PROGRAMAS DE ACTUACIÓN PARA 2008 · rección General de Emigración de 84.600.740 euros en 2003 a...

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PROGRAMAS DE ACTUACIÓN PARA 2008

NOMBRE/ÁMBITO BENEFICIARIOS/SUJETOS OBJETO/ACTUACIONES PLAZO

PRESTACIONES PARA RESIDENTES FUERA DE ESPAÑA Y RETORNADOS

ATENCIÓN ASITUACIONES DEINCAPACIDADO DEEXTRAORDINARIANECESIDAD

Españoles de 65 años oincapacitados permanentesresidentes en el exterior

Prestación por razón de necesidad Todo el año

Españoles en el exterior y familiaresa su cargo

Ayudas extraordinarias paraemigrantes

Todo el año

Españoles de origen retornados ensituación de necesidad

Ayudas extraordinarias parapersonas retornadas

Todo el año

SUBVENCIONES PARA ESPAÑOLES EN EL EXTERIOR Y RETORNADOS

EDUCACIÓN

Estudiantes españoles residentesen el exterior

Ayudas para la promoción educativaen el exterior

Hasta el 21 de marzo de 2008

Estudiantes españoles residentesen el exterior

Becas “Reina Sofía” Hasta el 21 de marzo de 2008

Españoles matriculados enUniversidades españolas delexterior

Ayudas para prácticas a estudiantesde Universidades españolas delexterior

Hasta el 21 de marzo de 2008

JÓVENES

Entidades públicas y privadasradicadas en el exterior o en España

Ayudas de formación para el empleo Hasta el 21 de marzo de 2008

Jóvenes españoles residentes en elexterior

Actividades para el refuerzo de loslazos culturales y de identidad conEspaña

Hasta el 21 de marzo de 2008

MUJERES

Entidades e Instituciones públicas oprivadas radicadas en el exterior oen España

Participación de las mujeres enprogramas de promoción para elempleo

Hasta el 21 de marzo de 2008

Entidades e Instituciones públicas oprivadas radicadas en el exterior oen España

Promoción de la igualdad efectiva yprevención de la violencia de género

Hasta el 21 de marzo de 2008

MAYORES YDEPENDIENTES

Centros sociales, centros de día,residencias de mayores einstituciones

Ayudas para actividadesasistenciales y de atención amayores y dependientes

Hasta el 21 de marzo de 2008

Emigrantes españoles mayores de60 (si son pensionistas) o de 65 años

Ayudas para viajes a España deemigrantes mayores

Pendiente de publicación

ASOCIACIONESFederaciones, Asociaciones yCentros de españoles residentes enel exterior

Ayudas a asociaciones para gastosde funcionamiento

Hasta el 21 de marzo de 2008

CENTROSFederaciones, Asociaciones yCentros de españoles residentes enel exterior

Ayudas para gastos de obras yequipamiento en centros deespañoles en el exterior

Hasta el 21 de marzo de 2008

RETORNO Entidades e Instituciones españolaso extranjeras

Ayudas para información yasesoramiento a retornados

Hasta el 21 de marzo de 2008

PROYECTOS EINVESTIGACIÓN

Personas físicas y entidades públicaso privadas españolas o extranjeras

Ayudas para proyectos einvestigación

Hasta el 21 de marzo de 2008

COMUNICACIÓN

Centros y asociaciones deespañoles en el exterior

Ayudas de sucripción a publicacionespara centros y asociaciones

Pendiente de publicación

Personas físicas y entidades públicaso privadas españolas o extranjeras

Ayudas para iniciativas decomunicación exterior

Hasta el 21 de marzo de 2008

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SUMARIO EDITORIAL

6Legislatura histórica para emigración

14Prestaciones por razón de necesidad

24Vicente Losa

38Sant Mateu

20Españoles en Dinamarca

30España sumergida

N.° 635Febrero

2008

EDITA:

DIRECCIÓN GENERAL DE EMIGRACIÓNSECRETARÍA DE ESTADO DEINMIGRACIÓN Y EMIGRACIÓN.MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOSSOCIALES

CONSEJO EDITORIALAgustín Torres Herrero, Director GeneralRosa I. Rodríguez, Subdirectora General

José Julio Rodríguez HernándezJosé Carlos Fernández Arahuetes

REDACCIÓNJefes de Sección:

Publio López Mondéjar (Cultura)Carlos Piera Ansuátegui (Emigración)Pablo Torres Fernández (Actualidad)

RedactoresAdolfo Ribas,

Francisco Zamora

FotografíaJ. Antonio Magán

MaquetaciónJosé Luis Rodríguez

ColaboradoresPablo San Román (Francia), ÁngelaIglesias (Bélgica), Lourdes Guerra

(Alemania), Concha Caina (Reino Unido),Javier Mazorra, Lucia Cimadevilla, Gabriel

Cruz, Víctor Canales, Basilio GarcíaCorominas, Xurxo Lobato, Félix Lorrio,Rubén D. Medina, Natasha Vázquez.

ADMINISTRACIÓNJesús García

e-mail: [email protected]

Direcciones y teléfonos:C/ José Abascal, 39 • 28003 Madrid

Tf. 91 363 70 90 (Administración)Tf. 91 363 16 56 (Redacción)

Fax: 91 363 73 48e-mail: [email protected]

Impresión:

C/ Herreros, 14. Pol. Ind. Los Ángeles.28906 Getafe

Depósito Legal: 813-1960ISSN: 0576-8233

NIPO: 201-08-001-X

Carta de España autoriza la reproducción desus contenidos siempre que se cite la

procedencia. No se devolverán originales nosolicitados ni se mantendrá correspondencia

sobre los mismos. Las colaboracionesfirmadas expresan la opinión de sus autoresy no suponen una identidad de criterios con

los mantenidos por la revista.

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Es hora de hacer balance. El día 9 de marzolos ciudadanos españoles, residentes en elterritorio nacional o en el exterior, estánconvocados a las urnas para elegir a sus re-

presentantes y al gobierno de la nación para los pró-ximos años y quienes han tenido la responsabilidadpolítica de dirigir en los cuatro años anteriores laspolíticas públicas en materia de inmigración y emi-gración explican y rinden cuentas de su gestión.En lo tocante a emigración, el hito que ha supuestola aprobación consensuada del Estatuto de la Ciuda-danía Española en el Exterior (Ley 40/2006, de 14de diciembre), con la equiparación plena en dere-chos de los españoles en todo el mundo, consagrandola igualdad entre los residentes en el territorio na-cional y quienes viven, estudian y trabajan en el ex-terior, no puede eclipsar la relevancia de la llamada“Ley de la Memoria Histórica”, con su reconoci-miento de la posibilidad de acceder a la nacionalidadespañola a los hijos y nietos de españoles de origen.El reciente anuncio de la futura creación de una cir-cunscripción electoral propia para los electores delexterior tampoco puede, pese a su tirón mediático,ocultar el impacto de medidas como la creación de laOficina Española del Retorno y del Portal de la Ciu-dadanía Española en el Exterior (www.ciudadaniaex-terior.mtas.es) o, en el ámbito normativo, la creaciónde la prestación por razón de necesidad, que unificay potencia las anteriores pensiones asistenciales porancianidad y la asistencia sanitaria, la elevación derango normativo para las ayudas extraordinarias a fa-vor de las personas retornadas o la nueva regulacióndel Consejo General de la Ciudadanía Española en elExterior. Todo ello en el marco de un incrementopresupuestario de un 58%, al pasar el presupuestototal para acciones a favor de los migrantes de la Di-rección General de Emigración de 84.600.740 eurosen 2003 a 134.070.810 euros en 2007.Y como el porvenir es, evidentemente, suyo, las lí-neas prioritarias de acción para el futuro pasan por lanecesidad de acometer políticas dirigidas a las segun-das y terceras generaciones de españoles y españolasque han nacido en el exterior, a fin de estrechar suslazos culturales y de arraigo con España y de estable-cer programas de actuación específicamente dirigi-dos a las mujeres residentes en el exterior para el fo-mento de la igualdad efectiva y su protección frente alas infamantes situaciones de violencia de género.

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LECTORES

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allí, sólo era cuestión de activar la memo-ria. El Centro Navarro lucía sus colores enla decoración y organización que conamor y esmero prepararon mis tíos/as yprimos/as. La noche fue transcurriendo alson de la música, canto y bailes de laquerida Navarra, un sin fin de anécdotasy al momento de los flashes, el aplauso

cerrado y conmovedor para mis tíosabuelos Ignacio y Elvira, testimonios vi-vientes de nuestra epopeya.Las primeras luces del alba indicaron quela reunión llegaba a su fin. En los ecosdel bullicio y el cansancio placentero aúnseguía allí, erguido y altanero, el árbolgenealógico de la familia Jaimerena que,

UNA HISTORIA MÍNIMADE LOS VIENTOS DE AGUA

Mis bisabuelos llegaron en 1907 desdeEspaña y a bordo del buque Reina

Victoria Eugenia traían en sus valijas, co-mo mejor prenda, un futuro de esperan-za. Claro que ésta historia no es excep-cional; miles de inmigrantes europeosarribaron a nuestro país nutriendo con sudiversidad cultural la tierra que con tantoesfuerzo y trabajo sembraron y cosecha-ron. Quizás por eso Jorge Luis Borges seanimó a decir que los argentinos descen-demos de los barcos. Casimira y Juan ini-ciaron un camino que con idas y vueltasya llega a 4 generaciones.Cien años después, llegué desde BuenosAires a San Carlos de Bolívar para reen-contrarme con mi familia materna y des-andar el camino.En sus calles, plazas, parque y cemente-rio, aflora aquella identidad que a lo lar-go de los años mantiene en su alma depueblo; como testigos silenciosos y ale-targados que fuerzan a ser vistos, a ser re-conocidos, a pervivir mas allá de la im-pronta moderna que a veces sueleparecerse a la indiferencia y el olvido.Los abuelos y la infancia estaban intactos

Nombre y apellidos ............................................................................................................

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Domicilio ..................................................................................................................................

Localidad...................................................................................................................................

Provincia-Estado o Departamento .................................................................................

....................................................................e-mail......................................................................

Código Postal................................. País ..............................................................................

Fecha .........................................................................................................................................

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Parque público e iglesia de San Carlos de Bolivar.

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LECTORES

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BUSCANFAMILIARES

En Francia existen gentes que aun recuer-dan el sacrificio de los españoles en defen-sa de las libertades, contra el fascismo. Yme permito recordar que, a un año visto,el próximo año 2009 será el 70 aniversariodel final de la guerra de España. Sería elcomienzo de una postguerra interminable,de un largísimo exilio de 40 años. Espere-mos que no nos devore el olvido.

Amadeo Calzada.Toulouse (Francia)

PROFESORES DE ESPAÑOL

Somos profesores españoles, interesa-dos en la difusión del español desde

nuestra llegada a Brasil en 1952, dandoclases de lengua y Literatura españolas yde Literatura hispano-americana en laFacultad de Ponta Grossa (Paraná). Tam-bién presentábamos programas radiofó-nicos por la emisora de Ponta Grossa, dela red Paranaense.Cambié de residencia y me fui a SaoPaulo, pero mi hermano, Sérvulo Fol-gueras, siguió presentando programaspor radio “9 de Julio” y otras emisoras deaquella capital.Nosotros fuimos a Tres Caraçoes (MinasGerais), donde trabajamos en la cátedrade español en el Colegio de EnseñanzaMedia “Tres Caraçoes”. Por nuestra cuen-ta hacemos propaganda, promovemoscampañas de beneficencia, con mediospropios que tienen gran difusión por lapresencia espontánea de la TV regional ymateriales didácticos a instituciones deEnseñanzas, Bibliotecas… también cultu-rales, con donativos de libros en Tres Ca-raçoes y Varginha y Campaha.

Julia Folgueras D. de BécaresBelo Horizonte. Brasil

como los vientos de agua, llegaron paradarnos el ser.

Gabriela Cristina Martínez(Hija de Susana B. Felani Jaimerena)

En memoria de Casimira CesáreaGarcía y Juan Bautista Jaimerena

UN MEMORIAL REPUBLICANO

Desde la Asociación para la Recupe-ración de la Memoria del Exilio de

los Republicanos Españoles en Franciahemos rendido homenaje a los republi-canos españoles y es ahora nuestra in-tención declarada hacerles un Memo-rial.Tiempo atrás me he dirigido a distintasautoridades para pedir un monumentoen Madrid a la Libertad, representativodel exilio interior y exterior. También su-gerí, con poco éxito, un Memorial conlos nombres y apellidos de los españolessacrificados en los campos nazis.En el curso de una visita que hizo el jefedel estado a Toulouse, apartándome delprotocolo, saludé al Rey diciéndole “per-mítame que un republicano le salude”, alo que me contestó “Habéis luchado cua-renta años para recuperar las libertades”.

Me gustaría encontrar familiares enMallorca, porque en breve viajaremosallí para que mi padre conozca la tie-rra de sus padres, mis abuelos, quevinieron a Argentina. Mi abuela falle-ció muy joven y mi abuelo unos díasantes de que mis padres se casaran.Mis abuelos eran oriundos de SantaMargarita, en Mallorca: JerónimoAmengual Crespi, nacido el 16 de fe-brero de 1892; y Margarita Capó Alós,nacida el 18 de abril del 1900. Ambosembarcaron en el vapor Duillo el 8de abril de 1932, para ir desde Barce-lona a Buenos Aires (Argentina).Karina Beatriz AmengualBarrio AMCIPA – PASAJE MU-TUAL – CASA 26. JUNIN. 6000BUENOS AIRES (Argentina)

Quisiera conocer el paradero de losfamiliares de mi tío Pedro PandoVara, hijo de Maximiliano Pando yLuisa Fernanda Vara, ambos de Co-millas (Santander). Mi tío Pedro queahora tendría 85 años se trasladó aBarcelona, hasta su fallecimiento.

Mi madre, Luisa Fernanda PandoVara emigró con su esposo, PedroGarcía Gómez, a Cuba en 1923.Fernando García PandoAvda. Acosta nº 570. Apto 10. Ma-yín Rodríguez y Goss. CP 10500.Víbora – 10 de Octubre. La Habana

Busco a mis familiares, que llega-ron a Cuba en 1900. Eran Juan ViñaMatarodona y Catalina Viña Vila. Suhermano, Eduardo Viña Matarodo-na, se quedó en Españ[email protected]

Me gustaría que me ayuden a en-contrar a los descendientes del ge-neral Juan Prim Prats, que era deReus (Tarragona). Estuvo en Cubaen 1868. Mi abuelo era AntonioPrim Cabrales, hijo del cereal Prim,y falleció en Ceiba Hueca, Campe-chuela, Granma, Cuba, a los 56años, en 1919; aunque no sabemosen qué parroquia está inscrito.José Prim VerdeciaCalle 13 nº 23. Granma. CUBA

Hace aproximadamente un sigloque mi bisabuelo tomó sus bártulosy emigró a Cuba, donde fundó sufamilia. Era Cipriano Valer Lacal,natural de Murcia (España). Soynieta de su hijo Ángel Valer Pas-cual, natural de Givara, Holguín,Cuba. Desearía comunicar con fa-miliares de mi bisabuelo.Julia María Valer PiñeiroCalle 90 nº 21. Güira de Melena.La Habana. Cuba

Desde 1999 busco a una familiaque emigró a la Argentina, creoque entre 1910 y 1915. Al princi-pio hubo alguna correspondenciade Julio Moro Sánchez con sus pa-dres. Sabemos que la mujer se lla-maba Enriqueta y que tenían doshijos, Julio y Serafín Moro. Hemospedido información al RegistroNacional de las Personas, en Bue-nos Aires, son éxito. Julio MoroSánchez nació en Sancti Spíritus(Salamanca), el 23 de mayo de1890.

