PROGRAMA PARA EL MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LA …

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PROGRAMA PARA EL MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA SANTA ELENA, MUNICIPIO DE MEDELLÍN RESUMEN DESCRIPCIÓN La microcuenca de la quebrada Santa Elena presenta problemáticas asociadas a saneamiento, relacionadas con vertimientos de aguas residuales en las fuentes hídricas debido a la falta de mantenimiento adecuado de los sistemas de tratamiento en la zona rural y por la interrupción del sistema de alcantarillado en los barrios de la zona urbana. Así mismo, es posible observar focos importantes de residuos sólidos en la microcuenca. También se identificaron áreas de retiro a las quebradas sin vegetación de protección, a su vez, se evidencia deforestación por actividades agrícolas y ganaderas en grandes predios. Según el informe del diagnóstico elaborado por el equipo técnico del Plan Quebradas en la microcuenca de la quebrada Santa Elena se tiene que: “En la zona alta los vertimientos de agua residual doméstica de las viviendas campesinas que están ubicadas en ambas márgenes de la quebrada se dan, en algunos casos, mediante pozos sépticos para su posterior tratamiento y en otros, se realiza el vertimiento directamente al cauce principal contaminando las aguas de la quebrada La Santa Elena. Entrando en la zona suburbana del corregimiento de Santa Elena, se evidencia un mejor manejo de las aguas residuales por la presencia de alcantarillado convencional y no convencional, sin embargo, existe un gran problema con el alcantarillado no convencional ya que un tramo del mismo presenta remanso de aguas residuales en la tubería, ahogamiento y desborde en los MH de la zona causando malos olores y problema sanitarios. En la zona media de la cuenca los vertimientos de ARD son producidos por los caseríos arriba del barrio 8 de Marzo y en pequeñas proporciones por algunas viviendas que se encuentran en ambas márgenes de la quebrada que no poseen sistemas sépticos. La contaminación de quebrada la Santa Elena por los vertimientos individuales de agua residual doméstica provenientes de las viviendas que ocupan las márgenes de la quebrada en la zona baja de la cuenca son muy frecuentes a lo que se suma la contaminación aportada por parte de los vertimientos de gran magnitud, como es el caso de las descargas directas del alcantarillado convencional de EPM principalmente en el tramo bajo de la quebrada.

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PROGRAMA PARA EL MEJORAMIENTO INTEGRAL

DE LA MICROCUENCA SANTA ELENA, MUNICIPIO DE MEDELLÍN

RESUMEN

DESCRIPCIÓN

La microcuenca de la quebrada Santa Elena presenta problemáticas asociadas a

saneamiento, relacionadas con vertimientos de aguas residuales en las fuentes hídricas

debido a la falta de mantenimiento adecuado de los sistemas de tratamiento en la

zona rural y por la interrupción del sistema de alcantarillado en los barrios de la zona

urbana. Así mismo, es posible observar focos importantes de residuos sólidos en la

microcuenca. También se identificaron áreas de retiro a las quebradas sin vegetación

de protección, a su vez, se evidencia deforestación por actividades agrícolas y

ganaderas en grandes predios.

Según el informe del diagnóstico elaborado por el equipo técnico del Plan Quebradas

en la microcuenca de la quebrada Santa Elena se tiene que: “En la zona alta los

vertimientos de agua residual doméstica de las viviendas campesinas que están

ubicadas en ambas márgenes de la quebrada se dan, en algunos casos, mediante pozos

sépticos para su posterior tratamiento y en otros, se realiza el vertimiento

directamente al cauce principal contaminando las aguas de la quebrada La Santa Elena.

Entrando en la zona suburbana del corregimiento de Santa Elena, se evidencia un

mejor manejo de las aguas residuales por la presencia de alcantarillado convencional y

no convencional, sin embargo, existe un gran problema con el alcantarillado no

convencional ya que un tramo del mismo presenta remanso de aguas residuales en la

tubería, ahogamiento y desborde en los MH de la zona causando malos olores y

problema sanitarios. En la zona media de la cuenca los vertimientos de ARD son

producidos por los caseríos arriba del barrio 8 de Marzo y en pequeñas proporciones

por algunas viviendas que se encuentran en ambas márgenes de la quebrada que no

poseen sistemas sépticos.

La contaminación de quebrada la Santa Elena por los vertimientos individuales de agua

residual doméstica provenientes de las viviendas que ocupan las márgenes de la

quebrada en la zona baja de la cuenca son muy frecuentes a lo que se suma la

contaminación aportada por parte de los vertimientos de gran magnitud, como es el

caso de las descargas directas del alcantarillado convencional de EPM principalmente

en el tramo bajo de la quebrada.

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La mala disposición final de los residuos sólidos en la parte alta de la cuenca se debe a

la poca cultura de los habitantes, y de igual manera a la falta de implementación de

jaulas metálicas levantadas sobre el suelo para el acopio de estos, con el fin de evitar

que roedores y perros riéguenlos esparzan y contaminen luego, por escorrentía, la

quebrada en cuestión. Los residuos en el tramo medio de la cuenca, están

relativamente bien manejados, ya que hay presencia de puntos de acopio de basuras,

recolección por parte de empresas Varias de Medellín (EMVARIAS) y actividad de

reciclaje. A pesar de las buenas prácticas de manejo de residuos sólidos dentro de la

población, existe una mala cultura en la gente que visita los sitios más atractivos de la

quebrada, como es el caso de la cascada de agua ficha SE_TM_01; donde los visitantes

hacen fogatas y dejan sus residuos sólidos ordinarios en las márgenes y dentro del

mismo cauce. En la zona baja de la cuenca se evidenció mal manejo de escombros y

residuos sólidos, ya que, por la poca cultura y conciencia ambiental de sus habitantes,

son dispuestos finalmente en orillas y en el cauce de la quebrada, siendo frecuente

observar colchones, escombros y residuos sólidos ordinario entre otros. Además, la

presencia de los habitantes de calle en este tramo, que, con sus actividades de

reciclaje, dejan sus residuos sobre ambas márgenes, contribuyendo al grave estado

sanitario de la quebrada la Santa Elena.

Existe una problemática generalizada de ocupación de cauce en el tramo bajo de la

quebrada Santa Elena, donde se observa una alta concentración de viviendas

asentadas sobre el cauce, las cuales se encuentran en inminente riesgo de desplome o

inundación. Por lo anterior, la misma comunidad ha construido obras en su afán por

reducir la vulnerabilidad inherente al tipo de construcciones, sin embargo, las

condiciones en las que se encuentran levantadas las edificaciones se tornan

contraproducentes y agravan la situación. Hay un evidente fallo en la estructura de

contención ubicada en inmediaciones de la estación Miraflores. Deterioro normal e

incipiente en la base de los muros de protección localizados sobre la quebrada Santa

Elena, situación acentuada en el tramo bajo.

El principal uso del suelo en la parte alta de la microcuenca corresponde a expansión

urbana y agropecuaria; en la parte media corresponde en mayor medida a uso

agropecuario, plantaciones forestales y suburbano y en la parte baja uso urbano

mayoritariamente. El tramo de la cuenca que presenta una mayor intervención en la

cobertura vegetal de las márgenes del cauce principal corresponde al tramo bajo,

debido al alto grado de urbanización en las zonas de retiro.

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Los principales procesos morfodinámicos evidenciados en la cuenca corresponden a

movimientos en masa, los cuales están concentrados en las laderas de altas pendientes

del tramo medio y bajo de la microcuenca. La quebrada Santa Elena presenta zonas de

amenaza alta por avenidas torrenciales en todos sus tramos, sin embargo, el tramo

bajo presenta un mayor riesgo debido a la alta densidad poblacional y de

infraestructura que se encuentra cercana al cauce principal.”

En este sentido, desde el modelo de gestión Plan Quebradas, se definieron 4 líneas

temáticas en las cuales se enmarcan los programas y proyectos enfocados en mejorar

las condiciones ambientales y sociales de la microcuenca. En el esquema que se

presenta a continuación, se observan las líneas temáticas y los programas asociados a

cada una de ellas.

En el PMI de la microcuenca Santa Elena, actualmente se presentan los proyectos

formulados en una primera etapa y están asociados principalmente a las líneas

temáticas de saneamiento ambiental, conservación y conectividad ecológica y

educación y cultura ambiental. En la medida que Plan Quebradas dinamice su accionar

en el territorio con los aliados públicos, privados y comunitarios, la base de proyectos

se puede complementar en temas específicos como gestión integral del riesgo, acceso

a agua potable, pagos por servicios ambientales, entre otros. El objetivo en el largo

plazo es formular e implementar proyectos articulados a todos los programas

propuestos para Plan Quebradas.

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OBJETIVO

GENERAL

Desarrollar un programa integral para la microcuenca Santa Elena del municipio de

Medellín que permita un mejoramiento de las condiciones del recurso hídrico y una

apropiación de todos los actores en la microcuenca para que sea sostenible a mediano

y largo plazo.

OBJETIVOS

ESPECÍFICOS

Los objetivos específicos se plantean en torno a los tres programas definidos

anteriormente:

1. Implementar un programa de saneamiento en zonas rurales y urbanas para el

manejo y tratamiento de vertimientos de aguas residuales domésticas.

2. Fortalecer la protección y reforestación de áreas de conservación de

nacimientos y retiros a las quebradas, a través de un programa de

fortalecimiento de guardabosques, siembra y pagos por servicios ambientales.

3. Desarrollar un proceso educativo para promover una cultura de cuidado del

agua en la población del municipio de Medellín mediante procesos con las

comunidades, los municipios y todos los actores.

PRINCIPIOS/

LINEAMIENTOS

El Programa para el mejoramiento integral de la microcuenca se basa en principios de

corresponsabilidad y de movimiento sinérgico entre actores, específicamente:

Alineación: Los proyectos deben estar alienados a los diversos instrumentos y

programas de planificación territorial.

Apropiación social: Todos los proyectos deberán considerar un proceso de

apropiación social con la comunidad y beneficiarios, con el objetivo de generar

conocimiento, apropiación y empoderamiento por parte de la comunidad.

Continuidad: Las administraciones municipales, en colaboración con las

autoridades ambientales, son las encargadas de velar por la continuidad del

programa y de sus proyectos.

Seguimiento: Las mesas interinstitucionales estarán encargadas de hacer

veeduría e impulsar el desarrollo del programa y sus proyectos.

DURACIÓN Vigencia 2018-2019

PROGRAMAS Y

PROYECTOS

PRIORIZADOS

A continuación, se presentan los programas y proyectos planteados en el programa

para el mejoramiento integral de la microcuenca Santa Elena, subrayando los

proyectos priorizados:

Líneas

temáticas Programas Proyectos Costo

Saneamiento

ambiental

Manejo de

vertimientos

P1.1. Instalación de sistemas de

tratamiento de aguas residuales

a nivel local y comunitario

Duración: 14 meses

$159.863.458

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P1.2. Mantenimiento y

reparación de sistemas de

tratamiento de aguas residuales

a nivel local y comunitario

Duración: 13,5 meses

$45.376.953

P1.3. Formalización de usuarios

no conectados al sistema de

alcantarillado convencional o no

convencional

Duración: 13 meses

$2.330.966.508

Limpieza y

mantenimiento

de cauces

P1.4. Mantenimiento de

cuencas y quebradas

Duración: 6 meses

$1.972.414.718

Conservación y

conectividad

ecológica

Guardabosques

metropolitano

P2.1. Fortalecimiento de

guardabosques

Duración: 12 meses

$375.413.133

Educación y

cultura

ambiental

Agua, territorio

y participación

P3.1. Agua, hilo articulador de

las dinámicas culturales,

políticas y económicas en las

microcuencas

Duración: 18 meses

$381.209.517

Aguas limpias,

ecosistemas y

comunidades

saludables

P3.2. Agua, cultura y educación

en la promoción del bienestar y

la conservación de la vida en las

microcuencas

Duración: 12 meses

$430.258.422

Total $5.695.502.710

Saneamiento

ambiental

Conservación y

conectividad

ecológica

Educación y

cultura

ambiental

Implementación de buenas prácticas ambientales

orientadas a mejorar la productividad de familias

caficultoras y la reducción de los impactos sobre el

medio ambiente

$587.204.257 *

* Costo total del proyecto para el municipio de Medellín.

