Proyecto-Uniandes Desechos Solidos1

UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES

UNIANDES

FACULTAD: JURISPRUDENCIA

ESCUELA DE DERECHO

PARALELO “A”

PRIMER NIVEL – sección matutina

TEMA: RECOLECCIÓN ADECUADA DE DESECHOS SÓLIDOS EN LA

COMUNIDAD GARCÍA MORENO

INTEGRANTES:

PRISCILA PAOLA REINADO ZAMBRANO

JANIN SELENA SOLÓRZANO SANDOVAL

TUTOR:

Abg. Raúl Herráez Quezada

Quevedo- Los Ríos – Ecuador

i

2012

CERTIFICACIÓN DEL TUTOR

Abg. Raúl Herráez Quezada, tutor del proyecto

Integrador de Carrera, titulado “RECOLECCIÓN DE

DESECHOS SÓLIDOS EN LA COMUNIDAD GARCIA

MORENO” presentado por las señoritas Priscila

Reinado Zambrano y Janin Solórzano Sandoval;

estudiantes del primer nivel de Derecho, sección

matutina de la Universidad Autónoma Regional de los

Andes “UNIANDES”, el mismo que cumple con los

requisitos de fondo y forma exigidos por la

Universidad.

____________________________

Ab. Raúl Herráez Quezada

TUTOR

ii

CERTIFICACIÓN

Los suscritos docentes que el Proyecto Integrador con el RECOLECCIÓN

ADECUADA DE DESECHOS SÓLIDOS EN LA COMUNIDAD GARCÍA

MORENO, de los estudiantes: Priscila Paola Reinado Zambrano y Janin Selena

Solórzano Sandoval, certifican que el presente trabajo investigativo, ha sido

revisado minuciosamente y se ajusta a las normas establecidas por la Ley de

Educación, lo cual autorizo con mi firma la legalidad de este acto.

_____________________ ________________________

_____________________

iii

CERTIFICADO DE AUTORIA

PRISCILA REINADO ZAMBRANO, estudiante del primer nivel de Derecho,

de la sección matutina de la UNIVERSIDAD AUTONOMA REGIONAL DE

LOS ANDES “UNIANDES” declaro que le proyecto integrador de carrera

cuyo tema es “RECOLECCION DE DESECHOS SOLIDOS EN LA

COMUNIDAD GARCIA MORENO”, es original, inédito de mi autoría y de mi

exclusiva responsabilidad todos los temas vertidos en este proyecto.

Priscila Paola Reinado Zambrano

iv

ÍNDICE DE CONTENIDO

Portada......................................................................................................... I

Certificación.................................................................................................. II

Autoría.......................................................................................................... III

Índice............................................................................................................ IV

CAPITULO I. EL OBJETO DE TRANSFORMACIÓN

1.1. Antecedentes y estado actual del objeto de transformación..................1

1.2. Identificación del objeto .........................................................................2

1.3. Objetivos................................................................................................2

1.3.1. General ..............................................................................................2

1.3.2. Específicos .........................................................................................2

1.4. Competencias .......................................................................................2

1.5. Beneficiarios ..........................................................................................3

1.6. Justificación ...........................................................................................3

CAPITULO II. DISEÑO TEÓRICO – METODOLÓGICO DE LA PROPUESTA

2.1. Bases Teóricas .....................................................................................4

2.1.1. Ciencias del estado.............................................................................4

2.1.1.1. Municipio..........................................................................................4

2.1.1.2. Ordenanza municipal.......................................................................4

2.1.1.3. Territorio...........................................................................................4

2.1.1.4. Ministerio del Ambiente....................................................................5

2.1.2. Introducción al Derecho......................................................................5

2.1.2.1. Ambiente sano.................................................................................5

2.1.2.2. Sumak kawsay................................................................................6

2.1.2.3. Buen vivir.........................................................................................6

2.1.3. Deontología jurídica............................................................................6

2.1.3.1. Constitución Política del Ecuador....................................................6

2.1.3.2. Ley de Gestión Ambiental................................................................7

2.1.3.3. Plan del buen vivir............................................................................7

v

2.1.3.4. Políticas nacionales de residuos sólidos..........................................8

2.1.4. Historia del derecho............................................................................8

2.1.4.1. Historia de los desechos sólidos......................................................8

2.2. Descripción de la Metodología del Proyecto..........................................10

2.2.1. Métodos, técnicas e instrumentos.......................................................10

2.2.2. Población y muestra............................................................................11

CAPITULO III. DESARROLLO DE LA PROPUESTA

3.1. Recolección de desechos sólidos..........................................................12

3.1.1. Desechos sólidos................................................................................12

3.1.1.1. Clasificación de los desechos sólidos:............................................12

3.1.1.2. Desechos sólidos y su impacto en el medio ambiente.....................13

3.1.2. Formas de tratamiento de desechos sólidos.......................................13

3.1.2.1. Establecimiento de botaderos a cielo abierto para la disposición

final de los desechos sólidos, forma no apropiada.......................................13

