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NUESTRO PAISMARÍTIMO

HURTADO LANGER ABOGADOS & CIA. LTDA www.ghl-legal.com

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HURTADO LANGER ABOGADOS & CIA. LTDA www.ghl-legal.com 2

GENERALIDADES

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� EL DERECHO DEL MAR Y EL DERECHO MARÍTIMO

� ORGANO RECTOR DEL TRANSPORTE EN Colombia- SINIESTROS MARÍTIMOS

� LA AUTORIDAD MARÍTIMA � EL SISTEMA PORTUARIO


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CARACTERISTICAS

� Es la rama mas antigua del derecho

� No se ve afectada por cambios políticos pero si por los avances tecnológicos

� Es pionero en la creación de instituciones jurídicas que ameritan reglamentación especial


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Birreme fenicio en el que se puede apreciar la disposición de

las filas de remeros.


El uso del CORVUScontrarrestó la superior experiencia en el combate navalcartaginesa, permitiendo a los romanos establecer su hegemonía naval en elMediterráneo occidental.

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EDAD MODERNA

�Declaración de Paris – 1856�Conferencias de la Haya –1899-1907�Codificación de Naciones Unidas -1930-1945�Proclama Truman – 1945 �Las zonas Marítimas Estatales – 1945 1948 �Conferencia de Ginebra –1958

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� Instrumento multilateral mas importante después de la Carta de Naciones Unidas

� Incorpora gran parte de las Convenciones de Ginebra de 1958

� Fortalece principios básicos del Derecho Internacional mecanismos para la solución pacifica de los conflictos – MASC

� Crea dos elementos de Derecho Internacional – La Autoridad y la Empresa


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Qué es la Convención de Jamaica de 1982?


ARTICULO 101. Los límites de Colombia son los establecidos en los tratados internacionales aprobados por el Congreso, debidamente ratificados por el Presidente de la República, Forman parte de Colombia, además del territorio continental, el archipiélago de San Andrés, Providencia, y Santa Catalina, la Isla de Malpelo y demás islas, islotes, cayos, morros y bancos que le pertenecen. También son parte de Colombia, el subsuelo, el mar territorial, la zona contigua, la plataforma continental, la zona económica exclusiva, el espacio aéreo, el segmento de la órbita geoestacionaria, el espectro electromagnético y el espacio donde actúa, de conformidad con el Derecho Internacional o con las leyes colombianas a falta de normas internacionales.

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Territorio Marítimo Colombiano

Colombia tiene las siguientes medidas marítimas:

Longitud de costa del Caribe: 1600 Km.Longitud de Costa del Pacífico: 1300 Km., para un total de 2900 Km. de línea de costa. Aguas marítimas jurisdiccionales de Colombia: 928.660 Km2

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Derecho del Mar y

Derecho Marítimo


ORGANO RECTOR DEL TRANSPORTE EN COLOMBIA

Ministerio de TransporteArtículo 3º. Ley 105 de 1993El Sector Transporte está integradopor el Ministerio de Transporte, susentidades Adscritas, y la DirecciónGeneral Marítima del Ministerio deDefensa Nacional, Dimar, en lostérminos de la Ley 105 de 1993.

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La Dirección GeneralMarítima (Decreto Ley 2324 de 1984)

