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MINISTERIO DE CULTURAS Y
TURISMO3er. ANILLADO
ANEXOS VIII y IXINF/MCDGP 006/2013
DIRECCIN GENERAL DE PLANIFICACIN
LA PAZ BOLIVIAFebrero 2013
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MINISTERIO DE CULTURAS Y
TURISMOANEXO VIII
PROPUESTAS DE TRABAJO DE
ORGANISMOS INTERNACIONALESCON EL MINISTERIO
INF/MCDGP 006/2013DIRECCIN GENERAL DE PLANIFICACIN
LA PAZ BOLIVIAFebrero 2013
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Estado Plurinacional de BoliviaMinisterio de Culturas y Turismo
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Estado Plurinacional de Bolivia Ministerio de Culturas y TurismoPalacio Chico c. Ayacucho esq. Potos * Telfonos 2200910 2200946 * Fax (591-2)2202628 * Casilla 7846 * www.minculturas.gob.bo * La Paz - Bolivia
a)BATERA DE INDICADORES UNESCO EN CULTURA PARA ELDESARROLLO
, PROPUESTA DE TALLER.
b)CARTA DE ALVARO MARCHESI SECRETARIO GENERAL DE LAOEI PARA LA RECOPILACIN DE INFORMACIN ESTADSTICAPARA LA IMPLEMENTACIN DEL OBSERVATORIOIBEROAMERICANO DE LA CULTURA.
c)SISTEMA DE INFORMACIN CULTURAL DEL MERCOSUR SICSUR, ACTA DEL VII SEMINARIO.
d)ELABORACIN E IMPLEMENTACIN DE LAS CUENTASSATLITE DE LA CULTURA CSC, EN LOS PASES DEL REAANDINA PROYECTO PRESENTADO ANTE EL FONDO ESPECIALMULTILATERAL DEL CONSEJO INTERAMERICANO PARA ELDESARROLLO INTEGRAL FEMCIDI DE LA ORGANIZACIN DELOS ESTADOS AMERICANOS OEA.
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BATERA DE INDICADORESUNESCO EN CULTURA PARA EL
DESARROLLO PARA BOLIVIA PROPUESTA DE TALLER
Anexo VIII del INF/MCDGP006/2013
DIRECCIN GENERAL DE PLANIFICACIN
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Estado Plurinacional de BoliviaMinisterio de Culturas y Turismo
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Estado Plurinacional de Bolivia Ministerio de Culturas y TurismoPalacio Chico c. Ayacucho esq. Potos * Telfonos 2200910 2200946 * Fax (591-2)2202628 * Casilla 7846 * www.minculturas.gob.bo * La Paz - Bolivia
PROPUESTA UNESCO
BATERIA BATERA DE INDICADORES UNESCO EN CULTURA PARA EL DESARROLLO - BOLIVIA
Unidad de Estadsticas Culturales del Instituto de Estadstica de la UNESCO (UIS)Instituto Nacional de Estadstica - INEMinisterio de Culturas
En primer lugar, me presento: soy Lydia Deloumeaux, de la Unidad de Estadsticas Culturales delInstituto de Estadstica de la UNESCO (UIS). En seguimiento al intercambio que tuvieron con el seor Juan CruzPerusia, los estoy contactando para describir el tipo de apoyo que nuestro equipo puede dar a su pas conrelacin al desarrollo de las estadsticas culturales en Bolivia.
Estaramos en condiciones de colaborar en los primeros pasos para la elaboracin de un sistema deestadsticas culturales en Bolivia, proporcionando capacitacin y colaboracin tcnica de la manera siguiente:
Ofrecer asesoramiento, directrices generales y recomendaciones para el desarrollo de un MarcoNacional de estadsticas culturales, como as tambin en la elaboracin de indicadores de culturaindividuales.
Proporcionar documentacin tcnica relevante para la produccin de estadsticas culturales Apoyar la elaboracin de un plan de desarrollo y revisin de documentos Realizar misiones de asistencia tcnica a Bolivia bajo diferentes formatos, tales como, por ejemplo, un
taller nacional o de trabajo bilateral.
Nuestra propuesta inicial, para su consideracin, sera organizar una visita a Bolivia de una persona de
la Unidad de Cultura del UIS, durante el ltimo bimestre de este ao, con el propsito de tener un taller nacionalsobre estadsticas en este campo. Los contenidos de este taller podran ser:
1. Proporcionar una visin general del Marco de Estadsticas Culturales de la UNESCO 2009 (MEC),incluyendo elementes tcnicos de formacin.
2. Describir diferentes estadsticas e indicadores culturales que pueden producirse a partir de lainformacin de encuestas de hogares y registros administrativos.
3. Presentar las bases para una discusin sobre los beneficios de contar con un marco nacional deestadsticas, con ejemplos concretos nacionales y regionales.
4. Descripcin de diferentes metodologas estadsticas, incluida la de cuenta satlite de cultura.****************************
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Estado Plurinacional de BoliviaMinisterio de Culturas y Turismo
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Estado Plurinacional de Bolivia Ministerio de Culturas y TurismoPalacio Chico c. Ayacucho esq. Potos * Telfonos 2200910 2200946 * Fax (591-2)2202628 * Casilla 7846 * www.minculturas.gob.bo * La Paz - Bolivia
Planificacin de los contenidos del taller. En mi opinin, hay tres temas principales a definir:
1. Duracin: sugerimos que sea de 3 das.2. Fechas posibles: nuestra disponibilidad es para la ltima semana de noviembre o la primera semana de
diciembre.3. Contenidos: por nuestro lado, presentaramos las caractersticas del marco de la UNESCO y los
problemas asociados a la medicin de la cultura y sus indicadores. Aqu ustedes deberan tambin, porsupuesto, todos aquellos temas nacionales que me permitan tener un panorama de la organizacinactual del sector en su pas (actividades, organismos involucrados, iniciativas existentes con relacin alas estadsticas, etc.).
Tal como adelant en un mensaje anterior, la UNESCO estar cubriendo todos mis gastos de traslado yalojamiento para participar en el taller, sin embargo ustedes deberan prever todos los temas de la organizacin
logstica de la actividad (invitacin a participantes, sala para la reunin, etc.).
TENTATIVA DE PROGRAMA PARA EL TALLER"CONSTRUCCIN DE LA BATERA DE INDICADORES UNESCO EN CULTURA
PARA EL DESARROLLO Y LA IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE INFORMACINESTADSTICA DE CULTURA - CUENTA SATLITE DE CULTURA"
Martes 5 de febrero Mircoles 6 de febrero jueves 7 de febrero
Experiencia Mexicana- Seminario Construccin deIndicadores de Desarrollo
Cultural Comunitario (VIA DGP-MC 15 min.)
Presentar las bases para unadiscusin sobre los beneficios decontar con un marco nacional de
estadsticas, con ejemplosconcretos nacionales y regionales.
Describir diferentesestadsticas e indicadoresculturales que puedenproducirse a partir de la
informacin de encuestasde hogares y registrosadministrativos.
Visin general del Marco deEstadsticas Culturales de laUNESCO 2009 (MEC),incluyendo elementes tcnicosde formacin. (UNESCO).
Temas a desarrollar:- Cmo contribuye la cultura en eldesarrollo?- Cmo contribuye la cultura en laeconoma nacional o PBI?.- Cmo medimos el impactoeconmico de las fiestas populares?
Revisin de las encuestasy censos pasados parabuscar variables deCultura.
Directrices generales yrecomendaciones, Problemas
asociados a la medicin de lacultura y sus indicadores para eldesarrollo de un Marco Nacionalde Estadsticas Culturales, comoas tambin en la elaboracin deindicadores de culturaindividuales (UNESCO).
Qu son las... cuentas nacionales,estadsticas culturales (variable,dato, radio), indicadores culturales,Cuentas Satlites y los Sistemas deInformacin Culturales?
Revisin de fuentes de
Informacin y datos aobtener, identificacin deque informacin deseamosconseguir.- Empleo cultural.- Consumo cultural, etc.
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Estado Plurinacional de Bolivia Ministerio de Culturas y TurismoPalacio Chico c. Ayacucho esq. Potos * Telfonos 2200910 2200946 * Fax (591-2)2202628 * Casilla 7846 * www.minculturas.gob.bo * La Paz - Bolivia
Documentacin tcnica
relevante para la produccin deestadsticas culturales(UNESCO).
Construccin de Indicadores
culturales:1.- Qu es un Indicadordiferencindolo del datoestadstico?2.- Identificacin del enfoqueevaluativo con el que se esthaciendo la revisin del proceso.3.- Contexto o referencia macro lapoltica.4.- Determinar el objetivo o losobjetivos a los que se realizarseguimiento con el sistema de
indicadores culturales.5.- Definir o revisar las variablesasociadas a ese objetivo.Sugerencia una variable para cadaobjetivo. La variable es lo quevamos a observar y esperamos quese modifique con el desarrollo delas actividades.6.- Disponibilidad de informacinestadstica suficiente o recursospara hacerlo.7.- Disponibilidad de informacin
cualitativa relevante (consulta einvestigacin).8.- Disponibilidad de informacincualitativa relevante (incluir diversosintereses y enfoques interpretativosen el proceso de su construccin).
Revisin de documentos ynormativas legales.- Qu norma hace falta?
Descripcin de diferentesmetodologas estadsticas,incluida la de cuenta satlite decultura. (UNESCO).
Elaboracin de un plan depara recopilar informacinestadstica.- Primero qu hacemos,por dnde comenzamos.
Experiencia de la CuentaSatlite de Turismo (VT-MC eINE).Poltica Internacional,compromisos adoptados en el
marco internacional con lospases iberoamericanos (DGP-MC).Hasta donde hemos llegado,que informacin hemosobtenido, un breve repaso de lasituacin de Bolivia en laexperiencia de buscarinformacin (DGP-MC).
Demanda local boliviana enmateria de informacin, datos
estadsticos e indicadoresculturales.- Un repaso de qu informacinha demandado la poblacin(DGP-MC).
