Presentación del plan de trabajo de la

Consultoría:

“Diseñar y preparar la Evaluación

Estratégica Social y Ambiental (SESA), el

Marco de Gestión Social y Ambiental

(ESMF) y el Mecanismo de Atención a

Reclamos (MAR)”

Ugo Ribet (CLP)

Taller con el Grupo de Implementadores REDD+ para la presentación de

actividades tempranas REDD+ en áreas protegidas y avances en la preparación

de la Estrategia Nacional REDD+

10 de junio, Petén, Guatemala

Información del consorcio CLP – IUCN – WI

Climate Law and Policy (CLP)

● LIDERA

● Responsable del trabajo metodológico y técnico, y coordinación

Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza

(UICN)

● SOCIO LOCAL

● Procesos de preparación para REDD+, sistemas de manejo social y

ambiental

● Acompaña a Guatemala desde el inicio de la preparación junto con el

GCI y socios del proceso

Winrock International (WI)

● SOCIO ASESOR

● Apoyará temas técnicos puntuales durante la consultoría

Objetivos de la consultoría

1. Realizar la Evaluación Social y

Ambiental Estratégica (SESA) y

preparar el Marco de Gestión Ambiental

y Social (ESMF o MGAS) para las

opciones de la Estrategia REDD+ en

Guatemala, de acuerdo al Common

Approach del FCPF.

2. Realizar una propuesta de diseño del

Mecanismo de Atención a Reclamos

(MAR), que establezca de forma clara y

efectiva, la forma de manejar quejas o

conflictos que podrían generarse por la

preparación e implementación de la

Estrategia Nacional REDD+.

Consultoría CLP-IUCN-

WI

SESA

ESMF MAR

18 meses

Mayo 2016 – Octubre 2017

Contexto: Expectativas de Iniciativas y Programas

REDD+

REDD+ CMNUCC

Multilateral Banco

Mundial

FCPF

FIP

Bilateral USAID (por

ejemplo)

Contexto FCPF: Salvaguardas, SESA y ESMF, y MAR

FCPF requiere asegurar el cumplimiento de las salvaguardas del

Banco Mundial o de los socios de implementación (en el caso de

Guatemala las salvaguardas del BID)

El SESA tiene por objetivo "identificar los posibles impactos y

riesgos, así como las oportunidades", entre diferentes opciones

estratégicas de REDD+.

El ESMF tiene por objetivo establecer los principios, normas,

directrices y procedimientos que se deberán seguir para el abordaje

de los potenciales problemas e impactos identificados a través del

SESA.

FCPF requiere un sistema (MAR) para recibir y facilitar la resolución

de reclamos y quejas de los actores con relación a las actividades

de REDD+ en un país.

Presentación del plan de trabajo

Consultoría CLP-IUCN-

WI

SESA

ESMF MAR

1. Preparación del proceso

SESA

2. Realización del SESA:

trabajo de escritorio y

proceso de consulta,

validación y priorización

3. Informe con resultados

del SESA

1. Trabajo de escritorio

para realizar el ESMF

basado en resultados

del SESA

2. Retroalimentación,

consulta y validación

con las partes.

1. Trabajo de

escritorio para

identificar y

analizar

mecanismos

existentes y definir

una propuesta de

estructura del MAR

2. Retroalimentación

y consulta con las

partes para definir

de una manera

participativa cual

será la estructura

del MAR

Actividades y Productos principales SESA

1. Preparación del proceso SESA

Propuesta de arreglos institucionales para el manejo, implementación y

supervisión del SESA y ESMF

Se hará un mapeo de actores para SESA.

● Mapeo de plataformas de consulta existentes,

● Análisis de los aspectos relacionados a la situación de derechos y

gestión de tierras,

● Análisis de los derechos consuetudinarios y formales a la tierra y

recursos, especialmente de las comunidades rurales y pueblos

indígenas

Se identificaran los mecanismos específicos de divulgación,

comunicación y consulta del SESA y ESMF

Sept/Oct 2016

Actividades y Productos principales SESA

2. Realización del SESA

Identificación y análisis/evaluación de los posibles riesgos y beneficios

asociados a la implementación de las opciones de Estrategia Nacional REDD+

Se preparará un documento guía para la ejecución de los talleres de

identificación y análisis. Un plan de capacitación para los actores relevantes con

el objetivo de apoyarlos en el proceso de identificación y análisis de los posibles

riesgos y beneficios asociados con la implementación de las opciones de

Estrategia Nacional REDD+

Proceso de consulta, validación y priorización

● Como mínimo se contempla la ejecución de un taller nacional con partes

interesadas de 2-3 días

Dic 2016/

Enero 2017 f

Actividades y Productos principales SESA

3. Informe con resultados del SESA

Reporte con resultados del SESA

Reporte de las deficiencias legales/regulatorias y aplicación de

políticas, institucionales y de capacidades existentes vinculadas a los

posibles riesgos sociales y ambientales asociados a la implementación

de la Estrategia Nacional REDD+

Informe con la identificación y mapeo de las políticas de salvaguardas

del Common Approach y de las salvaguardas REDD+ de la CMNUCC,

en relación a los potenciales riesgos y beneficios identificados.

indicando cuáles serán los instrumentos asociados respectivos que

serán incorporados en el ESMF.

Agosto 2017

Actividades y Productos principales

Informe del Marco de Gestión Ambiental y Social (ESMF):

● Se usaran los resultados del SESA como insumo clave para la preparación del

ESMF.

● Identificar principios, lineamientos y procedimientos a fin de

abordar/evitar/minimizar los riesgos/impactos negativos identificados y

potencializar los beneficios sociales y ambientales. Retroalimentación y validación

por las partes interesadas

● Se contemplará la ejecución de un taller nacional (2 días) de validación para

obtener insumos y retroalimentación por parte actores

Documento final de los resultados de la Evaluación Social y Ambiental

Estratégica (SESA) y Marco de Gestión Ambiental y Social (ESMF) para el

manejo de los impactos sociales y ambientales, positivos y negativos, para

las acciones específicas REDD+.

Presentación de informe al GCI

ESMF

Agosto/ Sept

2017

Actividades y Productos principales

Informe del análisis de las plataformas y mecanismos de atención a

reclamos/disputas existentes y relevantes para la Estrategia REDD+,

incluyendo un plan de acción para usarlas en el contexto de

REDD+.

Desarrollo del informe y recomendaciones para abordar deficiencias

y vacíos, para su uso como base para el MAR.

Se hace notar que se utilizan las plataformas de divulgación,

comunicación y consulta del SESA y ESMF para recoger insumos y

validar información.

Taller de consulta y participación

MAR

Junio 2017

Actividades y Productos principales

Informe presentando los resultados de la discusión sobre la

estructura del MAR y su ruta de implementación estimando costos,

consensuado por partes interesadas.

● Definir de una manera participativa cual será la estructura del MAR,

incluyendo cual será el plan de acción para articular las plataformas y

mecanismos existentes que serán utilizados como base.

MAR

Junio 2017

Los documentos se entregarán para retroalimentación de las partes

interesadas (grupos vulnerables (actores directos e indirectos, GCI,

Comité Nacional de Salvaguardas -CNAS, Grupo de Bosques

Biodiversidad y Cambio Climático –GBByCC-, GIMBUT, entre otros).

Cada Reunión, entrevista o taller será sistematizado a través de

minutas, grabaciones, o informes. Cada informe incluirá una lista de

participantes, la información/documentación compartida, los temas

abordados, las discusiones y los resultados/decisiones.

Al terminar el proceso del SESA y del MAR, se presentará todo el

proceso de consulta y participación en un solo documento

Por el momento la consultoría tiene previsto reuniones de

retroalimentación de los avances de la consultoría, entrevistas, y

talleres.

Proceso de consulta y participación

Presentación formal y aprobación del plan de trabajo por el GCI

Actividades iniciales de revisión de documentación existente,

contextualización de la consultoría, posibles entrevistas con actores

clave, primeros documentos de análisis para retroalimentación

Reuniones (Agosto/Sept) con actores relevantes para definir arreglos

institucionales y de participación/ información para el SESA

TALLER 1 – Diciembre 2016/Enero 2017 una vez que se haya

avanzado el trabajo analítico de identificación y análisis de los

impactos sociales, ambientales positivos y negativos para cada

opción de la Estrategia Nacional REDD+

Próximos pasos

Gracias!

Datos contacto:

Ugo Ribet (CLP) uribet@climatelawandpolicy.com

Lorena Córdova (UICN) lorena.cordova@iucn.org

Felipe Casarim (Winrock) fcasarim@Winrock.org