PROYECTOS DE LEY TRAMITADOS

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Capítulo 111

PROYECTOS DE LEY TRAMITADOS

1. PROYECTOS DE LEY TRAMITADOS

1.1. Protocolo entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el Gobierno de la Federación de Rusia sobre la cooperación en el campo de control de estupefacientes y sustancias psicotrópicas

Los Gobiernos de Costa Rica y de la Federación de Rusia coinciden en la urgencia de entablar una acción conjunta en este campo, con el fin de aprovechar sus conocimientos y recursos en esta lucha. En ese sentido, el propósito del Acuerdo alcanzado por ambos Gobiernos es promover la cooperación mutuat para combatir con mayor eficiencia, oportunidad y eficacia este asunto considerado sumamente prioritario.

Es así como, entre otras cosas, se incrementará el intercambio entre ambos países de información referente a formas y métodos de detección de las fuentes del ingreso de drogas al tráfico ilícito y los métodos que se utilizan para acabar con su expansión; información sobre los procedimientos para la detección de los usuarios de las drogas; sobre fabricantes y traficantes de drogas detectados y; sobre prevención de la adicción, tratamiento y rehabilitación.

Asimismo, a manera de ejemplo, se asegurará la mutua asistencia en la búsqueda, control y liquidación de drogas y activos para la producción de la misma y, se intensificará el intercambio de capacitación y consultas a especialistas del tema.

Estado: Se encuentra puesto a despacho en la Comisión de Relaciones Internacionales. Expediente N°14480.

1.2. Acuerdo Sede entre la República de Costa Rica y la Corporación Andina de Fomento.

Dada la relevancia de tener acceso a diversas fuentes de financiamiento externo, se considera de gran conveniencia la incorporación del país a la Corporación Andina de Fomento (CAF), a la que pertenece un numeroso grupo de nacio-

Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto

nes de América Latina, cuales son: Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Jamaica, México, Panamá, Paraguay, Perú, Trinidad y Tobago, Venezuela.

De esa manera Costa Rica se vería beneficiada, al tener acceso a una nueva fuente de financiamiento, en condiciones muy favorables, para impulsar proyectos de desarrollo económico y social, todo ello sin que el país vea afectadas sus reservas monetarias internacionales, pues las divisas que se destinarían al pago de la respectiva suscripción de acciones de capital con la CAF (cerca de US$20 millones), seguirían formando parte de dichas reservas.

El Acuerdo Sede entre la Corporación Andina de Fomento (CAF) y la República de Costa Rica, contempla una normativa comúnmente aceptada entre los Estados respetuosos del Derecho Internacional Público. Esta consiste en unos considerandos en los cuales se consignan los objetivos de la CAF y del Acuerdo en general, así como un articulado por cuyo medio se definen las reglas que se aplicarán en cuanto al patrimonio de la CAF y el trato de sus funcionarios, atinentes a elementos fiscales y judiciales en el territorio de Costa Rica.

Estado: Aprobado mediante Ley N°8205, publicada en la Gaceta N°13 del 18 de enero del 2002.

1.3. Convenio Internacional para la Represión de la Financiación del Terrorismo

Este instrumento internacional fue adoptado por resolución A/RES/54/109 de la Asamblea General de la Organizaeiórrde Naciones Unidas,~-9-Qe~m~ bre de 1999.

La financiación del terrorismo ~s __ ~otivo de profunda preocupación para toda la comunidad internacional, razón por la cual ésta exhorta a todos los Estados a que adopten medidas a nivel interno para prevenir y contrarrestar, la financiación de terroristas y de organizaciones terroristas, ya sea que se haga en forma directa o indirecta; y en particular a que consideren, en su caso, la adopción de medidas reguladoras para prevenir y contrarrestar los movimientos de fondos que se sospeche sean hechos con fines terroristas, intensificando el intercambio de información acerca de los movimientos internacionales de ese tipo de fondos.

El objetivo primordial de este convenio es el procurar que todos los Estados contemplen en su ordenamiento jurídico interno, normas que tipifiquen y sancionen este tipo de conductas ilícitas. Mediante el mismo, se definen con precisión

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Memoria Anual Institucional 2001-2002

aquellos eventos que tipifican el delito que se quiere sancionar, así como los grados de autoría y participación que pueden presentarse en él, estableciéndose la responsabilidad tanto de las personas físicas que hayan cometido los delitos como de las entidades jurídicas involucradas en estos hechos.

Asimismo, se estipula que en caso que se solicite la extradición de una persona que haya participado en la ejecución de delitos previstos en el artículo 2, y en el caso de no existir un convenio de extradición entre los Estados, este mismo convenio puede ser utilizado como la base jurídica necesaria para la extradición de estas personas. Los Estados Partes se comprometen a incluir tales delitos como casos de extradición en todo tratado sobre la materia que concierten posteriormente entre sí.

Estado: Se encuentra en Plenario pendiente de primer debate. Expediente " N°14556.

1.4. Convención sobre la protección f"tsica de los materiales nucleares

Este instrumento internacional fue adoptado en la Reunión de representantes gubernamentales, que tuvo lugar en la sede del Organismo Internacional de Energía Atómica, el 26 de octubre de 1979.

Este convenio se constituye como el principal cuerpo normativo para regular la protección física de los materiales nucleares utilizados con fines pacíficos, cuando sean objeto de transporte nuclear internacional, o cuando sean objeto de utilización, almacenamiento y transporte nacionales. Procurando, así un marco apropiade--para -la cooperación interna1:ional en la protección física de materiales nucleares.

Con base en este instrumento, cada Estado Parte se~mete a adoptar ----------medidas apropiadas, e~~l mareo désu legislación nacional y de conformidad con

el derecho internacional, para asegurarse de que, durante el transporte nuclear in--~

ternacional, los materiales de este tipo que se encuentren en su territorio, o a bor-do de un buque o de una aeronave bajo su jurisdicción, queden protegidos.

Asimismo, un Estado Parte no permitirá el tránsito por su territorio por tierra o vías acuáticas internas, ni a través de sus aeropuertos o de sus puertos marítimos, de materiales nucleares que se transporten entre Estados que no sean Parte de esta convención, a menos que el Estado Parte haya recibido la seguridad, en la medida de lo posible, de que los niveles de protección física se aplicarán a esos materiales durante el transporte.


Estado: Se encuentra en Plenario pendiente de primer debate. Expediente N°14559.

1.5. Convención Internacional contra la toma de rehenes

En la actualidad, lo que se ha denominado en los distintos foros internacionales como ··las nuevas amenazas a la seguridad·· para distinguirlas de la amenaza de la subversión, base del concepto de seguridad nacional que operó durante la "Guerra Fría", ha cobrado mayor vigencia. En este sentido, la noción de seguridad se refiere a una seguridad inseparable de la dimensión humana, es decir una "seguridad humana".

De ahí que la Convención recoge la necesidad urgente de fomentar la cooperación internacional entre los Estados con miras a elaborar y adoptar medidas eficaces para la prevención, el enjuiciamiento y el castigo de todos los actos de toma de rehenes.

De acuerdo al artículo 1 de la Convención, comete el delito de toma de rehenes, "Toda persona que se apodere de otra (que en adelante se denominará "el rehén") o la detenga, y amenace con matarla, herirla o mantenerla detenida a fin de obligar a un tercero, a saber, un Estado, una organización internacional intergubernamental, una persona natural o jurídica o un grupo de personas, a una acción u omisión como condición explícita o implícita para la liberación del rehén ... "

Finalmente, cabe destacar que la presente convención no será aplicable en el caso de que el delito haya sido cometido dentro de un solo estado, el rehén y el presunto delincuente sean nacionales de dicho estado y el presunto delincuente ~a hallado en el territorio de ese estado.


1.6. Protocolo para la represión de actos llicitos de violencia en los aeropuertos que presten servicio a la Aviación Civil Internacional, complementario del Convenio para la represión de actos llicitos contra la seguridad de la aviación civil, hecho en Montreal el 23 de setiembre de 1971.

Este instrumento jurídico internacional fue firmado en Montreal, el 24 de febrero de 1988 en la sede de la Organización Internacional de Aviación Civil y tiene

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como antecedente inmediato la Convención para la represión de actos ilícitos contra la seguridad de la aviación civil, suscrita en Montreal el 23 de setiembre de 1971.

La preocupación por los actos ilícitos de violencia que amenazan o ponen en peligro la seguridad de las personas en los aeropuertos o que comprometen el funcionamiento seguro de los mismos, llevó a los Estados Parte a reconocer la importancia y necesidad de adoptar disposiciones complementarias a la Convención para la represión de actos ilícitos contra la seguridad de la aviación civil. De esta forma, no sólo se está protegiendo a las personas que utilicen ese medio de transporte, sino que también se procura mantener el funcionamiento seguro y ordenado que siempre se ha observado en los aeropuertos de todo el mundo. Constituyéndose, lo anterior en el objetivo primordial del profocolo en cuestión.

Asimismo, dispone que los Estados Partes deben tomar las medidas necesarias para establecer su jurisdicción sobre los delitos enunciados en el artículo 1 bis del Protocolo, de conformidad con su legislación nacional.

De igual forma, dispone que en caso que se dé una solicitud de extradición y no exista un tratado de extradición entre las partes, se considerará a la Convención como la base legal para la extradición en relación con los delitos estipulados en el artículo 1 bis. Esta disposición es fundamental en la lucha contra el terrorismo, pues previene problemas de interpretación y aplicación jurídica de las normas concernientes a la materia de extradición.


1.7. Convención para la represión de actos ilícitos contra la seguridad de la navegación marítima.

Este instrumento jurídico internacional fue aprobado en la Conferencia Internacional para la supresión de actos ilícitos contra la seguridad de la navegación marítima, celebrada en Roma en 1988. Este establece que los Gobiernos, las autoridades portuarias, administrativas, los dueños de buques, capitanes y la tripulación deben tomar todas las medidas apropiadas para prevenir actos ilícitos cometidos contra la seguridad de la navegación marítima que pongan en peligro vidas humanas inocentes, que amenacen la seguridad de las personas y la propiedad, que seriamente afecten las operaciones de servicios marítimos, y que por lo tanto, son una grave preocupación para toda la comunidad internacional.


El objetivo principal del Convenio es la prevención de los actos que nos ocupan y, en caso de que esto sea posible, garantizar que se impongan las oportunas sanciones a las personas que cometen actos ilícitos contra los buques. Ellistado de tales actos puede resumirse en: apoderarse de buques por la fuerza, ejercer actos de violencia contra las personas a bordo, y colocar artefactos a bordo que puedan destruirlos o dañarlos.

Por otra parte, este convenio obliga a los Estados Partes, bien a extraditar, bien a procesar judicialmente a los presuntos delincuentes. De igual forma, dispone que en caso que se dé una solicitud de extradición y no exista un tratado de extradición entre las partes, se considerara esta Convención como la base legal para la extradición en relación con los delitos estipulados en el artículo 3. Esta disposición es trascendental en la lucha contra el terrorismo, ya que evita que se presenten problemas de interpretación y aplicación jurídica de las normas atinentes a la materia de extradición.


1.8. Protocolo para la represión de actos llicitos contra la seguridad de las plataformas fijas emplazadas en la plataforma continental

Este instrumento jurídico internacional tiene como antecedente inmediato la Conferencia Internacional para la represión de actos ilícitos contra la seguridad de la navegación marítima celeWrada, en Roma ellO de marzo de 1988.

La preocupación por los actos ilícitos que amenazan la seguridad de las personas e instalaciones que se encuentren en las plataformas fijas, llevó a los Estados Partes a reconocer la importancia y necesidad de hacer extensivas las disposiciones de la Cbnvención para la represión de actos ilícitos contra la seguridad de la navegación marítima. De esta forma, no solo se protegen a las personas que utilicen este medio de transporte, sino también a las que laboran de manera permanente en este tipo de instalaciones.

El objetivo primordial de este Protocolo, según hemos expuesto, es hacer extensivas las prescripciones del Convenio a las plataformas fijas, por ejemplo la de explotación de yacimientos de petróleo y de gas mar adentro, a efectos de dotarlas de una especial protección, considerando como real la amenaza siempre latente de considerarles blanco de atentados terroristas. Por lo que se dispone que los Estados Parte deben tomar las medidas necesarias para establecer su jurisdicción sobre los delitos enunciados en el Protocolo y de conformidad con su legislación nacional.

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De igual forma dispone que en caso que se dé una solicitud de extradición y no exista un tratado de extradición entre las partes, se considerará esta Convención como la base legal para la extradición en relación con los delitos estipulados en el artículo 2.

Esta disposición es trascendental en la lucha contra el terrorismo, pues evita problemas de interpretación y aplicación jurídica de las normas atinentes a la materia de extradición.


" 1.9. Convención de Naciones Unidas contra la delincuencia organiza-da transnacional.

Este instrumento jurídico internacional, conocido también como la Convención de Palermo, fue aprobado por la resolución A!RES/55/25 del 15 de noviembre del 2000 en la 55 sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas. Esto debido al preocupante incremento de los grupos delictivos organizados transnacionalmente y estructurados para cometer delitos de toda índole.

El objetivo principal de la Convención en cuestión, es promover la cooperación para prevenir y combatir más eficazmente la delincuencia organizada transnacional, obligaciones que deben cumplirse en consonancia con los principios de igualdad soberana, integridad territorial y no intervención.

