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PRINCIPIOS INSPIRADORES DE LA LEY DE SUBVENCIONES

Publicidad,transparencia, ConcurrenciaObjetividad,

Igualdad y no discriminación

Eficiencia en la asignación y utilización

de los recursospúblicos

Eficacia en el cumplimiento

de los objetivosfijados por la

Administraciónotorgante

Coordinación General de Políticasde Género y Diversidad

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PLAN ESTRATEGICO SUBVENCIONES DEL ÁREA PARA 2018-2020ORDENANZA MUNICIPAL DE 30 DE OCTUBRE DE 2013

•Plan Estratégico de Subvenciones del Área de Gobierno dePolíticas de Genero y Diversidad del Ayuntamiento de Madrid para2018-2020 aprobado el 24 de abril de 2018•Ordenanza de Bases Reguladoras Generales para la concesión deSubvenciones por el Ayuntamiento de Madrid y sus OrganismosPúblicos de fecha 30 de octubre de 2013, modificada por Acuerdo delPleno de 31 de mayo de 2017.


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LA LEY ORGÁNICA 3/2007, DE 22 DE MARZO, PARA LA IGUALDAD EFECTIVA DE MUJERES Y HOMBRES (LOIEMH)

Con el fin de hacer efectivo el derecho constitucional de la igualdad,los Poderes Públicos adoptarán medidas específicas en favor de lasmujeres para corregir situaciones patentes de desigualdad de hechorespecto de los hombres. en su art. 35 determina que lasAdministraciones públicas, en los planes estratégicos de subvencionesque adopten en el ejercicio de sus competencias, determinarán losámbitos en que, por razón de la existencia de una situación dedesigualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, las basesreguladoras de las correspondientes subvenciones puedan incluir lavaloración de actuaciones de efectiva consecución de la igualdad porparte de las entidades solicitantes.


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LA LEY ORGÁNICA 3/2007, DE 22 DE MARZO, PARA LA IGUALDAD EFECTIVA DE MUJERES Y HOMBRES (LOIEMH) EN RELACIÓN

CONLA CONVOCATORIA PÚBLICA DE SUBVENCIONES

•Con el fin de adecuar la convocatoria, este año se establece:

– El lenguaje inclusivo de género en toda la convocatoria– La desagregación por sexo cada vez que se soliciten datos de personas, tanto

de la entidad (Anexo I) como de los/as participantes (Anexo II)– Anexo I .- apartado 9. Indicadores de Igualdad.– Anexo II .- apartado 6. Justificación del proyecto.


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CONLA CONVOCATORIA PÚBLICA DE SUBVENCIONES

– Anexo I .- apartado 9. Indicadores de Igualdad

Señalar si la entidad cuenta con un Plan de Igualdad, medidas de conciliación ocompromiso explícito en materia de igualdad (parámetros de igualdad implantadosen la entidad respecto de las relaciones de trabajo, permisos de paternidad ymaternidad disfrutados, medidas para favorecer la conciliación corresponsable, sise fomenta con valores de igualdad la presencia equilibrada y la diversidad, si enlos estatutos de la entidad figura el favorecimiento de la igualdad entre mujeres yhombres)


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CON LA CONVOCATORIA PÚBLICA DE SUBVENCIONES

– Anexo II .- apartado 6. Justificación del proyecto.

Explique como va a aplicar la perspectiva de género: (si realiza acciones desensibilización y formación en materia de igualdad, acciones que contemplenmedidas específicas a favor de las mujeres y que tengan en cuenta necesidadesespeciales por estar en una situación de especial vulnerabilidad por lasdesigualdades de género etc…)


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NORMATIVA FACTURACIÓN (EN RELACIÓN A LA JUSTIFICACION)

•Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación.


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CONVOCATORIA PÚBLICA IGUALDAD 2018 Y EVALUACION POR RESULTADOS


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IMPORTE ECONÓMICO DE LA CONVOCATORIA

• 2016...... presupuesto ... 734.287€ (se elimina la partida de PSH)

• 2017……presupuesto… 850.000€ (se incluye la línea de Igualdad para la diversidad LGTBI)

• 2018……presupuesto… 1.033.334€


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LÍNEAS DE ACTUACIÓN DE LA CONVOCATORIA

• LÍNEA DE SUBVENCIÓN DE PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD YNO DISCRIMINACIÓN

• LÍNEA DE SUBVENCIÓN DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓNFRENTE A LA VIOLENCIA DE GÉNERO


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MODIFICACIONES EN LA CONVOCATORIA

