¿Qué se cuece en la Unión Europea? · 3.Mercado de la carne de cerdo 4.Temas de interés...

II Congreso ANAVEPOR

¿Qué se cuece en la Unión Europea?

Miguel A. Higuera Lleida 25.11.10

II Congreso ANAVEPOR. Lleida 25.11.10


1. Estructuración de la UE

2. ¿Cómo podemos hacernos oír?

3. Mercado de la carne de cerdo

4. Temas de interés presente / futuro

5. Papel de veterinario en la UE


1. Estructuración de la UE



Estructuración de la UE

Parlamento Europeo

Comisión Europea

Consejo

Supervisa y controla Confirma, Rechaza

y Modifica

Controla

Representantes

de los

ciudadanos

Poder

legislativoPoder

Ejecutivo

CooperaciónConsulta

Tribunal de Justicia

RecursosSentencias

Tribunal de Cuentas



Estructuración de la UE

Parlamento Europeo

Comisiones Permanentes

Comisiones Especiales

Comisiones de Investigación

Comisión Europea

Comisarios Europeos

Direcciones Generales

DG AgriDG Sanco


DG AGRI

DG Sanco


2. ¿Cómo podemos hacernos oír?



¿Cómo podemos hacernos oír?

Lo más importante……

…. No es que los órganos de gobierno nos oigan

…. Es que nos escuchan y atiendan nuestras necesidades

Instituciones Europeas Oficialmente reconocidas

Fuerte y exhaustivo trabajo documental

Persistencia




¿Qué es un lobby?




¿Qué es un lobby?

Grupo de personas influyentes, organizado para presionar en favor

de determinados intereses




Representación de los productores españoles




Organizaciones Europeas

G. T. Horizontales

G. T. Verticales

Bienestar animalSanidadDesarrollo RuralOGM…… (25)

Carne de cerdo

….. (10)




Organizaciones Europeas

FESASS: Federación Europea de la Sanidad Animal

EFFAB: Foro Europeo de Criadores de Animales de granja

UECBV: Asociación Europea de la carne

Clitravi: Organización Europea de industrial cárnicas

FVE: Federación de Veterinarios Europeos

Compasion in World Farming: Organización Proteccionista




Organizaciones Europeas Informales

EPSPA: Asociación Europea de Criadores y Productores de Ganado porcino

IMPA: Informal Pig Producers Association

EPP: Productores de Porcino Europeos




Comisión Europea. DG Agri

Comité Consultivo. Expertos




Grupos de trabajo

Comisión Europea

Copa-Cogeca

UECBV

CLITRAVI

EFFAB

EUROGROUPFOR ANIMALS

CELCAA

Científicos / Investigadores

FVE

Breiz Europe

EUROCOOP

EUROCOMERCE



3. Mercado de la carne en la UE



Mercado de la carne en la UE

Evolución del precio de la canal de cerdo




Importación de productos de carne de porcino a la UE




Exportación de productos de carne de porcino a la UE


Uniporc



Movimientos de carne y animales en Europa

Alemania

P.B

DK

Suecia

R. U

Polonia

Otros E.E

Italia

Francia

PortugalEspaña




Comparación de sacrificios en el primer semestre de 2010/2009

8,4

7,2

6,3

4,4

3,1

1,91,3

0,3

- 2,1



4. ¿Qué se cuece en la UE?



¿Qué se cuece en la UE?

1. Alimentación

2. Bienestar

3. Comercialización de la carne

4. Varios





Alimentación animal

Cereales:

A partir del 24/11 comienzan las licitaciones de cereal para mercado interno

Disponibilidad:

2,8 Mio. de tn de cebada0.18 Mio de tn de trigo

Total de cereales en intervencion: 6 Mio. de tn (aprox.)





OGMs:

Vías de aprobación de 2 nuevos eventos de maiz con informe positivo de la EFSA

Maíz: MON 9834 x 1507 x MON 88017 x 59122Maíz: MON 89034 × 1507 × NK603

Tolerancia CERO: ¿Tolerancia técnica del 0,9%?





