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SISTEMATIZACION DE INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS EN
DESARROLLO ALTERNATIVO
Colombia, del 31 al 5 de agosto de 2011
SISTEMATIZACION DE INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS EN DESARROLLO
ALTERNATIVO
Colombia, del 31 al 5 de agosto de 2011
RESULTADO 2 Facilitar el diálogo entre gobiernos y entre los gobiernos y la sociedad civil sobre
el problema de las drogas, a nivel andino.
ACTIVIDAD R.2.A.1: Apoyar iniciativas de las comunidades y de la sociedad civil que trabajan en
desarrollo alternativo a través del intercambio de experiencias entre los
programas/proyectos en este tema en los países de la Comunidad Andina.
ACCIÓN R.2.A.1.1 Promover el intercambio de experiencias y cooperación
horizontal entre las comunidades beneficiarias del desarrollo alternativo
/desarrollo integral sostenible / incluido el preventivo, de los países miembros.
OBJETIVO DEL
INTERCAMBIO DE
EXPERIENCIAS
Conocer las experiencias de las comunidades beneficiarias del desarrollo
alternativo /desarrollo integral sostenible / incluido el preventivo, implementados
en Colombia.
IT No. 01 LUGAR: Colombia, Bogotá, Santa Marta y
Barrancabermeja
FECHA: 1 al 5 de
agosto
N° PARTICIPANTES: 27 (se adjunta lista) VARONES: 18 MUJERES: 9
N° PARTICIPANTES: Posada San Rafael, Proyecto
ecoturístico
VARONES: 1 MUJERES: 4
N° PARTICIPANTES: 8 (se adjunta lista) Fincas
cafeteras y cacoteras, Vereda Páramo de San Isidro y
Finca la Bogotana; Sierra Nevada, Santa Marta
VARONES: 7 MUJERES: 1
N° PARTICIPANTES: Barrancabermeja – San Pablo - VARONES: 7 MUJERES: 3
SISTEMATIZADOR/A: Tatiana Dalence Montaño
Experta en DROGAS
PROYECTO PRADICAN
INDICADORES
OBJETIVAMENTE
VERIFICABLES
- Al final del proyecto las organizaciones comunitarias y de la sociedad civil, que trabajan en desarrollo alternativo integral sostenible incluido el preventivo se han involucrado.
- FVI 2 1 Plan de Intercambio de experiencias en Colombia.
- Durante la ejecución del proyecto 24 hombres y mujeres de las comunidades campesinas beneficiarias de proyectos de desarrollo alternativo y preventivo (Sociedad Civil), 23 del sector gubernamental y 3 del sector privado se han informado y comprometido con las políticas regionales de desarrollo alternativo integral sostenible incluido el preventivo.
- FVI 1.2 1 Experiencias visitadas en Colombia.
- FVI 1.2 Sistematización de mejores prácticas.
- FVI 1.2 50 hombres y mujeres de Colombia han participado del intercambio de experiencias.
Para el final del Proyecto se espera completar:
- Durante la ejecución del Proyecto se ha facilitado el intercambio de experiencias y espacios de análisis y conversación inter-gubernamental en el análisis de la Decisión 614.
- FVI 2.1 Sistematización de experiencias
SITUACION DE CONTEXTO
JUSTIFICACIÓN.
Una de las estrategias en el quehacer del problema mundial de las drogas ha sido el Desarrollo
Alternativo, implementada originalmente como la sustitución de cultivos en las regiones productoras de
amapola del Sureste asiático.
Exactamente para la formulación precisa del concepto de Desarrollo Alternativo, hay que referirse a la
vigésima sesión extraordinaria de la Asamblea General de las Naciones Unidas, en su sesión especial
sobre el control internacional de Drogas, realizada del 8 a 10 junio del 1998. En esa oportunidad se aprobó
el Plan de Acción Internacional sobre Erradicación de Cultivo de Drogas Ilícitas y Desarrollo Alternativo,
quedando establecida la siguiente definición oficial: “El Desarrollo Alternativo es un proceso para prevenir
y eliminar los cultivos ilícitos de plantas que contienen drogas narcóticas y substancias sicotrópicas a
través de medidas de desarrollo rural designadas específicamente en el contexto del crecimiento
económico nacional sostenido y de esfuerzos de desarrollo sostenible en los países que emprendan
iniciativas contra las drogas, teniendo en cuenta las características socioculturales propias de los grupos y
comunidades en cuestión, dentro del marco de una solución global y permanente al problema de las
drogas ilícitas".
Además, menciona el objetivo de "promover opciones legales y sostenibles socioeconómicamente que
contribuyan de manera integral a la erradicación de la pobreza en estas comunidades y pueblos que han
recurrido a los cultivos ilícitos como la única manera de obtener el sustento”.
Los objetivos del Desarrollo Alternativo de acuerdo con su definición, guían las intervenciones: Reducir la
oferta de materias primas para la producción de droga; y consolidar una economía lícita, permitiendo a las
regiones retornar a la senda del desarrollo económico y social del país.
En ese marco se han desarrollado varias iniciativas en los países andinos como Bolivia, Colombia y Perú,
con el apoyo de la cooperación internacional y de los propios gobiernos.
La Comunidad Andina en la Decisión 505 “Plan Andino de Cooperación para la Lucha contra las Drogas
Ilícitas y Delitos Conexos” (2001, DECISIÓN 505), señala:
Programa de acción C. Desarrollo Alternativo:
1. Generar condiciones económicas, sociales y culturales que hagan viable la sustitución de la economía basada en la producción de cultivos para fines ilícitos y la incorporación del campesino en la economía lícita. 2. Identificar y caracterizar a las poblaciones de las zonas de cultivos para fines ilícitos y de sus zonas de influencia.
3. Diseñar e implementar instrumentos financieros, económicos y tecnológicos de apoyo a los programas nacionales de desarrollo alternativo, incluyendo el fomento de la inversión privada, la apertura de mercados y la incorporación de mayor valor agregado a la producción alternativa. 4. Fomentar el fortalecimiento de las organizaciones comunitarias y apoyarlas a través de procesos de sensibilización, capacitación y comunicación. 5. Fortalecer la capacidad nacional para ofrecer servicios sociales básicos y desarrollar la infraestructura económica en las zonas de cultivos para fines ilícitos y en las zonas de influencia. 6. Diseñar y ejecutar estrategias de comunicación social para desestimular la vinculación de familias campesinas e indígenas a los cultivos para fines ilícitos y promover los cultivos alternativos.