Nicanor Moro Vacas2 rue des Hates10320 BOUILLY (Francia)

Deseo encontrar familiares de misabuelos paternos que emigraron aCuba. Mi abuelo nació en Avilés, As-turias, su nombre era José FranciscoMartínez Echevarrena, hijo de ElíasMartinez y Emilia Echevarrena. JoséFrancisco fundó en Cuba la línea deomnibus interprovincial “Santiago-Habana” siendo su presidente hastasu muerte ocurrida el 18 de octubrede 1944. Se casó con Isidora de JacaInchaurraga nacida el 15 de mayo delmil ochocientos… en Miravalles, Viz-caya y falleció en Cuba en 1964. Deeste matrimonio nació mi padre Pe-dro Oscar Alejo Martínez de Jaca. Lospadres de mi abuela fueron Pedro deJaca y Maria Antonia Inchaurraga.Maria Antonia Martinez HernandezCalle San Nicolás # 204 apto 2. e/Virtudes y Concordia. 10200 [email protected]

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En Madrid, en la sedede la “Fundación Es-pañoles en el MundoRamón Rubial”, encolaboración con la

Secretaría de Estado de Inmigracióne Emigración, se celebraron unas jor-nadas dedicadas al análisis de la si-tuación actual de los residentes espa-ñoles en el exterior. Participaron, en-tre otras personalidades, ConsueloRumí, secretaria de Estado de Emi-gración e Inmigración, el concejaldel Ayuntamiento de Madrid, PedroZerolo, y el diputado Jordi Pedret.Hubo conferencias y hasta cuatromesas redondas que abordaron lostemas de Igualdad de derechos yprestaciones sociales, Avances socia-les en materia de emigración, educa-ción y cultura y Política integral enmateria de retorno. Consuelo Rumí centró su interven-ción en el intenso trabajo desarrolla-do en los últimos cuatro años, “Unalegislatura histórica”, asegurando que“La emigración quizá no representala más conocida públicamente de mistareas políticas, pero es la más satis-factoria, la más gratificante. Y máscuando forma parte de un Gobiernoque ha nacido con una inequívocavoluntad política de mejorar la situa-ción y consolidad derechos de tantaspersonas que viven en el exterior peroque son ciudadanos españoles”.Tras señalar todos los avances conse-guidos para más de millón y mediode españoles en el exterior, indicóque “durante estos cuatro últimosaños se ha materializado una legisla-tura histórica en el terreno de la suer-te de los españoles que viven fuera: haexistido un proyecto político muy sóli-do que ha apostado sin reservas porun ensanchamiento histórico en losderechos de ciudadanía de los espa-ñoles”.Consuelo Rumí dejó claro que suspalabras no eran eslóganes: “Los ciu-dadanos en el exterior, tal y como noscomprometimos en año 2004, hanpasado a formar parte de la agendapolítica del país, de las prioridades dela acción de Gobierno en esta legisla-tura que me atrevo a calificar, como

la más fructífera para la Emigraciónde toda la etapa democrática”.También enumeró los logros obteni-dos en cuatro años de legislatura: “seha afrontado con seriedad y valentíala indispensable reforma del sistemade prestaciones sociales, garantizan-do su viabilidad de futuro, tras la di-fícil situación en la que se encontra-ba por la parálisis de las dos legislatu-

ras anteriores y destaca el hecho deque se ha asegurado la viabilidad delas pensiones: se ha producido un in-cremento en los recursos, desde 50 a100 millones de euros. Este aumentono tiene precedentes. Además, existen20.000 nuevos beneficiarios de pen-siones y se realizado convenios sani-tarios, ampliando la cobertura deéstos”.

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ENPORTADA

La ponencia “La situación de los españoles en el exte-rior. Una legislatura histórica” sirve de balance de lalegislatura en materia de emigración.

Una legislatura históricapara la Emigración

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neral de Emigración, que estuvoacompañado por Jesús Lobo, presi-dente de la Casa de España en Perú,Lola Cisternas, en representacióndel colectivo español en Baviera(Alemania); José Antonio Fernán-dez, abogado español residente enUruguay; y Américo Pichel, de laFundación españoles en el Mundo,en Panamá.El director General, señor Torres, ensu intervención señaló que el Estatu-to de la Ciudadanía Española signifi-caba dignificar las políticas públicashacia la Emigración, especialmentepor la forma de relacionarse con losespañoles en el exterior: “Estamos enuna mayoría de edad, donde hay quecontemplar los derechos. Y entre losderechos, las pensiones asistenciales.Hemos duplicado el presupuesto, paraatender a 50.000 pensionistas (en elaño 2004 había 30.000); porque estáclaro que los derechos de los españo-les en el exterior son nuestras obliga-ciones”.Tuvo que referirse obligatoriamenteal Estatuto de la Ciudadanía, el granlogro para la Emigración en esta le-gislatura: “Es una ley democrática,que además ha traído el Portal de losCiudadanos en el Exterior. Perovamos a más. No vamos a quedarnosen lo conseguido. Ya tenemos conve-nios con el Instituto Cervantes, conve-nios con la UNED… debemos ocupar-nos de los españoles, sin olvidarnosque dos tercios, sobre algo más de mi-llón y medio de emigrantes, son des-cendientes de españoles”.La nacionalidad es también unacuestión importante, porque sonmuchos los descendientes de espa-ñoles que quieren recuperarla. Elseñor Torres también se detuvo eneste apartado: “fue una reforma im-portante, cargada de contenido, re-cibida con emoción por la emigra-ción española. Era un compromisode la Secretaría de Estado y el com-promiso se ha cumplido. El Gobiernotodavía no tiene una cifra estimadade descendientes que podrán acoger-se a la nacionalidad. El reglamentoque recoja los requisitos necesariospara el trámite, está en proceso deelaboración”.

Esteban ZapataFotos: Antonio Magán

“Se ha materializado una legislatura histórica, porquelos españoles que viven en el exterior han comprobadoque existe un proyecto muy sólido” (Consuelo Rumí)

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La secretaria de Estado señaló unode los más grandes logros de su de-partamento, la aprobación en elParlamento del Estatuto de la Ciu-dadanía Española en el Exterior,para ampliar y consolidar derechos.“Lo presenté como proyecto en laoposición y lo ha aprobado un Go-bierno socialista. La norma era ne-cesaria porque da respuestas a lasdemandas de los emigrantes; y su-pone la apuesta por reconocer yampliar derechos de los españolesen el exterior, superando un marcopreconstitucional, pero también unreconocimiento en sí mismo a lapropia gesta histórica de la emigra-ción española”.

dos legislaturas anteriores se habíaproducido una parálisis muy preocu-pante, corriéndose el riesgo de que lasiniciativas hacia el exterior se hicie-sen cada vez más débiles y difusas,sin peso específico en la acción delGobierno de la nación. La escasaatención que merecían desde el Eje-cutivo anterior y el prácticamentenulo tratamiento en el Parlamento,nos situaban ante un escenario preo-cupante, ante el arrinconamiento dela política de emigración que inclusocorría el peligro de desaparecer, deverse reducida a algunas accionespuntuales e inconexas, a respuestasque no estarían a la altura de un co-lectivo tan importante de españoles

Siguió su intervención reafirmando lanecesidad del Estatuto “para que po-damos garantizar y aun ampliar, enel futuro, el ejercicio de los derechosconstitucionales. Se hacía indispen-

como son los ciudadanos que residenmás allá de nuestras fronteras. Hoyese riesgo se halla afortunadamentesuperado. La política hacia la ciuda-danía española en el exterior se ha

sable en todo lo que lleva de reconoci-miento de nuestra propia identidad,de país que no puede dar la espalda asu pasado y a su presente emigrante”.En su intervención también señaló uncierto parón en las políticas hacia laemigración en las anteriores legislatu-ras “La situación era de estancamien-to de la política hacia los ciudadanosespañoles en el exterior. Durante las

reformado y potenciado, hasta elpunto que en la actualidad cobramás vigencia que nunca. Nuevamen-te ha tenido que ser un gobierno so-cialista y progresista el que ha asumi-do y se ha encargado de llevar ade-lante esta tarea”.Tras la intervención de la secretariade Estado, participó en una mesa re-donda Agustín Torres, director ge-

Agustín Torres, Director General de Emigración, en su intervención en una de las mesas redondasque abordó el Estatuto de la Ciudadanía Española en el exterior.

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El último cuatrienio ha supuestoun hito en materia de normativapara la ciudadanía española en

el exterior. El compromiso del Presi-dente del Gobierno en su discurso deinvestidura impulso la aprobación deuna reforma de la legislación en mate-ria de emigración que se plasmó en la

ley 40/2006, de 14 de diciembre, delEstatuto de la Ciudadanía Española enel Exterior. Con esta ley se garantiza elejercicio de los derechos y deberesconstitucionales de los españoles en elexterior, en igualdad de condicionescon los españoles que residen en Es-paña. También se delimitan las líneas

básicas de la acción protectora del Es-tado y se establecen las fórmulas decooperación y coordinación entre elEstado central y las Comunidades Au-tónomas. Además es una ley elaboradaconjuntamente con sus beneficiarios,los españoles en el exterior, a través desus representantes en los Consejos deResidentes, Asociaciones y, por su-puesto, el Consejo General de la Ciu-dadanía Española en el Exterior. Se trata una ley de nuevas garantías yderechos: promoción de voto enurna; derechos sociales aseguradosfrente a cambios políticos; derechoslaborales y educativos que mejoren lasituación socio-laboral de los españo-les en el exterior y la creación de unaOficina Española del Retorno paradar el máximo apoyo a los españolesque quieran regresar a España. Es una ley histórica porque superauna normativa preconstitucional, por-que es un reconocimiento a la laborde los españoles que emigraron perotambién un presente y un proyectode futuro para sus descendientes.

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EL ESTATUTO, UNA NUEVA FRONTERA

PENSIONES ASISTENCIALES, AYUDAS Y SUBVENCIONES

Aconsecuencia del Estatuto sehan acometido reformas ad-ministrativas y funcionales

para garantizar los derechos de losespañoles más necesitados. Paraello, se ha consolidado el sistemaexistente de pensiones asistencialesy se ha duplicado el presupuestopara evitar su quiebra financiera pa-sando en los dos primeros años delegislatura de cincuenta a cien millo-nes de euros. Esto ha permitidoelevar de treinta mil a más de cin-cuenta mil los beneficiarios de estaspensiones. Este sistema asistencial -creado por otro gobierno socialistaen 1993- garantizaba unos nivelesmínimos de ingresos y ahora conso-lida y extiende sus beneficios. Se ha diseñado una política social in-tegral porque también se garantiza alos españoles necesitados una asisten-cia sanitaria digna con independenciadel país en el que residan. También enesta materia se ha duplicado el núme-

ro de beneficiarios y allí donde ha sidonecesario se ha hecho en colaboración ycooperación con las Comunidades Autó-nomas. Hoy todos los que perciben unaprestación asistencial española tienenasistencia sanitaria gratuita gracias a quelos recursos han pasado de 5 millonesde euros en 2004 a 15 millones en 2007.

Se ha reformado la normativa y losobjetivos de los programas de ayudaspara hacerlos más funcionales y efica-ces, primando la atención a colectivosmás desatendidos como mujeres y jó-venes, así como la atención a retorna-dos y la promoción de actividadeseducativas y culturales. Ha habido,

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INFORMACIÓN INTEGRAL, ÁGIL Y RÁPIDA

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Otra de las reformasimportantes que hatraído el Estatuto es

la que afecta al Consejo Ge-neral de la Ciudadanía Espa-ñola en el Exterior, que arti-cula la participación de losresidentes en el exterior enun órgano consultivo y ase-sor del Ministerio de Trabajoy Asuntos Sociales. El presi-dente de este Consejo seránombrado por el ministro deTrabajo oído el Pleno delConsejo. El Real Decreto quereforma el funcionamientode este Consejo ha sido pu-blicado recientemente (verpág. 19) y en el se sustancia la amplia-ción del espectro de representación.Por primera vez, incluye una represen-tación de las Comunidades Autóno-mas, que han venido desempeñandoservicios sociales específicos para losretornados y los emigrantes de su co-munidad, y de las asociaciones de emi-grantes y españoles en el exterior,

unas 1.400 en todo el mundo, que hanvenido desarrollando una labor asis-tencial e integradora tanto en países deEuropa como de América.En cuanto al voto, Consuelo Rumí, se-cretaria de Estado de Inmigración y Emi-gración, ha manifestado recientementeque “En cuanto al voto exterior, losavances se producirán en la próxima le-

gislatura. Una novedad será lacircunscripción electoral paralos residentes en el exterior”.Se ha constituido la ComisiónSectorial, en la que, bajo lapresidencia de la DirecciónGeneral de Emigración, estánrepresentadas todas las Co-munidades Autónomas, a tra-vés de los máximos responsa-bles en materia de emigracióny retorno. “Deberá asumir–precisa Consuelo Rumí– unpapel esencial de coopera-ción y colaboración. Desumar esfuerzos y presupues-tos para dar un mejor servicioa los españoles del exterior.

Ejemplos ya lo hemos tenido con la Fun-dación España Salud en Venezuela, tra-bajando con Galicia, Asturias y Canarias”.Hay que tener en cuenta de que mu-chas de estas comunidades autónomastienen programas específicos para susnaturales en el exterior y que bastan-tes de las políticas sociales están trans-feridas a los entes autonómicos.

PARTICIPACIÓN Y COLABORACIÓN

Las consejeras Elena Elzurrun (Paraguay) y Emilia Hernández (PaísesBajos).

