cada uno de ellos precisando si son de aprobacioacuten automaacutetica o de evaluacioacuten previa y en este uacuteltimo caso el plazo maacuteximo de tramitacioacuten y si corresponde la aplicacioacuten del silencio administrativo positivo y negativo e identificar la autoridad competente para definir en cada instancia
Que mediante Decreto Supremo Ndeg 064-2010-PCM se aproboacute la metodologiacutea de determinacioacuten de costos de los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad comprendidos en los Textos Uacutenicos de Procedimientos Administrativos de las Entidades Puacuteblicas en cumplimiento del numeral 446 del artiacuteculo 44deg de la Ley Ndeg 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General
Que a traveacutes del Decreto Supremo Ndeg 007-2011-PCM se aproboacute la Metodologiacutea de Simplificacioacuten Administrativa para la mejora de los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad por las entidades de la administracioacuten puacuteblica
Teniendo en cuenta la formalidad establecida en los artiacuteculos 3r y 38deg de la Ley del Procedimiento Administrativo General - Ley W 27444 Ley Marco de Modernizacioacuten
de la Gestioacuten del Estado Ley W 27658 En consecuencia resulta necesario aprobar el nuevo Texto Uacutenico de Procedimientos Administrativos de la Oficina Nacional de Gobierno Interior
ANAacuteLISIS COSTO BENEFICIO
La presente propuesta no genera gasto adicional al erario nacional toda vez que se financia con cargo al Presupuesto Institucional de la Unidad Ejecutora 001 Oficina Nacional de Gobierno Interior del pliego W 071 del Anexo 3 Ley del Presupuesto del Sector Puacuteblico para el antildeo Fiscal 2015 Ley W 30281 Asimismo se ha elaborado bajo los criterios de simplicidad y flexibilidad en concordancia a los criterios y lineamientos metodoloacutegicos descritos en el Decreto Supremo W 064-2010-PCM Metodologiacutea de costos de procedimientos administrativos para Entidades de Gobierno Local Regional y Nacional la Resolucioacuten de Secretariacutea de Gestioacuten Puacuteblica W 003-2011-PCM Guiacutea metodoloacutegica de costeo de procedimientos administrativos y otros documentos relacionados a la metodologiacutea vigente de costeo de los procedimientos administrativos
Se garantizaraacute en las promociones comerciales y rifas con fines sociales debidamente autorizadas por la ONAGI la entrega de los premios ofrecidos por las empresas o instituciones organizadoras Ademaacutes en lo relativo al otorgamiento de garantiacuteas para
111 5 la realizacioacuten de concentraciones puacuteblicas eventos sociales espectaacuteculos deportivos y no deportivos se preserva el orden puacuteblico y el derecho constitucional de integridad fiacutesica de las personas
IMPACTO DE LA VIGENCIA DE LA NORMA SOBRE LA LEGISLACiOacuteN NACIONAL
J GUZMANR (e)
La Disposicioacuten Complementaria Transitoria Uacutenica del Decreto Supremo Ndeg 003-2012shyIN de fecha 23 de diciembre del 2012 sentildeala que los procedimientos y servicios administrativos aprobados en el artiacuteculo 1 deg referente al numeral 5) Direccioacuten General de Gobierno Interior - DGGI estaraacute vigente en tanto la Oficina Nacional de Gobierno Interior- ONAGI apruebe su respectivo Texto Uacutenico de Procedimientos Administrativos de conformidad con la Segunda Disposicioacuten Complementaria Transitoria del Decreto Legislativo Ndeg 1140
En ese sentido con la presente aprobacioacuten del Decreto Supremo se deroga numeral 5 del artiacuteculo 1 deg del Decreto Supremo W 003-2012-1 N en lo que corresponde a los procedimientos y servicios administrativos de la Direccioacuten General de Gobierno Interior - DGGI asiacute como toda norma legal o administrativa que se oponga a lo dispuesto en el presente Decreto Supremo La aprobacioacuten del presente proyecto TUPA permitiraacute actualizar la normativa vigente de la Oficina Nacional de Gobierno Interior en su condicioacuten de oacutergano adscrito al Ministerio del Interior
Decreto Supremo que aprueba al nuevo Texto Uacutenico de Procedimientos Administrativos de la Oficina Nacional de Gobierno Interior (TUPA-ONAGI)
EXPOSICiOacuteN DE MOTIVOS
Que mediante Ndeg 1140 se creoacute la Oficina Nacional de Gobierno Interior - ONAGI
J CASTILLO B