En el acápite III. ESTRATEGIA COMUNITARIA, menciona en el punto 8. Fomentar el intercambio de experiencias y emprender acciones conjuntas en apoyo a los programas de desarrollo alternativo, incorporando, a tal fin, al Comité Andino para el Desarrollo Alternativo (CADA) como instancia especializada del presente Plan Andino de Cooperación en esa materia y apoyar sus trabajos. La Decisión 549 -Creación del Comité Andino para el Desarrollo Alternativo (CADA)-. La Decisión 614
(Estrategia Andina de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible) dice: en el acápite III OBJETIVOS
Artículo 4.- El objetivo general de la Estrategia es contribuir a la reducción de la pobreza y a la cohesión
social de los Países Miembros, en las áreas de intervención definidas en esta Estrategia, mediante el
establecimiento de los lineamientos de política, los enfoques conceptuales y las metas e indicadores, que
orienten las acciones y proyectos de desarrollo alternativo, que sean puestos en marcha, en el marco de
las políticas nacionales y comunitarias sobre la materia, con un enfoque integral y sostenible y se puede
resaltar del Artículo 5.- Los objetivos específicos de la Estrategia, entre otros:
1. En el ámbito institucional b) Establecer mecanismos efectivos y eficientes de cooperación horizontal para el intercambio de experiencias y la asistencia técnica entre los Países Miembros, especialmente entre las comunidades beneficiarias del desarrollo alternativo. 2 En el ámbito social c) Sensibilizar a la sociedad civil, especialmente aquella localizada en las áreas de intervención en los Países Miembros, sobre los efectos nocivos de los cultivos y drogas ilícitos, y la importancia del desarrollo alternativo como respuesta a las causas estructurales de este fenómeno.
Los últimos 20 años Bolivia, Colombia y Perú han implementado acciones concretas de Desarrollo
Alternativo con variaciones en el enfoque de Desarrollo Alternativo, a secas o Desarrollo Alternativo
Integral y/o Desarrollo Alternativo Integral, Sostenible y/o Desarrollo Alternativo Preventivo, con distintos
apoyos financieros y resultados.
En ese marco, el año 2009 se firmó la DECISIÓN 712 (Proyecto de Cooperación DCI-ALA/ 2007/019-670,
titulado “Programa Anti-Drogas Ilícitas en la Comunidad Andina”), que en su Artículo 1.- aprueba la
suscripción del Convenio de Financiación entre la Comunidad Europea y la Comunidad Andina para el
Proyecto de Cooperación DCI-ALA/2007/019-670, titulado “Programa Anti-Drogas Ilícitas en la Comunidad
Andina”, que tiene por objetivo general apoyar a los Países Miembros de la Comunidad Andina en su
lucha contra las drogas ilícitas, en el marco de la implementación del Plan Andino de Cooperación para la
Lucha contra las Drogas Ilícitas y Delitos Conexos y a la Estrategia Andina de Desarrollo Alternativo
Integral y Sostenible.
En el Convenio se prioriza como ámbito de acción el Desarrollo Alternativo, Integral, Sostenible, incluido el
Preventivo concebido en el Resultado 2: Facilitar el diálogo a nivel andino entre gobiernos y los
gobiernos y la sociedad civil sobre el problema de las drogas; concretado en la actividad que busca
R.2.A.1. Apoyar iniciativas de las comunidades y de la sociedad civil que trabajan en desarrollo alternativo
a través del intercambio de experiencias entre los programas/proyectos en este tema en los países de la
Comunidad Andina (incluyendo a todos los proyectos financiados por la cooperación europea) y facilitando
otras actividades para la implementación de la Decisión 614, aprobada por el Comité Andino de Desarrollo
Alternativo (CADA).
El Proyecto PRADICAN mediante el intercambio de experiencias en Colombia en coordinación con el
Programa Contra Cultivos Ilícitos, PCI, se seleccionó Proyectos en Santa Marta y las ejecutadas por
Desarrollo y Paz de Magdalena Medio. Los Proyectos visitados:
Familias Guardabosques Corazón del Mundo (eco turismo de naturaleza, comunitario) Santa Marta,
Fincas cafeteras y cacaoteras (Red Ecolsierra) Sierra Nevada de Santa Marta,
Buenavista, Nueva Venecia y Tasajera Ciénega Santa Marta
Monterrey, Desarrollo y Paz de Magdalena Medio
Santa Rosa, Desarrollo y Paz de Magdalena Medio y
San Pablo Desarrollo y Paz de Magdalena Medio.
A continuación se describen las características de los proyectos y de las percepciones, lecciones
aprendidas, recomendaciones y conclusiones del intercambio de experiencias.
PROGRAMA CONTRA CULTIVOS ILÍCITOS (PCI)
El Programa contra Cultivos Ilícitos (PCI) de la Agencia Presidencial para la Acción Social y la
Cooperación Internacional -ACCIÓN SOCIAL- trabaja en zonas con población vulnerable, amenazada o
afectada por los cultivos ilícitos.
El PCI tiene como propósito afianzar los procesos integrales y sostenibles de erradicación manual de
cultivos ilícitos y de desarrollo alternativo que vienen siendo implementados, en armonía con las
estrategias de consolidación, en áreas afectadas por cultivos ilícitos o en riesgo de estarlo, que lleven a la
reducción de siembras ilegales y del fortalecimiento de la cultura de la legalidad, y por consiguiente a la
conformación de zonas libres de cultivos ilícitos
Para lograr este propósito el PCI fomenta el desarrollo económico, social y ambiental en sus zonas de
intervención y apoya la lucha del estado colombiano contra las drogas ilícitas, mediante la implementación
del desarrollo alternativo y la erradicación manual forzosa.
Para enfrentar la problemática de los cultivos ilícitos en Colombia, Acción Social y la Fuerza Pública con el
apoyo de otros órganos estatales han implementado estrategias que comprenden dos frentes de acción: i)
la estrategia de desarrollo alternativo con Familias Guardabosques y Proyectos Productivos- y ii) la
erradicación manual forzosa –mediante el Grupo Móvil de Erradicación-.
Adicionalmente para asegurar la sostenibilidad de los procesos apoyados por el Programa se busca que la
población beneficiaria genere la producción de recursos propios que permitan la permanencia de las
acciones en el tiempo, de manera que se prolongue el crecimiento y el bienestar de las familias y
organizaciones beneficiadas.
El PCI tiene como objetivo implementar las estrategias desarrollo alternativo y de erradicación manual
forzosa, con el fin de apoyar la lucha del Estado colombiano contra las drogas ilícitas, y fomentar la cultura
de la legalidad; el desarrollo económico, social y ambiental en sus zonas de intervención y contribuir al
fortalecimiento de la política Nacional de Consolidación.
Ámbitos del Desarrollo Alternativo
Ambiental
Mitigar y compensar los impactos negativos de los cultivos ilícitos a través del uso sostenible de los
recursos naturales.
Social
Promover la cultura de la legalidad, fortalecer organizaciones productivas y comunitarias, fortalecer el tejido social y la confianza entre las comunidades.
Productivo
Implementar alternativas productivas lícitas y sostenibles que contribuyan a la generación de empleo, al aumento de ingresos, al establecimiento de cultivos permanentes, a la participación en la cadena productiva y a la formación de valor agregado.
