Presentación despacho aduanero

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Lic. Gabriel Raymundo Calderón Sánchez

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Lic. Gabriel Raymundo Calderón Sánchez

Page 2: Presentación despacho aduanero

CURSO DE DESPACHO ADUANERO

CON ENFOQUE A VUCEM

Page 3: Presentación despacho aduanero

Objetivo:

Que los participantes conozcan

de procedimientos, requisitos y

trámites aduaneros para poder

efectuar exportaciones e

importaciones y que identifiquen

los términos manejados en el

desaduanamiento de las

mercancías, a fin de comprender

el cumplimiento legal de los

actos y formalidades que traen

consigo las transacciones

extranjeras y las modificaciones

para la entrada en vigor respecto

a VUCEM

Page 4: Presentación despacho aduanero

Temas

Introducción al Comercio Internacional

Principales leyes que inciden en el comercio exterior

Manejo y control del despacho aduanero de mercancías

Principales acciones para el desaduanamiento de mercancías de importación

Ventanilla Única, actualizaciones y procedimientos en materia aduanera

Page 5: Presentación despacho aduanero

ORGANISMOS INTERNACIONALES

ONUOrganización

de las Naciones

Unidas 1945

ISO

Organización Internacional para la Estandarización 1947

CCA

Consejo de Cooperaci

ón Aduanera

1950

OMC

Organización Mundial de Comercio

1995

GATT

Acuerdo General

sobre Aranceles y Comercio 1947-1994

ISO

Organización Internacional

para la Estandarizaci

ón 1947

OMAOrganización mundial de

Aduanas 1994

INTRODUCCIÓN AL COMERCIO

INTERNACIONAL

Page 6: Presentación despacho aduanero

México Cerrado al comercio exterior hasta 1985:

México es la economía más avanzada, en los países

Latinoamericanos en materia de Comercio Exterior.

En 1986 México se adhiere al GATT.

Globalización.

Intercambio de bienes y capitales entre los países.

La primera fase de apertura comercial, terminó con

gran parte de la industria comercial.

Page 7: Presentación despacho aduanero

Empresas

Industriales sin

preparación

Productos

elaborados con

mejor tecnología

y de calidad

En 1986 México se

adhiere al GATT

que en 1995 pasa

a ser la OMC

Bajo las condiciones impuestas por los

organismos internacionales tales como el

Banco Mundial y el Fondo Monetario

Internacional y termina con la firma de

manera rápida del Tratado de Libre

Comercio de América del Norte firmado

con Canadá y Estados Unidos.(NAFTA North

American Free Trade Agreement)

Se nos presenta al mundo como mano de

obra barata y como un lugar seguro donde

invertir, se nos hace creer que

alcanzaríamos un nivel elevado de

desarrollo sin recordar que con pasar las

penas del purgatorio 8 años no seria fácil y

que traería como consecuencia una

severa crisis y un crecimiento desigual en

la economía.

Page 8: Presentación despacho aduanero

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2006-2012

En cuanto a Política exterior, los puntos más importantes son los siguientes:

Incrementar la inversión y productividad.

Continuar con la apertura comercial y atracción de inversión

directa extranjera.

Aranceles mas bajos para adquirir maquinaria a menor costo.

Desarrollo de nuevas tecnologías permite producir nuevos

bienes y servicios y así incursionar a los mercados

internacionales.

Reducción de los costos y trámites de las operaciones de

comercio exterior.

Page 9: Presentación despacho aduanero

LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO PAÍS FIRMA APROBACIÓN

DEL SENADOPROMULGACIÓN EN VIGOR A PARTIR

DE

TLCAN (Estados Unidos, Canadá y México)

17 de diciembre de 1992

22 de noviembre de 1993

20 de diciembre de 1993 1 enero de 1994

Costa Rica 5 de abril de 1994 21 de Junio de 1994 10 de enero de 1995 1 de enero de 1995

G3 (Colombia,Venezuela y México) 13 de junio de 1994 13 de junio de 1994 31 de diciembre de 1994 1 enero de 1995

