Proceso legislativo

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TITULO PRIMERO Disposiciones Generales CAPÍTULO III De los Diputados y las Diputadas TÍTULO SEGUNDO De las disposiciones generales de funcionamiento del Pleno TITULO TERCERO De los procedimientos en el Pleno TÍTULO CUARTO De los espacios de la Cámara TÍTULO QUINTO De los Órganos de Apoyo y su funcionamiento (+ Grupos) TÍTULO SEXTO De las Especialidades del Procedimiento Legislativo TITULO SÉPTIMO De la información y difusión de las actividades de la Cámara TÍTULO OCTAVO Del Cabildeo TÍTULO NOVENO Diplomacia Parlamentaria en la Cámara. TÍTULO DÉCIMO Del Servicio de Carrera FALTAN DEFINICIONES Y CONCEPTOS + ORGANIZACIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS RECINTO : SALÓN DE SESIONES : SALÓN DE PLENOS + FUERZA PÚBLICA EXCESIVO ÉNFASIS EN LOS CONTROLES DE ASISTENCIA Y DIFUSIÓN DESORDEN EN EL ARTICULADO, DISPOSICIONES PARA COMISIONES Y CONTRADICCIONES DESORDEN EN EL ARTICULADO, DISPOSICIONES PARA COMISIONES Y CONTRADICCIONES DEFINICIÓN IMPRECISA, FUNCIONES MEZCLADAS, INSUFICIENCIA UBICACIÓN, INSUFICIENCIA EN GRUPOS DE AMISTAD INCOMPLETO, DISPERSO EN OTRO TÍTULO II ES NECESARIA MAYOR PRECISIÓN SON NECESARIAS PRECISIONES Y REUBICACIÓN DESDE OTROS TÍTULOS TITULO PRIMERO Disposiciones Generales + Organización de la Cámara de Diputados T. PRIMERO CAPÍTULO III De los espacios de la Cámara TÍTULO SEGUNDO De los Diputados y las Diputadas TÍTULO TERCERO De las disposiciones generales de funcionamiento del Pleno TITULO CUARTO De los procedimientos en el Pleno TÍTULO QUINTO De las Comisiones, Comités y Órganos de Apoyo TÍTULO SEXTO Diplomacia Parlamentaria en la Cámara. TÍTULO SÉPTIMO De las Especialidades del Procedimiento Legislativo TÍTULO OCTAVO Del Servicio de Carrera TÍTULO NOVENO Del Cabildeo TITULO DÉCIMO De la información y difusión de las actividades de la Cámara PROYECTO ANÁLISIS (PRINCIPALES OBSERVACIONES) PROPUESTA 1.- OBSERVACIONES SOBRE LA ESTRUCTURA DEL PROYECTO DE REGLAMENTO DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS 1.- OBSERVACIONES SOBRE LA ESTRUCTURA DEL PROYECTO DE REGLAMENTO DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS TÍTULO DÉCIMO PRIMERO De las resoluciones del Presidente y de las reformas al Reglamento NO SE DEFINEN FUNCIONES DE LOS ÓRGANOS DIRECTIVOS - REFORMAS TÍTULO DÉCIMO PRIMERO De las resoluciones del Presidente y de las reformas al Reglamento INCOMPLETO UR

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Procesp Legislativo en la Cámara de Ciputados

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Page 1: Proceso legislativo

TITULO PRIMERO Disposiciones Generales

CAPÍTULO III De los Diputados y las Diputadas

TÍTULO SEGUNDO De las disposiciones generales de funcionamiento del Pleno

TITULO TERCERO De los procedimientos en el Pleno

TÍTULO CUARTO De los espacios de la Cámara

TÍTULO QUINTO De los Órganos de Apoyo y su funcionamiento (+ Grupos)

TÍTULO SEXTO De las Especialidades del Procedimiento Legislativo

TITULO SÉPTIMO De la información y difusión de las actividades de la Cámara

TÍTULO OCTAVO Del Cabildeo

TÍTULO NOVENO Diplomacia Parlamentaria en la Cámara.