Institucional
Coordinar actividades con instituciones nacionales, departamentales y municipales, así como gestionar recursos adicionales para las zonas de intervención.
Programa Familias Guardabosques -PFGB-
El PFGB tiene como objetivo generar capacidades que mejoren la autogestión, las condiciones de vida y fortalezcan la cultura de la legalidad de la población rural beneficiada, que habita en territorios con presencia o riesgo de ser afectados por cultivos ilícitos y tráfico de drogas, mediante la implementación de proyectos de desarrollo alternativo.
Instrumentos
Entrega de un incentivo económico condicionado a la erradicación previa y a la no siembra ni resiembra de cultivos ilícitos.
Apoya la implementación de una iniciativa productiva
Establecimiento de acuerdos entre la comunidad y el Gobierno Nacional.
Ofrece un acompañamiento integral (técnico, ambiental y social).
Incentiva el control social para favorecer la reconversión social y económica, mediante la conformación de un Comité conformado por personas de la comunidad.
Realiza monitoreo y verificación para certificar la erradicación de los cultivos ilícitos y el cumplimiento de las obligaciones establecidas.
Implementa acciones en los ámbitos económico, social, ambiental e institucional.
El Programa Familias Guardabosques (PFGB) desde el 2003 y hasta abril de 2011 ha implementado siete fases beneficiando a comunidades campesinas, indígenas y afro-colombianas, que se hayan sido o afectadas por los cultivos ilícitos o hayan estado en riesgo.
Tabla 1. Fases del Programa Familias Guardabosques
FASE INCENTIVO
DURACIÓN DEL PROGRAMA
Periodicidad de la entrega del incentivo # MUNICIPIOS
INICIO DE LA FASE
I $833.000- $600.000 36 MESES Cada dos meses 13 2003 Y 2004
II 600.000 36 MESES Cada dos meses 22 2.005
III 600.000 36 MESES Cada dos meses 25 2.006
IV 408.000 18 MESES Cada dos meses 40 2.007
V 408.000 18 MESES Cada dos meses 21 2.008
VI 408.000 30 MESES Cada dos meses 7 2.009
VII 408.000 24 MESES Cada cuatro meses 25 2010
TOTAL
153
Fuente: Sistema de Información del PCI - SIPCI, Abril de 2011
Desde su inicio hasta la vigencia presupuestal de abril de 2011, el Programa ha beneficiado 122.282 familias de 153 municipios en 26 departamentos, de las cuales se encuentran activas, en proceso de acompañamiento integral y pago del incentivo económico más de 14 mil familias.
Estas comunidades se comprometen a la erradicación previa, no siembra, ni resiembra de cultivos ilícitos con el fin de implementar alternativas productivas legales y/o proyectos ambientales que contribuyan con el manejo sostenible del bosque.
Como incentivo económico condicionado se han entregado $1.014.412.000.000 a las Familias Guardabosques beneficiarias a abril de 2011.
Programa Proyectos Productivos (PPP)
El PPP está orientado al trabajo con organizaciones sociales, en territorios al interior de la zona de frontera agrícola. Esta estrategia se basa en la implementación de proyectos agro-forestales y agrícolas de mediano y largo plazo como cacao, café, caucho, palma y forestales a partir del uso sostenible de los recursos naturales para ofrecer fuentes estables y lícitas de empleo e ingresos a los beneficiarios. Así mismo, impulsa la seguridad alimentaria y otras alternativas como piscicultura, apicultura, turismo de naturaleza, artesanías y caña panelera.
Este componente del PDA tiene como objetivo erradicar y prevenir la siembra de cultivos ilícitos a través del establecimiento de proyectos agro-forestales y agrícolas, que ofrezcan fuentes estables y lícitas de empleo e ingresos, y que contribuyan a mejorar la seguridad alimentaria de los campesinos y comunidades, a partir del uso sostenible de los recursos naturales.
Instrumentos
Transferencia de recursos a las organizaciones, condicionada a la no siembra ni resiembra de cultivos ilícitos.
Asistencia técnica al proyecto.
Monitoreo y verificación para certificación del cumplimiento de obligaciones establecidas.
Implementa acciones en los ámbitos económico, social, ambiental e institucional
El Programa desde el 2003 y hasta diciembre de 2010 ha invertido un total de $104,669 millones de pesos los cuales le han permitido apoyar a 47.895 familias y crear 49.794 puestos de trabajo.
A través de los Programas Familias Guardabosques y Proyectos Productivos se han implementado acciones en los municipios que se observan en el siguiente mapa.
Transferencia de recursos a las organizaciones, condicionada a la no siembra ni resiembra de cultivos ilícitos.
(Fuente: http://www.accionsocial.gov.co/contenido/contenido.aspx?catID=424&conID=965&pagID=6926)
EXPERIENCIA EN SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA
Características geográficas
La Sierra Nevada de Santa Marta (SNSM) es un sistema montañoso ubicado al norte de Colombia constituyendo por sí mismo un sistema aislado de los Andes, sobre la costa Caribe de Colombia. Es la formación montañosa litoral más alta del mundo, la cual se eleva abruptamente desde las costas del Mar Caribe hasta alcanzar una altura de aproximadamente 5.800 metros en sus picos nevados, ubicados a tan
sólo 42 kilómetros de éste.
Con una superficie aproximada de 17.000 km², es la montaña más alta de Colombia, aislada de la cordillera de los andes por el sistema de valles que forman los ríos Cesar y Ranchería. Sus picos más altos son el Pico Simón Bolívar y el Pico Cristóbal Colón (Wikipedia http://es.wikipedia.org/wiki/Sierra_Nevada_de_Santa_Marta).
La Sierra es compartida por tres departamentos: Cesar, La Guajira y Magdalena; dos Parques Nacionales Naturales: Parque Sierra Nevada de Santa Marta y Parque Tayrona; y tres territorios de Resguardos Indígenas legalmente constituidos: resguardo Kogui-Malayo-Arhuaco con 381.825 ha, el resguardo Arhuaco de la Sierra con 196.468 ha y el resguardo Kankuamo con 26.995 ha.
Se encuentra habitada por cuatro grupos indígenas: Arhuacos, Koguis, Wiwas y Kankuamos, que comparten una cultura de respeto y vida en armonía con la naturaleza y todas sus fuerzas.
La especial ubicación y geografía con la que cuenta, cobija una variedad de climas y ecosistemas en donde se encuentra una inmensa biodiversidad.
La SNSM es la principal fuente de agua para todas las poblaciones que la rodean, que incluye a las ciudades capitales de tres departamentos (Santa Marta, Riohacha y Valledupar), sosteniendo a más de 2.000.000 de personas.
Ciénaga Grande de Santa Marta
La Ciénaga Grande de Santa Marta (CGSM), está ubicada en el extremo noroccidental del departamento del Magdalena y comprendida entre el nacimiento del caño Schiller en la Ciénaga del Cerro de San Antonio por el Sur, el río Magdalena por el Oeste, el Mar Caribe al Norte y al Este por la desembocadura de los ríos Fundación, Aracataca, Sevilla y Frío que nacen en la Sierra Nevada de Santa Marta.
