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    ALCALDA DE CARACAS

    La SUMAT, es un ente desconcentrado que tiene la responsabilidad de

    planificar, coordinar y ejecutar polticas, planes y programas en materia

    tributaria municipal, basadas en las Ordenanzas que le permiten la

    Liquidacin y !ecaudacin de los "mpuestos del Municipio #oli$ariano

    Libertador%

    &ara ello, cuenta con un personal calificado bajo el liderazgo del o la

    Superintendente Municipal de Administracin Tributaria y el apoyo deunidades que canalizan todo lo concerniente al proceso 'urdico,

    &resupuestario, "nformati$o e "n$estigati$o, a efecto de que en conjunto a las

    (erencias de Liquidacin, !ecaudacin, )iscalizacin y Auditoria,

    Administracin y Sistemas de "nformacin, con sus respecti$as *i$isiones y

    +oordinaciones, puedan canalizar todo lo concerniente a los "mpuestos por

    concepto de "ndustria y +omercio, Licores, "nmuebles Urbanos, e-culos,

    Apuestas Licitas, .spect/culos &0blicos, &ublicidad y &ropaganda

    +omercial, fortaleciendo la capacidad fiscal de la libre gestin y el

    autofinanciamiento del (obierno Municipal, logrando los cambios

    -umanistas, recreacionales y libertarios de nuestra -ermosa ciudad +aracas.

    Localizacin (eogr/ficaLa alcalda caracas SUTMA se encuentra ubicada en la A$% 1orte Sur 2,cruce con A$% Lecuna, entre esquinas de !educto y (lorieta% .dificio(lorieta%&iso 3% &arroquia Santa Teresa, Municipio Libertador, +aracas 4enezuela% .n el (r/fico 3 se puede obser$ar la imagen satelital de la

    comunidad de la SUMAT%

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    MISIN:

    5 (enerar las polticas que permitan la incorporacin integral de las

    comunidades, en el desarrollo poltico, econmico y social del municipio%

    5 &romo$er la participacin y el protagonismo de las comunidades en la

    formacin, ejecucin y control de la gestin p0blica%

    5 Mejorar de forma progresi$a la calidad de $ida y bienestar del +iudadano,

    mediante la prestacin de los ser$icios necesarios, para garantizar el buen

    $i$ir de las caraque6as y los caraque6os%

    VISIN:

    5 +onstituirse como una institucin comprometida y estrec-amente $inculada

    a los procesos de organizacin popular, capaz de brindar a la comunidad los

    medios necesarios para el desarrollo de los gobiernos parroquiales y

    Grafco 1 oto

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    estimular la formacin de una conciencia refle7i$a y crtica para dar paso al

    -ombre nue$o%

    Ser una institucin din/mica y fle7ible pero al mismo tiempo firme en losprincipios en los cuales se cimienta la democracia protagnica y participati$a

    del pueblo de +aracas, con un personal altamente calificado y moti$ado para

    cumplir los retos planteados por este proceso re$olucionario de

    transformacin social de la ciudad%

    FUNCIONES:

    3%5 *irigir el (obierno y Administracin Municipal y ejercer la representacin

    del Municipio%

    8%5.jecutar, dirigir e inspeccionar los ser$icios y obras municipales%

    9%5 *ictar !eglamentos, *ecretos, !esoluciones y dem/s actos

    administrati$os de la entidad%

    2%5 Suscribir los contratos que celebre la entidad: disponer gastos y ordenar

    pagos, conforme a lo que establezcan las Ordenanzas%

    ;%5 .jercer la m/7ima autoridad en materia de administracin de personal y,

    en tal car/cter, nombrarlo, remo$erlo o destituirlo, conforme a los

    procedimientos establecidos, con e7cepcin del personal asignado a la

    +/mara, Secretara y Sindicato Municipal, cuya administracin corresponde

    al +oncejo o +abildo, a proposicin de los respecti$os titulares%

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    de &resupuesto de "ngresos y (astos, de acuerdo a las normas pre$istas en

    esta Ley, y en el ordenamiento jurdico municipal o *istrital%

    =%5 &resentar a la consideracin del +oncejo o +abildo &royectos deOrdenanzas, con las e7posiciones de moti$os que los fundamenten%