LA AUTORIDAD MARÍTIMA NACIONAL

DILEMDILEMDILEMDILEM

DICAPDICAPDICAPDICAPTumacoTumacoTumacoTumaco

BarranquillaBarranquillaBarranquillaBarranquilla

Santa MartaSanta MartaSanta MartaSanta Marta

CartagenaCartagenaCartagenaCartagena

RiohachaRiohachaRiohachaRiohacha

San AndrésSan AndrésSan AndrésSan Andrés

TurboTurboTurboTurbo

CoveñasCoveñasCoveñasCoveñas

Bahía SolanoBahía SolanoBahía SolanoBahía Solano

GuapiGuapiGuapiGuapi

ProvidenciaProvidenciaProvidenciaProvidencia

Puerto BolívarPuerto BolívarPuerto BolívarPuerto Bolívar

Puerto CarreñoPuerto Carreño

BuenaventuraBuenaventuraBuenaventuraBuenaventura

Puerto IníridaPuerto Inírida

LeticiaLeticia

Puerto LeguízamoPuerto Leguízamo

DISEMDISEMDISEMDISEM

DIVADDIVADDIVADDIVAD

DITRADITRADITRADITRA

DIGENDIGENDIGENDIGEN

GRUPO COORDINACIÓNCONTROL INTERNO

GRUPO COORDINACIÓNPLANEACIÓN

GRUPO ASUNTOSINTERNACIONALES

MARÍTIMOS

GRUPOLEGAL MARÍTIMO

DIMAR

MINDEFENSAARMADA NACIONAL

06 Divisiones

04 Grupos Asesores

08 Grupos Técnicos

17 Capitanías de Puerto

02 Centros de Investigación

03 Señalizaciones Marítimas

03 Buques Oceanográficos

04 Buques Balizadores

OFICIALES ARC 71

SUBOFICIALES ARC 224

EMPLEADOS PÚBLICOS ARC 120

PLANTA PERSONAL CIVIL 257

TOTAL 672

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FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE DIMARArticulo 5º Decreto Ley 2324 Articulo 5º Decreto Ley 2324

de 1984.( 28) de 1984.( 28) Asesorar al Gobierno en laadopción de Políticas,Instalar y mantener el serviciode ayudas a la navegación,producir la cartografía náuticanacional, Autorizar laoperación de las naves y artefactos navales en aguascolombianas, etc,

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18181717

1919

20202121

2222

2323

2525

BOYAS RÍO MAGDALENABOYAS RÍO MAGDALENA

27272626

12A12A

BOYA No. 1 FORRADA EN F/V

BOYA 21 EN POSICION

NUEVAMENTE

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MARITIMASMARITIMAS

FLUVIALESFLUVIALES

PROYECTADASPROYECTADAS

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53

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11

1

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712

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BARRANCABERMEJA ARAUCA

MITU

CPCP--01: BUENAVENTURA (1)01: BUENAVENTURA (1)CPCP--02: TUMACO (1)02: TUMACO (1)CPCP--03: BARRANQUILLA (1)03: BARRANQUILLA (1)CPCP--04: SANTA MARTA (1)04: SANTA MARTA (1)CPCP--05: CARTAGENA (1)05: CARTAGENA (1)CPCP--06: RIOHACHA (2)06: RIOHACHA (2)CPCP--07: SAN ANDRES (1)07: SAN ANDRES (1)CPCP--08: TURBO (1)08: TURBO (1)CPCP--09: COVEÑAS (1)09: COVEÑAS (1)CPCP--10: BAHIA SOLANO 10: BAHIA SOLANO (2)(2)CPCP--11: GUAPI (2) 11: GUAPI (2) CPCP--12: PROVIDENCIA (2)12: PROVIDENCIA (2)CPCP--14: PUERTO BOLIVAR (1)14: PUERTO BOLIVAR (1)CPCP--15: PUERTO CARREÑO (2)15: PUERTO CARREÑO (2)CPCP--16: LETICIA 16: LETICIA (1)(1)CPCP--17: PUERTO INIRIDA (2)17: PUERTO INIRIDA (2)CPCP--19: PUERTO LEGUIZAMO (2) 19: PUERTO LEGUIZAMO (2)

(1) Capitanías de 1a. (1) Capitanías de 1a. CategoríaCategoría(2) Capitanías de 2a. (2) Capitanías de 2a. CategoríaCategoría

CAPITANIAS DE PUERTOCAPITANIAS DE PUERTO

DIRECCION GENERALDIRECCION GENERALMARITIMAMARITIMA


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ES COMPETENTE PARA INICIAR Y FALLAR INVESTIGACIONES POR

� SINIESTROS MARÍTIMOS � INFRACCIÓN A NORMAS DE MARINA MERCANTE

� OCUPACIÓN ILEGAL EN ZONAS DE BAJAMAR Y PLAYAS

� CONTAMINACION MARINA PROVENIENTE DE BUQUES (vertimientos al mar)

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EL BUQUE


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PARTES PRINCIPALES DE LOS BUQUES