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ALIADOS

Empresas Públicas de Medellín E.S.P.

Área Metropolitana del Valle de Aburrá.

Municipio de Medellín, Secretaría de Agricultura, Subsecretaría de Medio Ambiente,

Dirección de Planeación.

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DETALLE DE LOS PROYECTOS

LÍNEA TEMÁTICA Saneamiento ambiental

PROGRAMA Manejo de vertimientos

PROYECTO P1.1. Instalación de sistemas de tratamiento de aguas residuales a nivel local y

comunitario

JUSTIFICACIÓN

Una de las grandes problemáticas asociadas al saneamiento de la microcuenca

Santa Elena tiene que ver con los vertimientos directos de aguas residuales

domésticas a las fuentes hídricas, problemática diagnosticada y reportada en el

Plan de Ordenamiento y Manejo de la Microcuenca - PIOM y en el presente

diagnóstico, donde se identificaron vertimientos puntuales en la zona rural que

afectan los acueductos veredales y contribuyen a la contaminación de los

afluentes.

Gracias a la información recolectada en las jornadas de campo, se pudo constatar

la problemática dada por la presencia de varias familias y actividades

agroecológicas en la zona rural que no poseen un sistema de tratamiento de

aguas residuales y realizan vertimientos directos a los afluentes o a la quebrada

Santa Elena, afectando parámetros del agua como la demanda biológica de

oxigeno (DBO), la turbiedad y los sólidos suspendidos; y evidenciando la

necesidad de disminuir los indicadores de deterioro de la calidad del agua.

Considerando dicha situación, en el Plan de Ordenamiento Territorial del

municipio de Medellín se plantea la necesidad de construcción y mejoramiento

de pozos sépticos, acueductos veredales y alcantarillado, para así lograr el

mejoramiento integral de las microcuencas. Además, con la implementación de

pozos sépticos tanto para uso residencial como agrícola, se reducen los niveles de

contaminación en las fuentes hídricas (Alcaldía de Medellín, 2014).

Debido a lo anterior y considerando que el avance de esta problemática involucra

consecuencias sobre el ecosistema y la salud de las personas, deteriora el

equilibrio ecológico y retarda la recuperación natural de la corriente, se hace

necesario formular un proyecto que, articulado con los proyectos del POT de

Medellín, tenga como objetivo principal implementar 25 sistemas individuales de

tratamiento de aguas residuales domésticas, los cuales faciliten la

descomposición de la materia orgánica en el agua, reduzcan la contaminación

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ambiental y protejan la salud de las personas. La instalación de dichos sistemas

estará acompañada de un proceso de apropiación social por parte de la

comunidad, el cual tiene por objetivo generar conciencia sobre la importancia del

tratamiento de las aguas residuales y compromiso en relación con el

mantenimiento periódico que se debe realizar a los sistemas de tratamiento.

ALCANCE

GEOGRÁFICO Veredas Media Luna y El cerro del corregimiento de Santa Elena.

OBJETIVO

GENERAL

Implementar un programa de saneamiento en zona rural de la microcuenca La

Santa Elena para el manejo y tratamiento de vertimientos de aguas residuales

domésticas.

OBJETIVOS

ESPECÍFICOS

1. Determinar el estado actual de las familias a impactar por medio de visitas

de campo.

2. Concientizar a la comunidad sobre la importancia del saneamiento de las

aguas residuales domésticas y comprometerla con el cuidado de los

sistemas de tratamiento.

3. Reducir el número de vertimientos de aguas residuales domésticas en la

microcuenca Santa Elena mediante la instalación de 25 pozos sépticos en

la zona rural del municipio de Medellín.

4. Realizar control y seguimiento al funcionamiento y mantenimiento de los

pozos sépticos.

LÍNEAS DE ACCIÓN

DE LOS

INSTRUMENTOS DE

PLANIFICACIÓN

Plan de Acción de Corantioquia 2016 - 2019

Programa: Gestión integral del recurso hídrico

Proyecto: Planificación y ejecución de acciones asociadas al manejo

integral del Recurso Hídrico (POMCA, PMA, PMM o PORH)

Programa: Gestión ambiental, sectorial y urbana para el crecimiento verde

Proyecto: Mejoramiento del saneamiento hídrico urbano y rural

Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca del río Aburrá (Actualización 2017)

Programa: Manejo integral del recurso hídrico manejo integral del recurso hídrico

Proyecto: Manejo integral del recurso hídrico de la cuenca del río Aburrá

Objetivos: Reducir el impacto por cargas contaminantes de los vertimientos de

diferentes tipos a las corrientes hídricas en la cuenca y mejorar la calidad del

agua en ellas, y Apoyar y ejecutar las obras de saneamiento por parte de las

empresas prestadoras de servicios domiciliarios tanto a nivel urbano como rural

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Plan de Desarrollo Municipal de Medellín 2016 - 2019

Dimensión estratégica: Una apuesta de ciudad por el cuidado del medio

ambiente

Reto: Medellín ciudad verde y sostenible

Programa: Nuestro rio y sus quebradas

Proyecto: Nuestro Río y Las quebradas recuperan su cauce

Dimensión estratégica: Una apuesta de ciudad por el cuidado del medio

ambiente

Reto: Acceso de calidad a los servicios públicos

Programa: Medellín con acceso de calidad al acueducto y al alcantarillado

Proyecto: Agua potable y saneamiento básico (Subsanación de déficit)

Plan de Ordenamiento Territorial de Medellín 2014

Proyectos de recuperación de calidad ambiental

Proyecto: Saneamiento hídrico en la zona rural. Tratamiento aguas residuales

domésticas, en corregimientos y veredas

Plan de Ordenamiento y Manejo de la Microcuenca Santa Elena 2002

Estrategia: Manejo integral de recursos naturales

Programa: Recuperación de la calidad del río Aburrá desde sus afluentes

Proyecto: Implementación de sistemas de tratamiento de Aguas Residuales

Domésticas (ARD) en zona rural

FASES Y

ACTIVIDADES

Fase 1. Alistamiento: Es una fase de acercamiento inicial para garantizar las

condiciones en el entorno, tanto por parte de la administración municipal, como

por parte de las comunidades. Para esta fase se plantea la siguiente actividad:

1. Articulación con la administración municipal:

Reuniones de socialización al inicio y al cierre del proyecto

Definición de las familias a impactar

Acompañamiento durante el proceso de ejecución

Contribución de la comunidad

Fase 2. Definición de las condiciones técnicas de los sistemas de tratamiento a

instalar: Una vez se tienen identificadas las familias, se procede a calcular la

capacidad de los tanques con base en el número de habitantes por vivienda. Para

esto se define la viabilidad de la implementación de sistemas individuales o

colectivos, la factibilidad de la construcción de los mismos considerando el

tamaño y la pendiente del espacio disponible en el predio, y la definición del

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cuerpo receptor del vertimiento, sea campo de infiltración o fuente hídrica.

Fase 3. Instalación de los sistemas de tratamiento: Para la instalación de los

sistemas de tratamiento, individuales o colectivos, es necesario contar con el

acompañamiento de la comunidad, así como con su compromiso y vinculación

activa para el mantenimiento de los pozos sépticos. Para esta fase se plantean las

siguientes actividades:

1. Talleres de acompañamiento, sensibilización y capacitación a la población

beneficiada con el proyecto en relación con la importancia de la

disposición correcta de las aguas residuales y el mantenimiento frecuente

de los sistemas de tratamiento

2. Instalación de los sistemas de tratamiento

3. Firma de compromisos por parte de la comunidad y de la administración

municipal para el seguimiento y mantenimiento de estos

Fase 4. Control y seguimiento: Con la administración municipal y la autoridad

ambiental competente, se plantea un programa de control y seguimiento para

lograr el mejoramiento en la calidad del agua de la microcuenca. Para esta fase se

plantea la siguiente actividad:

1. Visita anual de control y seguimiento al funcionamiento de los sistemas de

tratamiento, en esta visita se hará un proceso de formación y

retroalimentación a las familias beneficiadas con el proyecto

PRODUCTO

ESPERADO

25 familias sensibilizadas

25pozos sépticos instalados

25 actas de compromiso firmadas

25 visitas de control y seguimiento (1 por pozo séptico)

DURACIÓN DEL

PROYECTO

Tiempo total estimado: 14 meses, discriminados de la siguiente manera:

Fase 1. Alistamiento: 0,5 mes

Fase 2. Definición de las condiciones técnicas de los sistemas de

tratamiento a instalar: 0,5 mes

Fase 3. Instalación de los sistemas de tratamiento: 1 mes

Fase 4. Control y seguimiento: 12 meses

INDICADORES DE

IMPACTO

Índice de Calidad del Agua (ICA)

Número de familias con acceso a saneamiento básico

MUNICIPIOS

PARTICIPANTES Medellín.

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POBLACIÓN

OBJETIVO

25 familias de las veredas Media Luna y El Cerro del corregimiento de Santa

Elena.

COSTO DEL

PROYECTO

Fases Costo

Fase 1. Alistamiento $14.409.669

Fase 2. Definición de las condiciones

técnicas de los sistemas de

tratamiento a instalar

$7.977.719

Fase 3. Instalación de los sistemas de

tratamiento $134.077.949

Fase 4. Control y seguimiento $3.398.121

Total $159.863.458

.

ENTIDADES

PARTICIPANTES

EPM

ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ

MUNICIPIO

CORANTIOQUIA

COMUNIDAD

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LÍNEA TEMÁTICA Saneamiento ambiental

PROGRAMA Manejo de vertimientos

PROYECTO P1.2. Mantenimiento y reparación de sistemas de tratamiento de aguas residuales

a nivel local y comunitario

JUSTIFICACIÓN

Una de las grandes problemáticas asociadas al saneamiento de la microcuenca

Santa Elena tiene que ver con los vertimientos directos de aguas residuales

domésticas a las fuentes hídricas, problemática diagnosticada y reportada en el

Plan de Ordenamiento y Manejo de la Microcuenca - PIOM y en el presente

diagnóstico, donde se identificaron vertimientos puntuales en la zona rural que

afectan los acueductos veredales y contribuyen a la contaminación de los

afluentes.

Gracias a la información recolectada en las jornadas de campo, se pudo constatar

la problemática dada por la presencia de varias familias en la zona rural que, a

pesar de poseer sistemas de tratamiento de aguas residuales domésticas, no

realizan el respectivo mantenimiento o las reparaciones necesarias para

garantizar su correcto funcionamiento; por lo cual, dichos sistemas sobrepasan

su capacidad y terminan por verter sus aguas al suelo o directamente a la

corriente hídrica.

Considerando dicha situación, Corantioquia ha realizado campañas de

sensibilización y concientización a la comunidad que reside en zona rural del

municipio con el fin de promover el correcto uso y mantenimiento de los pozos

sépticos. Para esto, implementa folletos en los que muestra las características de

los tanques sépticos, desde el reconocimiento del mismo hasta el

funcionamiento, inspección y mantenimiento adecuados que éste debe recibir,

incluyendo los periodos de inspección (Corantioquia, 2009). Sin embargo, en

muchos casos las personas encargadas de estos sistemas no realizan el

mantenimiento recomendado, permitiendo que su funcionamiento sea cada vez

el menos apropiado.

Debido a lo anterior y considerando que el avance de esta problemática involucra

consecuencias sobre el ecosistema y la salud de las personas, deteriora el

equilibrio ecológico y retarda la recuperación natural de la corriente, se hace

necesario formular un proyecto que tenga como objetivo principal realizar el

mantenimiento y la reparación de 25 sistemas individuales de tratamiento de

aguas residuales domésticas, tanto en mampostería como en fibra de vidrio. La

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adecuación de dichos sistemas estará acompañada de un proceso de apropiación

social por parte de la comunidad, el cual tiene por objetivo generar conciencia

sobre la importancia del tratamiento de las aguas residuales y compromiso en

relación con el mantenimiento periódico que se debe realizar a los sistemas de

tratamiento.