Es el complejo lagunar más grande de Colombia y uno de los más estratégicos para la vida en el planeta, con un área aproximada de 4.280 kms2 de los cuales 730 corresponden al espejo de agua; dentro de esta área se encuentran localizados el Parque Isla de Salamanca y el Santuario de Flora y Fauna Ciénaga Grande de Santa Marta, los cuales poseen una franca vocación para recreación, turismo, birding y pesca deportiva.
Existen grandes riquezas paisajísticas y ambientales en el complejo lagunar de Bocas de Aracataca,
Buenavista y Nueva Venecia, tres pueblos que flotan en la Ciénaga Grande de comunidades palafíticas,
con más de 100 años de fundados, habitados por familias tradicionales de pescadores con vocación de
proyectos piscícolas y granjas hidropónicas (PCI. Documento de trabajo “Intercambio de experiencias pasantía en
Colombia, departamentos de Magdalena y Boyacá, para conocer las experiencias en Desarrollo Alternativo”.
Camacho A., Debby M., 19 de mayo, 2011)
Algunos datos demográficos
El departamento cuenta con una población de 1.406.126 habitantes, distribuidos en 30 municipios. El 67% de la población se concentra en la zona urbana.
La población afrocolombiana tiene una representación de 110.186 personas que corresponde al 10.5% de la población del departamento. La población indígena asciende a 9.045 personas.
Contexto
Las faldas de la Sierra, atrajo a campesinos provenientes del interior del país, quienes han colonizado para impulsar la actividad del café como una de las actividades económicas y de producción de la SNSM.
La economía del departamento del Magdalena está centrada en las actividades agropecuarias, ganaderas, turísticas y portuarias.
Los productos que se cultivan son el café, banano, palma africana, arroz y algunos frutales. La ganadería es extensiva y tiene propósitos de cría, ceba y levante. La pesca se practica en las ciénagas y el mar.
El turismo se concentra en Santa Marta y el Parque Tayrona, mientras que el comercio y los servicios
están sólo en Santa Marta su capital,
El IDH promedio del departamento de Magdalena es de 0,733 (2007) – Medio
La SNSM, declarada por la Unesco en 1979 como Reserva de la Biósfera, del Hombre y de la Humanidad, por su gran importancia geográfica y ambiental, ha sido una de las zonas de mayor relevancia para el Desarrollo Alternativo.
En este sentido, la estrategia de Desarrollo Alternativo del PCI de manera concertada con otras entidades del Gobierno Nacional y de la cooperación internacional, así como con las autoridades de los pueblos indígenas locales, trabaja en esta zona estratégica para el país, por ser una zona en alto riesgo ambiental, por diferentes motivos, entre ellos la presencia de grupos armados al margen de la ley, cultivos ilícitos, colonización de las partes baja y media de la Sierra Nevada y los correspondientes detrimentos ambientales y culturales por el cambio en los usos del suelo y penetración de la sociedad occidental y colonización campesina.
Estos fenómenos han ocasionado el desplazamiento de las comunidades indígenas hacia la parte alta de la SNSM, donde se encuentran los nacederos de agua, creando una alta presión ambiental sobre las fuentes de este vital recurso, que surte a más de 2.000.000 de colombianos que habitan los departamentos de La Guajira, Cesar y Magdalena.
De esta manera, a través del Desarrollo Alternativo se han ejecutado proyectos de cacao, café, apicultura, turismo y artesanías, así como los Programas Familias Guardabosques, Familias Guardabosques Corazón del Mundo y Familias Guardabosques de la Ciénaga, beneficiando a más de 3.000 familias campesinas e indígenas.
Ciénaga Grande de Santa Marta
La Ciénaga Grande de Santa Marta es considerada una ruta estratégica hacia Centro y Norteamérica para la distribución ilegal de drogas, así como sitio propicio para “acopiar” drogas, combustible y armas; adicionalmente, la falta de oportunidades de empleo genera las condiciones necesarias para que las comunidades de los municipios palafitos se vean involucradas en la ilegalidad.
A escala ambiental la problemática está asociada a la interrupción hídrica del Río Magdalena, a las cuencas localizadas que drenan a la Ciénaga Grande y al Mar Caribe, sumado a la baja cobertura de infraestructura sanitaria que de
Familias Guardabosques, Posada San Rafael, Sierra Nevada de Santa Marta.
El PCI, en su estrategia de Desarrollo Alternativo, ha desarrollado proyectos ecoturísticos como una
alternativa lícita para la población afectada por la presencia o amenaza de cultivos ilícitos en el territorio
nacional. Se han desarrollado tres proyectos, en las zonas de la Sierra Nevada de Santa Marta, Golfo de
Urabá y Río Guaviare, los cuales cuentan, en su totalidad, con 58 posadas, beneficiando a 196 familias.
Estas zonas se identificaron por su alto potencial ecoturístico y en concertación con las comunidades
locales.
Para el caso específico de Santa Marta, las Posadas de Familias Guardabosques de la Sierra Nevada de
Santa Marta surgen como una iniciativa conjunta del PCI y la comunidad local, que busca aprovechar al
máximo el potencial ecoturístico de la zona de amortiguación de los Parques Nacionales Naturales
Tayrona y Sierra Nevada de Santa Marta. Esta iniciativa se constituye en una oportunidad única para que
familias campesinas que habitan en las faldas de la Sierra Nevada de Santa Marta fortalezcan su proceso
de retorno a la legalidad tras varios años de dedicación a los cultivos ilícitos.
Con tal propósito, las familias guardabosques con el apoyo del PCI han establecido cuatro núcleos de
posadas ubicados a lo largo de la carretera Troncal del Caribe en veredas de la zona de amortiguación y
colindantes con el parque Tayrona. Hay disponibles para la atención al público un total de 11 posadas, con
capacidad desde 3 hasta 6 personas.
Su proximidad a la Troncal del Caribe facilita el acceso y brinda al visitante la oportunidad de realizar
desplazamientos a los diferentes atractivos de la región. Las características del paisaje que rodea las
posadas y las múltiples atracciones que ofrece su entorno garantizan una experiencia única llena de
aventura y cargada de imágenes inolvidables sólo apreciables en la Sierra Nevada de Santa Marta.
Los cuatro núcleos donde se encuentran las posadas: Los Naranjos, San Rafael, Nuevo México y
Calabazo (en construcción), brindan una amplia oferta ecoturística que incluye playas, ríos y pozas
naturales, senderos y caminatas por bosques y ciudadelas indígenas, recorridos en mula y bicicleta, y una
multiplicidad de paisajes exóticos y sitios especiales para la observación de fauna y flora.