Bolivia 10 de Septiembre 28 de septiembre de 1994

11 de enero de 1995 1 enero de 1995

Nicaragua 18 de diciembre de 1997

30 de abril de 1998 29 de junio de 1998 1 de junio de 1998

Chile 17 de abril de 1998 23 de noviembre de 1998

28 de junio de 1999 1 de agosto de 1999

TN (El Salvador, Guatemala y Honduras)

28 de junio de 2000 19 de enero de 2001 14 de marzo de 2001 15 de marzo de 2001

TLCUEM Unión Europea 23 de marzo de 2000 20 de marzo de 2000 (Acuerdo Global)

26 de junio de 2000 1 de junio de 2000 (bienes)1 de marzo de 2001 (Servicios e Inversion)

Israel 10 de abril de 2000 28 de abril de 2000 28 de junio de 2000 1 de julio de 2000

TLC México-AELC 3 de noviembre de 2000

27 noviembre 2000 27 noviembre 2000 1 julio 2001

Uruguay 15 de noviembre de 2003

28 de abril de 2004 25 de junio de 2004 15 de junio de 2004

Acuerdo para el fortalecimiento de la Asociacion Economica entre los Estados Unidos y Japón

17 de septiembre de 2004

18 de noviembre de 2004

31 de marzo de 2005 1 de abril de 2005

Acuerdo de Integración Económica Perú

06 abril 2011 15 diciembre 2011 9 De enero de 2012 Aun no entra en vigorTLC Único Centro América (Costa rica, el Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua)

22 de noviembre de 2011

15 de diciembre de 2011

9 De enero de 2012 Agosto 2012Entrará en vigor en Agosto del 2012, lo cual eliminaría los siguientes tratados con: Salvador, Costa Rica, Guatemala, Honduras y Nicaragua

Page 10: Presentación despacho aduanero

Tratado Único de

Centroamérica

Page 11: Presentación despacho aduanero

Tratados y acuerdos

de Libre Comercio1986

GAT OMC

1992ALADI Chile

1993APEC

1994OCDE

TLACAN

1995TLC Costa Rica

TLC Bolivia

TLC G3 Colombia, Venezuela

Venezuela sale en el 2006

Queda sin efectos en el 2010

Page 12: Presentación despacho aduanero

Tratados y acuerdos

de Libre Comercio1998

TLC Costa Rica

ALADI Uruguay

ALADI Cuba

ALADI Ecuador

ALADI Panamá

1999 TLC Chile

ALADI Argentina

2000TLCUEM

TLC Israel

ALADI Peru

ALADI Paraguay

2001 TLC TN Guatemala, Honduras, El Salvador

TLC AELC Islandia Linchestein, Noruega

2002ALADI Mercosur (Automotor)

ALADI Mercosur (Acuerdo Marco)

ALADI Brasil

Page 13: Presentación despacho aduanero

Tratados y acuerdos de Libre Comercio

2004TLC Uruguay

2005AE Japón

2012TLC Centro América

Page 14: Presentación despacho aduanero

Jerarquía de leyes

En los estados, el orden jerárquico normativo funciona así:

Constitución Federal

Leyes Federales y los Tratados

Constitución local propia de cada Estado

Leyes Ordinarias

Leyes Reglamentarias

Normas jurídicas individualizadas

Leyes Municipales

Constitución Federal

Leyes Federales y los Tratados

Leyes Ordinarias

Leyes Reglamentarias

Leyes Municipales

En el Distrito Federal de la siguiente manera:

"

Esta Constitución, las Leyes del Congreso de la Unión que emanen de ella, y todos los tratados hechos yque se hicieren por el Presidente de la República, con aprobación del Congreso, serán la ley suprema de toda la Unión.

Artículo 133

Jurisprudencia

LEYES FEDERALES Y TRATADOS INTERNACIONALES.TIENEN LA MISMA JERARQUIA NORMATIVADe conformidad con el artículo 133 de la Constitución, tanto las leyes

que emanen de ella, como los tratados internacionales , celebrados por el ejecutivo Federal, aprobados por el Senado de la República y que estén de acuerdo con la misma, ocupan, ambos, el rango inmediatamente inferior a la Constitución en la jerarquía de las normas en el orden jurídico mexicano

Page 15: Presentación despacho aduanero

Constitución Política De los

Estados Unidos Mexicanos

202 Reformas Constitucionales Última reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 25 de junio de 2012

Page 16: Presentación despacho aduanero

Arts.