• Publicada en la BDNS, en el BOCAM (un extracto), en el BOAMdel Ayuntamiento, WEB y Sede Electrónica el 18 de junio de 2018.Entrada en vigor al día siguiente de la publicación del extracto en laComunidad de Madrid.• PLAZO DE PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES (10 díashábiles): DEL 19 de junio al 2 de julio de 2018.• La solicitud de subvención se tramitará a través de la Sedeelectrónica https://sede.madrid.es, para ello, se cumplimentará elformulario de solicitud acompañado de la documentacióncorrespondiente, y se presentará por vía telemática , una vezcompletado y firmado electrónicamente por el representante legalde la entidad o agrupación, para lo cual será necesario disponerdel certificado electrónico del representante de persona jurídica.


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A DESTACAR DE LA CONVOCATORIA

• LA ACREDITACIÓN DEL FUNCIONAMIENTO EN EL MUNICIPIOES DE DOS ANOS

• EN TODO CASO SE ENTIENDE POR CANTIDAD SOLICITADA LAQUE FIGURA EN LA SOLICITUD

• LA FICHA DISTRITAL Y EL INFORME DE UTILIDAD PÚBLICAMUNICIPAL SE PEDIRÁ DE OFICIO PARA LA VALORACIÓN DELOS PROYECTOS

• EL CERTIFICADO DE LOS SISTEMAS DE EVALUACIÓN YCALIDAD QUE SERVIRAN PARA VALORAR PROYECTOS, SEPRESENTARÁN POR LAS ENTIDADES Y DEBERÁN ESTAR ENVIGOR, SI NO LOS PRESENTAN NO SERA MOTIVO DEREQUERIMIENTO


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SOLO se valorarán los proyectos que se encuadren dentro del siguiente ObjetivoGeneral: “Promover la igualdad y la no discriminación de las personas, en lasmaterias competencia de esta Área de Gobierno, y erradicar la violencia que sufrenlas mujeres en la ciudad de Madrid”

Quedan EXCLUIDOS de la presente convocatoria los proyectos que promuevancampañas publicitarias, documentales, publicaciones, guías, jornadas, congresos ylos que tengan por objeto la realización de obras para el desarrollo de lasactividades previstas en el apartado 1 del artículo 2.

Quedarán EXCLUIDAS de la convocatoria aquellas entidades, cuyo sistema deadmisión, funcionamiento, trayectoria o actuación sean manifiestamentediscriminatorias entre mujeres y hombres o bien contrarias al principio de igualdadde oportunidades entre mujeres y hombres


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• Según artículo 13.5 de la Ley Orgánica de 15 de enero deProtección Jurídica del menor, modificado por la Ley 26/2015, de 28de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia y ala adolescencia, las entidades estarán obligadas a aportar ladeclaración responsable de encontrarse en posesión de todos loscertificados negativos de antecedentes penales del RegistroCentral de delincuentes sexuales, respecto a que no han sidocondenados por sentencia firme por algún delito contra la libertad eindemnidad sexual, del personal que vaya a destinar a la ejecuciónde los proyectos.


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A DESTACAR DE LA CONVOCATORIA• Aquellas entidades que deban subsana r documentación y no lo hicieran

en tiempo y forma, serán desistidas mediante resolución que se publicaráprevia a la propuesta de resolución provisional

• Se incluyen en la convocatoria los criterios de valoraciónpormenorizados .

• Puntuación 70 o superior con propuesta de concesión. Conformarán larelación de entidades suplentes , aquellas con puntuación igual osuperior a 70 puntos y que no hayan obtenido subvención por carecer decrédito suficiente en la convocatoria.

• Los tramos de puntuación e importe correspondiente de subvención son:- Primer tramo: de 102 a 92 puntos.. Cuantía de 30.000€.- Segundo tramo: de 91 a 81 puntos.. Cuantía de 20.000€.- Tercer tramo: de 80 a 70 puntos.. Cuantía de 10.000€.

• El importe subvencionado no podrá ser superior a la cuantía solicitaday la cuantía de las subvención no podrá exceder del 80% del coste totaldel proyecto presentado.


• La cuantía de la subvención se considerará importe cierto , entendiéndoseque queda de cuenta de la entidad beneficiaria la diferencia de financiaciónnecesaria para la total ejecución de la actividad, debiendo serreintegrada , en su caso, la financiación pública por el importe en que lamisma exceda del coste total de dicha actividad.

• No hay reformulación .