Adicional a las capacitaciones en servicio al cliente que se han dado a los beneficiarios, se han realizado
capacitaciones en actividades complementarias al alojamiento como son el senderismo, acuaturismo,
observación de aves, actividades de cuerdas en altura y etnoturismo, ampliando así la oferta de
actividades ecoturísticas que se tienen para el visitante.
Impactos
De este proyecto se han visto directamente beneficiadas un total de 20 familias vinculadas al Programa
Familias Guardabosques en el Distrito de Santa Marta. En la actualidad las familias beneficiarias directas
del proyecto son 14. La mayoría de estas familias estuvieron directamente involucradas en actividades con
cultivos ilícitos y hoy se dedican a actividades legales, principalmente turísticas, dentro de una cultura de
la legalidad. Adicionalmente, se han visto integradas a la prestación de servicios complementarios de
turismo y de apoyo logístico más de 50 personas de la región, la mayoría vinculadas al Programa Familias
Guardabosques en el Distrito de Santa Marta, es decir, se trata de familias que también estaban
directamente o en alto potencial de ser involucradas en actividades ilegales relacionadas con cultivos
ilícitos.
Socios Estratégicos
Este proyecto ha contado con la participación y acompañamiento de varias entidades de cooperación
internacional como son la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) y el
Programa Más Inversión para el Desarrollo Alternativo Sostenible (MIDAS) de USAID, así como apoyo de
entidades nacionales como el Viceministerio de Turismo, el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), la
Unidad Administrativa del Sistema de Parques Nacionales Naturales y Aviatur, entre otras.
Familias Guardabosques Corazón del Mundo
Con el apoyo del Gobierno Nacional, las comunidades indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta
(SNSM) están desarrollando el megaproyecto “Cordón Ambiental y Tradicional de la Sierra Nevada de
Santa Marta”. El principal objeto de este megaproyecto es consolidar el desarrollo propio de las
comunidades indígenas de la SNSM y la recuperación del territorio por parte del Estado, mediante la
construcción de diez pueblos culturales indígenas alrededor de la Sierra, en las zonas bajas, para brindar
territorio al cual puedan bajar nuevamente las comunidades indígenas, y así frenar el avance de la
colonización y de los cultivos ilícitos, mejorar el control del territorio y disminuir presión a los ecosistemas
estratégicos de las partes altas.
Con el objeto de dar sostenibilidad a este megaproyecto, se diseñó y puso en marcha por parte del PCI el
proyecto especial “Familias Guardabosques Corazón del Mundo” (FGCM).
Objetivo General. Adoptar medidas para la prevención del desplazamiento forzado; la disminución de los
cultivos ilícitos; la atención, protección y estabilización socioeconómica; la recuperación ambiental y
cultural, así como la consolidación del territorio de los pueblos indígenas de la Sierra Nevada de Santa
Marta.
Beneficiarios. Se han beneficiado un total de siete pueblos culturales indígenas: Gunmaku, Kankawarwa y
Kantinurwa en el departamento del Magdalena, Seykun y Makugueka en el departamento del Cesar
pertenecientes a las etnias Arhuaco y Kankuamo, y Dumingueka y Seywiaka en el departamento de La
Guajira, pertenecientes a la etnia Kogui.
Con la intervención del programa se vieron beneficiadas las familias pobladoras de las cuencas y áreas de
influencia de estos siete pueblos.
Indicadores del proyecto:
Número de predios y/o mejoras legalmente adquiridos y entregados.
Predios y/o mejoras adquiridas, libres de cultivos ilícitos –Verificación por parte de la Oficina de las
Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC)-.
Hectáreas en conservación (áreas de los nuevos predios destinadas a regeneración natural).
Distribución y uso de los nuevos predios.
La Red Ecolsierra -Fincas cafeteras y cacaoteras-
La Red de Productores Ecológicos de la Sierra Nevada de Santa Marta –Red Ecolsierra, es una
asociación sin ánimo de lucro que promueve el desarrollo integral sostenible de las familias cafeteras y
agricultores que conforman grupos de asociados y comunidad en general en la Sierra Nevada de Santa
Marta, por medio de sistemas de agricultura ecológica, que permitan lograr la conservación, recuperación
y protección de los recursos naturales, para producir productos de alta calidad y competitividad para la
comercialización justa a nivel nacional e internacional.
Para ello adelanta procesos de capacitación y organización comunitaria en cada uno de de sus grupos
asociados para la adecuada comercialización de los productos que se generan en los predios bajo el
esquema de comercio justo.
Los integrantes de la Red Ecolsierra son alrededor de 500 familias productoras de café, cacao y miel,
ubicados en las laderas de la Sierra Nevada de Santa Marta en 4 municipios: Santa Marta, Ciénaga,
Aracataca y Fundación. La organización cuenta con certificación de mercado justo o FLO y certificación
orgánica para el café.
Desde hace varios años la Red Ecolsierra ha sido un importante socio del Desarrollo Alternativo en la
Sierra Nevada de Santa Marta, ejecutando, junto con el PCI, varios proyectos productivos en las líneas de
café, cacao y miel, de los cuales se destaca la instalación de un laboratorio de calidad de café y el
proyecto de producción de miel de abejas con Familias Guardabosques.
Guardabosques de la Ciénaga -Buenavista, Nueva Venecia Tasajera-
Dado el grado de vulnerabilidad que poseen las comunidades de la Ciénaga, derivado de su posición
estratégica para el tráfico de drogas y estupefacientes, se pone en marcha el Proyecto Familias
Guardabosques de la Ciénaga (PFGBC) el cual promueve la creación y consolidación de organizaciones
comunitarias productivas enfocadas a generar ingresos a sus beneficiarios con la implementación de
estrategias integrales de capacitación, recepción de tecnologías apropiadas y responsables con el
ambiente, inversión social y organizativas; esfuerzos orientados hacia la ejecución de alternativas
productivas, competitivas y sostenibles en el tiempo.
Este proceso está orientado a dar continuidad, profundidad y a consolidar las acciones de protección
ambiental, conservación de bosques naturales, establecimiento de cultivos lícitos y fortalecimiento socio-
organizativo de las comunidades locales. En el proceso las familias beneficiarias están comprometidas
con el aporte de contrapartidas, las cuales se dan en: Mano de Obra (en todas las actividades que las
requieran) y materiales o especie (para adelantar algunas obras que se necesiten y como parte integral de
sus proyectos).
El proyecto Familias Guardabosques de la Ciénaga llega a la comunidad en su primera fase en
septiembre de 2010 con la inscripción de 506 familias beneficiarias discriminadas de la siguiente manera:
317 familias en el corregimiento de Nueva Venecia, 166 en el corregimiento de Buena Vista del municipio
de Sitio Nuevo y 23 en Bocas de Aracataca del municipio de Pueblo Viejo; y en su segunda fase en el mes
de diciembre de 2010 con la inscripción de 420 nuevas familias ubicadas en el corregimiento de Tasajera,
municipio de Pueblo Viejo, alcanzándose así un total de 926 familias beneficiarias.