Con el propósito de incremen-tar el flujo de informaciónhacia los residentes en el ex-

terior y lograr una mayor interactua-ción se ha creado un portal de Inter-net dirigido a la Ciudadanía Españo-la en el Exterior para hacer llegar dela forma más rápida, cómoda y ágil

posible una información integral detodas las cuestiones que les afectan alos españoles que se encuentran fueradel país, así como para recibir con in-mediatez y facilidad las consultas, soli-citudes y cualquier tipo de sugerenciade sus usuarios. www.ciudadaniaexte-rior.mtas.es.

asimismo, un rediseño de las ayudasa centros y asociaciones diferen-ciando las ayudas para funciona-miento de las de actividades.De los 14 programas existentes en2006, se pasa a 9, englobando cadauno de ellos un colectivo o área es-pecífica de actuación. Los Progra-mas de Ayudas y Subvenciones son:Educación, Jóvenes, Mujeres, Mayo-res y Dependientes, Asociaciones,Centros, Retorno, Proyectos e In-vestigación y Comunicación.El pasado 21 de febrero de 2008 seha publicado la convocatoria de lasayudas para 2008 destinadas a pro-gramas de actuación a favor de la ciu-dadanía española en el exterior y losretornados. Estas ayudas se financia-rán con cargo al presupuesto del Mi-nisterio de Trabajo y Asuntos Socialespor un importe global de 15.536.660de euros. El plazo de presentación desolicitudes es de un mes a partir desu publicación en el BOE.

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ENPORTADA

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L a creación de la Ofi-cina Española delRetorno, que emana

del Estatuto, es un vehícu-lo para concentrar la in-formación y asesorar aquienes quieran volver aEspaña, dándoles cumpli-da cuenta de los pasos adar, las instituciones cen-trales, autonómicas y loca-les a quienes se han de di-rigir según los casos. Des-de su creación en abril de2007 ha recibido y enca-minado más 1.500 consul-tas de personas interesa-das en su vuelta a España,informando de sus dere-chos y de las ayudas yasesoramiento disponi-bles. “En el futuro –decla-ró recientemente Consue-lo Rumí, secretaria de Es-tado de Inmigración yEmigración– la Oficina seconsolidará como un refe-

rente necesario para elque desea regresar y enello las Comunidades Au-tónomas son una piezaprimordial”.La Guía del Retorno –dis-ponible en www.ciudada-niaexterior.mtas.es– ofreceinformación pormenoriza-da tratando de resolver lamayor parte de las dudasgenerales que se les pue-den plantear a las perso-nas a las que antes nos re-feríamos al regresar a Es-paña. De esta forma sepretende ayudar a los emi-grantes en ese nuevo pro-ceso de integración en susociedad de origen. Esta,también, a disposición delos interesados la direc-ción electrónica [email protected] donde pue-den dirigirse para cual-quier consulta relativa a lavuelta a España.

LA OFICINA DEL RETORNO SUPERA LAS MIL CONSULTAS

CONVENIOS EN EDUCACIÓN, CULTURA, JUVENTUD Y MUJER

La Dirección General de Emi-gración ha instrumentadoacuerdos y convenios con di-

versas instituciones y departamentospara extender la atención a los espa-ñoles en el exterior.Entre otros podemos destacar el con-venio con el Instituto Nacional de laJuventud se ha firmado un Conveniopor el que se articula su colaboraciónpara el fomento de los programas yactuaciones para los jóvenes españo-les que residen en el exterior y exten-der dichos programas y actuaciones,que desarrolla el Injuve, a los más de600.000 jóvenes españoles residen enel extranjero, en especial en Argenti-na, Venezuela y Francia, y que consti-tuyen aproximadamente un tercio delmillón y medio de residentes españo-les en el exterior.De la misma manera se ha firmadoun convenio con el Instituto de laMujer encaminado a extender susiniciativas a la mujer emigrante.Asimismo, con la finalidad de facili-

tar la formación universitaria a los es-pañoles que viven en el extranjero, laDirección General de Emigración, y laUniversidad Nacional de Educación aDistancia (UNED) firmaron el pasado24 de enero un convenio de colabora-ción para el acceso de los españolesresidentes en el exterior a la educa-ción universitaria y de postgrado.

De especial relevancia también es elacuerdo firmado con el Instituto Cer-vantes y el ministerio de Educaciónpara que los alumnos de las Aulasde Lengua y Cultura Españolas, pue-dan acceder de forma gratuita a losexámenes de Diploma de Españolcomo Lengua Extranjera que otorgael Instituto Cervantes.

Firma del convenio con Educación y el Instituto Cervantes.

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ENPORTADA

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La Ley 25/2007 por la que se re-conocen y amplían derechos yse establecen medidas en favor

de quienes padecieron persecución oviolencia durante la guerra civil y ladictadura, desarrollando la previsióncontenida en la Ley 40/2006, de 14 dediciembre, del Estatuto de la Ciudada-nía Española en el Exterior, amplía laposibilidad de adquisición de la na-cionalidad española a los descendien-tes hasta el primer grado de quieneshubiesen sido originariamente espa-ñoles, con independencia de su lugarde nacimiento. En la disposición adi-cional séptima, la ley deja muy claroque “1. las personas cuyo padre omadre hubiese sido originariamenteespañol podrán optar a la nacionali-dad española de origen si formalizansu declaración en el plazo de dosaños desde la entrada en vigor de lapresente Disposición adicional. Dichoplazo podrá ser prorrogado poracuerdo de Consejo de Ministroshasta el límite de un año. 2. Este dere-cho también se reconocerá a los nie-

tos de quienes perdieron o tuvieronque renunciar a la nacionalidad espa-ñola como consecuencia del exilio”.Las personas interesadas podrán soli-citar la nacionalidad española en elplazo de dos años desde la entrada envigor de esta Disposición adicional,que tendrá lugar el 27 de diciembre

de 2008, es decir, desde el 27 de di-ciembre de 2008 hasta el 27 de di-ciembre de 2010, plazo que podrá serprorrogado por acuerdo de Consejode Ministros hasta el límite de unaño. Las solicitudes se formalizaránen las oficinas consulares españolasen el exterior.

DERECHO A OBTENER LA NACIONALIDAD

INTEGRACIÓN DE INMIGRANTES

Desde que el Consejode Ministros, a pro-puesta del ministro de

Trabajo y Asuntos Sociales,acordó aprobar el Plan Estra-tégico de Ciudadanía e Inte-gración 2007-2010, en el pa-sado mes de febrero, con unpresupuesto de más de dosmil millones de euros, se havenido potenciando la cohe-sión social a través del fo-mento de políticas públicasbasadas en la igualdad de de-rechos y deberes, la igualdadde oportunidades, el desarro-llo de un sentimiento de per-tenencia de la población in-migrada a la sociedad espa-ñola y el respeto a la diversidad.El citado Plan, a cuya elaboracióncontribuyeron CCAA, ayuntamientos,agentes sociales, asociaciones de in-migrantes y ONGs y que contó con elinforme favorable del Foro para la In-

tegración Social de los Inmigrantes,contribuye a alcanzar uno de los retosmás importantes de nuestra sociedad,la integración de los inmigrantes, unode los cuatro pilares de la política deinmigración puesta en marcha por el

Gobierno en 2004, junto conla lucha contra la inmigraciónilegal, la vinculación de la in-migración legal a las necesida-des del mercado de trabajo yla cooperación al desarrollode los países de origen.El desarrollo de la política deintegración española enlazacon las líneas de actuaciónperfiladas por las institucionescomunitarias, y prueba de elloes que el Fondo de Apoyo ala Acogida e Integración deInmigrantes y el RefuerzoEducativo.La asignación de los recursosdel Fondo a las comunidadesautónomas se efectúa en base

a principios de equidad y transpa-rencia, atendiendo a criterios objeti-vos como el empadronamiento, laafiliación a la Seguridad Social y laescolarización en la enseñanza nouniversitaria.

La Comisión Europea ha puesto a España como ejemplo debuenas prácticas en la integración de inmigrantes.

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L os trabajadores es-pañoles en Alemania yatienen historia, una histo-ria que llega casi a loscincuenta años y la Casade España de la populosaFrankfurt es fiel testigo deella atendiendo a sus ne-cesidades. Empezó comoguardería para los hijosde los trabajadores y hasido sede del INBAD(Instituto de Bachilleratoa Distancia), sede de la UNED, sec-ción laboral y ahora tras una com-pleta reforma se ha convertido enun versatil edificio multifuncionalcon cinco plantas. Se ha renovadototalmente el sistema electrico, asicomo los suelos y ventanas y lapuerta a la calle, asi como se ha re-formado la buhardilla y se ha pinta-do todo el edificio.

La planta baja del edificio se hareservado para la tercera edad ylas salas para actos públicos pue-den utilizarlas las asociaciones deFrankfurt para sus actividades,previa solicitud. También se im-parten allí los cursos del programadual hispano-alemán para jóvenes,en tres aulas habilitadas en la bu-hardilla.

Consuelo Rumí visitó las instala-ciones reformadas en los dos ulti-mos años acompañada, entreotros, por el embajador de españaen Alemania, Gabriel Busquets, elcónsul general de España enFrankfurt, Ignacio Martínez, losconsejeros generales de la Ciuda-danía Española en Alemania, lospresidentes de los Consejos deResidentes Españoles, represen-tantes de las Asociaciones de Es-pañoles de la ciudad, el profesordel Programa Hispano-Alemán, elpresidente de la Cámara de Co-mercio Española en Frankfurt , elconcejal español del Ayuntamien-to de Frankfurt, el arquitecto de laobra, el jefe de la sección de Tra-bajo y Asuntos Sociales, el asesorlaboral y el consejero de Trabajo yAsuntos Sociales, Julián Aguirre.

Asimismo aprovechópara clausurar la exposi-ción “Memoria Gráficade la Emigración” queha permanecido en ellocal el último mes ymedio. La secretaria deEstado, Consuelo Rumí,se dirigió a los presen-tes y durante su inter-vención, Rumí destacólas actuaciones del Go-bierno en materia deemigración, en especialla aprobación del Esta-tuto de la CiudadaníaEspañola en el Exterior.Además, Consuelo Rumíafirmó que “la emigra-ción también es presente

de la vida de España” y añadióque “por ello también hemosavanzado de manera muy impor-tante en algunos ámbitos queafectan a la educación, al apren-dizaje para las más jóvenes gene-raciones de españoles del idiomade su país”.

C.P.

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ACTUALIDAD

La secretaría de Estado de Inmigración y Emigración, Consuelo Rumí, ha visitadolas instalaciones de la recién renovada Casa de España en Frankfurt.

La secretaria de Estado, Consuelo Rumí, con las demás autoridades presentes.

De guardería a club de mayores

Varios asistentes comentan la exposición.

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tanto en países de Europa comode América.El Real Decreto que hoy ha apro-bado el Consejo de Ministros vienea regular esta nueva composicióny funcionamiento del Consejo Ge-neral de la Ciudadanía Españolaen el Exterior, que sustituye al an-tiguo Consejo General de la Emi-gración, con veinte años de exis-tencia.El Consejo General de la Ciudada-nía Española en el Exterior estaráintegrado por el presidente, dos vi-cepresidentes, el secretario y losconsejeros:— Un presidente, que será nom-brado por el ministro de Trabajo yAsuntos Sociales, previa consulta alos miembros que integran el Con-sejo.— Dos vicepresidentes, uno de laSecretaría de Estado de Inmigracióny Emigración y otro, de la Subsecre-taría de Asuntos Exteriores y Coo-peración.— Los Consejeros serán elegidospor los Consejos de Residentes Es-pañoles, hasta un máximo de cua-

renta y tres de forma proporcionalal número de españoles inscritos enel Censo Electoral de ResidentesAusentes de cada país. — Ocho consejeros, a propuestade las federaciones de asociacionesde españoles en el exterior.— Ocho consejeros, en representa-ción de las organizaciones empresa-riales y sindicales más representati-vas.— Un consejero, en representa-ción de cada una de las Comuni-dades Autónomas y de las Ciuda-des de Ceuta y Melilla, que lo des-een.— Y un consejero en representa-ción de cada uno de los Ministeriossiguientes: Justicia, Economía y Ha-cienda, Interior y Educación y Cien-cia.El Consejo General celebrará, almenos, una sesión ordinaria plena-ria cada año y las sesiones extraor-dinarias que considere pertinentesel presidente, bien por propia ini-ciativa o a solicitud de, al menos, elcincuenta por ciento de los miem-bros.

Un Real Decreto establece la nueva regulación del Consejo General de la Ciuda-danía Española en el Exterior.

Se aprueba la regulación del CGCEE

El Consejo de Ministros haaprobado, a propuesta de los mi-nisterios de Trabajo y Asuntos So-ciales y de Asuntos Exteriores y Cooperación, el Real Decreto queregula la composición, funciona-miento y atribuciones del ConsejoGeneral de la Ciudadanía Españolaen el Exterior.La Ley 40/2006, de 14 de diciem-bre, del Estatuto de la CiudadaníaEspañola en el Exterior establece,en sus artículos 9, 10 y 11, el dere-cho a la participación en los órga-nos consultivos de la emigración ydefine la naturaleza y atribucionesdel Consejo General de la Ciudada-nía Española en el Exterior, previstocomo “órgano de carácter consulti-vo y asesor adscrito al Ministerio deTrabajo y Asuntos Sociales, a travésde la Dirección General de Emigra-ción. Este órgano consultivo sustitu-ye al anterior Consejo General de laEmigración. El Estatuto de la Ciudadanía Espa-ñola en el Exterior supone el reco-nocimiento en un solo texto nor-mativo de los derechos de los es-pañoles que están fuera delterritorio nacional en situación deigualdad con los que viven en Es-paña.El art. 10 del citado Estatuto esta-blece la composición del Consejoy, por primera vez, incluye unarepresentación de las Comunida-des Autónomas, que han venidodesempeñando servicios socialesespecíficos para los retornados ylos emigrantes de su comunidad,y de las asociaciones de emigran-tes y españoles en el exterior,unas 1.400 en todo el mundo, quehan venido desarrollando unalabor asistencial e integradora

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Ingresos insuficientes y cuantíade la prestación. Es importantedestacar que las rentas o ingresosdel solicitante se considerarán insu-

tan las asignaciones periódicas porhijos discapacitados.En cuanto a la imputación de valorespatrimoniales de bienes inmuebles, el

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ACTUALIDAD

L a nueva norma viene a desarro-llar el Estatuto de la CiudadaníaEspañola en el exterior, dentrodel marco del artículo 42 de laConstitución y, entre los dere-chos sociales y prestaciones

que reconoce el Estatuto de la Ciuda-danía Española en el Exterior se en-cuentra la prestación por razón denecesidad, cuyo objetivo es propor-cionar unos ingresos suficientes paracubrir sus necesidades básicas a losespañoles que se encuentran en unasituación de precariedad y residan enel exterior.Se supera así el concepto de emi-grante, que vinculaba la protección auna relación de trabajo, y la extendíaindirectamente a sus familiares. Lanueva idea equipara a los cónyuges oparejas de hecho, corrigiendo así unatradicional situación de desigualdad.El beneficiario de la nueva prestacióndebe haber nacido en España o, sien-do español de origen, haber resididoen nuestro país al menos durante 10años. También debe ser mayor de 65años, para la prestación económicapor ancianidad, que es la que ahoranos ocupa, y residir efectivamente yde manera legal en uno de los paísesdonde el sistema de protección socialsea insuficiente y justifique la presta-ción.Otros requisitos que se deben cum-plir son los de no pertenecer a órde-nes o institutos, que por sus reglasdeban prestar asistencia a sus miem-bros; carecer de ingresos suficien-tes, en los términos que se indicanmás adelante; no poseer bienesmuebles o inmuebles, con excep-ción de la vivienda habitual, quesuperen en valor patrimonial lacuantía de la base de cálculo, y nohaber donado bienes, por la mismacuantía, en los cinco años anterioresa la solicitud.