TÍTULO DÉCIMO Del Servicio de Carrera

FALTAN DEFINICIONES Y CONCEPTOS + ORGANIZACIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

RECINTO : SALÓN DE SESIONES : SALÓN DE PLENOS + FUERZA PÚBLICA

EXCESIVO ÉNFASIS EN LOS CONTROLES DE ASISTENCIA Y DIFUSIÓN

DESORDEN EN EL ARTICULADO, DISPOSICIONES PARA COMISIONES Y CONTRADICCIONES

DESORDEN EN EL ARTICULADO, DISPOSICIONES PARA COMISIONES Y CONTRADICCIONES

DEFINICIÓN IMPRECISA, FUNCIONES MEZCLADAS, INSUFICIENCIA

UBICACIÓN, INSUFICIENCIA EN GRUPOS DE AMISTAD

INCOMPLETO, DISPERSO EN OTRO TÍTULO

II

ES NECESARIA MAYOR PRECISIÓN

SON NECESARIAS PRECISIONES Y REUBICACIÓN DESDE OTROS TÍTULOS

TITULO PRIMERO Disposiciones Generales+ Organización de la Cámara de Diputados

T. PRIMERO CAPÍTULO III De los espacios de la Cámara

TÍTULO SEGUNDO De los Diputados y las Diputadas

TÍTULO TERCERO De las disposiciones generales de funcionamiento del Pleno

TITULO CUARTO De los procedimientos en el Pleno

TÍTULO QUINTO De las Comisiones, Comités y Órganos de Apoyo

TÍTULO SEXTO Diplomacia Parlamentaria en la Cámara.

TÍTULO SÉPTIMO De las Especialidades del Procedimiento Legislativo

TÍTULO OCTAVO Del Servicio de Carrera

TÍTULO NOVENO Del Cabildeo

TITULO DÉCIMO De la información y difusión de las actividades de la Cámara

PROYECTO ANÁLISIS(PRINCIPALES OBSERVACIONES)

PROPUESTA

1.- OBSERVACIONES SOBRE LA ESTRUCTURA DEL PROYECTO DE REGLAMENTO DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS 1.- OBSERVACIONES SOBRE LA ESTRUCTURA DEL PROYECTO DE REGLAMENTO DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

TÍTULO DÉCIMO PRIMERO De las resoluciones del Presidente y de las reformas al Reglamento

NO SE DEFINEN FUNCIONES DE LOS ÓRGANOS DIRECTIVOS - REFORMAS

TÍTULO DÉCIMO PRIMERO De las resoluciones del Presidente y de las reformas al Reglamento

INCOMPLETO

UR

Page 2: Proceso legislativo

2.- DIAGRAMA ANALÍTICO PARA LA REESTRUCTURACIÓN DEL PROYECTO DE REGLAMENTO DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS 2.- DIAGRAMA ANALÍTICO PARA LA REESTRUCTURACIÓN DEL PROYECTO DE REGLAMENTO DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

CONSTI-TUCIÓN

LEY ORGÁNICA

REGL. DEL CONGRESO

OTRAS DISPOSICIONES

INICIATIVAS DE DIPS.

DIPUTADOS DERECHOS Y OBLIGACIONES

GRUPOS PARLAM.

COORDI-NADORES

MESA DIRECTIVA

Junta de Coord. Política

Confe-rencia para la PDTP

PLENO DE LA C. D.

------------Asistencia Quórum

Orden del Día AsuntosDebate

Tipo de asuntos, Tramitación

previa, Req. Inic. diputados y

grupos, Tiempos de presentación, Turno a y desde

comisiones, Agenda política,

Reglas de los debates.

COMISIO-NES Y

COMITÉS ------------Ordinarias Especiales

Investigación

Tipología, Comisiones

ordinarias de dictamen y

otras, Comités, Integración, Instalación, Funciones y obligaciones comunes y

especializadas.