La misma se aplica a la prevención, investigación y enjuiciamiento de los siguientes delitos: participación en un grupo delictivo organizado, blanqueo del producto del delito, corrupción, obstrucción de Justicia, y otros delitos graves (entendidos como aquellos que sean punibles con pena privativa de libertad máxima de al menos cuatro años o con una pena más grave) transnacionales en que participe un grupo delictivo organizado.

Es importante destacar que este instrumento jurídico contiene disposiciones sobre las medidas que se han de adoptar, relativas al decomiso del producto de los delitos o de bienes utilizados en su comisión, y a la incautación de bienes relacionados con el mismo, inclusive de documentos bancarios, financieros o comerciales; a la cooperación internacional para fines de decomiso y a la posibilidad de los Estados de disponer del producto del delito de conformidad con su derecho interno.


Igualmente se establecen normas sobre la extradición, entre las que se destaca la obligación de juzgar a quienes no se puedan extraditar por su condición de nacionales; sobre la asistencia judicial recíproca y cooperación en materia de cumplimiento de la ley; protección de testigos, asistencia y protección a las víctimas y medidas para alentar a las personas que participen o hayan participado en grupos delictivos organizados a cooperar con las autoridades encargadas de hacer cumplir la ley.

Estado: Se encuentra pendiente de publicación para ser conocido en la comisión de relaciones internacionales. Expediente N°14.620

1.10. Protocolo contra el tráfico ilícito de migrantes por tierra, mar y aire, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la delincuencia organizada transnacional.

Ante el notable aumento de las actividades de los grupos delictivos organizados que se aprovechan del estado de necesidad de las personas para incitar al tráfico ilícito de migrantes, los Estados Parte de Naciones Unidas decidieron adoptar el presente Protocolo que complementa la Convención de Naciones Unidas contra la delincuencia organizada transnacional. Esto con el fin de lograr un trato humano a los migrantes y proteger plenamente sus derechos humanos. Así este instrumento jurídico internacional fue aprobado el 15 de noviembre del 2000.

Este protocolo, declara la necesidad de un enfoque amplio e internacional que conlleve la cooperación, el intercambio de información y la adopción de otras medidas, incluidas las de índole socioeconómica, con el objetivo de prevenir y combatir el tráfico ilícito de migrantes y promover la cooperación entre los Estados con ese fin.

Es importante resaltar que los delitos a que se refiere el Protocolo son considerados con arreglo a la Convención; y se aplica cuando esos delitos sean de carácter lfansnacional y entrañen la participación de un grupo delictivo organizado.

Igualmente, se tipifica la tentativa, la complicidad y la organización o dirección para la comisión del delito señalado en el artículo 6, así como la agravación de la pena <.:uando pueda ponerse en peligro la vida o seguridad de los migrantes o se dé lugar a un trato inhumano o degradante.

Estado: Se encuentra pendiente de publicación para ser conocido en la Comisión de Relaciones Internacionales. Expediente N°14.621

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1.11. Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la delincuencia organizada transnacional

Este instrumento internacional fue adoptado por resolución AlRES/55/25 de la Asamblea General de la Organización de Naciones Unidas, del 15 de noviembre de 2000, y se constituye como el principal cuerpo normativo para prevenir y combatir la trata de personas, prestando especial atención a las mujeres y los niños; proteger y ayudar a las víctimas de dicho negocio, respetando plenamente sus derechos humanos; y promover la cooperación entre los Estados Partí para lograr esos fines.

En virtud de la gravedad de estos hechos ilícitos, se requiere un enfoque amplio e internacional en los países de origen, tránsito y destino que incluya medidas para prevenir dicha trata, sancionar a los traficantes y proteger a las víctimas. Por esta razón, este convenio procura como objetivo primordial que todos los Estados contemplen en su ordenamiento jurídico interno, normas que prevengan, tipifiquen y sancionen este tipo de conductas que flagelan a la humanidad actualmente.

Los Estados Parte procurarán aplicar medidas tales como actividades de investigación y campañas de información y difusión, así como iniciativas sociales y económicas, con miras a prevenir y combatir la trata de personas. Las políticas, los programas y demás medidas que se adopten en este sentido incluirán, cuando proceda, la cooperación con organizaciones no gubernamentales, otras organizaciones pertinentes y otros sectores de la sociedad civil.

Cada Estado Parte adoptará las medidas legislativas y de otra índole que sean necesarias para tipificar como delito en su derecho interno las conductas enunciadas en el artículo 3 de este Protocolo. Asimismo, mediante este convenio se definen los grados de autoría y participación que pueden presentarse en él, estableciéndose la responsabilidad tanto de las personas físicas que hayan cometido los delitos como de los grupos delictivos organizados involucrados en estos hechos.

Estado: Se encuentra pendiente de publicación para ser conocido en la Comisión de Relaciones Internacionales. Expediente N°14624.


1.12. Protocolo contra la fabricación y el tráfico llicitos de armas de fuego, sus piezas y componentes y municiones, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la delincuencia organizada transnacional.

Mediante la resolución A;RES/55/255 de la Asamblea General de la Organización de Naciones Unidas, del 31 de mayo de 2001, se adoptó este instrumento internacional. El mismo promueve, facilita y refuerza la cooperación entre los Estados Parte con el propósito de prevenir, combatir y erradicar la fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego, sus piezas y componentes y municiones.

En este sentido, cada Estado Parte adoptará las medidas legislativas y de otra índole que sean necesarias para tipificar como delito en su derecho interno las conductas enunciadas en el Convenio. Asimismo, mediante este convenio se definen los grados de autoría y participación que pueden presentarse en él, estableciéndose la responsabilidad tanto de las personas físicas que hayan cometido los delitos como de los grupos delictivos organizados involucrados en estos hechos.

Los Estados Parte adoptarán, en la medida de lo posible y de conformidad con su ordenamiento jurídico interno, las medidas que sean necesarias para permitir el decomiso de las armas de fuego, sus piezas y componentes y municiones que hayan sido objeto de fabricación o tráfico ilícitos; así como para impedir que las mismas caigan en manos de personas no autorizadas, en particular mediante la incautación y destrucción de esas armas de fuego, sus piezas y componentes y municiones.

Igualmente, a fin de detectar, prevenir y eliminar el robo, la pérdida o la desviación, así como la fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego, sus piezas y componentes y municiones, cada Estado Parte adoptará medidas apropiadas para exigir que se garantice la seguridad de las armas de fuego, sus piezas y componentes y municiones en el curso de su fabricación, de su importación y exportación y de su tráfsito a través de su territorio; y aumentar la eficacia de los controles de importación, exportación y tránsito, incluidos, cuando proceda, los controles fronterizos, así como de la cooperación transfronteriza entre los servicios policiales y aduaneros.


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1.13. Convenio constitutivo del Centro para la Promoción de la Micro y Pequeña Empresa en Centroamérica (cenpromype)

Los Presidentes Constitucionales de Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá y el Primer Ministro de Belice suscribieron el "Convenio Constitutivo para la Creación del Centro para la Promoción de la Micro y Pequeña Empresa en Centroamérica" en la ciudad de San Salvador, República de El Salvador el 15 de junio del 2001.

-Con la suscripción del Convenio culminó, un largo y cuidadoso proceso de estudio y negociación protagonizado por las autoridades y programas nacionales competentes en el sector de la Micro y Pequeña Empresa (MYPES), dentro del marco de PROMICRO, programa de apoyo y fomento de las MYPES de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y con el estimulo y presencia del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE).

Largos años de experiencia en cada uno de los programas nacionales de apoyo a las MYPES y del programa PROMICRO, han puesto de relieve la importancia que la micro y pequeña empresa tienen para el desarrollo integral del pueblo centroamericano. Las MYPES son instrumentos idóneos para que personas y familias participen en el desarrollo económico y social como unidades productivas eficientes, solventes y sostenibles.

Es importante destacar que, el objetivo primordial de este Convenio es contribuir al desarrollo productivo de la micro y pequeña empresa (MYPE) , así como mejorar la calidad de vida y el empleo de las personas que trabajan en ellas, a través del fortalecimiento de las entidades públicas y privadas que las apoyan, ampliando la cobertura de los servicios de desarrollo empresarial y financiero de la MYPE, optimizando su calidad y buscando la eficiencia de las entidades que los prestan.

De igual forma se señala que para lograr estos objetivos, se articularán políticas a nivel micro, meso y macro en el marco de objetivos nacionales y regionales, en coordinación con las respectivas instancias, procurando un mayor y mejor acercamiento entre demanda y oferta de servicios a favor del sector de la MYPE.

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1.14. Enmienda al Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono y sus anexos (1997). Dentro de los esfuerzos tendientes a la protección de la Capa de Ozono,

Costa Rica, desde el ámbito del Derecho Internacional Público, ha ratificado el Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono, de 1985 y el Protocolo de Montreal, de 1987, relativo a las sustancias que agotan la Capa de Ozono, instrumentos jurídicos internacionales que tienen por objeto proteger la sutil Capa de Ozono de la estratósfera que defiende a los seres humanos, los animales, las plantas y los materiales de los efectos perjudiciales de las nocivas radiaciones ultravioletas procedentes del sol.

Siguiendo con la política de fortalecer el Protocolo de Montreal, relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono, de 1987, en la Novena Reunión de las Partes, celebrada en Montreal del 15 al 17 de setiembre de 1997, se adopta la Enmienda de Montreal, 1997, la cual incorpora fundamentalmente:

A. La regulación en la importación de Bromuro de Metilo. B. La aplicación de un sistema de Licencias de Importación y Exporta

ción de sustancias que agotan la Capa de Ozono (SAOs). C. La prohibición de importación y exportación de SAOs con países que

no sean parte del Protocolo.

Se considera que la aprobación de la Enmienda de Montreal de 1997, tendrá un impacto positivo directo para el país, dado que la mayoría de estos ajustes ya están siendo ejecutados desde 1996, con la ventaja adicional de que la oportuna aprobación de esta Enmienda nos dará la posibilidad de acceder al financiamiento del proyecto de eliminación del Bromuro de Metilo, el cual tiene un monto cercano a $5 millones y que. se encuentra actualmente en proceso de preparación para ser enviado a la Secretaría del Fondo Multilateral del Protocolo de Montreal. En caso contrario se haría necesario a recurrir a otras modalidades financieras, tales como los prestamos concesionales, los cuales implicarían un aumento en la deuda externa por parte de Costa Rica, para poder cumplir con los compromisos del Protocolo de Montreal.

Estado: Se encuentra pendiente de publicación para ser conocido en la Comisión de Relaciones Internacionales. Expediente N°14627. ,

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1.15. Protocolo de 1992 que enmienda el Convenio Internacional sobre la responsabilidad civil nacida de daños debidos a contaminación por hidrocarburos, 1969.

Las riquezas naturales con que cuenta nuestro país se ven constantemente amenazadas por el hombre, y una de las amenazaa'potenciales más importantes, a la cual no se le ha brindado la debida atención, son los derrames de hidrocarburos.

Por nuestras aguas territoriales y en la zona económica exclusiva se da un importante tráfico de buques transportando petróleo crudo o refinado, ello por encontrarse nuestro país en ruta de centros de mayor movimiento de este tipo de productos en América Latina, como Venezuela, Colombia, México y Panamá.

En caso de producirse un derrame de hidrocarburo persistente, proveniente de estos buques tanque, en el mar territorial o en la zona marítima exclusiva, el Gobierno de Costa Rica debería contar con los instrumentos jurídicos que le permitan un resarcimiento efectivo por los daños ocasionados por esta causa.

Este Protocolo determina la responsabilidad de los propietarios de buques por daños debidos a la contaminación. Asimismo, establece el principio de la responsabilidad objetiva de propietarios de buque y crea un sistema de seguro de responsabilidad civil obligatorio. El propietario del buque está normalmente autorizado a limitar su responsabilidad en una cuantía que está vinculada al arqueo de su buque. Solo pueden promoverse reclamaciones de indemnización en virtud del Convenio de responsabilidad civil de 1992, contra el propietario del buque o su asegurador ante los tribunales del Estado Parte en ese Convenio en cuyo territorio, mar territorial o zona económica exclusiva se causaron los daños.

Estado: Se encuentra pendiente de publicación para ser conocido en la comisión de relaciones internacionales.

1.16. Convenio de Cooperación Cultural y Educativa entre la República de Costa Rica y la República de Panamá

Este Convenio aborda el quehacer cultural de forma general y de manera actualizada, con posibilidad de coordinar acciones para el desarrollo de actividades y proyectos de interés para ambos países.

Con este instrumento internacional se facilita el intercambio de expertos, docentes, estudiantes, representantes de organismos gubernamentales y no guber-


namentales y artistas, así como también el intercambio de información, publicaciones, experiencias y documentación relacionada con la materia objeto del mismo.

El mismo fortalece los vínculos históricos y culturales que unen a nuestros pueblos, facilitando el empleo de todos los medios posibles para el mejor conocimiento mutuo y el contacto cultural, consolidando los factores comunes de la identidad, la historia y el patrimonio cultural de los pueblos de ambos Estados.

Estado: Se encuentra pendiente de publicación para ser conocido en la comisión de relaciones internacionales.

1.17. Convenio para facilitar el tráfico marítimo internacional, 1965 y sus enmiendas

Como es ampliamente conocido, el transporte marítimo internacional representa el modo más económico para el transporte de carga, lo que ha motivado que cerca del 90% del volumen total de mercancías que se exportan o importan desde o hacia Costa Rica utilicen este modo de transporte.