INSTITUTO DE ESTADSTICA DE LA UNESCO (UIS)INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA
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CARTA DE ALVARO MARCHESI SECRETARIOGENERAL DE LA OEI PARA LA RECOPILACIN DE
INFORMACIN ESTADSTICA PARA LAIMPLEMENTACIN DEL OBSERVATORIO
IBEROAMERICANO DE LA CULTURA
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SISTEMA DE INFORMACIN CULTURAL DEL
MERCOSUR SICSUR, ACTA DEL VII SEMINARIO
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PROPUESTACOMUNIDAD ANDINA (CAN)
ELABORACIN E IMPLEMENTACIN DE LACUENTA SATLITE DE LA CULTURA, CSC, EN LOS
PASES DEL REA ANDINA
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Fondo Especial Multilateral del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (FEMCIDI)
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[email protected]/es/sedi/femcidi/ - 1 -
PERFIL DE PROYECTO FEMCIDI: CULTURA
1. Informacin bsica:1.1 Nombre del proyecto:
ELABORACIN E IMPLEMENTACIN DE LA CUENTA SATLITE DE LA CULTURA, CSC, EN LOSPASES DEL REA ANDINA
1.2 Pas que presenta el Proyecto: PERNombre de la institucin: MINISTERIO DE CULTURA e INEINombre de la persona queprepar el perfil:
Mariela Ninna Noriega Alegra, con el apoyo de Rubn Arturo PalominoMeneses (Consultor)
Telfono: 0051 1 6189393 / 0051 955897563Direccin electrnica: [email protected] asume el reto de presentar la iniciativa de la elaboracin eimplementacin de la cuenta satlite de lacultura, CSC, en concordancia y a favor de los pases del rea Andina que an no la poseen o querequieren de consolidacin como es el caso de Colombia. La elaboracin del presente perfil es el resultadode importantes aportes provistos por Colombia y de un proceso de trabajo en conjunto entre todos lospases integrantes. Asimismo, se ha efectuado un anlisis comparativo de las necesidades y realidad decada uno de los pases, con lo cual, poder trazar una perspectiva de desarrollo de las Cuentas SatelitalesCulturales, acorde al espritu de integracin de la CAN y de las exigencias del mundo globalizado ycompetitivo que entraan los aspectos econmicos del campo cultural. Se adjunta al presente perfil deproyecto las Cartas de Intencin de los Ministerio de Cultura y de Culturas de los Pases participantes.
1.3 Pases Participantes: Bolivia, Colombia, Ecuador y PerDesde 1999, el Convenio Andrs Bello, CAB, organismo internacional intergubernamental del que formanparte doce pases de habla hispana (entre ellos los pases miembros de la CAN), ha llevado a cabo unagestin decidida y persistente para fortalecer la informacin y el conocimiento de las dimensioneseconmicas y sociales de la cultura, conjuntamente con la institucionalidad cultural de pases de la regin yotros organismos internacionales. Ha realizado talleres y seminarios, actividades de asistencia tcnica ypromocin, y publicacin de estudios sobre el tema.
La implementacin de Cuentas Satlite de Cultura en los pases de Amrica Latina ha sido un proceso quese viene gestando desde hace aproximadamente diez aos, gracias al aporte institucional y metodolgicodel CAB, que puso a disposicin un Manual metodolgico para la implementacin de Cuentas Satlite de laCultura. En un primer proyecto exploratorio del CAB (proyecto economa y cultura), se investig el impactode las actividades culturales en las respectivas economas de Chile, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela.Sin embargo, son antecedentes de trabajo en conjunto de los pases participantes en este perfil deproyecto las reuniones mantenidas por videoconferencias as como el Taller de Cuentas Satlite, CSC, ySistemas de Informacin cultural, SIC, que se realiz del 12 al 14 de diciembre de 2011 en Bogot, y dondelos pases andinos compartieron la experiencia colombiana; y, de otra parte, conocieron avances, logros yexpectativas en la perspectiva de la implementacin de CSC y SIC de los otros Pases Miembros de la
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[email protected]/es/sedi/femcidi/ - 2 -
CAN.
Entre lo destacable del Taller presencial, cuya agenda contempl 11 puntos, cabe mencionar el desarrolloespecfico y global de la experiencia colombiana, los aspectos tcnicos y metodolgicos de la referidaexperiencia, y las exposiciones de las experiencias y expectativas de Bolivia, Ecuador y Per y delSICSUR, mismas que conllevaron al planteamiento de una estrategia de armonizacin de las iniciativas yprocesos en marcha de los dems pases andinos a la experiencia alcanzada por Colombia. Como hoja deruta del trabajo inicial, los Pases acordaron:
Visibilizar, impulsar y desarrollar la interrelacin que existe entre cultura y economa. En talsentido, subrayaron que el desarrollo integral de los Sistemas de Informacin Cultural deberaestar integrado por herramientas como las Cuentas Satlite, Encuestas Culturales, Estudiosterico metodolgicos, Estudios Legislativos, entre otros, que beneficien la construccin depolticas culturales, el seguimiento y evaluacin a las mismas a nivel nacional y subregional.
Constituir equipos multidisciplinarios para desarrollar Cuentas Satlite y Sistemas de InformacinCultural. En tal sentido y con miras a mantener la continuidad del proceso, los representantes delos Ministerios de Cultura y de Culturas liderarn y buscarn los mecanismos que permitanconformar Equipos Tcnicos Interinstitucionales con las entidades responsables de EstadsticaBsica y Cuentas Nacionales.
Impulsar Encuestas Culturales subregionales que complementen los Sistemas de InformacinCultural con el apoyo de la experiencia colombiana.
Solicitar a la SGCAN contine con su apoyo con miras a impulsar la realizacin de estudioscomparativos de la legislacin que permitan identificar propuestas que favorezcan, por ejemplo, lacirculacin de obras, bienes y servicios culturales entre los Pases de la CAN.
Vincular en los respectivos esfuerzos nacionales a instituciones gubernamentales y de la sociedadcivil que puedan colaborar en la implementacin de las Cuentas Satlite de la Cultura.
Dicha estrategia de acciones a desarrollarse, y que da cuenta de la importancia y avance de los contenidosdel presente Perfil de proyecto, se resume en:
Todos los pases participantes, como estrategia de armonizacin e inicio del trabajo para lacreacin de las Cuentas Satlite de la Cultura de la CAN, acordaron adoptar el ManualMetodolgico del Convenio Andrs Bello para la implementacin de las Cuentas Satlite de laCultura.
De las industrias culturales y creativas sealadas en el referido Manual, los Pases acordaronabordar, inicialmente, cuatro industrias: 1. Libros y publicaciones; 2. Audiovisual; 3. Msica; y, 4.Artes Escnicas y espectculos artsticos.
Colombia se comprometi a brindar cooperacin bilateral a los Pases Miembros para el desarrollode las Cuentas Satlite de la Cultura en los sectores priorizados.
Los participantes resaltaron la importancia de medir el impacto que tiene la cultura en la economapara una adecuada toma de decisiones; y, en tal sentido, acordaron solicitar a la SecretaraGeneral de la CAN elabore un anteproyecto de decisin sobre la Elaboracin de las CuentasSatlite de la Cultura de la CAN (Ver Anexo I).
Los participantes hicieron hincapi en que el desarrollo y puesta en marcha de la implementacinde los Sistemas de Informacin Cultural y Cuentas Satlites de la Cultura requieren el compromisode los Pases y el apoyo de la SGCAN para la gestin de recursos tcnicos, humanos yfinancieros que sean necesarios.
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Pas participante: BOLIVIANombre de la institucin: MINISTERIO DE CULTURAS; INECoordinador: Juan Luis GutirrezTelfono: 00591 77591083 / 00591 2 2147439Direccin electrnica: [email protected] participacin del Estado Plurinacional de Bolivia en el proyecto de Cuentas Satlite de Cultura para elDesarrollo Econmico involucra el traspaso de informacin entre los Pases Miembros y el desarrolloconjunto de capacidades, contando con el apoyo del Instituto Nacional de Estadstica (INE) y lascapacidades tcnicas del Ministerio de Culturas en el desarrollo de esta temtica, tomando en cuenta lasnormativas y esquemas de trabajo vigentes.
El Ministerio de Culturas del Estado Plurinacional de Bolivia en coordinacin con el Vice Ministerio deInversin Pblica y Financiamiento Externo ha diseado e implementado en el ao 2009, tres formatos parala presentacin de proyectos, a saber: Ficha Tcnica, Perfil de Proyecto, Formato de Proyectos. Los tresdependen del grado de la inversin que se haga, de acuerdo a normativa boliviana vigente. La participacinen el proyecto de manera regional sobre Cuentas Satlite, estar en relacin, desde Bolivia, a lasmodalidades de gestin institucionalizadas, conjugando los compromisos asumidos con la regin con losmecanismos internos establecidos.El Ministerio de Culturas, pese a su reciente creacin (3 aos), ha suscrito acuerdos especficos para laejecucin de proyectos, entre las cuales se puede resaltar su participacin con las siguientes entidadescooperantes y en las temticas descritas a continuacin:
AECID - Ley del Patrimonio Cultural UNESCO - Gestin de Sitios de Patrimonio Mundial, Sistema de Catalogacin de Patrimonio
Material e Inmaterial, Plan de Accin de Salvaguarda del Carnaval de Oruro FEMCIDI - Restauracin Chullpares del Ro Lauca ALBA - Red de promotores Culturales de movimientos sociales, Asistencia tcnica para el ejercicio
de los Derechos Culturales dentro de establecimientos pblicos del Estado Plurinacional, TallerInternacional de alfabetizacin audiovisual (en calidad de coordinadores con la CinematecaBoliviana
OXFAM de Gran Bretaa Campaa de difusin y socializacin del proceso de descolonizacin ydespatriarcalizacin a travs del Centro de Promocin de la mujer Gregoria Apaza
La constitucin del Ministerio de Culturas es un logro institucional de la sociedad civil y los tomadores dedecisiones pblicas, en el sentido de que crean el marco necesario para la formulacin de polticaspblicas enfocadas a la cultura y las culturas desde el Estado, brindando apoyo financiero, logstico y degestin a la labor cultural. El Ministerio de Culturas solo podr llevar adelante la formulacin de polticaspblicas con datos econmicos, sociales y estadsticos sobre la cultura y las culturas en nuestro pas. Esas que el Proyecto de Cuentas Satlite de Cultura es fundamental para la labor de este joven ministerio.
