PRESENTACIÓNHacia mediados de los años 90, existía un gran

número de posesiones informales, originado en innumerables invasiones producidas en los últimos 50 ó 60 años, el mismo que no había podido ser resuelto por diversas entidades públicas.

Mediante DECRETO LEGISLATIVO N° 803 del 22 de marzo del 1996, Ley de Promoción de Acceso a la Propiedad Formal, se crea la Comisión de Formalización de la Propiedad – COFOPRI.

En este esquema es imposible conseguir financiamiento en los conductos formales, ya que, no se puede otorgar en garantía la propiedad.

Así nace COFOPRI, con la finalidad de incorporar éstos activos muertos o la conversión de los mismos en activos líquidos.

¿Qué es COFOPRI?

El Organismo de Formalización de la Propiedad Informal, COFOPRI, es una institución pública descentralizada del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, que formaliza la propiedad urbana y rural a nivel nacional, con el objetivo de entregar títulos de propiedad jurídicamente seguros, promover el acceso al crédito y mejorar la calidad de vida de las familias de escasos recursos.

Dicha entidad tiene su base legal en Ley N° 28923 (Ley Que Establece El Régimen Temporal Extraordinario De Formalización Y Titulación De Predios Urbanos) y en los Decretos Supremos N°005 y 012-2007-VIVIENDA.

Entre sus labores se encuentran:

Realizar la formalización de asentamientos humanos, centros poblados, pueblos tradicionales, centros urbanos informales, mercados ubicados en asentamientos humanos, predios rurales y entrega títulos o certificados de propiedad inscritos en los Registros Públicos.

Participar en el proceso de adjudicación de tierras eriazas. Ejecutar los trabajos técnicos para la titulación del

territorio de comunidades campesinas y nativas. Brindar asesoría legal y técnica gratuita a los propietarios

de programas de vivienda del Estado y a los socios de las urbanizaciones populares para que puedan obtener su título individual.

Realizar el diagnóstico y saneamiento legal y técnico de los inmuebles que forman parte del Patrimonio Cultural de la Nación, de entidades públicas, proyectos de inversión, obras de infraestructura y servicios públicos del Estado, previa suscripción de convenio o contrato.

Adjudicar lotes y/o edificaciones de propiedad del Estado ocupados por mercados fuera de asentamientos humanos.

Promover el procedimiento de conciliación entre ocupantes y propietarios, en caso de ocupación de terrenos de propiedad privada.

Beneficios: Seguridad jurídica.- Los títulos de propiedad de COFOPRI están

respaldados por el Código Civil y los Registros Públicos. El poblador está seguro de que la propiedad es suya y nadie se la puede quitar, sin su consentimiento.

Acceso al crédito.- Un título de propiedad aumenta el valor de una vivienda y puede ser utilizado como garantía para obtener un crédito en un banco o financiera.

Incentivo a la inversión.- Al ser propietario del terreno, el poblador se preocupa por mejorar las condiciones de su vivienda, de los servicios públicos y de su vecindario en general.

Eliminación de conflictos.- La formalización resuelve los problemas de límites entre los lotes de los pobladores y también soluciona los conflictos con otrosAsentamientos humanos.

Herencia para la familia.- El poblador tiene la seguridad de que su familia heredará la propiedad.

COFOPRI EN EL PASADO• AÑO 1996. Se crea con decreto supremo N° 803 en el año de

1996 (solo funcionaba en La Ciudad Capital de Lima).• AÑO 2001. Mediante decreto supremo N° 005-2001-JUS Se

crean las comisiones Provinciales de Formalización de la Propiedad Informal (descentralización).

• AÑO 2004. SE DA LA LEY 28391, LEY DE FORMALIZACION DE LA PROPIEDAD INFORMAL DE TERRENOS OCUPADOS POR POSESIONES INFORMALES, CENTROS URBANOS INFORMALES Y URBANIZACIONES POPULARES.

• AÑO 2005. EL 17/03/2005 SE DA EL DECRETO SUPREMO 005-2005-JUS, LA CUAL APRUEBAN REGLAMENTO DE FORMALIZACIÓN DE LA PROPIEDAD INFORMAL DE TERRENOS Y MODIFICAN REGLAMENTO APROBADO POR EL D.S. N° 013-99-MTC

• AÑO 2005. EL 01/09/2005 SE DA EL DECRETO SUPREMO 011-2005-JUS, LA CUAL PRECISA OBJETIVOS Y FUNCIONES DE COFOPRI.

• AÑO 2006. EL 15/03/2006 SE DA LA LEY 28687, LEY DE DESARROLLO Y COMPLEMENTARIA DE FORMALIZACIÓN DE LA PROPIEDAD INFORMAL, ACCESO AL SUELO Y DOTACIÓN DE SERVICIOS BÁSICOS.

• AÑO 2006. EL 10/08/2006 SE DA EL Decreto Supremo 019-2006-VIVIENDA, LA CUAL DISPONEN LA ADSCRIPCIÓN DE LA COMISIÓN DE FORMALIZACIÓN DE LA PROPIEDAD INFORMAL - COFOPRI, AL MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO.