CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIÓN Y CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN DE LA EDUCACIÓN ACREDITACIÓN DE LA EDUCACIÓN

SUPERIORSUPERIOR

LOS PROCESOS DE LOS PROCESOS DE EVALUACIÓN EXTERNAEVALUACIÓN EXTERNA

Lic.Carlos Larrea Naranjo, MBALic.Carlos Larrea Naranjo, MBA

CONTENIDOCONTENIDO

1. Las etapas del proceso de 1. Las etapas del proceso de acreditación;acreditación;

2. Comité de Evaluación Externa;2. Comité de Evaluación Externa;

3. Análisis de la Información Básica;3. Análisis de la Información Básica;

4. Visita de Evaluación Externa; 4. Visita de Evaluación Externa;

5. Informe final de evaluación externa;5. Informe final de evaluación externa;

6. La acreditación institucional.6. La acreditación institucional.

LAS ETAPAS DEL LAS ETAPAS DEL PROCESO DE PROCESO DE

ACREDITACIÓNACREDITACIÓN

11

LOS PROCESOS DE LOS PROCESOS DE ACREDITACIÓNACREDITACIÓN

AUTOEVALUACIÓNAUTOEVALUACIÓN EVALUACIÓN EVALUACIÓN EXTERNAEXTERNA

ACREDITACIÓNACREDITACIÓN

1 2 3

LA AUTOEVALUACIONLA AUTOEVALUACION

Gráfico 2

Capacitación para el diseño

Organización Diseño Socialización del diseño

Recopilación de información

Capacitación para el Desarrollo

Aplicación de técnicas e

instrumentos

Análisis y Valoración

Borrador del Informe

Socialización del borrador del informe

InformeFinal

Planificación Institucional

Acciones

Evaluación Externa

Acreditación

I SUFASE: PLANIFICACACIÓN

II SUBFASE: DESARROLLO

III SUBFASE:PLAN DE MEJORAS

II FASE: E. EXTERNA

EL PROCESO DE EVALUACIÓNEL PROCESO DE EVALUACIÓN EXTERNA (SUBFASES)EXTERNA (SUBFASES)

PROGRAMACIÓN, PROGRAMACIÓN, ORGANIZACIÓN ORGANIZACIÓN (Solicitud, (Solicitud, ComitéComité))

ESTUDIO Y ANÁLISIS ESTUDIO Y ANÁLISIS DE DOCUMENTOS DE DOCUMENTOS SOBRE LA SOBRE LA INSTITUCIÓNINSTITUCIÓN

VISITA EN VISITA EN TERRENOTERRENO

INFORME DE INFORME DE EVALUACIÓN EVALUACIÓN EXTERNAEXTERNA

PROCESO DE ACREDITACIÓNPROCESO DE ACREDITACIÓN

Informe de Informe de Evaluación Evaluación

ExternaExterna

Informe Comité Informe Comité TécnicoTécnico

Resolución Resolución CONEACONEA

Consulta Consulta UniversidadesUniversidades

a) La misión, visión, propósitos y objetivos de la institución que se evalúa.

b) Las características y estándares de calidad establecidos por el CONEA para las Universidades y Escuelas Politécnicas del país.

LOS REFERENTES PARA LA LOS REFERENTES PARA LA AUTOEVALUACIÓN Y EVALUACIÓN AUTOEVALUACIÓN Y EVALUACIÓN

EXTERNAEXTERNA

OBJETIVOS DE LA OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN EXTERNAEVALUACIÓN EXTERNA

La evaluación externa permite al CONEA:

a) Aportar recomendaciones y sugerencias fundamentadas, que apunten al desarrollo de la institución evaluada y al mejor cumplimiento de su misión;

a) Aportar la información necesaria para las resoluciones relativas a la solicitudes de acreditación presentadas por las instituciones de educación superior; y.

a) Facilitar la rendición social de cuentas de las instituciones de educación superior.

a) Propiciar un clima institucional apropiado para la evaluación externa, mediante la difusión permanentemente, dentro de la comunidad universitaria, de los propósitos, importancia y metodología de la evaluación externa.

b) Fomentar la participación de los actores institucionales en el desarrollo de la evaluación externa.

c) Coordinar permanentemente con el CONEA las acciones destinadas a la implementación del proceso.

d) Facilitar la capacitación de las personas de la institución que colaborarán con el Comité de Evaluación Externa, a fin de que puedan brindar un efectivo apoyo al proceso.

ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES PARA LA ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES PARA LA EVALUACIÓN EXTERNAEVALUACIÓN EXTERNA

COMITÉ DE COMITÉ DE EVALUACIÓN EVALUACIÓN

EXTERNAEXTERNA

22

EL COMITÉ DE EVALUACIÓN EXTERNAEL COMITÉ DE EVALUACIÓN EXTERNA

Este Comité estará integrado por no Este Comité estará integrado por no menos de cuatro y no más de seis menos de cuatro y no más de seis académicos universitarios o académicos universitarios o politécnicos. En caso de necesidad politécnicos. En caso de necesidad debidamente justificada por el Comité debidamente justificada por el Comité Técnico, académicos extranjeros podrán Técnico, académicos extranjeros podrán integrar también los comités de integrar también los comités de evaluación externa. (ART. 12)evaluación externa. (ART. 12)

PARTICIPACIÓN DE EVALUADORES PARTICIPACIÓN DE EVALUADORES EXTERNOS EXTRANJEROSEXTERNOS EXTRANJEROS

En el convenio que se suscriba, la institución En el convenio que se suscriba, la institución solicitante, si desea la participación de solicitante, si desea la participación de evaluadores externos extranjeros, hará constar evaluadores externos extranjeros, hará constar las áreas de conocimiento de las cuales le las áreas de conocimiento de las cuales le interesa que provengan interesa que provengan ( Art. 10)( Art. 10)

FUNCIONES DEL COMITÉ DE EVALUACIÓN FUNCIONES DEL COMITÉ DE EVALUACIÓN EXTERNAEXTERNA

a) Verificar el informe de autoevaluación a) Verificar el informe de autoevaluación considerando lo siguiente:considerando lo siguiente:

- La participación de la comunidad- La participación de la comunidad universitaria en el proceso;universitaria en el proceso; - La pertinencia de la información;- La pertinencia de la información; - La veracidad del diagnóstico;- La veracidad del diagnóstico; - La capacidad de la universidad para- La capacidad de la universidad para aplicar el plan de mejoras; y,aplicar el plan de mejoras; y, - Las proyecciones derivadas de la- Las proyecciones derivadas de la autoevaluación.autoevaluación.

b) Evaluar la correspondencia del accionar de la b) Evaluar la correspondencia del accionar de la institución con su misión, visión, propósitos institución con su misión, visión, propósitos y objetivos;y objetivos;

c) Evaluar el cumplimiento de las c) Evaluar el cumplimiento de las características y estándares de calidad características y estándares de calidad establecidos por el CONEA, en el desempeño establecidos por el CONEA, en el desempeño de la institución;de la institución;

d) Elaborar el informe final, oral y escrito, de d) Elaborar el informe final, oral y escrito, de evaluación externa que incluirá análisis, evaluación externa que incluirá análisis, conclusiones y recomendaciones sobre el conclusiones y recomendaciones sobre el Plan de Mejoras y presentarlo a la institución Plan de Mejoras y presentarlo a la institución y al CONEA.y al CONEA.

RESPONSABILIDADES DEL COMITÉ DE RESPONSABILIDADES DEL COMITÉ DE EVALUACIÓN EXTERNAEVALUACIÓN EXTERNA

a) a) Conocer las normasConocer las normas que rigen la que rigen la educación superior y la acreditación educación superior y la acreditación institucional por programas y carreras institucional por programas y carreras en el país, así como los documentos en el país, así como los documentos técnicos del CONEA;técnicos del CONEA;

b) Integrarse al Comité, asumiéndolo b) Integrarse al Comité, asumiéndolo como un equipo de trabajo, bajo la como un equipo de trabajo, bajo la conducción del Coordinador conducción del Coordinador designado;designado;

c) Estudiar el informe de autoevaluación, c) Estudiar el informe de autoevaluación, así como la documentación así como la documentación complementaria presentada por la complementaria presentada por la institución, la carrera o el programa, institución, la carrera o el programa, según sea el caso, procurando según sea el caso, procurando conocer sus antecedentes y su conocer sus antecedentes y su desempeñodesempeño

d) d) Participar con elevado compromiso en todas Participar con elevado compromiso en todas las actividades establecidas para la las actividades establecidas para la preparación y desarrollo de la visita, de preparación y desarrollo de la visita, de acuerdo con la programación acuerdo con la programación correspondiente;correspondiente;

e) Aportar con sus valoraciones, sugerencias y e) Aportar con sus valoraciones, sugerencias y recomendaciones en la elaboración del recomendaciones en la elaboración del informe escrito que debe presentar el informe escrito que debe presentar el Comité al CONEA, sobre cada uno de los Comité al CONEA, sobre cada uno de los aspectos evaluados; y,aspectos evaluados; y,

f) Mantener la confidencialidad de toda la f) Mantener la confidencialidad de toda la información sobre la institución evaluada.información sobre la institución evaluada.

EL TRABAJO EN EQUIPO DEL COMITÉ EL TRABAJO EN EQUIPO DEL COMITÉ DE EVALUACIÓN EXTERNADE EVALUACIÓN EXTERNA

Los integrantes del Comité tienen distinta formación y experiencia, por lo tanto pueden tener distintos puntos de vista, lo cual enriquece el análisis de los procesos institucionales; deben procurar juicios y recomendaciones consensuadas, para asegurar la validez del informe que elaboren.

Las diferencias que surgieran entre los integrantes del Comité deben discutirse internamente, en sus reuniones de trabajo; y no deben manifestarse ante los miembros de la institución en estudio, porque ello puede generar confusiones y resta validez al informe presentado. Así mismo, debe observarse irrestrictamente la confidencialidad de la información obtenida.

CÓDIGO DE ÉTICACÓDIGO DE ÉTICA

El CONEA tiene un Código de Ética que El CONEA tiene un Código de Ética que regula los procesos de evaluación y regula los procesos de evaluación y acreditación. acreditación.

FUNCIONES DEL COORDINADOR DEL FUNCIONES DEL COORDINADOR DEL COMITÉ DE EVALUACIÓN EXTERNACOMITÉ DE EVALUACIÓN EXTERNA

a.a. Participar en la organización del proceso Participar en la organización del proceso de evaluación externa; de evaluación externa;

b. Establecer una buena relación de trabajo b. Establecer una buena relación de trabajo con los directivos de la institución, con los directivos de la institución, carrera o programa;carrera o programa;

c. Procurar el cumplimiento de los objetivos c. Procurar el cumplimiento de los objetivos del proceso.del proceso.

d) Asignar funciones específicas a los otros d) Asignar funciones específicas a los otros miembros del Comité de Evaluación miembros del Comité de Evaluación Externa a través de consensos;Externa a través de consensos;

e) Hacer el seguimiento del trabajo del e) Hacer el seguimiento del trabajo del Comité;Comité;

g) g) Dirigir la elaboración de los informes, Dirigir la elaboración de los informes, facilitando los consensos necesarios;facilitando los consensos necesarios;

h) Presentar el informe preliminar oral de la h) Presentar el informe preliminar oral de la visita ante las autoridades de la visita ante las autoridades de la institución evaluada; y,institución evaluada; y,

i) Presentar, a nombre del Comité, el i) Presentar, a nombre del Comité, el informe escrito a la Secretaría Técnica informe escrito a la Secretaría Técnica del CONEA en los plazos establecidos.del CONEA en los plazos establecidos.

OFICINA PARA EL COMITÉ DE OFICINA PARA EL COMITÉ DE EVALUACIÓN EXTERNAEVALUACIÓN EXTERNA

Durante el tiempo de duración de la Durante el tiempo de duración de la visita, la institución solicitante visita, la institución solicitante adecuará una oficina para el trabajo del adecuará una oficina para el trabajo del Comité de Evaluación Externa en la Comité de Evaluación Externa en la que estará disponible toda la que estará disponible toda la documentación que soporta el Informe documentación que soporta el Informe de la Autoevaluación.de la Autoevaluación.