PARTES PRINCIPALES DEL CASCO

PROAPROA POPAPOPA

BABORBABORESTRIBORESTRIBOR


1. POR SU DESTINACIONESPECIALESMERCANTES Y DE GUERRA

MERCANTES ESPECIFICOS: Frigoríficos, cisternas, metaleros, quimiqueros, gaseros, TRAFICO: Cabotaje - Publico o particular De Línea - Trayecto Regular Tramps

2. POR SU TONELAJE DE REGISTRO

Embarcaciones mayores (de veinticinco toneladas) y

Embarcaciones menores ( de 25 TNR) CODIGO DE COMERCIO

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IMO:7800681Señal de llamada:IMO:7800681Señal de llamada:EADO Puerto de Registro: Las Palmas deEADO Puerto de Registro: Las Palmas deGC Bandera: España Tipo: Carga rodadaGC Bandera: España Tipo: Carga rodadaTonelaje Bruto: 15575Tonelaje Bruto: 15575 Armador: LíneasArmador: LíneasSurdiazSurdiaz Año de Construcción: 1984Año de Construcción: 1984

Consejo Económico y Social

Programas y

ÓrganosComisiones Orgánicas

Organismos Especializados

PNUD

PNUMA

UNCTAD

UNIFEM

UNICEF

Comisiones

RegionalesOIT

FAO

UNESCO

OMS

Grupo Banco Mundial

AIF

FMI

OMI

UPU

CEPE

CEPAL

CEPAP

CESPAO

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NAVES DE CABOTAJE


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NAVES DE TURISMO


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El buque portacontenedores más grande del mundo se llama “Emma Maersk”.Su eslora es de 397 metros, la manga 56, cala 15 metros y medio y puedetransportar unos 13.500 y 14.500 TEUs1.000 contenedores con un peso de140 mil toneladas a una velocidad de más de 25,5 nudos, con sólo 13hombres de tripulación.


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SINIESTROS MARÍTIMOS


ACCIDENTES O SINIESTROS MARÍTIMOS

Articulo 26. Decreto Ley 2324De 1984 Sin que se límite aellos, los Siguientes (a) elnaufragio, (b) el encallamiento, (c) el abordaje, (d) la explosión

o el incendio de naves o artefactos navales o estruc-turas o plataformas marinas,

(e) la arribada forzosa, (f) la contaminación marina, al igual que toda situación que origine un riesgo grave de contaminación marina y,

(g) los daños causados por naves o artefactos navales a instalaciones portuarias.


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LA CAPITANIA DE PUERTO

Las investigaciones se adelantan porel procedimiento establecido enel Decreto Ley 2324/84



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DICTAMEN PERICIAL FUNDAMENTO DEL FALLO

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SUJETOS QUE INTERVIENEN EN LA NAVEGACIÓN


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EL ARMADOR EL CAPITÁN y TRIPULACIONEL AGENTE MARÍTIMOEL PILOTO PRACTICO

LA AUTORIDAD MARÍTIMA LA SOCIEDAD PORTUARIA OTRAS AUTORIDADES EMPRESA DE REMOLCADORES


EL ARMADOR

ARMADOR: Art. 1473.- Persona natural o jurídica que, sea o no propietaria de la nave, la apareja, pertrecha y expide a su propio nombre y por su cuenta y riesgo, percibe las utilidades que produce y soporta todas las responsabilidades que la afectan.

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EL CAPITÁN� Buque mercante (o pesquero) es auxiliar del armador

� Ejerce dirección técnica y administrativa(representación)

� Es designado libremente� funciones públicas, técnicas y mercantiles(doctrina)


EL AGENTE MARÍTIMO� Art. 1489.- Agente marítimo es la persona que representa en tierra al armador para todos los efectos relacionados con la nave

� Debe registrarse ante la autoridad marítima nacional

� Decisión DIMAR No. 0001 de 1997� Art. 1492.- Obligaciones del agente

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EL AGENTE MARÍTIMOObligaciones:� Solucionar los asuntos administrativos de la nave relacionados con la permanencia�Representar judicialmente al armador y/o capitán �Responder solidariamente por toda clase de obligaciones relativas a la nave.

