Programa Regional para el Desarrollo de las

Hidrovías Suramericanas:

Montevideo, Uruguay2017

BANCO DE DESARROLLO

DE AMÉRICA LATINA

Ponente:

Rafael Farromeque Quiroz

Especialista Senior – Vicepresidencia de Infraestructura

Programa para el Desarrollo de Hidrovías Suramericanas

rfarromeque@caf.com

“Un renovado enfoque para impulsar la integración

fluvial regional”

Primer Encuentro Internacional Sobre Gestión de Hidrovías y Puertos:

“Integración logística y proyectos para impulsar el desarrollo hidroviario regional”

San Pedro, 02 de junio 2017

Programa CAF para el Desarrollo de Hidrovías Suramericanas

Lanzamiento en 2016: Publicación disponible en: http://scioteca.caf.com

2016

Disponible en: http://scioteca.caf.com

El programa será aplicado a escala suramericana, considerando las cuencas hidrográficas y sus ríos, en su conjunto …

PROGRAMA REGIONAL PARA EL DESARROLLO DE HIDROVÍAS

Proceso de identificación de Proyectos para dinamizar el desarrollo de las hidrovías

Proceso de Construcción del

Programa (2014-2016)

PROGRAMA REGIONAL

(2016)

PILARES

Áreas Temáticas

PLAN DE ACCION

Se estudian las potencialidades de 4

hidrovías

Se consensua bases del Programa con más de 900

personas (4 eventos)

entrevistas a actores públicos y privados para conocer sus propuestas

A. ACTIVIDADES:

B. PROGRAMAS:

C. PROYECTOS:

35

47

03

1. Normas e

Institucionalidad

2. Navegabilidad

3. Puertos y logística

4. Des. tecnológico y

empresarial

5. Capacitación

6. Gestión hidroviaria

7. SostenibilidadDesarrollo hidroviario

con visión integral

OBJETIVOS

Instrumento de apoyo a los procesos de

decisión

Promover proyectos, actividades y programas

Identificación de Proyectos Potenciales

PROGRAMA REGIONAL PARA EL DESARROLLO DE HIDROVÍAS

Proceso de identificación de Proyectos para dinamizar el desarrollo de las hidrovías

Proceso de Construcción del

Programa (2014-2016)

PROGRAMA REGIONAL

(2016)

PILARES

Áreas Temáticas

PLAN DE ACCION

Se estudian las potencialidades de 4

hidrovías

Se consensua bases del Programa con más de 900

personas (4 eventos)

entrevistas a actores públicos y privados para conocer sus propuestas

A. ACTIVIDADES:

B. PROGRAMAS:

C. PROYECTOS:

35

47

03

1. Normas e

Institucionalidad

2. Navegabilidad

3. Puertos y logística

4. Des. tecnológico y

empresarial

5. Capacitación

6. Gestión hidroviaria

7. SostenibilidadDesarrollo hidroviario

con visión integral

OBJETIVOS

Instrumento de apoyo a los procesos de

decisión

Promover proyectos, actividades y programas

Identificación de Proyectos Potenciales

04 CUENCAS ESTUDIADAS

PROGRAMA REGIONAL PARA EL DESARROLLO DE HIDROVÍAS

47 Proyectos identificados en la primera etapa del Programa

Primera Etapa (2014-2015)

Hidrovía río Magdalena

Hidrovía Paraguay/Paraná

Hidrovía Uruguay/Brasil

Hidrovías río Uruguay

Segunda Etapa (2017-2019)

Hidrovía Amazónica

Hidrovía Meta/Orinoco

Hidrovía Napo (Manta/Manaos)

Otras por priorizar …PROYECTOS

ANALIZADOS EN 4 DE 10

CUENCAS Y REGIONES

HIDROGRAFICAS

A. ACTIVIDADES:

B. PROGRAMAS:

C. PROYECTOS:

47

47 PROYECTOSIDENTIFICADOS EN LA PRIMER ETAPA

Hidrovia Paraguay Paraná

Hidrovia Río Magdalena

Hidrovia Río Uruguay

Hidrovia Uruguay Brasil Lag.Merin/Lag.Patos

LUEGO DE LA IDENTIFICACION DE PROYECTOS…

• Montevideo (2016)• Rosario (2014)• Puerto Ordaz (2013)

… el reto ahora es iniciar un

proceso de priorización …

Identificación de proyectos en

los estudios sobre hidrovías

(2014)

Presentación de proyectos en el Primer

Foro de Hidrovias

(2014)

Validación y comentarios en 3

Talleres Regionales sobre hidrovías

(2013-2016)

Priorización con actores públicos y privados

(2017-2018)

IDENTIFICACION DE PROYECTOS Y SUS

MONTOS INVERSIÓN

PRIMERA PRIORIZACION PARA ORIENTAR

ACCIONES(Definición de criterios y

ejercicio preliminar)

ELABORACIÓN DEL BANCO DE PROYECTOS

HIDROVIARIOS(Lista indicativa y fichas

de proyecto)