    >%5 .laborar y disponer la ejecucin de los planes de desarrollo urbano local,

    sancionados por el +oncejo o +abildo%

    ?%5 Autorizar al Sndico &rocurador para designar apoderados judiciales o

    e7trajudiciales que asuman la representacin de la entidad en determinados

    asuntos, facult/ndole para otorgar poderes o mandatos, si fuere el caso%

    3@%5 +onocer en apelacin las decisiones que en ejercicio de sus

    atribuciones dicten los *irectores y dem/s funcionarios, seg0n los

    procedimientos establecidos en las Ordenanzas%

    33%5 elar y garantizar el funcionamiento del +onsejo Local de &lanificacin

    &0blica, a fin de facilitar el proceso participati$o, que permita una efecti$a

    interrelacin de los ciudadanos en la b0squeda de soluciones a los

    problemas de las comunidades%

    38%5 .stimular la colaboracin y solidaridad de los $ecinos para la mejor

    con$i$encia de la comunidad

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    Organigrama

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    M.TO*OLO(A *. LA "1.ST"(A+"B1

    Marco Lgico

    La metodologa de marco lgico es una -erramienta que -a $enido

    empleado la banca multilateral, organizaciones no gubernamentales para el

    desarrollo CO1(*D y organismos nacionales para facilitar el proceso de

    planificacin, seguimiento y e$aluacin de los proyectos%

    As, se sol$entan con ella algunos problemas que se $enan

    presentando en la ejecucin de los proyectos, pues ofrece una serie de

    $entajas sobre otros enfoques menos estructurados%

    Historia

    La metodologa del Marco Lgico fue desarrollada a fines de 3?=? y

    principios de la dEcada de 3?>@ como una -erramienta para la

    conceptualizacin, el dise6o y la ejecucin de proyectos de desarrollo%

    +oncebido por Len !ossenberg y LaFrence &osner para la USA"*

    La Agencia para el *esarrollo "nternacional de .stados Unidos se usa para

    incrementar la precisin en la planeacin de los proyectos, relacionar los

    m0ltiples objeti$os con las acti$idades de los proyectos, clarificar funciones y

    responsabilidades y e$aluar los resultados esperados contra los resultados

    reales%

    )omenta la participacin a tra$Es de un riguroso proceso de an/lisis de

    las personas y entidades que tienen un interEs legtimo en el proyecto%

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    .l enfoque se difundi por todo el mundo% Lo adoptaron pr/cticamente

    todas las agencias del sistema de las 1aciones Unidas y la Unin .uropea%

    .l #anco "nter5Americano de *esarrollo lo asume en 3??

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    in$olucrados, el an/lisis de problemas Cimagen de la realidadD, el an/lisis

    de objeti$os Cimagen del futuro y de una situacin mejorD y el an/lisis de

    estrategias Ccomparacin de diferentes alternati$as en respuesta a una

    situacin precisaD%

    8% La etapa de planificacin, en la que la idea del proyecto se con$ierte en

    un plan operati$o practico para la ejecucin% .n esta etapa se elabora la

    matriz de marco lgico,

    Casificacin de a Estr$ct$ra de Marco L!ico

    1. Identificacin del problema y alternativas de solucin

    An/lisis de los in$olucrados, lo cual "mplicaI

    a% "dentificar cualquier persona o grupo, institucin o empresa

    susceptible de tener un $nculo con un proyecto dado%

    &% +lasificar los in$olucrados: significa agruparlos de acuerdo a ciertas

    caractersticas, por ejemplo, si pertenecen a instituciones p0blicas o

    pri$adas%

    c% *efinir la posicin de cooperacin o conflicto frente al proyecto%

    d% *efinir fuerza o poder de cada uno de los in$olucrados para afectar el

    proyecto%

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    e% *efinir la intensidad del compromiso que tenga cada uno de los