ESTRUC-TURA Y

FUNCIO-NES

--------------------------

Mesa Directiva

Integrantes

Derechos y obligaciones de los integrantes, Mesa Directiva (Presidente y secretarios)

funciones, Turno para dictamen y

otros, Comisiones

unidas, Opinión.

PROCEDI-MIENTOS

-----------------GeneralesDictamen

ActasInformes

Orden del día, Registro y control

de asistencia, Quórum,

Requisitos del dictamen,

Elaboración y discusión del

dictamen, votación, votos

particulares.

PROCESOS LEGISLA-

TIVOS ESPECIALES----------------

Informe Presid.PEF . CP

PND Otros

Características de los informes y

turnos, Coordinación de

comisiones, Informes del

análisis, Colaboración de

los centros de estudios,

Discusión en Pleno

CENTROS DE ESTUDIOS

---------------

CEFPCEDeIP

CEDRSySACESOP

CEAMyEGSIA

Características de los centros de

estudios, dependencia

administrativa y apoyo funcional, Programación y coordinación,

características de sus informes.

APOYO PARLAMEN

TARIO, LOGÍSTICO Y ADMINIS-

TRATIVO

Apoyo al Pleno, comisiones y

comités, Sesiones y reuniones,

Documentación, Versión

estenográfica, diario de debates y gaceta

paralamentaria, Archivo, Servicios

informáticos y telemáticos.

MEMORÁNDUM DE LOS ELEMENTOS A CONSIDERAR EN LAS DIFERENTES PARTES DEL REGLAMENTO

DEFINICIONES, ESTRUCTURA, REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS EN LA PARTE APROPIADA Y CORRELACIÓN INTERNA Y EXTERNA

Page 3: Proceso legislativo

Información Difusión

Publicación

Apoyo Parlamentario

Avisos

Estenografía

Diario de Debates

Gaceta Parlamentaria

Telemática

Consejo Editorial

Asistencia y Quórum

Turnos (Com-Com-U)

Otras Resoluciones

Dictámenes

Reglas Específicas Debate y

Procesos LE

Debate y Votaciones

IniciativasProposiciones U u O R

Agenda Política

Orden del Día

INIC.MINUTAS

PROPOSIC.OBS.EJEC.O. ASTOS.--------------DictamenOpinión

Conocto.

Comisiones Ordinarias

Comisiones Especiales

Comités

Grupos de Amistad

Disposiciones Comunes

Diplomacia Parlamentaria

Com. de Investigación

Deleg.Perm.

Estructura y Funciones

Mesa Directiva

Integrantes

Secretario Técnico y Asesores

Situación Laboral

SC Carrera

Informes Semestrales y Finales (Actividades y Uso de los Recursos) Página Web

Comisión Jurisdiccional

Procedi-mientos

Asistencia y Quórum

Dictámenes

Otras Resoluciones

Debate y Votaciones

Cabildeo

Pet. Cddna.

Orden del Día

Plazos

Personal de Apoyo

Procesos Legislativos Especiales

Informe Presidencial

P E F(LIF)

C H P F

Reformas a la Constitución

Otros Informes y Procedimientos

Inf. Ejec. PND y Económicos

CPyCP

Docto. de Recomendaciones

Áreas Adm. y Personal de

Apoyo

O / Centros de Estudios

C E F P

ASF(Inf. Resultado)

Centro de Estudios Leg.

Otras Especificaciones

de Apoyo

CV- A SF

COM. ADM

U E y C

3.- ELEMENTOS DEL PROCESO LEGISLATIVO PARA REGLAMENTO DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS3.- ELEMENTOS DEL PROCESO LEGISLATIVO PARA REGLAMENTO DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

CONSTITUCIÓN LEY ORGÁNICA REGL. DEL CONGRESO

OTRAS DISPOSICIONES

INICIATIVAS DE

DIPS.

DiputadosDerechos y

Obligaciones

Grupos Parlamentarios

Personalidad Jurídica

Junta CPConferencia

PDTPIntegr. y Func.