El Convenio para facilitar el tráfico marítimo internacional, FAL-65, tiene por objeto facilitar el transporte marítimo internacional mediante la simplificación y reducción al mínimo de los trámites, documentos y formalidades relacionados con la llegada, estancia en puerto y salida de los buques que efectúan viajes internacionales. El convenio fue elaborado para responder a la creciente preocupación internacional por el excesivo número de documentos exigidos a los buques mercantes. Los documentos que tradicionalmente exigen las autoridades de aduanas, inmigración, capitanía de puerto y otros organismos públicos en relación con el buque, la tripulación los pasajeros, los equipajes, la carga y el correo son muy numerosos. El papeleo innecesario constituye un problema en la mayoría de los sectores pero la magnitud que encierra ese problema probablemente sea mayor en el transporte marítimo que en otros sectores dado el carácter internacional de éste y la aceptación tradicional de los trámites y formalidades.

Con la aprobación de las disposiciones del FAL-6, Costa Rica pretende básicamente:

• Continuar la colaboración del sector regulatorio del transporte marítimo, con las po¡{ticas nacionales de eliminación de trabas y barreras al comercio internacional por este modo de transporte, sin menoscabo de los controles que deben ejercer las autoridádes públicas en de-

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fensa de los intereses nacionales. Actualizar los controles y procedimientos en materias de la interfaz buque-puerto, con el fin de que sus puertos no pierdan competitividad ante los de los principales socios comerciales de la sub-región. Agilizar, actualizar y armonizar los controles y procedimientos para el arribo, estadía y despacho de personas, buques y mercancías que se movilizan por el transporte marítimo. Hacer más eficientes los controles sobre aspectos que podrían dañar los intereses nacionales, sin detrimento de la eficiencia y la calidad de los servicios en la interfaz buque-puerto. Utilizar la tecnología para hacer de sus puertos el eslabón más importante en la cadena de movilización de las cargas, en los cuales se da la transferencia de un modo de transporte a otro. Estado: Se encuentra pendiente de publicación para ser conocido en la Comisión de Relaciones Internacionales.

Capítulo IV

DESAFíos

l. EL CONTEXfO GLOBAL

En un ejercicio de simplificación, podemos decir que la misión fundamental del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto en el mundo contemporáneo, es "proyectar", o sea, según la Real Academia Española: "dirigir hacia delante o a distancia", la defensa y promoción de los intereses del Estado costarricense en el plano internacional, sobre todo determinados por la necesidad de consecución de las grandes metas de nuestra sociedad: desarrollo humano, progreso económico bajo el paradigma del desarrollo sostenible y el fortalecimiento de nuestra armonía social y la vivencia democrática.

Por ello es fundamental para un Estado pequeño y desarmado consolidar un serio liderazgo internacional, que le permita jugar un papel activo en. el proceso de manejo de los problemas globales, que determinan sus propias posibilidades de supervivencia y progreso. Este, precisamente, constituyó el eje esencial de la política exterior de la Administración Rodríguez Echeverría en el periodo 1998-2002.

Ciertamente, a la complejidad del mundo contemporáneo, debemos sumar los desafíos que Costa Rica deberá enfrentar en el contexto global surgido de las repercusiones geopolíticas y económicas de los atentados terroristas del 11 de setiembre del 2001, y las modificaciones que dichos hechos han introducido en la agenda global.

Es necesidad de la comunidad interflacionallograr un esquema de gobernabilidad global basado en la cooperación, para -conseguir, entre otros: atacar el terrorismo, combatir el tránsito internacional del crimen organizado, las enfermedades y las drogas, controlar la proliferación de armas de destrucción masiva y de armas pequeñas y livianas, asegurar la protección yel manejo sostenible del ambiente, la ardua tarea por la prevención y la resolución de los conflictos, que pasa por erradicar la pobreza y lograr un desarrollo equilibrado, con el ser humano como centro y fin. Uno de los desafíos mundiales más importantes es lograr que en la economía mundial no solo se observe la globalización de la producción, el transporte o los movimientos de capital, sino también de los beneficios, a través del in-

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centivo de los flujos de capital e inversión productiva responsable, de la apertura de mercados, sobre todo de los países industrializados, y la eliminación de las distorsiones al comercio de bienes agrícolas, entre otros.

Pero no podemos ignorar el papel que ocupan en la agenda global las discusiones sobre la protección interna e internacional de los derechos de las personas, las causas y los impactos de los grandes flujos migratorios, las crisis de refugiados, la corrupción, la cooperación al desarrollo, la arquitectura financiera internacional y la utilización de los bienes comunes: los océanos, la atmósfera y el espacio exterior.

Un importante desafío para Costa Rica y los otros Estados de la comunidad internacional es la proliferación de actores y el desplazamiento de la preponderancia del Estado como actor fundamental en las relaciones internacionales. Pero mientras esto sucede, nos enfrentamos a la resistencia de muchos estados poderosos para consolidar el multilateralismo, como expresión de una política global cooperativa, mientras muchos otros países se siguen aferrando al concepto de soberanía para impedir la acción colectiva en temas delicados. En este contexto se sitúa la discusión sobre el papel de las Naciones Unidas en la solución de los conflictos actuales que, en su mayoría, son conflictos intraestatales, a diferencia de la naturaleza interestatal de los conflictos para los cuales fue diseñada la actual arquitectura política internacional.

El actual sistema post-internacional sigue estando basado en la prohibición del uso de la fuerza y en la regulación colectiva de su uso legítimo, como eje rector de las relaciones en el sistema, pero se necesita un análisis profundo sobre nuevas adaptaciones al marco regulatorio y los arreglos institucionales existentes en el marco de las Naciones Unidas, fundamentalmente en lo referente a los mecanismos en manos del sistema para asegurar la ejecución y el cumplimiento de compromisos, obligaciones, así como pensar en los mecanismos de respuesta colectiva frente al no-cumplimiento (ello incluye un profundo análisis de los tipos de sanciones de la Carta de las Naciones Unidas y sus efectos reales como instrumentos de respuesta colectiva),

Dentro de este contexto, el más importante desafío para la política exterior costarricense es continuar trabajando en la reforma al sistema de protección y promoción de los derechos humanos de las Naciones Unidas, expuesto con amplitud en este informe, para que la comunidad internacional cuente con un sistema más objetivo, transparente y efectivo para la observancia de los derechos humanos alrededor del mundo, entendido éstos en su concepción inalienable, interdependiente e indivisible.


Es fundamental para nuestra diplomacia seguir fortaleciendo la corriente internacional que considera la protección internacional de los derechos humanos, como una tarea eminentemente universal, que está por encima de las consideraciones limitadas sobre soberanía de los Estados, es decir, que la soberanía estatal nunca debe invocarse cuando se trata de preocupaciones sobre los derechos humanos.

A nivel interamericano, la política exterior costarricense debe seguir impulsando el fortalecimiento del sistema interamericano de protección y promoción de los derechos humanos, debate iniciado por Costa Rica y cuyas propuestas fueron objeto de resoluciones específicas durante la XXXI Asamblea General de la OBA, realizada en San José, en junio del 2001.

Por otro lado, desde el punto de vista de la geo-economía mundial, Costa Rica no puede desconocer la dinámica del capitalismo asiático y debe seguir tomando acciones estratégicas que le generen oportunidades de largo plazo en esta región. Durante la presente administración, se hicieron esfuerzos para participar en los foros multilaterales del Asia. Se hicieron gestiones para ingresar, cuando se vuelvan a abrir las membresías, en el Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) y se logró contar con el apoyo de países como México, Canadá, Estados Unidos, Chile, Perú, Corea y Japón. Es importante continuar estas acciones y complementarlas con una estrategia de relaciones bilaterales con los países más dinámicos y/o estratégicos del Asia.

11. CONTEXTO REGIONAL

En el ámbito regional, el desafío más importante es la adecuada conducción de las negociaciones del potencial Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos y los países de América Central. Desde la perspectiva de las necesidades de desarrollo de Costa Rica, tanto la diplomacia comercial como la diplomacia de la Cancillería, deben desde sus respectivos roles, realizar un trabajo arduo de preparación para el proceso negociador con miras a lograr un acuerdo que no se limite exclusivamente a la liberalización comercial, sino que le permita al país aprovechar las ventajas inmediatas y también evolucionar en una visión de largo plazo, hacia una asociación productiva que potencia las ventajas competitivas de Costa Rica y le permita escalar a actividades económicas de mayor valor agregado y mayor insumo de conocimiento.

No obstante lo anterior, sigue siendo de gran preponderancia la reactivación de la integración centroamericana sobre la base de un enfoque pragmático, enfo-

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cado a proveer mayores oportunidades económicas y sociales para los pobladores de la región. En este campo el gran desafío es continuar fortaleciendo las iniciativas tendentes a profundizar la integración económica y comercial, apoyando las propuestas para el perfeccionamiento de la zona de libre comercio y con posterioridad la unión aduanera, en conjunto con las iniciativas como el Plan Puebla Panamá, que le otorgará a la región la infraestructura que requiere como base para un crecimiento sostenido y un progreso económico sin precedentes.

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Es fundamental, para lograr el anterior objetivo, que la política exterior costarricense siga promoviendo avances efectivos en el diseño y el desempeño de la institucionalidad de la integración centroamericana: la Secretaría General del SICA, la Corte Centroamericana de Justicia, el Parlamento Centroamericano y las secretarías sectoriales. La propuesta que el señor Presidente de la República le hiciera a sus homólogos centroamericanos en noviembre del año 2001 constituye la expresión de la visión pragmática que Costa Rica por ha mantenido tradicionalmente frente al proceso integrador regional y contiene los grandes ejes frente a lQs cuales consideramos debe orientarse la acción en esta área en los próximos años. Mas el tema crítico en este aspecto es la promoción del desarrollo humano como orientación básica del esfuerzo del sector público en la región y la promoción de un compromiso regional por incrementar los niveles de inversión social, como paso para impulsar un désarrollo humano más equilibrado en toda la región.

Desde el punto de vista de las relaciones bilaterales, es una tarea de constante atención las relaciones con los países limítrofes. En este contexto, el especial desafío para la política exterior costarricense en los próximos años es promover una relación estratégica con Nicaragua, que potencie el desarrollo de ambos países y en especial de la zona fronteriza, para convertirla en una zona de amistad, hermandad y desarrollo. Por un lado es fundamental lograr la solución del diferendo que ambos países mantienen sobre la navegación de policías costarricenses con sus armas de reglamento, por el Río San Juan, dentro de los mecanismos que provee el derecho internacional para la solución pacífica de controversias. Por otro lado, es esencial que ambos países trabajen para lograr la gobemabilidad de los flujos migratorios que se dan entre ambas naciones.

111. DESAFÍOS INSTITUCIONALES

La labor de proyección de los intereses del Estado costarricense, que le corresponde a la Cancillería, no ha sido tradicionalmente entendida a plenitud. Lo anterior se debe principalmente a que la conducción de la política exterior de un


país tiene un alto grado de intangibilidad que muchas veces no se mide directamente por la cancillería, pero que repercute de manera directa en el logro de los objetivos del país en el plano internacional. La promoción constante de la imagen del país y la construcción del prestigio del Estado costarricense en el exterior, que tradicionalmente realiza la diplomacia tiene un impacto directo en la consecución de las metas de promoción comercial, de atracción de inversión extranjera directa, de la promoción de flujos de cooperación internacional y un sinnúmero de otros aspectos que hoy permiten complementar o hacer posible el esquema de desarrollo que hoy goza Costa Rica.

Es por esta razón que, en el contexto tan competitivo en que se debe desenvolver Costa Rica, es trascendental seguir consolidando la profesionalización del aparato de conducción de la política exterior costarricense: el servicio exterior y la cancillería. Como se reseñó en la presente memoria, en la presente administración se dio un salto cualitativo en el proceso de profesionalización del servicio exterior, encaminado principalmente a hacer los cambios administrativos necesarios para cumplir con el Estatuto del Servicio Exterior de la República que, desde el año 1965, había establecido el sistema de mérito en el servicio exterior, amparado a una carrera diplomática estructurada. Desafortunadamente, estas disposiciones legales no se cumplieron por 35 años y fue necesario recurrir a un proceso de reestructuración institucional para eliminar los obstáculos de tipo administrativo que impedían el sano, correcto y legal funcionamiento de la carrera diplomática. Gracias a estas acciones fue posible aumentar el número de personal profesional de carrera diplomática en 110% en el período 1998-2002.

Seguir realizando los concursos de oposición para el ingreso a la carrera, seguir entrenándo y capacitando constantemente al personal de carrera, seguir promoviendo la rotación periódica del personal entre la sede y las misiones en el exterior y seguir fortaleciendo el conocimiento y la capacidad institucionales, son los principales desafíos a futuro.

AlIado del proceso de profesionalización, es necesario seguir avanzando en el mejoramiento de la eficiencia institucional a todo nivel de los procesos de trabajo, aumentando las capacidades de planificación, seguimiento y evaluación. Como parte de lo anterior, es necesario seguir adelante con el proceso de incorporación de las más avanzadas tecnologías de información al quehacer de la Cancillería, para seguir mejorando la comunicación entre la Cancillería y sus misiones en el exterior y la capacidad de aquella de dar seguimiento y evaluar el rendimiento de las misiones.

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Por otro lado, es fundamental seguir modernizando el quehacer del servicio exterior, para orientar su trabajo de una manera particularmente fuerte a la parte de promoción, vale decir, seguir consolidando la diplomacia promocional al servicio del país. Las misiones que Costa Rica tiene constituyen una extraordinaria capacidad instalada del país en el exterior que cada vez más debe rendir frutos para los objetivos de desarrollo del país. Contamos con desafíos importantes para concretar mejores y mayores acciones en este campo, al cual día a día nos exige una mayor promoción, cooperación interinstitucional y sobretodo, la toma de conciencia de los beneficios para el desarrollo económico del país.