    in$olucrados con el proyecto%

    f% "nterpretar los resultados del an/lisis y definir como pueden ser

    incorporados en el proyecto%

    2. Anlisis del problema

    +on este an/lisis se trata de identificar los problemas reales que

    afectan al colecti$o beneficiario con el que se quiere trabajar y no los

    problemas posibles, potenciales o futuros% +on$iene se6alar que un

    problema no es la ausencia de una solucin, sino un estado negati$o

    e7istente% &or ejemplo, la falta de un centro de salud no es un problema, el

    problema es la fuerte incidencia de enfermedades en una determinada

    poblacin%

    Al -acer el an/lisis con$iene diferenciar entre las causas del problema,

    el problema mismo y sus efectos o consecuencias% La utilizacin del llamado

    /rbol de problemas puede ser$ir para ordenar las ideas y son su definicin se

    pretende localizar el problema central o focal que se quiere solucionar con elproyecto%

    Se sugieren los siguientes pasos a seguir para la construccin del /rbol

    de problemas Ccausa y efectosDI

    aD *ada la manifestacin de una situacin problema, -ay que analizar e

    identificar lo que se considere como problemas principales de lasituacin analizada%

    bD .n tErminos de an/lisis se recomienda que a partir de una primera

    Gllu$ia de ideasH se establezca cual es, a juicio del grupo de analistas, el

    problema central que afecta a la comunidad analizada% .n esto lo que

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    se aplica son los criterios de prioridad y selecti$idad% .l &roblema se

    debe formular en estado negati$o%

    cD *efinir los efectos m/s importantes del problema en cuestin y construir

    el /rbol de efectos, de esta forma se analiza y $erifica su importancia%

    dD "dentificar las causas del problema central detectado% .sto significa

    buscar que elementos est/n o podran estar pro$ocando el problema%

    eD Una $ez que el problema central, las causas y los efectos estEn

    identificados, se integran en un solo cuadro G*iagrama del /rbol del

    problemaH%

    fD !e$isar la $alidez e integridad del /rbol% .sto es, asegurarse que lascausas representan causas y los efectos son efectos, que el problema

    central est/ bien definido y las relaciones causales estEn correctamente

    e7presadas%

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    .l &roblema

    Los cambios tecnolgicos, re$olucionarios de estos 0ltimos tiempos, -an

    generado el escuc-ar cotidianamente tErminos relacionados con la calidad

    de los ser$icios dentro de casi la mayora de los entes p0blicos y pri$ados de

    la nacin, en la actualidad las redes tienen la capacidad de enlazar distintas

    sedes de una empresa y mantener blindada la informacin que se

    intercambia entre s, es por ello que las intercone7iones de internet son

    empleadas de las organizaciones de cualquier tipo para darle una pronta

    accin a la ejecucin de los procesos del da a da% Se debe mencionar quecon el transcurrir de los a6os las redes inform/ticas -an pasado de ser un

    simple a$ance tecnolgico a formar parte de nuestra $ida cotidiana, d/ndole

    una solucin para simplificar distintas labores que ejecutamos diariamente,

    entre esas soluciones podemos mencionar el dar pronta respuesta de

    informacin, -acer consultas inmediatas, la comunicacin de diferentes

    formas utilizando la internet, bien sea dentro de un entorno laboral

    manteniendo un constante intercambio de informacin entre los

    departamentos, efectuar el respaldo de la informacin, encontr/ndose a

    distancias: acti$idades que facilitan de manera notable las funciones de los

    empleados% .s por todo lo mencionado anteriormente que debemos se6alar

    que dentro de los entes con los cuales nos encontramos trabajando podemos

    destacar que estos no cuentan con una plataforma de telecomunicaciones

    adecuada ya que es ine7istente% .n el mismo sentido debido a la poca

    in$ersin tecnolgica que se realiza en los entes lo cual no permite la

    implementacin de una plataforma de comunicacin, y no se permiten losa$ances tecnolgicos dentro de las sedes de manera eficiente lo que genera

    un poca integracin y comunicacin entre los distintas sedes municipales,

    trayendo como consecuencia que las sedes trabajen de forma aislada que

    e7ista desconocimiento en la informacin que se esta manejando, perdida de

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    informacin que manejan los empleados, para abordar esta problem/tica se

