Encuentro de Gestión e Innovación Educativa:Hacia una nueva escuela pública mexicana

Los Materiales de Gestión Los Materiales de Gestión Educativa EstratégicaEducativa Estratégica

Marzo 2011Marzo 2011

Referentes para los procesos de Referentes para los procesos de profesionalización educativaprofesionalización educativa

El contexto educativoEl contexto educativo• Hacia una nueva escuela pública mexicana:

Competencias directivas y docentes: liderazgo y trabajo en equipo Profesionalización de todos los actores Gestión del aprendizaje Clima áulico y escolar Estándares Educativos Segunda Lengua Habilidades Digitales TIC’s Participación social responsable Espacios e instalaciones seguras…

• Hoy, la educación pública requiere actores educativos: Abiertos al aprendizaje y a la innovación Capaces de flexibilizar sus prácticas y relaciones para orientarlas al

aseguramiento de la calidad con equidad Con propuestas innovadoras y eficaces Enfocados a lograr los propósitos educativos de cada nivel y el perfil de

egreso de la educación básica

La política educativaLa política educativa• PROSEDU 2007-2012

o Objetivo 6: Fomentar una gestión escolar e institucional que fortalezca la participación de los centros escolares en la toma de decisiones, corresponsabilice a los diferentes actores sociales y educativos, y promueva la seguridad de alumnos y profesores, la transparencia y la rendición de cuentas.

• Ejes de la Política EducativaI. Calidad con equidad.II. Educación para el desarrollo.III. Gobernabilidad y Gestión Democrática.

• Política Educativa de la DGDGIE de la SEB• Calidad• Equidad• Gestión

Las metas PEC 2011Las metas PEC 2011

Generalización del Modelo de Gestión Educativa Estratégica Meta

Escuelas beneficiadas por el Programa con planes estratégicos de transformación escolar, apoyadas técnica, operativa y financieramente (PEF, MIR y ACE)

47,500

Consejos escolares o equivalente estatal que participan en el modelo de gestión estratégica en educación básica (PROSEDU y ACE) 47,000

Directores de primaria y secundaria del PEC capacitados en gestión estratégica (PROSEDU-MIR) 37,987

Proporción de Escuelas PEC con recurso financiero regular y con apoyo técnico-pedagógico que permanecen durante cinco ciclos escolares (MIR)

53.2%

Supervisiones con el Modelo de Gestión Estratégica (MIR) 6,720

Escuelas sin apoyo financiero que trabajan con modelos de gestión estratégica (ACE). 87,500

Directores certificados en Planeación Estratégica (ACE). 6,720

Los materiales, apoyos a la Gestión Educativa Los materiales, apoyos a la Gestión Educativa EstratégicaEstratégica

• Módulo I:

Modelo de Gestión Educativa Estratégica (MGEE)

• Módulo II:

PETE Simplificado. Recomendaciones para elaborar el Plan

Estratégico de Transformación Escolar

• Módulo III:

Estándares de Gestión para la Educación Básica

• Módulo IV:

Orientaciones para activar la participación social en las

escuelas de Educación Básica

• Módulo V:

Un Modelo para la Supervisión Escolar

Prospectiva del MGEE Prospectiva del MGEE

Prospectiva del MGEE Prospectiva del MGEE

• Es producto del trabajo y experiencia de profesores, directores y de los equipos académicos de las 32 entidades federativas; así como del equipo de la Coordinación Nacional del PEC, que desde hace 10 años juntos colaboran en el propósito de contribuir a transformar la gestión de las escuelas de educación básica.

Características del Documento PETE Características del Documento PETE SimplificadoSimplificado

• El PETE Simplificado es la herramienta esencial del Modelo de Gestión Educativa Estratégica (MGEE) porque concreta en la práctica el modelo mismo, a partir de poner en juego sus componentes al elaborar, ejecutar, dar seguimiento y evaluar la planeación de la escuela.

• Este documento tiene su principal antecedente en los fundamentos teórico conceptuales y metodológicos referidos en el Plan Estratégico de Transformación Escolar; editado por la SEP, en 2006.

• La necesidad de contar con una herramienta sencilla que favorezca la planeación estratégica de los colectivos escolares bajo los criterios de equidad, pertinencia, relevancia, eficiencia y eficacia, motivó la elaboración de la presente propuesta, así como los resultados de las evaluaciones aplicadas al PEC.