Dentro de los resultados obtenidos a la fecha se tiene: Diagnostico Rural Participativo (DRP): elaborado
para la Fase I, el documento resultante de esta labor refleja la condición de las FGBC al inicio del proyecto
en sus aspectos socio-económicos, técnicos y ambientales, a la vez que se constituye en una importante
herramienta para la identificación y formulación de acciones a seguir.
Cinco planes de capacitación estructurados en temas específicos:
Socio organizacional.
Pesca artesanal.
Piscicultura.
Transformación y calidad en productos pesqueros.
Gestión ambiental y seguridad alimentaria en proyectos productivos.
Cuatro macro-proyectos para la implementación de proyectos productivos, orientados al fortalecimiento
organizacional, técnico, tecnológico y comercial, la formalización y sostenibilidad integral de las principales
actividades económicas de las comunidades beneficiarias en las aéreas de:
Pesca artesanal.
Piscicultura.
Transformación y calidad en productos pesqueros.
Gestión ambiental y seguridad alimentaria.
La formación de cinco organizaciones legalmente constituidas (tres de pesca y dos de piscicultura, y la
conformación de 11 grupos de trabajo que se formalizaran como organizaciones legales en el corto
periodo de tiempo, dentro de estos 11 grupos, existen tres que se dedicaran a la crea de especies
menores, la agricultura orgánica y la apicultura, todas como parte del componente ambiental productivo
del proyecto FGBC, las restantes nueve organizaciones se dedicaran a la piscicultura como actividad
productiva.
En el mediano plazo se espera contar con 16 acuerdos ambientales, generados por cada una de las
organizaciones constituidas, en los cuales se comprometen a realizar sus actividades dentro del marco
normativo ambiental y a favorecer la recuperación ambiental del área.
Se han realizado 150 eventos consistentes principalmente en reuniones, talleres y capacitaciones.
EXPERIENCIA EN MAGDALENA MEDIO
Magdalena Medio es la denominación que se le da a la región colombiana que corresponde al valle
interandino del río Magdalena entre los rápidos circundantes con la ciudad tolimense de Honda, y la
entrada del río a las llanuras costeras del Mar Caribe.
Su ubicación es estratégica para el desarrollo nacional y la comunicación entre el norte, el centro y el sur
de Colombia, ya que es cruzada en su parte central por su principal río, el Magdalena, y por la principal vía
nacional del país, la Troncal del Magdalena.
La región del Magdalena Medio está repartida entre los departamentos de Antioquia, Bolívar, Boyacá,
Cesar y Santander, y en menor medida entre Caldas, Cundinamarca y Tolima. Entre sus centros urbanos
se destacan las poblaciones de Barrancabermeja en el departamento de Santander, La Dorada en Caldas
y Puerto Berrío en Antioquia.
Es un valle rico en productos agrarios, ganadería, minería y pesca. Se destaca especialmente por la
ganadería y, en Barrancabermeja, por la refinación de petróleo.
Barrancabermeja es un municipio Colombiano ubicado en el departamento de Santander. Es sede de la
refinería de petróleo más grande del país y es la capital de la Provincia de Mares.
Está ubicada a 120 km al occidente de Bucaramanga, a orillas del Río Magdalena, en la región del
Magdalena Medio, de la cual es la ciudad más importante y segunda en todo el departamento. Fue
fundada en el año 1536.
Barrancabermeja está situada en el fértil valle del Magdalena, en la margen derecha del río que da
nombre al valle. Barrancabermeja está rodeada de un sin fin de ciénagas y quebradas que le han dado a
la ciudad el apodo de "ciudad entre aguas", a pesar que no es una isla no hay ningún tipo de elevación en
la ciudad, pero el área rural está atravesada en la sección oriental del área total municipal por la serranía
de los Yoriquíes. La principal y más conocida elevación de la serranía es la meseta de San Rafael.
Una triste época en Barrancabermeja fue el periodo comprendido entre los años de 1995 a 1997, donde la
delincuencia y la presencia de los guerrilleros tomaron el municipio y de 1997 a 2000 donde los
paramilitares iniciaron una guerra frontal contra las guerrillas en la región del medio valle del Magdalena y,
por consiguiente, muchos dejaron sus plantaciones para buscar un mejor futuro en el principal núcleo
urbano de la región Barrancabermeja.
El periodo comprendido entre el 2000 y el 2004 es conocido como la edad de plata de Barrancabermeja,
que se caracterizó porque el sector servicios fue complementando poco a poco el sector industrial. El
próximo periodo fue la edad de oro de los barramejos que comenzó con el fin de la de plata y que aún
transcurre.
PROYECTO DESARROLLO Y PAZ “SI SE PUEDE”.
Concibe el desarrollo como la manera decisiva, la inserción de un nuevo sistema de valores en el cual sea
preponderante la responsabilidad ética, la solidaridad y el cuidado del bien común y del espacio público.
El desarrollo tiene un componente moral que implica que lo público se conciba como un bien que
pertenece a la comunidad y no como un bien enajenado por un grupo de individuos particulares. Lo
público pasa a ser, entonces, la institucionalización del bien colectivo, razón por la cual no se lo puede
dejar en manos de unos pocos sino que debe tener características participativas en su construcción.
En esa medida se considera la diferencia entre lo público, lo privado y lo estatal como escenarios de
interacción diferentes.
Beneficiario Gobernación de Nariño, socios operadores Corporación Vallenpaz, Alcaldía de Leiva, Alcaldía
El Rosario, Empresa social del Estado San José de Leiva y Empresa social del estado El Rosario.
Proyecto financiado por la Unión Europea DCI/ALA/2010/235-687, subvención por 2´,200.000.00 de euros
y aportes de contraparte 550,000.00 euros (Gobernación de Nariño, Alcaldías de Leiva y El Rosario,
Empresas sociales del Estado San José de Leiva y El Rosario, y Acción Social).
Resultado 1. Establecido el micro tejido social y productivo con la participación de 1930 familias
campesinas, a partir de la conformación de grupos de trabajo, por vecindad, afinidad y solidaridad,
organizados para la producción y comercialización con orientación empresarial asociativa.
Resultado 2. Establecido el macro tejido social, empresarial y comercial, que consiste en la conformación
de asociaciones de primer nivel compuestas por los grupos productivos (micro tejido social) y en la
conformación de por lo menos dos asociaciones de segundo nivel.
Resultado 3. Instalado, renovado y en mantenimiento el sistema productivo agrícola ecológico que ocupa
1,930 ha., y que los procesos de producción agrícola aplican prácticas tecnológicas limpias permitiendo
producir para autoconsumo y para auto comercialización.
Resultado 4. Mejorada la infraestructura productiva de riesgo EXTRAPREDIAL o ITRAPREDIAL y de
acopio (5 centros multifuncionales) requerida para la producción agrícola, las condiciones de
transitabilidad de los caminos y vivas de acceso a las zonas rurales de Leiva y El Rosario y la legalización
de las formas de tenencia de la propiedad.