ANÁLISIS DE LA ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN INFORMACIÓN

BÁSICABÁSICA

33

INFORMACIÓN GENERAL SOBRE LA I.E.S.INFORMACIÓN GENERAL SOBRE LA I.E.S.QUE SOLICITA LA EVALUACIÓN EXTERNAQUE SOLICITA LA EVALUACIÓN EXTERNA

1. Información descriptiva de carácter cuantitativo:

Datos duros sobre el estado actual y evolución de diversos indicadores en los últimos 3 años, incluye cuadros y gráficos sobre:

a) Matrícula, tasa de repitencia estudiantil, tasa de deserción estudiantil, tasa de graduación.

b) Número, tiempo de dedicación, títulos y grados de los docentes, titulados y contratados, por unidad académica, años de servicio en la institución.

e) Relación docente/alumno.f) Relación docente/ empleados y trabajadores de planta.g) Relación estudiante/recursos computacionales.h) Presupuesto de la institución.i) Ejecución presupuestaria.j) Datos sobre espacio físico, su uso y ocupación.k) Mapa de la institución.

2. Información descriptiva de carácter cualitativo:

a) Organización actual de la institución. Organigrama

b) Listado de unidades académicas y administrativas que conforman la institución, y nómina de directivos de los mismos, tiempo, grado, dedicación, año de servicio en la institución.

c) Número de personal técnico de apoyo a la actividad docente, de planta y contratados, por unidad académica.

d) Número de empleados y trabajadores de planta y contratados, por unidad académica.

e) Listado y breve descripción de las instalaciones con que cuenta la institución para apoyar la docencia. Incluye: talleres, laboratorios, biblioteca, anfiteatro, salas de computación, salas multimedia, central de fotocopiado; servicios a los estudiantes como: salas de estudio, enfermería, cafetería, instalaciones deportivas, instalaciones recreativas, área para uso de las organizaciones estudiantiles y otras instalaciones.

f) Descripción de los procesos de evaluación a docentes y al personal administrativo.

g) Informes anuales de autoridades de los últimos tres años

h) Resultados del seguimiento a egresados.

c) Carreras que ofrece la institución en el nivel de pregrado y modalidad de estudios.

d) Oferta de programas de posgrado.

4. Documentos institucionales:

a) Plan de desarrollo institucional

b) Estatuto y Reglamento General de la Institución

c) Normativa sobre el Régimen Académico de la institución

d) Planes de mejoramiento.

5. Instrumentos utilizados:

Modelos de los instrumentos y herramientas utilizadas en la autoevaluación.

Información de opinión emitida por actores representativos de la comunidad respecto de la calidad de las funciones y los servicios que presta la institución. Síntesis.

3. Información de opinión:

INFORMACIÓN BÁSICAINFORMACIÓN BÁSICA

La Secretaría Técnica del CONEA enviará a los integrantes del Comité de Evaluación Externa la documentación necesaria treinta días antes de la fecha estipulada para la realización de la visita ( Art. 25 RPEAUEP).

Los documentos básicos son:

a) El Reglamento Especial de los Procesos de Evaluación y Acreditación de las universidades y escuelas politécnicas del Ecuador (En el manual)

b) La Guía de autoevaluación con fines de acreditación para las universidades y escuelas politécnicas y el Manual de evaluación externa con fines de acreditación del CONEA;

c) El informe de autoevaluación de la institución y documentos de soporte; y,d) Información complementaria sobre la institución.

ESTUDIO DE LA INFORMACIÓNESTUDIO DE LA INFORMACIÓN

Una vez recibida la información Una vez recibida la información establecida en el artículo anterior, los establecida en el artículo anterior, los miembros del Comité de Evaluación la miembros del Comité de Evaluación la analizarán con la finalidad de analizarán con la finalidad de familiarizarse con el proceso e familiarizarse con el proceso e identificar la información adicional identificar la información adicional necesaria.necesaria.

ANÁLISIS DE LA CALIDAD DEL ANÁLISIS DE LA CALIDAD DEL PROCESO DE PROCESO DE

AUTOEVALUACIÓNAUTOEVALUACIÓN

Tres puntos de vista:

a) La coherencia y consistencia del proceso de autoevaluación;b) La correspondencia del accionar de la institución con su misión, visión

propósitos y objetivos; y,c) El cumplimiento, en el desempeño de la institución, de las

características y estándares de calidad fijados por el CONEA.

Si la autoevaluación ha sido rigurosa, sistemática y participativa, la labor de los evaluadores externos consistirá, fundamentalmente, en la validación de los resultados; en caso contrario, los evaluadores externos deberán solicitar que se complemente la información que haga falta para realizar la evaluación.

Los evaluadores externos deben analizar y establecer si el INFORME de autoevaluación deja claramente determinados:

a) Si el accionar de la institución guarda correspondencia con la visión, misión, propósitos y objetivos institucionales;

b) Si el informe brinda información suficiente sobre la aplicación de las características y estándares de calidad del CONEA;

c) Si es suficientemente analítico y crítico;

d) Si se han identificado y fundamentado debidamente logros y carencias, fortalezas y debilidades de la institución; y

e) Si se ha formulado un plan de mejoramiento.

ANÁLISIS DE LA CORRESPONDENCIA DEL ACCIONAR DE LA ANÁLISIS DE LA CORRESPONDENCIA DEL ACCIONAR DE LA INSTITUCIÓN CON SU MISIÓN, VISIÓN, PROPÓSITOS Y INSTITUCIÓN CON SU MISIÓN, VISIÓN, PROPÓSITOS Y

OBJETIVOSOBJETIVOS

Los evaluadores externos deben verificar en el INFORME de autoevaluación los siguientes aspectos:

a) La existencia y aplicación de planes y programas institucionales en los cuales se identifica con claridad la misión de la universidad.

b) La formulación y cumplimiento de objetivos y metas en los distintos ámbitos del accionar universitario, en correspondencia con la visión y misión institucionales.

c) La articulación de la planificación con el presupuesto universitario, como soporte a la acción institucional.

d) La participación de los actores internos y externos en los procesos de planificación institucional.

e) Las estrategias y procedimientos para evaluar el nivel de cumplimiento de lo planificado; y,

f) El uso de los resultados de las evaluaciones, encaminado al mejoramiento de los programas y servicios.