SISTEMA PORTUARIO

� ANTES Y DESPUES

� ELY 01 DE 1991 ESTATUTO DE PUERTOS MARÍTIMOS


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Disposiciones generalesLa creación, el mantenimiento, y elfuncionamiento continuo y eficiente de lospuertos, dentro de las condicionesprevistas en esta Ley, son de interéspúblico.Tanto las entidades públicas, como lasempresas privadas, pueden constituirsociedades portuarias para construir,mantener y operar puertos, terminalesportuarios, o muelles y para prestar todoslos servicios portuarios, en los términos deesta Ley.


REESTRUCTURACION DEL SISTEMA PORTUARIO

NUEVA FILOSOFIA

� ESTADO: Planea, regula, controla y vigila.

� PARTICULARES: Administran, construyen, prestan y explotan el servicio.

RESULTADOS� Eliminación monopolio oficial� Privatización del Servicio� Libre competencia� Puertos de servicio Público y Privado

� Eficiencia en el servicio.

• MARCO CONCEPTUAL* Replanteo de la función del Estado* Participación del Sector Privado


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Artículo 5o.- Definiciones. Para la correcta interpretación yAplicación de esta Ley se tendrán en cuenta las siguientesdefiniciones:Actividad portuaria. Se consideran actividades portuariasLa construcción, operación y administración de puertos,terminales portuarios; los rellenos, dragados y obras deingeniería oceánica; y, en general, todas aquellas que seefectúan en los puertos y terminales portuarios, en losembarcaderos, en las construcciones que existan sobre lasplayas y zonas de bajamar, y en las orillas de los ríosdonde existan instalaciones portuarias.


5.11. Puerto. Es el conjunto de elementos físicos que incluyenobras, canales de acceso, instalaciones y de servicios, que permitenaprovechar un área frente a la costa o ribera de un río enCondiciones favorables para realizar operaciones de cargue ydescargue de toda clase de naves, intercambio de mercancías entretráfico terrestre, marítimo y/o fluvial. Dentro del puerto quedan losterminales portuarios, muelles y embarcaderos.


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5.20. Sociedad portuaria. Son sociedades anónimas constituidas concapital privado, público, o mixto, cuyo objeto social será la inversión enconstrucción y mantenimiento de puertos, y su administración. Lassociedades portuarias podrán también prestar servicios de cargue ydescargue, de almacenamiento en puertos, y otros serviciosdirectamente relacionados con la actividad portuaria.

5.21. Sociedad portuaria oficial. Es aquella cuyo capital pertenece enmás del 50% a entidades públicas.

5.22. Sociedad portuaria particular. Es aquella cuyo capitalpertenece en más del 50% a personas privadas.


De la concesión portuaria

Artículo 6o.- Concesionarios. Sólo las sociedades portuarias podránSer titulares de concesiones portuarias. Todas las sociedadesportuarias, oficiales, particulares o mixtas, requieren de unaconcesión para ocupar y usar en sus actividades las playas y laszonas de bajamar y zonas accesorias de aquéllas o éstas.

Parágrafo. La Dirección General Marítima continuará otorgandoconcesiones y permisos de construcción para el desarrollo deactividades marítimas no consideradas como portuarias de acuerdocon la presente Ley.


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Artículo 8o.- Plazo y reversión. El plazo de las concesiones será deveinte años por regla general. Las concesiones serán prorrogables porperíodos hasta de 20 años más y sucesivamente. Peroexcepcionalmente podrá ser Mayor, a juicio del Gobierno, si fuerenecesario para que en condiciones razonables de operación, lassociedades portuarias recuperen el valor de las inversiones hechas, opara estimularlas a prestar servicio al público en suspuertos.Todas las construcciones e inmuebles por destinación que seencuentren habitualmente instalados en las zonas de uso públicoobjeto de una concesión serán cedidos gratuitamente a la Nación,en buen estado de operación, al terminar aquélla.


Artículo 26.- Competencia de la Superintendencia Generalde Puertos. La Superintendencia General de Puertos, ejercerá susfacultades respecto de las actividades portuarias relacionadas con lospuertos, embarcaderos y muelles costeros, y en aquellas partes deLos ríos donde Puertos de Colombia tenía instalaciones.

