Elementos de la Reforma Energética para el apoyo de una política energética industrial en México: El caso del Instituto Mexicano del Petróleo

Sergio M. Galina Hidalgo

Mesa IVReforma Energética y desarrollo Industrial:

un análisis académico26 de noviembre de 2015

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Antecedentes del IMP

Como consecuencia de la transformación industrial del país y de la necesidad de incrementar la tecnología relacionada con el desarrollo de las industrias petrolera, petroquímica básica, petroquímica derivada y química, el 23 de agosto de 1965 fue creado el Instituto Mexicano del Petróleo (IMP) por medio de decreto presidencial

El 18 de agosto de 2000, mediante Acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación, con la opinión favorable de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la Secretaría de Energía y el Consejo de Ciencia y Tecnología, resuelven conjuntamente reconocer como Centro Público de Investigación al Instituto Mexicano del Petróleo

El 30 de octubre de 2001, se modifica el decreto de creación del Instituto, ahora faculta al Instituto para otorgar por su cuenta o en conjunto con instituciones de educación superior, diplomas de especialidad y grados académicos de maestría y doctorado, en las áreas relacionadas con su campo de actividad

El 26 de octubre de 2006, con la acreditación y aprobación de la Entidad Mexicana de Acreditación y en los términos de la convocatoria emitida por la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, el Instituto se constituye como unidad de verificación en materia de auditoría ambiental

El 31 de octubre del 2014 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se reforma el diverso por el que se crea el Instituto Mexicano del Petróleo

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Principales elementos del Decreto Modificatorio

El Instituto tiene por objeto predominante realizar investigaciones, el desarrollo tecnológico, lainnovación, el escalamiento de procesos y productos, la prestación de servicios tecnológicos orientadosa optimizar los procesos de producción y transformación, tanto en exploración y extracción como en latransformación industrial y comercialización nacional e internacional de sus resultados en el sectorhidrocarburos, así como la capacitación especializada en las áreas de su actividad

El Instituto está sujeto a lo establecido en la Ley de Ciencia y Tecnología; el nuevo Decreto; su EstatutoOrgánico; su Manual de Organización General y demás disposiciones jurídicas aplicables y sólo se aplicarásupletoriamente la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, siempre y cuando sea para fortalecer suautonomía técnica, operativa y administrativa

El Instituto será dirigido y administrado por un órgano de gobierno que se denominará Consejo deAdministración integrado por diez consejeros(as), quienes ejercerán sus cargos a título honorífico, por loque no recibirán retribución, emolumento ni compensación por su participación y un(a) Director(a)General, quien tendrá el carácter de apoderado(a) general

Para el ejercicio de las atribuciones que tiene encomendadas, el Instituto contará, para la planeación,operación, dirección, organización, control y administración de sus funciones con la estructura orgánicasiguiente

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Estructura Actual

Actualmente el Instituto Mexicano del Petróleo está organizado en una dirección general y ocho direcciones de área que enconjunto con las gerencias llevan a cabo acciones de dirección para que el instituto cumpla con las funciones para las que fuecreado y con el objetivo de convertirlo en soporte técnico y tecnológico de PEMEX y de toda la industria petrolera.

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Regiones del IMP

El Instituto tiende presencia en 4 zonas regionales al interior de la República con el fin de promover y comercializar lassoluciones integrales o servicios específicos en exploración y producción e ingeniería y productos químicos, en conjuntocon los expertos tecnológicos, enfocados a atender los retos de la industria en su correspondiente ámbito geográfico, asícomo detectar las oportunidades y necesidades tecnológicas o de desarrollo e innovación de soluciones y nuevosproductos para los clientes de la regiones de manera más ágil y expedita aprovechando la cercanía territorial.

Marina

Sur

Centro-Norte

Norte

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Principales motivadores legales y económicos para el desarrollo del Programa Estratégico 2015-2018

• Cambios en PEMEX

• Creación de la DCIDT

• Empresa Productiva del Estado - Orientación a creación de valor

• Reguladores nuevos y fortalecidos pero con personal técnico insuficiente

• Nuevo mandato de IMP a Instituto Nacional

• Mayor flexibilidad en la operación a través de la Ley de Ciencia y

Tecnología

• Apertura del sector a lo largo de toda la cadena de los hidrocarburos

• Caída de precios del barril de petróleo

• Resultados de la ronda uno

• Reestructuración operativa de los Organismos Subsidiarios y Filiales de

PEMEX

• Aparición de nuevos operadores mexicanos e internacionales

• Nuevas reglas sobre contenido nacional en el sector

• Incorporación de nuevos competidores

• Demanda de recurso humano especializado

Marco legal

(Reforma

energética)

Marco

económico

(Condiciones de

mercado)

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Ejes para generar un ecosistema para la creación de valor

Gobierno corporativo

Mejores prácticas

Inteligencia tecnológica competitiva

Habilidades de negociación

Marketing & branding

Habilidades de planeaciónEstrategia tecnológica y de negocios

▪ Selección de mercados soportada en las capacidades del IMP

▪ Complementar capacidades a través de alianzas estratégicas

▪ Planeación tecnológica conjunta

▪ Ruta tecnológica para las líneas de investigación

▪ Integración de soluciones tecnológicas orientadas

Gestión de proyectos ágil, oportuna y con calidad

▪ Fuentes de financiamiento de proyectos diversificada

▪ Planeación eficaz de recursos para los proyectos

▪ Evaluación de proyectos en ejecución con enfoque de negocio

▪ Seguimiento puntual al cumplimiento de hitos

▪ Cartera equilibrada

Soluciones innovadoras al mercado

▪ Escalamiento y masificación de tecnología

▪ Modelos de negocio innovadores

▪ Estrategias de comercialización efectivas

▪ Alianzas comerciales para la penetración de mercados

▪ Captura de oportunidades de negocio para generar valor

▪ Posicionamiento de las marcas del IMP

Gobernabilidad, operatividad y rendición de cuentas

▪ Cultura de mejora continua por medio de la automatización de los procesos

▪ Agilidad administrativa para habilitar al cliente interno

▪ Gestión del recurso humano alineada a la estrategia

▪ Establecimiento de metas, indicadores y responsables

Creación de valor

Vocación de servicio

Mentalidad ganadora

Creatividad para

enfrentar retos

Clima y cultura organizacional saludables

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El nuevo entorno demanda un Instituto Nacional enfocado a impulsar el desarrollo del sector mexicano de hidrocarburos público y privado

AMEXHI

• Servicios tecnológicos

• Capacitación

• Alianzas estratégicas

• Soluciones innovadoras

• Asesoría• IDT conjunta

• Tecnología diferenciada

• Servicios tecnológicos

• Capacitación

• Desarrollo de proveedores

nacionales

“Impulsar el desarrollo tecnológico del

sector nacional de hidrocarburos público

y privado”• Asesoría

• Soporte técnico

• Capacitación

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Propósito y Misión del IMP

Propósito:

Impulsar el desarrollo tecnológico del sector nacional de hidrocarburos público yprivado

Misión:

Maximizar la generación de valor de los procesos de producción y transformaciónde hidrocarburos mediante la aplicación de soluciones innovadoras y el desarrollode capital humano especializado

Actualmente el IMP reorienta su estrategia para alcanzar su propósito.

Análisis del entorno

Desempeño histórico y situación actual

FODA y Escenarios

Misión, Visión, Valores, Objetivos estratégicos, Mapa estratégico y Cadena de Valor

Estrategias, iniciativas estratégicas y Análisis de riesgos

Proyecciones financieras

Indicadores estratégicos

Creación de valor

El IMP en su nuevo rol como instituto nacionalabocado a atender un mayor espectro de clientescon eficacia y competitividad inmerso en un mercadoabierto con nuevos jugadores, es que parte lanecesidad fundamental de replantear el rumbo, losobjetivos y las estrategias institucionalesplasmándolas en el Programa Estratégico 2015-2018

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Programa Estratégico 2015 - 2018

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Creación de valor a través de la implementación del PE

Estrategias

Análisis del entorno

Objetivos estratégicos

Indicadores estratégicos

Creación de

Valor

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Nuevos negocios e internacionalización

Perú

Se llevó a cabo una visita a Perú con los

siguientes resultados:

Reunión en la Embajada de México con

participación de Proméxico para

promoción de servicios del IMP en

diferentes países de la región

Entrevistas con la ministra de energía y en

Petroperú.

Reunión en Perú Petro para discutir su

experiencia en licitaciones

Visita a la principal empresa peruana de

ingeniería, la cual ha mostrado interés en

participar en la Ronda Uno

Argentina

Se firmó convenio de entendimiento con

el INTI en el IMP, en presencia de la

ministra de industria

Se realizó visita a Argentina

identificándose diversas oportunidades

de negocio para el IMP.

Reunión con Pan American Energy

Otros

Visita del primer ministro de

Guyana al IMP

Entrevista con el primer ministro de

Rumanía en la Secretaría de

Relaciones Exteriores

Visita del director de tecnología de

Toyota

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Escenarios para el IMP consistentes ante el nuevo entorno

Escenario 1 Escenario 2 Escenario 3 Escenario 4

A. El IMP se convierte en una Empresa Productiva de EstadoA. El IMP no se convierte en una Empresa

Productiva de Estado

B. Acceso abundante a fuentes de financiamiento para el escalamiento de tecnología

B. Acceso escaso a fuentes de

financiamiento para el escalamiento de

tecnología

C. Alta exploración y producción en campos no convencionalesC. Baja exploración y producción en campos

no convencionales

D. Ronda 1 exitosa D. Ronda 1 no exitosa

E. Recortes presupuestales en PEMEX marginalesE. Severos recortes presupuestales en

PEMEX

F. Precio del barril mayor a 70 USD F. Precio del barril entre 70 y 50 USD F. Precio del barril menor a 50 USD

G. Fuga de talento crítica por la

entrada de nuevas empresas al

mercado nacional

G. Alta fuga de talento por la entrada de nuevas empresas al mercado nacional

H. Inversión pública en IDT mayor a $900 Mdp/añoH. Inversión pública en IDT

entre $900 y 500 Mdp/año

H. Inversión pública en IDT menor a $500

Mdp/año

I. Competencia agresiva en el mercado petroleroI. Moderada competencia en el mercado

petrolero

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Mensajes Finales

• El despliegue de la Reforma Energéticaplantea grandes oportunidades para eldesarrollo industrial del sector energético

• El IMP está posicionado para coadyuvar en laatención de las demandas de IDT, servicios ycapacitación del sector nacional dehidrocarburos público y privado

• En su rol de Instituto Nacional, el IMP deberáapoyar el fomento y fortalecimiento deproveedores y así alcanzar las metas decontenido nacional

Muchas gracias por su atención

sgalina@imp.mxTel. 5591756402