• Si el importe de la subvención consignado en la propuesta de resoluciónprovisional fuese inferior al solicitado por la entidad, ésta deberámantener el proyecto en los términos previstos en su solicitud,debiendo en este caso aportar directamente o por financiación de tercerosla diferencia entre la cantidad solicitada y la cantidad concedida.

• Se admitirá la subcontratación hasta un límite del 50% del importe de laactividad subvencionada.

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• Los gastos presentados en concepto de gastos indirectos no podránexceder el 8% del importe total percibido , previos los estudioseconómicos que procedan. Se entenderán por gastos indirectos aquellosgenerados por la entidad beneficiaria que indirectamente sean necesariospara la realización del proyecto. Artículo 83 del Reglamento General deSubvenciones y el artículo 32.7 de la OBRG.

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• Proceso:

– Admisión solicitudes (10 días hábiles contados a partir del siguiente a lapublicación en BOCM)

– Requerimientos (la documentación se presentará al día siguiente derecibir el requerimiento y en el plazo de 10 días hábiles)

– Resolución de desistidos– Propuesta de resolución provisional– Nuevo Presupuesto y Alegaciones (10 días hábiles)– Propuesta de resolución definitiva– Aceptación (10 días hábiles)– Resolución definitiva (BDNS, BOAM, SEDE Y WEB)– Listado de entidades con entidades concedidas, denegadas y entidades

con puntuación superior a 70 y sin crédito suficiente


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A CONTEMPLAR EN LA SOLICITUD Y LOS ANEXOS

• DENOMINACIÓN: El nombre de la entidad será el que figura en elCIF / ESTATUTOS

• Elegir una de entre las dos LÍNEAS : Promoción de la Igualdad y NoDiscriminación o Prevención y Atención frente a la Violencia deGénero

• Elegir un solo OBJETIVO ESPECÍFICO, los OBJETIVOSOPERATIVOS (los que señale la entidad) y LOS INDICADORES almenos uno de actividad y uno de resultado (Se elegirán entre losdescritos en el art. 3 de la convocatoria)

• PERIODO DE EJECUCIÓN ( Fechas coincidentes en la solicitud yla memoria del proyecto. La ejecución es en el 2018)

• IMPORTE ECONOMICO (Todos coincidentes en la solicitud y losanexos)


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LÍNEA DE SUBVENCIÓN DE PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN

• OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Fortalecer las capacidades de las mujeres en el acceso al empleo y en lageneración de tejido productivo, especialmente mediante la promoción deactividades que fomenten una visión ética de la economía y que tengan encuenta la conciliación de la vida familiar y laboral.

2. Facilitar e incrementar la participación de las mujeres en igualdad decondiciones en todos los ámbitos, especialmente en aquellos donde existauna mayor invisibilidad o infrarrepresentación de las mujeres.

3. Favorecer la participación de las mujeres en proyectos que contribuyan deuna manera activa a incrementar la percepción sobre la discriminación y lasdesigualdades de género existentes.

4. Favorecer el cuidado y autonomía personal de personas adultas condiscapacidad, haciendo especial hincapié en las necesidades de las mujerescon discapacidad.

5. Promover actividades para facilitar el cuidado y la atención a las personasque acompañan cotidianamente a personas con discapacidad.


LÍNEA DE SUBVENCIÓN DE PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN

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6. Reducir la vulnerabilidad social de población gitana en el acceso a laeducación, al empleo y a los derechos sociales básicos.

7. Fomentar el empoderamiento y las actitudes de respeto hacia las mujeresgitanas y las personas gitanas LGTBI.

8. Sensibilizar y concienciar en torno a los derechos de las personas LGTBIfomentando actitudes de respeto hacia este colectivo.

9. Fomentar la corresponsabilidad y la conciliación de la vida personal, laboral yfamiliar de mujeres y hombres y potenciar acciones destinadas a promoveruna distribución social de los cuidados más equitativa.


LÍNEA DE SUBVENCIÓN DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN FRENTE A LA VIOLENCIA DE GÉNERO

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1. Proteger a las mujeres contra todas las formas de violencia, apoyarlas yacompañarlas en los procesos judiciales y procurar la reparación yrecuperación personal de las víctimas de violencia.

2. Detectar y Atender a víctimas de violencia sexual-prostitución forzada-trata.

3. Prevenir y dar respuesta a situaciones de violencia a “mujeres sin hogar” y a“mujeres mayores”, mediante actuaciones multidisciplinarias.