ALCANCE

GEOGRÁFICO Vereda Media Luna.

OBJETIVO

GENERAL

Implementar un programa de saneamiento en zona rural de la microcuenca La

Santa Elena para el manejo y tratamiento de vertimientos de aguas residuales

domésticas.

OBJETIVOS

ESPECÍFICOS

1. Determinar el estado actual de las familias a impactar por medio de visitas

de campo.

2. Concientizar a la comunidad sobre la importancia del saneamiento de las

aguas residuales domésticas y comprometerla con el cuidado de los

sistemas de tratamiento.

3. Reducir el número de vertimientos de aguas residuales domésticas en la

quebrada Santa Elena mediante la adecuación de 25 pozos sépticos en la

zona rural del municipio de Medellín.

4. Realizar control y seguimiento al funcionamiento y mantenimiento de los

pozos sépticos.

LÍNEAS DE ACCIÓN

DE LOS

INSTRUMENTOS DE

PLANIFICACIÓN

Plan de Acción de Corantioquia 2016 - 2019

Programa: Gestión integral del recurso hídrico

Proyecto: Planificación y ejecución de acciones asociadas al manejo

integral del Recurso Hídrico (POMCA, PMA, PMM o PORH)

Programa: Gestión ambiental, sectorial y urbana para el crecimiento verde

Proyecto: Mejoramiento del saneamiento hídrico urbano y rural

Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca del río Aburrá (Actualización 2017)

Programa: Manejo integral del recurso hídrico manejo integral del recurso hídrico

Proyecto: Manejo integral del recurso hídrico de la cuenca del río Aburrá

Objetivos: Reducir el impacto por cargas contaminantes de los vertimientos de

diferentes tipos a las corrientes hídricas en la cuenca y mejorar la calidad del

agua en ellas, y Apoyar y ejecutar las obras de saneamiento por parte de las

empresas prestadoras de servicios domiciliarios tanto a nivel urbano como rural

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Plan de Desarrollo Municipal de Medellín 2016 - 2019

Dimensión estratégica: Una apuesta de ciudad por el cuidado del medio

ambiente

Reto: Medellín ciudad verde y sostenible

Programa: Nuestro rio y sus quebradas

Proyecto: Nuestro Río y Las quebradas recuperan su cauce

Dimensión estratégica: Una apuesta de ciudad por el cuidado del medio

ambiente

Reto: Acceso de calidad a los servicios públicos

Programa: Medellín con acceso de calidad al acueducto y al alcantarillado

Proyecto: Agua potable y saneamiento básico (Subsanación de déficit)

Plan de Ordenamiento Territorial de Medellín 2014

Proyectos de recuperación de calidad ambiental

Proyecto: Saneamiento hídrico en la zona rural. Tratamiento aguas residuales

domésticas, en corregimientos y veredas

Plan de Ordenamiento y Manejo de la Microcuenca Santa Elena 2002

Estrategia: Manejo integral de recursos naturales

Programa: Recuperación de la calidad del río Aburrá desde sus afluentes

Proyecto: Implementación de sistemas de tratamiento de Aguas Residuales

Domésticas (ARD) en zona rural

FASES Y

ACTIVIDADES

Fase 1. Alistamiento: Es una fase de acercamiento inicial para garantizar las

condiciones en el entorno, tanto por parte de la administración municipal, como

por parte de las comunidades. Para esta fase se plantean las siguientes

actividades:

1. Articulación con la administración municipal:

Reuniones de socialización al inicio y cierre del proyecto

Definición de las familias a impactar

Acompañamiento durante el proceso de ejecución

2. Caracterización y definición de los sistemas de tratamiento de aguas

residuales:

Visitas a las familias seleccionadas y estimación del estado de los

pozos sépticos

Contribución de la comunidad

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Las siguientes fases: Mantenimiento de los sistemas de tratamiento existentes y

Reparación de los sistemas de tratamiento existentes, se realizar de forma

simultánea.

Fase 2. Mantenimiento de los sistemas de tratamiento existentes: Una vez

caracterizadas las familias, se procederá al mantenimiento de cada uno de los

sistemas de tratamiento, de aguas residuales domésticas. Para esta fase se

plantean las siguientes actividades:

1. Talleres de acompañamiento, sensibilización y capacitación a la población

beneficiada con el proyecto en relación con la importancia de la

disposición correcta de las aguas residuales y el mantenimiento frecuente

de los sistemas de tratamiento

2. Mantenimiento de los sistemas de tratamiento: considera escape de

gases, extracción y disposición final (hasta de un 70%) de los lodos en una

excavación, limpieza de los rosetones y del cribado, y ajuste del FAFA e

inicio del funcionamiento del sistema

3. Firma de compromisos por parte de la comunidad y de la administración

municipal para el seguimiento y mantenimiento de estos

Fase 3. Reparación de los sistemas de tratamiento existentes: Una vez

caracterizadas las familias, se procederá a la reparación de cada uno de los

sistemas de tratamiento. Para esta fase se plantean las siguientes actividades:

1. Talleres de acompañamiento, sensibilización y capacitación a la población

beneficiada con el proyecto en relación con la importancia de la

disposición correcta de las aguas residuales y el mantenimiento frecuente

de los sistemas de tratamiento

2. Reparación de los sistemas de tratamiento: mediante poliéster reforzado

para pozos en fibra de vidrio y mediante mezcla de agregados para pozos

en mampostería

3. Firma de compromisos por parte de la comunidad y de la administración

municipal para el seguimiento y mantenimiento de estos

De no ser posible reparar los pozos sépticos debido a que éstos presentan grietas

mayores al 30% en su superficie o en sus refuerzos estructurales, se deben

remover los sistemas de tratamiento existentes e instalar unos nuevos. (Ver P1.1.

Instalación de sistemas de tratamiento de aguas residuales a nivel local y

comunitario).

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Fase 4. Control y seguimiento: Con la administración municipal, se plantea un

programa de control y seguimiento para lograr el mejoramiento en la calidad del

agua de la microcuenca. Para esta fase se plantea la siguiente actividad:

1. Visita anual de control y seguimiento al funcionamiento de los sistemas de

tratamiento, en esta visita se hará un proceso de formación y

retroalimentación a las familias beneficiadas con el proyecto

PRODUCTO

ESPERADO

25 familias sensibilizadas

23 pozos sépticos a los cuales se les realizó el mantenimiento

2 pozos sépticos a los cuales se les realizó la reparación

25 actas de compromiso firmadas

25 visitas de control y seguimiento (1 por pozo séptico)

DURACIÓN DEL

PROYECTO

Tiempo total estimado: 13,5 meses, discriminados de la siguiente manera:

Fase 1. Alistamiento: 0,5 mes

Fase 2. Mantenimiento de los sistemas de tratamiento existentes: 1 mes

Fase 3. Reparación de los sistemas de tratamiento existentes: 1 mes

Fase 4. Control y seguimiento: 12 meses

INDICADORES DE

IMPACTO

Índice de Calidad del Agua (ICA)

Número de familias con acceso a saneamiento básico

MUNICIPIOS

PARTICIPANTES Medellín.

POBLACIÓN

OBJETIVO 25 familias de la vereda Media Luna.

COSTO DEL

PROYECTO

Fases Costo

Fase 1. Alistamiento $12.356.919

Fase 2. Mantenimiento de los sistemas de

tratamiento existentes $25.681.929

Fase 3. Reparación de los sistemas de

tratamiento existentes $3.939.985

Fase 4. Control y seguimiento $3.398.121

Total $45.376.953

.

ENTIDADES

PARTICIPANTES

EPM

ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ

MUNICIPIO

CORANTIOQUIA

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COMUNIDAD

18 de 52

LÍNEA TEMÁTICA Saneamiento ambiental

PROGRAMA Manejo de vertimientos

PROYECTO P1.3. Formalización de usuarios no conectados al sistema de alcantarillado

convencional o no convencional

JUSTIFICACIÓN

Una de las grandes problemáticas asociadas al saneamiento de la microcuenca

Santa Elena tiene que ver con los vertimientos directos de aguas residuales

domésticas a las fuentes hídricas, problemática diagnosticada y reportada en el

Plan de Ordenamiento y Manejo de la Microcuenca - PIOM y en el presente

diagnóstico, donde se identificaron vertimientos puntuales en la zona urbana y

rural pese a que existe cobertura del servicio de alcantarillado.

Aproximadamente 32 descargas de AR en la zona rural y 715 en la zona urbana

son el balance de las observadas durante el recorrido de campo y las registradas

en los informes anteriormente mencionados, las cuales pueden tener diversas

causas como: negligencia y/o desconocimiento de los usuarios para realizar la

solicitud de conexión, deficiencia de la capacidad del alcantarillado o

imposibilidad de realizar la conexión debido a la cota de servicio del

alcantarillado.

En el municipio de Medellín se está desarrollando el programa de modernización

de redes de acueducto y alcantarillado asociado con el Plan de Saneamiento y

Manejo de Vertimientos (PSMV) del río Aburrá, el cual ejecuta EPM desde el año

2008 como parte de su compromiso con el cuidado del agua. Dicho programa

busca intervenir 14 cuencas en diferentes municipios del Valle de Aburrá para

recoger las aguas residuales, de más de 272 puntos, que son descargadas sin

ningún tipo de tratamiento a las quebradas afluentes del río Aburrá. Para el

municipio de Medellín se eliminarán 36 descargas de aguas residuales y las aguas

servidas resultantes serán conducidas a las plantas de tratamiento San Fernando

y Aguas Claras en Bello (Empresas Públicas de Medellín, 2016)

Debido a lo anterior y considerando que el avance de esta problemática involucra

consecuencias sobre el ecosistema y la salud de las personas, deteriora el

equilibrio ecológico y retarda la recuperación natural de la corriente, se hace

necesario formular un proyecto, que articulado con el PSMV del río Aburrá, tenga

como objetivo principal ampliar y mejorar la cobertura del sistema de

alcantarillado en la microcuenca Santa Elena a través de conexión de 747 nuevos

usuarios.

19 de 52

ALCANCE

GEOGRÁFICO Zona rural y urbana del municipio de Medellín en la microcuenca Santa Elena.

OBJETIVO

GENERAL

Formalizar a los usuarios no conectados a los sistemas de alcantarillado, por

medio de la construcción de nuevas conexiones, con el fin de contribuir al

mejoramiento de la calidad del agua en la zona rural y urbana de la microcuenca

Santa Elena del municipio de Medellín.

OBJETIVOS

ESPECÍFICOS

1. Determinar estado actual del alcantarillado no convencional y evaluar la

capacidad hidráulica del sistema para recibir más acometidas.

2. Socializar el proyecto y realizar taller de capacitación a la comunidad en el

tema de solicitud de servicios de saneamiento.

3. Levantar información primaria por medio de visitas de campo para

identificar la causa de la no conexión al alcantarillado no convencional.

4. Determinar la viabilidad del proyecto de formalización de usuarios no

conectados al sistema de alcantarillado.

5. Construir nuevas conexiones al sistema de alcantarillado

6. Socializar los resultados del proyecto junto con la realización de un acta de

compromiso por parte de la comunidad, administración municipal y el

operador del sistema de alcantarillado.

7. Realizar control y seguimiento con el operador del sistema de

alcantarillado no convencional.