3.1.2.2. Enterramiento de los desechos sólidos domiciliares y

comunitarios otra forma de disposición final no apropiada...........................14

3.1.2.3. Incineración o quema de desechos sólidos en el hogar, en el

agro y en la industria, un tratamiento generalizado y peligroso....................15

3.1.2.4. Etapas del manejo de los desechos sólidos....................................15

3.1.2.5. Manejo actual...................................................................................17

3.1.3. Desechos Sólidos Del Ecuador...........................................................17

3.2. Presentación del Resultados.................................................................19

3.2.1 Aplicación de la encuesta a los habitantes de la Comunidad

García Moreno..............................................................................................19

IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES..........................................24

4.1. Conclusiones ........................................................................................24

4.2. Recomendaciones ...............................................................................25

V. BIBLIOGRAFÍA........................................................................................26

ANEXOS.......................................................................................................27

vi

RESUMEN EJECUTIVO

A través del desarrollo de este proyecto integrador se pretende aplicar los

conocimientos obtenidos durante en el Semestre, correspondientes a la carrera

de Derecho, con el tema RECOLECCIÓN ADECUADA DE DESECHOS

SÓLIDOS EN LA COMUNIDAD GARCÍA MORENO. Para lo cual es necesario

definir varios temas vistos en el semestre, y que han sido estudiados en el

desarrollo del semestre.

La conservación de ambientes saludables hace referencia a la práctica de

hábitos de higiene que son aprendidos tanto en el hogar como en los centros

educativos. Razón por la cual todo ciudadano debe partir de los conocimientos

básicos de urbanidad, auto cuidado y la conservación de un ambiente sano.

Una mala conservación de los hábitos de higiene puede aumentar el riesgo de

enfermedades provocadas por la ausencia de saneamiento, entre estas

tenemos: Diarreas, Hepatitis, Colitis y Disentería, sarna, Malaria, Dengue y

Fiebre amarilla que ocupan los primeros lugares en nuestro perfil

epidemiológico.

En los últimos años las naciones del mundo industrializado han cuadriplicado

su producción de desechos domésticos, incrementándose esta cifra en un dos

o en un tres por ciento por año. El volumen de producción de desechos es

inversamente proporcional al nivel de desarrollo del país que se trate.

Diariamente consumimos y tiramos a la basura gran cantidad de productos de

corta duración, desde los pañales del bebé hasta el periódico.

Se estima que los envases de los productos representan el 40% de la basura

doméstica, siendo nocivos para el medio ambiente y además encarecen el

producto.

vii

En la ciudad de Quevedo existen muchos sectores donde la basura no es

recolectada en forma adecuada, contaminado el medio ambiente que rodea a

niños y demás personas.

El proyecto está enfocado en analizar e indagar información referente a las

formas de recolección de los desechos sólidos y como beneficiaria a este

sector, se consideran indispensable educar a la población en lo referente a la

recolección de residuos sólidos, por la cual se efectuara un muestro del sector,

se efectuará un estudio de campo para analizar y representarlos gráficamente.

En el capítulo Uno se desarrollara el objeto de trasformación con para analizar

los a nivel mundial, nacional y local, los problemas y soluciones, se establecerá

el objetivo general y los específicos y los principales beneficiarios.

En el Capítulo Dos se refuerza teóricamente acerca de los desechos sólidos,

formas adecuadas de recolección, normas y sanciones, para poder desarrollar

la propuesta, y establecer conclusiones y recomendaciones.

viii

EXECUTIVE SUMMARY

Through the development of this integration project is intended to apply the

knowledge gained during the semester, for a law degree, themed PROPER

SOLID WASTE COLLECTION IN THE COMMUNITY GARCIA MORENO. For

this it is necessary to define several topics covered in the semester, and have

been studied in the development of the semester.

The preservation of a healthy environment refers to the practice of hygiene

habits that are learned at home and in schools. Which is why every citizen

should start from the basics of etiquette, self-care and preservation of a healthy

environment.

A conservation bad hygiene habits can increase the risk of diseases caused by

the lack of sanitation, among these are: Diarrhea, Hepatitis, colitis and

dysentery, scabies, malaria, dengue and yellow fever are in first place in our

epidemiological profile .

In recent years, the nations of the industrialized world have quadrupled their

production of household waste, increasing this figure by two or three percent

per year. The volume of waste production is inversely proportional to the level of

development of the country concerned. Daily consume and throw away lots of

short-term products, from baby diapers to the newspaper.

It is estimated that the packaging of products represent 40% of household

waste being harmful to the environment and also the product expensive.

In the city of Quevedo there are many areas where the garbage is not collected

properly, polluted the environment surrounding children and others.

The project focuses on analyzing and investigating information regarding forms

of solid waste collection and beneficiaries to this sector, are considered

ix

essential to educate people regarding solid waste collection, for which conduct

a show sector, will conduct a field study to analyze and graph.

Chapter one was developed with the aim of transformation to analyze the

global, national and local, problems and solutions will set the overall objective

and specific and the main beneficiaries.