Como antecedentes de trabajo en conjunto con los Pases Miembros de la CAN sobre esta temtica son las
Los participantes solicitaron a la Secretara General de la Comunidad Andina destine esfuerzoshacia la bsqueda de recursos financieros para la elaboracin de un proyecto que permita la
elaboracin de los Sistemas de Informacin de Cultura y Cuentas Satlite de la Cultura de la CAN.
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reuniones (por videoconferencia) que arrancaron a mediados del ao 2011, y que fueron con convocadaspor la Secretara General de la Comunidad Andina, as como la participacin en un taller presencial donde
se comparti la experiencia colombiana en la temtica.
Los avances deben ser considerados como primeras aproximaciones, mientras las dificultades responden auna institucionalidad joven, con poca continuidad institucional y regularidad en la gestin. Esto hace quetodava las capacidades de planificacin y ejecucin estn siendo consolidadas. Las potencialidades delpas para desarrollar este trabajo se remiten a una experiencia por construir, lo que implica la flexibilidadinstitucional para crear y gestionar nuevos mecanismos y herramientas de trabajo. Por otro lado, en el temade contenidos, Bolivia se propone trabajar a profundidad en temas relacionados a la industria creativa, de lafiesta, de la artesana y el textil, y de los saberes ancestrales, pues considera que esta potencialidad delpas se refleja en los Pases Miembros de la Comunidad Andina, que pueden perfilarse a mercadosinternacionales de otras latitudes como potenciales culturales propios de la regin. Sin salir de lostrminos cuantitativos acordados con los Pases Miembros, Bolivia propone una visin crtica al proceso
modernizador, y recupera as la valoracin de la identidad y la superacin de valores coloniales como elracismo y la discriminacin.
Pas participante: COLOMBIANombre de la institucin: MINISTERIO DE CULTURA; DANECoordinador: Adriana RubioTelfono: 00571 3124820325 / 00571 3424100 ext. 1235Direccin electrnica: [email protected] experiencia colombiana se torna til para los otros pases miembros de la CAN y cada pas debe irenriquecindola con su propia experiencia y de acuerdo a sus prioridades. En particular, las clasificacionesque se proponen debern ser revisadas por cada pas para ceirse a las particularidades nacionales y a losintereses de su poltica cultural. Sin embargo y an con dichas incorporaciones, la implementacin de las
Cuentas Satlite de Cultura, armonizadas a la experiencia de Colombia, permitira obtener medicionescomparables que fortaleceran el proceso de integracin cultural a nivel subregional; y, a nivel nacional,fortalecer el proceso que Colombia viene desarrollando hace una dcada.
La Cuenta Satlite de Cultura se inici en Colombia en octubre de 2002, mediante un convenio decooperacin tcnica entre el Ministerio de Cultura, el Departamento Administrativo Nacional de Estadstica,el Convenio Andrs Bello y la Direccin Nacional de Derechos de Autor. Se bas en los estudios delProyecto Economa y Cultura, en las recomendaciones del documento CONPES 3162: Lineamientos parala sostenibilidad del Plan Nacional de Cultura 2001-2010 Hacia una ciudadana democrtica cultural y enlas directrices formuladas en enero de 2002 por el Banco Interamericano de DesarrolloBID-.
Con el propsito de viabilizar el convenio, se conform un grupo interdisciplinario e interinstitucional, para
que respondiera a la necesidad de obtener datos confiables y comparables sobre el aporte del sectorcultural a la economa del pas.
Despus de tres aos de trabajo, las entidades miembros del convenio avanzaron en aspectosmetodolgicos y de clculo preliminar de algunos agregados. En 2005 el Ministerio de Cultura y elDANE protocolizaron un nuevo convenio de cooperacin tcnica para elaborar la Cuenta Satlite deCultura, a partir de los resultados de las cuentas nacionales del ao 2000. A su vez, el Convenio
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Andrs Bello se encarg de elaborar el Manual Metodolgico para la Implementacin de las CuentasSatlite de Cultura en Latinoamrica.
Desde ese entonces opera un Comit Tcnico, integrado por representantes del Ministerio de Cultura y elDANE, encargado de acompaar el proyecto, definir la metodologa y elaborar la cuenta satlite bajocuya organizacin se realiz una primera medicin de la produccin de las actividades consideradascaractersticas, utilizando las herramientas del Sistema de Cuentas Nacionales, como un primer paso parael desarrollo de una Cuenta Satlite de Cultura. Los resultados de este ejercicio se publicaron en 2007.
A la fecha, Colombia est a la vanguardia del desarrollo de la CSC, en el CAN, exhibiendo en 2009 lapublicacin Metodologa de la Cuenta Satlite de Colombia, que representa la adaptacin particular sobreel Manual metodolgico elaborado por el CAB en 2005 y 2009. As mismo, en dicho perodo se haconformado un Comit de competitividad para las Industrias Culturales y un Grupo de EmprendimientoCultural. Durante 2010, se ha establecido un Nuevo convenio DANE- Min Cultura, as como el desarrollo de
los instrumentos CONPES 3659 y su inclusin en la Poltica Nacional para la promocin de las industriasculturales dando inicio a una nueva etapa de la CSC con la conformacin de un Observatorio de Cultura yEconoma. En 2011 avanza la consolidacin del Equipo CSC DANE- Ministerio de Cultura cuyos alcancesse incorporan en Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014.
Pas participante: ECUADORNombre de la institucin: MINISTERIO DE CULTURA; INEC; NCCoordinador: Pablo MogrovejoTelfono: 00593 2 381 45 50, ext. 401 / 00593 98715493Direccin electrnica: [email protected] el ao 2011, ha iniciado la construccin de su Cuenta Satlite de la Cultura, sin embargo,al igual que los otros Pases Miembros de la CAN, considera prioritario desarrollar dichas herramientas con
miras a orientar y fortalecer el accionar pblico en materia cultural.
En tal sentido, Ecuador viene desarrollando acciones de induccin y de preparacin previa. Dentro de susprioridades nacionales, cabe destacar la importancia de la implementacin de una Cuenta Satlite de laCultura, para la cual, hasta diciembre de 2011, se han realizado las siguientes actividades especficas:Definicin de la metodologa para el caso Ecuador; Ajustes segn cambio de ao base de las CuentasNacionales; Identificacin de actividades y productos relevantes en Nomenclaturas internacionales (CIIUversiones 3.1 y 4.0, NANDINA) y Nomenclatura propia de Cuentas Nacionales: CPCN, CICN; Elaboracinproyecto de construccin de la CSC (previsin de recursos requeridos, tiempos, rutas, actores); yAproximacin a la construccin de indicadores, cuadros y primeros ejercicios.
Algunos logros hasta la fecha se aprecian en la disponibilidad de las siguientes Tablas en materia cultural:
Consumos Intermedios 2007, Resumen de los equilibrios por productos, Ventas, Nmero deestablecimientos por rama, Ingresos por rama y personal ocupado por rama.
Tambin se exhiben algunos resultados sobre la importancia de los Libros, publicaciones y audiovisualescon respecto al PIB de 2009, con cuya base seguir ampliando contenidos y perodos de anlisis. Lossiguientes pasos consisten en: Revisin exhaustiva de informacin secundaria (SRI, IESS, encuestas UT, consumo, hogares); Levantamiento de informacin primaria Encuesta de Consumo Cultural,
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Encuesta de Produccin Cultural; Elaboracin de equilibrios por ramas; Incorporacin de otros sectores(escnicas, artes aplicadas, artes visuales); Clculo del Gasto; Clculo de la Produccin; Elaboracin de
cuadros Oferta Utilizacin.
Al momento Ecuador dispone de una metodologa; una identificacin de clasificadores industriales, departidas arancelarias y de fuentes de informacin para el anlisis del sector cultura; y de una primeraaproximacin del aporte del sector cultura al PIB.
Como la estrategia prev una direccin especfica en la nueva estructura institucional; la suscripcin deconvenios con instituciones involucradas (BCE, INEC); la identificacin y levantamiento de recursos; laincorporacin de resultados principales al Sistema de Informacin Cultural; las elaboracin depublicaciones: impresas y online, la participacin del Ecuador en este proyecto permitira alcanzar lasmetas propuestas para la implementacin de la Cuenta Satlite de la Cultura.
Pas participante: PERNombre de la institucin: MINISTERIO DE CULTURA; INEICoordinador: Mariela NoriegaTelfono: 0051 1 6189393 / 0051 955897563Direccin electrnica: [email protected] importancia de visibilizar, impulsar y desarrollar la interrelacin que existe entre cultura y economa esun tema prioritario para el Ministerio de Cultura del Per, que busca generar herramientas que beneficien yfortalezcan la construccin de polticas culturales, el seguimiento y evaluacin a las mismas a nivel nacionaly subregional. En tal sentido, esta prioridad coincide con la voluntad de los Pases Miembros de la CAN,con los cuales, desde el ao 2011, se viene trabajando de manera sostenida con miras a armonizar,considerando las particularidades de cada pas, la experiencia de Colombia para implementacin de las
Cuentas Satlite de la Cultura y los Sistemas de Informacin Cultural.Si bien de reciente creacin (Julio de 2010), el Ministerio de Cultura de Per descansa sobre una vasta yrica experiencia institucional del ex Instituto Nacional de Cultura, INC, institucin que durante casi cuatrodcadas ha sido el ente rector de la cultura en el pas y se ha fortalecido para el fin con la incorporacin yanexin de otras instituciones seculares como la Biblioteca Nacional del Per, el Archivo General de laNacin y la Academia Mayor de la Lengua Quechua. As mismo, la fusin de las siguientes entidades yrganos: Consejo Nacional de Democratizacin del Libro y de Fomento de la Lectura PROMOLIBRO,Consejo Nacional de Cinematografa CONACINE, Proyecto Especial Complejo Arqueolgico de ChanChan, Proyecto Especial Naylamp Lambayeque y la Unidad Ejecutora Marcahuamachuco.