5 Profesión.

8 Derecho de petición.

14 A ninguna ley se dará efecto retroactivo en perjuicio de

persona alguna.

16 Nadie puede ser molestado en su persona, familia,

domicilio, papeles…

31 Obligaciones de los mexicanos:

IV Contribuir para los gastos públicos

73 Facultades del Congreso:

XXIX Para establecer contribuciones

Page 17: Presentación despacho aduanero

Arts.

89 Facultades del Presidente:

X Dirigir la política exterior y celebrar tratados

internacionales

131 Facultad privativa de la Nación:

Gravar mercancías que se importen/exporten.

133 La Constitución, las leyes del congreso y los tratados serán

Ley suprema de toda la nación.

Page 18: Presentación despacho aduanero

Código Fiscal

de la Federación

Page 19: Presentación despacho aduanero

Arts.

1 Las personas físicas y morales están obligadas a contribuir para

el gasto público

2 Clasificación de las contribuciones:

3 Aprovechamientos

4 Créditos fiscales

10 Domicilio fiscal

11 Ejercicio Fiscal

14 Enajenación de bienes

17A Monto de las contribuciones y aprovechamientos.

Impuestos.

Aportaciones de Seguridad Social.

Contribuciones de mejoras.

Derechos.

Page 20: Presentación despacho aduanero

18 Promoción dirigida a las autoridades fiscales.

18A Las promociones que se presenten ante las autoridades

fiscales.

19 En ningún trámite administrativo se admitirá la gestión

de negocios.

20BIS Índice Nacional de Precios al Consumidor.

29 De la obligación de expedir comprobantes fiscales

29-A. Requisitos de Los comprobantes fiscales digitales

73 No se impondrán multas cuando se cumplan en forma

espontánea obligaciones fiscales.

Arts.

Page 22: Presentación despacho aduanero

Arts.1 Personas físicas y morales están obligadas al pago del

IVA.

2 Tasa del 11% en región fronteriza.

2A Tasa del 0% a ciertos productos (animales, vegetales no

industrializados, medicina de patente y productos

alimenticios, tractores, etc.).

8 Enajenación, faltante de bienes en los inventarios de las

empresas.

11 Se efectúa la enajenación de los bienes cuando se

cobren las contraprestaciones y sobre el monto de cada una

de ellas.

27 Calcular el impuesto al valor agregado tratándose de

importación de bienes tangibles.

Page 23: Presentación despacho aduanero

Arts.

28 Tratándose de importación de bienes tangibles, el pago

tendrá el carácter de provisional y se hará

conjuntamente con el del impuesto general de

importación, inclusive cuando el pago del segundo se

difiera en virtud de encontrarse los bienes en depósito

fiscal en los almacenes generales de depósito, sin que

contra dicho pago se acepte el acreditamiento.

Page 25: Presentación despacho aduanero

1 al 3 Disposiciones generales.

4 Facultades del Ejecutivo Federal.

5 Facultades de la Secretaría de Economía.

6 al 8 Comisiones auxiliares.

• COCEX

• COMPEX

9 al 11 Origen de las mercancías.

12 al 14 Aranceles:

• Advalorem

• Especifico

• Mixto

• Arancel Cupo.

• Arancel Estacional.

Page 26: Presentación despacho aduanero

Arts.

26 y 27 Otras medidas de regulación al comercio exterior y

normas oficiales mexicanas.

28 y 29 Practicas desleales de comercio internacional.

30 a36 Discriminación de precios.

37 y 38 Subvenciones.

15 al 20A Medidas de regulación y restricción no arancelarias.

21 al 25 Permisos previos, cupos y marcado de país de origen.

Page 27: Presentación despacho aduanero

Arts.

39 a 44 Daño a una rama de producción nacional

45 a 48 Medidas de salvaguarda

49 a 56 Procedimiento en materia de practicas desleales de

comercio internacional y medidas de salvaguarda.