Proteínas Transformadas de origen animal

Prohibidas desde la “crisis de las vacas locas”

2005. Comienzo del trabajo para solicitar la reintroducción

14.09.2006. Informe favorable del Comité Económico y Social

17.10.2007. Informe positivo de la EFSA

2009. Creación de la Plataforma para la reintroducción de las proteínas




Plataforma para la reintroducción de PAP’s




Plataforma para la reintroducción de PAP’s

Formación de la Plataforma y creación de un documento conjunto basado en tres principios y apoyado por los informes del CESE y la EFSA (2009)

SostenibilidadSeguridadTrazabilidad

Documento: DG Agri, DG Sanco, Miembros de Parlamento

RESULTADO: Hoja de ruta de la Comisión




Hoja de ruta 2010 -11




Bienestar animal

Directiva 2008/120/CE del Consejo del 18 de diciembre de 2008 relativa las normas mínimas de protección de cerdos (versión codificada)

Real Decreto 1135/2002 de 31 de octubre, relativo a las normas mínimas para la protección de cerdos




• Mantenimiento de cerdas gestantes en grupos ( +4 a -1)

• Acceso permanente a materiales manipulables que permitan unas adecuadas actividades de investigación y manipulación como paja, heno, madera…. (Cerdas y lechones – cebo)

• Prohibido cualquier procedimiento que provoque la pérdida de una parte sensible del cuerpo. Excepciones: CERTIFICADAS

• Reducción de las puntas de los dientes, raboteo parcial, castración de cerdos machos y anillado de hocico

• Espacio por animal en función del peso y porcentaje de suelo emparrillado / compacto

• Personal formado en materia de bienestar animal




Austria

Tienen adaptado el 50% de las granjas a gestación en grupos. El resto tienen hechos los proyectos pero la situación financiera se lo impide. Solicita incrementar el plazo de amortización de edificios y retrasar la aplicación a las granjas con más de 15 años

Dinamarca

Tienen adaptado el 70% y considerando que algunas explotaciones cerrarán antes del 2013, no van a tener ningún problema en la adaptación. El resultado será no perder ni ganar cerdas




Alemania

Presenta un 70% de adaptación en granjas de madres. Puede tener algún problema con las explotaciones del sur.

Irlanda

Entre un 70 – 80 % de adaptación. No tendrán problemas en adaptarse




Francia

Tienen entre un 30 – 40% de granjas adaptadas. Lo que supone un 40-50% del censo. Consideran que todos van a empezar la actualización en 2011 para tenerlo listo en 2012

Italia

Actualmente tienen adaptado un 30% y esperan que antes del 2013 cierren numerosas granjas




Hungría

No están adaptados y poseen graves dificultades

Países Bajos

2/3 de las explotaciones están adaptadas. No van a tener ningún problema




Bélgica

40% de adaptación. Siguen aumentado poco a poco pero consideran imprescindible una moratoria

Reino Unido

100% de cerdas en grupo desde hace mucho tiempo




Polonia

Sin datos oficiales pero no creen que haya mucho problema para adaptarse ya que son granjas de producción familiar

Portugal

Adaptado un 15% y muy difícil de adaptar el resto. Actualmente tiene que pasar revisiones medioambientales y clasificación de granjas




República Checa

España

Adaptación a la legislación del 2013 en un 40% de animales lo que supone entre un 30 – 40 % las granjas. Muchas dificultadas para adaptarnos y se solicita una moratoria en la implantación

Gran descenso de la producción en los últimos años. Tienen un 50% y ven muchas complicaciones




Problema

• Hay países que ya tienen adaptado el 100% y no van a consentir un retraso como es el caso de Suecia y Reino Unido.

• Hay otros países como Dinamarca y Holanda cuyo cliente de productos cárnicos son RU y Suecia, por lo que está mas cercano a la postura inglesa

• No se va a consentir una falta de armonización en la implantación de la legislación Europea

• Desde el tratado de Lisboa: CODECISIÓN




Gallinas Ponedoras




Directiva 1999/74/ CE del Consejo por la que se establecen las normas mínimas de protección de las gallinas ponedoras

¿ 1 de enero de 2012?

