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PRESIDENCIA DE ILLIA (1963-1966)

El peronismo estaba proscripto en las elecciones de 1963 y Perón ordenó que se votara en blanco. Así la UCRP obtuvo la primera minoría con el 25% de los votos.No contaba con la mayoría en las cámaras y las gobernaciones fueron ocupadas por representantes de otros partidos. Además de lo anterior en el gobierno no estaban representados los intereses de importantes sectores de la población. Esto significó una democracia débil y atentaría contra su estabilidad.

Desde 1945 habían existido enfrentamientos dentro del ejército. Existían dos grupos antiperonistas: los colorados o golpistas quienes consideraban que el peronismo favorecía el avance peronista y los azules o legalistas que creían que el peronismo había salvado a la clase obrera de caer en las garras del comunismo.La marina era fuertemente antiperonista y antinacionalista, más cercana a los coloradosEn 1962 los azules, comandados por Onganía derrotaron a los colorados. El triunfo de los azules legalistas, quienes estaban a favor de las elecciones para que los militares pudieran volver a los cuarteles, obstaculizó el gobierno de Illia y fueron los protagonistas del golpe de 1966.

Illia no estaba a favor de las alianzas políticas.Una de sus primeras medidas fue la anulación de los contratos petroleros frondizistas firmados por YPF con 13 compañías estadounidenses. Esta decisión puso en crisis el apoyo de los grupos de mayor poder económico relacionados con el capital extranjero. Otros sectores que apoyaban la anulación de los contratos criticaron las grandes indemnizaciones que se les pagaron a las empresas petroleras.Esto significó grandes enfrentamientos entre el gobierno y los organismos financieros internacionales como el FMI y el Banco Mundial

Las relaciones con la CGT fueron las más problemáticas. El gobierno intentó modificar la Ley de Asociaciones Profesionales que establecía un sindicato único por rama con la idea de quebrar el aparato sindical peronista. La respuesta fue un duro plan de lucha. Se declaró la huelga y miles de establecimientos industriales fueron ocupados en 1964.Estos hechos debilitaron profundamente la autoridad del gobierno. El presidente se limitó a pedir que imperara el orden. Como el gobierno no tuvo acciones contundentes se instaló en la sociedad la idea de un vacío de poder.La actitud del gobierno que tenía como objetivo contribuir a la pacificación fue entendida como inoperancia.

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Lo anterior más el déficit en la balanza de pagos, el control de las tarifas públicas de la electricidad y el gas , los atentados, la agudización de conflictos sociales y el millón de desocupados profundizaron los enfrentamientos políticos entre los partidos políticos y los civiles y militares.

Los medios de prensa atacaron al gobierno de Illia permanentemente. La derecha argentina desde “ Primera Plana” incentivaba el golpe de Estado que traería la modernización y la cura para el populismo peronista.Frente al conflicto con la CGT el gobierno adoptó una posición positiva. Este gesto fue utilizado por esta revista, dirigida por Mariano Grondona, quien pedía el alejamiento forzado del gobiernoDesde los primero días del gobierno la prensa estuvo en su contra.“Primera Plana” consideró al gobierno ineficiente antes que asumiera.“Confirmado” desprestigió al gobierno sistemáticamente. Desde sus páginas ensalzaban a Onganía a quien consideraban el hombre eficiente que necesitan el país. Illia aparecía en imágenes caricaturescas con palomas en la cabeza durmiendo siestas provincianas o acompañado de tortugas.La campaña psicológica estuvo tan bien organizada que durante 1965 toda la ciudadanía discutió la posibilidad del golpe

Los militares comenzaron a hablar públicamente del golpe y desplegaron sus maniobras“Primera Plana” a través de Mariano Grondona consideraba que Illia no había comprendido que las Fuerzas Armadas retenían el poder y que con el golpe de estado el gobierno y el poder se reconciliaban y la nación recobraba su destino“Confirmado” consideraba que el país estaba hastiado de la democracia y que a través de ella se pretendía satisfacer la voluntad de las mayorías. Se creía que la caída del gobierno sanaría la salud nacional, sería una revolución a favor de lo positivo de la nación

Illia fue criticado por su falta de efectividad y la antigüedad de sus comportamientos políticos.Los números de la economía favorecían a Illia: en el bienio 1964-1965 había descendido el desempleo y el producto bruto interno y las exportaciones había aumentado. Sin embargo, los medios de prensa atacaban al gobierno permanentemente.El clima internacional de la Guerra Fría tampoco favorecía al gobierno de Illia.Estados Unidos apoyaba a las tendencias militares que detuvieran el temido avance del comunismo en Latinoamérica.