Disposiciones comunes a los procedimientos.

57 Procedimiento en materia de prácticas desleales de

comercio internacional. Resolución preliminar.

58 y 59 Resolución final

60 Derogado

Page 28: Presentación despacho aduanero

61 Audiencia conciliatoria.

62 a 71 Cuotas compensatorias.

72 a 74 Compromisos de exportadores y gobiernos.

75 a 77 Procedimiento en materia de medidas de

salvaguarda. Determinación de medidas de

salvaguarda.

78 y 79 Circunstancias criticas.

80 a 89 Otras disposiciones comunes a los procedimientos.

89A a 89F Procedimientos especiales.

Arts.

Page 29: Presentación despacho aduanero

Arts.

90 Promoción de exportaciones.

91 y 92 Instrumentos de promoción

93 Infracciones y sanciones administrativas

94 al 98 Recurso de revocación

Page 30: Presentación despacho aduanero

ANTES

• Acta Constitutiva

• Alta en Hacienda

• RFC

• Padrón de importadores

• FIEL

• Encargo Conferido

• Manifestación de valor

• Hoja de cálculo de contribuciones

• Instrucción para recoger guía/BL

• Carta de instrucciones

• Regulaciones y restricciones arancelarias y no arancelarias.

DURANTE

• Art 36 Ley aduanera:

• Pedimento

• Factura comercial / COVE

• BL/Guía aérea

• Certificado de origen

• Regulaciones y restricciones no arancelarias

• Demoras

• Multa simple

• Embargo precautorio

• PAMA

DESPUÉS

• Factura del agente aduanal con comprobantes de gasto

• Autoauditoría

• Archivo 5 años

Requisitos para el despacho aduanero

Page 31: Presentación despacho aduanero
Page 32: Presentación despacho aduanero
Page 33: Presentación despacho aduanero

Ley

Aduanera

Page 34: Presentación despacho aduanero

Arts.

1 Esta Ley, y demás ordenamientos regulan la entrada y salida

de mercancías, el despacho aduanero. El código Fiscal se

aplicará supletoriamente a lo dispuesto en esta ley.

2 Para los efectos de esta Ley se considera (conceptos).

6 Copias o reproducciones de documentos guardados en

medios que autorice la secretaria tendrá el mismo valor que

los originales.

14 El manejo, almacenaje y custodia de las mercancías,

compete a las aduanas.

Page 35: Presentación despacho aduanero

15 .-V Permitir el almacenamiento gratuito de las mercancías:

a) En mercancías de importación, dos días, excepto recinto

fiscalizado, marítimo 5 días.

b) En mercancías de exportación, quince días, excepto minerales

que son 30 días.

29 Abandono de las mercancías de Comercio Exterior.

35 Definición de despacho:

Se entiende por despacho el conjunto de actos y formalidades relativos a

la entrada de mercancías al territorio nacional y a su salida del mismo, que

de acuerdo con los diferentes tráficos y regímenes aduaneros establecidos

en el presente ordenamiento, deben realizar en la aduana las autoridades

aduaneras y los consignatarios, destinatarios, propietarios, poseedores o

tenedores en las importaciones y los remitentes en las exportaciones, así

como de los agentes o apoderados aduanales.

Page 36: Presentación despacho aduanero

• Factura comercial.

• Conocimiento de embarque/ Guía aérea.

• Documentos que comprueben las regulaciones y

restricciones no arancelarias.

• Documento que acredite la procedencia de las

mercancías.

• Deposito en garantía.

• Certificado de peso.

• Información para identificación, análisis y control.

36 Quienes importen o exporten mercancías están obligados apresentar ante la aduana, por conducto de agente o apoderadoaduanal, un pedimento en la forma oficial. Si las mercancías sujetasa regulaciones y restricciones no arancelarias cuyo cumplimiento sedemuestre a través de medios electrónicos, el pedimento deberáincluir la firma electrónica que demuestre el descargo total o parcialde esas regulaciones o restricciones. Dicho pedimento se deberáacompañar de:

I. En importación:

Checar Modificación a la Regla 1.9.16

Da origen al COVE

Page 37: Presentación despacho aduanero

Las mercancías susceptibles de ser identificadas

individualmente, deberán indicarse los número de serie,

marca, modelo, o en su defecto las especificaciones técnicas

o comerciales necesarias para identificar las mercancías .