ANÁLISIS DEL CUMPLIMIENTO DE LAS ANÁLISIS DEL CUMPLIMIENTO DE LAS

CARACTERÍSTICAS Y ESTÁNDARESCARACTERÍSTICAS Y ESTÁNDARES Los evaluadores externos deben verificar, Los evaluadores externos deben verificar,

tanto en el estudio del informe de tanto en el estudio del informe de autoevaluación como en la visita de autoevaluación como en la visita de evaluación externa, que la institución evaluación externa, que la institución cumpla las características y los estándares cumpla las características y los estándares de calidad establecidos por el CONEA para de calidad establecidos por el CONEA para las universidades ecuatorianas.las universidades ecuatorianas.

IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS CRÍTICOSIDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS CRÍTICOS

En la identificación de aspectos críticos, se consideran los siguientes elementos:

a) Los aspectos que la misma institución señala como nudos críticos en su informe;

b) El logro de objetivos en relación con el énfasis que la institución declara en su visión, misión y propósitos;

c) Los aspectos cuya información no es muy clara o es insuficiente en el informe de autoevaluación; y,

d) Los aspectos sustantivos del quehacer institucional en relación con su especificidad y su contexto.

Para esta tarea se utilizan los formularios que facilita el CONEA. (Ver: Anexo 3; formularios 1, 2 y 3). Con esta síntesis, los integrantes del Comité se reúnen para preparar la visita.

ANÁLISIS DEL INFORME DE ANÁLISIS DEL INFORME DE AUTOEVALUACIÓNAUTOEVALUACIÓN

ASPECTOSASPECTOS SSÍÍ EN PARTEEN PARTE NONOOBSERVACIONEOBSERVACIONE

S S PRELIMINARESPRELIMINARES

PREGUNTAS PREGUNTAS PARA LA VISITAPARA LA VISITA

INFORMACIINFORMACIÓÓN N ADICIONAL ADICIONAL REQUERIDA REQUERIDA (ESPECIFICAR SI SE (ESPECIFICAR SI SE NECESITA ANTES O NECESITA ANTES O DURANTE LA VISITA)DURANTE LA VISITA)

1.El informe de 1.El informe de autoevaluaciautoevaluacióón denota la n denota la participaciparticipacióón de actores n de actores internos y externos internos y externos involucrados involucrados

2.El informe de 2.El informe de autoevaluaciautoevaluacióón determina la n determina la correspondencia del correspondencia del accionar institucional con accionar institucional con su misisu misióón, propn, propóósitos y sitos y objetivos objetivos

3 El informe cubre todas las 3 El informe cubre todas las caractercaracteríísticas y eststicas y estáándares ndares del CONEAdel CONEA

4. El informe es anal4. El informe es analíítico y tico y crcrííticotico

5. El informe identifica 5. El informe identifica fundamentadamente fundamentadamente fortalezas y debilidadesfortalezas y debilidades

6. El informe incorpora un 6. El informe incorpora un plan de mejoramientoplan de mejoramiento

Aspecto crAspecto críítico: tico:

Observaciones:Observaciones:

FORMULARIO 3.1: ASPECTOS FORMALES GENERALES DE LA INSTIUCIÓN

FORMULARIO 3.2: LA ACCIÓN INSTITUCIONAL RESPECTO DE LA VISIÓN, MISIÓN Y PLAN

ASPECTOSASPECTOS SSííEn En

parteparte NoNoFalta Falta informinformaciacióónn

Observa-Observa-ciones ciones prelimi-prelimi-nares nares

PreguntaPreguntas para la s para la visitavisita

InformaciInformacióón n adicional adicional requerida requerida (especificar si se (especificar si se necesita antes o necesita antes o durante la visita)durante la visita)

1. Existen en ejecuci1. Existen en ejecucióón planes y n planes y programas en los cuales se programas en los cuales se identifica con claridad la misiidentifica con claridad la misióón n de la universidadde la universidad

2. La instituci2. La institucióón ha formulado y n ha formulado y cumplido sus objetivos y metas cumplido sus objetivos y metas en los distintos en los distintos áámbitos del mbitos del accionar universitario, en accionar universitario, en correspondencia con su visicorrespondencia con su visióón y n y misimisióónn

3. La planificaci3. La planificacióón estn estáá articulada articulada al presupuesto de la institucial presupuesto de la institucióónn

4. Los actores internos y externos 4. Los actores internos y externos participan en los procesos de participan en los procesos de planifi-caciplanifi-cacióón institucionaln institucional

5. En la instituci5. En la institucióón existen n existen estrategias para evaluar el nivel estrategias para evaluar el nivel de cumplimiento de lo planificadode cumplimiento de lo planificado

6. El resultado de las 6. El resultado de las evaluaciones se utilizan en el evaluaciones se utilizan en el mejoramiento de los programas y mejoramiento de los programas y proyectosproyectos

Observaciones:Observaciones:

FORMULARIO3.3: CUMPLIMIENTO DE LAS CARÁCTERÍSTICAS Y ESTÁNDARES*

ÁMBITO:CARACTERÍSTICA:ESTÁNDAR:

PREGUNTAS PARA PREGUNTAS PARA VERIFICAR ESTVERIFICAR ESTÁÁNDAR:NDAR:

INFORMA-INFORMA-CICIÓÓN N COMPLETACOMPLETA

INFOR-INFOR-MACIMACIÓÓN N PARCIALPARCIAL

NO HAY NO HAY INFORMA-INFORMA-CICIÓÓNN

OBSERVACIONES OBSERVACIONES PRELIMINARES SOBRE EL PRELIMINARES SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL CUMPLIMIENTO DEL ESTESTÁÁNDARNDAR PREGUNTAS PREGUNTAS

PARA LA PARA LA VISITAVISITA

INFORMACIINFORMACIÓÓN ADICIONAL N ADICIONAL REQUERIDA (ESPECIFICAR REQUERIDA (ESPECIFICAR SI SE NECESITA ANTES O SI SE NECESITA ANTES O DURANTE LA VISITA)DURANTE LA VISITA)

SSÍÍ NONO EN EN PARTEPARTE

11

22

33

44

55

Aspecto crAspecto crííticotico

(*) Este formulario se utilizará para aquellos estándares sobre los cuales el evaluador necesite ampliar la información.