Es necesario incentivar y capacitar a los funcionarios del servicio exterior en el área comercial, a fin de que sus labores promocionales se entrelacen con acciones de inteligencia de mercados, que culminen el posicionamiento de nuestros productos en nuevos mercados o la demanda de importación de esos nichos de mercado se amplíen.

Para lograr el anterior objetivo, el más importante es promover un gran disciplina y compromiso de trabajo en todas las misiones de Costa Rica, independientemente de que sean dirigidas por personal de carrera diplomática o por personal en comisión. Si bien en la actualidad existe un número importante de misiones que cumplen a cabalidad con su papel, en otras sigue faltando un mejor desempeño y compromiso con las funciones de un diplomático moderno.

Por su parte, la Cancillería también debe seguir fortaleciendo su capacidad de articulación y elaboración de la política exterior, de transmisión de directrices, su comunicación y plataforma de servicios para las misiones en el exterior y, sobre todo, su capacidad para apoyar, dar seguimiento y evaluar las labores de las embajadas y consulados.

Iv. GESTIÓN DE lA COOPERACIÓN INTERNACIONAL

Con el fin de seguir consolidando el esquema de diplomacia promocional, es especialmente importante continuar fortaleciendo la capacidad institucional para la gestión de la cooperación internacional. Para ello, en términos generales, se debe plantear una respuesta a la conveniencia o no de la creación de una Agencia de Cooperación Internacional de Costa Rica, que gestione bajo el esquema de cooperación triangular, cooperación técnica con otros países en desarrollo.


Por otro lado, para ordenar mejor el marco institucional costarricense de gestión de la cooperación internacional, se debe analizar y discutir a nivel político la modificación de la Ley de Planificación Nacional, Ley No. 5525-PLAN (artículos 9, 10 Y 11) correspondientes a la cooperación internacional, para lo cual se deja planteado un borrador de proyecto de ley para la modificación de estos artículos de la Ley.

De igual manera se debe discutir la necesidad de establecer en el presupuesto de la República, el Fondo de Cooperación Horizontal de Costa Rica que le permita desarrollar la oferta de asistencia técnica nacional e internacional.

Pero el aspecto quizás más importante en el corto plazo es lograr articular las directrices que la siguiente administración definirá para la gestión de la cooperación internacional, y transmitirlas así a todas instituciones involucradas, de manera que exista orden y que las gestiones que las instituciones de diversas áreas emprendan, correspondan con las prioridades de la estrategia que el Gobierno defina para la gestión de la cooperación internacional para el Estado costarricense.

V. RELACIONES INTERINSTITUCIONALES

Para beneficio del país y para mejorar su marco institucional en el accionar en el exterior, un importante desafío siempre lo constituye la necesidad de lograr una amplia coordinación interinstitucional con aquellas otras instancias del Estado costarricense que tienen alguna agenda internacional desarrollada directamente por ellas. Dentro de esto se debe comprender al Ministerio de Comercio Exterior, a PROCOMER, ICT. Otras instituciones deben siempre consultar cuando participen en actividades internacionales las posiciones que Costa Rica mantiene sobre los diferentes temas, para que exista siempre uniformidad en la política exterior costarricense.

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ANEXOS

ANEXO N° 1

OFICINA DE PRENSA

CRONOLOGÍA DE LA DIPLOMACIA COSTARRICENSE

• 2 de enero: el Canciller Roberto Rojas asistió a los actos de toma de posesión de la Gobernadora de Puerto Rico, Sila Calderón, quien se convirtió en la primera mujer en gobernar ese país y la primera gobernante del milenio.

• 7 de enero: llegó al país un grupo de ciudadanos cubanos a los cuales, tras analizar su situación, se les brindó refugio en nuestro territorio. Dos día& después el país recibe de la Cancillería de Cuba una versión de los hechos que trajeron a los 21 cubanos; expresando su preocupación por la forma en que éstos se apropiaron de un barco estatal para poder salir de la Isla.

• 10 de enero: Costa Rica contó con la visita de la Ministra de Cooperación Internacional de Canadá, María Minna. Esta visita representó un nuevo impulso a la cooperación binacional con el aporte de recursos significativos para programas de fortalecimiento democrático que están siendo implementados por la UPAZ y el I1DH. Además la misma sirvió para abordar temas de la Cumbre de las Américas que se realizó en la Ciudad de Quebec, tres meses después, del 20 al2a-de abril.

• 11 de enero: el Canciller Roberto Rojas puntualizó sobre aspectos relacionados con Nicaragua, que los derechos que Costa Rica tiene sobre la navegación libre y perpetua en el Río San Juan son los que establece el tratado Cañas-Jeréz; derechos que fueron clarificados por el Laudo Cleveland de 1888. "Costa Rica no quiere ningún derecho que no le corresponda de acuerdo con esos instrumentos internacionales. Sabemos que las leyes nacionales no pueden oponerse a los Tratados Internacionales por lo que confiamos en que el Congreso de Nicaragua- si es que se requiere de una ley interna- aprobará una ley que sea consistente con el derecho Internacional", dijo el Canciller. Y con respecto a las acciones de devolución administrativa de indocumentados e ilegales que efectuaron las autoridades migratorias en esos días, destacó que nuestro país no tenía ningún ánimo

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de maltratar a Nicaragua" ... pero nuestras autoridades están obligadas a hacer cumplir las disposiciones legales existentes en materia de ingreso al país de extranjeros. En este sentido, los migrantes ilegales no pueden entrar al territorio nacional sin documentos, ni aquí ni en ningún país del mundo".

• 16 de enero: se oficializó en la sesión del Consejo de Gobierno los cambios aprobados en las máximas representaciones de nuestro país en México, Nicaragua y Francia; las que entrarían a regir el primero de febrero. En esa misma sesión se nombró a los Embajadores Rafael Sequeira en México y Arnoldo López Echandi en Francia, quienes sustituyeron a don Gonzalo Facio y a don Rodrigo Montealegre, respectivamente. Además, el exembajador de Costa Rica en España, Javier Solís, asumió la legación diplomática en Nicaragua, en sustitución de don Edgar Ugalde. En este último caso, el embajador Solís, quien asumió su cargo el 1

de febrero, presentó su renuncia el 30 de abril, la cual fue aceptada por el Consejo de Gobierno.

• 19 de enero: el Embajador de los Estados Unidos de América, Thomas J. Dodd se reunió con el Canciller Roberto Rojas, para reiterarle el compromiso y la voluntad del Gobierno norteamericano de actuar conjuntamente, para combatir y prevenir el grave problema de la prostitución infantil. Además, la Embajada de los Estados U nidos en San José y la Embajada de Costa Rica en Washington iniciaron acciones para concretar la cooperación internacional, que permitan acabar con el flagelo de l~ explotación sexual infantil, que trasciende todas las fronteras.

• 24 de enero: la Ministra de Relaciones Exteriores de El Salvador, María Eugenia Brizuela de Ávila, visitó Costa Rica, en un gesto de agradecimiento hacia nuestro país, a nombre del gobierno y el pueblo salvadoreños, por el apoyo brindado por los costarricenses, tras el terremoto sufrido por esa nación el 13 de enero pasado.

• 30 de enero: El Canciller Roberto Rojas viajó a Washington a promover, en una visita de 3 días, los objetivos nacionales de la Asamblea General de la Organización de Estados Americanos, OEA.

• 5 de febrero: Costa Rica ha adoptado un papel de liderazgo en distintos foros mundiales, gracias a su imagen y legitimidad internacional en materia de derechos humanos, democracia, desarme y desarrollo humano, así como en la implementación de políticas nacionales acertadas en el campo económico, social educativo y ambiental.


Como muestra de esta afirmación del canciller Roberto Rojas, nuestro representante permanente ante las Naciones Unidas, el Embajador Bernd Niehaus, asumió este día, por segundo año consecutivo, la vicepresidencia del Consejo Económico y Social (ECOSOC), órgano principal de este organismo internacional encargado de formular y coordinar las políticas de la comunidad internacional en materia económica, social y ambiente.

• 6 de febrero: la Cancillería y el país en general, perdió a una de sus más ejemplares funcionarios, al fallecer el Embajador Tomás Soley Soler, quien dedicó su vida al servicio diplomático.

• 20 Y 21 de febrero: Atendiendo una invitación del Canciller Roberto Rojas, visitó el país el Ministro de Relaciones Exteriores de Colombia, Guillermo Fernández de Soto. Esta visita coincidió con la reunión binacional colombo-costarricense y fue aprovechada por ambos cancilleres para revisar los temas de interés de la agenda bilateral, regional y global. Fernández de Soto agradeció el apoyo brindado por Costa Rica al Proceso de Paz en su país, a través del ofrecimiento de su territorio para la celebración del diálogo de paz y de su participación en el Grupo de Apoyo con significativos proyectos de cooperación técnica horizontal.

• 24, de febrero;- La expletación ilegal de-reeursos marítimos por parte de pescadores costarricenses ha provocado la movilización de las autoridades diplomáticas, particularmente en Ecuador, México y Guatemala, donde este año han sido detenidas varias embarcaciones de bandera nacional. Este día fueron detenidos en México 15 pescadores de dos embarcaciones La Atucal y la Lady Esther, quienes fueron liberados el 15 de marzo.

• 9 de marzo: Nuevamente esta Cancillería se enluta con la muerte de uno de sus destacados funcionarios. Esta vez se trata del Dr. Jorge Rhenán Segura Carmona, Embajador de Costa Rica en Colombia, quien se destacó por su trabajo en el campo de los Derechos Humanos.

• 13 Y 14 de marzo: Atendiendo una invitación oficial del Presidente Miguel Ángel Rodríguez, visitó el país monseñor Oscar Rodríguez Maradiaga, investido el 21 de febrero en el Vaticano como nuevo Cardenal de Honduras. El prelado ofreció una Misa Solemne en la Basílica de Nuestra Señora de los Ángeles en Cartago y ser reunió con el Presidente Miguel Ángel Rodríguez.

• 15 de marzo: En coordinación con el Instituto del Servicio Exterior

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"Manuel de María Peralta"; se realizaron este año viarias conferencias con destacadas figuras internacionales y nacionales. En esta oportunidad se contó con la presencia del tratadista ecuatoriano Franklin Barriga López, quien presentó al público costarricense sus más recientes obras sobre problemas comunes de América y la importancia de la extradición en el derecho internacional.

• 22 de marzo: Una nueva embarcación costarricense fue detenida pescando en aguas jurisdiccionales de otras naciones. Esta vez se trata del "Canela 11" que fue detenida cuando pescaba en aguas ecuatorianas. Los esfuerzos realizados por la Embajada de Costa Rica en Ecuador, con el apoyo del Grupo Taca y de Casa Presidencial, permitieron el regreso al país de estos pescadores el 29 de mayo.

• 22 Y 23 de marzo: Se realizó en el país la VI Conferencia de Migración que evaluó las condiciones de la migración regional. Esta Conferencia es el mecanismo deliberativo conocido como Proceso de Puebla que se inició en 1996 en México, para establecer un foro multilateral que diera respuesta a los retos de la migración; dentro del cual nuestro país ostenta la Secretaría Prq Témpore.

• 22 al 25 de marzo: En cumplimiento de sus résponsabilidades al frente de la política exterior del país, el Canciller Roberto Rojas, rea-

. -- J tiz6-una.visita oficial a Pero. El viaje a Perú, representó un reconoci-miento al país por el apoyo ofrecido al pueblo peruano, cuando las circunstancias políticas internas de esa nación suramericana, ameritaron un respaldo claro y decidido al sostenimiento de la institucionalidad democrática.

• 26 al 28 de marzo: El Canciller Roberto Rojas participó en la :xx: Reunión. Ordinaria de ministros de Relaciones Exteriores del Grupo de Río que se celebró en Santiago de Chile. El Canciller presidió el Debate General de la sesión de trabajo de los Ministros de Relaciones Exteriores del Grupo de Río con sus homólogos de la Unión Europea.

• 29 de marzo: Como producto de las gestiones realizadas por el Canciller Roberto Rojas,. Costa Rica fue aceptada como nuevo miembro del Foro América Latina -Asia del Este (FALAE), que es un mecanismo de vinculación interregional conformado por 27 países, cuya característica común es contar con riveras en el Océano Pacífico. La incorporación al FALAE, le permite al país aportar sus experiencias acumuladas en materia de desarrollo sostenible y en lo relativo al dinamismo comercial; así como formar parte de un mecanismo que asigna


una enorme atención a la Cuenca del Pacífico, percibida como una zona privilegiada para diversificar los intercambios políticos, económicos, comerciales, científicos y culturales sobre la base de oportunidades y responsabilidades que devienen de un mundo integrado.

• Abril Y octubre: Como parte del proceso de profesionalización del servicio diplomático del país, el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, realizó este año dos concursos para el ingreso a la carrera del Servicio Exterior. Esta convocatoria permitió el ingreso a la carrera de nuevos funcionarios, formados en distintas disciplinas como derecho, economía, relaciones internacionales y ciencias políticas. Al finalizar el año un importante porcentaje de los funcionarios diplomáticos son de carrera, lo cual reafirma la voluntad del Presidente Rodríguez de avanzar hacia un servicio exterior profesionalizado.