En estas cuatro dcadas de vida, diversos e importantes proyectos fueron implementados con xito. Entre
ellos, se encuentran el proyecto Fortalecimiento del Instituto Nacional de Cultura y Restauracin del Museode Paracas, cuyo objetivo principal fue promover actuaciones integradas y articuladas para el impulso depolticas culturales; el Programa Especial Qhapaq an Camino Principal Andino que vienedesarrollando desde el 2003 un intenso y permanente trabajo tanto en la investigacin monumentosarqueolgicos as como datos asociados al patrimonio inmaterial y riquezas paisajsticas.
Las reas programticas de accin sobre las cuales el Ministerio de Cultura ejerce sus competencias,funciones y atribuciones para el logro de los objetivos y metas del Estado son las siguientes: a) Patrimonio
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1.4 Duracin estimada: 3 aos - Ver Detalle de Actividades ptos. 4.3 y 4.4 y Anexo:Cronograma
1.5 Monto total estimado (US $): 700,000 DLARES AMERICANOSMonto solicitado al
FEMCIDI US$Contraparte
(04 pases participantes) US$Socios / Donante(s) externo(s) US$
500,000.00 200,000.00 (c/u 50,000. 00)
LOS APORTES DE CADA UNO DE LOS PASES SE CALCULA EN US$50,000.00, LOS CUALES SONPRODUCTO DE LA INTEGRACIN DE LOS ESFUERZOS TANTO DE LOS MINISTERIOS COMO DELOS INSTITUTOS DE ESTADSTICA EN ESTE PROCESO, CABIENDO PRECISAR QUE DICHOSAPORTES DE CONTRAPARTE SE TRADUCEN EN LA ESTIMACIN DE BIENES, SERVICIOS,EQUIPAMIENTO Y DE PERSONAL TCNICO, PROFESIONAL Y DE APOYO.
COMO PARTE INHERENTE AL CONTEXTO DE ACCIONES MULTILATERALES PROPICIADA YAPOYADA POR LA CAN, SE SOLICITAR A LA SGCAN CONTINE CON SU COLABORACIN YTAMBIN PROYECTE SU APORTE EN DIFERENTES RECURSOS, PUES COMO TAL EL PROYECTONO PODRA FINANCIAR ACTIVIDADES DE LA CAN.
2. Programa Marco y Lnea de Accin:2.1 Enfoque Programtico: El enfoque programtico aprobado por la OEA bajo el cual se
presenta el perfil es el de Expansin del crecimiento econmico y promocin deldesarrollo a travs de la cultura
2.2 Lnea de Accin:
cultural de la Nacin, material e inmaterial; b) Creacin cultural contempornea y artes vivas; c) Gestincultural e industrias culturales; y d) Pluralidad tnica y cultural de la Nacin.
En la definicin del marco institucional nacional para la conduccin del presente proyecto, con unaestrategia de participacin especializada, se prev la incorporacin del Instituto Nacional de Estadstica eInformtica, INEI, tanto para el proceso de implementacin de la Cuenta Satlite de la Cultura, CSC, comopara la construccin y el manejo de la informacin dentro del marco central de las Cuentas Nacionales y enla creacin del Sistema de Informacin de estadsticas culturales, SIEC. Es sobre la base de la experienciade muchos aos de esta institucin estadstica en la gestin de proyectos con financiamiento nacional einternacional, que el presente Perfil encuentra un natural apoyo y, a la vez, permite afrontar la identificaciny medicin de los aspectos econmicos del campo cultural que impactan en el crecimiento econmico ypromocin del desarrollo.
En dicho anterior contexto, el tema de la medicin cultural en el Per se inicia con el liderazgo del Ministerio
de Cultura, con el apoyo y asistencia tcnica del INEI.
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El Enfoque Programtico de Expansin del crecimiento econmico y promocin del desarrollo a travs de lacultura est vinculado estrechamente con el objetivo de desarrollo, mediante el cual se precisa que los
usuarios e interesados pblicos y privados en materia de la cultura en el marco de los pases de la CAN,ven mejorados sus esfuerzos de crecimiento y desarrollo econmico, por lo tanto su calidad de vida,al disponer de polticas pblicas culturales y de otros instrumentos y mecanismos, que incentivan eldesarrollo de las industrias culturales y creativas y del patrimonio cultural utilizando como insumo lossistemas de informacin estadstica cultural en los pases miembros.
3. Antecedentes, Justificacin3.1 Problemtica:
Identificacin del problema central:
Los usuarios e interesados pblicos y privados en materia de la cultura en el marco de los pases de laCAN, ven limitados sus esfuerzos de crecimiento y desarrollo, al no contar con referentes indicativos nimetodolgicos de la medicin y contribucin de las actividades econmicas caractersticas de la Cultura(Industrias culturales y creativas) en el PIB nacional y sectorial, adems de hacerse difcil y confusoidentificar y clasificar especficamente dichas actividades, sus fuentes de informacin, as como indicadorespara la valoracin de efectos e impactos en las diversas esferas econmico sociales y ambientales dondese presenta.
La falta de informacin sobre el mbito cultural garantiza el desconocimiento que existe sobre susdinmicas e impide dimensionar el alcance de lo cultural en otros mbitos no caractersticos de la culturacomo, por ejemplo, las relaciones capital/trabajo que se encuentran detrs de dichas expresionesculturales. Adicionalmente, las limitaciones que enfrentan los pases de la subregin en materia de recursos
tanto humanos como presupuestales, refuerza su disposicin a implementar mecanismos de medicin delas actividades culturales que orienten las polticas culturales, aprovechando la riqueza de sus expresionesy semejanzas -en medio de la diversidad- que son comunes a los Pases de la Comunidad Andina.
En tal sentido, una aproximacin cuantitativa a dichas expresiones culturales permitira a los Pasesparticipantes, entre otros objetivos (materiales y conceptuales), contar con nuevos instrumentos de polticacultural que posibiliten el fortalecimiento de las industrias culturales, la incorporacin de esquemas msinclusivos y la optimizacin de sus esfuerzos y recursos.
El reto de este proceso subregional abre puertas para la consolidacin de los procesos de sistematizacin ycreacin de plataformas de informacin estadstica cultural y de naturaleza econmica, que permitanaprovechar la experiencia de Colombia para la implementacin y armonizacin de las Cuentas Satlite de
la Cultura y los Sistemas de Informacin Cultural.
3.2 Complementariedad:
Cada uno de los pases dispone de una institucionalidad que es el soporte jurdico y legal para la puesta enmarcha de iniciativas sobre medicin cultural, en cada pas como a nivel subregional. Asimismo, losMinisterios de Cultura e Instituciones de Estadsticas de cada uno de los pases miembros estn
http://scm.oas.org/IDMS/Redirectpage.aspx?class=IV%20CEPCIDI/doc%20&classNum=1011&lang=Shttp://scm.oas.org/IDMS/Redirectpage.aspx?class=IV%20CEPCIDI/doc%20&classNum=1011&lang=Shttp://scm.oas.org/IDMS/Redirectpage.aspx?class=IV%20CEPCIDI/doc%20&classNum=1011&lang=Shttp://scm.oas.org/IDMS/Redirectpage.aspx?class=IV%20CEPCIDI/doc%20&classNum=1011&lang=S -
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conformados por estructuras tcnico normativas que permitirn la consecucin del presente proyecto.Experiencias especficas como las Cuentas Satlite en materia de Turismo, Salud y otros, muestran la
factibilidad para la construccin y armonizacin de las Cuentas Satlite de Cultura en el marco de lasCuentas Nacionales.
Adicionalmente, cabe destacar que este proyecto se ve fortalecido por iniciativas subregionales como elPrograma Estadstico Comunitario 2008-2013 (Decisin 700 de la Comisin de la Comunidad Andina), queimpulsa el desarrollo de un conjunto completo de indicadores, armonizados a partir de los registrosadministrativos nacionales.
4. Descripcin del Proyecto4.1 Fin al cual contribuira el perfil:
Los usuarios e interesados pblicos y privados en materia cultural de los Pases participantes venmejorados sus esfuerzos de crecimiento y desarrollo econmico , por lo tanto su calidad de vida, aldisponer de polticas pblicas culturales planificadas y orientadas a partir de la implementacin deherramientas como las Cuentas Satlite de Cultura y los Sistemas de Informacin de EstadsticasCulturales que permitan, entre otros aspectos, medir el impacto econmico del sector cultural en el PIB decada pas.
4.2 Propsito u objetivo especfico del perfil:
Los pases participantes y miembros de la Comunidad Andina buscan cristalizar una estrategia dearmonizacin que combine diferentes metodologas, mecanismos de medicin y produccin de informacinestadstica cultural, confiable y oportuna, que se exprese en el desarrollo de Cuentas Satlite de la Cultura
(CSC) y Sistemas de Informacin de Estadsticas Culturales (SIEC) en cada uno de los pasesparticipantes.
4.3 Componentes/Productos/Resultados:
Componentes Descripcin de losProductos y resultados
Lnea de Base Indicadores
Producto 1: Se cuenta con un ncleoejecutor y de monitoreo yevaluacin;Se dispone de diagnstico yel estado de la informacin
estadstica cultural;Se han efectuado los anlisisde las metodologas
-Marco institucional para laGerencia, organizacin,ejecucin y control, querequiere ser definida eimplementada con cada una y
todas las institucionesinvolucradas en cada pas-Manual Metodolgico parala implementacin de las CSCen Latinoamrica
-La experiencia del DANE y;-Otros referentes y
01 EstructuraOrganizada y enfunciones:- Hoja de ruta- Planes Estratgicos- Planes OperativosAnuales- Informes de
Ejecucin- Metodologa de la
CSC adaptable a lasnecesidades y
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experiencias. realidad de cadapas de la CAN
Producto 2: Se cuenta con metodologase instrumentos para la CuentaSatlite de la Cultura,operaciones estadsticas, ascomo indicadores yestadsticas derivadas.Se cuenta con mediciones delas diferentes actividades delas industrias culturales ycreativas y del patrimoniocultural, segn los marcosnacionales e internacionales
de estadstica.
-Estudios de las actividadesculturales y productosespecficos (lo caractersticode la cultura).