4. Procurar la sensibilización y concienciación vecinal ante la violencia contra lasmujeres.


LÍNEA DE SUBVENCIÓN DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN FRENTE A LA VIOLENCIA DE GÉNERO

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5. Fortalecer las capacidades de las mujeres víctimas de violencia, en el accesoal empleo, facilitando su desarrollo profesional y autonomía económica yremoviendo las barreras derivadas de su posición en el mercado laboral.

6. Promover en la población infantil y adolescente, la adquisición de informacióny formación de actitudes, creencias y valores positivos acerca de lasrelaciones afectivo-sexuales, como forma de prevenir la violencia machista.

7. Atender de manera integral a chicas adolescentes (entre 12 y 18 años)víctimas de violencia sexual en la ciudad de Madrid.


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A CONTEMPLAR EN SOLICITUD Y ANEXOS

DEBE HABER COHERENCIA ENTRE:

– PROYECTO PRESENTADO (lo que se pretende hacer)

– MEMORIA EN LA JUSTIFICACIÓN (lo que finalmente se ha realizado)

– JUSTIFICACIÓN (Documentos justificativos)


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DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR EN LA CONVOCATORIA

• SOLICITUD• ANEXO I. Memoria de la entidad solicitante.• ANEXO II. Memoria del proyecto.

(Se rellenarán todos los items de los anexos y si no cupiera, se presentaría endocumentación complementaria ajustada al modelo de convocatoria)

• Copia simple de los estatutos en los que consten las normas por las que se regulasu actividad debidamente inscritos en el registro público que corresponda según eltipo de persona jurídica de que se trate

• Copia del documento público o del certificado de la secretaría de la entidad queacredite la capacidad legal de la persona firmante de la solicitud comorepresentante de la entidad.

• Deberán señalar con una cruz todas las declaraciones del apartado nº 8 de lasolicitud

(Si la representación legal es solidaria, la solicitud y Anexos los firmará la personaautorizada, pero si es mancomunada deberán firmarlo todas las personas quefiguren)


DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR EN LA CONVOCATORIA

• Agrupación de entidades , presentar la solicitud suscrita por el ola representante legal de la entidad que actúe como representantede la agrupación y la documentación administrativa referida acada una de las entidades de la agrupación. Además, si resultasenbeneficiarios de la subvención deberán presentar un documentosuscrito por cada una de las entidades en el que secomprometan, a constituirse formalmente en agrupación y anombrar un representante o apoderado único de la agrupación conpoderes bastantes para cumplir las obligaciones que correspondena la misma, así como a no disolver la agrupación hasta que hayatranscurrido el plazo de prescripción previsto en los artículos 39 y65 de la LGS. En dicho documento deberán figurar loscompromisos de ejecución asumidos por cada miembro y elimporte de la subvención a aplicar por cada uno de ellos.

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DESTINATARIOS DEL PROYECTO

• Se deberá especificar el número de personas destinatarias del proyecto.Hombres/Mujeres/Participantes indirectos.

• Los participantes en el proyecto, pueden ser las mismas personas queparticipan en diferentes actividades, pero solo se les contabiliza una solavez

• Los destinatarios del proyecto no pueden ser todos los años los mismos .


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EVALUACIÓN DE RESULTADOS

• LÍNEAS DE SUBVENCIÓN, OBJETIVOSESPECÍFICOS, E INDICADORES EN LOS QUESE DEBEN ENMARCAR LOS PROYECTOS ASUBVENCIONAR (ART. 3 DE LA CONVOCATORIA)

• PROCEDIMIENTO PARA EVALUACIÓN DERESULTADOS

– Planificación estratégica (ORIENTADA A OBJETIVOS YRESULTADOS)


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QUÉ se quiere hacer: descripción del proyecto

POR QUÉ se quiere hacer: fundamentación

PARA QUÉ se quiere hacer: objetivos

CUANTO se quiere hacer: metas

DÓNDE se quiere hacer: localización física, ubicación en el espacio, cobertura espacial.

CÓMO se va a hacer: actividades y tareas, metodología y organización.

CUÁNDO se va a hacer: calendario de actividades o cronograma. A QUIÉNES vadirigido: destinatarios o beneficiarios

QUIÉNES lo van a hacer: entidad que lo desarrollará y organización.