1

2

3

PROCESO DE IDENTIFICACIÓN PRINCIPALES PROYECTOS

Pasar de la identificación a la priorización y luego la realización de proyectos

Hidrovia Paraguay Paraná

Hidrovia Río Magdalena

Hidrovia Río Uruguay

Hidrovia Uruguay Brasil Lag.Merin/Lag.Patos

LUEGO DE LA IDENTIFICACION DE PROYECTOS…

• Montevideo (2016)• Rosario (2014)• Puerto Ordaz (2013)

… el reto ahora es iniciar un

proceso de priorización …

Identificación de proyectos en

los estudios sobre hidrovías

(2014)

Presentación de proyectos en el Primer

Foro de Hidrovias

(2014)

Validación y comentarios en 3

Talleres Regionales sobre hidrovías

(2013-2016)

Priorización con actores públicos y privados

(2017-2018)

IDENTIFICACION DE PROYECTOS Y SUS

MONTOS INVERSIÓN

PRIMERA PRIORIZACION PARA ORIENTAR

ACCIONES(Definición de criterios y

ejercicio preliminar)

ELABORACIÓN DEL BANCO DE PROYECTOS

HIDROVIARIOS(Lista indicativa y fichas

de proyecto)

1

2

3

PROCESO DE IDENTIFICACIÓN PRINCIPALES PROYECTOS

Pasar de la identificación a la priorización y luego la realización de proyectos

LOS PROYECTOS IDENTIFICADOS

En las 4 cuencas hidrográficas estudiadas

HIDROVIARIO

MAGDALENA

HIDROVIAPARAGUAY

PARANA

HIDROVIAURUGUAY

BRASIL

HIDROVIARIO

URUGUAY

PROYECTOS MILL. USD

16

11

14

6

4.047

2.466

1.377

230

PROYECTOS

ANALIZADOS EN 4 DE 10

CUENCAS Y REGIONES

HIDROGRAFICAS

TIPO DE

OBRAS

• Puertos

• Navegación

• Conectividad/Logística

• Turismo

• Puertos

• Navegación

• Conectividad/Logística

• Puertos

• Navegación

• Conectividad/Logística

• Turismo

• Puertos

• Navegación

• Conectividad/Logística

• Esclusa

8.12047TOTAL:

Hidrovia Paraguay Paraná

Hidrovia Río Magdalena

Hidrovia Río Uruguay

Hidrovia Uruguay Brasil Lag.Merin/Lag.Patos

LUEGO DE LA IDENTIFICACION DE PROYECTOS…

• Montevideo (2016)• Rosario (2014)• Puerto Ordaz (2013)

… el reto ahora es iniciar un

proceso de priorización …

Identificación de proyectos en

los estudios sobre hidrovías

(2014)

Presentación de proyectos en el Primer

Foro de Hidrovias

(2014)

Validación y comentarios en 3

Talleres Regionales sobre hidrovías

(2013-2016)

Priorización con actores públicos y privados

(2017-2018)

IDENTIFICACION DE PROYECTOS Y SUS

MONTOS INVERSIÓN

PRIMERA PRIORIZACION PARA ORIENTAR

ACCIONES(Definición de criterios y

ejercicio preliminar)

ELABORACIÓN DEL BANCO DE PROYECTOS

HIDROVIARIOS(Lista indicativa y fichas

de proyecto)

1

2

3

PROCESO DE IDENTIFICACIÓN PRINCIPALES PROYECTOS

Pasar de la identificación a la priorización y luego la realización de proyectos

¿QUÉ CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN PUEDEN UTILIZARSE?

Definición de criterios múltiples para una primera ronda de priorización

• Visión de largo plazo

• Estrategia común de desarrollo

• Institucionalidad de soporte

• Información comercial disponible

• Promover interés Político

• Visibilidad del proyecto

• Cantidad de beneficiarios

• Impacto regional vs nacional

• Aceptación de la comunidad

• Impacto ambiental

• Viabilidad económica - financiera

• Disponibilidad de estudios

• Financiamiento de estudios

• Facilidad de ejecución

• Monto de inversión

• Predictibilidad

• Convergencia publico-privada

• Otros...

EXISTE UNA AMPLIA VARIEDAD DE CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN Y PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS…

UN PRIMER EJERCICIO DE PRIORIZACIÓN QUE CONSTITUYA UN PUNTO DE PARTIDA PARA APOYAR EL

DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN DE LOS PROYECTOS… “MARCO DE REFERENCIA”

GRUPOS DE CRITERIOS

REFERENCIALES PARA LA

PRIORIZACION

FACTIBILIDAD DE

REALIZACIÓN

IMPORTANCIA ESTRATÉGICA

URGENCIA

IMPACTO REGIONAL

ESCALA DE CALIFICACIÓN (e.g. De 1 a 5)

PRIORIZACIÓN DENTRO DEL BANCO DE PROYECTOS:

▪ PRIORIDAD ALTA▪ PRIORIDAD MEDIA▪ PRIORIDAD REDUCIDA

PROYECTOCALIFICADO Y MONTO DE

INVERSIÓN PARA CADA HIDROVÍA

¿CÓMO LLEVAR A CABO UNA PRIORIZACIÓN MULTICRITERIO?

