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    CENTRO NACIONAL DEFOMENTO Y PROMOCIN

    DE LAS ASOCIACIONESSIN FINES DE LUCRO

    MINISTERIO DE ECONOMAPLANIFICACIN Y DESARROLLO

    Viceministerio de Planificacin

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    OBJETIVO Y MISION

    El Centro Nacional de Fomento yPromocin de las Asociaciones Sin Fines

    de Lucro es organismo pblico colegiadoentre Sociedad Civil y Gobierno, cuyafinalidad consiste en impulsar la

    participacin de las ASFL en la gestin

    de los programas de desarrollo.

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    CONCEPTO

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    MARCO DE PLANIFICACIN DE LA REP. DOM.LEY 1-12: ESTRATEGIA NACIONAL DE

    DESARROLLO

    1er. Eje Estratgico, que procura un Estado SocialDemocrtico de Derecho.

    2do. Eje Estratgico, que procura una Sociedad conIgualdad de Derechos y Oportunidades.

    3er. Eje Estratgico, que procura una EconomaSostenible, Integradora y Competitiva.

    4to. Eje Estratgico, que procura una Sociedad deProduccin y Consumo Ambientalmente Sostenible queAdapta al Cambio Climtico

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    LEY 1-12: ESTRATEGIA NACIONAL DEDESARROLLO

    1er. Eje Estratgico, que procura un Estado SocialDemocrtico de Derecho.

    Objetivo General 1.1. Administracin pblica eficiente,transparente y orientada a resultados.

    Objetivo General 1.2. Imperio de la ley y seguridadciudadana.

    Objetivo General 1.3. Democracia participativa y

    ciudadana responsable. Objetivo General 1.4. Seguridad y convivencia pacfica.

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    LEY 1-12: ESTRATEGIA NACIONAL DEDESARROLLO

    Objetivo General 1.1. Administracin pblica eficiente,transparente y orientada a resultados.

    Objetivo Especifico 1.1.1 Estructurar unaadministracin pblica eficiente que acte conhonestidad, transparencia y rendicin de cuentas y seoriente a la obtencin de resultados en beneficio de lasociedad y del desarrollo nacional y local.

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    LEY 1-12: ESTRATEGIA NACIONAL DEDESARROLLO

    Objetivo Especifico 1.1.1 Estructurar una administracinpblica eficiente que acte con honestidad, transparencia yrendicin de cuentas y se oriente a la obtencin de resultadosen beneficio de la sociedad y del desarrollo nacional y local.

    LINEAS DE ACCION:

    1.1.1.18 Estructurar y fortalecer los sistemas de supervisinpblica y privada que garanticen la prevencin y el castigode delitos administrativos en el Estado e instituciones que

    reciben fondos pblicos.

    1.1.1.19Modificar la modalidad de entrega de recursospblicos a las ONG, transformando los actuales subsidios entransferencias de recursos mediante convenios de gestin.

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    LEY 1-12: ESTRATEGIA NACIONAL DEDESARROLLO

    Objetivo General 1.3. Democracia participativa yciudadana responsable

    Objetivo Especfico 1.3.1 Promover la calidad de lademocracia, sus principios, instituciones yprocedimientos, facilitando la participacin institucional yorganizada de la poblacin y el ejercicio responsable delos derechos y deberes ciudadanos.

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    LEY 1-12: ESTRATEGIA NACIONAL DEDESARROLLO

    Objetivo Especfico 1.3.1 Promover la calidad de la democracia,sus principios, instituciones y procedimientos, facilitando laparticipacin institucional y organizada de la poblacin y elejercicio responsable de los derechos y deberes ciudadanos.

    LINEAS DE ACCION:

    1.3.1.3 Promover el voluntariado como un mecanismo departicipacin de la poblacin en el proceso de desarrollo y lasolidaridad como valor.

    1.3.1.4. Consolidar y promover la participacin de lasorganizaciones de la sociedad civilen la gestin de lo pblico.

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    MARCO LEGAL DE LAS ASFLEN LA REPBLICA DOMINICANA

    LEGISLACION VIGENTE

    Ley 122-05 de 8/4/2005, de Regulacin y Fomento de lasAsociaciones Sin Fines de Lucro en la Repblica

    Dominicana, Decreto No. 40-08 (16-01-08) mediante el que se aprueba

    el Reglamento de la Ley 122-05.