VISITA DE EVALUACIÓN VISITA DE EVALUACIÓN EXTERNAEXTERNA

44

SESIÓN INICIAL DEL COMITÉ DE SESIÓN INICIAL DEL COMITÉ DE EVALUACIÓN EVALUACIÓN

El Comité de Evaluación Externa se El Comité de Evaluación Externa se reunirá un día antes del inicio de la visita reunirá un día antes del inicio de la visita en el lugar de trabajo señalado por la en el lugar de trabajo señalado por la institución a ser evaluada, con la finalidad institución a ser evaluada, con la finalidad de acordar la agenda de la visita, la de acordar la agenda de la visita, la metodología y las responsabilidades metodología y las responsabilidades asignadas a cada miembro, y demás asignadas a cada miembro, y demás detalles de coordinación. Contará con la detalles de coordinación. Contará con la presencia del Coordinador designado por presencia del Coordinador designado por la institución para la evaluación externala institución para la evaluación externa

REUNIÓN PREPARATORIAREUNIÓN PREPARATORIA

La Secretaría Técnica del CONEA convoca a una primera reunión de los miembros del Comité de Evaluación Externa, al menos treinta días antes de la realización de la visita, con el fin de:

a) Orientar el proceso;b) Socializar los criterios y planteamientos de los integrantes

como resultado del análisis de los documentos estudiados;c) Identificar la información adicional que la institución debe

proporcionar al Comité;d) Elaborar la agenda de la visita (Ver: Anexo 4); y,e) Acordar la metodología y las responsabilidades.

El Coordinador dirige esta reunión y participan en ella todos los integrantes del Comité.

AGENDA DE LA VISITAAGENDA DE LA VISITA HORAHORA ACTIVIDADESACTIVIDADES RESPONSABLERESPONSABLE

DDÍÍA 0A 0

ReuniReunióón inicial del Comitn inicial del Comitéé de Evaluaci de Evaluacióón Externa:n Externa: RevisiRevisióón del programa y la metodologn del programa y la metodologííaa AsignaciAsignacióón de tareasn de tareas ReuniReunióón con el Coordinador de la institucin con el Coordinador de la institucióón para la n para la

evaluacievaluacióón externa n externa

DDÍÍA 1A 1

PresentaciPresentacióón del Comitn del Comitéé a las m a las mááximas autoridades de la ximas autoridades de la instituciinstitucióónn

ReuniReunióón con el equipo responsable de la autoevaluacin con el equipo responsable de la autoevaluacióónnRevisiRevisióón de documentacin de documentacióón complementarian complementariaEntrevistas con docentesEntrevistas con docentesEntrevistas con estudiantesEntrevistas con estudiantesSistematizaciSistematizacióón de informacin de informacióónnReuniReunióón de sn de sííntesis del Comitntesis del Comitéé de Evaluaci de Evaluacióón Externan Externa

DDÍÍA 2A 2

Visita a otros escenarios de prVisita a otros escenarios de práácticascticasReuniReunióón con directivos de las unidades acadn con directivos de las unidades acadéémicas micas ReuniReunióón con integrantes de organismos colegiadosn con integrantes de organismos colegiadosReuniReunióón con autoridades financieras y administrativasn con autoridades financieras y administrativasSistematizaciSistematizacióón de informacin de informacióónnReuniReunióón de sn de sííntesis del Comitntesis del Comitéé de Evaluaci de Evaluacióón Externan Externa

DDÍÍA 3A 3

ReuniReunióón con egresadosn con egresadosReuniReunióón con actores del medio externon con actores del medio externoRevisiRevisióón de documentacin de documentacióón complementarian complementariaReuniones pendientesReuniones pendientesSistematizaciSistematizacióón de informacin de informacióónnElaboraciElaboracióón del formulario de sn del formulario de sííntesis del Comitntesis del ComitééComplementaciComplementacióón de informacin de informacióónn

DDÍÍA 4A 4

ComplementaciComplementacióón de informacin de informacióónnReuniReunióón del Comitn del Comitéé de Evaluaci de Evaluacióón Externa. Preparacin Externa. Preparacióón de n de

informe de salidainforme de salidaInforme a las autoridades de la instituciInforme a las autoridades de la institucióón.n.

El Comité define la información adicional requerida sobre la institución y solicita a la Secretaría Técnica del CONEA su obtención, indicando si la información se necesita antes de la visita o durante ella.

En la elaboración de la agenda es necesario que se tomen en cuenta las siguientes actividades:

a) Entrevistas con los actores relevantes, considerando a las autoridades, organismos colegiados, docentes, investigadores, estudiantes, asociaciones, egresados y representantes del medio externo;

b) Visitas a bibliotecas, laboratorios, talleres, fincas y otros espacios de práctica, según el caso;

c) Reuniones del Comité para coordinar su trabajo;d) Revisión de los documentos que se hayan solicitado.

Con la finalidad de cubrir el amplio espectro de observación que implica la visita, se recomienda que el trabajo de los evaluadores externos se distribuya por funciones o ámbitos de análisis, teniendo en cuenta los ámbitos institucionales de mayor énfasis y los aspectos críticos que requieren del trabajo de más de un evaluador.

CONTEXTO DE LA VISITACONTEXTO DE LA VISITA

Es necesario, también, que los evaluadores externos procuren comprender el contexto cultural y organizacional de la institución que visitan, y que mantengan una actitud de respeto hacia ella, aún cuando estuvieran en desacuerdo con sus principios y formas de operación.

Además, la visita debe ser reconocida como una importante oportunidad para ganar claridad sobre la calidad del desempeño institucional, observando directamente el funcionamiento de la institución y conociendo las valoraciones que sobre éste tienen los actores de la comunidad universitaria y otros actores vinculados.