LÍNEAS DE ACCIÓN

DE LOS

INSTRUMENTOS DE

PLANIFICACIÓN

Plan de Gestión de Área Metropolitana del Valle de Aburrá 2016 - 2019

Línea estratégica: Calidad ambiental y desarrollo sostenible

Componente: Gestión ambiental

Programa: Gestión integral del recurso hídrico

Línea estratégica: Planeación y gestión para la equidad

Componente: Integración social y territorial

Proyecto: Promoción y coordinación de la prestación racional de los

servicios públicos a nivel metropolitano

Plan de Acción de Corantioquia 2016 - 2019

Programa: Gestión integral del recurso hídrico

Proyecto: Planificación y ejecución de acciones asociadas al manejo

integral del Recurso Hídrico (POMCA, PMA, PMM o PORH)

Programa: Gestión ambiental, sectorial y urbana para el crecimiento verde

Proyecto: Mejoramiento del saneamiento hídrico urbano y rural

20 de 52

Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca del río Aburrá (Actualización 2017)

Programa: Manejo integral del recurso hídrico manejo integral del recurso hídrico

Proyecto: Manejo integral del recurso hídrico de la cuenca del río Aburrá

Objetivos: Reducir el impacto por cargas contaminantes de los vertimientos de

diferentes tipos a las corrientes hídricas en la cuenca y mejorar la calidad del

agua en ellas, y Apoyar y ejecutar las obras de saneamiento por parte de las

empresas prestadoras de servicios domiciliarios tanto a nivel urbano como rural

Plan de Desarrollo Municipal de Medellín 2016 - 2019

Dimensión estratégica: Una apuesta de ciudad por el cuidado del medio

ambiente

Reto: Medellín ciudad verde y sostenible

Programa: Nuestro rio y sus quebradas

Proyecto: Nuestro Río y Las quebradas recuperan su cauce

Dimensión estratégica: Una apuesta de ciudad por el cuidado del medio

ambiente

Reto: Acceso de calidad a los servicios públicos

Programa: Medellín con acceso de calidad al acueducto y al

alcantarillado

Proyecto: Agua potable y saneamiento básico (Subsanación de déficit).

Plan de Ordenamiento y Manejo de la Microcuenca Santa Elena 2002

Estrategia: Manejo integral de los recursos naturales

Programa: Recuperación de la calidad del río Aburrá desde sus afluentes

Proyectos: Implementación de sistemas de tratamiento de Aguas Residuales

Domésticas (ARD) en zona rural e Implementación de sistemas no convencionales

de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales domesticas en zona urbana y

centro poblados

FASES Y

ACTIVIDADES

Fase 1. Alistamiento: Es una fase de acercamiento inicial para garantizar las

condiciones en el entorno, tanto por parte de la administración municipal, como

por parte de las comunidades. Para esta fase se plantean las siguientes

actividades:

1. Acercamiento con el operador de servicios públicos encargado del

alcantarillado no convencional: identificación del estado actual del

alcantarillado no convencional y evaluación de la capacidad del sistema

para recibir más acometidas

21 de 52

2. Socialización del proyecto y talleres de capacitación a la comunidad por

medio de reuniones, a las que se convocará a la Junta de Acción Comunal

de cada barrio

3. Levantamiento de información primaria: caracterización de las familias

(número de habitantes y dotación) e identificación de la causa de la no

conexión al alcantarillado no convencional

4. Determinación de la viabilidad del proyecto de Formalización de usuarios

no conectados al sistema de alcantarillado convencional o no

convencional: la viabilidad de lo propuesto condiciona la ejecución de otro

proyecto que involucre la construcción de un nuevo sistema de

alcantarillado.

Fase 2. Formalización de nuevos usuarios: Una vez caracterizadas las familias, con

el acompañamiento del operador del alcantarillado, se procederá a la realización

de las jornadas integrales de formalización, para así lograr el mejoramiento en la

calidad del agua de la microcuenca. Para esta fase se plantean las siguientes

actividades:

1. Construcción de las conexiones de las viviendas a la acometida del

alcantarillado

2. Socialización de resultados del proyecto y firma de compromisos por parte

de la comunidad, la administración municipal y el operador del sistema de

alcantarillado para el seguimiento y mantenimiento de las nuevas

conexiones

Fase 3. Control y seguimiento: Con el operador del sistema de alcantarillado no

convencional, se plantea un programa de Control y seguimiento semestral del

reajuste de nuevos usuarios, para lograr el mejoramiento en la calidad del agua

de la microcuenca Santa Elena. Este Control y seguimiento estará financiado

durante los dos primeros semestres por el presente proyecto, posteriormente

estos costos serán asumidos por la empresa prestadora de servicio y el

municipio.

PRODUCTO

ESPERADO

747 vertimientos conectados al sistema de alcantarillado.

747 actas de compromiso firmadas por los responsables de los

vertimientos

Actas y formatos de seguimiento y monitoreo del proyecto

22 de 52

DURACIÓN DEL

PROYECTO

Tiempo total estimado: 13 meses, discriminados de la siguiente manera:

Fase 1. Alistamiento: 6 meses

Fase 2. Formalización de nuevos usuarios: 6 meses

Fase 3. Control y seguimiento: 1 mes

INDICADORES DE

IMPACTO

Índice de Calidad del Agua (ICA)

Número de familias con acceso a saneamiento básico

MUNICIPIOS

PARTICIPANTES Medellín.

POBLACIÓN

OBJETIVO

747 familias de la zona rural y urbana del municipio de Medellín en la

microcuenca Santa Elena.

COSTO DEL

PROYECTO

Fases Costo

Fase 1. Alistamiento $170.453.460

Fase 2. Formalización de nuevos usuarios $2.154.057.354

Fase 3. Control y seguimiento $6.455.694

Total $2.330.966.508

.

ENTIDADES

PARTICIPANTES

EPM

ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ

MUNICIPIO

CORANTIOQUIA

COMUNIDAD

23 de 52

LÍNEA TEMÁTICA Saneamiento ambiental

PROGRAMA Limpieza y mantenimiento de cauces

PROYECTO P1.4. Mantenimiento de cuencas y quebradas

JUSTIFICACIÓN

Una de las problemáticas asociadas al saneamiento de la microcuenca Santa

Elena está relacionada con la mala disposición de residuos sólidos en los cauces y

las márgenes de las fuentes hídricas, problemática diagnosticada y reportada en

el Plan de Ordenamiento y Manejo de la Microcuenca - PIOM y en el presente

diagnóstico, donde se identificó que los residuos sólidos son provenientes de

actividades domésticas y son dispuestos inadecuadamente por la falta de

educación y sensibilización ambiental de los pobladores de la microcuenca.

Aproximadamente 194 puntos críticos en la zona urbana y 15 en la zona rural han

sido registrados en los informes anteriormente mencionados, problemática que

se ha visto intensificada debido al proceso de urbanización sobre las márgenes de

la quebrada Santa Elena, especialmente en la zona urbana.

Dentro del informe de actualización del Plan de Gestión de Residuos Sólidos

(PGIRS) del municipio de Medellín se encuentra estipulado el programa “Limpieza

de áreas ribereñas”; además, se mencionan algunas actividades que ha realizado

la Secretaria de Medio Ambiente, las cuales consisten en realizar labores de

limpieza en el cauce activo y en las orillas de las quebradas del territorio por

medio de la cuadrilla de obras hidráulicas. Por su parte, las zonas de retiro (fuera

del cauce activo) son intervenidas por el Comité de Aseo y Ornato, bajo la

modalidad de CONVITE. El prestador del servicio de aseo municipal participa

recolectando y transportando los residuos producto de estas actividades. Sin

embargo, actualmente el municipio de Medellín y el prestador no tienen

establecido un convenio para el desarrollo de estas actividades, razón por la cual

en la actualización del PGIRS se formula un proyecto relacionado con la limpieza

de estas áreas ribereñas (Subsecretaría de Servicios Públicos; Secretaria de

Medio Ambiente, 2016).

Debido a lo anterior y considerando que el avance de esta problemática involucra

consecuencias sobre el ecosistema y la salud de las personas, deteriora el

equilibrio ecológico y retarda la recuperación natural de la corriente, se hace

necesario formular un proyecto, que articulado con la actualización del PGIRS,

tenga como objetivo principal realizar la limpieza y mantenimiento de los cauces

y las márgenes de las quebradas de la microcuenca (Santa Elena de 15,4 km y sus

24 de 52

afluentes Cedro, Santa Bárbara, El Chiquero, La Borradera, El Sapero, La Castro,

San Antonio, La Plata, Chorrohondo, Chocha, La Aguadita, La Loca, El Ñato,

Gallinaza, San Pedro, Bocana, La Espadera, La Seca, La Salada, Media Agua, Los

Cauces, El Chupadero, La Pastora, El Vergel, La India, La Sangría, La Milagrosa y La

Palencia de 199,6 km) y la promoción de la cultura ambiental en sus habitantes.

ALCANCE

GEOGRÁFICO

Veredas El Placer, Santa Elena Central y Media Luna y zona urbana del municipio

de Medellín en la microcuenca Santa Elena.

OBJETIVO

GENERAL

Implementar un programa de limpieza y mantenimiento de los cauces y las

márgenes de las quebradas de la microcuenca Santa Elena del municipio de

Medellín, a través de la formación de cuadrillas, con el fin de aportar al

mejoramiento ambiental del recurso hídrico de la quebrada.

OBJETIVOS

ESPECÍFICOS

1. Crear 9 cuadrillas con personas de la comunidad que estén a cargo de

liderar el mantenimiento de la quebrada.

2. Capacitar el personal de las cuadrillas para la ejecución de las actividades

de limpieza.

3. Establecer un plan de trabajo y de recorridos con las cuadrillas para toda la

quebrada.

4. Sensibilizar a los líderes comunitarios de la población objetivo en temas de

manejo de residuos sólidos, entre otros.

5. Verificar y controlar el avance de actividades.

LÍNEAS DE ACCIÓN

DE LOS

INSTRUMENTOS DE

PLANIFICACIÓN

Plan de Gestión de Área Metropolitana del Valle de Aburrá 2016 - 2019

Línea estratégica: Calidad ambiental y desarrollo sostenible

Componente: Gestión ambiental

Programa: Gestión integral de residuos sólidos

Plan de Acción de Corantioquia 2016 - 2019

Programa: Gestión integral del recurso hídrico

Proyecto: Conservación de los ecosistemas claves para la regulación de la

oferta hídrica

Programa: Gestión ambiental, sectorial y urbana para el crecimiento verde

Proyecto: Mejoramiento del saneamiento hídrico urbano y rural

Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca del río Aburrá (Actualización 2017)

Programa: Manejo integral de recursos naturales para la sostenibilidad del suelo

rural y la calidad ambiental urbana

Proyecto: Fortalecimiento en la gestión y manejo adecuado de residuos sólidos

Objetivos: Reducir el impacto a las corrientes hídricas, evitar la degradación del

25 de 52

ambiente y mejorar la calidad de vida a través de la realización de buenas

prácticas de manejo

Plan de Desarrollo Municipal de Medellín 2016 - 2019

Dimensión estratégica: Una apuesta de ciudad por el cuidado del medio

ambiente

Reto: Medellín ciudad verde y sostenible

Programa: Nuestro rio y sus quebradas

Proyecto: Nuestro Río y Las quebradas recuperan su cauce

Dimensión estratégica: Una apuesta de ciudad por el cuidado del medio

ambiente

Reto: Medellín ciudad verde y sostenible

Programa: Gestión integral de residuos sólidos

Proyecto: Implementación, seguimiento, revisión y actualización de los

PGIRS para el cuidado de los recursos naturales

Plan de Ordenamiento y Manejo de la Microcuenca Santa Elena 2002

Estrategia: Manejo Integral de Recursos Naturales

Programa: Manejo de corrientes en la microcuenca.

Proyecto: Mantenimiento y rehabilitación de obras, cauces y zonas de retiro

FASES Y

ACTIVIDADES

Fase 1. Alistamiento: Es una fase de planeación del proyecto que involucra la

determinación de los recorridos y la capacitación del personal. Para esta fase se

plantean las siguientes actividades.