CON QUÉ se va a hacer: recursos humanos, materiales, técnicos y económicos, y formade financiación. Presupuesto

QUIÉN lo va a evaluar ( a nivel interno y externo)

PROCEDIMIENTO PARA EVALUACIÓN DE RESULTADOS


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LÍNEAS DE SUBVENCIÓN .- Expresa el propósito central que se persigue con lasubvención (art. 3 convocatoria)

OBJETIVOS ESPECÍFICOSSeñalan el camino para lograr la línea de subvención (art. 3 convocatoria)

OBJETIVOS OPERATIVOSConcretan los objetivos operativos de cada proyecto, determinados por la entidad. Debenser cuantificables, concretos, alcanzables y realistas. Deben incluir indicadores deevaluación. Cada objetivo operativo no tendrá un peso inferior al 10%.(art. 8 de laconvocatoria)La suma de los objetivos operativos será del 100%Hay 3 objetivos operativos en el modelo Anexo II (no utilizar mas de ellos)


OBJETO DE LA SUBVENCIÓNResponde al PARA QUÉ de la subvención


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Objetivo Operativo

•Establecer INDICADORES medibles y verificables •Deben ceñirse SOLO a los establecidos en el art. 3 de la convocatoria.•Establecer METAS para esos indicadores•Deberá señalarse por cada Objetivo Operativo, indicadores al menos uno de actividad y uno de resultado•La ponderación de los mismos, no podrá ser inferior al 5%


Responde al CUÁNTO de la subvención


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ACTIVIDADES• El cronograma , en el apartado 10 del Anexo II, se centra en las

actividades, que deben ser coincidentes con las que aparecen en elapartado 9 en las tablas de los indicadores. El cronograma debe sercoherente y acorde con el periodo de realización del proyecto .

• En el epígrafe siguiente, descripción de las actividades, se especificará elcontenido de las mismas, la duración (días, horas, meses), persona dereferencia, número de usuarios etc...

• En todos los casos, si hubiere información complementaria, que no cupieraen las líneas de los modelos, se ampliará en documento Word, Anexocomplementario,


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• Fuentes de verificación de los indicadores

Deben ceñirse a las establecidas en la convocatoria según art. 3.3de la misma (Certificados, Fichas de inscripción, Listados departicipantes/asistentes, Informes de resultados, Encuestas y/oCuestionarios con las medias obtenidas, Medios utilizados parapublicitar) y cualquier otra que permita verificar los indicadoresrecogidos.


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(recomendaciones de Fuentes de verificación)

• Las entidades podrán aportar otras fuentes de informaciónque permitan verificar los resultados obtenidos, en base ycon relación directa con los indicadores establecidos.

Los certificados originales quedarán en las dependenciasmunicipales. Las demás, presentarán original y copia parasu cotejo. El original quedará en custodia de la entidad.


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• Protección de datos Si por razón del colectivo de atención, y considerando que nopudiera ser conveniente la identificación plena de las personasbeneficiarias, la entidad podrá codificar los datos. En estos casos, laentidad expresará el motivo por el que se acoge a la presentaciónde relaciones codificadas y consignará el detalle de los nombres yapellidos, utilizando el nombre completo y las iniciales de losdos apellidos. Para el DNI o NIE se consignará con cuatroasteriscos seguidos de los cuatro últimos dígitos mas la let racorrespondiente al documento. Asimismo, la entidad dejaráconstancia de que el listado completo y sin codificar se encuentraen sus dependencias y a disposición del órgano concedente de lasubvención para su verificación en el caso de que sea requerido.


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• La cuantía de la subvención concedida se dividirá entreel número de objetivos operativos (ponderadospreviamente por la entidad), asignando la cantidadcorrespondiente a cada uno de ellos, nunca inferior al10%.

• Si tras la evaluación de los indicadores se determinaraque el proyecto no ha conseguido el 100% de losresultados previstos, procederá el inicio deprocedimiento de reintegro por el importe de lasubvención correspondiente al porcentaje no alcanzado.


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JUSTIFICACIÓN

• SE PODRÁN JUSTIFICAR IMPORTES QUE EXCEDAN DE LASUBVENCIÓN CONCEDIDA.

• Modalidad “Cuenta justificativa con aportación de justificantes degasto”

• Se acreditará la cuantía de la subvención concedida mediante losjustificantes de gasto y pago

• Estampilla la entidad beneficiaria• Los impuestos indirectos no recuperables se consideran gastos

subvencionables.• Relación de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la

actividad con indicación del importe y procedencia.


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SOLICITUD DE SUBVENCIÓN (1/3)


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ANEXO I (1/3)


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ANEXO I (2/3)


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ANEXO I (3/3)


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ANEXO II (1/5)


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ANEXO II (2/5)


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ANEXO II (3/5)


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ANEXO II (4/5)


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ANEXO II (5/5)


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