Consecuentemente, los evaluadores externos deben estar dispuestos a obtener información completa y significativa que posibilite una evaluación integral y fundamentada.

DURACIÓN DE LA VISITADURACIÓN DE LA VISITA

La DURACIÓN de la visita es convenida entre el Comité de Evaluación Externa y el CONEA, con base en la agenda que haya elaborado el Comité. El Reglamento General del Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior establece en su Art. 36 que la visita a la institución no durará más de diez días laborables.

Los miembros del Comité arriban a la sede de la institución evaluada un día antes de la iniciación de la visita, a fin de mantener una reunión previa.

LUGAR DE TRABAJOLUGAR DE TRABAJO

La universidad que es evaluada tiene que poner a disposición del Comité de Evaluación Externa una oficina para su trabajo, en la que, además, estará disponible toda la documentación que soporta el informe de autoevaluación institucional.

La universidad provee al Comité de los equipos necesarios para su labor: teléfonos, computadoras, conexiones de internet, fotocopiadora.

PREPARACIÓN DE LAS PREPARACIÓN DE LAS ENTREVISTAS Y DE LA ENTREVISTAS Y DE LA

OBSERVACIÓNOBSERVACIÓN

Los miembros del Comité preparan adecuada y oportunamente las entrevistas y observaciones a realizar, con la finalidad de obtener la información pertinente, optimizando el tiempo de que disponen para la visita.

Para ello, antes de cada entrevista y observación, los pares evaluadores revisan los temas que van a cubrir, centrando su atención en los aspectos relevantes, las preguntas más importantes y los informantes calificados que van a participar.

ACTIVIDADES RELEVANTES DE ACTIVIDADES RELEVANTES DE LA AGENDA DE LA VISITALA AGENDA DE LA VISITA

a) Reunión y entrevistas a autoridades

b) Reunión con profesores

c) Reunión con estudiantes

d) Entrevistas con personal administrativo

e) Entrevistas con personas del medio externo

f) Observación

g) Revisión de documentos

LOS RECORRIDOSLOS RECORRIDOS

La visita del Comité de Evaluación Externa, además de las entrevistas y reuniones, comprende el recorrido por las instalaciones de la institución, en horas en que éstas se encuentren prestando servicios, lo cual posibilita que los evaluadores externos observen en terreno la infraestructura, las aulas, salas de trabajo, laboratorios, bibliotecas y otros recursos. Los evaluadores externos pueden también observar las clases, seminarios, trabajo en laboratorios y prácticas de los estudiantes. Durante el recorrido, los evaluadores externos entrevistan a los responsables de las instalaciones, profesores y alumnos que están en estas actividades.

SISTEMATIZACIÓN DE LA SISTEMATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓNINFORMACIÓN

Los integrantes del Comité de Evaluación Externa deben sistematizar, día a día, la información recabada y revisar si disponen de la información suficiente para pronunciarse sobre el grado de cumplimiento de los estándares establecidos por el CONEA. Para este proceso es conveniente utilizar la lista de verificación. (Ver formulario 5).

En la lista, cada evaluador externo señala en el casillero correspondiente su valoración acerca del cumplimiento del estándar respecto de las preguntas indicadas.

Los juicios no se basan en una sola opinión sino que se fundamentan debidamente.

SÍNTESIS DE LA EVALUACIÓN EXTERNASÍNTESIS DE LA EVALUACIÓN EXTERNALISTA DE VERIFICACIÓN 1

EVALUADOR EXTERNO:FUNCIÓN:ÁMBITO:CARACTERÍSTICA:ESTÁNDAR:

PREGUNTAS PARA VERIFICACIPREGUNTAS PARA VERIFICACIÓÓN DEL ESTN DEL ESTÁÁNDARNDAR SSÍÍEN EN

PARTEPARTE NONOFALTA FALTA

INFORMACIINFORMACIÓÓNN

FORTALEZAS:FORTALEZAS:

DEBILIDADES:DEBILIDADES:

RECOMENDACIONES Y SUGERENCIAS:RECOMENDACIONES Y SUGERENCIAS:

REUNIONES DEL CEE DURANTE LA REUNIONES DEL CEE DURANTE LA VISITAVISITA

El equipo evaluador se reúne diariamente para revisar el estado en que se encuentra el proceso, en relación con cada uno de los ámbitos evaluados, características y estándares de calidad, lo cual posibilita realizar los ajustes necesarios para el cabal cumplimiento de su trabajo.

En las reuniones, los evaluadores intercambian información, trasmiten sus experiencias, plantean sus inquietudes, reciben el apoyo de los demás integrantes del Comité acerca de la metodología de trabajo y el contenido de sus informes, argumentan sus valoraciones y elaboran conclusiones de consenso.

En la elaboración de la síntesis de consenso conviene utilizar la lista de cotejo. (Ver formulario 6)

COMITÉ DE EVALUACIÓN EXTERNA: FUNCIÓN:ÁMBITO:CARACTERÍSTICA:

SÍNTESIS DE LA EVALUACIÓN EXTERNASÍNTESIS DE LA EVALUACIÓN EXTERNALISTA DE VERIFICACIÓN 2

TALLER 4

No. de la Característ

icaEstándares

CumpleTotalmente

CumpleParcial-mente

Nocumple

FaltaInfor-

mación

Valoración según

informe de autoevalua-

ción

Cumplimiento de la

característica

1.

2.

3.

4.

Fortalezas:

Debilidades:

Recomendaciones y sugerencias:

INFORME PRELIMINAR DE LA INFORME PRELIMINAR DE LA EVALUACIÓN EXTERNA EVALUACIÓN EXTERNA

Al término de la visita, el Comité se Al término de la visita, el Comité se reunirá con las autoridades de la reunirá con las autoridades de la institución para que el Coordinador institución para que el Coordinador presente un informe preliminar oral presente un informe preliminar oral que resuma el trabajo realizado y que resuma el trabajo realizado y exponga brevemente las conclusiones exponga brevemente las conclusiones de la evaluación externa a las que de la evaluación externa a las que arribe el Comité.arribe el Comité.