Definición y agrupación de criterios múltiples para un primer ejercicio de priorización

EJERCICIO PROYECTOS (4 Criterios: Calificación de 1 a 5) Total Prome- Monto

HIDROVIA PARAGUAY PARANA Puntaje dio Mill USD

1 Terminal portuaria (Proyecto Motacusito –Puerto Busch) 15 3.75 250

2 Mejoramiento de la navegación: Asunción-Corumbá-Puerto Suárez 19 4.75 350

3 Reconversión Puerto de Formosa. 13 3.25 150

4 Corredor ferro – fluvial Formosa NOA. 14 3.50 600

5 Implementación Plan Maestro de Barranqueras. 16 4.00 250

6 Polo industrial portuario forestal Ituzaingó - Virasoro. 12 3.00 185

7 Corredor ferrologístico-portuario Paso de los Libres – Lavalle – Goya. 12 3.00 165

8 Nuevo puerto multipropósito de Santa Fe. 15 3.75 135

9 Terminal de agrograneles en Zárate. 16 4.00 110

10 Nuevo canal de navegación en Zona Beta. 16 4.00 235

11 Ampliación Puerto San Pedro, Provincia Buenos Aires (Cosiplan) 15 3.75 36

TOTAL Monto aproximado Millones USD 2,466

11 PROYECTOS

IDENTIFICADOS

MILL.USD 2,466

4PROYECTOS

PRIORIDAD

ALTA

MILL.USD 945

7PROYECTOS

PRIORIDAD

MEDIA

MILL.USD 1,521

0PROYECTO

PRIORIDAD

REDUCIDA

MILL.USD 000

✓ Puertos

✓ Navegación

✓ Conectividad

✓ Logística

EJEMPLO DE PRIORIZACIÓN DE PRINCIPALES PROYECTOS

Hidrovía Paraguay Paraná – HPP

16 TOTAL

PROYECTOS

IDENTIFICADOS

MILL.USD 4,047

EJERCICIO DE PRIORIZACIÓN DE PRINCIPALES PROYECTOS

Adicionalmente para otras otras hidrovías...

Hidrovía del río Magdalena - HRM

14TOTAL

PROYECTOS

IDENTIFICADOS

MILL.USD 1,377

6TOTAL

PROYECTOS

IDENTIFICADOS

MILL.USD 2,330

Hidrovía Uruguay Brasil - HUB Hidrovía del río Uruguay - HRU

Hidrovia Paraguay Paraná

Hidrovia Río Magdalena

Hidrovia Río Uruguay

Hidrovia Uruguay Brasil Lag.Merin/Lag.Patos

LUEGO DE LA IDENTIFICACION DE PROYECTOS…

• Montevideo (2016)• Rosario (2014)• Puerto Ordaz (2013)

… el reto ahora es iniciar un

proceso de priorización …

Identificación de proyectos en

los estudios sobre hidrovías

(2014)

Presentación de proyectos en el Primer

Foro de Hidrovias

(2014)

Validación y comentarios en 3

Talleres Regionales sobre hidrovías

(2013-2016)

Priorización con actores públicos y privados

(2017-2018)

IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS Y SUS

MONTOS INVERSIÓN

PRIMERA PRIORIZACIÓN PARA ORIENTAR

ACCIONES(Definición de criterios y

ejercicio preliminar)

ELABORACIÓN DEL BANCO DE PROYECTOS

HIDROVIARIOS(Lista indicativa y fichas

de proyecto)

1

2

3

PROCESO DE IDENTIFICACIÓN DE PRINCIPALES PROYECTOS

Pasar de la identificación a la priorización y luego la realización de proyectos

Un primer ejercicio de priorización permitirá impulsar un proceso de análisis,

reuniones y talleres de trabajo para la elaboración deL Banco Regional de Proyectos

bajo un esquema de trabajo colaborativo y participativo...

EJECUCIÓN DE OBRAS

Impulso al desarrollo

económico y social

ELABORACIÓN DE LA CARTERA DE PROYECTOS HIDROVIARIOS

Lista indicativa de proyectos específicos para apoyo técnico y financiamiento

ANALISIS DE LOS PROYECTOS

PRIORIZADOS

REUNIONES CON ENTIDADES

INTERESADAS

CONSULTAS CON LOS OPERADORES PUB. Y

PRIV.

ELABORACIÓN DEL BANCO DE

PROYECTOS HIDROVIARIOS

APOYO TÉCNICO Y FINANCIAMIENTO

DE PROYECTOS ESPECÍFICOS

Programa Regional para el Desarrollo de las

Hidrovías Suramericanas:

Montevideo, Uruguay2017

BANCO DE DESARROLLO

DE AMÉRICA LATINA

Ponente:

Rafael Farromeque Quiroz

Especialista Senior – Vicepresidencia de Infraestructura

Programa para el Desarrollo de Hidrovías Suramericanas

rfarromeque@caf.com

“Un renovado enfoque para impulsar la integración

fluvial regional”

Primer Encuentro Internacional Sobre Gestión de Hidrovías y Puertos:

“Integración logística y proyectos para impulsar el desarrollo hidroviario regional”

San Pedro, 02 de junio 2017