- Ecuaciones Contables y losagregados correspondientes einherentes al marco central delas Cuentas Nacionales
- Instrumentos ymecanismos decoordinacin ycontrol.
- Cuentas de Bienes yServicios
- Agregadosmacroeconmicos
- Indicadoresrelacionados
Producto 3: Se dispone de un Plan deImplementacin en trminosde recoleccin yprocesamiento de informacinestadstica cultural resultantedel Producto 2 y de lasestadsticas existentes
-Documentos de soporte(Inventarios, directorios,Clasificaciones, CIIU, etc.)
-Plan de Implementacin
- Documentos desoporte
- Plan deImplementacin
- Equipos organizados- Presupuestos- Informes de
ImplementacinProducto 4: Se han consolidado las
Cuentas Satlite de Cultura alinterior de cada uno de los
pases participantes y se hapropuesto un Sistema deInformacin Estadstica de laCultura
- Plataformas, medios einstrumentos- Talleres de discusin y
difusin
- Sitio WEB yactualizacin de lainformacin.
- Marco central de lasCuentas Nacionalescon InformacinCultural
Producto 5 Se cuentan con anlisis yproductos del conjunto de lainformacin obtenida de lasCuentas Satlite de Culturade cada uno de los pases.
Documentos de anlisis,Informes,Memorias
- Anuarios deEstadsticasCulturales en cadauno de los pases dela CAN
- Informes /Memorias.
4.4 Descripcin de actividades y costos estimados:
Productos/ActividadesDescripcin de las Actividades Presupuesto
Estimado :US$ 500,000Plazo: 03 Aos
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Producto 1 Conformacin e implementacin de ncleo ejecutor y demonitoreo y evaluacin; as como de metodologas
estadsticas (cuentas satlites, operaciones estadsticas,as como indicadores y estadsticas derivadas), para lamedicin de las diferentes actividades de las industriasculturales y creativas y del patrimonio cultural, segn losmarcos nacionales e internacionales de estadstica.
TOTAL PRODUCTO 1US$ 74,000
Actividad 1.1 a 1.4 Talleres y videoconferencias para la definicin de equiposnacionales de trabajo e instituciones que sern parteconstitutiva del proyecto y que pondrn en marcha el mismo,otorgndoles la vinculacin activa y permanente;conceptualizacin del mbito de la cultura, las industriasculturales, el gasto en cultura, el empleo en la cultura y otros;as como tambin, los roles de sus integrantes, la
planificacin de acciones, con el apoyo de la asistenciatcnica internacional
Primer aoConsultor principal delproyecto por 10 mesesUS$ 25,0002 Talleres US$ 30,0002 VideoconferenciasAsistencia Tcnica
internacional en losTalleres US$ 19,000
Actividad 1.5 Elaboracin de un diagnstico de la informacin que serequiere para elaborar la Cuenta satlite de la Cultura.
Primer AoResponsabilidad de lospases. Contrapartenacional
Actividad 1.6 Construccin de un acuerdo regional frente a laestandarizacin de conceptos y mecanismos de medicin delas diferentes actividades de las industrias culturales ycreativas y del patrimonio cultural.Creacin de un espacio virtual de trabajo para los expertosgubernamentales.
Primer aoContraparte nacional
Producto 2 Preparacin y desarrollo de metodologas einstrumentos para la Cuenta Satlite de la Cultura,basados en el diagnstico y el estado del arte de lainformacin estadstica cultural disponible y la medicindel comercio internacional de bienes culturales.
TOTAL PRODUCTO 2US$ 304,000
Actividad 2.1 Elaborar metodologas sobre temas culturales complejospara la Cuenta Satlite de la Cultura, seleccionados con baseen los diagnsticos y estado de informacin estadsticadisponible al interior de cada pas.
Primer Ao4 Consultores de 4meses cada unoUS$ 42,000
Actividad 2.2 Implementacin de las metodologas propuestas para larealizacin de operaciones estadsticas claves: a) Hogarespara determinar el Gasto y uso del tiempo en cultura, b)
Encuestas a industrias culturales no identificadas en lasestadsticas continuas.
Segundo aoConsultor principalUS$ 30,000
Reunin de expertosUS$ 15,000Asistencia Tcnicainternacional US$9,0003 VideoconferenciasEncuestas piloto
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A Hogares US$100,000
A Industrias US$60,000
Actividad 2.3 Revisin de las recomendaciones para la medicin delcomercio internacional de bienes culturales registrados porlas aduanas e irregulares.
Segundo AoContraparte nacional
Actividad 2.4 Consolidar las metodologas para determinar los vacos deinformacin estadstica del empleo que se generan en lasindustrias culturales y divisin de actividades econmicasentre cultural y no cultural.
Segundo ao8 ConsultoresNacionales por tresmeses US$ 48,000
Producto 3 Plan de implementacin en trminos de recoleccin yprocesamiento de informacin estadstica culturalresultante del Producto 2 y de las estadsticas existentes
TOTAL PRODUCTO 3US$ 10,000
Actividad 3.1 Diseo y elaboracin de las Tablas conformantes de laCuenta Satlite de la Cultura de acuerdo a lo establecido enel Manual del Convenio Andrs Bello.
Segundo aoConsultor internacional2 meses US$ 10,000
Actividad 3.2 Acopiar los datos obtenidos en el producto 2 y de lasestadsticas existentes para prepara las tablas de lasCuentas Satlites de la Cultura.
Segundo AoContraparte nacional
Producto 4 Consolidacin de las Cuentas Satlite de Cultura alinterior de cada uno de los pases participante ypropuesta de un Sistema de Informacin Estadstica dela Cultura
TOTAL PRODUCTO 4US$ 86,000
Actividad 4.1 Taller de entrenamiento de los equipos multidisciplinarios detrabajo contando con el acompaamiento tcnico de
expertos.
Tercer aoConsultor principal
US$ 30,000Reunin US$ 15,000Asistencia Tcnicainternacional US$10,000
Actividad 4.2 Determinar el conjunto de indicadores de base armonizadoscon perspectiva de una Cuenta Satlite de la Cultura CSC yde su correspondiente Sistema de Informacin de Estadsticade la Cultura-SIEC. Obtencin de las primeras mediciones.
Tercer ao4 Consultores de CNpor 2 meses c/u US$24,000
Actividad 4.3 Sistematizar en un documento, las experiencias ymetodologas aplicadas tales como los balances para laestimacin de las estadsticas de base, productos y
actividades culturales, caractersticas y no caractersticas.
Tercer aoContraparte nacional
Actividad 4.6 Aplicar la metodologa y elaborar las tablas que hacen partede la CSC. Aproximacin al PIB cultural, entre otros.
Tercer aoContraparte nacional
Actividad 4.7 Formulacin de un Sistema de Informacin Estadstica de laCultura para las mejoras y ajustes de operacionesestadsticas nacionales y regionales.
Tercer aoConsultor por dosmeses US$ 7,000
Producto 5 Realizar un anlisis conjunto de la informacin obtenida TOTAL PRODUCTO 5
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de las Cuentas Satlite de Cultura de cada uno de lospases.
US$ 26,000
Actividad 5.1 Anlisis de la informacin estadstica arrojada por lasCuentas Satlites de Cultura a nivel nacional.
Tercer aoContraparte nacional
Actividad 5.2 Realizar el anlisis comparativo de la informacin estadsticaobtenida por las Cuentas Satlites de Cultura a nivelnacional, bajo una estructura comn.
Tercer aoAnlisis US$ 7,000
Actividad 5.3 Publicacin del anlisis de la informacin estadstica y lasmetodologas de las Cuentas Satlites de Cultura a nivelnacional.
Tercer aoPublicacin US$12,000
Actividad 5.4 Plan de sostenibilidad de las Estadsticas y Cuentas Satlitesde Cultura de este Proyecto.
Tercer aoPlan US$ 7,000
4.5 Identificacin de los beneficiarios:
Los principales beneficiarios del presente proyecto son los Ministerios de Cultura e Instituciones deEstadsticas de los pases participantes, que definen la construccin de polticas pblicas en el mbitocultural, cuya incidencia impacta indirectamente sobre otros sectores como el comercio, el turismo, laeducacin y las relaciones internacionales; y sobre agentes como las Universidades, Centros deInvestigacin y de Tecnologas, empresarios e inversionistas, emprendedores y organizaciones de lasociedad civil que desarrollan actividades vinculadas a las industrias culturales y creativas.
En cada uno de los pases participantes se distinguen como beneficiarios:
BOLIVIA: Beneficiarios Directos:
El Ministerio de Culturas y el Instituto Nacional de Estadsticas, INE
Beneficiarios Indirectos:Sector gubernamental, universidades, centros de investigacin, fundaciones, profesionales y demsactores vinculados a las industrias culturales y creativas. Asimismo, entidades como el Banco Central deBolivia, Casa de la Cultura, Casa Nacional de la Moneda, Casa de la Libertad, Ministerio de Educacin,Cultura y Deportes; Oficiala Mayor de Cultura de la Ciudad de La Paz, Casa Municipal de la Cultura "FranzTamayo"; Archivo y Biblioteca Nacionales de Bolivia; Repositorio Nacional; Centro Superior deInvestigacin y Documentacin especializado en Administracin, Gestin y Polticas Culturales;Universidad Mayor de San Andrs: Facultad de Arquitectura y Artes; El Taller de Historia Oral Andina(THOA); Fundacin Cultural del Banco Central de Bolivia; Centro Superior de Investigacin yDocumentacin especializado en Administracin, Gestin y Polticas Culturales; Fundacin Cultural del
Banco Hipotecario Nacional; Fundacin Cultural Quipus; Complejo Cultural Laikakota (Programa dedesarrollo de artesana, museo por los juventud, desarrollo del Museo de las Artes y Culturas bolivianos);Sociedad Boliviana de Autores y Compositores de Msica; Museo Nacional de Arqueologa; MuseoNacional de Arte. Etc.
COLOMBIA:
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Beneficiarios Directos:El Departamento Administrativo Nacional de Estadsticas, DANE, y el Ministerio de Cultura.