    -a decidido crear una &lataforma de telecomunicaciones para conectar las

    distintas sedesI .dificio la (lorieta la principal Sumat, +onsejo comunal de

    caracas, +asa Anauco arriba, .dificio (radilla, &arque +entral Oeste,Jospital &Erez +arre6o y Torre el +-orro, con la finalidad de que e7ista una

    comunicacin directa para el manejo y gestin de informacin, que busca el

    desarrollo de las distintas direcciones de los entes p0blicos antes

    mencionados%

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    'UST")"+A+"O1

    La &lataforma de Telecomunicaciones propuesta tiene como finalidad brindaruna cone7in efecti$a y r/pida conectar La Alcaldia de +aracas CSumatD con

    las distintas sedes Municipales , ofreciendo las $entajas en cuanto a la e

    informacin asi mismo la intercone7in de las sedes municipales, el

    intercambio de la informacin de manera segura , rapidez e integridad al

    momento de intercambiar la informacin y aumento de beneficios para los

    usuarios de las distintas sedes municipales% Al automatizar los procesos e

    implantar la plataforma de telecomunicaciones la comunidad tendr/ un mejor

    control de la informacin, facilitando y ma7imizando el uso de la misma,

    adem/s de que el tiempo que se a-orra puede ser encaminado en realizar

    otras acti$idades que puedan mejorar los procesos tecnolgicos lle$ados a

    cabo en la comunidad %&ara la comunidad constituye un $alioso aporte ya

    que la plataforma de telecomunicaciones ser/ empleada para conectar La

    Alcalda de +aracas Sumat con las dem/s sedes municipales y as tener la

    toda la informacin y crear interaccin y colaboracin entre las mismas% La

    &lataforma de Telecomunicaciones se realizar/ con equipos de ptima

    calidad los cuales generar/n un gasto mnimo en comparacin con el tiempo

    ya que tienen mayor durabilidad en comparacin con equipos de menor

    costo, lo que permitir/ una reduccin de los costos de manera notable,

    proporcionando ser$icios de ptima calidad ampliando as la infraestructura

    tecnolgica a la comunidad%

    K A-orro de recursosI Las sedes tendr/n un a-orro en papelera y en$i de

    informacin a tra$Es de correos, al implantar la plataforma de

    telecomunicaciones se a-orran dic-os gastos en las sedes municipales%

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    K A$ances TecnolgicosI +on la plataforma de telecomunicaciones

    implementada los procesos se realiza de una manera m/s r/pida y con una

    duracin de tiempo reducido, para realizar los reportes y los procesosadministrati$os conectados, bajo esta plataforma ser/ m/s sencillo para

    acceder a la informacin, adem/s de que se tendr/ almacenada y

    respaldada para su posterior uso de igual manera con la incorporacin de

    esta plataforma se est/ permitiendo un a$ance tecnolgico de gran impacto y

    repercusin en la comunidad %

    K .n lo SocialI .sta plataforma de telecomunicaciones estar/ integrando a lassedes municipales y con esto se est/ logrando que dic-as sedes se

    establezcan en el crecimiento y integracin de la sociedad inform/tica y

    adapt/ndose a la era tecnolgica%

    La plataforma de telecomunicaciones satisfar/ a esta comunidad ya que

    todos se benefician a tra$Es de ella -aciendo los procesos m/s r/pido y en

    poco tiempo, teniendo como fin, fomentar el desarrollo y aplicacin de

    +onocimientos y tecnologas con fines netamente sociales, absolutamente

    pacficos y opuestos a los objeti$os comerciales o militares que actualmente

    determinan su a$ance y desarrollo, buscando establecer una nue$a escala

    de $alores sociales, administrada por instituciones del &oder &opular%

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    O'(E)IVO *ENERAL

    *ise6ar la &lataforma Tecnolgica para comunicar a la sede principal de la

    Alcalda de +aracas, y sus sedes Municiaples%

    O'(E)IVOS ES+ECFICOS

    &lanificar acti$idades para el le$antamiento de informacin, necesaria para el

    dise6o de la &lataforma Tecnolgica que permita la comunicacin entre la

    sede principal del Alcalda de +aracas CSumat D y sus sedes Municipales%

    .$aluar el parque tecnolgico actual que posee La +omunidad y proponer

    los necesarios para la realizacin del presente &royecto%

    !ealizar una propuesta en base a la recoleccin de los datos, de la

    estructura de red en cada nodo del &royecto%

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    *emostrar mediante el uso del simulador &acet Tracer, el funcionamiento de