Acaba de publicarse el Real Decreto que regula la prestación por razón de nece-sidad para residentes en el exterior y retornados, un nuevo modelo de protecciónsocial que engloba las antiguas pensiones asistenciales, las ayudas por incapaci-dad para el trabajo y la asistencia sanitaria.

Nueva prestación por razón de necesidad

ficientes cuando sean inferiores a labase de cálculo que se establezcacada año para cada país. Por ejem-plo, durante 2008 la base para Ar-gentina se ha fijado en 3.576,59euros, y ése es el máximo quedeben alcanzar los ingresos anualesdel solicitante. Si convive con otraspersonas se suman las rentas, y en-tonces no podrán superar la base decálculo, mas el resultado de multi-plicar el 70 por cien de de dichacifra por el número de convivientesmenos uno.Todos los ingresos que perciba el so-licitante, por trabajo, pensión o ren-tas, son computables para el cálculo.No lo son, por el contrario, las ayu-das que otorgan las ComunidadesAutónomas con carácter extraordina-rio o para el retorno. Tampoco cuen-

Real Decreto reconoce numerosas va-riantes y posibilidades de valoraciónde los mismos, siempre orientados agarantizar que las prestaciones recai-gan en aquellas personas que real-mente las necesitan.En relación con la cuantía de laprestación se pueden destacar tresaspectos: por una parte que su im-porte será el resultado de restar losingresos del beneficiario a la basede cálculo establecida; por otra queen el caso de convivencia de dosbeneficiarios el máximo a percibirserá, como se ha dicho, el equiva-lente a la base de cálculo más el 70%, y, finalmente, que para quienestengan unos ingresos cercanos al lí-mite, se garantiza el abono de unmínimo, que será el 25% de la basede cálculo.

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Conviene señalar que la prestaciónpor razón de necesidad se solicitaráen las Consejerías, Secciones de Tra-bajo y Asuntos Sociales de las Emba-jadas y, en su defecto, en los Consu-lados o Secciones Consulares de lasEmbajadas de España, siendo dichasConsejerías los órganos competentespara realizar toda la instrucción delprocedimiento. Es decir, que será laConsejería correspondiente quien re-cabe al solicitante todos los justifican-tes y documentos acreditativos quese necesiten y la responsable de veri-ficar la situación económica y perso-nal del mismo.

micos a partir del primer día del messiguiente al de la presentación de lasolicitud, y no como hasta ahora queera el primero del trimestre siguiente.En caso de fallecimiento del benefi-ciario las mensualidades devengadasy no percibidas podrán solicitarse enlos tres meses siguientes al falleci-miento.Para mantener la prestación el bene-ficiario debe presentar cada año unafe de vida y una declaración de ingre-sos, que permitirá calcular el importede la misma.Las pensiones asistenciales por an-cianidad a las que esta prestación

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connciernen a la protección sociosa-nitaria de los españoles que la nece-siten y residan en el exterior y deaquellos que retornan bajo condicio-nes desfavorables.El objetivo de la nueva regulaciónes configurar un sistema de protec-ción global y la inclusión de laprestación por incapacidad le otor-ga la consideración de derechosubjetivo, sobrepasando la deayuda asistencial que tenía hastaahora. Por otra parte, la nuevanorma define la situación de inca-pacidad absoluta para el trabajo, yregula el procedimiento para su va-

Entre los documentos que debenacompañar a la solicitud destacan elpasaporte español vigente, con lainscripción en el Registro de Matrí-cula Consular, así como las certifica-ciones acreditativas de los ingresos,rentas o pensión o de convivenciafamiliar, y aquellos que a juicio de laConsejería sean necesarios para co-rroborar una situación que justifiquela prestación.Una vez presentada la solicitud, laAdministración dispondrá de seismeses para resolverla y, de no hacer-lo en ese plazo, se entenderá que hasido desestimada.Otra novedad con respecto a las pen-siones asistenciales, es que estasprestaciones tendrán efectos econó-

viene a sustituir, fueron creadas en1993 y ya en su primer año los be-neficiarios se acercaron a los18.000, aumentando en 10.000 másdurante los tres años siguientes,para estancarse en unos 29.000 du-rante el periodo 1996-2004. En 2005la cifra crece rápidamente, hasta lle-gar a los 48.800 perceptores en2006, y cerrando 2007 con mas de51.000 beneficiarios residentes en32 países. El gasto en pensiones du-rante 2007 superó los 89,3 millonesde euros.La prestación por incapacidad, laasistencia sanitaria y las prestacionespara españoles de origen retornados,que acaban de ser regulados por elReal Decreto 8/2008, de 11 de enero,

loración y, en cuanto a la asistenciasanitaria, se articula el procedi-miento para garantizar la coberturaa los residentes en el exterior y secontempla la necesidad de evaluarel servicio de las entidades queprestan la asistencia, lo que redun-dará en la mejora de la calidad dela asistencia.El nuevo Real Decreto recoge tam-bién la pensión asistencial por ancia-nidad para los españoles de origenque retornan a España, reconociendosu derecho a la asistencia sanitaria,siempre que carezcan de ella, y ex-tendiendo la cobertura también a lospensionistas y trabajadores por cuen-ta ajena que residan en el exterior yse desplacen temporalmente a Espa-

Los beneficiarios de asistencia sanitaria han lllegado a 51.000 en 2007. El ministro Caldera visita una residencia enUruguay,

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durante ocho años antes de cursar lasolicitud.La cuantía de la pensión para los re-tornados será la misma que se fijepara la modalidad no contributiva dela pensión de jubilación en España,que en 2008 se ha establecido en4.598,16 euros anuales, distribuidosen 12 pagas.Como en el caso de las pensiones delexterior, los retornados están obliga-dos a presentar cada año una Fe devida y una declaración de ingresos,quedando excluidos, entre otros, losrecibidos por desempleo o las ayudasde tipo asistencial, y conviene resal-tar que la no presentación de la Fe devida anual es motivo de extinción dela prestación.Por otra parte hay que recordar quetanto los retornados como los pen-sionistas que viajan temporalmentea España tendrán garantizada laasistencia sanitaria cuando la mismano estuviera prevista por otros me-dios. El reconocimiento de este de-recho corresponde al Instituto Na-cional de la Seguridad Social(INSS), que expedirá el documentoacreditativo, debiendo los retorna-dos aportar la baja consular en elpaís de residencia y el certificadode empadronamiento en un munici-pio español.En resumen, el Real Decreto 8/2008regula la prestación por razón de ne-cesidad para los españoles residentesen otros países y aquellos que retor-nan al nuestro, homogeneizando yracionalizando prestaciones que yaexistían, a la vez que las dota de unadimensión integral, convirtiendo lasayudas en un derecho subjetivo yprogresando en el terreno de la pro-tección social a los españoles del ex-terior, avanzando hacia la meta de latotal equiparación en derechos y de-beres con los que viven en territorionacional.Para conocer mejor la prestaciónpor razón de necesidad se puedeconsultar la Ley 40/2006, de 14 dediciembre, del Estatuto de la ciuda-danía española en el exterior y elReal Decreto 8/2008, de 11 de enero(BOE del 24 de enero), y en Inter-net, en la página Web de la Secreta-ría de Estado de Inmigración y Emi-gración: http://www.ciudadaniaex-terior.mtas.es/index.htm

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ña. Esta ampliación de la cobertura deasistencia sanitaria supone un avancey una mejora para estos colectivosque hasta ahora debían costear total oparcialmente la prestación.Incapacidad y asistencia sanitaria.Para solicitar la prestación por inca-pacidad es preciso ser español de ori-gen y haber nacido en España o bien,habiendo nacido fuera acreditar unaresidencia de 10 años en nuestropaís.La nueva norma indica que se consi-dera que existe incapacidad absolutapara todo tipo de trabajo cuando sepadecen deficiencias, previsiblemen-

Por su parte, la asistencia sanitariase ofrecerá a los beneficiarios dela prestación por razón de necesi-dad cuando carezcan de ella o seconsidere insuficiente, pudiendorepercutirse una parte de la mismaen dicha prestación. En cuanto sualcance y financiación se determi-nará por los convenios que se sus-criban, siempre teniendo comoobjetivo de referencia los serviciosque se garantizan en España a losbeneficiarios del Sistema Nacionalde Salud y, en el caso de existirsuficiencias presupuestaria, la co-bertura sanitaria también se podrá

te permanentes, de carácter físico opsíquico, que inhabiliten al interesa-do para cualquier profesión u oficio.La valoración de la incapacidad y eldictamen de la misma lo realizaránlos facultativos de la entidad quepreste la asistencia sanitaria y cuandoel beneficiario cumpla 65 años pasaráautomáticamente a ser beneficiariode una prestación económica por an-cianidad.Las prestaciones por incapacidadpara el trabajo, hasta ahora reguladaspor una orden ministerial y conoci-das como “Programa 1” tuvieron en2006 un total de 1.175 beneficiarios,residentes en 9 países, con un impor-te de 2.217.000,00 euros. Sobre 2007aún no se dispone de datos definiti-vos, pero para el presente año el pre-supuesto se va a incrementar hastalos 2.278.000,00 euros.

extender a otros españoles y a losfamiliares de nacionalidad espa-ñola que cumplan con los requisi-tos.La asistencia sanitaria, el antiguo“Programa 3”, pasó de 19.000 benefi-ciarios en 2005 a 50.000 en 2006, al-canzando en 2007 los 51.000. El pasa-do año se destinó a esta coberturaalgo más de 14 millones de euros yen 2008 cuenta con un presupuestode 18.300.000 euros.Pensiones para retornados y asis-tencia a desplazados temporal-mente. Aquellos españoles de origenque residan en países en los que seabonen las prestaciones por razón denecesidad, podrán ser beneficiariosde la pensión asistencial por anciani-dad cuando retornen a España. Paraello deberán haber nacido en Españao residido en nuestro país al menos

La web www.ciudadaniaexterior.mtas.es contiene toda la información.

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las vivencias de los más de 500‘niños y niñas de la guerra’ que aúnviven en Argentina, que se inaugu-ró en la sede de la Cancillería espa-ñola.260.431 españoles viven en Argenti-na, un 21,8 % de todos los residentesen el exterior. Es el pais con más es-pañoles residentes de los cuales116.229, el 44,63 % son gallegos,mientras que 29.385, el 11.28%, pro-ceden de Andalucía y 28.115, el10,8%, de Castilla y León.Un total de 50.124 españoles residen-tes en el exterior se benefician de laspensiones asistenciales, según losdatos correspondientes al 4º trimestredel 2007. En Latinoamérica el grupomás numeroso se encuentra en Ar-gentina con 31.294 beneficiarios.Allí, Caldera anunció que está pre-visto el incremento de las pensionesasistenciales en un 27% para el ejer-cicio 2008. El ministro defendió lanormativa que ofrece un reconoci-miento moral y material a los niñosy niñas que fueron víctimas de laguerra civil española y recibieron

refugio en otros países. El dirigenterecordó asimismo los avances enmateria de emigración. “A partir deesta normativa los españoles resi-dentes en el exterior ya no estaránsujetos al capricho o buena volun-tad de un gobernante”, subrayó Cal-dera.El ministro culminó su viaje el día 10,en Uruguay, donde mantuvo diversasreuniones con los españoles residen-tes en dicho país y donde anuncióque ya ha presentado una propuestapara que se cree una circunscripciónespecífica de la emigración. De estaforma los colectivos españoles resi-dentes en el exterior podrán elegir asus representantes –senadores y di-putados– de forma directa.En Uruguay viven 41.034 españoles yel 68,93 % de estos residentes songallegos, 28.286. Destacando Asturiascomo segunda comunidad autónomade procedencia, que supone el5,37% del total, 2.203. En la republi-ca oriental de Uruguay hay 2.825 es-pañoles beneficiarios de pensionesasistenciales.

Jesús Caldera ha realizado un viaje relámpago a Brasil, Argentina y Uruguay paratomar contacto con las respectivas colonias españolas.

Caldera en el cono sur

E l ministro de Trabajo y Asun-tos Sociales Jesús Caldera, realizóuna gira por Brasil, Argentina yUruguay con el objetivo de tomarcontacto con los colectivos españo-les radicados en estos países. El pe-riplo de Caldera comenzo el viernes8 en São Paulo, con un acto en elColegio Español Miguel de Cervan-tes ante unos dos mil representan-tes de la comunidad española resi-dente en Brasil. En Brasil viven 65.629 españoles,el 5,49% de los residentes en el ex-terior. De estos, el 44,26 % de losespañoles residentes son gallegos,un total de 29.049; mientras que un14,66%, 9.624, proceden de Anda-lucía. Estas son las comunidadescon más presencia en el país. Le si-guen Cataluña, con 6.869, el10,47%, y Madrid, con 6.651, el10,13%. 3.365 españoles residentesen Brasil reciben pensiones asisten-cialesBrasil, que es la gran potencia eco-nómica de Sudamérica, lleva añosmuy interesada en fomentar el idio-ma español entre sus ciudadanos,porque necesitan de nuestra lenguacomo instrumento de su desarrolloeconómico, social y comercial ensus relaciones con su mercado re-gional, todo el de habla hispana.En los ultimos años se ha fomenta-do la creación de Institutos Cer-vantes, de los que existen seis entodo el país: Brasilia, Rio de Janei-ro, Sao Paulo, San Salvador deBahia, Curitiba y Porto Alegre.La siguiente etapa se desarrolló enBuenos Aires, donde participó deun encuentro con el colectivo espa-ñol residente en el país, en elmarco de la inauguración de lamuestra que rescata la memoria y

Jesús Caldera con “Niños de la Guerra”, en Argentina.

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PANORAMA

CONVENIO EMIGRACIÓN-UNED

La Secretaría de Estadode Inmigración yEmigración, a través

de la Dirección Generalde Emigración, y la Uni-versidad Nacional de Edu-cación a Distancia (UNED)han firmado un conveniode colaboración para elacceso de los españolesresidentes en el exterior ala educación universitariay de postgrado.El objeto del presenteconvenio es establecerlos términos de la colabo-ración entre la DirecciónGeneral y la UNED paragarantizar a los españolesresidentes en el exteriorla educación universitariay de postgrado así comoel acceso a otras activida-des formativas y cultura-les desarrolladas por laUNED.Ambos organismos traba-jarán para fomentar laeducación universitariamediante: el manteni-miento y, en su caso,nueva implantación, decentros UNED en aque-

llos países en los que lapresencia de poblaciónespañola y la demandaexistente así lo justifique;el desarrollo de sistemasy medios telemáticos parael acceso a las enseñan-zas de la UNED en el ex-terior; la cooperaciónconjunta con las universi-dades y otras institucio-nes educativas y cultura-les del exterior con el finde desarrollar programasy actividades conjuntas eintercambiar medios y ex-periencias; ambas partescolaborarán en la realiza-ción de estudios e inves-tigaciones tendentes a unmejor conocimiento de laciudadanía española enel exterior y elaboraránconjuntamente un pro-grama anual de actuacio-nes. Al objeto de planifi-car y coordinar actuacio-nes se constituirá una Co-misión Mixta, integradapor representantes de ca-da una de las entidades,que se reunirá, al menos,una vez al semestre.