REUNIÓN FINAL O DE SALIDAREUNIÓN FINAL O DE SALIDA

Al concluir la visita, el Comité de Evaluación Externa se reúne con las autoridades de la universidad para informar de manera oral y resumida los resultados de la evaluación, a través del Coordinador.

En la presentación del informe, el Coordinador del Comité debe tomar en cuenta las siguientes estrategias:

a)Señalar que se trata de un informe preliminar;b)Enfocar el informe de manera constructiva;c)Priorizar ámbitos o aspectos claves, sin entrar en detalles;d)Referirse primero a las fortalezas de la institución y luego a las

debilidades;e)Propiciar que los actores institucionales planteen soluciones a los

problemas; y,f)Omitir la recomendación que el Comité hará al CONEA sobre la

acreditación de la institución.

Es fundamental que el contenido de este informe oral sea consistente con el informe escrito que se entregará al CONEA.

INFORME FINAL DE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN EXTERNAEVALUACIÓN EXTERNA

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INFORME FINAL DE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN EXTERNA EVALUACIÓN EXTERNA

En el plazo de quince días a partir En el plazo de quince días a partir de la conclusión de la visita, el de la conclusión de la visita, el Comité de Evaluación Externa Comité de Evaluación Externa presentará su informe escrito al presentará su informe escrito al CONEA, cuya estructura contendrá CONEA, cuya estructura contendrá básicamente los siguientes básicamente los siguientes aspectos:aspectos:

““PROTOCOLO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROTOCOLO PARA LA PRESENTACIÓN DE INFORMES DE LOS COMITÉS DE EVALUACIÓN INFORMES DE LOS COMITÉS DE EVALUACIÓN

EXTERNA”EXTERNA”A. A. INTRODUCCIÓN:INTRODUCCIÓN: Visión general del contenido del informe (resumen ejecutivo)Visión general del contenido del informe (resumen ejecutivo) Criterios utilizados por el CEE para la aplicación de la Criterios utilizados por el CEE para la aplicación de la

metodología del CONEA para el proceso de evaluación metodología del CONEA para el proceso de evaluación externa.externa.

Descripción de la agenda para la visita y su cumplimientoDescripción de la agenda para la visita y su cumplimiento

B. B. ANÁLISIS FUNDAMENTADO DEL PROCESO DE ANÁLISIS FUNDAMENTADO DEL PROCESO DE AUTOEVALUACIÓN DE LA INSTITUCIÓN:AUTOEVALUACIÓN DE LA INSTITUCIÓN:

Aspectos generales del informe de autoevaluación;Aspectos generales del informe de autoevaluación; Nivel de participación de la comunidad universitaria en el Nivel de participación de la comunidad universitaria en el

proceso de autoevaluación; proceso de autoevaluación; Calidad y pertinencia de la información utilizada en la Calidad y pertinencia de la información utilizada en la

autoevaluación; autoevaluación; Veracidad del diagnóstico a partir de evidencias;Veracidad del diagnóstico a partir de evidencias; Capacidad de la institución para identificar sus fortalezas y Capacidad de la institución para identificar sus fortalezas y

debilidades y para aplicar el plan de mejoras;debilidades y para aplicar el plan de mejoras; Proyecciones derivadas de la autoevaluación; Proyecciones derivadas de la autoevaluación;

““PROTOCOLO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROTOCOLO PARA LA PRESENTACIÓN DE INFORMES DE LOS COMITÉS DE EVALUACIÓN INFORMES DE LOS COMITÉS DE EVALUACIÓN

EXTERNA”EXTERNA”C. C. EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LOS EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LOS

REFERENTES OBLIGATORIOS DE LA REFERENTES OBLIGATORIOS DE LA AUTOEVALUACIÓN, SEÑALADOS EN EL ART. 25 AUTOEVALUACIÓN, SEÑALADOS EN EL ART. 25 DEL REGLAMENTO GENERAL:DEL REGLAMENTO GENERAL:

Análisis de la correspondencia del accionar de la Análisis de la correspondencia del accionar de la institución con su misión, visión, propósitos y institución con su misión, visión, propósitos y objetivos institucionales o del programa.objetivos institucionales o del programa.

Nivel de cumplimiento de las características y Nivel de cumplimiento de las características y estándares de calidad aprobadas por el CONEA por estándares de calidad aprobadas por el CONEA por ámbitos, derivado de la información de la ámbitos, derivado de la información de la autoevaluación y de la evaluación externa, según autoevaluación y de la evaluación externa, según matriz del anexo 5.6 del Manual de Evaluación matriz del anexo 5.6 del Manual de Evaluación Externa.Externa.

D. D. RECOMENDACIONES PARA MEJORAMIENTO DE RECOMENDACIONES PARA MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA INSTITUCIÓNLA CALIDAD DE LA INSTITUCIÓN

E. E. OBSERVACIONESOBSERVACIONES

F. Anexos: F. Anexos: Breve currículum de los Evaluadores Externos (un párrafo por Breve currículum de los Evaluadores Externos (un párrafo por

persona)persona) Agenda de la visita;Agenda de la visita; Lista de personas entrevistadas en la visita;Lista de personas entrevistadas en la visita; Informe preliminar (presentación oral);Informe preliminar (presentación oral); Listado de requerimientos solicitados por el Comité de Listado de requerimientos solicitados por el Comité de

Evaluación Externa;Evaluación Externa; Listado de documentos analizados por el Comité de Evaluación Listado de documentos analizados por el Comité de Evaluación

Externa;Externa; Matriz de evaluación externa con los resultados de la Matriz de evaluación externa con los resultados de la

autoevaluación y de la evaluación externa por estándares e autoevaluación y de la evaluación externa por estándares e indicadores.indicadores.

Listado de las carreras ofertadas por la Institución y criterio del Listado de las carreras ofertadas por la Institución y criterio del CEE, sobre cuales podrían iniciar un proceso de acreditación. CEE, sobre cuales podrían iniciar un proceso de acreditación. (esta información es necesaria para la presentación del informe (esta información es necesaria para la presentación del informe pero no incidirá en la valoración del mismo).pero no incidirá en la valoración del mismo).