Chapter Two is reinforced theoretically about solid waste collection appropriate

forms, rules and sanctions, in order to develop the proposal, and conclusions

and recommendations

x

PROYECTO INTEGRADOR DE CARRERA

TITULO

RECOLECCION ADECUADA DE DESECHOS SOLIDOS EN LA COMUNIDAD GARCIA MORENO.

CAPITULO I. EL OBJETO DE TRANSFORMACIÓN

1.1. Antecedentes y estado actual del objeto de transformación

La higiene es la carta de presentación de cada individuo o de cada lugar sea

una ciudad, un pueblo insalubre o sucio proyecta una imagen desgastada y no

prospera lo cual puede perjudicar el crecimiento turístico o económico de cada

lugar.

Todas las personas debemos mantener un ambiente sano para nuestra salud e

higiene y para que los turistas se lleven una imagen favorable del lugar que

visitan como por ejemplo la ciudad blanca como es conocida Loja que es un

ejemplo de higiene y limpieza a nivel nacional e internacional.

De acuerdo con la Constitución del Ecuador, en su sección segunda del buen

vivir Art 14 manifiesta: Se reconoce el derecho de la población a vivir en un

ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y

el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del

ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad

del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la

recuperación de los espacios naturales degradados.

En tanto que las Políticas Nacionales De Residuos Sólidos en su Art. 30 dice:

El Estado Ecuatoriano declara como prioridad nacional la gestión integral de los

residuos sólidos en el país, como una responsabilidad compartida por toda la

sociedad, que contribuya al desarrollo sustentable a través de un conjunto de

políticas intersectoriales nacionales que se determinan a continuación.

1

La falta de preocupación de las Autoridades Municipales, Ministerio del

Ambiente y la Empresa encargada de los desechos sólidos Recicladora

Remisa, preocupa a los habitantes de la comunidad García Moreno del

Cantón Quevedo, ya que son propensos a muchas enfermedades por la

existencia de desechos en el sector.

1.2. Identificación del objeto

La falta de aseo público. En la comunidad García Moreno, parroquia Quevedo,

cantón Quevedo, no se recolecta adecuadamente los desechos sólidos lo que

ocasiona contaminación y enfermedades infectocontagiosas.

1.3. Objetivos

1.3.1. General

Realizar la recolección adecuada de la basura en la comunidad García Moreno,

parroquia Quevedo, cantón Quevedo para que se evite la contaminación y las

enfermedades infectocontagiosas, contribuyendo así a la cultura jurídica para la

paz.

1.3.2. Específicos

Elaborar las bases a las consultas a los diferentes autores racionales

y extranjeros relacionados con el tema de investigación.

Utilizar los métodos, técnicas e instrumentos de investigación

científica.

Diseñar las estrategias de la propuesta.

1.4. Competencias

2

Realizar una investigación científica en las materias del Derecho utilizando los

conocimientos adquiridos en el aula de clases, para adecentar la comunidad

García Moreno parroquia Quevedo, cantón Quevedo. Con el fin de contribuir a

la cultura jurídica para la paz.

1.5. Beneficiarios

Directos:

La comunidad donde se va ejecutar el problema.

La comunidad García Moreno

Indirectos:

Los estudiantes de la Universidad Regional Autónoma de los Andes

1.6. Justificación

El conocimiento que va adquiriendo el universitario, lo hace ser más reflexivo

ante los múltiples problemas, o falencias que constantemente podemos vivir en

el diario trajinar a lo largo y ancho de nuestro cantón.

Así, que todas las personas que habitamos en la comunidad García Moreno

verificamos el desaseo en las calles y falta de recolección de basura

convirtiéndose en una gran preocupación para las personas que vivimos en el

sector.

Lo que hemos investigado hasta aquí nos hace reflexionar que lo fundamental

para un mejor desarrollo es la colaboración mutua, sistemática y ordenada de

las autoridades y del pueblo, implementando los recursos necesarios y una

decisión de cambiar la imagen interna y externa de nuestra ciudad lo cual

mejorara la autoestima de los habitantes de este sector; y a nosotros como

3

estudiantes para que tengamos una apreciación más analítica enmarcada en

una metodología que tendrá un desarrollo positivo en las personas.

4

CAPITULO II. DISEÑO TEÓRICO – METODOLÓGICO DE LA PROPUESTA2.

2.1. Bases Teóricas

Ciencias del estado

Municipio

NUÑEZ E. (1999) El municipio, por lo tanto, puede ser una entidad

administrativa. Lo habitual es que agrupe a una única localidad, aunque

también el concepto se utiliza para nombrar a un pueblo o una ciudad.

Ordenanza municipal

NUÑEZ E. (1999) Ordenanza es una disposición o mandato. El término se

utiliza para nombrar al tipo de norma jurídica que forma parte de un reglamento

y que está subordinada a una ley. La ordenanza es emitida por la autoridad que

tiene el poder o la facultad para exigir su cumplimiento.