Cuando dichos datos existan podrán consignarse en el

pedimento, factura, documento de embarque o en relación

anexa firmada por el importador, agente o apoderado

aduanal.

Las maquiladoras o empresas con programas de exportación,

no estarán obligados a identificar las mercancías para

importaciones temporales, siempre que se importen insumos y

artículos semiterminados previstos en el programa.

Cuando las empresas opten por cambiar el régimen de

importación definitiva, deberán citar los números de serie de

las mercancías que hubieran importado temporalmente.

Page 38: Presentación despacho aduanero

II. En exportación

a) Factura comercial o cualquier documento que

exprese el valor comercial de las mercancías.

a) Documentos que comprueben el cumplimiento de

las regulaciones y restricciones no arancelarias a la

exportación.

42 Si quien debe formular el pedimento ignora las

características de las mercancías en depósito ante la

aduana, podrá examinarlas para ese efecto.

43 Elaborado el pedimento y efectuado el pago de las

contribuciones de las mercancías en depósito ante la

aduana, podrá examinarlas para ese efecto.

Page 39: Presentación despacho aduanero

59 .- III Al agente o apoderado aduanal que promueva el

despacho, entregar: Manifestación por escrito bajo protesta

de decir verdad con los elementos para determinar el valor

en aduana de las mercancías.

64 La base gravable del impuesto general de importación es el

valor en aduana de las mercancías.

65 El valor de transacción de las mercancías importadas

comprenderá el precio pagado y otros cargos.

44 El reconocimiento aduanero y segundo reconocimiento.

56 Fechas que rigen las cuotas, bases gravables, tipos de

cambio de moneda, precios estimados.

59 Obligaciones de los importadores.

Arts.

Page 40: Presentación despacho aduanero

67 Se considerará como valor en aduana el de valor de

transacción.

71 Cuando la base gravable del impuesto general de importación

no pueda determinarse conforme al valor de transacción de las

mercancías importadas, se determinará con otros métodos.

80 Los impuestos al comercio exterior se determinarán

aplicando a la

base gravable , la cuota que corresponda conforme a la

clasificación arancelaria de las mercancías.

Arts.

Page 41: Presentación despacho aduanero

90 al 142 Regímenes aduaneros

A. Definitivos.

1. De importación.

2. De exportación.

B. Temporales.

I. De importación.

a) Para retornar al extranjero en el mismo estado.

b) Para elaboración, transformación o reparación en programas de

maquila o de exportación.

II. De exportación.

a) Para retornar al país en el mismo estado.

b) Para elaboración, transformación o reparación.

C. Depósito Fiscal.

D. Tránsito de mercancías.

I. Interno.

II. Internacional.

E. Elaboración, transformación o reparación en recinto fiscalizado.

F. Recinto fiscalizado estratégico.

Page 42: Presentación despacho aduanero

Arts.

144 Facultades de la Secretaría

152 Tratándose de mercancías de difícil identificación para su análisis y dictamen conducentes.

176 al 202 Infracciones y sanciones relacionadas con la importación o exportación

203 Recurso de revocación

Page 43: Presentación despacho aduanero

1.1.2 De los comprobantes

1.6.22 Los conocimientos de embarque que expidan las empresas navieras

servirán como comprobantes para la deducción y acreditamiento que

proceda conforme a las disposiciones fiscales, por lo tanto no será

necesario expedir comprobantes distintos a los señalados en esta regla

respecto de esos servicios, siempre que estén revalidados por el agente

naviero y contenga los siguientes datos:

I. Puertos de salida y destino del buque

II. Nombre y matricula del buque

III. Número en orden del conocimiento de embarque

IV. Nombre y domicilio a quien se expide el embarque

V. Descripción de los bienes

VI. Nombre, domicilio y firma del transportista

VII. Nombre y domicilio del embarcador

VIII.Tarifa del flete y gastos del transporte, indicar si son pagados o por

pagar

Reglas de carácter generalen materia de comercio exterior

Page 44: Presentación despacho aduanero

3.5.1 Para los efectos del artículo 36, fracción I, inciso a) de la Ley, la

obligación de presentar facturas, se deberá cumplir cuando las

mercancías tengan un valor comercial en moneda nacional o extranjera

superior a 300 dólares. Las facturas podrán ser expedidas por proveedores

nacionales o extranjeros y presentarse en original o copia. La factura

comercial deberá contener los siguientes datos:

I. Lugar de expedición.

II. Nombre y domicilio del destinatario de la mercancía.

III. Descripción comercial detallada de las mercancías.

IV. Nombre y domicilio del vendedor.

Reglas de caracter general

en materia de comercio exterior

Consulta

Page 45: Presentación despacho aduanero

Actualizaciones de las Reglas de carácter general en Materia de Comercio

Exterior

1.9.16. Para los efectos de los artículos 36, primer párrafo, fracciones I, inciso a) y II, inciso a), así como su penúltimo párrafo, 54, 80, 144, fracción III, 162, fracción VI y 169, último párrafo de la Ley, y 55 de su Reglamento, se requiere a los contribuyentes para que transmitan electrónicamente a la autoridad aduanera a través de la Ventanilla Digital, en idioma español, la información contenida en la factura o en cualquier documento que exprese el valor de las mercancías de comercio exterior, que destinen a alguno de los regímenes aduaneros previstos en la Ley. La transmisión de la información, podrá realizarse a través de agente o apoderado aduanal.

Décima Resolución de Modificaciones a las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior para 2011 y sus anexos Glosario de Definiciones y Acrónimos, 1 y 22.

Page 46: Presentación despacho aduanero

Dicha información deberá ser transmitida previamente al despacho aduanero de las mercancías y deberá contener, los siguientes datos, según corresponda:

I. Lugar y fecha de expedición.

VIII. ....... No se considerará descripción comercial de la mercancía, cuando la misma se transmita en clave.Cuando los documentos se encuentren en inglés o francés, podrán efectuar la transmisión en estos idiomas.

Cuando de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, se requiera incluir en los documentos que expresen el valor de las mercancías, una declaración bajo protesta de decir verdad del contribuyente, la misma se asentará en la transmisión electrónica en el apartado correspondiente, cumpliendo con las demás formalidades aplicables, según sea el caso.

Actualizaciones de las Reglas de carácter general en Materia de Comercio

Exterior Décima Resolución de Modificaciones a las Reglas de Carácter

General en Materia de Comercio Exterior para 2011 y sus anexos Glosario de Definiciones y Acrónimos, 1 y 22.

Page 47: Presentación despacho aduanero

Actualizaciones de las Reglas de carácter general en Materia de Comercio

Exterior

1.9.17. Para los efectos de los artículos 37, 54, 80, 144, fracción III, 162, fracción VI y 169, último párrafo de la Ley, así como 55 y 58, fracción III y VI del Reglamento, cuando se opte por presentar un pedimento consolidado, los agentes o apoderados aduanales, transmitirán la información a que se refiere la regla 1.9.16., contenida en la factura, o en cualquier documento que exprese el valor de las mercancías de comercio exterior

Décima Resolución de Modificaciones a las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior para 2011 y sus anexos Glosario de Definiciones y Acrónimos, 1 y 22.

Page 48: Presentación despacho aduanero

Actualizaciones de las Reglas de carácter general en Materia de Comercio

Exterior

3.1.4. Para los efectos del artículo 36 de la Ley, el pedimento deberá presentarse en un ejemplar, sólo con los campos contenidos en el formato denominado "Impresión Simplificada del Pedimento" asentando el código de barras correspondiente conforme a lo establecido en el Apéndice 17 del Anexo 22 y declarando el número del COVE y los e-documentscorrespondientes.

Décima Resolución de Modificaciones a las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior para 2011 y sus anexos Glosario de Definiciones y Acrónimos, 1 y 22.