Gallinas Ponedoras




Crisis en el sector ganadero de la UE PE450.423Resolución del Parlamento Europeo, de 11 de noviembre de 2010, sobre la crisis en el sector ganadero de la UE

16. Pide a la Comisión y a los Estados miembros que tengan en cuenta los

elevados costes que conlleva el cumplimiento de la legislación en materia de

bienestar animal, especialmente porque estos costes no se reflejan en los precios

de venta; pide, por tanto, a la Comisión que garantice que las importaciones

procedentes de terceros países cumplen las normas de la UE en el ámbito del

bienestar animal con el fin de evitar la competencia desleal; hace hincapié en

que, en los próximos años, los sectores de la carne de porcino y de las aves de

corral tendrán que cumplir requisitos aún más estrictos sin apoyo financiero

alguno de la Unión Europea;




Castración de lechones

“Declaración de Bruselas”

Documento conjunto de la industria, organizaciones europeas y proteccionistas para establecer alternativa a la castración quirúrgica sin anestesia y analgesia prolongada

1 de enero de 2012: dejar de castrar sin anestesia y/o analgesia prolonga

1 de enero de 2018: dejar de castrar si se cumplen una serie de condiciones




Castración de lechones. ¿Qué hacen otros países?

Países Bajos: Declaración de Noordwik. Dejar de castrar en 2015

Alemania: Declaración de Düsseldorf. Castración con analgesia prolongada.

Austria: Castración con analgesia prolongada.

Bélgica: Inmunocastración

Dinamarca: machos enteros y detección de escatol




Indicadores de Bienestar animal. Welfare Quality




Indicadores de bienestar animal

Graduación entre granjas

Etiquetado de la carne en función del BA

Comercialización de la carne




Inspección cárnica en matadero

Se está debatiendo acerca de cambiar la legislación de inspección cárnica en matadero

Se considera que se debe asegurar al consumidor la seguridad en los productos cárnicos

Hay que analizar los posibles riesgos y deben estar basados en opiniones científicas

EFSA: Tiene el mandato de realizar un toma de posición sobre la inspección de la carne en 2011




El futuro de la PAC

Se pretende que se mantengan las medidas gestión de mercado:

Cereales: Mantener los precios de intervención

Porcino: Almacenamiento privado

Porcino: Restituciones a la exportación

17.11.10 Comunicación de la Comisión acerca del futuro de la PAC

23.11.10 Se ha lanzado una consulta publica acerca de la PAC

Verano 2011. Se espera tener una propuesta legislativa




Salmonelosis

En España tenemos un 64% de prevalencia de Salmonella en granjas de madres y un 29% de prevalencia en cebos. EFSA

Marco legislativo: La legislación europea, establecida de forma

exhaustiva en el Reglamento (CE) Nº 2160/2003 obliga a los

países miembros a adoptar medidas apropiadas y eficaces para

detectar y controlar la presencia de esta bacteria en todas las

etapas de la producción, para disminuir su prevalencia y el riesgo

que supone para la salud pública




Fondo Veterinario Europeo

Es el fondo comunitario empleado para vigilar los aspectos veterinarios del mercado europeo.

Situación:

Se pretende cambiar la estructura de financiación del fondo veterinario europeo

Crear una nueva estrategia de Sanidad Animal (Prevenir mejor que curar)

Opción: Sistema compartido de responsabilidad y coste


4. Papel del veterinario en la UE




Papel del veterinario en la UE

El veterinario en la UE está adquiriendo especial protagonismo……

…. Desde el punto de vista de la producción animal esta cambiando el enfoque de maximizar la producción a trabajar con el animal para mejorar la eficiencia

…. Hay organizaciones europeas ávidas de contar el apoyo de técnicos veterinarios: FVE, FESASS, Copa-Cogeca…

….. En bienestar animal. El veterinario es el profesional a cargo del bienestar de los animales que están bajo tu tutela.



Papel del veterinario en la UE

El veterinario en la UE está adquiriendo especial protagonismo……

…. Toda nueva legislación deberá basarse en estudios científicos

…. Control sanitario de patologías porcinas y de zoonosis.

…. Garante de la salud publica. Inspecciones de la carne

Muchas gracias por su atención

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