Resultado 5. Apoyada la capacidad de las asociaciones y grupos productivos de los beneficiarios del
proyecto para financiar los recursos requeridos como capital de trabajo en el establecimiento de sistemas
productivos agrícolas ecológicos rentables y comerciales.
Resultado 6. Implementado un programa de seguridad alimentaria con las 1930 familias beneficiarias del
proyecto que permite a los beneficiarios mejorar su disponibilidad de alimentos saludables para consumo
humano, así como sus conocimientos en el manejo higiénico.
Resultado 7. 1930 familias consolidad los procesos de comercialización y agregación de valor a plátanos,
hortalizas, frutas, granos y caco, de acuerdo con las demandas del mercado local, cadenas de
supermercados, empresas agroindustriales y restaurantes cumpliendo con las normas de producción
orgánica, buenas prácticas agrícolas y competencias laborales.
EVALUACION METODOLOGICA
ACTIVIDAD COMENTARIOS QUE ESCUCHÓ EL FACILITADOR DE LOS
PARTICIPANTES
OBJETIVOS Conocer las experiencias de las comunidades beneficiarias del desarrollo
alternativo /desarrollo integral sostenible / incluido el preventivo,
implementados en Colombia.
EXPECTATIVAS Conocer las intervenciones del gobierno colombiano en las áreas de
producción de hoja de coca, tráfico de drogas y otros problemas generados
por el narcotráfico.
METODOLOGÍA Teórico práctico, vivencial.
FACILITADOR/ES Olga Lucia Pérez, técnico PCI
EXPERIENCIA
FACILITADOR/ES
Alejandro Lema, técnico local PCI – Ricardo Guerrero PCI – José Díaz
ECOLSIERRA, Lucero Villar UNODC
AMBIENTES Posada San Rafael, fincas cafeteras, red ECOLSIERRA.
Buenavista, Nueva Venecia y Tasajera.
Barrancabermeja, San Pablo, Monterrey.
Santa Rosa del sur Asocazul.
Escuela Diplomática-Cancillería Colombia
HORARIOS 07:00 a 19:00 (1 al 4 de agosto)
PARTICIPACIÓN Promedio de 15 asistentes
TEMAS Desarrollo Alternativo, cultivos ilícitos, cultura de la legalidad, inserción,
integralidad, responsabilidad compartida.
EVALUACION EN BASE A SENTIMIENTOS
ACTIVIDAD LO QUE LES GUSTO LO QUE LES
DESAGRADO
LO QUE APRENDIERON
METODOLOGÍA Compartir con los
beneficiarios, los
responsables de los
proyectos
Reconocer otras
experiencias, realidades y
formas de trabajo.
Identificar las problemáticas
locales en contexto.
HORARIOS
Los horarios del
programa.
PARTICIPACIÓN Interactiva, con
preguntas directas a
los responsables y
beneficiarios de los
Proyectos.
Compartir experiencias in
sittu.
TEMAS Desarrollo
Alternativo, cultivos
ilícitos, cultura de la
legalidad, inserción,
integralidad,
responsabilidad
compartida.
Conceptos de Desarrollo,
Alternativo, erradicación,
voluntaria, cultivos ilícitos,
cultura de la legalidad,
inserción, integralidad,
responsabilidad compartida,
sostenibilidad.
EVALUACION DE PRODUCTOS
ACTIVIDAD PRODUCTOS
TEMAS Desarrollo Alternativo, cultivos ilícitos, cultura de la legalidad, inserción,
integralidad, responsabilidad compartida.
PRESENTACION DE
TEMA/S
Se adjuntan 3 presentaciones PCI, Unión Europea Colombia y Vallenpaz.
TRABAJO DE
GRUPOS
Bolivia
Lecciones aprendidas
El trabajo interinstitucional, visible, como resultado de las
intervenciones en Desarrollo Alternativo.
El microcrédito como estrategia de intervención.
Colombia
Lecciones aprendidas
Los resultados obtenidos sirven para compartir experiencias entre
pares.
La asistencia técnica debe pensarse en por lo menos como 5 años de
presencia institucional.
El fortalecimiento organizacional es fundamental en el proceso de
implementación de la cultura de la legalidad.
Partir de la erradicación voluntaria, como premisa.
Considerar en la integralidad de la intervención aspectos como la
seguridad alimentaria y el flujo de caja determinantes para el éxito de
las intervenciones.
Tomar en cuenta que para la sostenibilidad las gestiones público
privadas, son sinérgicas.
Asegurar en las intervenciones la cadena de valor, en las distintas
etapas.
Ecuador
Lecciones aprendidas
Empoderamiento de los beneficiarios, para la reconstrucción del tejido
social.
Modelos de asistencia técnica apropiados.
Perú
Lecciones aprendidas
Vigencia del concepto de Desarrollo Alternativo frente a la
erradicación.
La efectividad de la organización en el proceso de trabajo “legal”, en la
cultura de la legalidad.
La integralidad, como eje transversal en las intervenciones.
SINTESIS Y
COMPROMISOS
1. Generó un espacio de dialogo de pares, tanto entre técnicos como entre
productores.
2. El trabajo interinstitucional, principalmente con las instituciones de
educación superior en las ramas agropecuarias.
3. Sistematizar la experiencia como mejores prácticas y lecciones
aprendidas.
4. Establecer y mantener un trabajo en red.
5. Contar con el sello de desarrollo alternativo, que permita una negociación
en bloque, empezar con la producción de chocolates binacionales
Ecuador – Perú y/o Ecuador-Colombia y/o Bolivia-Perú.
6. Profundizar la legalización de las tierras.
7. Continuar con el intercambio de experiencias, entre países andinos.
ANEXOS (digital):