Page 49: Presentación despacho aduanero

Actualizaciones de las Reglas de carácter general en Materia de Comercio

Exterior

Décima Resolución de Modificaciones a las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior para 2011 y sus anexos Glosario de Definiciones y Acrónimos, 1 y 22.

3.1.30. Para los efectos de los artículos 1o., 35, 36, penúltimo párrafo, 37, 38 y 90 de la Ley, y 58 de su Reglamento, los documentos que deban presentarse junto con las mercancías para su despacho, para acreditar el cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias, NOM's y de las demás obligaciones establecidas en esta Ley para cada régimen aduanero y por los demás ordenamientos que regulan la entrada y salida de mercancías del territorio nacional, se podrán cumplir de conformidad con las normas jurídicas emitidas al efecto por las autoridades competentes, en forma electrónica o mediante su envío en forma digital al sistema electrónico aduanero a través de la Ventanilla Digital, salvo el documento que exprese el valor de las mercancías conforme a la regla 3.1.5. D.O.F. 31/05/2012

Page 50: Presentación despacho aduanero

Actualizaciones de las Reglas de carácter general en Materia de Comercio

Exterior

Décima Resolución de Modificaciones a las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior para 2011 y sus anexos Glosario de Definiciones y Acrónimos, 1 y 22.

Una vez transmitido el documento, se recibirá un acuse de referencia emitido por la Ventanilla Digital denominado e-document, el cual el agente o apoderado aduanal deberá declarar en el pedimento respectivo, en el bloque de identificadores con la clave que corresponda conforme al Apéndice 8 del Anexo 22, sin anexar al pedimento el documento de que se trate, salvo disposición en contrario. Se tendrá por cumplida la obligación de presentar la documentación a que se refiere el artículo 36 de la Ley, cuando se presente el pedimento validado ante el mecanismo de selección automatizado.

Page 51: Presentación despacho aduanero

Manifiesto de Carga

Registro

Registro

Registro

Registro

Reconocimiento y

Segundo reconocimiento

Reconocimiento y

Segundo reconocimiento

AGENTE ADUANAL

Page 52: Presentación despacho aduanero

VE

ND

ED

OR

EN

TR

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DE

SC

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GA

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PUNTOS CRITICOS EN LA COMERCIALIZACIÓN Y DESPACHO ADUANAL

5 años

DESPACHO

Page 53: Presentación despacho aduanero

La Ventanilla Única del Comercio Exterior Mexicano, promovida bajo el nombre de Ventanilla Única,es un esfuerzo intersecretarial, inscrito en los lineamientos de simplificación administrativa del Gobierno Federal, que busca incidir, mediante la innovación tecnológica, en la competitividad del país, permitiendo procesos de comercioexterior más ágiles, fáciles y seguros.

Page 54: Presentación despacho aduanero

Ingreso al portal de internet.

Envío electrónico a oficinas de gobierno.

Se descuentanlos impuestos desde el banco. Se verifica

digitalmentey se libera.

La Ventanilla Única para efectos del despacho aduanero, funciona con 5 pasos:

Agente Aduanal envía electrónicamente el pedimento .

Page 55: Presentación despacho aduanero

TIPOS DE USUARIOS DE VENTANILLA ÚNICA

Importadores y exportadores

Agentes (y apoderados) aduanales

Auxiliares del comercio exterior (Capturistas privados)

Transportistas*

.

Page 56: Presentación despacho aduanero

Ya se cuenta con 450 equipos para todos los verificadores de las aduanas.

Se estima utilizar un equipo por cada dos verificadores.

Servicios de sistema e

infraestructura

Toughtbook

Page 57: Presentación despacho aduanero

Es un mecanismo seguro y ágil para realizar

operaciones electrónicas por internet.

Es un conjunto de datos que se

adjuntan a un mensaje electrónico

con el propósito de identificar al

emisor del mensaje como autor

legítimo de éste, tal y como si se

tratara de una firma autógrafa.

Las personales físicas o morales tendrán acceso

a los servicios de Ventanilla Única a través de

FIEL

¿Qué es la FIEL?