Beneficiarios Indirectos:Los beneficiarios indirectos son todos los agentes en los cuales inciden las polticas pblicas de la cultura.En este sentido, la ciudadana, cuantificable como el total de la poblacin colombiana sera la beneficiadaen este sentido. Sin embargo, con la intencin de segmentar los beneficiarios es relevante mencionar atodos los agentes que hacen parte del grupo de emprendedores culturales que por las caractersticas delos bienes y servicios que producen, pueden considerarse como parte de las industrias culturales ycreativas. De esta forma, con la generacin de polticas pblicas que tengan como insumo, la informacinreal de sus sectores, ser posible visibilizar y canalizar de manera ms eficiente respuestas a susnecesidades.
Algunas instituciones y organizaciones representativas sobre un universo mayor, -sin orden depreferencias-, son: Ministerio de Educacin Nacional; Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologae Innovacin (COLCIENCIAS); Secretaria de Cultura, Recreacin y Deporte; Instituto Colombiano deAntropologa e Historia Academia de Artes Guerrero; Sistema Nacional de Informacin Cultural SINIC;Alianza colombo francesa; Centro Cultural Gabriel Garca Mrquez; Instituto Caro y Cuervo; Maloka (Centrointeractivo de ciencia y tecnologa); Teatro de Cristbal Coln; Teatro de la Universidad de Medelln; CasaCultural Colombiana; Museo Virtual de la Historieta Colombiana (de la Universidad Nacional de Colombia);Revista Virtual de Inteligencia; etc..
ECUADOR
Beneficiarios directos:Instituciones que conforman el Sistema Nacional de Cultura: Ministerio Coordinador de Patrimonio Culturaly Natural; Ministerio de Cultura; Instituto Nacional de Patrimonio Cultural; Consejo Nacional de Cultura;Casa de la Cultura Ecuatoriana; Ministerio Coordinador de la Poltica Econmica; Banco Central delEcuador; Instituto Nacional de Estadsticas y Censos, INEC; Instituto de Economa Popular y Solidaria;Ministerio Coordinador de la Produccin; Ministerio Coordinador de Desarrollo Social; Instituto Ecuatorianode Propiedad Intelectual; y Consejo Nacional de Cinematografa. Gestores culturales y artistas.
Beneficiarios indirectos:Estudiantes, investigadores, instituciones educativas, universidades, organismos nacionales, multilaterales,
privados y organizaciones de la sociedad civil relacionados con el sector cultural y de investigacin sobretemas culturales, econmicos y sociales; encontrndose a manera de ejemplo las siguientes instituciones,sobre un universo mayor: Fondo de salvamiento de patrimonio cultural de distrito metropolitano de Quito,FONSAL; Ministerio de Educacin; Caf Libro; Casa de la Cultural Ncleo de Chimborazo; Centro CulturalLibertador Simn Bolvar; Centro Cultural de la Pontificia Universidad Catlica del Ecuador; CentroCultural Ecuatoriano Alemn; Centro Cultural Metropolitano; Centro Ecuatoriano-Norteamericano Abraham
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Lincoln; Centro Cultural Museo Kingman; Sistema Nacional de Bibliotecas; Parque Nacional Yasuni -itt.Etc.
PER
Beneficiarios directos:Ministerio de la Cultura y el Instituto Nacional de Estadsticas e Informtica, INEI.
Beneficiarios indirectos:Instituciones representativas, sin orden de prelacin, como el Museo de Arte; el Museo de Oro; el Museo dela Nacin, el Gran Teatro Nacional; la Alianza francesa; Antares, artes y letras; Arte para crecer; CasaInfantil Juvenil de Arte y Cultura CIJAC; Centro Cultural CAFAE-SE "Jos Mara Arguedas"; Centro
Cultural de Espaa; Centro Cultural de la Escuela de Bellas Artes; Asociacin Centro Cultural Teatro deCmara; Asociacin Cultural Brisas del Titicaca; Asociacin Cultural Peruano Britnica; Asociacin CulturalTUPAC; Asociacin de Artistas Aficionados (A.A.A); Centro Cultural de la Universidad Catlica; CentroCultural de la Universidad de San Marcos; Centro Cultural Peruano Japons; Instituto Cultural PeruanoNorteamericano; Instituto Goethe de Lima; Red de Micro cines Per, Bolivia y Ecuador Grupo Chaski;Centro Cultural de la Universidad Mayor de San Marcos;Centro Cultural Inca Garcilaso; Centro CulturalJos Mara Arguedas; Centro Cultural Petroper; Consejo Nacional de Danza; Instituto de EstudiosPeruanos; Universidades pblicas y privadas, etc.
Una visin del conjunto, sobre los cuatro pases miembros de la CAN, muestra en primer lugar unacoincidencia general sobre las instituciones beneficiarias directas, que recae sobre los Ministerios deCulturas y los Institutos de Estadsticas; luego, en la identificacin de beneficiarios indirectos, existen
instituciones pblicas y privadas de diversa orientacin que estn vinculadas a las actividades culturales ycreativas en cada pas participante.
Considerando los beneficiarios directos e indirectos, se podra inducir una relacin costo beneficio alta,dado que el impacto de los beneficios indirectos es ampliamente favorable para una poblacin subregionalque supera los 100 millones de habitantes.
5. Sostenibilidad de Resultados:5.1 Identifique riesgos/supuestos y posibles medidas correctivas para maximizar la
probabilidad de que se cumplan los resultados y se logre la sostenibilidad de losbeneficios obtenidos:
Nivel de la Intervencin Supuestos/riesgos Estrategia de MitigacinProducto 1: Se tienen conformadose implementados los NcleosEjecutores y de Monitoreo yEvaluacin; as como, efectuado losdiagnsticos situacionales y el
-Descoordinacin entre losMinisterios de Cultura y deCulturas y las Institucionesde Estadsticas quedificultan la implementacin
- Hacer una presentacin conjuntadel proyecto Cuentas Satlites deCultura a las autoridades quedirigen las instituciones pblicascon competencias en Cuentas
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estado en materia de metodologasestadsticas (cuentas satlites,
operaciones estadsticas, as comoindicadores y estadsticasderivadas), para la medicin de lasdiferentes actividades de lasindustrias culturales y creativas y delpatrimonio cultural, de acuerdo a losmarcos centrales de las CuentasNacionales de estadsticas.
de los Ncleos Ejecutores.-Carencia de personalidneo para la elaboracinde los estudios y anlisis.
-Falta de estandarizacin dela calidad y/o requisitosmnimos exigibles sobre losproductos secuenciales
Nacionales y en Estadsticas de los4 pases miembros y el
establecimiento de un Plan deTrabajo que incluya unCRONOGRAMA deImplementacin, aceptado ysuscrito por las partes.- Configuracin de estructuras deequipos profesionales ad hoc,previa seleccin y/o contratacinpersonal de planta o consultores.- Aplicacin de TDR y MyE total.
Producto 2: Se han preparado y
desarrollado metodologas einstrumentos para las CuentasSatlite de la Cultura, basados enlos diagnsticos y el estado de lainformacin estadstica culturaldisponibles.
-Retraso en los plazos deejecucin
-Falta de calidad yestandarizacin en loscontenidos de los productossecuenciales
-Inadecuado seguimiento
- Establecer un Plan deSeguimiento, Monitoreo y Eval(SME).
- Seleccin y/o contratacin depersonal idneo
- Monitoreo constante de los TDRy estndares a cumplir.
- SME continuaProducto 3: Se dispone del Plan deimplementacin en trminos derecoleccin y procesamiento deinformacin estadstica culturalresultante del Producto 2 y de las
estadsticas existentes
-Dificultades en la validacindel Plan
-Retraso en los plazos deentrega del Plan
- Efectuar estrategias desensibilizacin y presentacingradual conjunta, tanto de loscontenidos como del PlanMismo.
- SME continuaProducto 4: Se han consolidado lasCuentas Satlite de Cultura alinterior de cada uno de los pasesparticipantes, y se hanimplementado Sistemas deInformacin Estadstica de la Cultura
-Dificultades en la validacinde las CSC y SIEC
-Retraso en los plazos deentrega del producto
- Efectuar estrategias desensibilizacin y presentacingradual conjunta, tanto de loscontenidos como de las CSC ySIEC.
- SME continuaProducto 5: Se han realizado anlisisconjuntos de la informacin obtenidade las Cuentas Satlite de Culturade cada uno de los pases, estandosistematizadas las experiencias,
publicadas y difundidas.
-Retraso en los plazos deentrega.
-Que los beneficiariosdirectos e indirectoscuestionen las
publicaciones y/o los datosobtenidos.
- Efectuar estrategias desensibilizacin y presentacingradual conjunta, en diferentesmedios de comunicacin, sobrelas CSC y SIEC.
- SME continua
Propsito:Se dispone de una estrategia dearmonizacin que combine
Falta de apoyo poltico de losGobiernos Centrales para eldesarrollo de la estrategia de
Estrategia de comunicacin eincidencia que contemple, entreotros, la presentacin conjunta del
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Fondo Especial Multilateral del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (FEMCIDI)
1889 F St. NW.
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diferentes metodologas,mecanismos de medicin y
produccin de informacinestadstica cultural, confiable yoportuna, que se exprese en eldesarrollo de Cuentas Satlite de laCultura (CSC) y Sistemas deInformacin de EstadsticasCulturales (SIEC) en cada uno delos pases participantes.
armonizacin y para elposterior desarrollo e
implementacin de laspolticas para el sectorcultural
proyecto Cuentas Satlites deCultura y Sistemas de Informacin
de Estadsticas Culturales, a lasautoridades de los 4 pasesmiembros: Presidencia, Economay Finanzas, Cultura con elestablecimiento de compromisos yplazos.
Fin:Los usuarios e interesados pblicosy privados en materia cultural de losPases participantes ven mejorados
sus esfuerzos de crecimiento ydesarrollo econmico, por lo tantosu calidad de vida, al disponer depolticas pblicas culturalesplanificadas y orientadas a partir dela implementacin de herramientascomo las Cuentas Satlite de Culturay los Sistemas de Informacin deEstadsticas Culturales quepermitan, entre otros aspectos,medir el impacto econmico delsector cultural en el PIB de cada
pas.