MESA DIRECTIVAPresidente

Integración de la

Cámara

M de D – C de DEstructura

Administrativa

SRÍA. GENERALPLENO

COM. R y PP

COMISIONES (Ordinarias, Especiales, de Investigación) y COMITÉS (Tipos)

Normas y Acuerdos(Reglamento del Senado

I N F O R M E S , A U D I E N C I A S y C O M P A R E C E N C I A S

Comisiones O y C

CONFERENCIACongreso

ASUNTOS

Page 4: Proceso legislativo

TÍTULO : Especialidades del Procedimiento Legislativo

CAPITULO I D. Interv. y Astos. PlenoSecc. 1ª. Intervenciones

OJO: LOS DE PRESUPUESTO, CHPF y OTROS TAMBIÉN SON DICTÁMENES

CAPÍTULO III De las Discusiones en el Pleno

CAPÍTULO IV De las comparecencias ante el Pleno

CON FUNCIONES A COMISIONES Y DESDE COMISIONES

+ Acta +TrámitesD + Astos.Of. + Solic.P. + Peticiones + Minutas y Observaciones

Derecho – Elementos – Trámite - Retiro

Tipo – Punto de Acuerdo – Urgente u Obvia Resolución - Turno

Turnos – Comisiones Unidas - Modificación

Carácter – Plazo – No Dictamen

Falta Fórmula para su expedición

PENDIENTE: ¿CAPÍTULO?

II

CONTROVERSIAS CONSTITUCIONALES y ACCIONES DE INCONSTITUCIONALIDAD

Intervenciones por Grupo

TÍTULO : Especialidades del Proce-dimiento Legislativo INCORPORACIÓN

CAPITULO I Del trámite de asuntos en el Pleno

CAPÍTULO II De las Iniciativas

CAPÍTULO III De las Proposiciones

CAPÍTULO IV Del Turno de Iniciativas y Proposiciones de Asuntos

CAPÍTULO V De los Dictámenes.

CAPÍTULO VI De los Proyectos de Ley o Decreto

CAPÍTULO VII Agenda política.

CAPÍTULO VIII Efemérides

CAPÍTULO IX De las Discusiones en el Pleno

CAPÍTULO X De las comparecencias ante el Pleno

PROYECTO Título Tercero ANÁLISIS(PRINCIPALES OBSERVACIONES)

PROPUESTA

4.- REESTRUCTURACIÓN DEL TÍTULO CUARTO DELPLENO DEL PROYECTO DE REGLAMENTO DE LA C. de D.4.- REESTRUCTURACIÓN DEL TÍTULO CUARTO DELPLENO DEL PROYECTO DE REGLAMENTO DE LA C. de D.

CAPÍTULO VI De las votacionesTipo – Económicas – Nominales – Por

CédulaCAPÍTULO XII De las votaciones

CAPITULO I D. Interv. y Astos. PlenoSecc. 2ª. Iniciativas

CAPITULO I D. Interv. y Astos. PlenoSecc. 3ª. Proposiciones

Título Segundo Capitulo III Del Turno

CAPITULO I D. Interv. y Astos. PlenoSecc. 4ª. Dictamen

CAPITULO I D. Interv. y Astos. PlenoSecc. 6ª. Proyectos

PASA A ESPECIALIDADES DEL PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO

PENDIENTE: ¿CAPÍTULO?

Page 5: Proceso legislativo

5.- REESTRUCTURACIÓN DEL TÍTULO QUINTO DELPLENO DEL PROYECTO DE REGLAMENTO DE LA C. de D.5.- REESTRUCTURACIÓN DEL TÍTULO QUINTO DELPLENO DEL PROYECTO DE REGLAMENTO DE LA C. de D.