como Organismo Puacuteblico Ejecutor con personeriacutea juriacutedica de derecho puacuteblico interno con autonomiacutea administrativa funcional teacutecnica economlca y presupuestaria en el ejercicio de sus funciones con calidad de pliego presupuestal y adscrita al Ministerio del Interior
Que el numeral 3) del artiacuteculo 6deg del citado Decreto Legislativo sentildeala como una de las funciones de la Oficina Nacional de Gobierno de Interior el de otorgar garantiacuteas para preservar el orden puacuteblico y la integridad fiacutesica de las personas asimismo el numeral 5) del citado artiacuteculo determina entre otras las funciones de autorizar supervisar controlar y fiscalizar la realizacioacuten de promociones comerciales rifas con fines sociales y colectas puacuteblicas a nivel nacional asiacute tambieacuten el numeral 7) del mencionado artiacuteculo establece dentro de sus funciones el de otorgar garantiacuteas para la realizacioacuten de concentraciones puacuteblicas eventos sociales espectaacuteculos deportivos y no deportivos
Mediante Decreto Supremo Ndeg 003-2012-IN de fecha 23 de diciembre del 2012 se aproboacute el Texto Uacutenico de Procedimientos Administrativos -TUPA del Ministerio del Interior el mismo que comprende los procedimientos y servicios administrativos realizados por los diferentes oacuterganos que integran el Sector Interior entre ellos a la Direccioacuten General de Gobierno Interior
La Ley W 29060 Ley del Silencio Administrativo establece disposiciones acerca de la evaluacioacuten por parte de las entidades de los procedimientos administrativos de su Texto Uacutenico de Procedimientos Administrativos- TUPA asiacute como definir entre otros la calificacioacuten de cada uno de ellos precisando si son de aprobacioacuten automaacutetica o de evaluacioacuten previa y en este uacuteltimo caso el plazo maacuteximo de tramitacioacuten y si corresponde la aplicacioacuten del silencio administrativo positivo y negativo e identificar la autoridad competente para definir en cada instancia
Que mediante Decreto Supremo Ndeg 064-2010-PCM se aproboacute la metodologiacutea de determinacioacuten de costos de los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad comprendidos en los Textos Uacutenicos de Procedimientos Administrativos de las Entidades Puacuteblicas en cumplimiento del numeral 446 del artiacuteculo 44deg de la Ley Ndeg 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General
Que a traveacutes del Decreto Supremo Ndeg 007-2011-PCM se aproboacute la Metodologiacutea de Simplificacioacuten Administrativa para la mejora de los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad por las entidades de la administracioacuten puacuteblica
Teniendo en cuenta la formalidad establecida en los artiacuteculos 3r y 38deg de la Ley del Procedimiento Administrativo General - Ley W 27444 Ley Marco de Modernizacioacuten
de la Gestioacuten del Estado Ley W 27658 En consecuencia resulta necesario aprobar el nuevo Texto Uacutenico de Procedimientos Administrativos de la Oficina Nacional de Gobierno Interior
ANAacuteLISIS COSTO BENEFICIO
La presente propuesta no genera gasto adicional al erario nacional toda vez que se financia con cargo al Presupuesto Institucional de la Unidad Ejecutora 001 Oficina Nacional de Gobierno Interior del pliego W 071 del Anexo 3 Ley del Presupuesto del Sector Puacuteblico para el antildeo Fiscal 2015 Ley W 30281 Asimismo se ha elaborado bajo los criterios de simplicidad y flexibilidad en concordancia a los criterios y lineamientos metodoloacutegicos descritos en el Decreto Supremo W 064-2010-PCM Metodologiacutea de costos de procedimientos administrativos para Entidades de Gobierno Local Regional y Nacional la Resolucioacuten de Secretariacutea de Gestioacuten Puacuteblica W 003-2011-PCM Guiacutea metodoloacutegica de costeo de procedimientos administrativos y otros documentos relacionados a la metodologiacutea vigente de costeo de los procedimientos administrativos
Se garantizaraacute en las promociones comerciales y rifas con fines sociales debidamente autorizadas por la ONAGI la entrega de los premios ofrecidos por las empresas o instituciones organizadoras Ademaacutes en lo relativo al otorgamiento de garantiacuteas para