La poblacin objetivo, pblicoy privada, no utilice lasherramientas de la CSC y delos SIEC, para construir
polticas pblicas en el sectorcultural.
Estrategia de comunicacin,incidencia y amplia difusin quecontemplen presentaciones defcil acceso sobre el impacto y la
importancia de la CSC y los SIECen la construccin y orientacin depolticas pblicas.
Aun cuando se cuenta con una identificacin preliminar de riesgos exgenos y endgenos, se prev unafinamiento posterior como complemento del Plan General de Actividades (Plan de Trabajo, Operativo o deAccin temporal).
5.2 Apropiacin de beneficios, sostenibilidad financiera a mediano y largo plazo:
La sostenibilidad de los resultados y efectos directos del proyecto se garantizarn a travs de decisiones,acuerdos y compromisos suscritos entre los pases participantes; as mismo, mediante la creacin ypreparacin de instrumentos mandatorios y operativos como planes generales de trabajo, estrategias deaccin y previsiones presupuestales de contraparte.
Se considera importante el diseo y ejecucin de un sistema de seguimiento, monitoreo y evaluacin, ascomo de una estrategia de comunicacin, incidencia y amplia difusin que permita ejercicios desensibilizacin, transferencia de conocimientos e institucionalizacin de los resultados que conduzcan a laapropiacin de los resultados obtenidos.
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Desde el punto de vista de la sostenibilidad financiera del proyecto cuenta con el compromiso de lacontraparte institucional: bienes, servicios, personal, equipamiento e infraestructura y gastos recurrentes.
Asimismo, no se descartan aportes presupuestales de la SGCAN a favor del acompaamiento al presenteproyecto durante el perodo de planeacin.
Finalmente hay que enfatizar en la alta correlacin que existe entre el presente proyecto con la propuestade Decisin para la implementacin del Programa de Estadsticas y Cuentas Satlite de la Cultura de laCAN, que garantiza el levantamiento continuo de informacin cultural subregional y su respectivapriorizacin a nivel nacional.
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MINISTERIO DE CULTURAS Y
TURISMOANEXO IX
PROPUESTAS DE TRABAJOS ESPECFICOS DE
INSTITUCIONES CON EL MINISTERIOINF/MCDGP 006/2013
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Estado Plurinacional de BoliviaMinisterio de Culturas y Turismo
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Estado Plurinacional de Bolivia Ministerio de Culturas y TurismoPalacio Chico c. Ayacucho esq. Potos * Telfonos 2200910 2200946 * Fax (591-2)2202628 * Casilla 7846 * www.minculturas.gob.bo * La Paz - Bolivia
a) El Fondo Argentino de Cooperacin Sur Sur y Triangular yel Programa Nacional Mapa Educativo - Capacitacin en eluso del Sistema de Informacin Geogrfica SIG,Asistencia en la implementacin de esta Base de Datosde Informacin Geogrfica del Ministerio.
b) Convenio Interinstitucional entre el Instituto Nacional deEstadstica y el Ministerio para la implementacin del
Sistema de Estadsticas Culturales y Cuentas Satlitesde Cultura.
c) Propuesta de Carta de Intenciones para la CooperacinMutua entre el Proyecto GEOBOLIVIA y el Ministerio para laimplementacin y consolidacin de la Infraestructura deDatos Espaciales del Estado Plurinacional de Boliviacon informacin cultural.
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El Fondo Argentino de Cooperacin Sur Sur yTriangular y el Programa Nacional Mapa
Educativo
Capacitacin en el uso del Sistema deInformacin GeogrficaSIG, asistencia en laimplementacin de esta Base de Datos de
Informacin Geogrfica del Ministerio
Anexo IX del INF/MCDGP 006/2013
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El Fondo Argentino de Cooperacin Sur Sury Triangular, y el Programa Nacional Mapa Educativo,
instructores capacitadores en el uso del Sistema de Informacin Geogrfica SIG, se comprometen a asistir enla implementacin de esta Base de Datos de informacin geogrfica, continuar la capacitacin profundizando los
conocimientos en Informacin Geogrfica (no se dispone de informacin escrita por ahora de esta propuesta , sin
embargo existe un compromiso en fortalecer las capacidades del personal del Ministerio de Culturas para asumir
y desarrollar una Base de Datos Georeferenciada de su Patrimonio Cultural para el 2013).
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CONVENIO INTERINSTITUCIONAL ENTRE ELINSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA Y EL
MINISTERIO
IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DEESTADSTICAS CULTURALES Y CUENTAS SATLITES
DE CULTURA.
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PROPUESTA DE LA CARTA DE INTENCIONESPARA LA COOPERACIN MUTUA ENTRE ELPROYECTO GEOBOLIVIA Y EL MINISTERIO
Anexo IX del INF/MCDGP 006/2013
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Ministerio de Culturas
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Estado Plurinacional de Bolivia Ministerio de CulturasPalacio Chico c. Ayacucho esq. Potos * Telfonos 2200910 2200946 * Fax (591-2)2202628 * Casilla 7846 * www.minculturas.gob.bo * La Paz - Bolivia
PROPUESTA DE CONVENIO DE COOPERACIN MUTUA ENTRE EL
PROYECTO GEOBOLIVIA Y EL MINISTERIO DE CULTURAS
Conste por el presente convenio, entre el Proyecto GEOBOLIVIA y el Ministerio de Culturas, suscrito altenor de las siguientes clusulas:
CLASULA PRIMERA.- (PARTES QUE INTERVIENEN)
Son partes de la presente carta de intenciones:
1.1. El Ministerio de Culturas, representado por el Seor Ministro, Lic. Pablo Csar Groux Canedo, designadomediante Decreto Presidencial N 1125 de fecha 23 de enero del 2012, que para fines de la presente cartade intenciones se denominar EL MINISTERIO.
1.2. El proyecto GEOBOLIVIA, representado por el Secretario General de la Vicepresidencia del EstadoPlurinacional de Bolivia, Sr. Hctor Ramrez. El Proyecto GEOBOLIVIA nace en el marco del convenioentre la Vicepresidencia del Estado y la Agencia Suiza para el Desarrollo y Cooperacin COSUDE firmadoen agosto del 2011.
En el marco del presente convenio, el Ministerio de Culturas y el proyecto GEOBOLIVIA, serndenominados como las PARTES.
CLAUSULA SEGUNDA (ANTECEDENTES)
En fecha 16/10/2012 a Hrs. 15:30 p.m. en la calle Potos esq. Loayza #1355 se sostuvo la Reunin de
coordinacin a solicitud de la institucin del Viceministerio de Interculturalidad del Ministerio de Culturas con elProyecto GeoBolivia, en esta reunin estuvieron presentes:
JB: Julio Ballivin (Ministerio de Culturas)FE: Flavio Escobar Gonzales (Ministerio de Culturas)MM: Marcos Michel (Ministerio de Culturas)MCh: Marcelo Churqui (Ministerio de Culturas)KC: Karen Choquehuanca (GeoBolivia)MC: Marissa Castro (GeoBolivia)
Resumen de la reunin
MM: Explica que a la fecha los funcionarios participan de una capacitacin en SIG (QGis) con expertosargentinos, a travs de 4 mdulos y pregunta cuales son las medidas de interactuar con GeoBolivia. MCh: Acotando indica que la misma se recibir hasta inicios del 2013, cuyo principal objetivo es la
elaboracin del mapa patrimonial FE: Explica que ellos necesitan capas bases para empezar su trabajo y si GeoBolivia poda darles acceso
a la misma. KC: Aclara que la informacin est libre para descargas desde el sitio, que no se necesita ningn permiso
de GeoBolivia, solo crear una cuenta.
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MM: Explica que se planea comprar equipo para la creacin de su sistema de informacin, empezandocon declaratorias de monumentos y posteriormente patrimonio departamental.
FE: Indica que si bien hay informacin, no est referenciada para que sea una herramienta de gestin delterritorio en temticas de patrimonio cultural, material, sitios arqueolgicos, museos, etc.
KC: Pregunta qu tipo de equipamiento se va a obtener. MCh: Se compraran computadoras, GPS, grabadoras, scanner y otro equipo para trabajar dentro la
unidad, primero edificios patrimonio tangible (500 edificios aprox.) KC: Recopilacin de patrimonio es importante y ms un s cuentan con la cooperacin de otro pas. MCh: Existe un sistema nacional de registro, pero no se desarroll un software, se espera un especialista,
quiz se pueda cooperar en este caso. JB: Indica que hay varias cosas que considerar, la plataforma de difusin que debera tener el
viceministerio, la incorporacin a la plataforma ayudara en la difusin, tambin indica que se quiere hacerun mapa de monumentos histricos en el pas, mapa arqueolgico del pas y otros. Sera bueno el apoyo
en la gestin, quiz a travs de 2 niveles: como utilizar los sistemas de informacin y la sensibilizacin, atravs de que ya ellos propongan polticas de difusin. MM: Explica que no se puede articular con turismo, no hay normativas, recin se est redactando la ley de
patrimonio. KC: Establecer las bases como tal quiz iniciar con el catlogo de datos, que informacin se va generar
esta informacin MM: Indica que le gustara tener una colaboracin tcnica en el desarrollo de datos FE: Indica que terminando la capacitacin en noviembre, se podra trabajar con GeoBolivia como refuerzo
en la elaboracin del mapa de patrimonio ya que se cuenta con la informacin de 240 monumentosdeclarados patrimonio en AutoCAD y sera bueno generar el catalogo, adems que es parte de la ley depatrimonio incluir catlogos y bases de datos.
MCh: Pregunta acerca de los niveles de seguridad y el entorno legal KC: Se est trabajando a travs de comits interinstitucionales que respaldaran el trabajo realizado,adems de estandarizar los formatos de trabajo. Adems que los niveles de seguridad dependen de cada
institucin. FE: Pregunta si existe la posibilidad de que nos ayuden en el desarrollo de un sistema y si es necesaria la
firma de un convenio para empezar el trabajo. KC: Indica que el trabajo ya puede empezar, GeoBolivia est a su disposicin para colaborar
principalmente en la gestin de la informacin y explotar la informacin que genera su institucin. JB: Explica que existe un museo biblioteca y archivo de informacin, actualmente se gestiona a travs del
proyecto Qhapaq an. Lo recomendable sera primero hacer una visita y ver la informacin que se tiene yempezar a redactar los puntos de apoyo.