    la plataforma Tecnolgica de comunicaciones propuesta%

    Utilizar una aplicacin de calidad que permita realizar pruebas de auditora

    del funcionamiento de la &lataforma Tecnolgica de +omunicacin

    propuesta%

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    ES)UDIO DE FAC)I'ILIDAD

    Facti&iidad ),cnica

    Una $ez realizado el correspondiente estudio tEcnico, quedo de manifiesto

    que solamente la sede principal de la Alcaldia de (lorieta, posee un sistema

    que le permite tener un control de sus procesos administrati$os, en contraste

    con esto, las otras sedes no poseen dic-o sistema, por esto e7iste la

    imperiosa necesidad de implementar una red que permita la comunicacin

    entre la sede principal y las diferentes "nstituciones%

    I)E

    M

    ACCESORIO DESCRI+CIN CAN)IDAD

    3 &atc- &anel&atc- &anel +ategora ;e 2> &uertos !aqueables !ed TelEf%

    mts tpbu

    38@@

    2 +onector !j2;

    +onector R-./&ara +able 1i$el ; *e!edes, 3@@ Unidades

    38@@

    ; +rimpeadoraNit +rimpeadora R-./ 0 R-11Trendnet,&onc-adora &ela +able

    Tester &robador

    Tester &robador *e +able Lan !ed R-./Telefona R-11

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    Organizador -orizontal para ordenar los cables de red en el!ac, cerrado

    3@ Organizadores

    erticales

    Organizador ertical para ordenar los cables de red en el!ac, cerrado

    38

    33 Tijeras Tijeras multifuncin 38

    I)EM E3UI+O DESCRI+CI

    N

    CAN)IDAD +U +)

    3 !outer !outer +isco Serie

    8>@@, Modelo 8>33

    =

    8 !outer !outer +isco, Modelo

    8?33

    (b de memoria

    !AM%

    @

    ? !egulador

    de oltaje

    !egulador de oltaje

    con salida de 33@$

    ;

    =

    @

    3

    3

    !egulador

    U&S

    Sistema de Alimentacin

    "ninterrumpida

    >

    .n siguiente +uadro , Se muestra el costo de los equipos a usar para el

    desarrollo del proyecto

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    COS)O ES)IMADO +ARA IM+LEMEN)AR EL +RO0EC)O

    I

    )

    E

    M

    )

    I

    +

    O

    DESCRI+CIN COS)O

    )O)AL

    3 .

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    u

    ip

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    d

    e

    !

    e

    d

    .quipo necesarios para realizar la intercone7in de las

    sedes%

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    8 A

    c

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    Accesorios necesarios para implementar la red

    9 .

    n

    l

    a

    c

    e

    s

    Arquitectura tecnolgica que suministrar/ conecti$idad

    entre las sedes

    2 T

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    l

    e

    nt

    o

    J

    u

    &ersonal encargado de realizar la implementacin

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    m

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    n

    o%

    Costo Esti4ado #ara I4#e4entar e +ro6ecto

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    Facti&iidad O#erati7a

    La escogencia de cualquiera de estas alternati$as y conforme a los estudios

    realizados se puede determinar que el sistema creara un impacto positi$o en las

    sedes como entes generadores de cambio logrando un $uelco en la eficacia,

    rapidez y seguridad, esto si se cuenta con el equipamiento especificado%

    .n esta acti$idad desarroll un estudio necesario de absoluta prioridad un

    proceso de manejo y adiestramiento de las -erramientas con los entes del

    municipio, principales generadores de cambio y la comunidad como factor de

    desarrollo social%

    ES+ECIFICACIONES )8CNICAS DE)ALLADAS DE LOS DIS+OSI)IVOS+RO+UES)OS5

    Ro$ter Cisco 911

    Los !outers de Ser$icios "ntegrados de +isco Serie 8>@@ proporciona el

    m/7imo ni$el de rendimiento para ajustarse al crecimiento incluso de los negocios