TÍTULO QUINTO De los Órganos de Apoyo y su Funcionamiento

1.Instalación 7.Tareas 18.Comisiones de Investigación 19.Comités y

Comisiones Especiales

2.Junta Directiva 3.Obligaciones Pdte y Sría 4.Subcomisiones 5.Grupos de

Trabajo 16.Inasistencias

6.Convocatoria 8.Reuniones 9.Carácter Reuniones 10.Comisiones

Unidas 11.Orden de Asuntos 17.Comparecerencias 20.CoordR

12.Proc eso de Dictamen 13.Plazo para Dictamen

14.Discusiones 15.Votaciones

Carácter de las Comisiones (Órganos Legislativos) y los Órganos de Apoyo Parlamentario, Técnico y Admvo.

DEFINICIÓN DE LAS COMISIONES Y LOS COMITÉS EN SUS DIFERENTES TIPOS +

ÓRGANOS DE APOYO TÉCNICO

PRECISIÓN EN LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS DIPUTADOS

INTEGRANTES y LOS ÓRGANOS DE LAS COMISIONES

COMPATIBILIZACIÓN: PLENO y COMISIONES + CONVOCATORIA y ORDEN DE LOS

ASUNTOS

II

ORDEN DE COMISIONES UNIDAS

TÍTULO QUINTO De los Órganos Legislativos, de Apoyo y su Funcionamiento

CAPÍTULO I De las Comisiones y Comités

1.Naturaleza 2.Órganos 3.Instalación 4.Atribuciones 5.ProgA 6.ApoyoA

CAPÍTULO II De los Órganos, Derechos, Atribuciones y Obligaciones en las Comisiones y Comités

1.DerObl 2.Pleno 3.Inasist 4.JuntaDirectiva 5.Subcom 6. GposT 7.STyAP 8.CE

CAPÍTULO III De las Reuniones de Comisiones y Comités

1.Nat 2.Convoc 3.Turno 4.ComU 5.SolicModT 6.Comparec 7.AudP 8.CProgR

CAPÍTULO IV De los Dictámenes

1.PlazoD 2.Trámite 3.Caract. 4.VotoP 5.DictCU 6.Ret. 7.Rprop 8.Opinión

Capítulo V De las Discusiones y Votaciones

1.Discusiones 2.Votaciones 3.DyV en Comisiones Unidas

PROYECTO PROPUESTA

21. Publicidad, difusión y acceso a la información de Comisiones y Comités CAPÍTULO II. DE LOS GRUPOS

CAPÍTULO VI De las Actas e Informes de las Comisiones y Comités (Actas, InfSemS = InFinal)

CON FUNCIONES AL PLENOY DESDE EL PLENO

COMPATIBILIZACIÓN: PLENO y COMISIONES + DICTÁMENES vs. RESOLUCIONES

TÍTULO : Especialidades del Proce-dimiento Legislativo INCORPORACIÓN

ANÁLISIS(PRINCIPALES OBSERVACIONES)

Page 6: Proceso legislativo

6.- REESTRUCTURACIÓN DE LAS ESPECIALIDADES DEL PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO6.- REESTRUCTURACIÓN DE LAS ESPECIALIDADES DEL PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO

RECEPCIÓN POR LA MESA DIRECTIVA

Comisión Responsable

Comisiones Corresponsables

o de Opinión

Opiniones y Propuestas

Integración de Opiniones y Propuestas

Análsisis Comisión

Responsable

Integración y Proyecto de

Dictamen

Procedimientos

Aprobación de Procedimientos

Documentos de Referencia

Limitantes y Ampliaciones

Pleno

Discusión en lo General

Aprobación en lo General

Discusión en lo Particular

Aprobación en lo Particular

D E C R E T O

Reservas

Aprobación en lo General y en lo

Particular

Modif.Dict.

CorreccionesComisión

Responsable

Aprobación Mesa Directiva

Pleno

Inf. Presid.

Intervenciones

Turno a Comisión Responsable

PPEFCHPF

CVASF CPCP

MD

A S F

U E C

PND Inf.

Ejec.

Análisis e Informe

IR

SÍSÍ

NO

NO

NO

D-CP D-PEF

Minutas con Observaciones

del Senado

Capítulo I Decretos

Reformas a la Constitución

Controversias C Proyectos con Observaciones del EjecutivoAcciones de InC.