1. Talleres de capacitación: conformación de las cuadrillas y capacitación del

personal encargado de realizar la limpieza, en temas de recolección,

separación y disposición de residuos sólidos, riesgo biológico y

certificación de trabajo seguro en alturas

2. Planeación de los recorridos: con base en la cartografía existente y los

puntos críticos encontrados se planearán los recorridos de limpieza

Fase 2. Limpieza de quebradas: Para esta fase se plantean las siguientes

actividades.

1. Extracción de basuras: retiro de los residuos sólidos dispuestos en el cauce

y márgenes de las quebradas

2. Rocería en las márgenes: poda y retiro de material vegetal de las márgenes

de la quebrada o que haya ingresado al cauce

3. Selección, transporte y disposición final de residuos sólidos

26 de 52

4. Intervención silvicultural durante eventos de emergencia: corte de troncos

caídos o volcados durante eventos de emergencia

Al final de las intervenciones en cada ronda se entregará plano marcando los

tramos ejecutados, así como bitácora diaria con las cantidades de obra

ejecutadas (metros lineales de cauce) y demás anotaciones relacionadas.

Fase 3. Proceso de socialización y sensibilización ambiental: Para esta fase se

plantean las siguientes actividades.

1. Talleres de formación: socialización y sensibilización ambiental en temas

de conservación del territorio y las cuencas, manejo de residuos sólidos y

legislación ambiental, generando participación comunitaria y apropiación

del territorio

2. Comunicación: apoyo de la sensibilización ambiental del proyecto con la

instalación de vallas informativas

Fase 4. Control y seguimiento: revisión mensual de las actividades ejecutadas con

respecto a los indicadores propuestos.

PRODUCTO

ESPERADO

215 kilómetros de quebrada con recorrido de limpieza

Personal capacitado por el proyecto de mantenimiento de quebradas y

cuencas

DURACIÓN DEL

PROYECTO Tiempo total estimado: 6 meses

INDICADORES DE

IMPACTO

Número de cuadrillas creadas

Número de habitantes sensibilizados.

Número de metros lineales ejecutados por la limpieza

MUNICIPIOS

PARTICIPANTES Medellín.

POBLACIÓN

OBJETIVO

Comunidad de las veredas El Placer, Santa Elena Central y Media Luna, y la zona

urbana del municipio de Medellín en la microcuenca Santa Elena.

27 de 52

COSTO DEL

PROYECTO

Fases Costo

Fase 1. Alistamiento $94.375.472

Fase 2. Limpieza de quebradas $1.798.715.494

Fase 3. Proceso de socialización y sensibilización $63.718.929

Fase 4. Control y seguimiento $15.604.823

Total $1.972.414.718

.

ENTIDADES

PARTICIPANTES

EPM

ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ

MUNICIPIO

CORANTIOQUIA

COMUNIDAD

28 de 52

LÍNEA TEMÁTICA Conservación y conectividad ecológica

PROGRAMA Guardabosques metropolitano

PROYECTO P2.1. Fortalecimiento de guardabosques

JUSTIFICACIÓN

Las coberturas vegetales son un elemento esencial en el desarrollo social,

económico y cultural de las microcuencas; que, además de cumplir funciones

ambientales y ecológicas, son parte del fundamento básico de la cadena

alimenticia que sustenta la vida y por medio de las cuales se desarrollan

actividades para la habitabilidad del ser humano.

De acuerdo con el PIOM de la quebrada y al Diagnóstico de Plan Quebradas, en la

microcuenca Santa Elena se encontró una deficiencia en la cobertura vegetal

para las áreas urbanas con mayor densidad de población, especialmente, en las

áreas de retiro de quebradas. Y en la zona rural, se encontró que se requiere de

procesos de conservación y protección de los bosques naturales, para evitar su

fragmentación y potenciar la conservación de la diversidad y hábitat para

especies de flora y fauna.

En la microcuenca existen 280,3 ha de la Reserva Forestal Protectora Nacional

Río Nare, correspondiente al 6% del área de la cuenca. Adicionalmente cuenta

con otras áreas con prioridad de conservación y de importancia ambiental, como

retiros a quebradas y para restauración ecológica. Actualmente en la

microcuenca hay 4 guardabosques que son parte del programa de la Secretaría

de Medio Ambiente del municipio de Medellín.

El Programa Guardabosques fue creado en el 2016 por la Secretaría de Medio

Ambiente del municipio de Medellín y para el 2017 tiene una inversión de mil

millones (1.000.000.000) de pesos. Actualmente, el programa está conformado

por un grupo de 29 guardabosques, pertenecientes a las comunidades de las

microcuencas del municipio, quienes custodian y preservan dos mil doscientas

(2.200) hectáreas de áreas protegidas en predios adquiridos por el municipio de

Medellín y en 15 cuencas abastecedoras de acueductos veredales, dando

cumplimiento al artículo 111 de la Ley 99 de 1993 (Peridismo Digital

Independiente, 2017).

Debido a lo anterior, es necesario formular un proyecto que mejore las

condiciones ambientales de la microcuenca mediante el fortalecimiento del

Programa de Guardabosques municipal, el cual actualmente cuenta con 4

29 de 52

guardabosques, la siembra de 5.000 árboles y la promoción de la cultura

ambiental.

ALCANCE

GEOGRÁFICO

Veredas Media Luna, Piedras Blancas-Matasano, Piedra Gorda, Pantanillo, El

Placer; El Plan, El Llano, Las Palmas, Santa Elena Central, El Cerro y zona urbana

del municipio de Medellín en la microcuenca Santa Elena.

OBJETIVO

GENERAL

Fortalecer el programa municipal de guardabosques que permita mejorar las

condiciones ambientales de la microcuenca de la quebrada Santa Elena del

municipio de Medellín por medio del enriquecimiento, conservación y protección

de los ecosistemas estratégicos y las áreas con déficit en la cobertura vegetal.

OBJETIVOS

ESPECÍFICOS

1. Apoyar la formación de 4 habitantes de la zona de influencia de la

microcuenca Santa Elena como guardabosques bajo el programa de la

Secretaría de Medio Ambiente.

2. Proteger la Reserva Forestal Protectora Nacional Río Nare.

3. Enriquecer, conservar y proteger por medio de la siembra de 5.000

árboles los predios identificados, las zonas de ribera y los nacimientos de

agua.

4. Contribuir al monitoreo y control fitosanitario a los bosques restaurados, a

la prevención y atención de incendios forestales, control y vigilancia de los

predios.

5. Actualizar a los guardabosques en temas de silvicultura, viveros forestales,

rescate y reproducción de especies en vía de extinción, resolución de

conflictos, liderazgo, primeros auxilios, incendios forestales, ecología,

servicios ecosistémicos, legislación ambiental, interpretación de

cartografía y manejo de GPS.

6. Promover en la comunidad, por medio de talleres de apropiación y

sensibilización, las buenas prácticas relacionadas con el cuidado y

conservación de las fuentes de agua y los enriquecimientos forestales.

LÍNEAS DE ACCIÓN

DE LOS

INSTRUMENTOS DE

PLANIFICACIÓN

Plan de Gestión Área Metropolitana del Valle de Aburrá 2016-2019

Línea estratégica: Calidad ambiental y desarrollo sostenible

Componente: Gestión ambiental

Programa: Biodiversidad y servicios ecosistémicos

Plan de Acción de Corantioquia 2016 - 2019

Programa: Gestión integral de la biodiversidad y sus servicios

ecosistémicos

Proyectos: Manejo integral de Áreas Protegidas para la conservación de la

biodiversidad, Manejo integral de ecosistemas estratégicos para la

30 de 52

conservación de la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos y

Fortalecimiento de las acciones de recuperación, protección y

conservación de las especies de flora y fauna silvestres priorizadas

Programa: Gestión integral del recurso hídrico

Proyecto: Conservación de los ecosistemas claves para la regulación de la

oferta hídrica

Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca del río Aburrá (Actualización 2017)

Programa: Manejo integral de recursos naturales para la sostenibilidad del suelo

rural y la calidad ambiental urbana

Proyecto: Conservación y manejo de áreas de importancia ambiental y/o

ecosistemas estratégicos identificados dentro de la cuenca

Objetivos: Recuperar las áreas de importancia ambiental dentro de la cuenca

como: retiros de nacimientos, ríos, quebradas y/o bosques riparios para la

regulación del agua, relictos de bosque fragmentado, abierto, vegetación

secundaria, zonas de laderas, entre otros, y Establecer medidas de manejo para

la conservación, protección y sostenibilidad de las áreas de importancia

ambiental de la cuenca

Plan de Desarrollo Municipal de Medellín 2016 - 2019

Dimensión estratégica: Una apuesta de ciudad por el cuidado del medio

ambiente

Reto: Medellín ciudad verde y sostenible

Programa: Infraestructura verde: generación, conservación y

mantenimiento de espacios verdes

Proyectos: Ecoparques en borde y ladera de ciudad, Consolidación de

redes ecológicas para la protección de la fauna y la flora, Valoración

estructura ecológica urbana e instrumentos económicos y financieros para

garantizar la sostenibilidad de las zonas verdes, Formulación y ejecución

de la estrategia de generación, conservación y recuperación de las áreas

verdes urbanas

Dimensión estratégica: Una apuesta de ciudad por el cuidado del medio

ambiente

Reto: Medellín ciudad verde y sostenible

Programa: Estructura ecológica y sus servicios ecosistémicos

Proyectos: Restauración y aumento de la cobertura boscosa de Medellín,

31 de 52

Gestión para la protección del recurso hídrico, Gestión de áreas

protegidas y áreas estratégicas para la sostenibilidad ambiental y

Recuperación de suelos degradados

Plan de Ordenamiento Territorial de Medellín 2014

Proyectos de recuperación de calidad ambiental

Proyectos: Integración urbana del río y quebradas afluentes y Plan siembra y

conformación de bordes de protección

Plan de Ordenamiento y Manejo de la Microcuenca Santa Elena 2002

Estrategia: Manejo Integral de recursos naturales

Programa: Desarrollo de estrategias de gestión ambiental de los

ecosistemas

Proyecto: Consolidación de la estructura de base natural del Parque

Central de Antioquia (Preservación estricta de fragmentos boscosos

naturales remanentes en la microcuenca)

Estrategia: Compensación económica

Programa: Pago por servicios ambientales

Proyecto: Pago por servicios ambientales hídricos en la microcuenca

FASES Y

ACTIVIDADES

Fase 1. Fortalecimiento a guardabosques: Para esta fase se plantea un proceso de

fortalecimiento de 4 guardabosques del municipio de Medellín en temas

relacionados con el proceso de reforestación, protección y conservación,

además, en temas de educación ambiental y manejo del recurso hídrico al

considerar su nivel de relacionamiento con la comunidad y lo que esto significa

para el impacto del proyecto. Para ello se plantea la siguiente actividad:

1. Realización de un curso de 40 horas de formación de guardabosques, el

cual será impartido por un ingeniero forestal o agrónomo.

Fase 2. Enriquecimiento de árboles: Se realizará una siembra de 5.000 árboles por

parte de los guardabosques en toda la microcuenca, esto con el fin de enriquecer

las coberturas vegetales y realizar una protección a riberas. Para ello, son

necesarias las siguientes actividades:

1. Reconocimiento de franjas de retiro a reforestar

2. Acercamiento a los propietarios de los predios colindantes para su

sensibilización y compromiso

3. Firma de un acta de compromiso entre alcaldía y propietario para la

protección de los árboles sembrados

32 de 52

4. Siembra de árboles

5. Seguimiento y control de crecimiento

Fase 3. Apropiación social de la comunidad: Esta fase contempla una

sensibilización con la comunidad cercana al área de influencia de las siembras de

enriquecimiento y en general para aquellos que estén involucrados con el uso del

recurso hídrico. Para esta fase se plantean las siguientes actividades:

1. Realización de una reunión por vereda con motivo de la invitación y

socialización de los talleres propuestos para la comunidad.

2. Realización de un curso corto de 24 horas de formación en protección,

conservación y cuidado la fuente hídrica y los enriquecimientos forestales,

además de una salida de reconocimiento de 6 horas. Dicho curso será

impartido por el ingeniero forestal o agrónomo y un auxiliar.