El presente convenio seenmarca en la Ley 40/2006,de 14 de diciembre, del Es-tatuto de la Ciudadanía es-pañola en el Exterior, que,en su artículo 1, punto 1,establece como objetivoprimordial el de garantizara los ciudadanos españolesresidentes en el exterior elejercicio de los derechos ydeberes constitucionales,en términos de igualdadcon los españoles residen-tes en el territorio nacional,así como reforzar los vín-culos sociales, culturales yeconómicos con España ycon sus respectivas comu-nidades de origen.Asimismo, establece quela Administración, con elfin de que los españolesresidentes en el exteriorcuenten con una adecua-da atención educativa,promoverá medidas quefavorezcan su acceso a laeducación en sus distintosniveles en su país de resi-dencia a través de los me-dios que se estimen ade-cuados.

Agustín Torres, director general de Emigración y Juan Antonio Gimeno Ullastres, rector de la UNED.

Mendiante este acuerdo el Gobierno facilitará el acceso de los espa-ñoles residentes en el exterior a la educación universitaria.

CONVENIO DESEGURIDAD SOCIALESPAÑA-COLOMBIAEl 1 de marzo entra envigor el Convenio Socialentre ambos países.

La Embajadora deColombia en España,Noemí Sanín Posada, y

el Secretario de Estado de laSeguridad Social, OctavioGranado Martínez, han fir-mado el Acuerdo Adminis-trativo que permitirá daraplicación al Convenio deSeguridad Social suscrito el6 de septiembre de 2005 yratificado recientemente porambos países. El Convenio bilateral deSeguridad Social garantizalos principios de igualdadde trato, totalización deperiodos de seguro y laexportación de las presta-ciones. Se aplica a los tra-bajadores y pensionistasnacionales de los dos paí-ses que estén o hayan esta-do sujetos a la legislaciónde Seguridad Social en unao en ambas Partes y a losmiembros de sus familias.En el Acuerdo Administrati-vo, entre otras disposiciones,se designan los organismosde enlace y las institucionescompetentes para la aplica-ción del Convenio enColombia y en España. Los afectados por el Con-venio son 246.542 colom-bianos con tarjeta de resi-dencia en vigor, 7.902españoles residentes enColombia, 141.358 colom-bianos afiliados a la Seguri-dad Social española. Laspensiones abonadas a resi-dentes en Colombia son411 y las pensiones asisten-ciales abonadas en Colom-bia ascienden a 161. Los textos del Convenio ydel Acuerdo se pueden con-sultar en las páginas web dela Embajada de Colombiawww.embacol.com y de laSeguridad Social españolawww.seg-social.es.

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PANORAMA

SÉPTIMA EDICIÓN DE ANDALUCÍA RAPÉ

Con el objetivo de conoceren directo la cultura espa-ñola, un grupo de quince

paraguayos, de diecisiete ydieciocho años, nietos y bis-nietos de españoles, acompa-ñados de dos guías, han reco-rrido Andalucía, en la séptimaedición de “Andalucía Rapé”o “Caminos de Andalucía:presencia árabe en España”.Los muchachos, finalizandosus estudios secundarios oiniciando estudios universita-rios, están de vacaciones es-colares en Paraguay (allí esverano y tienen un calendariodiferente al europeo). Llega-ron a Madrid, desde dondeviajaron hasta Víznar (en losbarrancos de ésta poblacióngranadina, en una fosa, ente-rraron a Federico García Lor-ca, uno de los mayores poetasespañoles del siglo XX, tras suasesinato perpetrado por losfranquistas en 1936).Y desde Víznar, en distintasjornadas hacia Granada, Mála-ga, Sevilla y Córdoba. En Má-laga, la playa, especialmenteatractiva para los expedicio-narios, al no tener Paraguaymar. Y el viaje les coincidiócon el Carnaval: pudieron vermurgas y pasacalles, gentesdisfrazadas en unos días depresuntos excesos. CarmenCops, expedicionaria en “An-dalucía Rapé” (rapé es pala-bra guaraní, que significa ca-mino), nos dice que no se dis-frazaron: “Ahora, en Para-guay, es verano. Estamos devacaciones. Empezaremos elnuevo curso a finales de fe-brero o inicios de marzo. DeMálaga nos gustó todo, espe-cialmente su mar y su vino”.En Granada, visita obligadaa la Alhambra… después pa-sear el Albaicín. Julio Me-den, otro participante en elviaje, nos indica que todosson de Asunción, de la capi-tal: “Antes de venir, tenemosque hacer unas pruebas, pa-ra demostrar el grado de in-terés y conocimientos sobre

España. Es importante sabergeografía para tener unaidea de lo que luego vamosa ver en las ciudades”.Las visitas de dos semanasforman parte de los Progra-mas de la Dirección Generalde Emigración, destinados ala promoción educativa delos jóvenes de origen espa-ñol para que puedan visitary conocer directamente Es-paña, en sus aspectos socio-culturales. La iniciativa cuen-ta con una subvención supe-rior a los doce mil euros.

Sevilla fue otra de las citasobligadas de los expedicio-narios. Sara Irán señala queles gustó mucho la catedraly la giralda… “Y el ambien-te. No todo fue Torre del oroo barrio de Triana. Tambiénpaseamos por la calle Sier-pes y estuvimos por los ba-res, comiendo calamares,bebiendo gazpacho. El am-biente es muy bueno”.El regreso a Madrid lo hicie-ron por Córdoba. Camila Tor-cida nos señala que les en-cantó la ciudad, “especial-

mente sus casitas blancas, lasflores, que están por todo loslugares… y el flamenco. Esuna música propia, distinta aotras. Define a un pueblo”.Antes de viajar a España, losexpedicionarios tuvieron unaserie de reuniones previas, pa-ra centrarse en los temas pre-parados por ellos mismos so-bre la Historia de España, so-bre el legado árabe: “Hay co-rrespondencia entre los quehemos estudiado y hemos vis-to”, aseguran Ruth Puos.Concluido el recorrido por lasciudades andaluzas, sólo unospocos viajaron de vuelta. Lamayoría se quedó una semanao diez días más para estar consus familias españolas. El des-tino de los días extras era ma-yoritariamente Barcelona, por-que hubo una fuerte emigra-ción de catalanes a Paraguay(aunque también los hay quese quedan en Madrid o se des-plazan hasta Alicante).

Alberto RuffianniFotos: Antonio Magán

Quince paraguayos, nietos y biznietos de españoles han recorridoAndalucía para conocer el directo la cultura española.

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amigable y lleno de mutua curio-sidad. Muchas anécdotas e histo-rias han sobrevivido a estos dossiglos.Está la historia de un conde deLangeland que formó parte de unacolaboración secreta con los espa-ñoles que se sublevaron contra surey. La del soldado español que serompió la pierna y no pudoembarcarse de regreso a España,pero tuvo nueve hijos con suesposa danesa. La historia delnoble español que, en la playa deFredericia, prefirió dispararse untiro en la sien antes que rendirse alas tropas de Napoleón. Es tam-bién la historia del desventuradoespía británico, el reverendoRobertson, que, disfrazado comoviajante vendedor de chocolate ytabaco, intentó hacer llegar unosmensajes a los jefes españoles enPostgården y Nyborg. Y es la his-toria del mariscal francés, JeanBaptiste Bernadotte, que desistióen su intento de atacar a Sueciapero que acabó sus días como reyde ese país. Y es también la histo-ria de las chicas danesas que noolvidaron nunca a sus noviosextranjeros.Finalmente al declararse la guerraen España contra Napoleón, las

tropas españolas se sublevancontra José Bonaparte y el Mar-ques de la Romana logra pactarcon los ingleses la repatriaciónde la tropas españolas hacia lapenínsula, aún así se quedaroncinco mil españoles en Dinamar-ca que fueron hechos prisionerosy muchos de ellos enviados aRusia, dando que hablar tambiénen la estepas. El Marques de la

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ESPAÑOLESENELMUNDO

1808:españoles en DinamarcaLas conmemoraciones de la Guerra de Independen-cia que van a menudear este año, han destapadopara el gran publico una curiosa y hasta divertida his-toria entre España y Dinamarca.

Hace ahora doscientosaños, los avatares de la guerrasnapoleónicas acantonaron en lapacifica Dinamarca tropas españo-las. Y no fueron pocos los españo-les, alrededor de catorce mil milita-res españoles al mando delteniente general D. Pedro Caro ySureda-Valero, Marqués de laRomana, pasaron seis meses en lapenínsula de Jutlandia y las islas deFionia y Langeland.La estancia de estas tropas enDinamarca se vio sujeta a peripe-cias novelescas. En principio elpropósito de Bonaparte es que lastropas estacionadas en Dinamar-ca, aliada de Napoleón, vigilasenla costa, a su vez patrullada por laflota inglesa que había capturadoa la escuadra danesa. Algunos ofi-ciales y mandos españoles sospe-chaban que Napoleón planeabainvadir Suecia. En esta primaverade 1808, los soldados españoles,con poco que hacer, se dedicarona confraternizar con la poblaciónlocal y de aquí surge la leyenda yla permanencia en el imaginariopopular danés, que el ejercitoespañol ha sido el único que hainvadido Dinamarca sin arrasarla.El contacto entre las tropas espa-ñolas y la población danesa fue

Castillo de Koldinghus reconstruido tras ser supuesta mente quemado por los españoles.

D. Pedro Caro y Sureda-Valero, tercerMarques de la Romana.

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Romana murió en Portugal cuan-do se disponía la marcha paraproteger Badajoz de las tropasimperiales.Sobre esta estancia española enDinamarca se ha organizado unaexposición itinerante en el paísnórdico que recorrerá cuatromuseos durante todo este año.Museo de Holbæk del 1 de febre-ro al 24 de marzo, Museo de Kol-

dinghus del 29 de marzo al 1 dejunio , Museo de Langeland del 13de junio al 17 de agosto de 2008 yMuseo de Roskilde del 29 deagosto al 2 de noviembre. Es elproyecto “Cuando llegaron losespañoles”. Un encuentro entreculturas en 1808 en el que seespera poder establecer un con-tacto con descendientes de espa-ñoles.

La exposición se ha montado con lacolaboración de archivos y museosespañoles y daneses y tuvo unaentrega previa, en octubre pasado,en Palma de Mallorca, ciudad nataldel Marqués de la Romana, en unajornadas en las que se analizó estacuriosa campaña militar.

Texto: Carlos PieraFotos: Spaniolerprojektet

ESPAÑOLESENELMUNDO

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Soldado catalán. Grabado de Suhr. Oficial español con su familia.

sta mente quemado por los españoles.

Patio interior del Koldinghus. Soldados españoles de la campaña deAlemania.

Tropas del regimiento de Zamora (Suhr).

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tercer disco, Mano suave, profundizaen el vínculo entre el éxodo judeoespañol y los elementos orientales,con el ladino y el castellano comovehículos de expresión de sus propiascomposiciones.Del nombre hebreo de la Españamedieval, Sefarad, símbolo universaldel exilio, patria perdida y nuncaolvidada de los judíos expulsados porlos Reyes Católicos, toman su nom-bre los sefardíes, descendientes delos judíos originarios de la penínsulaibérica, ligados a la cultura hispánicamediante la lengua y la tradición ycuyos casi dos millones de integran-tes, en su mayor parte residentes enIsrael, Francia, EE.UU. y Turquía,constituyen la tercera comunidad

judía, tras los askenazí (judíos de ori-gen ruso o centroeuropeo) y los miz-rahim (hebreos de Oriente). Los exegetas bíblicos más atrevidosvislumbran en los escritos de Salo-món incipientes contactos del pueblojudío con un remoto lugar llamadoTarsis, al que identifican con el míticoTartessos ibérico. Para la tradición delos hebreos españoles, en su afán deeludir cualquier sombra de culpabili-dad en la muerte de Jesús, los prime-ros judíos llegaron a España tras lacaída del Primer Templo, en 586 antesde Cristo. Pero las evidencias históri-cas sólo constatan la presencia decomunidades judías en la época de laHispania romana, tras la diáspora pro-vocada por la destrucción del Templo

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ESPAÑOLESENELMUNDO

Yasmin resucita a LázaroEl ladino, la lengua de los sefardíes judeoespañoles, recupera en la voz que brotade la garganta de Yasmin Levy el habla de la España del siglo XV, la de Melibea,Jorge Manrique y el Lazarillo de Tormes.

P or sus orígenes, hija de unacantante en ladino y de unestudioso de la cultura judeo-española, Yasmin Levy (Jeru-salén, 1977) parecía predesti-nada a dedicar su talento a la

música sefardí. Tras su debut, en 2000,con Romance & Yasmin, que conteníavarias canciones tradicionales en ladi-no, en su segundo álbum, La Judería(2005), fusionó la música tradicionaljudeoespañola con el flamenco y otrasmúsicas en castellano, dando un nue-vo enfoque a temas musicales del fol-klore sefardí, añadiendo nuevos ins-trumentos a sus interpretaciones, talescomo el laúd árabe, la cítara, el violíno el violonchelo, e incorporandomotivos del flamenco. Ahora, con su

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de Jerusalén a finales del siglo I. Sibien la convivencia de los judíos conlos visigodos, con los musulmanes enAl Andalus y con los habitantes de losreinos cristianos no estuvo exenta deconflicto, es indudable que la coexis-tencia medieval de las tres grandesreligiones enriqueció la cultura hispá-nica. Las aljamas de Ávila, Segovia yToledo son aún hoy muestra de esapujanza artística y cultural. El Decretode Expulsión dictado por los ReyesCatólicos a instancias de la reciénnacida Inquisición puso fin a esapacífica coexistencia y determinó eléxodo de los no conversos, la mitifi-cación de la Sefarad viva en el recuer-do y el nacimiento de comunidadessefardíes por todo el globo.Por uno de esos inextricables cami-nos que recorre el habla de los pue-blos, el vocablo que designaba en laEdad Media al lenguaje romance,ladino, por su semejanza al latín y enoposición al árabe, es ahora el nom-bre de la lengua hablada por lossefardíes. Aunque básicamente esuna forma arcaica del castellano anti-guo, que conserva vocabulario yestructuras verbales ancladas en elsiglo quince, contiene también, endiferentes proporciones, elementos ypalabras de muchas de las lenguashabladas en la Península Ibérica (ylas posesiones aragonesas del Medi-terráneo) a la salida de los judíos afinales del siglo XV: catalán, gallego,aragonés, portugués, italiano e inclu-so provenzal. Además, en cuanto len-gua judía, presenta una importanteinfluencia del hebreo, así como, endeterminados lugares, del turco y delgriego, e incluso del francés. Duranteel holocausto, como cuenta la estre-mecedora película Estrellas, en algu-nos vagones de los trenes con desti-no a Auschwitz se hablaba ladino.Yasmin Levy recrea con voz y manosuaves el cancionero de aquellosjudíos expulsados del paraíso (cual-quier lugar del que se echa a alguiena la fuerza será para siempre el para-íso), para ofrecer versos como éstos,extraños al ojo pero inteligibles aúnhoy para los castellanohablantes :Irme kero madre a Yerushlayim/Komerde sus frutos, bever de sus aguas…/A mi me parese la luna kresiente.