P R O C E D I M I E N TOS N O R M A L E SP R O C E D I M I E N TOS N O R M A L E S

PROCEDIMIENTOS EXCEPCIONALESPROCEDIMIENTOS EXCEPCIONALES

APOYO CENTROS DE ESTUDIOS

NO

Page 7: Proceso legislativo

DICTAMENDEL PEF

PLENO

PODER EJECUTIVO FEDERALPROYECTO DEL PEF

Ajustes Decreto PEF

7.- PROCESO DE DICTAMEN Y APROBACIÓN DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN

COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y

CUENTA PÚBLICA

8 de septiembre, entrega del Proyecto de PEF

CGPE

LIF

CGPE

LIF

Anexos

Discusión en lo Gral.

Reservas

Discusión en lo Part.

Comisiones Ordinarias del

Ramo

Propuestas de Modificación

al PPEF

Gpo. de Trab. de Análisis del Gasto

Corriente

Gpo. de Trab. de Proyectos de Inversión

Gpo. de Trab. de Anexos del

Dictamen.

Gpo. de Trab. de Redacción del Dictamen

SOLICITUDES DE INFORMACIÓN, COMPARECENCIAS Y AUDIENCIAS

REUNIONES PLENARIAS DE

LA CPCP

REUNIONES CON LAS

COMISIONES

INTEGRACIÓN DEL DICTAMEN CON ANEXOS

REQUISITOS LFPRH Arts. 18 y 42 + formato Presupuestal + Ind. Desempeño + Documentos Prog. y Proy. de Inversión

CRITERIOS PARA LAS PROPUESTAS DE MODIF.

6 de Noviembre

14 de Noviembre

13 de Noviembre

15 de Noviembre

Page 8: Proceso legislativo

COMISIÓN DE VIGILANCIA DE LA

A.S.F.

COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y

CUENTA PÚBLICA

AUDITORÍA SUPERIOR DE LA

FEDERACIÓN

UNIDAD DE EVALUACIÓN Y

CONTROLAnálisis del

Contenido de la Cuenta Pública

Auditoría Financiera

Auditoría Programática

Informe del Resultado

DICTAMENPLENO DE LA CÁMARA DE DIPUTADOSAprobación de la Cuenta Pública

PODER EJECUTIVO FEDERAL

Evaluación de Otras

Comisiones

Responsabilidades

8.- PROCESO DE DICTAMEN Y APROBACIÓN DE LA CUENTA PÚBLICA

30 de Abril: Entrega de la Cuenta Pública del Año Anterior

20 de Febrero del año siguiente

a la recepción de la C.P.

30 de Septiembre del año siguiente

a la presentación de la C.P-

Análisis del Informe de Resulltado

30 de Mayo del año siguiente a la presentación de la C.P.

15 Mayo AE 30 Julio AS

Page 9: Proceso legislativo

Ene Feb Mzo Abr Mayo Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic

C P2009

Inf Ejec PND 2009

INF PRESID

CGPE LIF PEF 2011

4º. IT 2009

1º. IT 2010

2º. IT 2010

3º. IT 2010

Dict. CP

2008

An. IR CP

2008

IR CP2008

3020 30 30

REVISIÓN DE CGPE LIF – PEF 2011

CON DATOS DEFINITIVOS 2009 y 2º - 3º TRIMESTRES 2010

Dict. CP

2009

An. IR CP

2009

IR CP2009

.

.

.2010

2011

2010

..

...

3 MESES ANÁLISIS MACRO

2 MESES ANÁLISIS MACRO 2 MESES ANÁLISIS iR 2 MESES ANÁLISIS RIR

9.- CICLO DE ANÁLISIS DEL PAQUETE ECONÓMICO, Informes y CHPF

.1 MES

ANÁLISIS MACRO

Escena. PEF 2011

EstrProgPEF 2011

Exp Pol Monet Pol Monet 1Pol Monet 2 A

Inf Infla 4 Inf Infla 3Inf Infla 2Inf Infla 1

INF RAMOS