3. Realización de tres encuentros/talleres por vereda en las que puedan

existir espacios culturales para la sensibilización con el objetivo de hacer

un seguimiento a las actividades y conocimientos adquiridos en el curso

corto con relación al cuidado y las buenas prácticas correspondientes al

cuidado y conservación de la fuente hídrica y los enriquecimientos

forestales. Dichos talleres serán impartidos por los guardabosques

formados.

PRODUCTO

ESPERADO

4 guardabosques fortalecidos

5.000 árboles sembrados, apropiados para la zona

30 encuentros/talleres de apropiación de la comunidad

Actas de compromiso firmadas para la protección de los árboles

DURACIÓN DEL

PROYECTO Tiempo total estimado: 12 meses

INDICADORES DE

IMPACTO

Número de guardabosques capacitados

Número de personas capacitadas en el cuidado y la conservación del

recurso hídrico y el enriquecimiento vegetal

Cantidad de árboles sembrados

% de aumento de la cobertura vegetal en zonas de ribera y en predios

pertenecientes a la microcuenca Santa Elena.

% de aumento de las buenas prácticas de la comunidad respecto a la

disposición de residuos sólidos y el cuidado general de la quebrada.

(encuestas anteriores (línea base) y finales a los talleres para medición de

percepción y prácticas en la comunidad)

33 de 52

MUNICIPIOS

PARTICIPANTES Medellín.

POBLACIÓN

OBJETIVO

Comunidad de las veredas Media Luna, Piedras Blancas-Matasano, Piedra Gorda,

Pantanillo, El Placer, El Plan, El Llano, Las Palmas, Santa Elena Central y El Cerro, y

la zona urbana del municipio de Medellín en la microcuenca Santa Elena.

COSTO DEL

PROYECTO

Fases Costo

Fase 1. Fortalecimiento a guardabosques $290.618.289

Fase 2. Enriquecimiento de árboles $48.025.455

Fase 3. Apropiación social de la comunidad $36.769.390

Total $375.413.133

.

ENTIDADES

PARTICIPANTES

EPM

ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ

MUNICIPIO

CORANTIOQUIA

COMUNIDAD

34 de 52

LÍNEA TEMÁTICA Educación y cultura ambiental

PROGRAMA Agua, territorio y participación

PROYECTO P3.1. Agua, hilo articulador de las dinámicas culturales, políticas y económicas en

las microcuencas

JUSTIFICACIÓN

La contaminación se entiende como el deterioro del medio ambiente por agentes

físicos, químicos y/o biológicos, que pueden ocasionar daño a la salud humana y

en sí, a la naturaleza misma. El ser humano juega un rol importante en este

concepto debido a la presión que ha ejercido sobre los recursos naturales a lo

largo de los años, asociada a la alta natalidad, la expansión urbana, al desarrollo

tecnológico ligado al consumismo, el desconocimiento de los servicios

ecosistémicos, entre otros. Con base en esto, es trascendental tomar conciencia

sobre los perjuicios ocasionados al agua, el aire, el suelo, la fauna y la flora, ya

que las acciones que se realizan en el presente tienen repercusiones en la calidad

y cantidad de dichos recursos en el futuro.

Se ha identificado que la comunidad de la microcuenca Santa Elena tiene poco

conocimiento del marco normativo ambiental y del valor de los bienes y servicios

ambientales que ofrece el territorio; adicionalmente, no existe diligencia frente a

las problemáticas de vertimientos directos, inadecuada disposición de residuos

sólidos, ocupación de cauce y deforestación presentes en el territorio; lo cual ha

impedido que se desarrollen acciones encaminadas a la conservación de los

recursos naturales y la sostenibilidad de la microcuenca.

En este sentido, es fundamental continuar un proceso de cultura y educación

ambiental, el cual permita generar conocimiento acerca de las relaciones de

interdependencia entre los individuos y su entorno, para que con la apropiación

de la realidad se puedan crear actitudes de valoración, responsabilidad y respeto

por el medio ambiente. Por tal motivo, se plantean talleres, capacitaciones,

cursos y recorridos de campo dirigidos a los actores de la microcuenca y

específicamente a los líderes ambientales y la comunidad en el área de influencia

directa del recurso hídrico.

ALCANCE

GEOGRÁFICO

Zona rural y urbana del municipio y de la microcuenca.

OBJETIVO

GENERAL

Promover un proceso integral de Educación a través de procesos formativos e

intervenciones en el territorio dirigido a los actores de la microcuenca Santa

Elena del municipio de Medellín, que permitan el establecimiento de relaciones

conscientes y prácticas adecuadas con el entorno natural y social.

35 de 52

OBJETIVOS

ESPECÍFICOS

1. Implementar un proceso de formación para la construcción de narrativas

territoriales en relación con el agua.

2. Implementar acciones prácticas en la microcuenca para el fortalecimiento

de los ejercicios de participación activa y efectiva en la gestión ambiental

en la cuenca. Aplicar estrategias didácticas que permitan a los

participantes generar procesos de apropiación del territorio.

LÍNEAS DE ACCIÓN

DE LOS

INSTRUMENTOS

DE PLANIFICACIÓN

Plan de Gestión del Área Metropolitana del Valle de Aburrá 2016-2019

Línea estratégica: Comunicación pública y movilización social

Componente: Movilización social

Programa: Dinamización de la participación ciudadana en el ámbito

metropolitano

Plan de Acción de CORANTIOQUIA 2016 - 2019

Programa: Construcción de una cultura ambiental responsable y ética para la paz

en el territorio

Proyectos: Fortalecimiento de los procesos de participación ambiental,

Fortalecimiento de la gestión ambiental en las comunidades étnicas y rurales,

Fortalecimiento de los procesos de educación ambiental en el nivel formal y en la

gestión interinstitucional y Fortalecimiento de la comunicación para la

participación y la gestión ambiental del territorio

Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca del río Aburrá (Actualización 2017)

Programa: Gobernanza de la cuenca del río Aburrá y corresponsabilidad en la

gestión ambiental

Proyecto: Educación y formación en cultura ambienta

Objetivos: Realizar actividades de apropiación del territorio, y Fomentar la

participación activa en procesos ambientales y Promover la cultura ambiental

Programa: Gobernanza de la cuenca del río Aburrá y corresponsabilidad en la

gestión ambiental

Proyecto: Fortalecimiento a las organizaciones sociales en la gestión ambiental

Objetivos: Formular actividades de asesoría y capacitación dirigidas a las

organizaciones sociales que permitan contribuir a fortalecer las capacidades de

análisis, planificación, ejecución, control, veeduría y mejoramiento permanente

de las actuaciones oficiales, empresariales y sociales en pro del desarrollo

sostenible del territorio de la cuenca, y Capacitación a los asociados de las

diferentes organizaciones sociales que tengan injerencia en la gestión ambiental

en el conocimiento, conservación y manejo de los recursos naturales, prácticas

36 de 52

ecológicas; así como en otros temas, como asesoría en la organización y

funcionamiento de sus organizaciones, identificación y acceso a los mecanismos

de participación ciudadana, elaboración y gestión de proyectos

Plan de Desarrollo Municipal de Medellín 2016 - 2019

Dimensión estratégica: Una apuesta de ciudad por el cuidado del medio

ambiente

Reto: Medellín ciudad verde y sostenible

Programa: Infraestructura verde: generación, conservación y

mantenimiento de espacios verdes

Proyectos: Ecoparques en borde y ladera de ciudad, Consolidación de

redes ecológicas para la protección de la fauna y la flora, Valoración

estructura ecológica urbana e instrumentos económicos y financieros para

garantizar la sostenibilidad de las zonas verdes, Formulación y ejecución

de la estrategia de generación, conservación y recuperación de las áreas

verdes urbanas

Dimensión estratégica: Una apuesta de ciudad por el cuidado del medio

ambiente

Reto: Medellín ciudad verde y sostenible

Programa: Estructura ecológica y sus servicios ecosistémicos

Proyectos: Restauración y aumento de la cobertura boscosa de Medellín,

Gestión para la protección del recurso hídrico, Gestión de áreas protegidas

y áreas estratégicas para la sostenibilidad ambiental y Recuperación de

suelos degradados

Plan de Ordenamiento Territorial de Medellín 2014

Proyectos de recuperación de calidad ambiental

Proyectos: Integración urbana del río y quebradas afluentes y Plan siembra y

conformación de bordes de protección

FASES Y

ACTIVIDADES

Fase 1. Formación a los actores involucrados: Para esta fase se plantean las

siguientes actividades:

1. Alistamiento: Es una actividad de acercamiento inicial con el público

objetivo que permite identificar las estrategias más apropiadas para llegar

a líderes, mesas ambientales y comunidad del área de influencia directa de

la microcuenca. Se plantean las siguientes acciones:

Socialización con los líderes comunitarios y mesas ambientales

Divulgación de los procesos de formación con sus respectivas

37 de 52

metodologías y enfoques, a la comunidad del área de influencia

directa

Concertar participativamente con los actores de la zona, los

contenidos a desarrollar, horarios y lugares con el fin de adecuarlos a

las necesidades del contexto

Inscripción para participar del curso (máximo 30 personas)

2. Desarrollo del proceso de formación: En esta parte se pretende realizar

talleres teórico prácticos sobre narrativas a partir de la escritura y la

fotografía con un enfoque ambiental; talleres teóricos acerca de la

participación en ejercicios de planificación ambiental del territorio:

formas y alternativas.

Fase 2. Desarrollo de acciones en el territorio: Para esta fase se plantean las

siguientes actividades como la implementación de un Huerto escuela, donde la

siembra del huerto es una estrategia dicáctica para hablar de problemática

ambiental, contaminación y participación en la gestión ambiental.

1. Fomento del ecoturismo: Para esta actividad se plantean las siguientes

acciones:

Capacitación técnica sobre el ecoturismo e interpretación ambiental

como una modalidad turística ambientalmente responsable

Reconocimiento en campo de las áreas que presentan un atractivo

natural y cultural especial (paisaje, flora y fauna silvestre, entre otros)

Generación de un espacio que permita el desarrollo del ecoturismo

que incluya recreación, esparcimiento, educación y conservación

Fase 3. Seguimiento y proyección de las fases ejecutadas: Para esta fase se plantea

la siguiente actividad:

1. Sistematización del proyecto y resultados: En esta fase se evidencian los

resultados y conclusiones de todo el proyecto de cultura ambiental;

elaborando así material de apoyo, ya sea físico o audiovisual, que permita

transmitir a la comunidad la importancia de la microcuenca y el daño que

se hace a la misma. Las acciones son las siguientes:

Identificación y selección de las principales temáticas desarrolladas en

el proyecto

Elaboración de material de apoyo (cartillas y video) con las temáticas

anteriormente seleccionadas

Socialización al público objetivo de los productos generados

38 de 52

PRODUCTO

ESPERADO

Fase 1. Formación a los actores involucrados

30 personas formadas y certificadas

8 charlas comunitarias dictadas

8 temas desarrollados en los talleres

Fase 2. Desarrollo de acciones en el territorio

12 lugares identificados y visitados en el recorrido de campo, tanto en la

zona rural como la zona urbana

30 personas concientizadas sobre la importancia del ecosistema, los

servicios que presta y el daño causado a la microcuenca

30 personas capacitadas sobre mantenimiento de viveros

30 personas capacitadas sobre el fomento del ecoturismo

5 capacitaciones llevadas a cabo (servicios ecosistémicos, residuos sólidos,

sistemas de tratamiento, viveros comunitarios y ecoturismo)

Fase 3. Seguimiento y proyección de las fases ejecutadas

5 temáticas desarrolladas (formación de actores, reconocimiento del

territorio, apoyo y creación de vivero comunitario y fomento del

ecoturismo) y expuestas en el material de apoyo (100 cartillas y 1 video)

Documento con el registro de memorias y reportes de las actividades

realizadas en las fases de Formación y Acciones, así como las conclusiones

y recomendaciones de los mismos

DURACIÓN DEL

PROYECTO Tiempo total estimado: 18 meses

INDICADORES DE

IMPACTO

Personas con capacidades para orientar ejercicios de interpretación

ambiental.