De acuerdo al ordenamiento jurídico en cuestión, la ordenanza recibe distintos

nombres. La ordenanza municipal es aquella dictada por la máxima autoridad

de una municipalidad o un ayuntamiento y con validez dentro del municipio o

comuna. La ordenanza provincial, en cambio, extiende su alcance a toda una

provincia.

Territorio

NUÑEZ E. (1999) Territorio, del latín territorĭum, es una porción de la superficie

terrestre que pertenece a un país, una provincia, una región, etc. El término

puede hacerse extensivo a la tierra o terreno que posee o controla una

persona, una organización o una institución.

5

La noción de territorio puede entenderse a nivel político o geográfico. Para la

política, el territorio es la delimitación en la cual existe una población asentada

y que depende de una autoridad competente.

Ministerio del Ambiente

(Ley de Gestión Ambiental) El Ministerio del Ambiente, en concordancia con

lo estipulado por el pueblo ecuatoriano en la Constitución Política de la

República del Ecuador de 2008, velará por un ambiente sano, el respeto de los

derechos de la naturaleza o pacha mama. Garantizará un modelo sustentable

de desarrollo ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural,

que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los

ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones

presentes y futuras.

Introducción al Derecho

Ambiente sano

CONAMA, (1994) .El término medio ambiente sano es una enorme, que abarca

muchos significados diferentes. Para complicar el asunto, los ambientes que

son saludables para una población no siempre son saludables para otro. Esto

hace que sea difícil ponerse de acuerdo sobre lo que se necesita para crear un

medio ambiente sano, y para determinar lo que tiene prioridad en este entorno,

como los seres humanos, otros animales, insectos o plantas. Por lo general,

cuando la gente utiliza este término, se refieren a un ambiente humano que se

plantean pocos riesgos de enfermedades o riesgos para la salud.

6

Sumak kawsay

INFORMATE (2001) El término Sumak-Kawsay ha sido tomado en cuenta

solamente en sentido desarrollista occidental (buen vivir) olvidando que este

término en el mundo andino abarca lo humano, lo natural, lo ancestral y lo

divino, de allí que podemos decir con toda propiedad, que es el nombre del

paradigma de vida de los pueblos originarios andinos ya que las palabras:

desarrollo, economía, salud, espiritualidad, política, cultura, soberanía

alimentaria y otras se traducen como sumak-kawsay.

Buen vivir

(Plan del Buen Vivir) Término tan tierno que nos hace meditar y pensar, que el

Gobierno se preocupa ciento por ciento por el bienestar de su gente, de las

comunidades, campesinos, trabajadores, maestros…Proporcionándoles, en

primer lugar, seguridad laboral, fuentes de trabajo para los desempleados y

subempleados, salario justo para los albañiles, empleadas domésticas y los

demás sectores que han sido excluidos de percibir una justa remuneración, ya

que la actual, está muy por debajo de la canasta básica familiar que es de $574

y que con lo que ganan, no les permite ni siquiera tener un acceso digno a la

alimentación, peor a la salud, educación, vivienda, vestido etc. Poniéndolo a

cientos de kilómetros del “buen vivir”

Deontología jurídica

Proviene del griego y significa "lo obligatorio, lo justo, lo adecuado". Es la rama

de la filosofía jurídica que tiene como finalidad específica la determinación de

cómo debe ser el derecho y cómo debe ser aplicado.

Constitución Política del Ecuador

Sección segunda Ambiente sano

Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y

ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir,

7

http://www.monografias.com/trabajos910/en-torno-filosofia/en-torno-filosofia.shtml

sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la

conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio

genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los

espacios naturales degradados.

Ley de Gestión Ambiental

Art. 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de política

ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de

participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala

los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia.

Art. 2.- La gestión ambiental se sujeta a los principios de solidaridad,

corresponsabilidad, cooperación, coordinación, reciclaje y reutilización de

desechos, utilización de tecnologías alternativas ambientalmente sustentables

y respecto a las culturas y prácticas tradicionales.

Plan del buen vivir

Objetivo 4: Garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente

sano y sustentable.

Comprometido con el Buen Vivir de la población, el Estado asume sus

responsabilidades con la naturaleza. Asimismo, desde el principio de

corresponsabilidad social, las personas, comunidades, pueblos y

nacionalidades, los diversos sectores privados, sociales comunitarios y la

población en general deben cuidar y proteger la naturaleza.

Política: Prevenir, controlar y mitigar la contaminación ambiental como aporte

para el mejoramiento de la calidad de vida.