• 4 de abril : Costa Rica, por medio de la Vicecanciller Elayne Whyte, hizo pública en la Vigesimotercera Reunión de la Comisión de Seguridad de Centro América que se realizó en El Salvador, su decisión de no ratificar el Tratado Marco de Seguridad Democrática en Centroamérica, suscrito en diciembre de 1995 por los países del istmo. A criterio de la Vicecanciller "para Costa Rica la principal objeción es que, el Tratado Marco de Seguridad Democrática no deslinda claramente las tareas de seguridad ciudadana de las de defensa y nosotros no estamos de acuerdo con varios artículos del tratado que abren espacio para que las fuerzas armadas intervengan en temas de seguridad ciudadana, que en un régimen de derecho son propias de los actores civiles, tanto policiales como judiciales". Al finalizar este encuentro, los representantes de los países acordaron conformar un grupo de trabajo para la revisión y mejora del Tratado Marco de modo que todos los países miembros del SICA pudieran participar plenamente sin ningún tipo de reservas.

• 18 de abril: Costa Rica, retornó como miembro pleno de la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, tras 17 años de ausencia, y planteó ante el seno de dicha comisión la indispensable necesidad de promover un cambio en el sistema de resoluciones e informes de ese órgano deliberativo, de manera que las resoluciones sobre países sean necesariamente precedidas de estudios objetivos a cargo de los mismos órganos y mecanismos de la ONU. El país planteó la urgente necesidad de encontrar nuevos mecanismos de funcionamiento para aumentar la objetividad y eficacia de las resoluciones, su utilidad para las personas y su impacto en la realidad.

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En esta misma oportunidad, Costa Rica votó favorablemente la resolución que condenaba a Cuba por la violación de los derechos humanos, considerando que lo hacía en consonancia con sus más sagrados principios de lucha permanente a favor de la promoción, defensa y protección de esos derechos. Este voto provocó una serie de acusaciones contra nuestro país por parte de altos funcionarios del Gobierno cubano, lo que llevó a la Cancillería a trasladar al Cónsul General Melvin Sáenz, quien fue designado como Embajador en Colombia y a retirar la acreditación al Cónsul cubano en San José, Carlos Hernández. El Gobierno de Costa Rica decidió mantener abierto el Consulado en esa isla. Mientras que el gobierno cubano designó a Iliana Teresa Fonseca Llorente como Cónsul general aj. en nuestro país.

• 3 de mayo: Costa Rica fue designada como nuevo miembro de la Comisión de Desarrollo Sostenible. Por un periodo de tres años a partir del próximo primero de enero del año 2002. Esta comisión, órgano subsidiario del ECOSOC y con 53 miembros, tiene la responsabilidad de evaluar la implementación nacional, regional e internacional de los compromisos acordados por los países de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente yel Desarrollo celebrada en Río de Janeiro en 1992. Esta designación, proporciona a nuestro país la oportunidad de participar ampliamente en las reuniones de preparación de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible que se realizará en Johannesburgo, Sudáfrica, en setiembre de 2002.

• 9 de mayo: Costa Rica presentó una enérgica protesta ante el Go-bierno de Nicaragua, tras constatar el cobro ilegal de "derecho de zarpe" a quienes navegan en el curso inferior del Río San Juan, partiendo de Puerto Viejo de Sarapiquí con destino a Barra del Colorado, en territorio costarricense. Además las autoridades nicaragüenses obligaban a arriar la bandera costarricense de sus embarcaciones cuando navegan por esa vía fluvial, en flagrante violación de lo al efecto establecen los instrumentos internacionales vigentes. En esta oportunidad, el Gobierno costarricense en su nota de protesta invitó al Gobierno de Nicaragua, ante la dificultad evidente de resolver las diferencia por la vía bilateral, a recurrir conjuntamente a los otros mecanismos que ofrece el Derecho Internacional, tales como la mediación o el arbitraje.

• 3 al 5 de junio: se realizó en Costa Rica la Trigésima Primera Asamblea General de la Organización de Estados Americanos, que reunió


en San José a los 34 países miembros de la OEA, representados por sus Cancilleres y otras cabezas de delegaciones. Entre los principales resultados alcanzados está: -La aprobación de la base de discusión de la Carta Democrática, que solidifica los compromisos políticos de la región hacia la democracia y sus instituciones y ayuda a la OEA a promover la defensa de la región para la democracia en concordancia con las instrucciones tomadas por los presidentes durante la III Cumbre Iberoamericana, celebrada en abril en Quebec, Canadá. -Suscripción de una resolución formal para que el BID asegure las prácticas coincidentes con los valores y metas de la Cumbre incluyendo la "cláusula democrática", como una propuesta de Carta Democrática. Esta resolución ayuda a asegurar que los valores y las prácticas democráticas identificadas en la Cumbre encaminan todas Ías decisiones y actividades de Sistema Interamericano. -Suscripción y evaluación de mecanismos para la Convención Interamericana contra la Corrupción. Esta evaluación medirá los 22 países que tienen ratificada la convención y valorará cómo están viviendo sus acuerdos. -Se acogió una resolución formal para que los instrumentos de la OEA incrementen los recursos para el sistema regional de Derechos Humanos. Con esto se busca un mayor fortalecimiento y mejoría de las instancias de la OEA, para investigar acusaciones específicas de violaciones de los derechos humanos y recomendar medidas concretas, algunas de las cuales han sido implementadas por los estados miembros. -Incremento de las contribuciones para el Fondo de paz de la OEA, por los estados miembros y observadores. Este fondo provee de asistencia para ayudar a los países a resolver de manera pacífica disputas territoriales. La ayuda puede traducirse en acuerdos, inversión y desarrollo económico en algunas partes de América. -Suscripción de una resolución para que Haití adoptara la estructura de compromiso de la OEA, para resolver dificultades políticas y electorales de los países. La OEA aprobó el 6 de setiembre el borrador del documento de Resolución de San José sobre la Carta Democrática, la cual fue adoptada en la Asamblea General Extraordinaria, que se celebró el 11 de setiembre en Lima, Perú. Costa Rica impulsó aportes significativos a esta carta democrática, entre ellos, nuevos elementos definitorios de la democracia, como la se-

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paración de poderes, el restado de derecho, la libertad de expresión, la condición de que las elecciones sean periódicas, la equidad de género y el respeto por la diversidad étnica y cultural, entre otros. También destacó la inclusión en el borrador del texto, de los conceptos que refuerzan los vínculos entre la vigencia de la democracia y el respeto y fortalecimiento de los derechos humanos. El Gobierno inició el 9 de julio un diálogo con la sociedad civil para dar a conocer y conversar acerca de los aspectos relevantes del documento base de la Carta Democrática Interamericana, de acuerdo con la Resolución aprobada por la XXI Asamblea General Ordinaria de la OEA, realizada en San José.

• 7 de junio: El Canciller uruguayo Didier Opertti, realizó una visita oficial al país, donde sostuvo conversaciones con el canciller Roberto Rojas y con el Presidente Miguel Ángel Rodríguez. Se re~nió además, con los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, e impartió una conferencia sobre los retos de las Américas en el fortalecimiento del Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos. Durante esta visita se firmó el Memorándum de Entendimiento entre los Gobiernos de Costa Rica y Uruguay sobre el Programa de Intensificación de la Cooperación entre las Cancillerías, que vienen a consolidar el marco jurídico de sus relaciones mutuas.

• 25 al 27 de junio: El Canciller Roberto Rojas realizó una visita oficial a Barbados, donde junto a su homóloga Billie Millier, suscribió un acuerdo bilateral de cooperación turística, diseñado para facilitar el entrenamiento e intercambio de expertos de turismo entre Barbados y Costa Rica.

•

Una nueva embarcación fue detenida a inicios del mes de julio, cuando se encontraba pescando en el archipiélago de Galápagos. Los tripulantes del Indio 1, regresaron al país el 31 de agosto, tras el pago de una fianza. El capitán de la embarcación debió descontar una condena de 90 días de prisión preventiva. S de agosto: La Cancillería y la CCSS, firmaron un acuerdo para proveer de un Seguro Médico Internacional a los funcionarios del Servicio Exterior. Con este convenio se cubre contra los riesgos de enfermedad y maternidad a los trabajadores del servicio diplomático y del servicio consular, a quienes por las condiciones especiales de extraterritorialidad, no les es posible beneficiarse del seguro social que brinda la CCSS. Por otra parte, durante todo este año los Gobiernos de Costa Rica y los Países Bajos celebraron con distintas actividades, sus 150 años de


relaciones diplomáticas, que se cumplen a mediados de 2002. • 30 de agosto al 8 de setiembre: La Vicecanciller costarricense Elay

ne Whyte, asistió a la Cumbre Mundial contra el Racismo, la discriminación racial, la xenofobia y toda forma de intolerancia; celebrada en Durban, Sudáfrica. Costa Rica presentó una propuesta para el logro de un tratamiento igualitario tanto para los afrodescendientes como para los indígenas.

• 6 Y 7 de setiembre: el Canciller Roberto Rojas, participó junto a otras personalidades y líderes del hemisferio en un foro que analiza las relaciones entre Estados Unidos y América Latina, organizada por el diario "The Miami Herald". En la Conferencia dictada bajo el título "Costa Rica: democracia y desmilitarización, condiciones apropiadas para un mundo globalizado", el Canciller destacó los beneficios que le ha deparado al país no contar con fuerzas armadas y dedicar, por ello, los mayores recursos financieros a la educación, la salud y los programas sociales a favor de una mejor claridad de vida de los costarricenses.

• 11 de setiembre: Al igual que lo ha hecho en el caso de atentados terroristas en otros países, Costa Rica expresó su solidaridad con el pueblo y el Gobierno de los Estados Unidos, víctimas de los atentados terroristas de esta fecha. "Expresamos nuestro repudio por los brutales atentados y nuestra más enérgica condena a la violencia terrorista contra personas indefensas" expresó el Canciller Roberto Rojas, quien en ese momento se encontraba en Lima, donde participaba del XXVIII periodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General de la OEA.

• 14 de setiembre: A solicitud de los Gobiernos de México y Brasil, Costa Rica, a cargo de la Presidencia del Consejo Permanente de la OEA, convocó a ese Consejo, a una sesión extraordinaria, que se celebró el 19 de setiembre en Washington, para analizar los alcances de los graves atentados terroristas acaecidos en Estados Unidos, y sus implicaciones para la paz y la seguridad internacional.

• 18 de setiembre: El Canciller Roberto Rojas viajó a Washington para participar en la Reunión de Consulta de los 34 Ministros de Relaciones Exteriores de la OEA y la Reunión del Órgano de Consulta del TIAR.

• 21 de setiembre: El Canciller Rojas presidió la reunión de Consulta de los Ministros de Relaciones Exteriores de la OEA, en donde abogó porque las acciones que se acordaran en ese encuentro - tanto por parte de la OEA como del TIAR- se dieran dentro del marco de dere-

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cho internacional, en particular de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario. El Canciller expresó la necesidad de que el TIAR sea "oportunamente revisado y modernizado". ''A la par de los esquemas colectivos de defensa, es hora de que el concepto tradicional de la seguridad nacional se complemente con principios de seguridad humana. Las personas deben gozar de seguridad contra le hambre, contra la ignorancia, contra la pobreza contra la discriminación y contra la alteración súbita de sus vidas" sostuvo el Ministro en esa oportunidad.

• 25 de setiembre: El Consejo de Gobierno ratificó el nombramiento del Embajador de carrera don Edgar García Miranda, como nuevo Embajador de Costa Rica en Honduras.

• 27 de setiembre: La Vicecanciller Elayne Whyte participó en la Reunión de la Comisión de Seguridad de Centroamérica, celebrada en Honduras, la cual acordó la revisión por parte de todos los países de la legislación antiterrorista, con el propósito de establecer un modelo que pueda ser presentado y adoptado por los Poderes Legislativos.

• 1 de octubre: Con el propósito de negociar un acuerdo con la Universidad para la Paz y el Gobierno de Costa Rica, en materia de arbitraje internacional, y de dar seguimiento a los acuerdos alcanzados durante la visita que hizo el año pasado el Presidente Rodríguez a los Países Bajos, llegó al país el jurista holandés Dr. Tjaco van den Hout, Secretario General de la Corte Permanente de Arbitraje de la Haya. Durante esta visita dictó en nuestro país una conferencia sobre el tema "La Corte permanente de Arbitraje", EL funcionamiento de esta Corte, los casos más importantes y el nuevo contexto internacional en el tema de la resolución alternativa de conflictos.

• 4 de octubre: fueron detenidas en Guatemala, las embarcaciones de bandera costarricense "Rocky 1" y "Coopermarte 1", por pescar ilegalmente en aguas jurisdiccionales guatemaltecas. Nuevamente en este caso, las autoridades diplomáticas de nuestro país en Guatemala, iniciaron gestiones ante las autoridades locales tendentes a que se respetaran los derechos humanos de los costarricenses. Seis días después se firmó la orden de libertad de los pescadores.

• El 14 de noviembre un Juez de Escuintla, autorizó la salida de las dos embarcaciones.

• 7 de octubre: Ante el anuncio del 7 de octubre por parte del presidente de Colombia Andrés Pastrana, sobre una prórroga de la zona neutral para las negociaciones de paz en ese país, el Canciller costa-


rricense expresó la satisfacción de Costa Rica, porque ésta permite que continúe el proceso de paz en esa nación y por los compromisos que las FARC adquieren para continuar con las conversaciones de paz.