111 5 la realizacioacuten de concentraciones puacuteblicas eventos sociales espectaacuteculos deportivos y no deportivos se preserva el orden puacuteblico y el derecho constitucional de integridad fiacutesica de las personas
IMPACTO DE LA VIGENCIA DE LA NORMA SOBRE LA LEGISLACiOacuteN NACIONAL
J GUZMANR (e)
La Disposicioacuten Complementaria Transitoria Uacutenica del Decreto Supremo Ndeg 003-2012shyIN de fecha 23 de diciembre del 2012 sentildeala que los procedimientos y servicios administrativos aprobados en el artiacuteculo 1 deg referente al numeral 5) Direccioacuten General de Gobierno Interior - DGGI estaraacute vigente en tanto la Oficina Nacional de Gobierno Interior- ONAGI apruebe su respectivo Texto Uacutenico de Procedimientos Administrativos de conformidad con la Segunda Disposicioacuten Complementaria Transitoria del Decreto Legislativo Ndeg 1140
En ese sentido con la presente aprobacioacuten del Decreto Supremo se deroga numeral 5 del artiacuteculo 1 deg del Decreto Supremo W 003-2012-1 N en lo que corresponde a los procedimientos y servicios administrativos de la Direccioacuten General de Gobierno Interior - DGGI asiacute como toda norma legal o administrativa que se oponga a lo dispuesto en el presente Decreto Supremo La aprobacioacuten del presente proyecto TUPA permitiraacute actualizar la normativa vigente de la Oficina Nacional de Gobierno Interior en su condicioacuten de oacutergano adscrito al Ministerio del Interior
de la Gestioacuten del Estado Ley W 27658 En consecuencia resulta necesario aprobar el nuevo Texto Uacutenico de Procedimientos Administrativos de la Oficina Nacional de Gobierno Interior
ANAacuteLISIS COSTO BENEFICIO
La presente propuesta no genera gasto adicional al erario nacional toda vez que se financia con cargo al Presupuesto Institucional de la Unidad Ejecutora 001 Oficina Nacional de Gobierno Interior del pliego W 071 del Anexo 3 Ley del Presupuesto del Sector Puacuteblico para el antildeo Fiscal 2015 Ley W 30281 Asimismo se ha elaborado bajo los criterios de simplicidad y flexibilidad en concordancia a los criterios y lineamientos metodoloacutegicos descritos en el Decreto Supremo W 064-2010-PCM Metodologiacutea de costos de procedimientos administrativos para Entidades de Gobierno Local Regional y Nacional la Resolucioacuten de Secretariacutea de Gestioacuten Puacuteblica W 003-2011-PCM Guiacutea metodoloacutegica de costeo de procedimientos administrativos y otros documentos relacionados a la metodologiacutea vigente de costeo de los procedimientos administrativos
Se garantizaraacute en las promociones comerciales y rifas con fines sociales debidamente autorizadas por la ONAGI la entrega de los premios ofrecidos por las empresas o instituciones organizadoras Ademaacutes en lo relativo al otorgamiento de garantiacuteas para
111 5 la realizacioacuten de concentraciones puacuteblicas eventos sociales espectaacuteculos deportivos y no deportivos se preserva el orden puacuteblico y el derecho constitucional de integridad fiacutesica de las personas
IMPACTO DE LA VIGENCIA DE LA NORMA SOBRE LA LEGISLACiOacuteN NACIONAL
J GUZMANR (e)
La Disposicioacuten Complementaria Transitoria Uacutenica del Decreto Supremo Ndeg 003-2012shyIN de fecha 23 de diciembre del 2012 sentildeala que los procedimientos y servicios administrativos aprobados en el artiacuteculo 1 deg referente al numeral 5) Direccioacuten General de Gobierno Interior - DGGI estaraacute vigente en tanto la Oficina Nacional de Gobierno Interior- ONAGI apruebe su respectivo Texto Uacutenico de Procedimientos Administrativos de conformidad con la Segunda Disposicioacuten Complementaria Transitoria del Decreto Legislativo Ndeg 1140
En ese sentido con la presente aprobacioacuten del Decreto Supremo se deroga numeral 5 del artiacuteculo 1 deg del Decreto Supremo W 003-2012-1 N en lo que corresponde a los procedimientos y servicios administrativos de la Direccioacuten General de Gobierno Interior - DGGI asiacute como toda norma legal o administrativa que se oponga a lo dispuesto en el presente Decreto Supremo La aprobacioacuten del presente proyecto TUPA permitiraacute actualizar la normativa vigente de la Oficina Nacional de Gobierno Interior en su condicioacuten de oacutergano adscrito al Ministerio del Interior