Políticas nacionales de residuos sólidos

8

Art. 30.- El Estado Ecuatoriano declara como prioridad nacional la gestión

integral de los residuos sólidos en el país, como una responsabilidad

compartida por toda la sociedad, que contribuya al desarrollo sustentable a

través de un conjunto de políticas intersectoriales nacionales que se

determinan a continuación

Se establece como políticas de la gestión de residuos sólidos en el ámbito

social las siguientes:

a) Construcción de una cultura de manejo de los residuos sólidos a través del

apoyo a la educación y toma de conciencia de los ciudadanos.

b) Promoción de la participación ciudadana en el control social de la prestación

de los servicios, mediante el ejercicio de sus derechos y de sistemas

regulatorios que garanticen su efectiva representación.

c) Fomento de la organización de los recicladores informales, con el fin de

lograr su incorporación al sector productivo, legalizando sus organizaciones

y propiciando mecanismos que garanticen su sustentabilidad.

Historia del derecho

Historia de los desechos solidos

El depósito y almacenamiento fue el primer destino de los desechos humanos.

Pero en aquella época no tenía consecuencias ya que todos estos desechos

eran residuos inertes biodegradables.

En la Edad Media, los residuos urbanos se vertían en las calles o en los ríos.

Esto planteaba problemas de salud. Algunos residuos se recuperaban de la

basura para su reciclado.

En el siglo XIX, nos damos cuenta de que la higiene es importante para

prevenir las enfermedades y en 1883, el Prefecto de París, Eugene Poubelle,

9

obliga a los parisinos a arrojar sus residuos en un contenedor, que fue

rebautizado con el nombre de "basurero".

En la década de 1920, que crea el primer vertedero de basura.

En 1975, aparece la ley sobre la eliminación de residuos, dicha legislación se

modifica en 1992, junto con la integración de cuatro grandes objetivos:

1 - Prevenir o reducir la producción y residuos peligrosos, incluidos los que

afectan a la fabricación y distribución de productos.

2 - Organizar el transporte de residuos y limitar la distancia y el volumen.

3 - La recuperación de los residuos mediante la reutilización, el reciclado con el

fin de obtener los residuos materiales reutilizables o su energía.

4 - Mantener informado al público acerca de los efectos nocivos sobre el medio

ambiente la salud pública en la producción y eliminación de desechos, con

sujeción a las normas de confidencialidad establecidas por la ley, así como las

medidas para prevenir o compensar los efectos negativos.

Por lo tanto, a partir de 1992 la recogida de basuras empieza a ser desarrollada

por las comunidades (municipios o grupos de países), responsables de dicha

recogida y el tratamiento de los residuos. Hoy en día, una gran mayoría de las

comunidades han creado sus propios sistemas de recogida de residuos

domésticos.

10

2.2. Descripción de la Metodología del Proyecto

Para la elaboración del proyecto integrador se aplicó el tipo bibliográficos -

documental, debido a que gran parte de la información fue extraía de páginas

web, referente a los desechos sólidos, la investigación documental está basada

en los libros, revistas, normas y leyes aporten de alguna manera al desarrollo

de esta investigación.

2.2.1. Métodos, técnicas e instrumentos

Inductivo

Permitió establecer generalizaciones que conllevan a la confirmación empírica

del presente estudio, a fin de inducir la información del medio seleccionada y

obtener la indagación necesaria, respecto al problema de investigación.

Deductivo

Se aplicó este método conociendo que existe un problema que afecta a la

ciudadanía, respecto a la recolección de los desechos sólidos, y su incidencia

en el ornato de la ciudad.

Científico

Permitió buscar la vía del conocimiento, no de cualquier conocimiento en

general, sino de situarse dentro del rigor de la ciencia y la tecnología, a fin de

fundamentar la información de forma teórica.

11

2.2.2. Población y muestra

Formula:

N

n = ----------------------------

(E)2 (N-1) + 1

Dónde:

n = Tamaño de la Muestra

N = Población Universo

E = Error máximo admisible (5%)

100

n = -----------------------------

(0,5)2 (100-1) + 1

100

n = ----------------------------

(0,025) (99) + 1

100

n = -----------------------------

3.475

n = 28

12

CAPITULO III. DESARROLLO DE LA PROPUESTA3.

3.1. Recolección de desechos sólidos

3.1.1. Desechos solidos

Conjunto de materiales sólidos de origen orgánico e inorgánico (putrescible o

no) que no tienen utilidad práctica para la actividad que lo produce, siendo

procedente de las actividades domésticas, comerciales, industriales y de todo

tipo que se produzcan en una comunidad, con la sola excepción de las

excretas humanas. En resumen, son aquellos materiales no peligrosos, que

son descartados por la actividad del ser humano o generados por la naturaleza,

y que no teniendo una utilidad inmediata para su actual poseedor, se

transforman en indeseables.

3.1.1.1. Clasificación de los desechos sólidos:

Desechos sólidos orgánicos se le denominan a los desechos

biodegradables que son putrescibles: restos alimentos, desechos de

jardinería, residuos agrícolas, animales muertos, huesos, otros

biodegradables excepto la excreta humana y animal.

Desechos sólidos inorgánicos se le denomina a los desechos sólidos

inorgánicos, considerados genéricamente como "inertes", en el sentido que

su degradación no aporta elementos perjudiciales al medio ambiente,

aunque su dispersión degrada el valor estético del mismo y puede

ocasionar accidentes al personal.