KC: Garantiza el acceso libre a la plataforma, primero deben contactarse, tener una contrasea y usuario.Sobre el apoyo en gestin y generacin de informacin se realizar a travs del convenio.
MC: Explica que es posible hacer una capacitacin corta sobre el acceso a la plataforma. FE: Se concertar una fecha para la misma, previa llamada.
MCh: Se esperar a que GeoBolivia envi una base o propuesta de convenio, y a partir de ah empezarcon la redaccin del mismo y ver las posibilidades.
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Acciones a realizar producto de la reunin de coordinacin
Seelaborar una propuesta de carta de intenciones, que se enviar al Viceministerio de Interculturalidad yse concertara un da a solicitud del Viceministerio, para una capacitacin corta sobre la plataforma y su manejo.
El 31 de diciembre del 2012, La Direccin General de Planificacin planea que esta cooperacin deberatener rango de Convenio del Ministerio de Culturas con el Proyecto GeoBolivia a fin de integrar la informacin condatos espaciales del Ministerio en el en el marco de la construccin de una plataforma de sistemas deinformacin culturales del Estado planteado en el Convenio del Ministerio de Culturas con el Instituto Nacional deEstadstica para constituir esta herramienta como parte de la plataforma mencionada.
Convenio de Cooperacin Interinstitucional para la Implementacin del Sistema de InformacinEstadstica de Cultura, clausula quinta (obligaciones de las partes), pargrafo c (obligaciones conjuntas), inciso
c7, donde expone, es de obligacin de las partes el gestionar con Organismos de Cooperacin, el financiamientodel Sistema de Informacin Estadstica de Cultura y el apoyo tcnico y logstico que se requiera, en el marco dela construccin de una plataforma de sistemas de informacin culturales del Estado.
CLAUSULA TERCERA (MARCO LEGAL)
Constituye marco legal del presente convenio:
La Constitucin Poltica del Estado determina en el artculo 99, que el Estado garantizar el registro,proteccin, restauracin, recuperacin, revitalizacin, enriquecimiento, promocin y difusin de su patrimoniocultural.
La Constitucin Poltica del Estado determina en el artculo 103 inc. I., el Estado garantizar el desarrollode la ciencia y la investigacin cientfica, tcnica y tecnolgica en beneficio del inters general. Se destinarn losrecursos necesarios y se crear el sistema estatal de ciencia y tecnologa. En el inc. II, el Estado asumir comopoltica la implementacin de estrategias para incorporar el conocimiento y aplicacin de nuevas tecnologas deinformacin y comunicacin.
La Constitucin Poltica del Estado determina en el artculo 298 pargrafo II, las competenciasexclusivas del nivel central del Estado, numeral 25) de la promocin de la cultura acerca de la conservacin delpatrimonio cultural, histrico, artstico monumental, arquitectnico, arqueolgico, paleontolgico, cientfico,tangible e intangible.
El Decreto Supremo N 29894 en el artculo 117 inc. h) Elaborar planes, programas y proyectos de
investigacin, recuperacin, restauracin, conservacin, registro y catalogacin del patrimonio cultural del Estadoplurinacional.
El Decreto Supremo N 29894 en los artculos 14, 115, y 64 inciso g) y h), sealan las funciones y atribucionesdel Ministro de Culturas, y los artculos 15, 112, 114, 116, y 117 sealan las funciones y atribuciones de susviceministerios.
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Ley Marco de Autonomas "Andrs Ibez" N 031 en su Artculo 86 de acuerdo a la competencia
exclusiva del Numeral 25 del Pargrafo II del Artculo 298 de la Constitucin Poltica del Estado, el nivel centraldel Estado tendr las siguientes competencias exclusivas de definir polticas estatales para la proteccin,conservacin, promocin, recuperacin, defensa, enajenacin, traslado, destruccin, lucha, preservacin oresguardo de yacimientos, monumentos o bienes arqueolgicos, y control del patrimonio cultural material einmaterial de inters general y sitios y actividades declarados patrimonio cultural de la humanidad, as como laspolticas culturales para la descolonizacin, investigacin, difusin y prcticas de culturas ancestrales denaciones originarias y pueblos indgenas e idiomas oficiales del Estado Plurinacional. Autorizar, fiscalizar ysupervisar los fondos y recursos destinados a investigacin, conservacin, promocin y puesta en valor delpatrimonio cultural.
El Decreto Supremo N 29215, que reglamenta la Ley N 3545, en su artculo 413, pargrafo I, indica:para el cumplimiento del objeto sealado, crea la Unidad Tcnica Nacional de Informacin de la Tierra, dentro de
la estructura del Viceministerio de Tierras, con las atribuciones y responsabilidades mencionadas.
Conforme la Disposicin Final Segunda, Pargrafo III de la Ley N 3545, la base de datos geo espacial, creada bajo la responsabilidad del Viceministerio de Tierras, tiene por objeto organizar, administrar ydivulgar la informacin geo referenciada que generan instituciones del Estado en temtica agraria, ambiental,forestal y de desarrollo rural; en este marco, la Unidad correspondiente tiene las siguientes funciones:
a) Administrar la base de datos geo espacial;b) Formular Normas Tcnicas para la administracin de la informacin geo referenciada a nivel nacional;c) Centralizar, organizar y administrar la informacin geo referenciada, generada por la Superintendencia
Agraria, la Superintendencia Forestal, el Instituto Nacional de Reforma Agraria, el Servicio Nacional dereas Protegidas y el Instituto Nacional de Estadstica;
d) Organizar y divulgar institucionalmente los productos cartogrficos y los insumos utilizados comoimgenes de satlite y fotografas areas, resultantes de los proyectos ejecutados por laSuperintendencia Agraria, la Superintendencia Forestal, el Instituto Nacional de Reforma Agraria, elServicio Nacional de reas Protegidas y el Instituto Nacional de Estadsticas y otras.
CLAUSULA CUARTA (FINALIDAD)
Establecer niveles de coordinacin tcnica e institucional de quienes suscriben, para la implementaciny consolidacin de la Infraestructura de Datos Espaciales del Estado Plurinacional de Bolivia (IDE-EPB)y el Ministerio de Culturas.
Implementar y consolidar la Infraestructura de Datos Espaciales del Estado Plurinacional de Bolivia parafacilitar el acceso y uso de la informacin geogrfica
Apoyar el desarrollo cultural, econmico y su proteccin al patrimonio cultural y natural, con laoptimizacin en la produccin y uso de la informacin geogrfica, de manera oportuna y con un altogrado de precisin y calidad.
Estandarizar, distribuir, democratizar, recopilar, organizar y publicar la informacin geogrfica pertinentedel Ministerio de Culturas del Estado Plurinacional de Bolivia.
Implementar una infraestructura de datos espaciales del Estado Plurinacional de Bolivia. Coordinar y desarrollar sistemas de informacin geogrfica con distintas entidades del Estado
Plurinacional en sus diferentes niveles de gobierno, Universidades Pblicas Autnomas y Agencias deCooperacin Internacional.
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CLAUSULA QUINTA (DE PARTE DE AMBAS INSTITUCIONES)
1. Cooperacin tcnica interinstitucional en la implementacin, capacitacin de tecnologas libres, ademsde procedimientos tcnicos de procesamiento de informacin geogrfica para la generacin de serviciosweb de mapas; que permitan mejorar y consolidar de la Infraestructura de Datos Espaciales del EstadoPlurinacional de Bolivia en sus diferentes escalas nodales.
2. Coadyuvar a nivel institucional la publicacin de informacin geogrfica y generacin de metadatosgeogrficos en el marco de los estndares internacionales (OGC ISO) y nacionales Normas Bolivianas(NB) para la interoperabilidad efectiva de la informacin geogrfica.
3. Promocionar el uso de estndares interoperables de la informacin geogrfica en el mbitogubernamental y privado a travs de actividades de difusin del Ministerio de Culturas.
4. Establecer lineamientos tcnicos, referido a la infraestructura tecnolgica y gestin de datos de laInfraestructura de Datos Espaciales con el Ministerio de Culturas.
5. Gestionar con Organismos de Cooperacin, el financiamiento para la implementacin y consolidacin dela infraestructura de datos espaciales del Ministerio de Culturas y el apoyo tcnico y logstico que serequiera, en el marco de la construccin de una plataforma de sistemas de informacin culturales delEstado.
CLAUSULA SEXTA (COMISION DE SEGUIMIENTO)
Se constituye una Comisin Mixta para el seguimiento de la ejecucin de la carta de intenciones decooperacin con la siguiente composicin:
- Dos representantes nombrados por el Ministerio de Culturas- Dos representantes nombrados por el Proyecto GeoBolivia
A dicha comisin le corresponder la resolucin de los problemas sobre la interpretacin y la ejecucinde la presente carta de intenciones, as como de los acuerdos especficos que se dicten en desarrollo del mismo.
CLAUSULA SPTIMA (VIGENCIA DEL CONVENIO)
El presente convenio tendr vigencia de cinco (5) aos a partir de la fecha de suscripcin del mismo,
pudiendo ser revocado por causas justificadas con aviso previo de dos meses por cualquiera de las partes oambas partes suscribientes.
As mismo podr prorrogarse por el mismo tiempo, a solicitud de la Comisin Mixta.
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CLAUSULA OCTAVA (DE LA CONFORMIDAD)
En seal de conformidad con todos y cada de los artculos del presente convenio aceptan y suscriben,Lic. Hctor Ramrez, Secretario General de la Vicepresidencia del Estado Plurinacional de Bolivia, y por la otra elLic. Pablo Groux Canedo Ministro de Culturas en dos ejemplares del mismo tenor y a un solo efecto al da 31 delmes de diciembre del 2012.
Lic. Hctor Ramrez Lic. Pablo Groux CanedoSecretario General Ministro de CulturasVicepresidencia del Estado Estado Plurinacional de Bolivia
Plurinacional de Bolivia