Page 58: Presentación despacho aduanero

La FIEL

y sus elementos de seguridad

RFC

Clave privada

Llave pública o certificado

Contraseña de la llave privada

Es única por documento y signatario

Es posible identificar al autor

Es infalsificable

Es imposible transferir a otro

documento

Page 59: Presentación despacho aduanero

La FIEL y sus elementos de seguridad

CON LA FIEL NO SE PUEDE:

”Hacer fraudes”

Vender la empresa.

Hacer fusiones

comerciales.

No otorga ningún

poder de

administración ni de

dominio.

Page 60: Presentación despacho aduanero

Dar de alta Ventanilla Única

Ejercicio

Requisitos:

RFC o CURP

Correo Electrónico vigente

Acceso a VUCEM

Page 61: Presentación despacho aduanero

Los documentos deberán ser ingresados y firmados en el portal de Ventanilla Única.

Todos los anexos al pedimento deberán ser digitales exceptuando la factura en el caso de que aplique.

DIGITALIZACIÓN

Page 62: Presentación despacho aduanero

¿Qué es?

Sistema que valida y recibe de manera anticipada la información de

los documentos que comprueban el valor de las mercancías, así

como la información de los documentos de cruce en caso de

remesas de consolidados

¿Qué busca lograr?

• Facilitar el cumplimiento de pago desde cualquier parte de la

república mexicana

• Reducir sustancialmente el tiempo de pago.

¿Qué beneficios obtendremos?

• Simplificar y reducir costos administrativos.

• Agilizar el despacho de mercancías.

COVE (COMPROBANTE DE VALOR

ELECTRONICO)

Page 63: Presentación despacho aduanero

ANTERIORMENTE la factura se presentaba en papel.

-El 22 de noviembre se implementa la factura electrónica.

1. Factura en papel. (se siguió aceptando hasta el31 de enero del 2012) Después del esta fecha, no

se aceptará este esquema.

2. Factura electrónica.

.

El COVE electrónico puede ser firmado por el importador /

exportador o el agente aduanal.

El agente aduanal tendrá acceso a esta información para realizar previo.

Page 64: Presentación despacho aduanero

Ajustes que los Agentes aduanales deberán realizar para interactuarcon la Ventanilla única

1. Ventanilla Única

-Solicitar que sus clientes (importadores y exportadores) incorporen como capturistas privados a los dependientes para auxiliar a las empresas en sus trámites.

2. COVE

-Requerir el sello especial para VUCEM mediante el SAT-Firmar el COVE con su FIEL-Enlazar su sistema a la Ventanilla Única vía web service.-Revisar en la ventanilla única el COVE cuando lo haya capturado la empresa.

3. Digitalización

-Adquirir escáneres para realizar la digitalización de documentos adjuntos al pedimento.- Desarrollo de software para administrar y almacenar los documentos digitales.-Incorporar los documentos a la Ventanilla Única.-Revisar los documentos que haya incorporado la empresa.-Adquirir la misma tecnología del SAT para llevar a cabo el examen previo de las mercancías y desahogar el reconocimiento aduanero.-Revisar el ancho de banda contratado y, en caso de ser necesario, contratar el enlace de internet simétrico.

Page 65: Presentación despacho aduanero

Esquema de exportación en Ventanilla Única

1. Envía documentos a la VU

3. Envía pedimento a prevalidar

4. Envía pedimento correcto a validar

5. Genera código de validación

2. Recaba documentos

de VU, clasifica

mercancías y elabora

pedimento

6. Paga el pedimento

7. Presenta pedimento y mercancía en la aduana

Page 66: Presentación despacho aduanero

Esquema de importación en Ventanilla Única

4. Envía pedimento a prevalidar

5. Envía pedimento correcto a validar

6. Genera código de validación

2. Elabora COVE, lo

incorpora a VU, clasifica mercancías y

elabora pedimento

7. Paga el pedimento

8. Presenta pedimento y mercancía en la aduana

1. Envía documentos al agente aduanal

3. Incorpora datos a la VU

Page 67: Presentación despacho aduanero

GRACIAS

LCI Gabriel R. Calderón Sánchez

[email protected] 57853397

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