• 9 de octubre: La Cancillería costarricense rechazó categóricamente el contenido del Informe anual de la Confederación internacional de Organizaciones Sindicales Libres ( CIOSL) difundido en Bruselas, por considerar que en lo referente a Costa Rica expresa "imputaciones groseramente mentirosas" El informe en mención afirma, de manera temerario e infundada que " en Costa Rica, Argentina y Paraguay, también perdieron la vida manifestantes", que formaban parte de manifestaciones sindicales organizadas en varios países del mundo contra el gobierno. El Ministro exigió a la Confederación Internacional que hiciera un desmentido y que aclarara que ningún dirigente sindical o trabajador costarricense ha muerto como consecuencia de supuestas acciones represivas de fuerzas de Orden en Costa Rica, como sugirió el documento difundido internacionalmente

• 10 de octubre: Cinco nuevos embajadores presentaron sus cartas credenciales al presidente de la República. Ellos son: Shiu Soongchull Embajador de la República de Corea

• Sra. Louise L. Leger Embajadora de Canadá • Sra. Adenike Ebur Oyagbola Embajadora de la República Federal de

Nigeria • Sra. Inge Hervela López Embajadora de la República de Finlandia • Sr. John J. Danilovich Embajador de los estados Unidos de América • 12 de octubre: Costa Rica se congratula por la decisión del Comi

té Noruego del Premio Nobel de otorgar el Premio Nobel de la Paz a la Organización de las Naciones Unidas, ya su Secretario General, KofiAnnan.

• 18 de octubre: El Canciller Roberto Rojas se presentó ante la Asamblea Legislativa el 18 de octubre donde se reunió, con jefes de fracción a quienes exhortó a tramitar con prioridad once iniciativas tratados y convenios internacionales. En esta oportunidad el Canciller anunció el envío a conocimiento de los diputados de seis convenios relacionados con el combate al terrorismo. Ratificados: La Convención internacional para la represión de atentados terroristas cometidos con bombas (Nueva York, 1997); la Convención sobre marcación de explosivos plásticos (Montreal, 1991); la Convención sobre prevención y el castigo de delitos contra personas

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internacionalmente protegidas, inclusive diplomáticos. (Nueva York, 1973); la Convención para la represión de actos ilícitos contra la seguridad de la aviación civil (Montreal, 1971). También, la Convención para la represión de apoderamiento ilícito de aeronaves (La Haya, 1970) y la Convención sobre infracciones a ciertos actos cometidos a bordo de aeronaves, suscrita en Tokio en 1963.

• 18 de octubre: El Canciller Rojas recibió en su despacho a una delegación de empresarios e industriales costarricenses que en representación de más de 400 empresas que exportan sus bienes a Nicaragua, le plantearon su preocupación ante la amenaza del Gobierno nicaragüense de imponer un impuesto del 35 % a las importaciones costarricenses; pues consideran que esa medida sería nefasta para ambas economías.

• 22 Y 23 de octubre: La Cancillería costarricense celebró los días 22 y 23 de octubre una sesión de trabajo con los asesores chilenos Karl Miller y Rodrigo Olsen, con miras a prepararse para asumir la Secretaría Pro Témpore del Grupo de Río, a partir del 15 del enero próximo.

• 23 de octubre: Ante declaraciones del Presidente nicaragüense Ar

noldo Alemán, emitidas el 22 de octubre, en el sentido de que su gobierno no aceptaría la jurisdicción de la Corte internacional de Justicia ante un eventual juicio sobre el Río San Juan, el Canciller Roberto Rojas declaró un día después que: " A lo largo de su historia Costa Rica se ha regido y lo seguirá haciendo, por principios y normas del derechos internacional y esta ha sido la razón de las buenas relaciones con nuestros vecinos".

• 24 de octubre, la Cancillería conformó un Grupo de Trabajo sobre terrorismo con representantes de los Ministerios de la Presidencia, Seguridad Pública, Gobernación y Policía, de la Asamblea Legislativa, del Poder Judicial, de la Dirección General de Aviación Civil y de la Procuraduría General de la República, para dar seguimiento adecuado y coordinado a las acciones que el país debe tomar en materia de prevención y combate del terrorismo. Al inaugurar la reunión en que se integró este Grupo de Trabajo la Vicecanciller Elayne Whyte, destacó que Costa Rica se convirtió en el primer país en conformar un grupo con estas funciones.

• 25 de octubre: Viajó a Honduras la Vicecanciller Elayne Whyte, para participar en la segunda reunión de la Comisión de Seguridad de Centroamérica, que analizó y aprobó un plan de medidas contra el te-


rrorismo en la región, en atención al mandato de los presidentes del istmo, en su reunión celebrada el 19 de setiembre, en el Zamorano, Honduras, a raíz de los atentados en Estados Unidos. El plan contempla medidas para mejorar y agilizar el intercambio de información, reforzar la seguridad en las fronteras y puertos, la elaboración de un marco jurídico y otras medidas que conlleven a impedir actos de terrorismo en la región.

• 25 de octubre: El Canciller recibe en una audiencia protocolar al Excmo. Cardenal de La Habana, Jaime Ortega y Alamino

• 29 Y 30 de octubre: Atendiendo una invitación cursada por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, el Canciller Roberto Rojas inició una visita oficial a ese país, para tratar con su colega, Guillermo Fernández de Soto, temas de comercio, turismo e inversiones entre ambas naciones; los cuales fueron incorporados en la Declaración Conjunta suscrita por ambos. El Canciller colombiano agradeció la valiosa cooperación técnica horizontal que está brindando Costa Rica como aporte a la estrategia colombiana de desarrollo social y fortalecimiento institucional, Plan Colombia, en especial en los proyectos relacionados con medio ambiente y desarrollo alternativo. Los Ministros coincidieron en al importancia del concepto de la corresponsabilidad en la lucha contra el terrorismo, el problema mundial de las drogas y el tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras. Durante esta visita el Canciller Rojas y el ministro de 'furismo Walter Niehaus, se reunieron en Bogotá con un grupo de más de 200 operadores de turismo, agentes de viajes y empresarios de ese sector para exponer las ventajas del mercado turístico costarricense. El objetivo de Costa Rica es captar parte de los más de siete millones de turistas suramericanos que cada año viajan a Norteamérica, incluidos los visitantes colombianos.

• 31 de octubre: El Canciller Rojas anunció la decisión del Gobierno de conceder facilidades migratorias para que los nicaragüenses que residen en Costa Rica, puedan trasladarse a su país para participar del proceso electoral del domingo 4 de noviembre. La medida se toma en atención de una solicitud hecha por el Gobierno e Nicaragua.

• 1 de noviembre: La Asociación Nacional de Empresarios de la República de China otorgó el Premio Empresarial de Oro a nuestro Embajador en Taipei, Oscar Álvarez, por su contribución a favor de profundizar el comercio y las inversiones entre ambos países. Al congratularse por tal decisión, el Canciller destacó el hecho de que el Emba-

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jador Álvarez fue el único diplomático extranjero que este año recibió la distinción otorgada por los líderes empresariales chinos.

• 5 de noviembre: El Canciller Roberto Rojas se congratuló por la celebración en Nicaragua de las elecciones presidenciales del 4 de noviembre, y destacó que hayan transcurrido en un ambiente de normalidad y con una asistencia masiva de votantes. El Ministro felicitó al pueblo nicaragüense por su demostración de madurez cívica, de gran paciencia y vocación democrática. Agregó en referencia al tema sobre la navegación sobre el río San Juan, que "el cambio de Gobierno abre una oportunidad al diálogo sobre uno de los asuntos que debemos resolver".

• 4 al 8 de noviembre: Se celebró en el país la Conferencia Diplomática para la Negociación del Convenio sobre Cooperación para la supresión del tráfico marítimo y aeronáutico ilícito de estupefacientes y sustancias sicotrópicas en la zona del Mar Caribe: en la que participaron 25 naciones del Caribe, de Centroamérica, Canadá, Estados Unidos, México, Venezuela, Colombia, Francia, Gran Bretaña y del Reino de los Países Bajos. La Conferencia concluyó con la elaboración de un texto coherente con los intereses nacionales y regionales de cooperación contra el narcotráfico. Además, los participantes aprobaron por amplio consenso, la propuesta presentada por la delegación de República Dominicana, para que Costa Rica fuera depositaria del convenio, una vez que éste sea firmado por todos los Estados.

• 8 de noviembre: El embajador de Costa Rica ante las Naciones Unidas, Bernd Niehaus, fue electo por amplia mayoría como miembro de la Comisión de Derecho Internacional de la ONU para el período 2002-2006.

• 8 Y 9 de Noviembre: El Canciller Roberto Rojas partió hacia Nueva York para participar en las sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, que se desarrollaron en esa ciudad del 9 al 16 de noviembre. Durante su intervención en el foro celebrado en la sede de la ONU, el9 de noviembre, sobre el ''Año de las Naciones Unidas para el Diálogo entre Civilizaciones" el Canciller abogó porque este diálogo se base en la tolerancia, en el respeto a los derechos humanos y el desarrollo de un nuevo paradigma de las relaciones internacionales que rechace la diversidad como una fuente de amenazas. Su visita a Nueva York, también fue aprovechada por el Ministro pa-


ra sostener reuniones de trabajo con autoridades gubernamentales y líderes de América Latina, Asia, Estados Unidos y Europa.

• El 12 Y 13 de noviembre, el Canciller intervino ante la Conferencia sobre medidas para facilitar la Entrada en Vigor del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares, donde formuló un vehemente llamamiento a las naciones del mundo, para que con prontitud ratifiquen este tratado, y con ello alejar la amenaza de una conflagración o de un acto criminal de terrorismo nuclear. También asistió a la firma de Protocolo contra la Fabricación y el Tráfico Ilícito de Armas de Fuego, y Piezas y Componentes y Municiones. Un día después, el 13 de noviembre de 2001, durante su discurso ante la 56 Asamblea General de la ONU, el Canciller condenó "categóricamente" el terrorismo, reiteró la defensa de los derechos humanos, exhortó a la aceptación voluntaria de la jurisdicción de la Corte Internacional de Justicia y respaldó las prohibiciones de la clonación reproductiva de los seres humanos. En cuanto a materia de derechos humanos mencionó que: "La defensa de los Derechos Humanos, constituye la piedra angular de la política exterior de Costa Rica. Los costarricenses aborrecemos toda violación a los derechos fundamentales, rechazamos la intolerancia, el odio, la desigualdad y la guerra. Condenamos las ejecuciones extrajudiciales, la pena de muerte, el aborto, los desplazamientos forzados, al tortura, las violaciones y los secuestros, Censuramos categóricamente todo tipo de restricción a la libertad de expresión y de pensamiento: Los principios morales del ser costarricense nos llaman a proclamar una sociedad más justa, más humana y más solidaria".

• 14 de noviembre: Los cancilleres del Grupo de Río, reunidos en Nueva York en ocasión de la LVI Asamblea General de la ONU, emitieron una declaración sobre la crisis del Medio Oriente; donde condenan los actos de violencia y reconocen los mecanismos de solución pacífica de controversias aceptados y reconocidos por la comunidad internacional, particularmente el dialogo y la negociación entre las partes en conflicto, como único medio válido para el logro de la paz.

• 15 de noviembre: Inició reunión de tres días del grupo regional de consulta sobre migración para abordar los procesos de convergencia de la Cumbre de las Américas, el Plan Puebla Panamá.

• 16 de noviembre: La Cancillería emprende una amplia difusión sobre el Plan de Acción Inmediata impulsado por el Ejecutivo para enrumbar el proceso de integración regional.

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Este día el Presidente Miguel Ángel Rodríguez, presentó ante la opinión pública costarricense dicho plan, que tiene como objetivos el desarrollo humano y la lucha contra la pobreza. Esta iniciativa, que fue enviada a los gobernantes centroamericanos, contempla la revitalización de la integración económica y del comercio; poniendo en funcionamiento un tratado de solución de controversias comerciales y el impulso de convenios regionales sobre comercio de servicios e inversión, supervisión financiera y la homologación de los mercados de la deuda pública regional. La propuesta también incluye la reactivación de la institucionalidad centroamericana y sugiere cambios específicos en el Parlamento Centroamericano (PARIACEN) y la Corte Centroamericana de Justicia. El Plan fue presentado a los Presidentes de Guatemala, El Salvador y Belice, al Presidente electo de Nicaragua y al Canciller de Honduras, durante las visitas que realizaron a nuestro país; así como a la Gobernante de Panamá durante la visita que hizo el Presidente Rodríguez a ese país en ocasión de la celebración del 60 aniversario de la firma del tratado de límites entre ambas naciones.

• 20 Y 21 de noviembre: visitó Costa Rica el Presidente de Guatemala Alfonso Portillo, quien analizó junto al Presidente Rodríguez la agenda de relaciones bilaterales que comprende asuntos comerciales, políticos, culturales, de inversión y de cooperación, y otros de carácter regional también relacionados con la prevención de desastres naturales, el terrorismo y el narcotráfico. Ambos mandatarios destacaron su compromiso con la necesidad de complementar la normativa vigente en el campo del comercio de bienes, con un marco moderno y comprensivo para el comercio de servicios y la promoción de la inversión, en busca de una mejora en la calidad de la normativa centroamericana y un impulso al proceso de integración regional. Durante esta visita se acordó la firma de acuerdos bilaterales para la Solución de Controversias Comerciales y para la Protección y Promoción Recíproca de las inversiones entre Costa Rica y Guatemala. Los Gobernantes de ambos países, manifestaron su voluntad de pertenecer a la Corte Centroamericana de Justicia y reafirmaron su empeño de trabajar para que se den las reformas de los estatutos de la Corte, para eliminar la normativa que ahora impide la participación plena de los dos países a ese alto foro jurídico regional y dar mayor dinamismo para la participación más efectiva de los Poderes Judiciales de los países centroamericanos.