Personas formadas en escritura creativa con enfoque ambiental.

Comunidad con capacidad crítica para la participación efectiva para la

gestión ambiental del territorio. Participación activa de la comunidad a

partir de la primera sesión del curso: interés, número de participantes,

entre otros

MUNICIPIOS

PARTICIPANTES Medellín.

POBLACIÓN

OBJETIVO

Líderes comunitarios, mesas ambientales y comunidad en el área de influencia

directa del recurso hídrico.

39 de 52

COSTO DEL

PROYECTO

Fases Costo

Fase 1. Formación a los actores involucrados $ 131.633.598

Fase 2. Desarrollo de acciones en el territorio $ 198.321.086

Fase 3. Seguimiento y proyección de las fases $ 51.254.832

Total $ 381.209.517

.

ENTIDADES

PARTICIPANTES

EPM

ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ

MUNICIPIO

CORANTIOQUIA

COMUNIDAD

40 de 52

LÍNEA TEMÁTICA Educación y cultura ambiental

PROGRAMA Aguas limpias, ecosistemas y comunidades saludables

PROYECTO P3.2. Agua, cultura y educación en la promoción del bienestar y la conservación de la

vida en las microcuencas

JUSTIFICACIÓN

El ser humano a lo largo de los años ha impactado las condiciones ambientales,

sociales y culturales de su entorno debido a la alta natalidad, la expansión urbana,

los asentamientos sin planificación, el consumismo y en general por los actos

realizados para satisfacer sus necesidades. Por lo tanto, es trascendental tomar

conciencia sobre los perjuicios ocasionados al agua, aire, suelo, fauna y flora, ya

que las acciones que se realizan en el presente tienen repercusiones en la calidad y

cantidad de dichos recursos en el futuro.

En el municipio de Medellín se ha identificado que la comunidad tiene un nivel bajo

en cultura ambiental, evidenciado en el desconocimiento del marco normativo y en

los impactos negativos que genera sobre los componentes del ambiente;

adicionalmente, no existe diligencia frente a las problemáticas de vertimientos,

residuos sólidos, ocupación de cauce y deforestación, lo cual ha impedido que se

desarrollen acciones encaminadas a la conservación de los recursos naturales y la

sostenibilidad del territorio.

Es por ello que para contribuir al mejoramiento de la calidad ambiental de la

cuenca de la Quebrada Santa Elena, es necesario emprender un proceso de

educación y cultura ambiental donde se implementen de estrategias didácticas y se

busquen alternativas tecnológicas para el control de la contaminación y

saneamiento ambiental.

ALCANCE

GEOGRÁFICO Zona urbana y rural del municipio de Medellín.

OBJETIVO GENERAL

Contribuir al mejoramiento de la calidad ambiental de la cuenca de la Quebrada

Santa Elena, a través de procesos de educación ambiental con la implementación

de estrategias didácticas para la búsqueda de alternativas tecnológicas para el

control de la contaminación.

OBJETIVOS

ESPECÍFICOS

1. Gestionar encuentros con diferentes actores para reconocer en campo la

realidad ambiental, social y cultural del municipio con el fin de sensibilizar al

público objetivo.

2. Orientar estrategias para incorporar la educación ambiental en diversas

instancias municipales y articulada a los instrumentos de planificación.

3. Generar un proceso de investigación participativa (Escuela de campo) que

41 de 52

fortalezcan las acciones de participación en los ejercicios de conservación y

saneamiento ambiental de la microcuenca.

LÍNEAS DE ACCIÓN

DE LOS

INSTRUMENTOS DE

PLANIFICACIÓN

Plan de Gestión del Área Metropolitana del Valle de Aburrá 2016-2019

Línea estratégica: Planeación y gestión para la equidad

Componente: Integración social y territorial

Programa: Gestión social, educación y cultura

Línea estratégica: Comunicación pública y movilización social

Componente: Movilización social

Programa: Dinamización de la participación ciudadana en el ámbito

metropolitano

Plan de Acción de CORANTIOQUIA 2016 - 2019

Programa: Construcción de una cultura ambiental responsable y ética para la paz

en el territorio

Proyectos: Fortalecimiento de los procesos de participación ambiental,

Fortalecimiento de la gestión ambiental en las comunidades étnicas y rurales,

Fortalecimiento de los procesos de educación ambiental en el nivel formal y en la

gestión interinstitucional y fortalecimiento de la comunicación para la participación

y la gestión ambiental del territorio

Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca del río Aburrá (Actualización 2017)

Programa: Gobernanza de la cuenca del río Aburrá y corresponsabilidad en la

gestión ambiental

Proyecto: Educación y formación en cultura ambienta

Objetivos: Realizar actividades de apropiación del territorio, y Fomentar la

participación activa en procesos ambientales y Promover la cultura ambiental

Programa: Gobernanza de la cuenca del río Aburrá y corresponsabilidad en la

gestión ambiental

Proyecto: Fortalecimiento a las organizaciones sociales en la gestión ambiental

Objetivos: Formular actividades de asesoría y capacitación dirigidas a las

organizaciones sociales que permitan contribuir a fortalecer las capacidades de

análisis, planificación, ejecución, control, veeduría y mejoramiento permanente de

las actuaciones oficiales, empresariales y sociales en pro del desarrollo sostenible

del territorio de la cuenca, y Capacitación a los asociados de las diferentes

organizaciones sociales que tengan injerencia en la gestión ambiental en el

conocimiento, conservación y manejo de los recursos naturales, prácticas

ecológicas; así como en otros temas, como asesoría en la organización y

42 de 52

funcionamiento de sus organizaciones, identificación y acceso a los mecanismos de

participación ciudadana, elaboración y gestión de proyectos

Plan de Desarrollo Municipal de Medellín 2016 - 2019

Dimensión estratégica: Una apuesta de ciudad por el cuidado del medio

ambiente

Reto: Medellín ciudad verde y sostenible

Programa: Infraestructura verde: generación, conservación y

mantenimiento de espacios verdes

Proyectos: Ecoparques en borde y ladera de ciudad, Consolidación de redes

ecológicas para la protección de la fauna y la flora, Valoración estructura

ecológica urbana e instrumentos económicos y financieros para garantizar

la sostenibilidad de las zonas verdes, Formulación y ejecución de la

estrategia de generación, conservación y recuperación de las áreas verdes

urbanas

Dimensión estratégica: Una apuesta de ciudad por el cuidado del medio

ambiente

Reto: Medellín ciudad verde y sostenible

Programa: Estructura ecológica y sus servicios ecosistémicos

Proyectos: Restauración y aumento de la cobertura boscosa de Medellín,

Gestión para la protección del recurso hídrico, Gestión de áreas protegidas y

áreas estratégicas para la sostenibilidad ambiental y Recuperación de suelos

degradados

Plan de Ordenamiento Territorial de Medellín 2014

Proyectos de recuperación de calidad ambiental

Proyectos: Integración urbana del río y quebradas afluentes y Plan siembra y

conformación de bordes de protección

FASES Y

ACTIVIDADES

1. Construir un plan de trabajo que contenga: propuesta conceptual,

metodológica, comunicaciones, instrumentos de recolección de información

y revisión documental.

2. Realizar un Plan educomunicacional que contenga las estrategias de

posicionamiento del proceso y un plan de medios (evento de apertura y

asamblea de cierre, prendas institucionales, pendón, valla, entre otros.).

3. Efectuar actividades de para el inicio del proceso de formación investigativa.

4. Encuentros de socialización de resultados y recuento del proceso de

formación. Escuelas de campo: procesos de formación en compostaje,

43 de 52

ecohuertas, filtros para depuración de AR, permacultura.

5. Un Foro de Educación Ambiental.

6. Sistematizar el proceso en el documento.

PRODUCTO

ESPERADO

Escuelas de campo conformadas y con procesos de investigación participativa.

20 miembros de la comunidad en el proceso de formación en investigación

participativa.

2 salidas de reconocimiento del territorio

DURACIÓN DEL

PROYECTO Tiempo total estimado: 12 meses

INDICADORES DE

IMPACTO

Disminución de la contaminación ambiental en el municipio

Hábitos sostenibles en la población

Personas más conscientes y críticas con relación a sus derechos y deberes en

materia ambiental

MUNICIPIOS

PARTICIPANTES Medellín.

POBLACIÓN

OBJETIVO

Instituciones educativas rurales, urbanas, públicas y privadas del municipio; sector

empresarial y comercial; organizaciones sociales y comunitarias; representantes de

la comunidad; grupos étnicos; y diferentes secretarías de la Administración

Municipal.

COSTO DEL

PROYECTO Costo total estimado: $ 430.258.422

ENTIDADES

PARTICIPANTES

EPM

AMVA

MUNICIPIO

CORANTIOQUIA

COMUNIDAD

44 de 52

LÍNEA

TEMÁTICA

Saneamiento ambiental

Conservación y conectividad ecológica

Educación y cultura ambiental

PROYECTO

Implementación de buenas prácticas ambientales orientadas a mejorar la

productividad de familias caficultoras y la reducción de los impactos sobre el medio

ambiente

JUSTIFICACIÓN

A través del trabajo que la Federación Nacional de Cafeteros ha desarrollado con las

familias caficultoras, ha identificado aquellos aspectos en los cuales se deben

enfocar los esfuerzos para mejorar el desempeño del sector, tanto a nivel

productivo como ambiental.

El Plan Estratégico de la Federación Nacional de Cafeteros 2015-2020, se sustenta

en lograr una caficultura sostenible, moderna y competitiva. Por lo tanto, se debe

trabajar en lograr la sostenibilidad económica, social, ambiental e institucional.

En el marco de Plan Quebradas, se identificó que en algunas de las microcuencas

localizadas en el Valle de Aburrá se desarrolla la actividad cafetera, con una mayor

concentración en aquellas localizadas en los municipios del norte.

Con esta propuesta se pretende mejorar la productividad de las familias caficultoras

a través de la renovación y sostenibilidad de cafetales asociado a seguridad

alimentaria e implementación de buenas prácticas ambientales mediante el

acompañamiento técnico.

Los beneficios que se espera obtener de la implementación de este proyecto son los

siguientes:

Mejorar los índices de productividad de familias caficultoras

Disminuir el impacto que causa el vertimiento de los residuos en las fuentes

de agua

Reducción en el consumo de agua en los procesos asociados al beneficio de

café

Implementar estufas ecológicas y huertos leñeros para contribuir con la

protección forestal.

Contribuir a la seguridad alimentaria de familias caficultoras

Educar a las familias caficultoras en temas relacionados con el cuidado del

medio ambiente.

45 de 52

ALCANCE

GEOGRÁFICO

Municipios: Barbosa, Bello, Caldas, Copacabana, Girardota, Itagüí, La Estrella,

Medellín, Sabaneta

OBJETIVO

GENERAL

Mejorar los índices de productividad de las familias caficultoras e implementar

buenas prácticas ambientales para reducir el impacto de la actividad caficultora

sobre el medio ambiente

OBJETIVOS

ESPECÍFICOS

1. Reducir la carga contaminante aportada por los vertimientos por medio de

la instalación de sistemas de tratamiento de aguas mieles residuales del

beneficio del café y de procesadoras de pulpa.

2. Reducir el consumo de agua y de vertimientos generados mediante la

implementación de módulos ecológicos para beneficio seco y húmedo.

3. Reducir la deforestación y degradación de tierras y bosques mediante la

implementación de estufas ecológicas y huertos leñeros.

4. Renovar y fertilizar cafetales.

5. Implementar cultivos que contribuyan a la seguridad alimentaria.

6. Reforestar y restaurar los nacimientos de las microcuencas pertenecientes

al Plan Quebradas.

7. Acompañar y capacitar técnicamente durante las diferentes fases del

proyecto a las familias caficultoras.