J. Rodher

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Yasmin Levy lleva sus canciones en ladino por todo el mundo. Arriba, en The Barbican.

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Ya hablamos de hijos, nietoso biznietos, de aquellas gen-tes duras para el trabajo,después devenidas en prós-p e ros comerciantes o indus-triales. Ese es el caso de

Manuel Losa Rocha, nacido un prime-ro de julio de 1940 en Santiago deCompostela. Con sus escasos treceaños, Manolo –como coloquialmentelo conocemos–, trabajó duro y siem-p re, en diversos menesteres, hechoque tenían a gala nuestros emigrantes.Vendedor nato, se decantó por losl i b ros, especialmente por las líneastécnicas (difíciles de vender en laépoca). Se aplicó a ello, y con tesónse convirtió en un experto. A particu-l a res, a instituciones, el caso es, queManolo se forjó una fama de sabelo-todo en materia de literatura técni-c a … P e ro el quería ir a más. Así, fun-da Losa Libros, una de las mejore sl i b rerías técnicas de la capital urugua-ya, a la que suma un departamentode libros para la educación, y vacerrando el círculo de la excelencia…Acaba de publicar “Relato de un emi-grante” y al mismo tiempo, El vende-dor de libros”. Los dos nos hablan acomienzos del siglo XXI, de las peri-pecias casi heroicas, de nuestros pai-sanos emigrantes. Losa no se quedóen eso. Es socio fundador del Patro-nato da Cultura Galega. Integró elConsejo Directivo del Centro Gallegode Montevideo, el más antiguo delm u n d o .P e ro, tiene tiempo para más activida-des, ligadas a la cultura. Así, es cofun-dador e integrante del grupo de fol-k l o re gallego Montegal, forma partede la Banda de Gaitas Irm a n d a d e .

¿ Porqué dos libros que en re a l i d a dson complementarios?En realidad debió haber sido unosólo, pero al terminar el primero, el

del emigrante, muchos amigos mea d v i r t i e ron, que faltaba mi parte labo-ral, empresarial, y tenían razón. Deahí, “El vendedor de libros”. Erauna parte importante de mi vidacomo para dejarla de lado, pri-mordial sin duda, en la vida dequienes emigramos. Me puse ae s c r i b i r, y cuando me quise darcuenta, el libro iba a ser más quevoluminoso, y una especie desegunda parte. Eso no me pare c i óa p ropiado para el lector, así queseparé definidamente los temas, yahí están los dos libro s … S o ncomplementarios, e independien-tes a la vez…

Se percibe en “Relato de un emi-grante”, la sensación del des-arraigo, al dejar la tierra que nosvio nacer. Sensación pare c i d aintuimos en los uruguayos quevan hacía España buscando nue-vos horizontes… ¿lo sentiste así?Sin duda, a pesar de que yo tuvemucha fortuna. Desarraigo existió.Yo por un tiempo no quería sabernada de España. Me hablaban deque mi tierra estaba mejorando,etc., pero a mi no me importaba.Me sentía como despedido, aban-donado de algo querido, pero porsuerte fue por un tiempo corto. Duródos o tres años ese sentir, que se meo c u r re que es normal, en un adoles-cente. Pero pensé, que cuánto másdurara esa situación , más iba a sufrir,y tome el camino por así decirlo, dea n c l a rme en la realidad. Una tierraestá allí al otro lado del mar, y la nue-va, donde uno va a desarrollarse esta-ba aquí en Uruguay. En cuánto seentiende eso, re t o rna la paz espiri-t u a l … Yo pensé en volver, inclusopagando el precio del servicio mili-t a r … p e ro dejaba a mi familia aquí, yentonces todo quedo claro: me que-

dé….Después vino la familia, el traba-jo intenso, y entonces ya me daba lomismo volver o nó. Cuándo ocurrió la

posibilidad de volver –de visita– noestaba muy seguro de quererlo hacer,p e ro pasó….Porque concurrí a unaferia del libro, invitado por autorida-des españolas de Uruguay…

Tuviste muchas dudas en ir…..Desde luego. Primero dije que nó,luego que sí…En el fondo de mi ser,tenía deseos de ver lo que en Españapasaba. Pero pensaba, “¿ que sentiréal re g resar?” allí estaba mi casa pater-na, pero no había nadie en ella de mifamilia, será que soy muy sentimen-tal, pero así fue.

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MANUEL LOSA:“Al principio no quería saber nada de España”Manuel Losa Rocha, editor y librero, un emigrante en el mundo de la cultura y laeducación uruguaya.

Manuel Losa en su sibreria de Montevideo.

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Con la globalización a cuestas, el dra-ma de la emigración es tre m e n d o …Así es. A mi me pasa ahora, que decontinuo, me hablan de familias ente-ras, españolas o uruguayas que se vana España, y me consultan. Yo re c o-miendo que lo piensen al máximo. Ysi se van, que a través de alguna delas actuales formas de comunicación,y sobre todo en el sentimiento, queno se olviden de donde nacieron,pese a las crísis que existan. Los pai-ses son como nuestras madres. Mee n c u e n t ro con uruguayos en España,que están criticando a este país, y yo

e n t ro en discusiones con mi interlo-c u t o r, y he tenido alguna bastantefuerte, porfiada. Uno no es de aquí nide allí: es de los dos lugares. Y mas aun emigrante que al irse tuvo quesufrir lo suyo…Yo no me fui por gus-to, no pude disfrutar de mi país. Y sine m b a rgo aquí, hasta los amigos demis hijos, me dicen: si eres mas uru-guayo que el mate..y eso alegra. Aquía mí, me trataron muy bien…a la pos-t re, todo depende de uno…

Vendiste zapatos, miles de libros, yh o y, eres la cabeza de una muy

p restigiosa librería-editorial…¿ co-mo llegaste a esto?....En materia editorial, hace tiempo queestamos co-editando, libros re l a c i o n a-dos con el tema de la educación queno es nuestro fuerte. Lo nuestrocomo librería son los libros técnicos.No obstante, editamos un Atlas delUruguay, junto a un libro turisticos o b re este país, algún libro de Juanade Ibarbourou. Estamos trabajandoen relación a textos de educación quefaltan en Uruguay. Co-editamos coneditoriales españolas, pero el selloeditor es nuestro, lo que no es pocacosa. Pero ocurrió, que cuando term i-

né de editar los dos primeros libro s“Relato de un emigrante” y “El vende-dor de libros” recurrí a editoriales deCataluña y Galicia. En Cataluña melos editaban, y de Galicia no tuve re s-puesta. Pero era con re p a ro s … . t e n í aque anticipar depósitos exagerados,etc…Algún amigo libre ro me sugirióc rear mi propio sello editorial…y nolo pensé más…Busqué una buenai m p renta y estoy editando en castella-no y en gallego: Losa Ediciones yLosa Edicions…

¿Sigue trabajando en las institucio-nes gallegas de Uruguay?

He ido quedando libre dec o m p romisos institucionalespor los años de asociado; a lal i b rería me tengo que dedi-c a r, porque es necesario, yme gusta. Dedico cientos dehoras a la labor editorial.

Losa Libros es una empre-sa familiar, a tenor de todoslos Losa que figuran en lase d i c i o n e s …Esta es una empresa “bon-sái”, que no crece mucho ap ropósito, y familiar total-mente. Mis empleadas soncomo de la familia, mis hijoscooperan en todo, muchísi-m o … recibo una valiosaayuda de ellos.

Al Uruguay donde vivimos,lo vemos todos los días ¿como ves España?España me hace pensar bas-tante. Cada vez que voy,más. De pronto la veo muybien. A veces, más quebien..Y de pronto la veo–perdón por lo que voy a

decir–, como que están cansados deestar bien. Pese a lo bien que se veque están, protestan por infinidad decosas. Está bien que haya que buscars i e m p re la superación, pero da lai m p resión de que no valoran –engeneral– lo bueno que poseen, y esque quizás, se olvidaron del pasado,de la anterior historia. Han cruzadoun abismo,con esfuerzo, y muchosno lo perciben… Deberían cuidar yvalorar lo que han conseguido… tie-nen que preservar mucho la bonanzao b t e n i d a .

Texto y fotos:Basilio Garcia Coromina

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Losa Libros es un referente en educación y tecnologia en Uruguay.

tengo que salir a defenderlo… Hayque agotar los recursos, antes de dejarla tierra que nos vió nacer…

Cuando uno re t o rna a España, porese acentito uruguayo que tenemospor el tiempo de residencia, nosponen en duda la condición deespañoles, y aquí nos pueden decirgenericamente gallegos….Yo encantado de que me digan galle-go, pero lo que rechina de veras, esque en España, pongan en duda micondición de ciudadano español. Esafrasecita en España de ¡usted ya no esde aquí¡, casi no la tolero. A veces

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ALEMANIA(Acreditación en Polonia y Rusia)Centralita: 00/4930254007450email:[email protected]

ANDORRA(Sección de Trabajo y AsuntosSociales)Tel.: 00/376 800311email: [email protected]

ARGENTINA(Acreditación en Paraguay yUruguay)Centralita: 00/43 11 0909, 43111748, 4312 2390email: [email protected]

AUSTRALIATel.: 00/612 602 73 39 37email: [email protected]

BÉLGICA(Acreditación en Luxemburgo)Tel.: 00/322 2422085 y 2422150email: [email protected]ón Europea Tel.: 00/322 509 8611email: [email protected]

BRASILTel.: 00/5561 32424515/34437641email: [email protected]

CANADÁTel.: 00/1 613 742 70 77email: [email protected]

COSTA RICA(Acreditación en Honduras, Panamá,Nicaragua, El Salvador y Guatemala)Centralita: 00/506 232 7011 y 7592email: [email protected]

CHILETel.: 00/56 2 231 09 85email: [email protected]

DINAMARCA(Acreditación en Suecia, Finlandia,Noruega, Estonia, Letonia y Lituania)Tel.: 00/45/339 312 90email: [email protected]

ECUADORTel.: 00/593/2 223 37 74email: [email protected]

ESTADOS UNIDOS(Acreditación en la O.E.A.)Tel.: 00/1 202 728 23 31email: [email protected]

FRANCIA(Acreditación ante la OCDE)Centralita: 00/33 1 53 700520email: [email protected]

ITALIA(Acreditación en Grecia y Rumanía)Tel.: 00/39 06 68804893email: [email protected]

MARRUECOS(Acreditación en Túnez)Tel.: 00/212 37 633900email: [email protected]

MÉXICO(Acreditación en Cuba)Tel.: 00/52 55 5280 4104; 4105; 4131email: [email protected]

PAÍSES BAJOSTel.: 00/31 70 350 38 11email: [email protected]

PAÍSES NÓRDICOS Y BÁLTICOS(Acreditación en Suecia, Finlandia,Noruega, Estonia, Letonia y Lituania)Tel.: 00/45 33 93 12 90email: [email protected]

PERÚ(Acreditación en Bolivia, Ecuador y Pacto Andino)Tel.: 00/511 212 11 11email: [email protected]

PORTUGALTel.: 00/351 21 346 98 77email: [email protected]

REINO UNIDO(Acreditación en Irlanda)Tel.: 00/44 20 72 21 0098 y 43 9897email: [email protected]

SENEGALTel.: 00/221 889 33 70email: [email protected]

SUIZA(Acreditación en Austria yLiechtenstein)Tel.: 00/41 31 357 22 57email: [email protected] y OrganizacionesInternacionales-Ginebra00/41 22 7 31 22 30email: [email protected]

UCRANIATel.: 00/38 044 492 73 29email: [email protected]

VENEZUELA(Acreditación en Colombia y República Dominicana)Tel.: 00/58212 264 3260, 0898 y 4806email: [email protected]

DIRECCIONES DE INTERÉSDIRECCIÓN GENERAL DE EMIGRACIÓN

C/ José Abascal, 39. 28003 Madrid. Tel.: 00-34-91 363 70 00

CONSEJERÍAS DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES

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GUÍA

Formación de profesores de las ALCESHan comenzado los cursos de formación en exámenes del Diploma de Españolpara profesores de las Aulas de Lengua y Cultura Españolas.

Ya se está plasman-do el acuerdo fir-

mado entre la Secretaría deEstado de Inmigración yEmigración, el Ministeriode Educación y Ciencia yel Instituto Cervantes pormedio del cual se facilitaráa los alumnos de las Aulasde Lengua y Cultura Espa-ñolas (ALCE) el acceso alos exámenes para obtenerel Diploma de Españolcomo Lengua Extranjera(DELE) que otorga el Insti-tuto Cervantes.Uno de los primeros pasosestá en la formación de losprofesores de las ALCE,dependientes del ministe-rio de Educación, en loscontenidos que permitenla obtención del DELE.Para ello han comenzadoya los cursos en algunospaises como Suiza, dondeexisten muchas aulas yprofesores. El primero tuvo lugar enGinebra los dias 22 y 23de febrero y el segundoen Zurich el 29 de febreroy el 1 de marzo. Cada unode estos cursos ha acogi-do a treinta profesores delos que ejercen en la Con-

federación Helvética. A lolargo del primer trimestrede este año se irán cele-brando los cursos en losdistintos paises. (ver cua-dro en esta misma pági-na).Los objetivos de estos cur-sos son familiarizarse conel formato y los conteni-dos funcionales de laspruebas para la obtenciónde los Diplomas de Espa-ñol, asi como la mecánicadel examen, especifica-mente de los niveles inter-

medio y superior. Asícomo conocer y debatirlas estrategias de enseñan-za-aprendizaje más ade-cuadas para afrontar congarantias el examen, amende conocer y analizar losmanuales y métodos másidóneos para la prepara-ción de candidatos.Entre los contenidos seanalizan los criterios deevaluación de los exáme-nes, la bibliografía comer-cial para la preparaciónde los mismos y las estra-

tegias de examen. Losprofesores asistentes de-berán realizar un trabajoescrito sobre algunos delos aspectos tratados en elcurso.También se ha constituidoel grupo de trabajo queelaborará el nuevo plande estudios para las AL-CES, en el que se preten-de potenciar los conteni-dos lingüisticos e introdu-cir nuevos sobre losvalores de la intercultura-lidad.

PRÓXIMOS CURSOS DE FORMACIÓN DE PROFESORES DE LAS ALCES14-15 Marzo BRUSELAS 15 profesores de Bélgica, 10 del Reino Unido, 5 de Países

Bajos y 1 de Luxemburgo.