• Está dirigido fundamentalmente a los colectivos de las escuelas de educación básica

• Se realizó un esfuerzo importante de síntesis y simplificación al contenido inicial, conservando la metodología propia de la planeación estratégica

 • Se precisó el carácter instrumental de la planeación estratégica, como medio

para la aplicación integral del Modelo de Gestión Educativa Estratégica (MGEE)  • Se buscó que el lenguaje empleado fuese mucho más accesible y preciso para

los destinatarios • Se enriqueció con gráficos que faciliten a los colectivos escolares, la

sistematización de la información de sus procesos y resultados educativos

• Se modificó y actualizó con los Estándares de Gestión para la Educación Básica

 

Características del Documento PETE Características del Documento PETE SimplificadoSimplificado

• Brindar una propuesta que permita hacer de la planeación escolar un ejercicio más preciso y sencillo, que facilite su concreción, no sólo en el documento producto de su diseño, sino en la realidad cotidiana de la escuela y de las aulas, que sea una herramienta útil para orientar lo que es necesario hacer todos los días para alcanzar los objetivos propuestos.

Propósitos del PETE SimplificadoPropósitos del PETE SimplificadoMódulo II. PETE Simplificado. Recomendaciones para elaborar el Plan Estratégico de Módulo II. PETE Simplificado. Recomendaciones para elaborar el Plan Estratégico de Transformación Escolar. Transformación Escolar.

• Ofrecer una serie de recomendaciones para eficientar el proceso de construcción de la planeación escolar con enfoque estratégico, lo cual implica para su diseño, la puesta en práctica de voluntades, saberes y experiencias de manera coordinada.

• Orientar al director y colectivo escolar en la aplicación del Modelo de Gestión Educativa Estratégica (MGEE) en la dinámica cotidiana de la escuela.

Organizado en cuatro capítulos.

• Capítulo I. Algunas percepciones sobre el Modelo de Gestión Educativa Estratégica (MGEE)

• Capítulo II. El Plan Estratégico de Transformación Escolar PETE/PAT como eje articulador del MGEE

– Las Dimensiones de la Gestión Escolar y su importancia en el diseño de la Planeación Estratégica de la escuela– Principios y Componentes del Modelo de Gestión Educativa Estratégica

• Módulo III. ¿Cómo elaborar el PETE/PAT? – Proceso metodológico para la elaboración del PETE/PAT

• Módulo IV. Estándares de Competencias Directivas en Planeación Estratégica Escolar

• Anexos– 1. Los Estándares de Gestión para la Educación Básica como referentes de

autoevaluación y construcción de la escuela a la que se aspira – 2. Propuesta para integrar el contenido del PETE/PAT– 3.Consideraciones para la elaboración de la misión, visión, objetivos, estrategias, metas

e indicadores del PETE/PAT

• Fuentes de Consulta

ContenidoContenido

• Hacer de la planeación estratégica, una herramienta de apoyo al desarrollo y aplicación de los elementos del MGEE.

• Asumir que la planeación estratégica es un medio que contribuye a definir en el corto, mediano y largo plazos, el rumbo que cada escuela necesita para lograr los fines educativos.

• Instituirse como un medio, un dispositivo que implica poner en acción los conocimientos, las habilidades y actitudes de todos los integrantes de la escuela y comunidad.

• Fortalecer los procesos de seguimiento y evaluación para la mejora continua de la gestión escolar y pedagógica.

ProspectivaProspectiva

• El PEC es el primer programa que nace con una propuesta de estándares para orientar las prácticas y relaciones de los colectivos escolares. Se conocen como Estándares de Gestión, Práctica Docente y Participación Social, asimismo incluye Estándares para el logro educativo de cada uno de los niveles de educación básica.

• El PEC aporta la experiencia de trabajo con estándares a lo largo de 10 años y los coloca como plataforma para la construcción de los actuales Estándares de Gestión para la Educación Básica.

• Los Estándares del PEC y los Estándares para la Gestión de Escuelas elaborados por Heurística Educativa, el Centro de Estudios Educativos y Servicios Integrales de Evaluación y Medición Educativas son base para el diseño de la presente propuesta.

• Bajo este contexto, se proponen veinte estándares de Gestión Escolar para la Educación Básica.

AntecedentesAntecedentes

• Los Estándares de Gestión para la Educación Básica, son el marco de referencia para orientar a los centros escolares respecto de lo que es deseable que ocurra en la dinámica cotidiana de sus escuelas, es decir, en su gestión escolar.

• Reconocer a los Estándares como referentes para la realización de la autoevaluación escolar (punto de partida) y como escenario deseable (punto de llegada) a fin de orientar las acciones escolares a su revisión y alcance.

• Impulsar la articulación de programas y proyectos educativos para alinear las visiones, los propósitos y esfuerzos de todos los actores escolares al fortalecimiento de los procesos de enseñanza y de aprendizaje para el logro de los propósitos educativos.

• Está dirigido a las autoridades educativas estatales, coordinaciones de programas, ATP’s , directores y docentes.

PropósitosPropósitosMódulo III. Estándares de Gestión para la Educación BásicaMódulo III. Estándares de Gestión para la Educación Básica

Organizado en tres capítulos.