Desechos sólidos generales: papel y cartón, vidrio, cristal y cerámica,

desechos de metales y/o que contengan metales, madera, plásticos, gomas

y cueros, textiles (trapos, gasas, fibras), y barreduras.

13

Desechos sólidos pétreos: piedras, rocas, escombros de demoliciones y

restos de construcciones, cenizas, desechos de tablas o planchas resultado

de demoliciones.

Desechos industriales: La cantidad de residuos que genera una industria

es función de la tecnología del proceso productivo, calidad de las materias

primas o productos intermedios, propiedades físicas y químicas de las

materias auxiliares empleadas, combustibles utilizados y los envases y

embalajes del proceso, entre estos están los de la industria básica, textil,

maquinarias, automovilística, goma y curtido de cueros, petróleo, química,

alimenticia, eléctrica, transporte, agrícola, etc.

3.1.1.2. Desechos sólidos y su impacto en el medio ambiente

La presencia y permanencia de desechos sólidos afectan grandemente el

agua, el aire y el suelo; es decir degradan el ambiente donde son colocados.

Millones de toneladas de desechos son generados cada año en el mundo

entero, desbordando las posibilidades naturales para degradar esta inmensa

cantidad de desechos.

3.1.2. Formas de tratamiento de desechos sólidos

En el área rural pero también el área urbana a falta de un servicio de aseo

municipal la situación ha encontrado soluciones de recolección y eliminación

tradicional a veces poco apropiadas, a veces incompletas y a veces

desesperadas.

3.1.2.1. Establecimiento de botaderos a cielo abierto para la disposición

final de los desechos sólidos, forma no apropiada.

Cuando se mencionó la amplia variedad de recipientes para recoger los

desechos sólidos, no se dijo que también puede faltar cualquier forma de ellos,

14

lo que hace más grande el problema de insalubridad, ya que se sabe que

después de cierto tiempo los desperdicios orgánicos comienzan a

descomponerse, lo que obliga a deshacerse de ella de cualquier manera. De

esa forma comienzan a identificarse y a utilizarse predios bandillos, callejones,

barrancos y quebradas los que llegan a constituirse en grandes botaderos a

cielo abierto, siendo incluso un procedimiento no solo utilizado por la libre

voluntad de las personas sino también por algunas instituciones locales. Estos

botaderos se transforman en problemas para la salud y en algunos en periodos

de lluvias pueden obstruirse, desbordarse y causar inundaciones.

3.1.2.2. Enterramiento de los desechos sólidos domiciliares y

comunitarios otra forma de disposición final no apropiada.

Cuando los desechos sólidos tienen poco volumen y sobre todo en el área rural

en donde existen espacios para hacerlo, se soluciona el problema enterrando

los desechos domésticos pero sin separarlos. Si la práctica incluyera la

separación de los desechos sólidos orgánicos y el enterramiento de ellos

constituiría un gran beneficio pues estarían dando los pasos en la realización

de la composteras para producir abonos orgánicos con mejoradores de suelo.

El problema radica en que el enterramiento indiscriminado incluye materiales

que representan un gran volumen por lo que la capacidad del suelo se agoto y

los desechos no biodegradables de pronto aparecen en la superficie. Otro

asunto es la inclusión de materiales que son peligrosos y que pueden dañar la

salud.

Lo mismo ocurre a nivel comunitario en mayores proporciones cuando se

intentan llenar zanjas, hoyos y barrancas pero sin las condiciones técnicas

necesarias como la impermeabilización del terreno, compactación periódica

de la basura y prevención de filtrados al subsuelo.

15

3.1.2.3. Incineración o quema de desechos sólidos en el hogar, en el agro

y en la industria, un tratamiento generalizado y peligroso.

Muchas personas piensan que la incineración es un método casero y eficaz por

lo cual observamos en el área rural y aun en la misma capital la práctica de

este procedimiento con más frecuencia de lo que pensamos.

La incineración directa y al aire libre es muy común, esta quema de desechos

genera partículas solidas de regular tamaño o sustancias derivadas de

hidrocarburos, sustancias cloradas, metales pesados, que pueden afectar las

vías respiratorias, la vista, la piel, el sistema digestivo riñones, sistema nervioso

e ingresar también a las cadenas alimenticias.

Es de uso común en la agricultura las quemas de rastrojos en las parcelas,

previas al inicio de un cultivo, práctica que además de empobrecer al suelo

también genera los problemas mencionados al liberar al ambiente partículas

dañinas a la salud. Lo mismo ocurre al quemar los cultivos antes y después de

cosecharlas.

3.1.2.4. Etapas del manejo de los desechos sólidos.

Varias son las etapas que se requieren para un manejo eficiente de los

desechos sólidos el cual es asumido en nuestro país por municipalidades, pero

cuyas primeras acciones se realizan en el hogar, en donde se pueden

contribuir a reducir la generación de los desechos y a su separación.

La solución no es sencilla y requiere de esfuerzos integrados, bastante

información acerca de la naturaleza y cantidades producidos de desechos

sólidos. En su mayoría son etapas ejecutadas por personas que poseen un

empleo tradicionalmente ocupados por hombres.

16

Estas etapas comienzan con:

La generación y el almacenamiento

• Reconocer las buenas prácticas para disminuir el volumen de ellos.

• Comprende el tipo de recipiente, sitio y tiempo de espera.

• Mantener los recipientes cerrados o amarrados.

La recolección

• Privada o municipal.

• Densidad de la población.

• Producción de desechos por cápita. (por habitante)

• Actividad principal de la localidad.

• Tipos de desechos: peso y volumen de ellos.

El transporte

• Exigencias del reglamento de la Ley del Medio Ambiente.

• Prevención de dispersión de los desechos en el trayecto.

• Disminuir los volúmenes a transportar.

Tratamiento

• Procura disminuir el volumen y el grado de contaminación.

• Separación y procesos de compostaje.

La transferencia

• Se produce cuando se trasladan los desechos desde la transferencia hacia el

relleno sanitario preferentemente.

Disposición final

• Sanitario: evitar la contaminación

• Estético: evita el deterioro.

• Económico: servicio el cual compensa.

17

• El botadero a cielo abierto: no es autorizado por la ley. (antihigiénico)

• La mujer produce más desechos sólidos en el hogar.

3.1.2.5. Manejo actual

En la actualidad, casi todos los desechos sólidos del país están depositados en

botaderos al cielo abierto y sin tratamiento adecuado. Se han visto intentos de

establecer rellenos sanitarios. Esta es una técnica que intenta disminuir las

molestias para la salud y el medio ambiente que representan los botaderos,

pero que todavía no ha tenido mucho éxito.

En todo el país, se tiene muy graves problemas causados por los efectos del

mal manejo de los desechos sólidos. Estos son productos de todo tipo de

actividad humana: domésticas, agrícolas, comerciales, industriales, etc. Si no

son manejados y tratados correctamente, la basura se acumula y contribuye

fuertemente a la contaminación del medio ambiente.

Hay depositadas grandes cantidades de desechos en botaderos, que están

concentradas en un espacio limitado. En el botadero se generan procesos

físicos, químicos y biológicos, que descomponen la basura.

3.1.3. Desechos Sólidos Del Ecuador

El manejo de los residuos sólidos en el Ecuador, ha sido relegado a planos

secundarios, la concienciación y participación ciudadana, y las políticas de las

autoridades; han llevado al manejo de los residuos sólidos hasta la situación en

que se debate actualmente. Prueba de ello es la existencia de cerca de más de

200 botaderos a cielo abierto registrada y un sinnúmero de ellos no registrados

oficialmente, donde se depositan diariamente los desechos sólidos.

En el Ecuador existen 219 municipios. Apenas hay siete rellenos sanitarios

funcionando de todos estos municipios. Es en los últimos 10 años que se ha

18

querido de alguna manera dar solución a los problemas ambientales generados

por los vertederos a cielo abierto, y en este sentido, hoy más que nunca, la

propia ciudadanía es la que exige a sus autoridades que se preocupen de dar

un tratamiento adecuado a la basura.

La necesidad importante en la gestión y manejo de los residuos sólidos, se ve

enfocada a establecer planes, objetivos y metas, que permitan un manejo

eficiente y eficaz del servicio de aseo en todos y cada uno de los componentes,

en vista de ello se permite presentar el siguiente trabajo de prioridades que se

deben realizar en el corto, mediano y largo plazo, a fin de iniciar los procesos

de cambio en beneficio de un servicio social.

En el Ecuador se genera a nivel nacional de 7.423 ton/día y de ello se recolecta

formalmente el 49% y se confina convenientemente un 30%. En los últimos

tiempos, la propia ciudadanía ha exigido a las autoridades, que se preocupen

de dar solución al problema de los residuos sólidos, el mismo que se

transforma en un problema social y ambiental, sobre todo en aquellos sectores

donde de alguna manera se ven afectados por las actividades del servicio de

aseo.

19

3.2. PRESENTACIÓN DEL RESULTADOS

3.2.1. Aplicación de la encuesta a los habitantes de

la Comunidad García Moreno.

Cuadro 1. ¿Sabe usted que son los residuos sólidos?:

RESPUESTA ENCUESTADOS PORCENTAJE

Si 15 54%

No 13 46%

TOTAL 28 100%

Fuente: Habitantes de la comunidad García Moreno

Elaboración: Las Autoras

Figura 1. Porcentaje indicando

Interpretación e Análisis

Mediante la investigación de campo realizada a los habitantes de la comunidad

García Moreno, se analizó que el 54% de las personas saben que son los

residuos sólidos, mientras que el 46% dice desconocer que son los residuos

sólidos.

20

Cuadro 2. ¿Conoce usted cómo separar los residuos sólidos?