28-29 Marzo PARÍS 30 profesores de Francia.

18-19 Abril MUNICH 28 profesores de Alemania.

• En fecha aún por determinar se impartira un curso para 39 profesores seleccionados en 2008.• A 9 profesores de EE.UU y 8 de Australia se les impartira el curso a distancia.

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TEMASDELMES

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CASTRO SUCEDE A CASTRO

El presidente delConsejo de Estadode la República de

Cuba, Fidel Castro, hizopúblico en un articulodel diario Granma su de-cisión de no presentarsea la reelección de su car-go. El líder cubano lleva-ba diecinueve mesesapartado de las máximasresponsabilidades debi-do a su enfermedad. Cas-tro de 81 años lleva cua-renta y nueve en el po-der desde la revoluciónde 1959. La noticia pro-pagada por el mismo co-

mandante ha desató lascábalas en Cuba y enmedio mundo sobre lasucesión del veterano lí-der. Finalmente fue RaúlCastro, de 76 años, her-mano de Fidel, el elegidocomo presidente delConsejo de Estado. Elnuevo presidente admitióque contará siempre conel consejo de Fidel, quesigue siendo, primer se-cretario del PC cubano.Como vicepresidente fueelegido un hombre de lavieja guardia castrista, Ra-món Machado Ventura.

CERVANTES EN INTERNET

Ha comenzado aemitir CervantesTV, el primer canal

cultural de televisión en es-pañol para todo el mundoy via internet. En el acto deinauguración participaronla directora del Instituto,Carmen Caffarel, y los mi-nistros de Asuntos Exterio-res, Miguel Ángel Morati-nos, y de Educación, Mer-cedes Cabrera. El titular deCultura, César Antonio Mo-lina, lo hizo por vídeocon-ferencia desde Berlín.Con este canal y con losnuevos portales en la Red

totalmente renovados, elInstituto Cervantes poneen marcha la nueva plata-forma multimedia, quecontinuará con la radiopor Internet. CervantesTV ofrece boletines cultu-rales, entrevistas, tertu-lias, reportajes, música ydocumentales sobre la ac-tualidad cultural de Espa-ña y de los países hispa-nohablantes, así como so-bre los más de cinco milactos culturales que secelebran anualmente enlos casi 70 centros delInstituto.

El presidente de Correos, José Damián Santiago Mar-tín y la delegada especial delGobierno contra la Violencia

sobre la Mujer del Ministerio de Tra-bajo y Asuntos Sociales, EncarnaciónOrozco han presentado un sello au-toadhesivo denominado Contra laViolencia de Género.En el sello se reproduce el número016, servicio telefónico confidencialy gratuito, creado por el Gobierno deEspaña para atender casos de violen-cia de género, con servicio las 24 ho-ras del día, todos los días del año. La llamada de atención

a la sociedad en su conjunto aparece impresa en el sellobajo la inscripción: "Si sabes de ma-los tratos no lo consientas llama al016".Coincidiendo con la emisión, Correostambién ha distribuido en sus ofici-nas más de 160.000 unidades de ima-nes con la imagen del sello, que pue-de servir de recordatorio para las mu-jeres que quieran hacer uso del 016.El objetivo es contribuir a la erradica-ción de este tipo de violencia a travésde la difusión del teléfono de infor-

mación y ayuda a las mujeres maltratadas.

SELLO CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO

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TRENES RIGUROSAMENTE RÁPIDOS

TEMASDELMES

E l 20 de febre-ro pasado entraron, porfin, en servicio los trenesde alta velocidad (AVE)entre Madrid y Barcelona.Tras doce años desde elcomienzo de las obras. Alas seis de la mañana sen-dos trenes Siemens 103salieron respectivamentede Barcelona y Madrid,llegando a sus respecti-vos destinos a las ocho ytreinta ocho minutos, ha-biendo recorrido 628 ki-lometros, lo que da unamedia de crucero de 263km por hora. En este pri-mer viaje ambos trenestransportaron entre losdos 510 pasajeros de los800 posibles, con un granporcentaje de periodistaspara levantar puntual ac-ta del evento. Durante elviaje se sobrepasaron envarias ocasiones los 300km/hora.El primer dia la puntuali-dad fue del cien por cieny algunos trenes inclusose adelantaron algunosminutos. Cada dia circu-larán 34 trenes, diecisieteen cada sentido, con uncapacidad de 13.498 pla-zas. La duración del viajeMadrid-Barcelona sin pa-radas es de 2 horas y 38minutos, que se alarga a3 horas 24 minutos en losque hacen paradas inter-medias. Estas estacionesintermedias son Guadala-jara, Calatayud, Zaragoza,Lleida y Camp de Tarra-gona.La repercusión en el tráfi-co aéreo no se notó enlos primeros dias, pero

los reponsables del Puen-te Aéreo estiman que elAVE les supondra un 20% de pérdida de pasaje-ros. Muchos viajeros delos primeros días handestacado, la comodidady rapidez y sobre todoque los trenes van decentro a centro de lasciudades, mientras quelos aeropuertos están enla afueras. Varios mediosde comunicación hicie-ron pruebas de cuanto setardaba en tren y enavión de ciudad a ciudady en las mayoría de lo ca-sos los tiempos se iguala-ban, teniendo en cuentaque el viaje en avión du-ra solo 45 minutos, perolos accesos de las ciuda-

des a los aeropuertos ylos controles de seguri-dad hacen el resto.Con la inauguración deeste corredor Madrid-Bar-celona, España se ha con-vertido en el tercer paisdel mundo en desarrollode la alta velocidad trasJapón y Francia, con 1.579km de vias de alta veloci-dad.Atras quedan los numero-sos problemas y retrasosque han afectado a estagigantesca obra, desdehundimientos en el traza-do, como los de Bellvit-ge, a la entrada de Barce-lona que ha retrasado lainauguración dos meses,cortes de la catenaria atri-buidos por Fomento a sa-

botajes, retrasos en lapuesta en marcha de lossistemas de seguridad yhasta averías informáti-cas. La inversión total, sincontar la contrucción yreforma de estaciones haascendido a 7.000 millo-nes de euros.El precio de los billetesoscilara según la claseelegida –hay tres: turista,preferente y club– y si elviaje es con o sin paradaso si se reserva por inter-net con más de quincedias de antelación. Unviaje de de ida en turistacuesta 102,10 t y si seobtiene via web baja a40,55 t.Hace unas semanas se in-auguró también el tramode alta velocidad Madrid-Segovia-Valladolid y laprolongación Córdoba-Malaga del Ave Madrid-Sevilla.En diversas fasesde realización esta el co-rredor Madrid-Valencia,la prolongación Barcelo-na-Frontera francesa y laY vasca, que partiría deValladolid dirección a Vi-toria donde se dividiráen dos ramales, uno aBilbao y otro a San Se-bastián y Francia. DesdeValladolid partirá un co-rredor para Galicia y As-turias y está en estudioavanzado la conexiónMadrid- Lisboa por Pla-sencia, Cáceres, Merida yBadajoz. Se trabaja conun horizonte de 2020 enel que estarían unidaspor alta velocidad dieci-nueve capitales de pro-vincia.

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El periodista y fotó-grafo Gabriel Muñiz,ha dedicado tresaños a recorrer cada

rincón de nuestra geografía, con elfin de rescatar para la memoria lostestimonios y las imágenes de aque-llos lugares. El resultado es un docu-mento profundamente evocador, quepretende cumplir con una asignaturapendiente: rendir un sentido home-naje a cuantos hubieron de dejarlotodo en aras del aprovechamiento deun bien común.

Se cuentan por centenas los pue-

blos que resultaron afectados, de unmodo u otro, por la construcción delos embalses de España. Núcleosurbanos al completo, iglesias, puen-tes, molinos y tierras de labor, queda-rían anegados bajo las aguas al estarsituados en las proximidades de lascuencas hidrográficas. Hoy podría-mos afirmar que sin aquellos grandespantanos y presas, poco se aproxima-ría nuestro país a la modernidad delsiglo XXI. Sin embargo, aquellasinfraestructuras hidráulicas supusie-ron un costo añadido, imposible decuantificar en términos mercantiles, o

en valores de rentabilidad como“hectómetro cúbico” o “kilowatios-hora”. Nos referimos a un costo alcual, en todo caso, deberíamos apro-ximarnos en términos sociológicos.

Hablamos de la pérdida de unpatrimonio paisajístico, histórico ycultural que hoy sólo habita en lamemoria de unos pocos, de cuantosnacieron y vivieron en aquellascomarcas y se vieron obligados aemigrar. En resumen, el costo al quealudíamos pertenece al terreno de lohumano y sentimental como valorincanjeable, y que en innumerables

Iglesia del antiguo pueblo de Fayón (Zaragoza) cubierta por el pantano de Ribarroja.

CULTURASOCIEDAD

La España sumergidaEn los próximos meses verá la luz un nuevo y sugerente libro

dedicado al patrimonio cultural y humano que desapareció bajolos embalses de España.

La España sumergidaEn los próximos meses verá la luz un nuevo y sugerente libro

dedicado al patrimonio cultural y humano que desapareció bajolos embalses de España.

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CULTURASOCIEDAD

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ocasiones debió ser sacrificado acambio del interés general.

Según palabras de su autor, elcometido principal del proyecto con-siste en sensibilizar a la sociedad engeneral, despertar el interés de losmedios de comunicación y las institu-ciones públicas, sobre un problemaque permanece latente, casi hiberna-do, en la memoria de las comunidadesque sufrieron el desarraigo. El libro no

pretende en ningún momento abrirviejas heridas, no se presta a una polé-mica sin sentido, sólo intenta dar reco-nocimiento a un asunto que ha per-manecido hasta ahora olvidado.

La mayoría de estos abandonos seprodujeron en la década de los 50 y60, tiempos en que, a golpe de decre-tazo, se ponía en la calle a familiasenteras con indemnizaciones ridícu-las. Aunque hoy vivimos en democra-

cia y en principio debería habersesuperado, parece seguir siendo unasunto tabú.

Aquella emigración tuvo connota-ciones dramáticas. En primer lugar nofue una emigración voluntaria, sinoforzada, sirva como ejemplo que grannúmero de estos pueblos fueronabandonados cuando el agua comen-zaba a penetrar por las ventanas delas casas, en barca, mientras sus habi-tantes veían ahogarse a sus animalesde granja. Hubo casos excepcionalesen que los vecinos se encadenaronen su hogar, o bien lucharon hasta lasúltimas consecuencias. Aunque aque-llo es historia y, como decimos, ellibro no trata de abrir viejas heridas.Sin embargo, sí habría que decir quela gran diferencia con respecto a laotra emigración, hoy día, es la impo-

Antiguo pueblo de Mansilla de la Sierra, (Burgos), que deja ver las ruinas con la sequía.

La mayoría de estos abandonos seprodujeron en la década de los 50 y 60,tiempos en que, a golpe de decretazo, seponía en la calle a familias enteras conindemnizaciones ridículas

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sibilidad del reencuentro con las pro-pias raíces. Cualquier otro emigrantetendría la posibilidad de reencontrar-se con su antiguo pueblo, pasearfrente a lo que un día fue su casa. Losque emigraron a causa de los panta-nos, jamás tendrán esta oportunidad,deberán contentarse con mirar a lomás profundo del agua, y convencer-se de que sus orígenes se encuentranallí.

En cuanto a la propia elaboracióndel proyecto, la mayor dificultad hasido discriminar, entre la gran canti-dad de pueblos afectados, aquellosque todavía mostraran vestigios ar-quitectónicos relativamente recono-cibles, teniendo en cuenta que gran

parte desaparecieron definitivamen-te, ya que fueron demolidos a con-ciencia o dinamitados antes de que-dar sumergidos. No obstante, hubopueblos que quedaron anegados talcual, incluso con sus tejados. Enépocas de sequía, cuando emergían,se podía pasear por sus calles emba-rradas, pero pronto se vio que ame-nazaban derrumbe, y se demolierondefinitivamente antes de ocurrierauna desgracia. Como denominadorcomún podríamos afirmar que fue-ron las iglesias las que, en mayormedida, fueron respetadas, posible-mente por tratarse de edificios deadvocación, y son apenas los únicosvestigios que perduran. En cuanto alos cementerios, lo acostumbradofue trasladar los restos a otros cam-posantos antes de proceder a su hor-

CULTURASOCIEDAD

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Restos en el embalse de Cuerda del Pozo(La Rioja).

Iglesia del antiguo pueblo de Sant Romá de Sau en Barcelona.

Puente de la Mesta (siglo XIV) en el embalse de Cíjara (Extremadura).

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migonado. En general, la fisonomíaactual de los pueblos se limita a unascuantas paredes en pie y poco más.La obra también refleja algunosmonumentos que fueron salvadosantes de inundarse, como ocurriócon la iglesia de San Pedro de laNave, en Zamora, el arco romanodenominado Los Mármoles, que per-tenecía a la antigua Augustóbriga, oel imponente puente Mantible, tam-bién romano y a orillas del Tajo.

Todos ellos fueron rescatados ypuestos a salvo en una cota superiordel pantano.

El resultado final del libro ha sidouna selección de 22 espacios concre-tos en las diferentes comunidades deEspaña, a través de los cuales pudie-ran sentirse identificados todas lascomarcas afectadas. Los pueblos ane-gados superaron los 500, pero sushistorias, aunque irrepetibles, conver-gen en una misma realidad.

Según Gabriel Muñiz, “lo más fruc-tífero ha sido el contacto con sus anti-guos habitantes, unos emigrados aEuropa, a ultramar, a otras provinciasespañolas o simplemente a pueblosvecinos. Eran éstos últimos, en parti-cular, quienes se sentían más sorpren-didos de que alguien mostrara interéspor aquellas viejas historias. Sin poderreprimir un sentimiento de nostalgia,utilizaban un discurso impregnado defatalismo, lleno de sentencias. Pasean-do a orillas de los pantanos, muchosse afanaban en describirme las callesde su pueblo oculto bajo las aguas,señalaban con el dedo dónde seencontraba la iglesia, la alameda, lospajares, o su propia casa, como si real-mente pudiéramos verlos”.

Texto: C. de E.Fotos: Gabriel Muñiz

CULTURASOCIEDAD

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Monasterio de Sant Salvador de la Vadella proximo a Cercs (Barcelona).

“Lo más fructífero –dice Gabriel Muñiz–ha sido el contacto con sus antiguoshabitantes, unos emigrados a Europa, aultramar, a otras provincias españolas osimplemente a pueblos vecinos”

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El día 1 de abril de 1939,las tropas rebeldes delgeneral Franco alcanza-ron sus últimos objetivosmilitares, inaugurandoun régimen político amedio camino entre el

fascismo de manual y la dictadura mili-tar y eclesiástica que, lúcidamente,había profetizado el presidente Azaña.Con la victoria militar se implantaba enEspaña un sistema político de carácter“nacionalista, autoritario, misional eimperial”, según los excesos retóricos

de la época. “Los años cuarenta –escri-bió entonces el falangista DionisioRidruejo, el hombre encargado por elpropio Franco para pregonar las exce-lencias de su cruzada– fueron, para lamayoría de la población, años dedolor, hambre, vejación y miedo”. Fue-ron también, años de represión, depenitencia y de terror. En el verano de1939, sólo en Madrid existían nadamenos que 39 cárceles, en las que sehacinaban más de cien mil presos polí-ticos, miembros de los partidos repu-blicanos derrotados por las armas.