8. Sensibilizar y capacitar a las familias caficultoras en temas de educación

ambiental.

LÍNEAS DE

ACCIÓN DE LOS

INSTRUMENTOS

DE

PLANIFICACIÓN

Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca del río Aburrá (Actualización 2017)

Programa: Manejo integral del recurso hídrico

Programa: Manejo integral de los recursos naturales para la sostenibilidad

del suelo rural y la calidad ambiental urbana

Programa: Transformación, reconversión e innovación del sector productivo

para el desarrollo sostenible

Programa: Gobernanza de la cuenca del Río Aburrá y corresponsabilidad en

la Gestión Ambiental

FASES Y

ACTIVIDADES

Fase 1. Alistamiento:

1. Selección de familias beneficiaras.

2. Preparación de las fincas previo a la instalación de los diferentes sistemas.

3. Caracterización, identificación de zonas a reforestar y especies de árboles

4. Acercamiento y vinculación con propietarios de predios privados para la

siembra de árboles.

5. Diseñar la estrategia de capacitación y asistencia técnica.

46 de 52

Fase 2. Instalación

6. Renovación y fertilización de cafetales

7. Adecuación de las condiciones para instalar los sistemas de tratamiento de

aguas mieles, procesadores de pulpa, módulos ecológicos, estufas

ecológicas y huertos leñeros

8. Instalación de sistemas de tratamiento de aguas mieles, procesadores de

pulpa y módulos ecológicos

9. Siembra de huertos leñeros y cultivos de pan coger

10. Instalación de estufas ecológicas

11. Puesta en funcionamiento de los sistemas.

12. Siembra de árboles.

Fase 3. Seguimiento y mantenimiento

13. Seguimiento al funcionamiento de los sistemas instalados

Fase transversal. Capacitación y acompañamiento

14. Asesorías para el adecuado manejo y mantenimiento de los sistemas

implementados

15. Mantenimiento de árboles sembrados.

16. Talleres de educación ambiental

DESCRIPCIÓN

RESUMIDA DE

LOS

COMPONENTES

Componente 1. Renovación de cafetales con chapolas y sostenibilidad de cafetales:

Con este proyecto se busca contribuir al mejoramiento del nivel de vida de familias

caficultoras del Valle de Aburrá, mediante la renovación por siembra de 400.000

árboles de café, a través de la entrega de chapolas y bolsas para almácigo y la

fertilización de cafetales. Con ello se busca mejorar los índices de productividad para

200 familias caficultoras ubicadas en los municipios del Valle de Aburrá.

Ejecutor componente 1: Federación Nacional de Cafeteros

Componente 2. Procesadoras de pulpa de 300@: Las procesadoras de pulpa

permiten la recepción, almacenamiento, procesamiento de la pulpa y manejo de los

lixiviados que se generan en el proceso de cosecha, reduciendo de este modo la

contaminación del agua.

Mediante estos sistemas se busca reducir los vertimientos generados en el beneficio

de café.

Este componente consiste en el suministro, instalación y seguimiento del sistema,

así como la capacitación en su funcionamiento y mantenimiento para los

propietarios de las fincas.

Ejecutor componente 2: Federación Nacional de Cafeteros

47 de 52

Componente 3. Sistemas de Tratamiento de aguas mieles de 300@: Durante el

beneficio de café se generan aguas residuales principalmente en la etapa de lavado

y en beneficiaderos húmedos donde se retira el mucílago del café por medio de

fermentación natural.

Los sistemas de tratamiento de aguas mieles permiten reducir la contaminación que

es vertida a las fuentes de agua.

Este componente consiste en el suministro, instalación y seguimiento del sistema,

así como la capacitación en su funcionamiento y mantenimiento para los

propietarios de las fincas.

Ejecutor componente 3: Federación Nacional de Cafeteros

Componente 4. Módulos para beneficio ecológico de 4@: Los módulos de beneficio

ecológicos son una alternativa para la reducción en el consumo de agua durante las

diferentes etapas del beneficio de café, y por ende la reducción en los vertimientos

generados.

Con la instalación de estos sistemas se estaría pasando de 40 litros a 4 litros y hasta

6 como máximo, pues se despulpa en seco y no hay transporte del café cereza con

agua, además se presenta inocuidad en las prácticas de lavado y fermentado.

Este componente consiste en el suministro, instalación y seguimiento del sistema,

así como la capacitación en su funcionamiento y mantenimiento para los

propietarios de las fincas.

Ejecutor componente 4: Federación Nacional de Cafeteros

Componente 5. Seguridad alimentaria: Se pretende implementar cultivos de

seguridad alimentaria a través de la siembra de cultivos de pan coger para el

autoconsumo y de este modo ayudar con la diversificación del cultivo a través de

maíz, fríjol, plátano, hortalizas, aromáticas y frutales arbustivos para 200 familias.

Dentro de este componente también se realizarán talleres en los cuales se capacite

a las familias en temas relacionados con estos cultivos.

Ejecutor componente 5: Federación Nacional de Cafeteros

Componente 6. Estufas ecológicas y huertos leñeros: En general, las comunidades

hacen uso de cualquier sitio del bosque para proveerse de la leña necesaria para sus

labores domésticas de preparación de los alimentos, sin que ello implique una

reposición del recurso afectado.

Con la construcción de las estufas ecológicas y los huertos leñeros se pretende que

los beneficiarios, mejoren su infraestructura incentivando la mejora de las

condiciones de habitabilidad de los hogares cafeteros y generando beneficios

ambientales y a la salud; ya que con la implementación de estufas ecológicas y

huertos leñeros se elimina la contaminación por humo al interior de las viviendas, se

48 de 52

reducen enfermedades respiratorias; igualmente se ofrece una mayor salubridad e

higiene al interior del hogar y el huerto leñero provee el material necesario para el

funcionamiento de la estufa, evitando la tala de bosques.

Este componente consiste en el suministro, instalación y seguimiento del sistema,

así como la capacitación en su funcionamiento y mantenimiento para los

propietarios de las fincas.

Ejecutor componente 6: Federación Nacional de Cafeteros

Componente 7. Proyecto forestal: Este componente consiste en la siembra de

aproximadamente 18.000 árboles en las zonas de nacimiento de las microcuencas

pertenecientes al programa Plan Quebradas tanto en predios públicos como

privados. Para los predios privados se deberá llegar a un acuerdo con los

propietarios para llevar a cabo la siembra.

Dentro de este componente se debe contemplar como actividad una caracterización

de dichos predios y la definición de especies a sembrar.

Adicionalmente se busca involucrar a los beneficiarios apoyándolos con la siembra

de árboles comerciales (50 por familia) en la modalidad de cercos vivos, lo cual

incluye el suministro del material vegetal e incentivo para el sostenimiento de los

mismos. Estos árboles suministran madera para estacones, huertos leñeros, madera

comercial y generan beneficios ambientales.

Ejecutor componente 7: Plan Siembra.

Componente 8. Educación ambiental: Es fundamental iniciar un proceso de cultura y

educación ambiental, el cual permita generar conocimiento acerca de las relaciones

de interdependencia entre los individuos y su entorno, para que con la apropiación

de la realidad se puedan crear actitudes de valoración, responsabilidad y respeto

por el medio ambiente. Por tal motivo, se plantean talleres y capacitaciones

dirigidos a los caficultores.

Ejecutor componente 8: Federación Nacional de Cafeteros

Componente 9. Acompañamiento técnico y capacitaciones: Este componente es

transversal a las diferentes fases y componentes del proyecto, ya que para el

desarrollo de cada uno de estos se requiere un acompañamiento a las familias en

temas de capacitación técnica para el manejo de los sistemas instalados y de los

cultivos establecidos.

Ejecutor componente 9: Federación Nacional de Cafeteros

PRODUCTO

ESPERADO

200 familias beneficiadas

200 estufas ecológicas y huertos leñeros

200 procesadoras de pulpa instaladas y en funcionamiento

200 sistemas de tratamiento de aguas mieles instalados y en funcionamiento

49 de 52

200 módulos de beneficio ecológico instalados y en funcionamiento

200 huertas con cultivos de pan coger

200 familias capacitadas

400.000 cafetales renovados por siembra y fertilizados

28.000 árboles sembrados

DURACIÓN DEL

PROYECTO

Tiempo total estimado: 18 meses, discriminados de la siguiente manera:

Fase 1. Alistamiento: 4 meses

Fase 2. Instalación: 12 meses

Fase 3. Seguimiento y mantenimiento: 2 meses

INDICADORES

DE IMPACTO

Familias caficultoras sensibilizadas

Sistemas instalados

Número de árboles sembrados

Número de cafetales renovados

MUNICIPIOS

PARTICIPANTES

Barbosa: 20 familias caficultoras

Bello: 30 familias caficultoras

Caldas: 10 familias caficultoras

Copacabana: 20 familias caficultoras

Girardota: 46 familias caficultoras

Itagüí: 10 familias caficultoras

La Estrella: 4 familias caficultoras

Medellín: 50 familias caficultoras

Sabaneta: 10 familias caficultoras

POBLACIÓN

OBJETIVO Familias caficultoras ubicadas en las microcuencas del Plan Quebradas.

50 de 52

COSTO DEL

PROYECTO POR

COMPONENTE

Descripción de la Actividad Valor unitario Cooperantes Comunidad

Acompañamiento técnico -

capacitaciones $ 328.665.358 $ 328.665.358 $ 0

Proyecto seguridad

alimentaria $ 65.510.322 $ 39.600.000 $ 25.910.322

Renovación y sostenibilidad

de cafetales $ 112.775.860 $ 88.807.860 $ 23.968.000

Estufas ecológicas y

huertos leñeros $ 239.350.504 $ 195.934.104 $ 43.416.400

Suministro e instalación de

procesadoras de pulpa

300@

$ 347.887.388 $ 337.470.988 $ 10.416.400

Suministro e instalación de

sistemas de tratamiento de

aguas mieles 300@

$ 373.719.328 $ 294.888.328 $ 78.831.000

Suministro e Instalación de

módulos de beneficio

ecológico de 4@

$ 492.200.000 $ 308.200.000 $ 184.000.000

Proyecto forestal en

nacimientos y cercos vivos $ 438.369.600 $ 438.369.600 $ 0

Costo total $ 2.398.478.360 $ 2.031.936.238 $ 366.542.122

COSTO DEL

PROYECTO POR

MUNICIPIO

Municipio Valor unitario Cooperantes Comunidad

Barbosa $ 227.604.047 $ 190.949.834 $ 36.654.212

Bello $ 353.959.517 $ 298.978.198 $ 54.981.318

Caldas $ 159.647.177 $ 141.320.070 $ 18.327.106

Copacabana $ 227.604.047 $ 190.949.834 $ 36.654.212

Girardota $ 454.904.029 $ 370.599.341 $ 84.304.688

Itagüí $ 140.180.977 $ 121.853.870 $ 18.327.106

La Estrella $ 107.193.334 $ 99.862.492 $ 7.330.842

Medellín $ 587.204.257 $ 495.568.726 $ 91.635.531

Sabaneta $ 140.180.977 $ 121.853.870 $ 18.327.106

Total $ 2.398.478.360 $ 2.031.936.238 $ 366.542.122

51 de 52

ENTIDADES

PARTICIPANTES

FEDERACIÓN NACIONAL DE CAFETEROS

GREMIO CAFICULTOR

ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ

ADMINISTRACIONES MUNICIPALES

52 de 52

BIBLIOGRAFÍA

Alcaldía de Medellín. (2016). Plan de Desarrollo del Municipio de Medellín.

Alcaldía de Medellín. (2014). Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Medellín.

Área Metropolitana del Valle de Aburrá. (2016). Puntos Críticos Quebrada Santa Elena.

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Quebrada Santa Elena, Municipio de Medellín.

Corantioquia. (2009). Operación y Mantenimiento del Sistema Tanque Séptico - FAFA.

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Corantioquia, MEN, Universidad de Antioquia. (2010). Investigación y Educación Ambiental. Apuestas

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