Salvo cuando esta Ley disponga expresamente lo contrario, laSuperintendencia General de Puertos no resolverá conflictos dederecho privado entre particulares; si alguno se presenta por razónDe actividades portuarias, la jurisdicción y la competencia paraResolverlo seguirán rigiéndose por las reglas existentes alpromulgarse esta Ley, o por las que las reformen o complementen.


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INCODECRETO NÚMERO 1800 DE 2003

Por el cual se crea el Instituto Nacional de Concesiones, Inco, y se determina su estructura.

Artículo 2°. Objeto. El Instituto Nacional de Concesiones, Inco, tendrá por objeto planear, estructurar, contratar, ejecutar y administrar los negocios de infraestructura de transporte que se desarrollen con participación del capital privado y

en especial las concesiones, en los modos carretero, fluvial, marítimo, férreo y portuario.

ANTECEDENTESMODELO ESTATAL ABSOLUTOC

OLPUERTOS

RegulaVigila y controla sectorPlaneaAdministraPresta servicios

RESULTADOMonopolio oficialMalas administracionesCorrupciónIneficienciaSobrecostos en tarifasSindicatos con poder extralimitadoPérdida de carga

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Reorganización del sistema portuario.

Artículo 33.- Liquidación. Liquídese la EmpresaPuertos de Colombia, Colpuertos. Su Gerente, o lapersona que designe el Presidente de laRepública, en coordinación con su Junta Directiva,actuará como Liquidador. La liquidación tendráuna duración máxima de tres años, contados apartir de la publicación de la presente Ley. Todoslos activos que no se vendan o que no se aportena una sociedad portuaria, pasarán a ser depropiedad de la Nación por obra de esta Ley.


ESQUEMA PORTUARIO ACTUAL

ESTADO

OPERADORES PORTUARIOS(Operación)

PARTICULARES

MINISTERIO DE TRANSPORTEPlanea y regula la actividad

SOCIEDADES PORTUARIAS

(Administran instalaciones)

SUPERINTENDENCIA DE PUERTOS Y TRANSPORTE Vigila, Inspecciona y Controla

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NUESTRO PUERTO -BUENAVENTURASPRBUN - CP1

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VIA A TRIBUGA Y

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LOS OPERADORES PORTUARIOS

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Articulo 32Articulo 32°° Operadores Portuarios Las empresas de Operación Portuaria No requieren licencia o permiso especial de las autoridades portuarias o marítimas paraorganizarse y cumplir su objeto,

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DECRETO 2091 DE 1992POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA ACTIVIDAD DE LOS OPERADORES PORTUARIOS

� Artículo 3° En razón de la vigilancia e inspección que le corresponde ejercer a la Superintendencia General de Puertos sobre los operadores portuarios y del consecuente cobro que la misma debe realizar de la respectiva tasa de vigilancia, los operadores portuarios deben inscribirse ante la Superintendencia General de Puertos, para lo cual deberán diligenciar el formulario que al efecto adopte esta última.

SERVICIOS PORTUARIOS El decreto 2091 de 1992 reglamenta la actividad de losoperadores portuarios, los cuales pueden prestar, entre otros,los siguientes servicios:Practicaje Servicios de remolcador y lanchas Amarre- Desamarre Acondicionamiento de plumas y aparejos Apertura y cierre de bodegas y entrepuentes Estiba y desestiba Cargue y recargue Tarja Trincada Manejo terrestre o porteo de la carga Reconocimiento y clasificación

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Llenado y vaciado de contenedores Embalaje de la Carga Reparación de embalaje de la carga Pesaje y cubicaje Alquiler de Equipos Suministro de Aparejos Recepción de lastre de basuras Almacenamiento Reparación de contenedores Usería

SERVICIOS PORTUARIOS

LA ACTIVIDAD DE PRACTICAJE EN COLOMBIA


EL PILOTO PRÁCTICO SERVICIO AUXILIAR DE LA NAVEGACION

LEY 658 DE 2001Resolución 183 DIMAR de junio 21 de 2005 por la cual se fijan las tarifas de los pilotos prácticos. RESOLUCIÓN 147 agosto 9 de 2002 formato para el reporte y control de las maniobras

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LA ACTIVIDAD DE PRACTICAJE


MANIOBRAS Abarloar, acoderar, amarre a boyas, Atraque, cambio de muelle, fondeo, entrada y salida depuerto, zarpe


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