1.1. Copia del contenido de exposiciones en power point.
1.2. Fotos: anexo
1.3. Publicaciones sobre el evento:
http://www.accionsocial.gov.co/contenido/contenido.aspx?conID=6058&catID=127
ANEXO 1: LISTADO DE PARTICIPANTES
PAÍS NOMBRE Y APELLIDO INSTITUCIÓN ASISTENCIA
Bolivia 1. Humberto Fuentes
López
VDS-SC BARRANCABERMEJA
2. Eulogio Franco
Ludueñes
FEDERACIÓN TRÓPICO CHAPARE -
COCHABAMBA
BARRANCABERMEJA
3. Pedro Maldonado
Cáceres
FEDERACIÓN LA ASUNTA YUNGAS - LA
PAZ
BARRANCABERMEJA
Colombia 4. Mauricio Rodríguez PCI SANTA MARTA
5. Ricardo Guerrero Pardo PCI SANTA MARTA y
BARRANCABERMEJA
6. Olga Lucia Pérez PCI SANTA MARTA
7. Alejandro Lema PCI – Territorial Santa Marta SANTA MARTA
8. Juan Carlos Rojas Grupo de trabajo de drogas – Cancillería
Colombia
SANTA MARTA
9. Jhon Anthony
Castañeda
Programa Paz y Desarrollo BARRANCABERMEJA
10. Hernando Bernal Dirección Nacional de Estupefacientes SANTA MARTA
11. Marta Irma Alarcón Coordinadora de drogas – Cancillería
Colombia
REUNION DE
TRABAJO
12. Juan Diego Cely PCI Director
13. Nuris Obregon PCI Coordinadora nacional
14. David Turizo PCI
15. Clara Hernández PCI
16. Catalina Ramírez PCI
17. Germán Romero PCI
18. Mario Murillo PCI
19. Freddy Forero PCI
20. María Jimena Castaño PCI
Ecuador 21. Iván Enriquez Técnico CONSEP SANTA MARTA y
BARRANCABERMEJA
22. Maraska Ryvadeneira Técnico CONSEP SANTA MARTA y
BARRANCABERMEJA
23. Esteban Yepez Técnico CONSEP SANTA MARTA y
BARRANCABERMEJA
Perú 24. Eduardo Aguilar Canelo– ACOPAGRO SANTA MARTA y
BARRANCABERMEJA
25. Manuel Echegaray COCLA SANTA MARTA y
BARRANCABERMEJA
PRADICAN 26. Tatiana Dalence PRADICAN Coordinadora de la
experiencia
Colombia 27. Valerie Jordan Unión Europea REUNION DE
TRABAJO
Posada San Rafael 1.
2.
3.
4.
Vereda Páramo San
Isidro y Finca la
Bogotana
5. Alirio Quinaya
6. Guillermo Barboza
7. Jesus Bernal
8. Carlos Barreto
9. Alvaro Bernal
10. Alicia Matos
11. Luis Bernal
12. José Diaz (ECOLSIERRA)
13. Lucero Villar (UNODC)
Bellavista Comunidad
Nueva Venecia Comunidad
Cienega 14. UNODC
15. Alcalde
Grupo de pobladores
ANEXO 2: PROGRAMA
INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS DE DESARROLLO ALTERNATIVO
Colombia, 31 de julio al 5 de agosto de 2011
Inicia Termina Actividad
Domingo 31 de Julio
Traslado Lima – Santa Marta (aéreo)
15:00 16:30 Traslado Bogotá – Santa Marta (aéreo)
Traslado Aeropuerto Santa Marta - Posadas de San Rafael (terrestre)
17:00 18:30 Presentación del proyecto de Turismo de Naturaleza
18:30 20:00 Cena en Posadas San Rafael
Alojamiento en posadas de San Rafael
Lunes 01 de Agosto
06:30 7:30 Desayuno en Posadas San Rafael
07:30 10:30 Desplazamiento Posadas San Rafael a Cuenca Rio Piedras
10:30 12:30 Recorrido por fincas cafeteras
14:00 17:00 Desplazamiento San Rafael - Santa Marta
17:00 18:00 Visita Red Ecolsierra – Productos café y miel
18:00 19:00 Alojamiento hotel Tayrona (Santa Marta-Rodadero)
19:00 Cena (Rodadero)
Martes 02 de agosto
06:00 07:00 Desayuno (en hotel)
07:00 08:00 Desplazamiento Santa Marta - Tasajera (terrestre)
08:00 09:30 Traslado Tasajera - Nueva Venecia (Transporte Fluvial)
09:30 13:00
Visita a Nueva Venecia Presentación proyecto Familias Guardabosques de la
Ciénaga
13:00 14:00 Almuerzo Típico en Nueva Venecia
14:00 14:30 Traslado Nueva Venecia - Buenavista (Transporte Fluvial)
14:30 16:00 Visita a Buena Vista Presentación proyecto Familias Guardabosques de la Ciénaga
16:00 17:30 Traslado Buenavista - Tasajera (Transporte Fluvial)
17:30 18:30 Traslado Tasajera - Santa Marta Aeropuerto
18:30 20:00 Cena (Aeropuerto)
21:25 23:00 Traslado Santa Marta - Bogotá (aéreo)
23:00 23:30 Traslado Aeropuerto - Hotel del Parque
23:30 Alojamiento en el Hotel del Parque
Miércoles 03 de Agosto
06:00 07:30 Desplazamiento Bogotá – Barrancabermeja
07:30 08:00 Aeropuerto Barrancabermeja a Barrancabermeja
08:00 09:30 Desayuno Barrancabermeja Hotel Pipaton
10:00 11:30 Desplazamiento Barrancabermeja - San Pablo
11:30 12:30 Desplazamiento San Pablo - Monterrey
12:30 13:30 Almuerzo Monterrey
13:30 15:00 Reunión Comité Cívico Monterrey
16:00 16:30 Ubicación Hotel Santa Rosa del Sur
16:30 19:00
Reunión con organizaciones de base que han sido apoyadas por el Programa
Regional Desarrollo y Paz del Magdalena Medio
19:00 20:00 Cena
Jueves 04 de Agosto
06:00 08:00 Desplazamiento Santa Rosa del Sur - San Pablo
08:00 09:00 Desayuno San Pablo
09:00 11:00 Reunión con Asocazul, ZDI
11:00 1:00
Reunión y almuerzo de trabajo con productores cacaoteros Alto Berlín y veredas
Vecinas
13:30 14:45 Desplazamiento San Pablo a Barrancabermeja
14:45 15:30 Traslado Barrancabermeja - Aeropuerto Barrancabermeja
17:40 19:00 Desplazamiento Barrancabermeja - Bogotá
19:00 20:00 Desplazamiento Aeropuerto Bogotá a Hotel
20:00 21:00 Cena Hotel
23:30 Alojamiento en el Hotel del Parque
Viernes 05 de Agosto
8:30 8:40 Reunión de Trabajo - Instalación
8:40 9:00 Presentación Ministerio de Relaciones Exteriores
9:00 9:20 Presentación Dirección Nacional de Estupefacientes
9:20 9:40 Presentación Paz y Desarrollo – ¨Vallenpaz / Si se puede¨
9:40 10:00 Presentación Programa contra Cultivos Ilícitos
10:00 10:15 Pausa para café
10:15 10:35 Presentación Delegación de Perú
10:35 10:55 Presentación Delegación de Bolivia
10:55 11:15 Presentación delegación de Ecuador
11:15 11:20 Instalación mesas de Trabajo
11:20 11:50 Trabajo en Mesas
11:50 12:15 Presentación de Resultados por Mesa
12:15 12:45 Presentación Unión Europea/Pradican – Conclusiones y plan de trabajo a futuro
14:30 Traslado Bogotá – Ciudad de origen (aéreo)
1. PERFIL PARTICIPANTES
1 técnico institucional, por país, que laboran en Programas de Desarrollo Alternativo
1 beneficiario de los Programas o proyectos de Desarrollo Alternativo