    Decreto No. 117-09 (10-03-09) se designan los 5representantes de la Sociedad Civil en el Centro Nacional.

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    Es responsabilidad exclusiva del Ministerio deEconoma, Planificacin y Desarrollo organizar,racionalizar y sistematizar las relaciones entre el Estadoy las ASFL.

    Tal competencia la ejerce a travs del Viceministerio dePlanificacincon la participacin de la sociedad civil y

    otros organismos del Estado con competencias en elsector a travs del Centro Nacional de Asociaciones SinFines de Lucro.

    MARCO COMPETENCIAL

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    LAS POLTICAS PBLICASOrganizacin para su gestin administrativa

    MINISTERIO

    ORGANISMO PUBLICO

    UNIDAD DERELACIONES

    CON LAS ASFL

    OFICINA DE

    HABILITACIONCOMISION

    MIXTA

    MINISTERIO DE ECONOMIA,PLANIFICACION Y DESARROLLO

    CENTRO

    NACIONALDE FOMENTO Y

    PROMOCION DE

    LAS ASFL

    DIRECCION GENERAL

    DE IMPUESTOS INTERNOS

    PROCURADURIAGENERAL DE

    LA REPUBLICA

    VICEMINISTERIO TECNICO

    O DE PLANIFICACION

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    ATRIBUCIONES DEL CENTRO NACIONAL DEFOMENTO Y PROMOCION DE LAS ASOCIACIONES

    SIN FINES DE LUCRO

    Impulsar la participacin de las ASFL en la gestin de losprogramas de desarrollo.

    Validar la clasificacin de las ASFL establecida en laincorporacin.

    Calificar a las ASFL para obtener fondos pblicos y el avaldel Estado.

    Recomendar al Poder Ejecutivo la concesin de fondospblicos.

    Llevar el Registro Nacional de Habilitacin de ASFLs.

    Contribuir a la difusin de las actividades y aportes de lasASFL.

    Propiciarservicios de informacin, estudios y otros sobre los

    aportes de las ASFL

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    COMPOSICIN DEL CENTRO NACIONALDE FOMENTO Y PROMOCION DE LAS

    ASFLs

    11 MIEMBROS

    Presidente MEPYD

    Primer Vicepresidente DIGEPRES

    Segundo Vicepresidente Representante ASFL

    Secretario Ejecutivo VIMPLAN

    Secretario de actas Representante ASFL

    6 Vocales 3 Representantes Sector Pblico

    3 Representantes ASFL

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    ORGANIGRAMAMinisterio de

    Economa,

    Planificacin yDesarrollo

    Viceministerio dePlanificacin

    Secretaria

    Ejecutiva

    DireccinEjecutiva

    Divisin deRelaciones

    y Registro

    Divisin deFomento y

    Promocin

    Divisin deSeguimiento y

    Control

    Centro Nacional de Fomentoy Promocin de

    Asociaciones Sin Fines deLucro

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    CENTRO NACIONAL DE FOMENTO Y PROMOCION ASFLs

    PLAN ESTRATEGICO DE ACTUACION 2013-2016

    OBJETIVOS ESPECIFICOS

    1. Regularizar el funcionamiento del Centro Nacional.2. Ordenacin y fomento del sector de las ASFLs.

    3. Institucionalizar el proceso de transferencias y aportes defondos pblicos, realizacin de contratos, convenios yconciertos, as como la concesin de avales a las ASFLsconforme a las disposiciones de la Ley 122-05.

    4. Desarrollo programa permanente de acciones de socializacin ycursos de capacitacin sobre la Ley 122-05 y su reglamento deaplicacin dirigidos a servidores pblicos y representantes ymiembros de la sociedad civil organizada.

    5. Consolidar la confianza del ciudadano en la actuacin conjuntade la Administracin y de las ASFL para promover el desarrollo

    y luchar contra la pobreza

    Cdi

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    Cdigo ACCIONES ESTRATEGICAS INDICADOR

    01A Fomentar la creacin de ASFLS,apoyar su funcionamiento y

    dar seguimiento a sus actuaciones.