• Capítulo I. Importancia de los Estándares• Capítulo II. Estándares de Gestión para la Educación Básica

1. Descripción operativa 2. Criterios para la operación de los Estándares de Gestión para la Educación Básica 3. Clasificación de los Estándares en las dimensiones de la Gestión Escolar

• Capítulo III. Estándares de Competencias Directivas en Planeación Estratégica 1. Coordinación de la elaboración del Plan Estratégico de Transformación Escolar 2. Coordinación de la implementación del Plan Estratégico de Transformación Escolar 3. Coordinación del seguimiento y evaluación del Plan Estratégico de Transformación

Escolar

• AnexosI. Estándares de Gestión de Escuela II. Estándares del Programa Escuelas de Calidad III. Comparación de Estándares para la Gestión de Escuela vs. Estándares PEC IV. Estándares de Gestión para la Educación Básica

• Fuentes de consulta

ContenidoContenido

ProspectivaProspectiva

Asumir los Estándares de Gestión para la Educación Básica, como medios para: •Orientar y fortalecer los procesos de autoevaluación de los centros escolares para identificar con mayor precisión las situaciones que requieren de la pronta intervención, a fin de asegurar la mejora de la calidad y el logro educativo.

•Impulsar el alineamiento de visiones, propósitos y esfuerzos orientados al logro de los propósitos educativos y del perfil de egreso de la educación básica.

•Ser los referentes que guíen los procesos de asesoría y acompañamiento, así como la profesionalización de los actores escolares.

AntecedentesAntecedentes

• A partir del Acuerdo Nacional de Modernización de la Educación Básica (ANMEB) de 1992, se activaron diversas estrategias encaminadas a lograr los propósitos de cambio en el modelo de gestión educativa, a fin de superar los viejos esquemas de administración, organización y gobierno de las escuelas.

• Tanto el Programa de Desarrollo Educativo 1995-2000, como el Programa Nacional de Educación (PRONAE) 2001-2006, incluyeron acciones encaminadas a la construcción de un nuevo paradigma de gestión escolar.

Marco de la política educativa Marco de la política educativa actualactual

En el marco de la política educativa del Programa Sectorial de Educación 2007-2012, el Objetivo 6, Estrategia 6.4: en sus líneas de acción referidas a:

establecer... claramente las funciones, atribuciones y responsabilidades del personal que se relaciona con el funcionamiento de las escuelas, para que se corresponsabilicen del logro educativo y sea posible pedir cuentas y reconocer los resultados del esfuerzo de cada uno.

apoyar a los supervisores de los diferentes niveles y modalidades de educación básica, para que cuenten con las herramientas conceptuales, metodológicas, de equipamiento y mantenimiento que les permitan contribuir con las escuelas públicas que desarrollan procesos de transformación a partir de un nuevo modelo de gestión escolar orientado a la mejora continua de la calidad educativa y al fortalecimiento de la transparencia y la rendición de cuentas.

PropósitoPropósitoMódulo V. Un Modelo de Gestión para la Supervisión Escolar.Módulo V. Un Modelo de Gestión para la Supervisión Escolar.

Perfilar un modelo de gestión para la supervisión escolar que oriente acerca de las prácticas y relaciones que los tiempos actuales le exigen, a fin de constituirse en un efectivo sistema de apoyo a las escuelas de su zona, para asegurar la mejora permanente de los aprendizajes y el logro educativo, a través de la apropiación de conceptos, herramientas y metodologías que les permita asumir el reto que implica la mejora educativa de las escuelas de su zona.

Características Características Módulo V. Un Modelo de Gestión para la Supervisión Escolar.Módulo V. Un Modelo de Gestión para la Supervisión Escolar.

Un Modelo de Gestión para la Supervisión Escolar (UMGSE) es un documento referencial de naturaleza teórica conceptual.

Está dirigido a las autoridades educativas estatales, coordinaciones de programas y proyectos, jefes de sector, supervisores, jefes de enseñanza y ATP’s.

UMGSE, se alinea al enfoque de Gestión Educativa Estratégica.

El contenido de las dimensiones de la gestión de la supervisión escolar, considera los roles y las tareas de la nueva gestión de la supervisión escolar.

Se hace necesario diseñar las estrategias estatales para su implementación.

ContenidoContenido Estructurado en cuatro Capítulos.

1. Panorama de la supervisión escolar en México

2. El papel de la gestión educativa en la mejora de la calidad

de la educación básica

3. Un Modelo de Gestión para la Supervisión Escolar

4. Factores clave para una innovación integral de la supervisión escolar

Fuentes de consulta

1.PANORAMA DE LA SUPERVISIÓN ESCOLAR EN 1.PANORAMA DE LA SUPERVISIÓN ESCOLAR EN MÉXICOMÉXICO

1.1. El Sistema Educativo Nacional y la supervisión escolar

1.2. La supervisión escolar, un poco de historia

1.3. Situación actual de la supervisión escolar

1.4. Normatividad de la supervisión escolar

1.5. Las tres últimas políticas educativas

1.6 Algunas iniciativas estatales para el fortalecimiento de la supervisión escolar

2. EL PAPEL DE LA GESTIÓN EDUCATIVA EN LA 2. EL PAPEL DE LA GESTIÓN EDUCATIVA EN LA MEJORA DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN BÁSICAMEJORA DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN BÁSICA

2.1. Gestión y calidad educativa

2.2. Una nueva gestión educativa

2.3. Gestión centrada en la escuela

2.4. Modelo de Gestión Educativa Estratégica del PEC

3. MODELO DE GESTIÓN PARA LA SUPERVISIÓN 3. MODELO DE GESTIÓN PARA LA SUPERVISIÓN ESCOLARESCOLAR3.1. Enfoque

3.2. Principios que orientan la Gestión Educativa

3.3 Características de la Gestión Educativa

3.4. Dimensiones de la gestión para la supervisión

3.5. Apoyos de la gestión supervisora Liderazgo compartido Trabajo colegiado y colaborativo Evaluación y seguimiento Planeación estratégica Asesoría, Acompañamiento y Tutoría

3.6. Esquema de Un modelo de gestión de la supervisión

4. FACTORES CLAVE PARA UNA INNOVACIÓN 4. FACTORES CLAVE PARA UNA INNOVACIÓN INTEGRAL DE LA SUPERVISIÓN ESCOLARINTEGRAL DE LA SUPERVISIÓN ESCOLAR

4.1. Apoyo institucional

4.2. Profesionalización de la función supervisora

4.3. Actualización de la normatividad

4.4. Consideraciones para la implementación del modelo en cada entidad

ProspectivaProspectiva• La supervisión escolar, actor clave en los procesos de

cambio de la gestión institucional y escolar. • Necesario alineamiento entre las escuelas de educación

básica y la supervisión, respecto de sus visiones, propósitos y esfuerzos dirigidos hacia la calidad con equidad y la innovación.

• Que los equipos de supervisión y otras figuras educativas que desempeñan la función directiva, como Jefes de sector, Jefes de enseñanza y Apoyos Técnico Pedagógicos sustenten su gestión en procesos sistemáticos de asesoría, acompañamiento y monitoreo a las escuelas.

• Que la gestión de la supervisión sea un efectivo sistema de apoyo a las escuelas.

• Equilibrar las tareas pedagógicas y administrativas, y orientar todas ellas hacia la mejora del aprendizaje y de los resultados educativos.

Hacia una implementación Hacia una implementación Estatal…Estatal…• Análisis de los materiales al interior de la CGEPEC.

• Plan de acción para difundir los materiales en cada entidad.

• Acciones conjuntas con la DGFCMS para la implementación de estrategias de formación a partir de los contenidos de los materiales propuestos.

• Estrategias de formación con el apoyo de organizaciones civiles, públicas, privadas e instituciones de educación superior.

• Seguimiento y evaluación a las acciones orientadas a la formación de las figuras que desarrollan funciones de supervisión escolar, entre otras.

Primera EtapaEncuentro de Innovación y Gestión EducativaAEE CGEPEC-CAEPEC-CNPEC

SensibilizarDar a conocer Generar acuerdosEntregar materialesDefinir estrategia de trabajo

Segunda Etapa 4 Talleres RegionalesCNPEC-CGEPEC-CAEPEC

Mesas de TrabajoAnálisis documentosIntercambio de opinionesDiseño de Estrategias Estatales para la implementaciónAcuerdos y compromisos

Tercera Etapa 32 Entidades FederativasAsesoría y seguimientopresencialCGEPEC-CAEPEC

Profundizar en los contenidosPlan Estatal para la implementaciónAcuerdos y compromisos

Estrategia general de Implementación Estrategia general de Implementación (Etapas(Etapas)

Cuarta Etapa Acompañamiento presencial 32 EFAsesores CNPEC

Implementación de lasEstrategias Estatales con supervisores, ATP’s, directores escolares…CGEPEC-CAEPEC

Quinta EtapaEncuentro de evaluaciónSeguimiento y evaluación a la implementación CNPEC-CGEPEC-CAEPEC

Mesas de TrabajoAnálisis de procesos y resultados obtenidosIntercambio de experienciasAnálisis de contextos estatales para el diseño del anteproyecto 2012

Estrategia general de Implementación (Etapas) Estrategia general de Implementación (Etapas)

¡GRACIAS!¡GRACIAS!