• 22 Y 23 de noviembre: Visitó el país el Presidente de El Salvador, Francisco Flores, y al igual que con el visitante anterior, el mandatario costarricense aprovechó para conversar sobre la agenda de temas bilaterales y sobre la nueva visión de la integración regional y la situación de campesinos y familias afectadas por desastres naturales.

• 23 de noviembre: El Presidente Rodríguez y el Canciller Rojas, viajaron a Lima, Perú para participar en la XI Cumbre Iberoamericana "Unidos para construir el mañana". Además del terrorismo y sus efectos en la economía que formó parte de la agenda que analizaron los jefes de Estados y de Gobierno en Lima, Costa Rica también aprovechó para compartir, en el marco de los temas sobre infancia, la experiencia de la aprobación de las Ley sobre Paternidad Responsable, que ha sido un logro importante. En la declaración de Lima los presidentes centroamericanos se comprometieron a hacer todo lo necesario "para resolver cualesquiera controversia, en particular, las disputas territoriales "a través del diálogo con el apoyo de España. Además, en una reunión celebrada en el marco de esta Cumbre, S. M. el Rey Don Juan Carlos I y el Presidente del Gobierno Español, José María Aznar, recomendaron a los países centroamericanos continuar con sus esfuerzos por mejorar e impulsar la integración del istmo.

• 26 de noviembre: El Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto presentó el segundo número de la Revista Costarricense de Política Exterior. Esta Revista semestral, tiene como objetivo estimular el debate amplio y periódico, sobre el acontecer mundial y promover el conocimiento de la política exterior y las relaciones internacionales. Así como procurar el fortalecimiento y la difusión de los principios de paz, juridicidad, democracia, derechos humanos, desarme, desarrollo y medio ambiente, ejes articuladores de la Política Exterior de Costa Rica.

• 26 de noviembre: En un gesto de reconocimiento y apoyo a la labor de los bomberos de Nueva York, el Embajador de Costa Rica en Washington, Jaime Daremblum, entregó casi mil kilos de café a estos trabajadores. Se trató de una iniciativa del Presidente Rodríguez, a la que respondieron los productores de café y la aerolínea LACSA, que transportó el café de forma gratuita a los Estados Unidos

• 26 de noviembre: El Canciller Roberto Rojas felicitó al pueblo hondureño por su participación "ejemplar" en las elecciones del 25 de noviembre. "Los hondureños han dado un nuevo paso hacia la consolidación de la democracia en Centroamérica, que cada vez más se

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reafirma mediante la participación ciudadana" expresó el Canciller. • 27 de noviembre: El Canciller de Finlandia, Erkki Tuomioja arribó al

país, para realizar una visita oficial durante la cual se entrevistó con el Canciller Roberto Rojas y con el Presidente Miguel Ángel Rodríguez. Durante su visita el Canciller firmó un convenio de promoción y protección de inversiones, que contribuirá a incrementar las relaciones económicas y comerciales entre ambas naciones. Además, dictó una conferencia magistral sobre "Globalización: Amenaza y oportunidades" en la UPAZ, donde también develó el busto del estadista finlandés, Urho Kaleva Kekkonen. El diplomático finlandés se reunió con los magistrados de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

• 29 de noviembre: Los presidentes de Costa Rica y Panamá, Miguel Ángel Rodríguez y Mireya Moscoso, emitieron una Proclama de Desmilitarización y Paz para resaltar la amistad entre ambas naciones, y celebraron en Bambito, provincia de Chiriquí, el 60 aniversario de la firma del Tratado de Límites.

• 4 de diciembre: El Presidente electo de Nicaragua Enrique Bolaños, realizó una visita a Costa Rica, donde se reunió con el Presidente Rodríguez para invitarle a la toma de posesión del 10 de enero.

• 3 al S de diciembre: Se desarrolló en el país la Conferencia Regional sobre Armas Pequeñas y Livianas en Centroamérica, donde se analizaron las dimensiones del control y la regulación del tráfico de armamento. La misma tuvo la participación de representantes regionales del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, el Ministerio de Seguridad Pública, aduanas y expertos internacionales. Cuyo objetivo fue implementar el Programa de Acción de la ONU para prevenir, combatir y eliminar el tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras en todos sus aspectos, aprobado en la Conferencia de Naciones Unidas, sobre el Tráfico Ilícito de Armas Pequeñas y Livianas, celebrada en julio en Nueva York. La Conferencia celebrada en Costa Rica concluyó exitosamente con la elaboración de una matriz para implementar ese Plan de Acción a nivel regional.

• S de diciembre: En un acto que tuvo lugar en Casa Presidencial se suscribió el acuerdo de instalación en Costa Rica de la sede para América Latina de la Corte Permanente de Arbitraje (CRA) de La Haya. Este acuerdo es histórico por cuanto se trata del primero de este tipo que suscribe la Corte Permanente de Arbitraje, para establecer una oficina regional para América Latina.


La UPAZ tendrá a cargo la dirección y administración de la oficina y el registro de los casos; mientras que la supervisión general la hará la Corte Permanente de Arbitraje. La Corte es una entidad que busca el entendimiento entre las partes en conflicto, para evitar así llegar a un litigio, que representaría a los Estados mayores gastos económicos y contratiempos. En un artículo firmado por el Canciller Roberto Rojas, éste señala que la instalación en Costa Rica del Centro en América Latina para la Promoción del Arreglo de Diferendos mediante los Mecanismos de la Corte Permanente de Arbitraje ( CPA), "representa una de los reconocimientos más importantes que se hacen a nuestro país en su larga tradición de promoción y respeto al Derecho Internacional y a los mecanismos de solución amistosa de diferencias como la forma idónea en la resolución de diferendos".

• 6 al 8 de diciembre: Atendiendo una invitación del Gobierno costarricense inició una visita oficial de Estado el Presidente de Ecuador Gustavo Noboa. Ambos mandatarios firmaron un acuerdo de promoción Recíproca de Inversiones. Entre los temas tratados se encuentra la continuidad del impulso de mecanismos para consolidar el diálogo político, los vínculos económicos y comerciales y la cooperación en las esferas científicas, técnica, educativa y cultural.

• 10 de diciembre: Visita oficial del Primer Ministro de Belice, Said W.

Musa, quien sostuvo una sesión de trabajo con el Presidente Miguel Angel Rodríguez, en la que examinaron los principales temas bilaterales, regionales e internacionales y acordaron intensificar los tradicionales vínculos que existen entre ambas naciones. Los gobernantes firmaron una Declaración Conjunta, en la que reafirmaron la amistad y hermandad entre ambas naciones; mientras que el Primer Ministro Musa, expresó su pleno respaldo al Plan de Acción Inmediata para la Reactivación de la Integración Centroamericana, planteado por el Presidente Rodríguez.

• 12 Y 13 de diciembre: Se realizó un seminario sobre los "Colectivos étnicos minoritarios en Costa Rica: situación actual y perspectivas"; cuyo propósito fue revisar el estado en que se encuentran los sectores étnicos minoritarios del país -como las comunidades chinas, afrocostarricenses e indígenas- en las dimensiones políticas, económicas y culturales, así como examinar la posición de las organizaciones de la sociedad civil que actúan en ese campo y la de las ins-

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tituciones públicas relacionadas con educación, empleo y salud. • 13 Y 14 de diciembre: Realizó una visita oficial a Costa Rica el Can

ciller de Colombia Guillermo Fernández de Soto, para tratar aspectos de la agenda binacional y multilateral de ambas naciones y se firmó una declaración conjunta en la que ambos países reafirmaron su tradicional apego al cumplimiento de los principios y normas del Derecho Internacional, de la Carta de las Naciones Unidas, como el respeto a la soberanía, la integridad territorial y la igualdad jurídica de los Estados; así como su compromiso con la profundización de la democracia. Coincidieron en que su respeto constituye el eje fundamental de las relaciones de convivencia entre los Estados. Los Cancilleres intercambiaron puntos de vista sobre aspectos medulares de la política exterior de ambos países y los principios que rigen sus relaciones con la comunidad internacional. Reiteraron que los instrumentos internacionales para la solución pacífica de las controversias, constituyen la base de convivencia pacífica de los Estados a la vez que rechazaron toda práctica que atente contra la paz y la seguridad internacionales o comprometa las relaciones de amistad que deben prevalecer entre los países Por su parte el canciller Colombiano resaltó el valioso aporte de Costa Rica a la estrategia colombiana de desarrollo social y fortalecimiento institucional, por medio de los proyectos de cooperación técnica para la promoción de un desarrollo sostenido y duradero. Es importante destacar la cooperación, y el intercambio cultural y técnico de países amigos y organismos internacionales en el otorgamiento de becas, lo que ha permitido el desarrollo profesional de muchos estudiantes costarricenses, y en el desarrollo de numerosos e importantes proyectos que contribuyen al desarrollo de nuestro país.


ANEXO N° 2

PERSONAL ACTIVO DE CARRERA DEL SERVICIO DIPLOMÁTICO DE COSTA RICA

NOMBRE FECHA DE INGRESO DESTINO ACTUAL

EMBAJADORES

1) FERNANDO JOSE GUARDIA 20 ENERO 1959 PARAGUAY ALVARADO

2) IRIS LENA CANALES DE 24 JULIO 1963 UNESCO BILIAULT

3) MANUEL ANTONIO 1° MAYO 1966 ITALIA HERNÁNDEZ GUTIERREZ

4) VICTORIA CRISTINA 15 JUNIO 1966 FAO GUARDIA ALVARADO DE HERNANDEZ

5) LUIS ENRIQUE GUARDIA 27 JULIO 1966 OEA MORA

6) LUZ ARGENTINA CALDERON 2 AGOSTO 1967 ECUADOR GUARDIA DE AGUILAR

7) EMILIA MARIA ALVAREZ 9 MARZO 1969 SEDE CENTRAL NAVARRO DE JIMENEZ

8) JOS E DE JESUS CONEJO 8 AGOSTO 1969 SEDE CENTRAL AMADOR

9) EDGAR UGALDE ALVAREZ JULIO 1971 PAÍSES BAJOS 10) JOSE JOAQUIN CHAVERRI 1° AGOSTO 1971 SEDE CENTRAL

SIEVERT 11) RODRIGO XAVIER CARRERAS 1 ° SETIEMBRE 1972 SEDE CENTRAL

JIMENEZ 12) FRANCISCO JAVIER SANCHO 1° AGOSTO 1974 SEDE CENTRAL

BONILlA 13) MARIA ELENA CHASSOUL 1979 NN.UU. Y GUYANA

MONGE DE CARMONA 14) JAVIER GUERRA LASPIUR 24 AGOSTO 1971 (ASe. A SANTA SEDE Y

EMBAJADOR, 9 ABRIL 1996) ORDEN DE MALTA 15) ISABEL MONTERO DE lA 18 JUNIO 1974 (ASC. A SUIZA

CAMARA DE MEISSNER EMBAJADOR, 9 ABRIL 1996) 16) JORGE FRANCISCO SAENZ 16 SETIEMBRE 1980 (ASC. A SEDE CENTRAL

CARBONELL EMBAJADOR, 23 ABRIL 1996) 17) MELVIN ALFREDO SAENZ 8 MAYO 1982 (ASe. A EMBAJADOR, COLOMBIA

BIOLLEY 15 MAYO 1996) 18) NAZARETH AVENDAÑO 31 ENERO 1964 (ASe. A SEDE CENTRAL

SOLANO EMBAJADOR, 15 MAYO 1996) 19) SARA FAINGEZICHT 1 ° ABRIL 1987 (ASe. A EMBAJADOR, BRASIL

WAISLEDER DE GLOOBE 15 MAYO 1996) 20) EDGAR GARCIA MIRANDA 10 DICIEMBRE 1977 (ASC. A HONDURAS

EMBAJADOR, 11-3- 1997)

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21) FERNANDO BORBON ARIAS 11 DE MAYO 1978 (ASe. A BEUCE EMBAJADOR,4-11-1997)

22) MARCO VINICIO VARGAS 10 ABRIL 1975 (ASCENDIDO A SEDE CENTRAL PEREIRA EMBAJADOR, 21-3- 2001)

MINISTROS

1) YOLANDA GAGO PEREZ DE 1962 FAO SINIGAGLIA

MINISTROS CONSEJEROS

1) JUUO ERNESTO REVOLLO 18 AGOSTO 1961 PANAMÁ ACOSTA

2) IVETTE BOURILLON 10 OCTUBRE 1966 FRANCIA CORDERO

3) ANA LUCIA NASSAR SOTO 10 ABRIL 1976 SEDE CENTRAL 4) JORGE REVOLLO FRANCO 1976 BARBADOS 5) RODRIGO SOTEIA ALFARO 14 MARZO 1977 OEA 6) VICTOR MANUEL MONGE 8 MAYO 1980 BRASIL