    Nmero de nuevas ASFLs creadas

    Nmero de consultas y peticiones de asistencia

    tcnica recibidas

    Nmero de comunicaciones realizadas

    Reuniones Consejo del Centro NacionalPlan Operativo Anual

    Plan Estratgico01B Eleccin miembros del Centro Nacional en representacin de las

    ASFLsCelebracin proceso electoral

    01C Elaboracin software Registro Nacional de Habilitacin Programa informtico02 Formular propuestas sobre lneas estratgicas y prioridades de

    actuacin de las polticas del Gobierno dirigidas a lasasociaciones sin fines de lucro.

    Nmero de contactos interinstitucionales

    03 Proponer al Poder Ejecutivo la aprobacin de normas, planes yprogramas en favor de la creacin, funcionamiento y actuacin de

    las asociaciones sin fines de lucro y su participacin en la

    elaboracin y en la ejecucin de las polticas pblicas.

    Nmero de proyectos

    Nmero de informes realizados

    Nmero de reuniones mantenidas04 Canalizar hacia el Poder Ejecutivo las iniciativas y demandas de

    las asociaciones sin fines de lucro.Nmero de iniciativas y demandas redirigidas hacia

    organismos pblicos05 Promover la concesin de ayudas y recursos pblicos y privados

    hacia las asociaciones sin fines de lucro. Incremento de transferencias y aportes pblicos06 Recomendar al Poder Ejecutivo la inclusin en el Presupuesto

    General del Estado , de las solicitudes de avales, ayudas y

    aportes mediante contratos de servicios, convenios de gestin,

    apoyos a programas y proyectos que presenten las asociaciones

    sin fines de lucro.

    Nmero de ASFLs beneficiadas

    07 Registrar, supervisar y evaluar el uso dado por estas asociacionesa los fondos pblicos que les son asignados por el Estado.

    Nmero de ASFLs monitoreadas y auditadas

    08 Promover acciones de capacitacin y divulgacin para el Nmero de actividades de socializacin Ley 122-05

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    El Ministro de Economa, Planificacin y Desarrollo,Ing. Temstocles Monts, convoc a todos los

    Viceministros de Planificacin o equivalentes de todos

    los ministerios, a los cuales se les plante la necesidad

    de trabajar de manera conjunta para velar por correcta

    aplicacin de la Ley 122-05.

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    Instituto Nacional de la Diabetes (INDEN).

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    MOCA SANTIAGO

    EL SEIBO JANICO

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    Visita a JASPADEBAO,Distrito Municipal del Caimito.

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    SISTEMASIREF)

    WEB

    GOBIERNO DONANTES

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    Confianza en las institucionesBarmetro de Gobernabilidad de Iberoamrica 2011

    Disminuy10 pts. en 8

    aos.

    http://www.cimaiberoamerica.com/ejecutivo.htmlhttp://www.cimaiberoamerica.com/ejecutivo.html
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    OBSERVATORIO SOBRE LA APLICACINDE LA LEY 122

    A pesar de que la Ley 122-05 se aprob hace ms de 8 aos,se observan debilidades importantes en la aplicacin deinstrumentos fundamentales como la Habilitacin, por loque se hace necesario un monitoreo sistemtico y

    permanente de la aplicacin de este marco jurdico.

    El observatorio de Aplicacin de la Ley 122-05 seconvertir en una herramienta de control y evaluacin de laefectividad con que todas las instancias

    pblico-privadas aplican las ordenanzas legalmenteestablecidas, pero tambin contribuir a crear y/o mejorarlos mecanismos ms adecuados para ejecutar la polticaestablecida.

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    HERRAMIENTAS TICs DE CONTACTO CON LAS ASFLs

    www.economia.gov.do

    @MEPyD

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    Todos aquellos afectados por una decisindeben tener la oportunidad de participar en el

    proceso de tomar esa decisin, ya sea en formadirecta o mediante representantes electos. Estoimplica que mediante esa oportunidad departicipar se tomen decisiones mayoritarias,

    dentro de un concepto de consenso nacional encuestiones relativas a pr incipios bsicos yderechos humanos.

    Esto no excluye el pluripartidismo sino que

    busca en la diversidad y el debate una polticaconsensual con pleno respeto a lasminoras.

    Sir Arthur Lewis

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    MUCHAS GRACIAS

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