    m/s e7igentes, la "nstitucin no slo necesita comunicarse con sus sedes a ni$el

    nacional sino tambiEn es necesario que dic-a comunicacin sea segura, adem/s

    que la infraestructura de red propuesta cuenta con ser$icios de $oz y $ideo, el

    !outer +isco 8>33 ofrece soporte para estas funciones, adem/s que incluye los

    ser$icios a$anzados de "& +isco "OS%

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    +abe destacar que el !outer +isco 8>33, est/ propuesta dentro de la

    plataforma como corta fuegos para que proteja cada una de las redes locales de

    cada nodo regional y el principal% Trabaja en +apa 9 o capa de !ed del modelo

    OS"%

    +aractersticasI

    )actor de formaI .7terno 4 modular% Anc-oI 29%> cm &rofundidadI 23%= cm% AlturaI 2%; cm &esoI @8%9af% +uatro tarjetas interfaz PA1 de alta $elocidad simples o dobles CJP"+D%

    *os A"M, dos modulos de datos de $oz en paquete C&*MD, dos

    cone7iones )ast .t-ernet y 82 puertos de salida, alimentacin telefnica"&%

    Ro$ter Cisco 9;11

    Los routers +isco

    8?33, dentro de la &lataforma propuetas en primer lugar deben usarce como

    routers de borde, con el fin de que den la cara a la PA1 por los puertos seriales,

    uno se usar/ para el enlace )rame !elay y la otra serial se usar/ para

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    Metro.t-ernet% &or otra parte el mismo router de borde dar/ la otra cara a la red

    local por la interfaz (igat-ernet%

    TambiEn se propone usar un router +isco 8?33, para la proteccin de la *MQ,

    se configurar/ como cortafuegos que en principio supone seguridad para nuestra

    *MQ pero a la $ez defender/ nuestra red local%

    +aractersticasI

    +one7in PA1I 9 puertos .t-ernet C!'52;D% 3 &uerto !S5898% 8 &uertos US#% .st/ndares de red "... >@8%9% Seguridad con cortafuegos% Memoria interna ;38% Memoria )las- 8;

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    .l +atalyst 8?@8%3AR, "... >@8%3*,

    "... >@8%3p, "... >@8%3, "... >@8%3F, "... >@8%37, "... >@8%9, "...

    >@8%9ab, "... >@8%9ad CLA+&D, "... >@8%9ae, "... >@8%9az, "... >@8%9u,

    "... >@8%97, "... >@8%9z% Lista de +ontrol de Acceso CA+LD, soporte A!&, negociacin autom/tica,

    se6al ascendente autom/tica CM*" M*"5RD, la tecnologa +isco

    .nergyPise, soporte de *J+&, *ynamic A!& "nspection C*A"D, &rotocolo

    de enlace troncal din/mico C*T&D de apoyo, .nerga .fficient .t-ernet,!outer &rotocol Jot Standby CJS!&D, soporte "&$2, soporte "&$

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    >@8%97, "... >@8%9ad CLA+&D, "... >@8%3F, "... >@8%37, "... >@8%3s% Memoria !AMI 38> M#% Memoria )las-I 98 M# )las-%

    Grfico 15

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    3 7 consola 5 !'52; 4 gestin% "ndicadores de estadoI .stado puerto, $elocidad de transmisin del

    puerto, modo puerto d0ple7, alimentacin%

    Ser7idor Marca Vit 4odeo NF/9?M@2?@

    +aractersticasI

    *os procesadores "ntel Reon .;58(# >73

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    Marca VI) 4odeo 999?2?@5

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    !ealizadoI 'oneider alera

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    !ep0blica #oli$ariana *e enezuela

    Ministerio *el &oder &opular para La .ducacin

    Uni$ersitaria, +iencia Tecnologa

    "nstituto Uni$ersitario *e Tecnologa *el Oeste VMariscal SucreV

    &1) "ng% "nform/tica

    *"S.WA! &LATA)O!MA *. T.L.+OMU1"+A+"O1.S U. +OMU1"+A LA

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    CSUMATD +O1 LAS *"ST"1TAS S.*.S *.L *"ST!"TO +A&"TAL

    Msc% Luis Alonzo

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