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Los reales factores de poder: empresarios multinacionales ( que se habían enfrentado al gobierno porque vieron afectados sus intereses económicos con la anulación de los contratos petroleros y de laboratorios medicinales), burócratas de la CGT vandorista y las Fuerzas Armadas apoyaron la necesidad de un cambio rotundo.

Las leyes sociales decretadas por el gobierno, como el salario mínimo vital y móvil y la reforma del derecho de despido fueron interpretadas por la Unión Industrial Argentina (UIA) y la Sociedad Rural Argentina (SRA) como medidas populistas y totalitarias.En protesta las empresas sabotearon el plan económico del presidente mediante la desobediencia fiscal.

Los sindicalistas vandoristas reaccionaron frente a la modificación de la Ley de Asociaciones Profesionales que reducía su poder político y económico, sintieron que golpeando la débil legalidad democrática del gobierno de Illia recobrarían el poder sindical

Para las Fuerzas Armadas la democracia radical era un obstáculo en su lucha contra el comunismo

Gobierno de Illia y su relación con las Fuerzas Armadas

A principio de 1964 la detención de un incipiente grupo guerrillero en Salta puso a prueba el apego de Illia al esquela republicano del gobierno. Los integrantes del ejército guerrillero del pueblo fueron reprimidos sin apelar al ejército profesional y juzgados de acuerdo a las normas del código penal. Esto produjo una grieta entre el gobierno y las fuerzas armadasEl general Onganía había formulado en la conferencia de Ejércitos Americanos realizada en New York su opinión con respecto a la legitimación de los golpes militares. Estos serían legítimos en el caso de que los gobiernos electos usaran sus prerrogativas constitucionales para desvirtuar los valores occidentales y cristianos.La teoría de las fronteras ideológicas y su corolario ( la noción de guerra interna) se afianzaba cada vez más entre los militares argentinos.Un miembro del partido socialista solicitó en esta época conocer la nómina de los militares argentinos que se encontraban en Panamá cursando estudios de “guerra revolucionaria”. El argumento que fundamentaba su pedido era que no querían nuestro continente fuera escenario de una guerra ideológica.

Doctrina de la Seguridad Nacional

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A partir de 1966 las relaciones entre los militares en el gobierno y los diferentes sectores de la sociedad argentina estuvieron profundamente marcadas por la doctrina de la seguridad nacionalEsta era una doctrina militar que había surgido en el contexto del conflicto entre Estados Unidos y la URSS en condiciones de paridad ( igualdad) de armamento nuclear de las dos potencias y fue aplicada en los países del tercer mundo que estaban bajo influencia estadounidense. Según los principios de esta doctrina, los Estados Unidos y sus aliados militares en la OTAN tenían la responsabilidad de mantener el equilibrio frente a la URSS y su sistema de alianzas y asignaban a los gobiernos de los países periféricos que formaban parte del bloque capitalista la obligación de evitar que el peligro comunista o la subversión ganara terreno dentro de esos territorios

JUAN CARLOS ONGANÍA (1966-1970)El 28 de junio de 1966 un golpe militar encabezado por el general Onganía derrocó al gobierno del presidente Illia. El golpe militar que se autodenominó “revolución argentina” tuvo el consenso de la mayoría de la sociedad. Duró desde 1966 a 1973 y sus presidentes fueron:Onganía: 1966 a 6/1970Levingston: 6/1970 a 3/1971Lanusse: 3/1971 a 3/1973