RECOMENDACIÓN SOBRE LA RECOMENDACIÓN SOBRE LA ACREDITACIÓN DE LA INSTITUCIÓNACREDITACIÓN DE LA INSTITUCIÓN

Al informe escrito y en documento Al informe escrito y en documento separado, el Comité acompañará su separado, el Comité acompañará su recomendación sobre la acreditación de recomendación sobre la acreditación de la institución evaluada, explicando las la institución evaluada, explicando las razones que la fundamentan.razones que la fundamentan.

CRITERIOS PARA LA AUTOEVALUACIÓN Y ACREDITACIÓNCRITERIOS PARA LA AUTOEVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN

AA

UU

TT

OO

EE

VV..

44 33 22 11

MBMB BB RRMM

76-100%76-100% 51-75%51-75% 26-50%26-50%0-25%0-25%

FORTALEZASFORTALEZAS DEBILIDADESDEBILIDADES

AA

CC

RR

EE

DD

..

ACREDITA-ACREDITA-CIÓNCIÓN

ACREDITACIÓN ACREDITACIÓN CONDICIONADACONDICIONADA

NO ACREDITACIÓNNO ACREDITACIÓN

OPINIÓN DE LA INSTITUCIÓN SOBRE OPINIÓN DE LA INSTITUCIÓN SOBRE EL INFORMEEL INFORME

Recibido el informe escrito del Comité de Recibido el informe escrito del Comité de Evaluación Externa, la Secretaría del Evaluación Externa, la Secretaría del CONEA lo remitirá de inmediato a la CONEA lo remitirá de inmediato a la institución evaluada, la misma que en el institución evaluada, la misma que en el término de quince días laborables término de quince días laborables contestará con sus opiniones y contestará con sus opiniones y comentarios. Al informe no se comentarios. Al informe no se acompañará la recomendación sobre la acompañará la recomendación sobre la acreditación.acreditación.

ANÁLISIS DE LA OPINIÓN ANÁLISIS DE LA OPINIÓN INSTITUCIONALINSTITUCIONAL

Las observaciones y comentarios de la Las observaciones y comentarios de la institución pasarán, junto con el informe del institución pasarán, junto con el informe del Comité de Evaluación Externa, a análisis del Comité de Evaluación Externa, a análisis del Comité Técnico del CONEA. Si el Comité Comité Técnico del CONEA. Si el Comité Técnico las acepta y las observaciones lo Técnico las acepta y las observaciones lo ameritan, el CONEA podrá resolver ampliar el ameritan, el CONEA podrá resolver ampliar el examen sobre los aspectos en los que haya examen sobre los aspectos en los que haya discrepancia, por intermedio del mismo Comité discrepancia, por intermedio del mismo Comité de Evaluación Externa o del Comité Técnico. El de Evaluación Externa o del Comité Técnico. El Comité Técnico del CONEA consolidará el Comité Técnico del CONEA consolidará el informe final con el informe ampliatorio, en informe final con el informe ampliatorio, en caso de que exista, y remitirá un solo caso de que exista, y remitirá un solo documentodocumento con su opinión al CONEA.con su opinión al CONEA.

INFORME FINAL DEL COMITÉ INFORME FINAL DEL COMITÉ TÉCNICOTÉCNICO

Si la institución examinada no Si la institución examinada no efectúa observaciones o el Comité efectúa observaciones o el Comité Técnico no las acoge, éste Técnico no las acoge, éste remitirá el informe final de la remitirá el informe final de la evaluación externa con su análisis evaluación externa con su análisis y conclusiones al Consejo Nacional y conclusiones al Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación para de Evaluación y Acreditación para su aprobación. Acompañará la su aprobación. Acompañará la recomendación de acreditación.recomendación de acreditación.

LA ACREDITACIÓN LA ACREDITACIÓN INSTITUCIONALINSTITUCIONAL

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TRÁMITE DE ACREDITACIÓNTRÁMITE DE ACREDITACIÓN

Concluidos los procesos de evaluación Concluidos los procesos de evaluación externa, la Secretaria Técnica remitirá al externa, la Secretaria Técnica remitirá al CONEA, para el estudio final y CONEA, para el estudio final y resolución, los siguientes documentos:resolución, los siguientes documentos:

a) La solicitud de la universidad o escuela a) La solicitud de la universidad o escuela politécnica que solicita la acreditación politécnica que solicita la acreditación de la institución, la carrera o el de la institución, la carrera o el programa;programa;

b) El informe de autoevaluación;b) El informe de autoevaluación;

c) El informe de evaluación externa; c) El informe de evaluación externa; y,y,

d) El informe del Comité Técnico, d) El informe del Comité Técnico, con sus recomendaciones.con sus recomendaciones.

RESOLUCIÓN DEL CONEARESOLUCIÓN DEL CONEA

El CONEA, con base en los El CONEA, con base en los documentos señalados en el documentos señalados en el artículo precedente, resolverá de artículo precedente, resolverá de manera inapelable sobre la manera inapelable sobre la solicitud de acreditación, solicitud de acreditación, conforme a los artículos 44 y 45 conforme a los artículos 44 y 45 del Reglamento General del del Reglamento General del Sistema Nacional de Evaluación y Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Acreditación de la Educación Superior.Superior.

MAYORÍA PARA RESOLUCIONES MAYORÍA PARA RESOLUCIONES SOBRE ACREDITACIÓNSOBRE ACREDITACIÓN

El CONEA adoptará una de las El CONEA adoptará una de las resoluciones que señale el Art. 45 resoluciones que señale el Art. 45 del Reglamento General por del Reglamento General por mayoría absoluta de sus mayoría absoluta de sus integrantes.integrantes.

LA ACREDITACIÓN INSTITUCIONALLA ACREDITACIÓN INSTITUCIONAL

Como se señaló, el CONEA podrá resolver, según el caso:

a) Conceder la acreditación a la institución solicitante.

b) Conceder una acreditación condicionada a la introducción de los cambios señalados en la resolución.

c) Negar la acreditación.

G R A C I A SG R A C I A S

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