Si 8 29%

No 20 71%

TOTAL 28 100%





Mediante la investigación de campo realizada a la comunidad García Moreno

del cantón Quevedo, se analizó que el 71% de los encuestados desconocen

como separar los desechos sólidos, en tanto que el 29% manifiesta que si

conoce, pero que debido al tiempo no lo realiza.

21

Cuadro 3. ¿Qué hace usted con los residuos sólidos?


Bota a la calle 15 54%

Espera el Recolector 6 21%

Quema 3 11%

Entierra 4 14%

TOTAL 28 100%





A través de la investigación campo realizada en la comunidad García Moreno

del cantón Quevedo, se analizó que un 54% de las personas botan los

desperdicios sólidos a la calle, el 21% espera que pase el recolector de basura,

el 14% la entierra en sus patios, y el 11% la quema.

22

Cuadro 4. ¿Cada que tiempo pasa el recolector de basura por su sector?


Todos los días 2 7%

Cada 3 días 7 25%

1 ves a la semana 14 50%

No pasa 5 18%

TOTAL 28 100%





A través de la investigación de campo realizada en la comunidad García

Moreno, se determinó que el 50% de las personas, manifestó que el recolector

de basura pasa 1 ves a la semana, por lo que botan la basura a la calle, el

25% manifestó que cada 3 días, y un 18% manifestó que nunca pasa por lo

que utilizan diferentes medios para deshacerse de los desechos sólidos.

23

Cuadro 5. Considera usted necesario que se eduque a la comunidad sobre

cómo manejar y recolectar los desechos sólidos.


Si 25 93%

No 3 7%

TOTAL 28 100%





Se pudo constatar que el 89% de las personas encuestadas de la comunidad

García Moreno del cantón Quevedo, manifestaron que es necesario que se

eduquen a los habitantes sobre cómo manejar y recolectar los desechos

sólidos, en tanto que el 11% manifestó que no es necesario.

24

IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

4.

4.1. Conclusiones

A través de la investigación de campo se pudo concluir lo siguiente:

Que el 54% de las personas de la comunidad desconocen que son los

desechos sólidos, ocasionando problemas en el momento de su

recolección.

Se estableció que el 71% de las personas no saben cómo separar los

desechos sólidos, mezclado toda clase de residuos, creando focos de

contaminación.

Mediante el estudio de campo efectuado se estableció que la mayoría de

los habitantes botan los residuos sólidos a la calle, debido a que el

recolector de basura no pasa en un horario establecido, provocando una

mala apariencia al ornato de la ciudad.

25

4.2. Recomendaciones

Realizar las diligencias respectivas con las autoridades municipales

respectivas, para que establezcan un horario fijo del recorrido del

recolector de basura, para evitar que los habitantes boten los desechos

sólidos a la calle.

Educar a los habitantes sobre la forma adecuada de separar los

residuos sólidos, así como también su eliminación y manejo, para evitar

criaderos de ratas y otros insectos que causan enfermedades.

Instruir a los habitantes de las sanciones que existen al botar basura a la

calle, además de la mala apariencia que esta provoca.

26

V. BIBLIOGRAFÍA

CASSEL, Robert (2004): La metamorfosis de la cuestión social.

Argentina.Verlap S.A.

GAZMURI, Cristian (1980): Testimonios de una crisis Chile: 1900- 1925,

Chile: ED. Universitaria.

Revista de desarrollo humano, cuaderno de futuro.

NÚÑEZ, Daniel: (2004): Los trabajadores y la nueva cuestión social.

Chile: Ical

MARTÍNEZ, MIGUEL. Atlas Geográfico Regional Dione. Editora Dione.

Resistencia Chaco 1989.

Revista INFORMATE. (Medio Alternativo de Comunicación Popular)

Ediciones Año 2000 - 2001.

CASTILLO Áureo, "Educación Familiar y Ciudadana 7º Grado" Editorial

Obelisco, Caracas 1993

Manual de evaluación de impacto ambiental, CONAMA, 1994.

Lineamientos básicos para la realización de los Estudios de Impacto

Ambiental. AMA. CITMA. 1998.

Constitución de la República del Ecuador 2008.

Ley de Gestión Ambiental

Plan del buen vivir

Políticas nacionales de residuos sólidos

27

ANEXOSUNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES

UNIANDES

FACULTAD DE DERECHO

Objetivo: Socializar con los moradores de la Comunidad García Moreno del

cantón Quevedo, sobre la recolección de los residuos sólidos.

1. ¿Sabe usted que son los residuos sólidos?

Si ( ) No ( )

2. ¿Conoce usted cómo separar los residuos sólidos?

Si ( ) No ( )

3. ¿Qué hace usted con los residuos sólidos?

Bota a la calle ( )

Espera el Recolector ( )

Quema ( )

Entierra ( )

4. ¿Cada que tiempo pasa el recolector de basura por su sector?

Todos los días ( )

Cada 3 días ( )

1 ves a la semana ( )

No pasa ( )

5. Considera usted necesario que se eduque a la comunidad sobre cómo

manejar y recolectar los desechos sólidos.

Si ( ) No ( )

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