Estado Burocrático Autoritario (1966-1973)La intervención de las Fuerzas Armadas iniciada con el derrocamiento del presidente Illia tuvo características inéditas que lo diferenciaron de lo que venía sucediendo desde 1930.Por primera vez las 3 fuerzas armadas actuaban unidas como corporación y declaraban que uno de sus objetivos fundamentales era el de reordenar y vigorizar la economía del país. Por eso afirmaban que iban a dar prioridad al tiempo económico por sobre el tiempo social y políticoLa dictadura militar que se inició con el General Onganía como presidente de la Nación buscó formalizar el funcionamiento de la economía contrarrestando el estancamiento y la inflación.Las Fuerzas Armadas no plantearon su intervención como transitoria . Por el contrario, manejaron plazos difusos para cumplir con un objetivo claro: se propusieron reorganizar la economía y la sociedad sobre nuevas bases prohibiendo las actividades políticas, disolver los partidos políticos y eliminar los mecanismos de la democracia representativaDurante este período conocido como la revolución argentina comenzó el estado burocrático autoritario. El mismo fue conformando un sistema de exclusión política y económica del sector popular que en el momento del

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golpe estaba fuertemente movilizado y tenía una importante capacidad para imponer sus demandas al gobierno. Esta exclusión se logró a partir de la supresión política y la aplicación de políticas económicas que beneficiaron a los sectores capitalistas más concentrados y favorecieron una mayor transnacionalización de la economía.

El 29 de julio de 1966 Onganía puso fin a la autonomía universitaria con el objetivo de prevenir a la sociedad de las influencias perniciosas del comunismo en las universidades. Intervino las universidades y prohibió las actividades de los centros de estudiantes que, en general, eran opositores al gobierno. Alumnos y profesores ocuparon algunas facultades y las fuerzas policiales reprimieron a los estudiantes con extrema rudeza. Esta jornada quedó en la historia como la noche de los bastones largos porque la policía desalojó y golpeó con palos a alumnos y profesores.Como respuesta a la intervención renunciaron todas las autoridades y muchos profesores , el personal técnico y los no docentes.Se llevaron adelante políticas represivas y de control tendientes a concretar el objetivo de desperonizar la sociedad y contrarrestar los efectos de los movimientos sociales que cada vez eran más importantes.

Tras el golpe de 1966 el sistema democrático dejó su lugar a un gobierno militar. El gobierno militar tenía como objetivo suspender las actividades de los partidos políticos y de las instituciones parlamentarias y consagrar la desvinculación de las Fuerzas Armadas del gobierno. En el plano económico se reeditaron las recetas desarrollistas que tenían como meta darle dinamismo a la economía.Los partidos cayeron en un pozo de inactividad; los sindicatos aceptaron que se aboliera el derecho a huelga y Perón se fue convirtiendo en una especie de muerto políticoEl autoritarismo, la censura y la violencia como método de represión social fueron las principales características del gobierno de Onganía.Onganía implementó las políticas represivas para acabar con la oposición que podían ocasionar el comunismo y el peronismo pero Onganía sólo logró aumentar la actividad de estos movimientos y encontrar cada vez más oposición entre el resto de la población. Quienes gracias al Cordobazo mostraron su descontento frente al autoritarismo.Las dos crisis que ocurrieron dentro de este período fueron: los conflictos dentro de las fuerzas armadas y la crisis de la dominación socialDurante el gobierno de Onganía existieron conflictos dentro de las fuerzas armadas que giraron en torno a temas como la política sindical, los objetivos de transformación económica a largo plazo y el modelo político. Esto ocurrió dentro de un ordenamiento político

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En el sindicalismo, el vandorismo perdió poder siendo derrotado por los peronistas duros que designaron a Ongaro como secretario General de la CGT. El discurso de Ongaro sirvió para incentivar acciones colectivas más masivas. La más conocida fue el Cordobazo donde se unieron empleados, obreros, estudiantes y pobres urbanos. Otro de los conflictos que enfrentó Onganía fue la renuncia de las fuerzas armadas a llevar a cabo la represión severa que Onganía ahora requería

La imagen de un estado aislado que se quedó sin respaldo debilitó la legitimidad del gobierno de Onganía y a su vez debilitó el carácter autoritario de las instituciones y de sus prácticasOnganía cayó gracias luego de perder el apoyo de la iglesia, de los grandes empresarios, sindicatos, etc. teniendo que enfrentar los acontecimientos por sí solo.