Cada mañana se celebraban en los tri-bunales de las Salesas no menos decinco Consejos de Guerra sumarísi-mos, en los que se condenaba a unostrescientos o cuatrocientos procesados.El mismísimo conde Ciano, que enton-ces visitó España, anotó en sus memo-rias: “Todavía se llevan a cabo enEspaña gran número de fusilamientos.Solamente en Madrid, a un ritmo dedoscientos o doscientos cincuenta dia-rios, ciento cincuenta en Barcelona yochenta en Sevilla”. El Ministerio deJusticia reconocía oficialmente la exis-

Presas de FrancoUna reciente exposición nos acerca a la olvidada realidad carcelaria de miles demujeres españolas, condenadas durante el franquismo por su compromiso con laRepública, la igualdad y la libertad.

Visita de autoridades a la Prisión Provincial de Mujeres de Sevilla. Biblioteca de la Dirección Gral. de Instituciones Penitenciarias.

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tencia de 271.000 presos políticos endiciembre de 1939, y un total de164.642 fusilamientos hasta 1951. Buena parte de los presos del franquis-mo eran mujeres, militantes de parti-dos y sindicatos de izquierda compro-metidas en la lucha por la igualdad, ladignidad y la justicia. La primera gene-ración de presas políticas, compuestapor nombres ya míticos, como JuanaDoña, Manolita del Arco, ConchaCarretero o Matilde Landa fue brutal-mente reprimida, no sólo por su con-dición de “rojas”, sino por el solohecho de ser mujeres, algo natural enun régimen heredero de viejas inerciastotalitarias, patriarcales y misóginas.“Las autoridades del régimen –declaraa esta revista, Fernando Hernández,comisario de la exposición– buscabanmantener un tipo de mujer sometida alhombre, esposa y madre recluida en elhogar, marginado del universo de lopúblico, sometida al padre, al marido ylas autoridades civiles y religiosas. Elolvido de estas presas del franquismo,sólo puede explicarse por ese sesgopatriarcal del régimen”.Realizada en la Casa de Cultura de lamunicipalidad de Rivas Vaciamadrid,La exposición nos muestra la olvidadadesdicha de miles de mujeres, conde-nadas por “delitos de guerra y de pos-guerra”, cuyo emblema más populares, quizás, el de las llamadas trecerosas, trece jóvenes pertenecientes alas juventudes socialistas y comunistaspresas en la cárcel de mujeres de Ven-tas, fusiladas en la madrugada del cin-co de agosto de 1939. A través de uncentón de fotografías halladas enarchivos públicos y colecciones perso-nales, la exposición nos introduce enel sórdido universo de las cárcelesfranquistas en los primeros años de ladictadura. El testimonio gráfico y lospropios recuerdos de las supervivien-tes, encuentran un lugar central enesta exposición, a la espera de que seincorporen definitivamente al relatohistórico general de nuestro pasado.“Lo que realmente está en juego –con-cluye Fernando Hernández–, es laconstrucción de una memoria demo-crática y social, siempre necesitada denuevas aportaciones, de nuevas mira-das”. La exposición nos dice que eneste proceso, la mirada fotográfica esfundamental.

Lucía López Salvá

Taller textil de la Prisión Central de Mujeres de Alcalá de Henares, 1956. Archivo de MaríaSalvo Iborra.

Arriba. El Padre Martínez Colom en la prisión especial para prostitutas de Calzada deOropesa (Toledo). Abajo. En formación en la cárcel de mujeres de Segovia.

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LA FAMILIA ESPAÑOLA EN ALEMANIA

MIRADOR

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Con motivo de la première europea el pasado 1 de febrerode su última película, ‘Fados’, el cineasta aragonés Carlos

Saura visitó Bruselas, donde protagonizó un encuentro con unpúblico internacional que demostró conocer y seguir apasiona-damente la trayectoria del director de ‘La prima Angélica’. En‘Fados’, Carlos Saura realiza un recorrido por la evolución de lamúsica lusa por excelencia, desde sus orígenes a principios delsiglo XIX hasta su enorme arraigo popular actual –con figurastan emblemáticas como Mariza o Camané–, pasando por emo-

tivos homenajes a los inolvida-bles Amalia Rodrigues y Alfre-do Marceneiro. Sólo dos díasdespués de la visita a Bruselasde su realizador, ‘Fados’ sealzaba con el Premio Goya a laMejor Canción Original, querecayó en el tema ‘Fado dasaudade’, compuesto por Fer-nando Pinto do Amaral y Car-los do Carmo.

CARLOS SAURA ESTRENA ‘FADOS’ EN BRUSELAS

Coordinada por el Instituto Cervantes y el Ministeriode Trabajo y Asuntos Sociales, se ha iniciado en

Biblioteca de Bremen laitinerancia alemana de laexposición Retratos deFamilia. De esta excelen-te exposición, que reúnefotografías de Castro Prie-to, Juan Manuel Díaz Bur-gos, Raúl Ortega y VicenteTofino, se dio noticia ensu día en las páginas deCarta de España (num.630). Se trata de uno delos más estimables traba-jos fotográficos llevados acabo desde una institu-

ción pública, en un momento en el que el protagonis-mo cultural parece haber sido secuestrado por las insti-

tuciones privadas decarácter financiero. Lamuestra refleja la reali-dad rica y plural de lafamilia en España, quenos dice que la institu-ción familiar no sólo noestá en crisis, sino quese mantiene hoy conmás vigor que nunca. Y,como nunca, ha sidoprotegida en la legislatu-ra que ahora concluye,por las instituciones delEstado.

ARTE Y MERCADO

España llegó siempre tarde a los movimientos artísticosdel siglo XX. Las primeras vanguardias, las llamadas

históricas, no tuvieron eco entre nosotros hasta los añosde la segunda República y la guerra civil. Y lo mismopodría decirse de los movimientos artísticos nacidos cro-nológicamente alrededor de la caída del muro de Berlín,que ahora inundan los espa-cios culturales protegidospor las instituciones, al ser-vicio de la especulación pro-ductiva de galeristas y mar-chantes. Desde hacealgunos años, con verdadero

entusiasmo de conversos, la aristocracia económica yartística española, se viene encargando de poner en mar-cha esa feria de las artes denominada ARCO. La fiesta yel mercado anegan las salas de esta verdadera feria delas vanidades y del dinero, con performances supuesta-mente atrevidas, instalaciones que rozan la mamaracha-

da y alguna obra va-liosa que se pierdeentre la estulticia ge-neral. En esta edición,el país invitado es Bra-sil. Los especuladoresestán de enhorabuena.

La creciente vitalidad cultural de Madrid acaba de verse fortaleci-da por la inauguración del la nueva sede de CaixaForum, enfren-

te del Museo del Prado y a un tiro de piedra de la Galería Tysseny el Centro Cultural Reina Sofía. Se conforma así un espléndidotriángulo de las artes, que convierta a Madrid en una verdaderacapital cultural. Ante la pasividad de los munícipes madrileños, eledificio rompe abruptamente con el nobleza edilicia y urbanísticadel entorno, aunque proporcionará más de diez mil metros cua-drados para exposiciones, con-ciertos y conferencias. Comomuestra inaugural, Caixa Forumabre la temporada con unamuestra de más de treinta pie-zas de arte contemporáneo,pertenecientes a la colecciónprivada de la Caixa, a la queseguirá una exposición de mo-numentales esculturas de IgorMitoraj, que abre la nueva líneaArte en la Calle.

CAIXAFORUM EN MADRID

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MIRADOR

CREMATORIO

Si hay algo que distingue a Rafael Chirbes de la mayo-ría de los narradores españoles es la honestidad. La

honestidad y el talento. Dos elementos fundamentalesde la creación, que están especialmente presentes enCrematorio, su última novela. Como enotras obras anteriores, echa mano Chirbesde diversos personajes que ha llegado aconocer muy bien, progres reconvertidosen especuladores, antiguos revoluciona-rios arrinconados por la historia, construc-tores, mafiosos y prostitutas sin escúpulos,más algún escritor alcohólico, lúcido ydescreído... Con ellos va trenzando ununiverso social agraviado por la corrup-ción, el cinismo y la derrota. Chirbes creaun panorama tan deslumbrante comoterrible de la España actual injuriada porla descomposición de los valores másnobles de una generación heredera delmayo francés, que ha acabado nutriendo

las filas de los viejos tiburones del dinero negro, el tráfi-co de capitales, la droga y el sexo mercenario.En esta novela desoladora, despliega Chirbes un mundodescompuesto en el que no tienen los viejos valores alen-

tados una burguesía a la que debemos laIlustración y el marxismo, y que la propiaburguesía se ha encargado de destruir. Laimplacable lucidez del escritor le dice queno hay esperanza, que todo está perdido. Ynos trasmite esta amarga conclusión conuna admirable madurez narrativa. Con Cre-matorio completa su autor su ácida y deses-peranzada visión de la España actual, quecomenzó ya con narraciones como En lalucha final, siguió con La buena letra y cul-minó con La larga marcha, La caída deMadrid y Los viejos amigos.

(Chirbes, Rafael, Crematorio, Ed. Anagra-ma, Barcelona, 2007, 22 Euros)

(tema Largo)

LOS CUADROS MÁS AMADOS DE PICASSO

La Fundación Picasso de Barcelona reúne buena parte de la colección privadade Pablo Picasso. Se trata de una exposición concentrada y tan variada como

el propio pintor y su relación con la pintura de su tiempo. El visitante compro-bará enseguida que a Picasso malagueño le interesaban especialmente las obrasque no tenían mucho que ver con el arte canónico del momento. “En los mu-seos –solía decir–, sólo hay obras fracasadas; los artistas que en la historia sehan arriesgado se han quedado fuera”. Así, Picasso tenía siempre cerca obrasque abrieron los caminos del arte contemporáneo, la mayoría debidas a suspropios amigos. Pero Picasso no fue nunca un coleccionista ni un acumulador;sólo le interesaba estar rodeado del arte más estimable y estimulante mientrastrabajaba en su taller.Paralelamente, en el MNCARS de Madrid se recogen las obras del artista mala-gueño procedentes del Museo Picasso de París. Una muestra irrepetible que nospermite transitar por la magia del arte del siglo XX.

“Euridice” de Renoir.

De izda. a dcha. Cuadro de Henri Rouseau. “Chica morena sentada” de Modigliani y “Retrato a Picasso” de André Salmon.

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en 2002 por la GeneralitatVa l e n c i a n a .Un paseo por la que fueraantigua capital del BajoMaestrazgo descubre al visi-tante una amplia Plaza Ma-

yor porticada, en la queconfluyen nada menos quesiete calles, construida en elsiglo XIV y adornada por laFuente del Ángel. A pocosm e t ros, en el palacio CortNova, se ubica el actualAyuntamiento, y a su vera elPalacio Borrul recuerda quefue sede de la antiguaAudiencia. Algo más lejos seencuentra la fuente orn a-mental de la Mare de Deu,un surtidor emblemáticorodeado por seis columnas

p restal y la de Sant Pere bas-tan para hacerse una idea,aunque no es mala ocurre n-cia acercarse hasta la granE rmita de la Mare de Deu,que se encuentra en lasafueras, en un altozano queda una vista panorámica delpueblo. La arquitectura civilestá bien re p resentada porlos palacios ya menciona-dos, los lavaderos, una rare-za afortunadamente arrin-conada por las lavadorassuperautomáticas, y la cárc e l

Lágrimas, cuya historia intui-mos mas bien triste.Completan la visita nadamenos que cuatro museos:el Histórico Municipal, condocumentos, cerámicas ymaquetas; el Arc i p restal, deo rf e b rería religiosa; el Pale-ontológico y el de La Pri-sión, edificio que albergó elprimer Ayuntamiento cono-cido de Sant Mateu, dondese encuentran, listas para suuso dos mazmorras comolas de las películas de RogerC o rman: húmedas, oscuras,frías, con argollas en losm u ros y con su bacinilla portodo mobiliario.

Carlos Ort e g a

Sant Mateu se en-cuentra a 65 Km.de Castellón y auna treintena delm a r. Se extiendepor un amplio va-

lle a unos 300 metros de al-titud y cuenta con 1.800 ha-bitantes y una historia enor-me y tan espesa que re s u l t achocante que esta maravillano figure en las principalesrutas turísticas de la Comu-nidad Valenciana y que to-davía permanezca eclipsadapor la vecina Peñíscola.En el terreno de la leyendafigura la fundación de SantMateu en el siglo VI antesde Cristo, y en el de la histo-ria ya encontramos su nom-b re romano, I n t i b i l i s , c o m ovestigio más antiguo. Delpasado musulmán de estalocalidad poco se sabe,p e ro sospechamos que sun o m b re procede de unagran losa con la inscripción“San Matthaeus”, h a l l a d opor las huestes de Jaume Idurante la reconquista. Con la caída en desgraciade la Orden del Temple elpueblo pasó a depender dela de Montesa y pronto seconvirtió en un centroc o m e rcial, ganadero y arte-sanal, llegando a celebrarseen él las Cortes Generalesdel Reino de Valencia hastaen cinco ocasiones, la últi-ma en 1495. De todo ello quedan prue-bas en un patrimonio mo-numental, que ha sobre v i v i-do al paso del tiempo hastael punto de haber mere c i d ola declaración de Bien deInterés Cultural, concedido

DATOS DE INTERÉS:

Información Turística de Sant Mateu, calle historiadorBetí, 10 - 12170 Sant Mateu. Tel: 964 416 658 y

Fax: 964 416 129. E-Mail: [email protected],y en Internet: www.santmateu.com

S a n tM a t e u ,e lp a s a d oo c u l t oApartado de la costa y de las grandes vías de comunicación, esta localidad castellonenseatesora un pasado espléndido oculto tras su bien conservada muralla medieval.

Sant Mateu y su valle en una vista desde la Ermita de la Mare de Deu, en las afueras.

toscanas y coronado poruna imagen gótica de la Vi r-gen y el Niño.Aunque no es grande lavilla, iglesias, capillas y erm i-tas tiene para convertir elpaseo en viacrucis. La Arc i-

medieval, disuasoria dondelas haya si aún se utilizara.En un patio semiabandona-do, por la entrada de More-lla, todavía se yergue org u-llosa una torre, conocidacomo el Campanario de las

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La fuente rodeada por columnas toscazas aún cumple su cometio y, a la drecha, detalle de una vieja fachada.

Sala principal del ecléctico Museo de la Prisión y vista de la muralla medieval que abraza el casco antiguo.

La restaurada Iglesia de Sant Pere contrasta con el abandono del Campanario de las Lágrimas. A la derecha la Plaza Mayor.

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