CHACON 7) MARTA EUGENIA NUÑEZ 8 MAYO 1982 SEDE CENTRAL

MADRIZ 8) CARLOTA SERRANO 29 -10- 1970 (ASe. MINISTRO EL SALVADOR

CHAVARRIA CONSEJERO, 1996) 9) RITA HERNANDEZ BOLAÑOS 10 -12- 1984 (ASe. MINISTRO ESPAÑA

CONSEJERO, 7-8-1996) 10) NIDIA LORENA SANDOVAL 10 -2- 1979 (ASe. A MINISTRO SEDE CENTRAL

ARCE CONSEJERO, 5 MARZO 1997) 11) ANABELIA CASTRO CASTRO 10 -9- 1978 (ASe. A MINISTRO MÉXICO

CONSEJERO, 21-3-2001) 12) ESTElA BLANCO SOLÍS 16 -7- 1989 (ASe. MINISTRO SEDE CENTRAL

CONSEJERO, 21-3-2001) 13) GUSTAVO ZELEDON 10 -10-1986 (ASe. A MINISTRO COLOMBIA

BARRANTES CONSEJERO, 21 MARZO 2001)

CONSEJEROS

1) MARIA EUGENIA CORTES 27 MAYO 1970 BELGICA NORIEGA

2) CARMEN MORA JIMENEZ 24 JUUO 1978 EE.UU. DE AMERICA

3) ULIANA SEVILlA MORA 10 ENERO 1977 (ASC. A SEDE CENTRAL CONSEJERO, 15 MAYO 1996)

4) GERARDO MADRIZ CORTES 10 MAYO 1976 (ASC. A CONSEJERO, SEDE CENTRAL 7 -8- 1996)

5) XINIA VARGAS MORA 10 DICIEMBRE 1981 (ASe. A SEDE CENTRAL CONSEJERO, 7 -8- 1996)

6) MÁXIMO EDUARDO SÁUREZ 10 OCTUBRE 1986 (ASe. A ULLOA CONSEJERO, 21-3- 2001)

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PRIMEROS SECRETARIOS

1) GASTON GOULD GAMEZ 1 ° ENERO 1975 (ASe. A 1ER GUATEMALA SECRETARIO, 26-9- 1997)

2) LILIANA CASTRO PADILlA 27 SETIEMBRE 1982 (ASC. A 1ER VENEZUElA SECRETARIO, 15-4- 1998)

3) BERNARDINA ESTHER VARGAS 4 SETIEMBRE 1989 (ASe. A 1ER COLOMBIA GARCÍA SECRETARIO, 21-3-2001)

SEGUNDOS SECRETARIOS

1) MARIO DUARTEJIMENEZ 10 NOVIEMBRE 1979 REP. DOMINICANA 2) MARGARITA TURCIOS 12 MARZO 1981 SEDE CENTRAL

CHAVERRI 3) IRINIA ELIZONDO DELGADO 7 NOVIEMBRE 1988 (ASe. A 2° CUBA

SECRETARIO, 21-3-2001) 4) LYDIA MARIA PERALTA 1992 (ASe. A 2°. SECRETARIO, 21-3- SEDE CENTRAL

CORDERO 2001) 5) ISTVAN ULISES ALFARO 1 ° ENERO 1995 (ASe. A 2°. POLONIA

SOLANO SECRETARIO, 21-3-2001) 6) JOHNNY JOSÉ SAUREZ SANDI 1° OCTUBRE 1994 (ASe. A 2°. POLONIA

SECRETARIO, 21-3-2001)

TERCEROS SECRETARIOS

1) PERCY CALVO CARTIN 1° -7-1980 (ASe. A 3ER SECRETARIO, SEDE CENTRAL 26-9-1997)

2) MICHEL-PHILIPPE CHARTIER 1° MARZO 1988 (ASe. A 3ER BÉLGICA Y UNIÓN FUSCALDO SECRETARIO, 21-3-2001) EUROPEA

3) JORGE VALERIO HERNANDEZ 1 ° NOVIEMBRE 1989 (ASe. A 3ER JAPÓN SECRETARIO, 21-3-2001)

4) WALTER FONSECA RAMIREZ 1990 (ASe. A 3ER SECRETARIO, 21-3- GRAN BRETAÑA 2001)

5) MARCIA WATSON LOCKWOOD 1993 (ASe. A 3ER SECRETARIO, 21-3- JAMAICA 2001)

6) GUSTAVO CAMPOS FALLAS 1° FEBRERO 1993 (ASe. A 3ER ARGENTINA, REP. SECRETARIO, 21-3-2001)

7) CARLOS FERNANDO DIAZ JUNIO 1994 (ASe. A 3ER NACIONES UNIDAS PANIAGUA SECRETARIO, 21-3-2001)

8) UBALDO GARCÍA RUIZ 10 JULIO 1994 (ASe. A 3ER CHILE SECRETARIO, 21-3-2001)

9) PATRICIA CHAVES CONSTENIA 10 JULIO 1994 (ASC. A 3ER NACIONES UNIDAS SECRETARIO, 21-3-2001)

10) ALEJANDRO SOLANO ORTIZ 10 JULIO 1994 (ASC. A 3ER NACIONES UNIDAS SECRETARIO, 21-3-2001) -GINEBRA

11) MARIO CHARPENTIER 17 AGOSTO 1994 (ASe. A 3ER SEDE CENTRAL ALFARO SECRETARIO, 21-3-2001)

12) ROLANDO MADRIGAL 10 MAYO 1996 (ASC. A 3ER CANADÁ GUTIÉRREZ SECRETARIO, 21-3-2001)

13) ESTEBAN ALFONSO PENROD 10 JUNIO 1997 (ASe. A 3ER SEDE CENTRAL PADILlA SECRETARIO, 21-3-2001)

14) HILDA SANTIESTEBAN 10 JULIO 1998 (ASe. A 3ER ISRAEL

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MONTERO 15) ELAYNE WHYTE GÓMEZ

1) JAVIER DIAZ CARMONA 2) RANDOLPH COTO

ECHEVERRIA 3) GLORIA ELENA ARAYA ROMAN 4) SERGIO VINOCOUR FORNIERI 5) MARCELA MATAMOROS

RAMÍREZ 6) ROXANA TERÁN VICTORY 7) CHARLES SALVADOR

HERNÁNDEZ VIALE 8) CHRISTIAN GUILLERMET

FERNÁNDEZ 9) CARLOS MANUEL LIZANO

ARCE 10) ANA MATILDE RIVERA

FIGUEROA 11) LUISANA VELASCO ZELEDÓN 12) MARÍA GABRIELA CASTILLO

GARCÍA-TORRES 13) MIGUEL ALBERTO HERRERA

ULATE 14) CARLA SIERRA ZÚÑIGA

15) RICARDO OTÁROLA PACHECO

16) VERÓNICA MÉNDEZ ESCALANTE

17) ANTONIO EDUARDO ALARCÓN ZAMORA

18) CARLOS CORDERO MADRIGAL

19) CARMEN MADRIZ CONTRERAS DE MEJÍA

20) MARÍA AMELIA HIDALGO ZAMORA

21) ADRIANA MURILLO RUIN 22) LINYI BAIDAL CORDERO 23) NORMAN LIZANO ORTIZ 24) ANA MARCELA CALDERÓN

GARBANZO 25) JORGE BALLESTERO

QUESADA 26) ALDARA MALVAR MÁRQUEZ

SECRETARIO, 21-3-2001) 15 MAYO 1998 (ASe. A 3ER SECRETARIO, 21-3-2001)

AGREGADOS

1990 1 ° MARZO 1992

10 JUNIO 1997 ¡o JUNIO 1997 15 MAYO 1998

1° AGOSTO 1998 1° ENERO 2001

1° ENERO 2001

1 ° ENERO 2001

1° ENERO 2001

1° ENERO 2001 1° ENERO 2001

1° ENERO 2001

1° ENERO 2001

1° ENERO 2001

¡o ENERO 2001

1° ENERO 2001

¡o ENERO 2001

1° ENERO 2001

1° FEBRERO 2001

1 ° FEBRERO 2001 1° FEBRERO 2001 15 FEBRERO 2001 1° MARZO 2001

2 MARZO 2001

16 MARZO 1999

166

SEDE CENTRAL

SEDE CENTRAL PERÚ

CON LICENCIA SEDE CENTRAL OEA

OEA SEDE CENTRAL

NACIONES UNIDAS -GINEBRA NACIONES UNIDAS

SEDE CENTRAL

SEDE CENTRAL UNESCO

SEDE CENTRAL

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA SEDE CENTRAL

SEDE CENTRAL

BARBADOS

SEDE CENTRAL

EL SALVADOR

SEDE CENTRAL

SEDE CENTRAL SEDE CENTRAL SEDE CENTRAL SEDE CENTRAL

SEDE CENTRAL

ESPAÑA


ASPIRANTES A AGREGADO EN PERIODO DE PRUEBA

NOMBRE FECHA DE NOMBRAMIENTO EN DESTINO PERÍODO DE PRUEBA

1) EDWIN HUMBERTO ARIAS 2 MAYO 2001 SEDE CENTRAL CHINCHILlA

2) NOEMY JUDITH BARUCH 2 MAYO 2001 SEDE CENTRAL GOLDBERG

3) ADRlANA CRISTINA 2 MAYO 2001 ECUADOR BOLAÑOS ARGUETA

4) WILLIAM CALVO CALVO 2 MAYO 2001 SEDE CENTRAL 5) MARÍA CRISTINA CASTRO 2 MAYO 2001 SEDE CENTRAL

VILLAFRANCA 6) CARMEN ISABEL 2 MAYO 2001 NACIONES UNIDAS

CLARAMOUNT GARRO - GINEBRA 7) GABRIEIA JIMÉNEZ CRUZ 2 MAYO 2001 FRANCIA 8) DEYDA MARÍA MONGE 2 MAYO 2001 ESTADOS UNIDOS

UMAÑA DE AMÉRICA 9) ALEXANDERPEÑARANDA 2 MAYO 2001 UNESCO

ZÁRATE 10) INGRID PICADO MONGE 2 MAYO 2001 SEDE CENTRAL 11) DEYANIRA RAMÍREZ SALAS 2 MAYO 2001 NACIONES UNIDAS 12) ELIZABETH RODRÍGUEZ 2 MAYO 2001 SEDE CENTRAL

OBUCH 13 JUAN SALAS ARAYA 2 MAYO 2001 ESTADOS UNIDOS

DE AMÉRICA 14) EDUARDO SALGADO RETANA 2 MAYO 2001 ESTADOS UNIDOS

DE AMÉRICA 15) AUNE ALEXA SOBOLE 2 MAYO 2001 FRANCIA

MUÑOZ 16) PEDRO DANIEL suÁREz 2 MAYO 2001 PAÍSES BAJOS

BALTODANO 17) ANA PATRICIA VILLALOBOS 2 MAYO 2001 SEDE CENTRAL

ARRIETA 18) EDGAR DEL VALLE MONGE 1 DE SETIEMBRE 2001 TRINIDAD Y

TOBAGO 19) MARÍA ANTONIETA GARCÍA 1 JUNIO 2001 ESTADOS UNIDOS

LANGERAK DE AMÉRICA 20) GEORGINA GUILLÉN GRILLO 20 DE AGOSTO 2001 SEDE CENTRAL 21) BERNAL EDUARDO MONGE 1 JUNIO 2001 NORUEGA

GUEVARA 22)ALEXANDRASEGURA 1 AGOSTO 2001 SEDE CENTRAL

HERNÁNDEZ 23) ELIANA VILLALOBOS 1 AGOSTO 2001 SEDE CENTRAL

CÁRDENAS 24) ALEJANDRA SOLANO 16 AGOSTO 2001 SEDE CENTRAL

CABALCETA 25) PAOIA PATRICIA PORRAS 16 AGOSTO 2001 SEDE CENTRAL

PASTRÁN 26) SUS SI JIMÉNEZ NÚÑEZ 1 SETIEMBRE 2001 SEDE CENTRAL

167


27) lOAN LEIGH NORIEGA 28)MABELSEGURAFERNÁNDEZ 29) GABRIELA SÁNCHEZ ARRIETA 30) CARLOS GARBANZO BLANCO 31) FRANCISCO CHACÓN 32) MARCELA ZAMORA OVARES 33) ANA PINTO LIZANO 34) MIGUEL OBREGÓN LÓPEZ 35) MARÍA ELENA RODRÍGUEZ

SÁNCHEZ 36) CINTHIA SOTO GOLCHER 37) CRISTIAN KANDLER

1 SETIEMBRE 2001 1 DE OCTUBRE 2001 1 DICIEMBRE 2001 15 ENERO 2002 1 DE DICIEMBRE 2001 10 FEBRERO 2002 10 MARZO 2002 15 MARZO 2002 15 MARZO 2002

1 DE DICIEMBRE 2001 1 DE MARZO 2002

168

SEDE CENTRAL HONDURAS SEDE CENTRAL SEDE CENTRAL OEA SEDE CENTRAL SEDE CENTRAL SEDE CENTRAL SEDE CENTRAL

WASHINGTON ALEMANIA


ANEXO N° 3

PAÍSES CON LOS QUE HEMOS ESTABLECIDO RElACIONES DIPLOMÁTICAS RECIENTEMENTE

1. República de Moldova, firmadas el 4 de mayo del 2000 2. República de Tajikstan, firmadas el 28 de febrero del 2001 3. República Rwandesa, firmadas el 08 de marzo del 2001 4. República de Angola, firmadas el 13 de marzo del 2001 5. República de Mozambique, firmadas el 15 de marzo del 2001 6. República Federal de Yugoslavia, firmadas el 23 de marzo del 2001 7. República de Dominicana, firmada ellO de mayo del 2001 8. República de Uzbekistán, firmada el 07 de junio del 2001 9. Burkina Fasso, firmadas el 22 de junio del 2001 10. República de Kyrgyzstan, firmadas el 24 de setiembre del 2001

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169

PROYECTOS DE LEY TRAMITADOS

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